第一篇：城管行政執(zhí)法隊員的吶喊

文章標題：城管行政執(zhí)法隊員的吶喊

在一次次謾罵和打擊下，我們欲哭無淚；

在一次次的誤解和傷害中，我們舉步維艱；

在一次次的沖擊和危險中，我們渴望理解。

是的，城管是人，是一個個活生生的人，是一個個有血有肉的人。

我們有委屈！有憤怒！有辛酸！更有淚水！

當我們巡邏在城市的大街小巷的時候，有的人便會說：瞧！城管在耍威風，我們無語。

當我們暫扣小販擺的亂七八糟的物品時，有的人便會說：看！城管在搶東西，我們無語。

當我們“驅(qū)趕”城市里“可憐巴巴”的老幼病殘亂擺亂賣人員時，有人便會說：哎！這些人真沒有人性??！我們無語。

當我們拆除亂搭亂建人員的違法房屋時，便會有人說：喲，那一家子一家老少、幾代同堂住在這小小的屋子里，政府又不批，你們這都不讓搭，我們無語。

當投訴人的投訴因各種原因得不到圓滿解決時，有的人便會說：呀，沒屁用的執(zhí)法局，一點小事也解決不了，我們無語。

……

作為從部隊轉(zhuǎn)業(yè)到執(zhí)法局的一名執(zhí)法隊員，我深深了解執(zhí)法局的艱辛，這比我以前當軍人更辛苦，更需要理解。

我們也在思考，我們也在征求意見，我們也在改進我們的工作作風，畢竟人無完人，金無足赤。但是，我們依然在苦苦搜尋?！奥仿湫捱h兮，吾將上下而求索”，我們執(zhí)法局的人員，以一顆赤子之心，來征求你們的意見時，但是面對的往往是個別人有意的攻擊和謾罵，我們對此一笑而過。

也許有人說：誰讓你們做公務人員。這好像給我們戴上了一頂高高的帽子，好像把我們抬舉得很高很高，但是我也說：我們是公務員中最辛苦、最底層、最不被人理解的一群。

讓我們換一個角色，如果你是執(zhí)法人員，當你面對以下情況，你又會怎樣？

當你一次又一次的向亂擺賣人員作思想工作而他們依舊在街邊大聲吆喝時；

當你聲嘶力竭的向占道經(jīng)營人員宣傳法律法規(guī)而他們不予理會時；

當你捉住了一個經(jīng)常亂貼牛皮癬的人員而他毫不在乎你的處理時；

當你一次一次勸阻亂擺賣臭豆腐、蔬菜的人員而他卻對你嗖之以鼻時；

當你巡查的時候小販卻和你打游擊戰(zhàn)讓你疲于奔命、東奔西走的時候；

當你對違法占道經(jīng)營者開罰單而被人冷眼蜚語、指手劃腳、罵爹罵娘的時候；

當你一次一次地警告、一次一次提醒、一次一次的奔波卻沒有多大效果的時候；

你會怎么做？

自詡高尚的人們，請你告訴我，你會怎樣做？

我們也希望：

珠海市這座美麗的城市的街道寬闊平整沒有人亂擺亂賣；

人人都有工作大家齊開心不用亂擺賣；

天下太平人人歡欣笑哈哈沒有貧窮者；

餐館不要設在居民區(qū)不要嗓音亂擾民；

城市干凈整潔沒有人亂貼牛皮癬

……

但是，這有可能嗎？

如果我們不強制暫扣，那些燒烤爐會自己走到車上去嗎？

如果我們不處罰，城市的道路可以暢通無阻嗎？

處罰了說我們沒有人性，不處罰又說我們不作為，更有甚者，責怪我們把罰沒的錢全部裝進了個人的腰包，把小販的菜、果、衣服拿回家吃、穿、用，你們知道嗎？我中隊有一名執(zhí)法隊員借調(diào)到生豬屠宰執(zhí)法隊呆了一年，從此他再也不吃豬肉，因為他深深地知道，市場上的許許多多的豬肉是從那些衛(wèi)生條件極其惡劣的環(huán)境中加工出來的。

欲加之罪，何患無辭？

如果你了解政府的操作程序，你就不會在這里血口噴人了！

那些易爛的蔬菜、水果，我們或送去福利院、或按照法定的程序進行處理和銷毀，而且我們明文規(guī)定，決不允許執(zhí)法人員拿一分一毫，如果你遇到真的有執(zhí)法人員拿暫扣物品回家，那你告訴我，我一定會投拆他。

至于罰沒的款項，全部上繳國庫，我們執(zhí)法局更不會拿這些罰沒款來當作獎金發(fā)放。

但是太多的誤解讓我義憤填膺。

只能伸手問蒼天，路在何方？

我自認為，我們完全對得起我們的工資，對得起我們的良心，至少我們執(zhí)法局的絕大多數(shù)隊員是優(yōu)秀的公務人員，就算有個別的害群之馬，但也不能一葉障目，不見森林。

我們國家的經(jīng)濟還不夠發(fā)達，下崗和無業(yè)人員眾多，這是影響我們城市環(huán)境的客觀原因，但我們決不能因為如此就縱容占道經(jīng)營和亂擺亂賣現(xiàn)象的泛濫。

城市的環(huán)境也是發(fā)展生產(chǎn)力的重要因素，惡劣的環(huán)境不僅不能吸引新的投資，更會造成惡性循環(huán)，導致經(jīng)濟條件惡化，那時大多數(shù)人的生活條件必將下降。有哪一個人會喜歡“臟、亂、差”的名聲，有誰不想使珠海成為一座美麗的城市呢!

城市管理執(zhí)法工作任重而道遠，每個城管執(zhí)法人員都在盡我們最大的努力而工作，但面對城管執(zhí)法人員的委屈、憤怒、辛酸、淚水……，我們的政府、輿論和市民應該為我們做點什么呢？我想這應該是我們政府、輿論和市民深思的問題。

《

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第二篇：城管行政執(zhí)法隊員的吶喊

文章標題：城管行政執(zhí)法隊員的吶喊

在一次次謾罵和打擊下，我們欲哭無淚；

在一次次的誤解和傷害中，我們舉步維艱；

在一次次的沖擊和危險中，我們渴望理解。

是的，城管是人，是一個個活生生的人，是一個個有血有肉的人。

我們有委屈！有憤怒！有辛酸！更有淚水！

當我們巡邏在城市的大街小巷的時候，有的人便會說：瞧！城管在耍威風，我們無語。

當我們暫扣小販擺的亂七八糟的物品時，有的人便會說：看！城管在搶東西，我們無語。

當我們“驅(qū)趕”城市里“可憐巴巴”的老幼病殘亂擺亂賣人員時，有人便會說：哎！這些人真沒有人性啊！我們無語。

當我們拆除亂搭亂建人員的違法房屋時，便會有人說：喲，那一家子一家老少、幾代同堂住在這小小的屋子里，政府又不批，你們這都不讓搭，我們無語。

當投訴人的投訴因各種原因得不到圓滿解決時，有的人便會說：呀，沒屁用的執(zhí)法局，一點小事也解決不了，我們無語。

……

作為從部隊轉(zhuǎn)業(yè)到執(zhí)法局的一名執(zhí)法隊員，我深深了解執(zhí)法局的艱辛，這比我以前當軍人更辛苦，更需要理解。

我們也在思考，我們也在征求意見，我們也在改進我們的工作作風，畢竟人無完人，金無足赤。但是，我們依然在苦苦搜尋?！奥仿湫捱h兮，吾將上下而求索”，我們執(zhí)法局的人員，以一顆赤子之心，來征求你們的意見時，但是面對的往往是個別人有意的攻擊和謾罵，我們對此一笑而過。

也許有人說：誰讓你們做公務人員。這好像給我們戴上了一頂高高的帽子，好像把我們抬舉得很高很高，但是我也說：我們是公務員中最辛苦、最底層、最不被人理解的一群。

讓我們換一個角色，如果你是執(zhí)法人員，當你面對以下情況，你又會怎樣？

當你一次又一次的向亂擺賣人員作思想工作而他們依舊在街邊大聲吆喝時；

當你聲嘶力竭的向占道經(jīng)營人員宣傳法律法規(guī)而他們不予理會時；

當你捉住了一個經(jīng)常亂貼牛皮癬的人員而他毫不在乎你的處理時；

當你一次一次勸阻亂擺賣臭豆腐、蔬菜的人員而他卻對你嗖之以鼻時；

當你巡查的時候小販卻和你打游擊戰(zhàn)讓你疲于奔命、東奔西走的時候；

當你對違法占道經(jīng)營者開罰單而被人冷眼蜚語、指手劃腳、罵爹罵娘的時候；

當你一次一次地警告、一次一次提醒、一次一次的奔波卻沒有多大效果的時候；

你會怎么做？

自詡高尚的人們，請你告訴我，你會怎樣做？

我們也希望：

珠海市這座美麗的城市的街道寬闊平整沒有人亂擺亂賣；

人人都有工作大家齊開心不用亂擺賣；

天下太平人人歡欣笑哈哈沒有貧窮者；

餐館不要設在居民區(qū)不要嗓音亂擾民；

城市干凈整潔沒有人亂貼牛皮癬

……

但是，這有可能嗎？

如果我們不強制暫扣，那些燒烤爐會自己走到車上去嗎？

如果我們不處罰，城市的道路可以暢通無阻嗎？

處罰了說我們沒有人性，不處罰又說我們不作為，更有甚者，責怪我們把罰沒的錢全部裝進了個人的腰包，把小販的菜、果、衣服拿回家吃、穿、用，你們知道嗎？我中隊有一名執(zhí)法隊員借調(diào)到生豬屠宰執(zhí)法隊呆了一年，從此他再也不吃豬肉，因為他深深地知道，市場上的許許多多的豬肉是從那些衛(wèi)生條件極其惡劣的環(huán)境中加工出來的。

欲加之罪，何患無辭？

如果你了解政府的操作程序，你就不會在這里血口噴人了！

那些易爛的蔬菜、水果，我們或送去福利院、或按照法定的程序進行處理和銷毀，而且我們明文規(guī)定，決不允許執(zhí)法人員拿一分一毫，如果你遇到真的有執(zhí)法人員拿暫扣物品回家，那你告訴我，我一定會投拆他。

至于罰沒的款項，全部上繳國庫，我們執(zhí)法局更不會拿這些罰沒款來當作獎金發(fā)放。

但是太多的誤解讓我義憤填膺。

只能伸手問蒼天，路在何方？

我自認為，我們完全對得起我們的工資，對得起我們的良心，至少我們執(zhí)法局的絕大多數(shù)隊員是優(yōu)秀的公務人員，就算有個別的害群之馬，但也不能一葉障目，不見森林。

我們國家的經(jīng)濟還不夠發(fā)達，下崗和無業(yè)人員眾多，這是影響我們城市環(huán)境的客觀原因，但我們決不能因為如此就縱容占道經(jīng)營和亂擺亂賣現(xiàn)象的泛濫。

城市的環(huán)境也是發(fā)展生產(chǎn)力的重要因素，惡劣的環(huán)境不僅不能吸引新的投資，更會造成惡性循環(huán)，導致經(jīng)濟條件惡化，那時大多數(shù)人的生活條件必將下降。有哪一個人會喜歡“臟、亂、差”的名聲，有誰不想使珠海成為一座美麗的城市呢!

城市管理執(zhí)法工作任重而道遠，每個城管執(zhí)法人員都在盡我們最大的努力而工作，但面對城管執(zhí)法人員的委屈、憤怒、辛酸、淚水……，我們的政府、輿論和市民應該為我們做點什么呢？我想這應該是我們政府、輿論和市民深思的問題。

第三篇：城管執(zhí)法隊員思想?yún)R報

尊敬的黨組織：

我們縣綜合執(zhí)法局是在2007年成立的，那時的我經(jīng)過考試很榮幸的成為了一名城管隊員，城管執(zhí)法隊員思想?yún)R報。歲月的流逝淡薄了我對金錢和名利的奢望，收藏起自己曾經(jīng)的沖動和辛酸的苦澀，我為能親眼看到家鄉(xiāng)的進步感到幸福，我為能親自參與家鄉(xiāng)管理建設而感到自豪，更重要的是，我對自己是一名城管執(zhí)法隊員感到驕傲，因為我有一個值得驕傲的集體，因為我和我的同事們正走在通往和諧城管的道路上！

但是我發(fā)現(xiàn)全國城管工作都相對艱難。近年來新聞媒體不時會報道關(guān)于城管與相對人發(fā)生暴力沖突致使執(zhí)法隊員死亡或群眾死亡的惡性暴力事件，這著實讓人心痛，更值得每一個城管人深思，值得國人深思！且不論對錯是非，我們哪一方有權(quán)利剝奪他人的健康或生命？我們的同胞之情去了哪里？

200*年，我局審時度勢在汲取各地先進經(jīng)驗的基礎(chǔ)上創(chuàng)造性的提出了以“真情事人、激情事業(yè)、親情事法”為核心內(nèi)容的三情文化理念，大力倡導文明執(zhí)法，努力創(chuàng)建和諧城管。三情文化共分三章，章章有情！“真情事人”教導我們與人相處要真誠相待、付出真情，真情打造和諧，和諧的人際關(guān)系是我們每個人立世之基礎(chǔ)！“激情事業(yè)”激勵我們要勝不驕敗不餒，時時充滿前進的動力；要熱愛自己的事業(yè)，把滿腔的熱情投入到為人民服務的工作中去！“親情事法”提醒我們時時牢記自己是人民的公仆，在平時的工作中要胸懷對勞動人民的親情去服務、去客觀公正的執(zhí)法！曾有人說“城市管理要出效果就必須得嚴管重罰”，但我認為用暴力追求城市文明也許能出現(xiàn)短暫的“文明”，用城管文明帶動城市文明才能使城市真正變得和諧，而三情文化所要求的就是這樣的一種局面！

好的思想需要人去貫徹，貫徹好了便會出現(xiàn)成果。根據(jù)三情文化理念我局在工作當中總結(jié)出了一套新的工作經(jīng)驗！占道經(jīng)營的治理是城管工作的老大難，好多暴力沖突事件都是在這一項工作中發(fā)生，思想?yún)R報《城管執(zhí)法隊員思想?yún)R報》。為了解決部分群眾的生存問題并照顧最廣大人民的利益，我局根據(jù)當前形勢要求執(zhí)法隊員在執(zhí)法過程中堅決杜絕生硬的驅(qū)趕、處罰，轉(zhuǎn)而以教育和疏導為主要策略。我們根據(jù)縣城基礎(chǔ)設施建設相對滯后的現(xiàn)實把縣城道路分為嚴管街和控制街兩類，嚴管街不允許擺攤設點，控制街可在我局指定區(qū)域有序擺放；根據(jù)相對人個人情況有所不同的事實我們會在作出行政決定前詳細了解相對人的家庭狀況、經(jīng)濟收入、文化程度以及占道經(jīng)營的時間和次數(shù)，以此作為我們作出教育、警告或處罰的依據(jù)，然后根據(jù)他們的家庭情況盡量給他們安排相對合理的經(jīng)營地點，爭取讓他們在收入有保障的前提下又不妨礙城市和諧。

說理式行政處罰決定書是我局工作中的又一個亮點。大家都知道法律語言比較生硬，有些專業(yè)術(shù)語更是不好理解，因為我們接觸的人群文化程度相對偏低，為了保證他們清楚的了解自己的行為違反法律的事實，利于他們的改正，并保證他們合法的陳述與申辯的權(quán)利，我們用大量篇幅詳細寫明他們的違法行為和我們調(diào)查取證的過程，作出行政處罰的依據(jù)，從重或減免處罰的情況，以及當事人依法享有的權(quán)利。我們的目標就是讓每一個相對人都能看懂從而明白自己的錯誤，知道自己的權(quán)利。處罰不是我們的目的，預防和杜絕違法違規(guī)行為的發(fā)生才是我們的追求。

追求和諧不代表我們不實施處罰！對那些不聽規(guī)勸、蔑視國家法律、為了自己的私利不惜侵犯大多數(shù)人民利益的人我們會依法嚴肅處理！有些占道經(jīng)營者既不接受勸阻，也不服從其他安排，我行我素擾亂一方秩序，對此我們堅決取締并從重處罰；一些違法建筑商無視國家法律，以為金錢能買到一切，不管不顧城市規(guī)劃大肆建設違法建筑牟取暴利，我們會按照法定權(quán)限和程序嚴厲處罰并報請政府部門組織拆除。違法者的勢頭得到了有效遏制！廣大人民群眾的利益得到了維護！

現(xiàn)在我們開始得到越來越多的人們的認可和擁護，我們的城市越發(fā)整潔有序，我們的執(zhí)法環(huán)境也越來越和諧，但實事求是的講我們做的還不夠，我們的工作還有很多的困難，我們還沒有能力杜絕一些違法違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生和進行，我們需要相關(guān)部門和人民更多的支持和配合，我們也需要廣大媒體朋友們的指點和鼓勵！請允許我在此向所有監(jiān)督、鞭策城管事業(yè)的熱心人士和新聞媒體朋友們致敬！我們正在努力探索著走向和諧，希望在通往城市和諧的道路上與你們大家并肩同行！

(思想?yún)R報網(wǎng)--大家寫匯報的好秘書--004km.cn！)

第四篇：全市城管行政執(zhí)法工作匯報

全市城管行政執(zhí)法工作匯報免費文

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全市城管行政執(zhí)法工作匯報2010-06-27 23:02:53免費文秘網(wǎng)免費公文網(wǎng)全市城管行政執(zhí)法工作匯報全市城管行政執(zhí)法工作匯報(2)

全市城管行政執(zhí)法工作匯報 根據(jù)國務院法制辦和省政府辦公廳的批復，在南海、順德區(qū)己先行成立行政執(zhí)法局的基礎(chǔ)上，我市于2008年3月初全面開展了相對集中行政處罰權(quán)工作。在市委、市政府和各區(qū)委區(qū)政府的關(guān)懷下，在相關(guān)部門的支持配合下，市、區(qū)兩級行政執(zhí)法工作取得了初步成效?，F(xiàn)以市直和禪城、三水、高明三區(qū)(以下簡稱一市三區(qū))執(zhí)法工作為重點，將籌建以來特別是今年三月以來的主要工作情況匯報如下：

一、基本概況

目前，市、區(qū)兩級執(zhí)法機構(gòu)共有執(zhí)法隊員990人，其中市執(zhí)法局38人;禪城區(qū)執(zhí)法局194人，下設7個分局;南海區(qū)執(zhí)法局于2008年5月15日掛牌成立，現(xiàn)有執(zhí)法人員310人，下設18個分局;順德區(qū)執(zhí)法局于2001年9月21日掛牌成立，現(xiàn)有11個中隊，執(zhí)法人員318人;三水區(qū)執(zhí)法局80人，下設3個執(zhí)法中隊;高明區(qū)執(zhí)法局52人，計劃下設3個分局。因人手和場地等問題，三水、高明區(qū)執(zhí)法分局還未正式組建。

按照三定規(guī)定，執(zhí)法局的主要職能任務是：集中行使市容環(huán)境衛(wèi)生、城市規(guī)劃、綠化、市政、環(huán)境保護、工商行政、公安交通管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的全部或部分行政處罰權(quán)，組織編制和實施城管行政執(zhí)法工作發(fā)展規(guī)劃和計劃，負責組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全市五區(qū)開展行政執(zhí)法工作，履行省、市人民政府規(guī)定的其他事項。概括來講，市局的主要職責就是規(guī)劃、策劃、組織、協(xié)

調(diào)和監(jiān)督。目前，相對集中行政處罰權(quán)涉及的七個方面的行政處罰職能已平穩(wěn)銜接，城市管理行政執(zhí)法隊伍嚴格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、效能執(zhí)法和文明服務的形象已初步樹立，以往城市管理中存在的多頭執(zhí)法、重復處罰等問題已基本扭轉(zhuǎn)，“精簡、效能、統(tǒng)一”的城管執(zhí)法新體制正在逐步形成。

二、工作開展情況

截至八月底，一市三區(qū)執(zhí)法局共受理群眾來電、來信和來訪25747件，日均143件;辦理人大議案、政協(xié)提案30件;辦結(jié)市容環(huán)衛(wèi)、市政公用、城市規(guī)劃、城市綠化、工地噪聲和飲食服務業(yè)污染、無照商販、亂占道等七大方面的行政處罰案件26853件，勸導教育各類違法行為32148件、4萬多人次。

(一)搞好基礎(chǔ)建設，各項工作良性運行

按照市委市政府的要求，從2008年9月開始，我局拉開了一市三區(qū)城管行政執(zhí)法局的籌建序幕，從籌建啟動到

隊伍上路執(zhí)法包括培訓在內(nèi)僅用了6個月。這段時間，在市籌建協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組的重視和人事、法制等部門的支持幫助下，市、區(qū)兩級籌建班子全力以赴，奮力拼搏，縱橫應對，在有限的時間內(nèi)做了大量工作，克服了許多難以想象的困難。為夯實籌建基礎(chǔ)，有效加快籌建進程，我們當時主要狠抓了八項工作。一是抓緊起草籌建方案和報批文件，跑辦報批手續(xù);二是制定整套規(guī)章制度、執(zhí)法文書和代擬規(guī)范性文件;三是招錄執(zhí)法公務員;四是督辦各區(qū)抓緊籌建，落實班子配備、資金籌措、場地安排和裝備采購;五是協(xié)調(diào)落實七大部門職能劃轉(zhuǎn)的工作銜接;六是制定培訓大綱、編寫教材、安排師資、物色場地和組織實施培訓;七是策劃掛牌上路整套儀式和宣傳計劃;八是研究確定執(zhí)法工作原則、隊伍建設標準、行業(yè)發(fā)展目標、初期工作的重點與發(fā)展路向。在工作目標方面，我們始終追求的是“建一流隊伍，樹一流形象，創(chuàng)一流業(yè)績”。初期目標是“頭年打基礎(chǔ)，二年

見成效，三年上水平”。

隊伍上路后，為確保開好頭，起好步，打響第一炮，樹起新形象，我們時刻不忘內(nèi)強素質(zhì)，繼續(xù)抓好各項基礎(chǔ)性建設，包括不間斷的思想、道德、作風、紀律教育;以老帶新，以會代訓的執(zhí)法傳幫帶，定期不定期的專項針對性培訓;社會宣傳，健全制度，監(jiān)督檢查考核;以及同行觀摩、取經(jīng)、交流等。由于指導思想明確，宗旨、原則、理念清晰，目標方向選得準確，基礎(chǔ)性工作做得比較扎實，加上圍繞宗旨(人性化與服務性執(zhí)法)，突擊重點，注重效益的思想與方法得當，開局比較順利，宣傳、協(xié)調(diào)、執(zhí)法各項工作良性運轉(zhuǎn)，市容開始改觀，形象初步樹立。在這期間，南海、順德行政執(zhí)法局由于已經(jīng)跨越了上路初期的摸索階段，他們已把主要精力放在如何深化和拓展執(zhí)法內(nèi)涵，如何把日常執(zhí)法推向制度化、規(guī)范化、法制化的工作上。

(二)開展專項治理活動，主攻熱點難點問題

針對上路之初三個區(qū)市容環(huán)境方面存在的普遍問題和執(zhí)法隊伍人員少、裝備差、缺經(jīng)驗的實際，我們選準目標和突破口，采取集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn)的辦法，連續(xù)組織實施了整治亂擺賣、治理亂停放、打擊“三車”非法營運和向“牛皮癬”宣戰(zhàn)四次專項整治大行動，一個戰(zhàn)役接著一個戰(zhàn)役，初步實現(xiàn)了階段性目標。首先是整治“亂擺賣”。一市三區(qū)執(zhí)法局以掛牌啟動為契機，分別在三個城區(qū)中心范圍內(nèi)組織開展了以整治“亂擺賣”為重點的專項治理活動。從3月份的宣傳教育月開始，對亂擺賣的行為進行規(guī)勸教育;進入4月份，全面實施行政處罰，但仍以

第五篇：城管行政執(zhí)法經(jīng)驗材料

上半年，是我分隊認真落實大隊新的執(zhí)法責任制考評辦法的半年，也是轄區(qū)環(huán)境面貌變化最大的半年，更是分隊上下付出努力最多的半年，在大隊范圍內(nèi)取得了進入前七名的較好成績。從罰沒物品上看，上半年罰款296480元，比去年全年完成罰款215510元提高了37％，是去年上半年罰款8萬元的3.7倍，沒收無照三輪、廣告牌匾數(shù)量與去年上半年相比，提高

了10倍以上，小廣告停機比去年上半年提高了50倍以上。從環(huán)境治理上看，以豐臺南路為代表的主要大街環(huán)境秩序，達到了歷史最好水平，以轄區(qū)亂點為代表的重點整治地段，實現(xiàn)了取締的目標，街道領(lǐng)導認可，百姓比較滿意，城管隊伍威信明顯提高?；仡櫚肽甑墓ぷ?，分隊在隊伍建設上，解決了落實考核辦法過程中的不適應問題，在執(zhí)法保障上，爭取了街道辦事處對分隊工作的大力支持，使分隊的全面建設走上了健康發(fā)展的軌道。

一、正視假卷問題，堅持依法行政

元月份，是考核辦法實施的第一個月，分隊出現(xiàn)了假卷問題，而且從隊員到班子成員都出現(xiàn)了問題，普遍性和傾向性都非常典型。問題被大隊發(fā)現(xiàn)后，特別是大隊領(lǐng)導讓分隊全體做檢查時，隊伍的思想出現(xiàn)了嚴重的混亂。為此，分隊召開諸葛亮會，討論的結(jié)果出現(xiàn)了不應該的一致，大家認為考核辦法對案卷工時標準確定的不合理導致了假卷問題的發(fā)生，甚至有的同志斷言，案卷工時標準不可能不調(diào)整，我們沒什么大錯。一段時間以來，隊員的思想出現(xiàn)了誤區(qū)，沒人承認犯了依法行政的嚴重錯誤。

針對這樣一個不依法行政的原則性問題，分隊沒有采取高壓制止的簡單做法，而是采取靠教育解決思想問題、靠制度解決依法行政問題的方法，逐步地、有效地加以解決。一是認真查找了發(fā)生問題的原因，找到了分隊單純追求名次、依法行政觀念不強的主觀原因；二是認真?zhèn)鬟_了大隊法制工作會議精神和大隊領(lǐng)導的有關(guān)指示精神，用大隊黨委的決心和意圖統(tǒng)一隊伍的思想；三是組織了多次依法行政教育，從依法治國講到依法行政，從城管依法實踐講到城管在社會公眾中的形象地位，從城管隊伍的前途命運講到城管隊員職業(yè)價值，隊伍的依法行政意識空前提高；四是健全了以案卷制作為重點的制度規(guī)定，一案一報制度、隨報隨批制度、重大案件集體討論制度、案卷登記檢查制度，在工作中發(fā)揮很好的監(jiān)督制約作用；五是把假卷問題作為主題教育重點解決的問題來抓，分隊領(lǐng)導親自把關(guān)，對認識不到位的自查材料一律返工重寫，旗幟鮮明地堅持依法行政，全隊受到了深刻的教育。

由于分隊高度重視了依法行政工作，特別是把依法行政工作提高到了隊伍前途命運的高度來認識，認真落實了大隊和分隊制定的制度，分隊再沒有出現(xiàn)過這方面的問題。上半年，分隊發(fā)生了相對人誣告分隊有貪污罰款的問題，監(jiān)察科對分隊進行了嚴格的審查，反貪局對分隊進行了認真的調(diào)查，由于分隊在堅持重大案件集體討論制度和堅持程序證據(jù)在先、處理罰款在后的制度落實的比較好，經(jīng)受住了考驗，受到了紀檢監(jiān)察部門的好評。到目前為止，分隊每月的案卷數(shù)和小票數(shù)與執(zhí)法實際相符，堅決反對壓案卷來減少案卷評查出錯率的錯誤做法，依法行政工作進入了正常運轉(zhuǎn)的軌道。

二、重視環(huán)境治理，任務帶動工時

考核辦法實施后，工時任務壓力很大，隊員特別是執(zhí)法組長整天為工時數(shù)發(fā)愁，為了工時出現(xiàn)假卷問題之后，又出現(xiàn)了工時任務完成而環(huán)境得不到有效改善的問題。從**街道轄區(qū)環(huán)境治理情況看，三類大街并不是唯一的重點，需要整治的亂點很多，這些亂點又是街道辦事處領(lǐng)導高度重視的問題，更是老百姓最關(guān)心、最不滿意的問題?？己宿k法實施后的兩個月內(nèi)，分隊敏銳地感覺到片面追求工時的現(xiàn)象成為必須解決的問題，也是新的考核辦法在分隊能否正確理解和落實的問題。

分隊經(jīng)過研究，認為轄區(qū)的“十個亂點”應作為奧運之年環(huán)境整治的重點，三類大街應作為奧運之年環(huán)境整治的精品街。分隊向辦事處領(lǐng)導匯報后被高度認可，并受辦事處領(lǐng)導委托在轄區(qū)物業(yè)和社區(qū)大會上，代表街道做了2008年環(huán)境整治工作的動員部署。在分隊人員工作分工上，共設三個執(zhí)法組，兩個整治組負責整治“十個亂點”，完成整治亂點任務，一個大街組負責三類主要大街，完成打造精品街任務，全隊的執(zhí)法力量都放在了整治環(huán)境上。分隊的每月分析講評以環(huán)境整治為主要內(nèi)容，每月安排部署工作以環(huán)境整治任務落實為重點，工時任務幾乎是自然完成的。分隊班子成員，在執(zhí)法業(yè)務上，把工作著眼點都放在了環(huán)境整治上，沒有機械地把工作重點放在工時任務完成上，實現(xiàn)了城管執(zhí)法工作的正?；盐樟朔株爤?zhí)法工作的正確方向，保證了新的考核辦法在分隊的正確理解和落實。

任務帶動工時的做法，是二月份形成思路、三月份制定方案、四月份開始落實的，效果非常好。一是隊員工作的主動性增強了，單純?yōu)榱送瓿晒r而工作的意識減弱了，完成環(huán)境整治任務、履行城管職能的意識增強了，實現(xiàn)了被動應付向主動作為的轉(zhuǎn)變；二是環(huán)境面貌有明顯變化，“十個

亂點”取締七個，三個亂點取得明顯效果，三類大街環(huán)境秩序有明顯進步；三是贏得了街道辦事處領(lǐng)導的好評，轄區(qū)居民對城管工作比較滿意，城管隊伍的形象得到了提高。

三、主動服務街道，爭取協(xié)管力量

**分隊一直沒有協(xié)管力量，轄區(qū)大、亂點多、人員少、任務重，分隊執(zhí)法工作的壓力越來越大，爭取增加執(zhí)法協(xié)管力量成為必須解決的當務之

急。小廣告泛濫的問題，一直也沒能有效解決過，更沒有清刷小廣告的專用車輛，同樣是一個增加執(zhí)法裝備力量的問題。轄區(qū)大、單位管理不到位的問題也很突出，臟亂問題比較明顯，協(xié)調(diào)社會單位參與管理的任務也比較重。

分隊為解決這些問題，從去年下半年開始，做了大量的工作。一是采取形式多、匯報多的方法，引起領(lǐng)導重視?？陬^匯報反復說，書記、主任、主管主任和相關(guān)科長，都聽到過分隊領(lǐng)導關(guān)于增加執(zhí)法力量的匯報；會議匯報隨時說，主任辦公會、聯(lián)合執(zhí)法會、工作研討會，都有城管分隊領(lǐng)導建議增加執(zhí)法力量的記錄；書面匯報正式說，分隊三次正式行文打報告，提出增加城管執(zhí)法力量的建議；不同領(lǐng)導不同說，針對不同的領(lǐng)導采取不同的匯報方法，從不同角度爭取領(lǐng)導的支持；友鄰協(xié)管數(shù)字說，分隊把全大隊各分隊城管協(xié)管力量的情況用數(shù)字向領(lǐng)導匯報，督促領(lǐng)導向保障好的街鄉(xiāng)看齊；拉著領(lǐng)導找領(lǐng)導，分隊陪同工委書記和管人事的副書記，到城管大隊找到大隊長，參與研究增加隊員和協(xié)管員問題。二是主動作為、主動服務，爭取領(lǐng)導滿意。去年用了不到半年的時間，解決了一批領(lǐng)導關(guān)注的歷史遺留問題，提高了街道辦事處在轄區(qū)的威信，維護了領(lǐng)導的形象。分隊新班子到任后，遇到了街道領(lǐng)導給分隊下達工作任務不一致的情況，分隊班子經(jīng)過研究，確定了依法辦事、服務領(lǐng)導、分別匯報、積極作為的原則，經(jīng)過艱苦努力，任務完成很快，領(lǐng)導們都很滿意。三是多提有價值的建議，取得領(lǐng)導信任。今年年初，分隊站在為轄區(qū)環(huán)境高度負責的立場上，為街道領(lǐng)導提合理化建議，質(zhì)量高，決心大，領(lǐng)導采納，提高了對分隊工作的信任度。對轄區(qū)城市管理工作思路的建議，給領(lǐng)導留下了工作負責、思路明確、措施得力、決心很大的印象。建議購買小廣告清刷車的采納，特別是小廣告停機和小廣告清理工作任務的完成，有效地提高了街道領(lǐng)導對分隊工作的信任。四是主動協(xié)調(diào)社會單位，取得對城管工作的支持。年初，由分隊協(xié)調(diào)主辦，以街道名義召開了轄區(qū)社會單位座談會，明確了環(huán)境衛(wèi)生責任，提出了齊抓共管的工作思路，制定了獎懲社會單位的制度。按照大隊領(lǐng)導多協(xié)調(diào)、多開會的要求，按照辦事處領(lǐng)導抓大單位三包責任的要求，分隊上半年主動給物業(yè)講課、主動給社會單位開會、主動上門服務社會單位21次，城管社會知名度提高，社會單位參與城市管理的意識增強，城管執(zhí)法的社會支持力量加大，社會效果已逐步顯現(xiàn)出來。

經(jīng)過去年下半年特別是今年第一季度的反復協(xié)調(diào)，從第二季度開始，街道為分隊配備了30名協(xié)管員，有效緩解了執(zhí)法力量的嚴重不足，使各項工作有序地開展起來。并且為分隊購買了一輛小廣告清刷車，使主要大街和重點地區(qū)的小廣告泛濫問題得到了有效解決，提高了工作效率。特別是在隊員就餐、加班餐補、考察學習、車輛保障、辦公設備等方面，均給予分隊很大的支持，今年下半年還要為分隊改善辦公用房。同時，分隊主動協(xié)調(diào)冷凍廠、果品公司、鴻泰天成三家單位，為分隊配備5名協(xié)管員，主動協(xié)調(diào)交通和公安部門，召開整治協(xié)調(diào)會兩次，取得了職能部門的大力支持，加強了冷凍廠亂點的整治力量，使冷凍廠一條街的環(huán)境秩序得到了明顯控制，是分隊成立以來從未有過的整治效果。

實事求是地講，**街道現(xiàn)任領(lǐng)導，從來沒有把分隊當作外人看，而是把分隊看作比機關(guān)科室還要重要的科級分隊，把街道自己當作分隊的娘家看待，這是分隊工作得以順利開展的重要保障。作為分隊，要想取得街道領(lǐng)導對分隊工作的支持，就要把服務轄區(qū)城市管理工作放在第一位，取得了街道領(lǐng)導對分隊工作的支持，就能更好地治理好轄區(qū)環(huán)境，分隊的執(zhí)法工作才能走上良性循環(huán)的軌道。