第一篇：項(xiàng)目辦主任在征地拆遷動(dòng)員大會(huì)上的發(fā)言

建設(shè)項(xiàng)目基本情況介紹

（2008年）

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

首先，請(qǐng)?jiān)试S我代表江西省交通廳彭澤至湖口高速公路項(xiàng)目建設(shè)辦公室向出席今天會(huì)議的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來(lái)賓表示熱烈的歡迎，對(duì)在項(xiàng)目立項(xiàng)報(bào)批過(guò)程中給予大力支持的單位和領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝。下面由我介紹彭澤至湖口高速公路項(xiàng)目建設(shè)的基本情況。

彭澤至湖口高速公路位于江西省九江市湖口縣和彭澤縣境內(nèi)，起點(diǎn)為彭澤縣贛皖界鷹尖山（牛磯），終點(diǎn)與九景高速銜接。彭湖高速作為沿長(zhǎng)江南岸高速公路通道，作為江西與安徽的出省主通道，系《促進(jìn)中部地區(qū)崛起公路水路交通發(fā)展規(guī)劃綱要》和《江西省2020年高速公路網(wǎng)》規(guī)劃項(xiàng)目，還是彭澤核電站配套項(xiàng)目。本項(xiàng)目的實(shí)施，對(duì)貫徹落實(shí)江西中部崛起和九江沿江開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，構(gòu)建長(zhǎng)江南岸高速公路通道，促進(jìn)江西沿江經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，促進(jìn)贛皖地區(qū)整體開(kāi)發(fā)開(kāi)放及配合彭澤核電站的建設(shè)具有重大意義。

根據(jù)國(guó)家發(fā)改委相關(guān)文件規(guī)定，跨省高速公路項(xiàng)目必須經(jīng)國(guó)家發(fā)改委批復(fù)。同時(shí)，根據(jù)省委、省政府要求，作為彭澤核電站的配套項(xiàng)目，為配合核電站負(fù)開(kāi)挖混凝土澆注運(yùn)輸需要，本項(xiàng)目彭澤核電站至九景高速銜接段 1

要求在2010年10月前完工。故此本項(xiàng)目按贛皖界鷹尖山（牛磯）至彭澤浪溪、彭澤浪溪至路線(xiàn)終點(diǎn)兩個(gè)獨(dú)立項(xiàng)目分別向國(guó)家發(fā)改委、省發(fā)改委報(bào)批，分期建設(shè)。

本期工程為彭澤浪溪至路線(xiàn)終點(diǎn)段。項(xiàng)目起點(diǎn)為距贛皖省界12公里處的彭澤縣浪溪鎮(zhèn)貓山，途經(jīng)彭澤縣浪溪鎮(zhèn)、太泊湖開(kāi)發(fā)區(qū)、黃花鎮(zhèn)、黃嶺鄉(xiāng)、芙蓉農(nóng)場(chǎng)、芙蓉墩鎮(zhèn)、太平關(guān)鄉(xiāng)，湖口縣大壟鄉(xiāng)、張青鄉(xiāng)、馬影鎮(zhèn)，終于九景高速公路K28+780處。主線(xiàn)全長(zhǎng)52.106公里，投資估算16.1億元。項(xiàng)目處于平原微丘區(qū)，采用雙向四車(chē)道高速公路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，路基寬24.5米，設(shè)計(jì)速度80Km/h，瀝青混凝土路面。互通立交連接線(xiàn)按二級(jí)公里標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。全線(xiàn)路基土石方535.8萬(wàn)立方米，防排水工程24.1萬(wàn)方，路面120.7萬(wàn)平方米，大橋1535米/7座，中橋2324米/36座，互通立交4座，分離立交2處，服務(wù)區(qū)2處，收費(fèi)所1處（下轄收費(fèi)站3處）。

項(xiàng)目途經(jīng)九江市彭澤、湖口兩縣的12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，本項(xiàng)目占地總面積5814.6畝，其中耕地3294.6畝（其中基本農(nóng)田2878.4畝）。全線(xiàn)需拆遷房屋約40782平方米，其中磚瓦房6562平方米、磚砼樓房32594平方米、簡(jiǎn)易房1626平方米；拆遷電力、電訊線(xiàn)路73190米，光纜2510米（以上征拆數(shù)量為初步設(shè)計(jì)數(shù)量，簽訂包干協(xié)議時(shí)以施工圖設(shè)計(jì)的用地紅線(xiàn)圖及現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)的數(shù)量為準(zhǔn)）。

本項(xiàng)目在可研和初步設(shè)計(jì)階段，始終把節(jié)約土地（尤其是節(jié)約耕地）、減少拆遷、保護(hù)環(huán)境作為重要指標(biāo)來(lái)選擇線(xiàn)位，為最大限度地節(jié)約土地資源，路線(xiàn)繞道山腳，低洼路段盡量采用橋梁方式跨越，避開(kāi)國(guó)家級(jí)梅花鹿自然保護(hù)區(qū)和龍宮洞風(fēng)景區(qū)，盡量減少拆遷數(shù)量，少占良田及經(jīng)濟(jì)林地，繞線(xiàn)幾公里。盡管設(shè)計(jì)單位對(duì)線(xiàn)位進(jìn)行了多次優(yōu)化，但因本項(xiàng)目地處鄱陽(yáng)湖湖積平原和長(zhǎng)江沖積洲濱湖平原區(qū)，耕地眾多，湖泊密布，人口密度大，故此項(xiàng)目占用耕地比重和拆遷數(shù)量較大，后續(xù)土地報(bào)批和征地拆遷任務(wù)重，壓力大。

按照省委、省政府的要求，本項(xiàng)目計(jì)劃在今年10月份開(kāi)工建設(shè)，在2010年10月前建成通車(chē)。要求同步開(kāi)展第二期工程的前期工作，力爭(zhēng)第二期工程在2009年底開(kāi)工建設(shè)。項(xiàng)目前期，省委、省政府給以了大力支持，省發(fā)改委、省國(guó)土廳、省水利廳、省環(huán)保局等單位和九江市、湖口、彭澤兩縣地方政府打破常規(guī)，高效辦公，使我們能夠在項(xiàng)目辦成立不到兩個(gè)月的時(shí)間內(nèi)，于7月21日獲得了省發(fā)改委項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告的立項(xiàng)批復(fù)，為項(xiàng)目在10月初完成招標(biāo)工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。但是，目前項(xiàng)目離開(kāi)工僅有兩個(gè)月左右的時(shí)間，土地、林地報(bào)批，征地拆遷工作時(shí)間緊、任務(wù)重、壓力大。

省委、省政府對(duì)彭湖高速公路的建設(shè)非常重視，省委常委、尊敬的凌成興常務(wù)副省長(zhǎng)今天親臨大會(huì)，之后

將做重要指示。衷心希望和懇請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)及沿線(xiàn)各級(jí)政府繼續(xù)給以大力支持，扎實(shí)推進(jìn)土地報(bào)批和征地拆遷工作，創(chuàng)造和維護(hù)好良好的施工環(huán)境，確保項(xiàng)目如期開(kāi)工建設(shè)。我們堅(jiān)信：在省委、省政府的重視下，在省交通廳和省高管局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在沿線(xiàn)各級(jí)政府和省直相關(guān)廳局以及沿線(xiàn)廣大群眾的大力支持與關(guān)心下，我們一定會(huì)認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，創(chuàng)新管理理念，科學(xué)組織、精心施工、嚴(yán)格管理，努力實(shí)現(xiàn)“籌資效果好、工程質(zhì)量?jī)?yōu)、成本控制佳、科技含量高、生態(tài)環(huán)境美、廉政建設(shè)硬”的建設(shè)目標(biāo)，誓將彭湖高速公路建設(shè)打造成一條生態(tài)路、旅游路、景觀路、富裕路，又好又快地完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，為我省高速公路建設(shè)做出新的貢獻(xiàn)。

謝謝大家！

第二篇：在全縣征地拆遷工作動(dòng)員大會(huì)上的講話(huà)

在全縣征地拆遷工作動(dòng)員會(huì)上的講話(huà)

縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng) XXX（2011年7月28日）

同志們：

縣委、縣政府決定今天在這里召開(kāi)XX縣征地拆遷工作動(dòng)員會(huì)，主要目的是：動(dòng)員全縣各級(jí)各部門(mén)統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，以務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，以強(qiáng)力的工作措施，平穩(wěn)、快速、高效地推進(jìn)我縣城市規(guī)劃區(qū)及棚戶(hù)區(qū)征地拆遷工作，從而加快城市規(guī)劃區(qū)和棚戶(hù)區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)，拉開(kāi)XX縣新一輪城市建設(shè)序幕，以求建設(shè)宜居X(jué)X的新突破。按照會(huì)議安排，下面我對(duì)相關(guān)工作作一安排部署。

一、提高認(rèn)識(shí)，以發(fā)展的眼光看待征地拆遷工作

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，人民群眾對(duì)生活環(huán)境的要求越來(lái)越高，加強(qiáng)人居環(huán)境建設(shè)成為擺在各級(jí)政府面前的一項(xiàng)重要課題。前幾年因?yàn)橐泼?、?zāi)后重建等工作牽制了大量精力，XX城市建設(shè)相對(duì)停滯了幾年。目前，全縣移民、災(zāi)后重建等工作已取得階段性勝利，在今年5月我縣組隊(duì)考察學(xué)習(xí)XX區(qū)、XX縣等地征地拆遷工作后，縣委、縣政府認(rèn)為各種條件均已成熟，決定調(diào)整工作重心，抽調(diào)全縣相關(guān)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的精兵強(qiáng)將，組成全縣征地拆遷工作隊(duì)，全力推動(dòng)縣城規(guī)劃區(qū)及棚戶(hù)區(qū)征地拆遷工作。這次開(kāi)展

—1— 的征地拆遷工作具有特殊重要性，主要體現(xiàn)在四個(gè)方面：

一是加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程的現(xiàn)實(shí)需要。隨著大量農(nóng)民工向城市轉(zhuǎn)移，城鎮(zhèn)化進(jìn)程迅速加快。當(dāng)前，城鎮(zhèn)化程度成為了衡量一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、科技水平和社會(huì)組織程度、管理水平的重要標(biāo)志。由于各種客觀原因，目前我縣城鎮(zhèn)化進(jìn)程較為緩慢，不能很好滿(mǎn)足發(fā)展需求。為擴(kuò)大城區(qū)面積，合理利用我縣及其稀缺的土地資源，推動(dòng)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，就必須加快棚戶(hù)區(qū)改造，加快城北、巖子等新區(qū)開(kāi)發(fā)。要開(kāi)發(fā)這些新區(qū)，首先就要開(kāi)展征地拆遷工作。只有通過(guò)征地拆遷掀起新一輪城市建設(shè)的熱潮，才能拓寬城區(qū)面積，提高城市建設(shè)的起點(diǎn)和標(biāo)準(zhǔn)，才能符合當(dāng)前城鎮(zhèn)化發(fā)展的新趨勢(shì)。

二是實(shí)施民心工程的重要舉措。由于各種歷史原因，我縣XX等棚戶(hù)區(qū)和XXXX等區(qū)域的基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，居住條件落后，生活環(huán)境較差。當(dāng)?shù)厝罕娤胍淖儸F(xiàn)狀、提高生活質(zhì)量的愿望十分強(qiáng)烈。我們實(shí)施征地拆遷，就是順應(yīng)民意、以人為本的具體體現(xiàn)。我們將通過(guò)征地拆遷后的重新修建，改善基礎(chǔ)設(shè)施和居住條件，完善城市服務(wù)功能，讓人民群眾享受現(xiàn)代化、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化帶來(lái)的好處，享受我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成果，從而提高人民群眾的滿(mǎn)意度和幸福指數(shù)。

三是加快災(zāi)后重建項(xiàng)目建設(shè)的要素保障。我縣災(zāi)后重建項(xiàng)目中，縣文化中心、省道XX線(xiàn)、城區(qū)橋梁、武裝部、汽車(chē)站、消防

—2— 隊(duì)、XX體育場(chǎng)和物流中心等項(xiàng)目分別分布在XX等區(qū)域。為順利完成省、市下達(dá)的重建目標(biāo)任務(wù)，我們必須加快征地拆遷進(jìn)度，為重建項(xiàng)目的快速推進(jìn)提供要素保障，確保項(xiàng)目按時(shí)完工。

四是提升城市品位、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必經(jīng)之路。對(duì)于我縣來(lái)講，以旅游為主的第三產(chǎn)業(yè)是水電開(kāi)發(fā)后經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿?。曾?jīng)一度以“小香港”的美譽(yù)而聞名周邊的XX縣城，近幾年的城市建設(shè)逐步落后于先進(jìn)地區(qū)甚至周邊區(qū)縣。我們開(kāi)展征地拆遷工作，目的就是要經(jīng)營(yíng)城市。通過(guò)征地拆遷，推動(dòng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升城市品位，打造一個(gè)嶄新的、更上檔次的山區(qū)陽(yáng)光精品縣城，以城市綜合服務(wù)功能的提升來(lái)促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)、穩(wěn)步增長(zhǎng)。

因此，請(qǐng)大家務(wù)必提高認(rèn)識(shí)，將思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來(lái)，為全縣征地拆遷工作的順利推動(dòng)提供強(qiáng)大的思想保障。

二、理清思路，以清醒的頭腦應(yīng)對(duì)征地拆遷工作

剛才講了開(kāi)展征地拆遷工作的重要性，接下來(lái)我要講的是要開(kāi)展哪些工作，以及怎么來(lái)看待這些工作。

（一）要明確此次征地拆遷具體工作任務(wù)。

經(jīng)縣委、縣政府研究決定：在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成縣城棚戶(hù)區(qū)和XX等范圍內(nèi)約1000畝土地的征收及地上房屋的拆遷。此次征地拆遷的四至邊界為：…………。此次征地拆遷主要涉及縣城規(guī)劃

—3— 區(qū)內(nèi)的XXXXXXX約XXXX戶(hù)居民，共需拆除構(gòu)筑物約XXX萬(wàn)平方米。其中，縣文化中心、省道XXX線(xiàn)、縣汽車(chē)站、武裝部、消防隊(duì)建設(shè)項(xiàng)目用地的拆遷工作必須在短期內(nèi)完成，具體時(shí)間由縣征地拆遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組確定。這些目標(biāo)是硬任務(wù)，必須完成，這些時(shí)間點(diǎn)是硬指標(biāo)，只能提前，不能推后。

（二）要堅(jiān)定順利推動(dòng)此次征地拆遷工作的信心。首先，我們應(yīng)正視征地拆遷工作的復(fù)雜性和艱巨性。征地拆遷難，可以說(shuō)是當(dāng)前全國(guó)各地普遍存在的現(xiàn)象，其原因主要在于：一是被拆遷人維權(quán)意識(shí)增強(qiáng)，加之少部分被拆遷人不顧大局，片面追求利益，造成征地拆遷工作進(jìn)度緩慢；二是相關(guān)法律法規(guī)不斷完善，開(kāi)展征地拆遷工作程序要求越來(lái)越嚴(yán)；三是少數(shù)工作隊(duì)員對(duì)政策理解不充分，宣傳不夠深入、細(xì)致，工作方法粗暴、不到位，造成群眾不理解、不支持等。

但是，我們更應(yīng)該看到我縣征地拆遷工作的有利條件。第一，開(kāi)展此次征地拆遷工作是民心所向。在XXX等城市規(guī)劃區(qū)調(diào)研時(shí)，群眾問(wèn)得較多的便是“到底什么時(shí)候能開(kāi)發(fā)？到底什么時(shí)候能拆遷？到底什么時(shí)候能安臵？”等問(wèn)題。他們迫切希望通過(guò)征地拆遷后的修建，改變現(xiàn)在的居住環(huán)境和生活環(huán)境。我們現(xiàn)在開(kāi)展征地拆遷，是民心所向，是順應(yīng)民意的，是得到絕大多數(shù)群眾積極支持的。

第二，我們已經(jīng)做好或者正在開(kāi)展相關(guān)準(zhǔn)備工作。去年，縣

—4— 財(cái)政籌資XXX萬(wàn)元，實(shí)施了城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)XXX名被征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員的社會(huì)保障工作，徹底解決了他們“老有所養(yǎng)”的問(wèn)題。同時(shí)，為解決其“住有所居”的問(wèn)題，我們規(guī)劃在XXXXX等地修建大量安臵房。目前，已經(jīng)委托設(shè)計(jì)單位開(kāi)展前期工作。

第三，我們的政策符合相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，并具有相當(dāng)大的優(yōu)惠性。今年5月中下旬，我縣組織政法委、群工局、國(guó)土資源局、規(guī)建和住房保障局、發(fā)展投資公司等單位到XX區(qū)、XX縣學(xué)習(xí)考察征地拆遷工作經(jīng)驗(yàn)?；貋?lái)后專(zhuān)門(mén)抽調(diào)懂法律、懂政策的干部組成政策研究組，根據(jù)《土地管理法》、《土地管理法實(shí)施條例》、《四川省土地管理法實(shí)施辦法》以及省政府辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)省國(guó)土資源廳關(guān)于調(diào)整征地補(bǔ)償安臵標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)問(wèn)題的意見(jiàn)的通知》（川辦函?2008?73號(hào)）等法律法規(guī)規(guī)定，參照XX區(qū)、XX縣等地征地拆遷政策，歷時(shí)2個(gè)月反復(fù)研究磋商幾十次，最后才制訂出我縣城市規(guī)劃區(qū)征地拆遷補(bǔ)償辦法的補(bǔ)充意見(jiàn)。在此次的補(bǔ)充政策中，我們以群眾利益為出發(fā)點(diǎn)，制訂的政策較臨近區(qū)縣有很大的優(yōu)惠：一是補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)較高。以磚混結(jié)構(gòu)房屋補(bǔ)償為例，XX縣460元/平方米、XX區(qū)960元/平方米，而我縣的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為1280元/平方米；二是我縣被征地拆遷對(duì)象可以根據(jù)實(shí)際情況，以合法安臵面積為標(biāo)準(zhǔn)，自由組合戶(hù)型。比如被拆遷戶(hù)合法安臵面積為160平方米，可以選擇90+70平方米的戶(hù)型，或者選擇105+70平方米的戶(hù)型，這就給群眾提供了多種選擇，而XX區(qū)、XX縣沒(méi)

—5— 有此政策；三是我們充分考慮了被征地拆遷對(duì)象的后期發(fā)展保障。在我縣城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)被確定為享受后續(xù)發(fā)展保障的被拆遷戶(hù)，可以選擇按照1280元/平方米的價(jià)格購(gòu)買(mǎi)每人20平方米的住房，或者選擇每人享受購(gòu)買(mǎi)8平方米門(mén)面補(bǔ)助的政策。XX區(qū)、XX縣無(wú)此政策；四是我們對(duì)按時(shí)搬遷的被征地拆遷戶(hù)有高于XX區(qū)和XX縣的獎(jiǎng)勵(lì)政策，特別是提前搬遷的優(yōu)惠幅度非常大。應(yīng)該說(shuō)在全市范圍內(nèi)，我們這次制訂的優(yōu)惠政策是其他區(qū)縣無(wú)法比擬的，只要我們宣傳到位、執(zhí)行到位、給老百姓算好經(jīng)濟(jì)賬，我們的工作應(yīng)該會(huì)非常順利。

第四，我們有一支出色的、能干事的隊(duì)伍。經(jīng)過(guò)移民搬遷安臵、高速公路拆遷等工作，我縣培養(yǎng)了一大批特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)的，具有豐富的群眾工作和基層工作經(jīng)驗(yàn)的干部隊(duì)伍。為切實(shí)做好此次征地拆遷工作，我們特地從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)各部門(mén)抽調(diào)出150余名有基層工作經(jīng)驗(yàn)、有群眾工作經(jīng)驗(yàn)或者有拆遷工作等相關(guān)經(jīng)驗(yàn)的政策性、原則性強(qiáng)的工作人員，組成了空前強(qiáng)大的征地拆遷工作隊(duì)。同時(shí)，為滿(mǎn)足征地拆遷工作需要，根據(jù)工作進(jìn)展，我們還將抽調(diào)大批工作隊(duì)員?！叭硕嗔α看蟆保嗽?huà)一點(diǎn)不過(guò)時(shí)，只要我們心往一處想，勁往一處使，擰成一根繩，工作主動(dòng)權(quán)就會(huì)牢牢把握在我們手上，工作就會(huì)順利推動(dòng)。

因此，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)和全體拆遷工作隊(duì)員務(wù)必齊心協(xié)力，堅(jiān)定信心，拿出氣勢(shì)，攻堅(jiān)克難，以飽滿(mǎn)的熱情投入到征地拆遷

—6— 工作去，務(wù)求在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)圓滿(mǎn)完成征地拆遷工作任務(wù)。

三、強(qiáng)化措施，以高效的行動(dòng)切實(shí)推動(dòng)征地拆遷工作 為確保此次征地拆遷工作順利推進(jìn)，請(qǐng)各級(jí)各部門(mén)務(wù)必齊心協(xié)力，全力推動(dòng)工作的開(kāi)展。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。為確保此次征地拆遷工作順利快速推動(dòng)，縣上成立了XX縣征地拆遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由XX書(shū)記、XX縣長(zhǎng)親自?huà)鞄浿笓]，直接領(lǐng)導(dǎo)縣征地拆遷工作隊(duì)。拆遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)9個(gè)大組，分別是：由縣委、政府所有領(lǐng)導(dǎo)為成員的總協(xié)調(diào)組以及政策法規(guī)組、土地房屋測(cè)繪組、合同簽訂組、拆遷工作組、安臵組、信訪維穩(wěn)組、搬家組、后勤保障組等，以及8個(gè)拆遷工作小組。本次拆遷，組員要對(duì)小組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)，小組長(zhǎng)要對(duì)組長(zhǎng)負(fù)責(zé)，組長(zhǎng)要對(duì)總指揮負(fù)責(zé)。各組組長(zhǎng)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，每天的拆遷工作必須親臨一線(xiàn)，帶領(lǐng)組員開(kāi)展工作，做好表率作用。要倒排工作任務(wù)表，將任務(wù)分解到每天、每人，各組每天要召開(kāi)碰頭會(huì)，匯總拆遷工作進(jìn)度，對(duì)比工作任務(wù)，分析存在的問(wèn)題，提出解決方案。同時(shí)，相關(guān)信息要每天上報(bào)縣征地拆遷隊(duì)辦公室，辦公室要及時(shí)匯總報(bào)各組組長(zhǎng)和總指揮。

（二）人員到位，快速啟動(dòng)。從現(xiàn)在開(kāi)始，所有工作隊(duì)員一律不承擔(dān)原單位工作，把所有精力都投入到征地拆遷工作中。今天上午動(dòng)員會(huì)后即將召開(kāi)政策培訓(xùn)會(huì)，請(qǐng)全體拆遷工作隊(duì)員和縣委群工局、縣政府法制辦全體人員及相關(guān)村組干部，務(wù)必在今明

—7— 兩天的培訓(xùn)期間，認(rèn)真學(xué)習(xí)、準(zhǔn)確掌握政策，政策培訓(xùn)會(huì)結(jié)束后，庚即開(kāi)展相關(guān)工作。同時(shí)，請(qǐng)各組組長(zhǎng)將本組工作隊(duì)員的聯(lián)系方式等相關(guān)資料報(bào)辦公室匯總，方便日常工作聯(lián)系。

（三）強(qiáng)化宣傳，大造聲勢(shì)。政策培訓(xùn)會(huì)后，所有涉及部門(mén)及拆遷工作隊(duì)員要加強(qiáng)政策的宣傳解釋力度，形成良好輿論氛圍?？h委宣傳部、縣電視臺(tái)等單位要充分利用網(wǎng)絡(luò)、電視等新聞媒體，在全縣范圍內(nèi)大力宣傳此次征地拆遷的重要性和必要性，滾動(dòng)播放拆遷工作優(yōu)惠政策，確保做到宣傳受眾面涵蓋所有被征地拆遷戶(hù)，教育引導(dǎo)廣大被征地拆遷戶(hù)理解、支持并主動(dòng)征地拆遷。

（四）把握政策，嚴(yán)格執(zhí)行。在此次征地拆遷工作中，我們每一位工作隊(duì)員必須做到“三嚴(yán)”，即：嚴(yán)格聽(tīng)從協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、嚴(yán)格執(zhí)行好政策、嚴(yán)格做好“廉潔”二字。在具體操作中要恪守工作紀(jì)律，做到每一個(gè)調(diào)查名目詳實(shí)，每一個(gè)補(bǔ)償數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，只能為拆遷戶(hù)服好務(wù)，不能從中謀取個(gè)人私利；只能?chē)?yán)格按規(guī)定進(jìn)行安臵補(bǔ)償，不能厚此薄彼。對(duì)不熟悉、不理解政策的群眾，要隨時(shí)熱情、耐心作好解釋。在這里，我要重點(diǎn)說(shuō)一下嚴(yán)格執(zhí)行政策。征地拆遷涉及到群眾的切身利益，具有很強(qiáng)的政策性，非常敏感、非常復(fù)雜，工作難度大。如果在執(zhí)行政策上稍有偏差，就可能引發(fā)，甚至激化矛盾，因此，請(qǐng)大家務(wù)必嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)和政策，忠于職守，秉公執(zhí)法，廉潔自律。對(duì)有疑難的問(wèn)題，帶回小組研究確定，不允許個(gè)人擅自表態(tài)，亂開(kāi)

—8— 政策口子。決不能優(yōu)親厚友，切實(shí)做到公開(kāi)、公平、公正。凡工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，堅(jiān)決從嚴(yán)查處；構(gòu)成違法犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

（五）完善措施，確保穩(wěn)定。一是由信訪維穩(wěn)組牽頭，深入了解掌握群眾的真實(shí)想法、動(dòng)態(tài)，認(rèn)真分析可能影響社會(huì)穩(wěn)定尤其是可能引起群體性事件的苗頭性、傾向性問(wèn)題，做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，制訂維穩(wěn)預(yù)案，建立和完善預(yù)警機(jī)制，確保每一項(xiàng)工作、每一個(gè)環(huán)節(jié)都做到萬(wàn)無(wú)一失。二是暢通信訪渠道，積極排查調(diào)處矛盾糾紛，將各類(lèi)矛盾糾紛及時(shí)化解在基層，處理在萌芽狀態(tài)?？h委群眾工作局要做好群眾上訪的接待和政策解釋工作。三是保持高壓態(tài)勢(shì)，按照“突出重點(diǎn)，預(yù)防為主，掐掉苗頭，打擊現(xiàn)行，處理一個(gè)，震懾一片”的工作思路，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)人員的控制，在征地拆遷過(guò)程中，對(duì)于趁機(jī)漫天要價(jià)、阻工鬧事人員要及時(shí)制止，對(duì)于無(wú)理上訪、纏訪的被拆遷對(duì)象該訓(xùn)誡的要訓(xùn)誡，該處理的要及時(shí)處理，對(duì)組織、串聯(lián)、煽動(dòng)農(nóng)民鬧事的為首分子，該打擊的要堅(jiān)決打擊，決不手軟。四是信訪維穩(wěn)組要加強(qiáng)對(duì)各種不穩(wěn)定因素的排查，每天召開(kāi)一次碰頭會(huì)，分析研究下一步工作開(kāi)展的方案，有特殊或緊急情況及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。我們每一位工作隊(duì)員要深入村、組、戶(hù)了解被拆遷對(duì)象的思想動(dòng)態(tài)，做好疏導(dǎo)和引導(dǎo)工作，切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

（六）部門(mén)聯(lián)動(dòng)，共同推進(jìn)。做好征地拆遷工作是打造宜居

—9— XX的重要舉措，是加快推進(jìn)“一極三中心”建設(shè)的強(qiáng)力抓手，是全縣各級(jí)各部門(mén)義不容辭的責(zé)任。請(qǐng)全縣各級(jí)各部門(mén)務(wù)必加強(qiáng)協(xié)調(diào)，共同行動(dòng)，以高效的配合快速推動(dòng)征地拆遷工作的開(kāi)展。

同志們，XX目前正處于新一輪城市建設(shè)的重大機(jī)遇期。讓我們以高度的責(zé)任感和只爭(zhēng)朝夕的緊迫感，以對(duì)人民負(fù)責(zé)的態(tài)度，堅(jiān)定信心，攻堅(jiān)克難，按期完成各項(xiàng)征地拆遷任務(wù)，為打造精品陽(yáng)光縣城做出最大的貢獻(xiàn)！

謝謝大家。

—10—

第三篇：在拆遷動(dòng)員大會(huì)上的表態(tài)發(fā)言

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

今天區(qū)委、區(qū)政府在這里隆重召開(kāi)******拆遷動(dòng)員大會(huì)，正式拉開(kāi)了******建設(shè)的序幕。

******在我街范圍內(nèi)長(zhǎng)達(dá)7.2公里，須征用土地752畝，拆遷房屋291棟，涉及197戶(hù)，664人。***是省、市、區(qū)的重點(diǎn)工程，是全市“******”發(fā)展戰(zhàn)略的核心工程。******建成以后，將極大完善我街的道路基礎(chǔ)設(shè)施條件，是我街的形象之路、發(fā)展之路、致富之路。因此，******的建設(shè)對(duì)我街全街人民是一件大好事，我們一定要不折不扣地完成好區(qū)委、區(qū)政府給我們下達(dá)的拆遷騰地任務(wù)。

一、集中力量，集中精力，確保******建設(shè)的需要。

區(qū)委、區(qū)政府要求我街必須在8月底前完成******建設(shè)工程的全部拆遷騰地工作。要在短短的兩個(gè)多月時(shí)間內(nèi)完成這一任務(wù)，我們身上的擔(dān)子很重，壓力很大。因此，我們把該項(xiàng)目列為當(dāng)前工作的重中之重，組織了最強(qiáng)大的班子、集中了最精干的人員來(lái)確保工作的順利推進(jìn)。首先是保證了項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)力量。成立了由街道****書(shū)記任政委，我任指揮長(zhǎng)，街道相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)村（居）書(shū)記、主任為成員的專(zhuān)項(xiàng)指揮部。其次是保證了項(xiàng)目對(duì)人員的需求。***征地拆遷工作范圍之廣、情況之復(fù)雜、工作量之大是我們?cè)谝郧暗闹攸c(diǎn)工程中所沒(méi)有遇到的的。因此，除了保證街道財(cái)稅、文明創(chuàng)建等日常工作的人員需要外，我們集中了街道其他所有的力量來(lái)投身******的征地、拆遷工作?？梢院敛豢鋸埖卣f(shuō)，當(dāng)前我們一切的工作重心都是圍繞著***這一重點(diǎn)工程的。

二、廣泛宣傳，強(qiáng)化教育，確保******建設(shè)的良好氛圍。

剛才區(qū)委***書(shū)記、區(qū)政府***區(qū)長(zhǎng)就如何搞好***的建設(shè)作了重要指示，在兩位領(lǐng)導(dǎo)的指示中都著重講了宣傳工作的重要性。我們一定落實(shí)好兩位領(lǐng)導(dǎo)的指示精神，充分利用各種宣傳輿論工具，在黨員、干部、代表、群眾各個(gè)層次中，以會(huì)議、座談、宣傳車(chē)、標(biāo)語(yǔ)、橫幅等形式，大張旗鼓地宣傳社會(huì)發(fā)展形勢(shì)，宣傳西北環(huán)線(xiàn)建設(shè)的重要意義，動(dòng)員廣大黨員、干部、群眾開(kāi)拓思想，認(rèn)清形勢(shì)，形成強(qiáng)大的宣傳攻勢(shì)；廣泛宣傳有關(guān)拆遷補(bǔ)償政策和法律法規(guī)，號(hào)召全體村民遵紀(jì)守法，密切配合，形成街道、居委會(huì)抓開(kāi)發(fā)、黨員、干部講開(kāi)發(fā)，全體村民投身開(kāi)發(fā)的良好氛圍。同時(shí)，我們也將調(diào)動(dòng)公安、城管、治安等各方力量，在一定時(shí)間集中行動(dòng)，通力協(xié)作，對(duì)極個(gè)別妨礙執(zhí)行公務(wù)，以種種理由阻礙重點(diǎn)工作順利進(jìn)行的對(duì)象堅(jiān)決依法、依規(guī)嚴(yán)懲，確保******建設(shè)有一個(gè)良好的施工環(huán)境。

三、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)明紀(jì)律，確保******征地拆遷工作的公開(kāi)、公平、公正。

在***拆遷具體實(shí)施過(guò)程中，我們一定堅(jiān)決落實(shí)各項(xiàng)政策，嚴(yán)格按照征地拆遷補(bǔ)償統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，使農(nóng)民應(yīng)得的征地拆遷安置補(bǔ)償費(fèi)按時(shí)足額到位，確保被征地農(nóng)民合法權(quán)益不受侵害。同時(shí)，我們也一定會(huì)嚴(yán)格按政策、按規(guī)定辦事，盡量把征地拆遷工作做得實(shí)一點(diǎn)、細(xì)一點(diǎn)和穩(wěn)一點(diǎn)，對(duì)因征地拆遷而產(chǎn)生的問(wèn)題，本著實(shí)事求是的原則，把情況摸清，把政策吃透，把工作做到位。此外，我們將一如繼往地堅(jiān)持政務(wù)公開(kāi)，對(duì)征地拆遷補(bǔ)償安置的各類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)都張榜公布，接受人民群眾監(jiān)督。我們鄭重承諾：決不拖欠、截留、挪用征地拆遷安置補(bǔ)償費(fèi)用，決不以“重點(diǎn)工程”為名，隨意壓低征地拆遷安置補(bǔ)償費(fèi)用，損害人民群眾切身利益。對(duì)工作中一時(shí)難以解決的問(wèn)題，我們也一定堅(jiān)持做好耐心細(xì)致的思想教育和解釋說(shuō)服工作，給群眾講清道理。

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們，我們一定會(huì)從講政治、講大局的高度，把******的建設(shè)工作作為工作的重中之重，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，創(chuàng)造良好的施工環(huán)境，認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)，讓市委、市政府、區(qū)委、區(qū)政府滿(mǎn)意，讓我市人民滿(mǎn)意，把******建設(shè)成為幸福路、致富路、文明路。

第四篇：全縣征地拆遷工作動(dòng)員大會(huì)上的講話(huà)

全縣征地拆遷工作動(dòng)員大會(huì)上的講話(huà)

全縣征地拆遷工作動(dòng)員大會(huì)上的講話(huà)

同志們：

這次千人大會(huì)是經(jīng)縣委、縣政府研究決定召開(kāi)的。其目的是要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、查找問(wèn)題、樹(shù)立信心、統(tǒng)一行動(dòng)，舉全縣之力，使我縣征地拆遷工作取得實(shí)質(zhì)性突破，使我縣工業(yè)化、城鎮(zhèn)化這兩支托起鳳岡經(jīng)濟(jì)騰飛的翅膀真正展翅飛翔，讓鳳岡在全省擺末爭(zhēng)位中率先實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。根據(jù)會(huì)議安排，我講三點(diǎn)意見(jiàn)，不對(duì)之處，敬請(qǐng)覃書(shū)記、廖縣長(zhǎng)及各位領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正。

一、正視成績(jī)，找準(zhǔn)差距，增強(qiáng)做好征地拆遷工作的信心和決心 征地拆遷事關(guān)工業(yè)、城建項(xiàng)目順利落地建設(shè)，事關(guān)縣委政府三大戰(zhàn)略目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)，事關(guān)能否抓住國(guó)發(fā)2號(hào)文件的歷史機(jī)遇，是促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速健康發(fā)展的關(guān)鍵，可以這樣說(shuō)，征地拆遷快不快、順不順利，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量好不好、高不高的標(biāo)志。近年來(lái)，通過(guò)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)全力工作，征地拆遷積極穩(wěn)妥地推進(jìn)，為鳳岡城市發(fā)展、產(chǎn)業(yè)建設(shè)提供了強(qiáng)有力的支持和保障，成績(jī)是值得肯定的。一是一些長(zhǎng)期遺留問(wèn)題得以解決。如縣城零號(hào)地、城北大道、公園路2標(biāo)段等。二是一些影響縣城長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃的違章建筑被依法拆除。全縣上下心往一處想，勁往一處使，通過(guò)3次500余人干部職工共同參與的大型專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)，共計(jì)拆除100余戶(hù)22000多平方米違法建筑，有力地打擊了違法建設(shè)的囂張氣焰，堅(jiān)決制止住了違法建筑屢禁不止的被動(dòng)局面，多次得到市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的表?yè)P(yáng)。這為全縣征地拆遷順利開(kāi)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，為加速發(fā)展工業(yè)化和城鎮(zhèn)化掃除了障礙。三是一些工業(yè)大項(xiàng)目得以“生根發(fā)芽”。通過(guò)廣大干部的艱辛努力，全縣工業(yè)化水平逐年提高，西部水泥廠、凈宇有機(jī)肥廠、萬(wàn)發(fā)繅絲廠、黔北新能源和宏發(fā)米業(yè)公司等一批工業(yè)企業(yè)建成投產(chǎn)，碳酸鋇、金銀花茶廠等工業(yè)項(xiàng)目相繼落戶(hù)鳳岡，這些項(xiàng)目的建成投產(chǎn)，為增加財(cái)政收入和解決被征地拆遷群眾就業(yè)作出了貢獻(xiàn)。四是縣城配套功能逐步完善，城市品位不斷提升。舊城改造有序推進(jìn)，新區(qū)建設(shè)基本成型，污水處理廠、籃球館、影劇院、縣城道路“白改黑”XX縣城亮化美化工程建成投用，城市形象和美譽(yù)度得以提高，城區(qū)面積由2006年的4.2平方公里增加到7.5平方公里，城市化水平由19.6%提高到28%。五是干部凝聚力得到增強(qiáng)。為了廣大老百姓的利益開(kāi)展的“拆違”行動(dòng)，為了大家舒適干凈的環(huán)境開(kāi)展的“整臟治亂”，為了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展開(kāi)展的征地拆遷……這些有利于發(fā)展、有利于老百姓的事，縣委政府說(shuō)干就干，干就干好，凝聚了人心，匯集了人氣，聚集了發(fā)展的各種要素，鍛煉了一支能干事、干成事的干部隊(duì)伍，贏得了社會(huì)各界的一致好評(píng)。在征地拆遷工作中，許多領(lǐng)導(dǎo)殫精竭慮、徹夜不眠，許多部門(mén)顧全大局、認(rèn)真履職，許多干部沖鋒在前、流血流汗，他們付出了艱辛的努力和辛勤的汗水，他們都是鳳岡建設(shè)和發(fā)展的功臣。借此機(jī)會(huì)，我謹(jǐn)代表縣委、縣政府，向各位領(lǐng)導(dǎo)及參與和支持征地拆遷工作的同志們，表示衷心的感謝和崇高的敬意！

但是，在肯定成績(jī)、看到希望的同時(shí)，也要正視我縣征地拆遷工作中存在的問(wèn)題和不足，我們更要看清，只有做到知己知彼，百戰(zhàn)不殆，才能打有把握之仗，才能在增比、進(jìn)位中有所突破。從平時(shí)掌握和了解的情況看，主要存在以下六方面的問(wèn)題：

第一，政策執(zhí)行理解比較亂。園區(qū)、有機(jī)食品城等縣城規(guī)劃區(qū)征地拆遷面上政策基本統(tǒng)一，但由于部分地方有歷史遺留問(wèn)題存在，在歷史和現(xiàn)實(shí)中形成了利益碰撞，造成了不同片區(qū)群眾相互比較，要求按照最優(yōu)惠的政策進(jìn)行處理。部分征地拆遷工作人員對(duì)縣人民政府出臺(tái)的政策理解掌握不準(zhǔn)確，不能從歷史和現(xiàn)實(shí)來(lái)給予解釋疏導(dǎo)，一定程度上造成工作被動(dòng)。如對(duì)縣城新規(guī)劃區(qū)農(nóng)村居民可以實(shí)行集中安置的問(wèn)題，干部下去就說(shuō)政府準(zhǔn)許劃地安置，造成三壩城北一帶幾百群眾聯(lián)名寫(xiě)信要求政府劃地，一些已經(jīng)簽訂拆遷協(xié)議的群眾立即反水，不履行協(xié)議，之前所做的工作赴之流水，非常令人痛心。

第二，群眾訴求比較高。大部分群眾也認(rèn)識(shí)到，政府搞工業(yè)化城鎮(zhèn)化，改善了環(huán)境，提高了就業(yè)，增加了收入，讓群眾享受到了改革開(kāi)放的文明成果。要說(shuō)群眾都是支持征地拆遷工作的，但一談到安置補(bǔ)償，就獅子大開(kāi)口，漫天要價(jià)，無(wú)理阻撓，恨不得一夜暴富。鳳岡的安置補(bǔ)償政策相對(duì)還是優(yōu)惠的，都不在周邊縣區(qū)市之下，甚至比某些大城市還高，為什么群眾還要想方設(shè)法跟政府提無(wú)理要求，跟政府對(duì)抗，一是利益驅(qū)使，二是妄圖通過(guò)集體訴求向政府施壓，抓住政府“罰不責(zé)眾”的處事心理，達(dá)到自己不可告人的目的。這種不良風(fēng)氣必須堅(jiān)決遏制住，必須要用法律的手段、行政的手段，鎮(zhèn)住這股歪風(fēng)邪氣，營(yíng)造依法、文明、有序的發(fā)展環(huán)境。

第三，部門(mén)協(xié)作不到位。縣城征地拆遷工作目前實(shí)行的是各項(xiàng)目區(qū)項(xiàng)目責(zé)任制。但由于部門(mén)職責(zé)不清、責(zé)任落實(shí)不具體，有縫隙可鉆，相關(guān)部門(mén)往往各自為政，相互推諉，互不配合，造成我們園區(qū)不像園區(qū)，項(xiàng)目不能落地，上級(jí)不滿(mǎn)意，領(lǐng)導(dǎo)不滿(mǎn)意，群眾不滿(mǎn)意，干部不滿(mǎn)意。園區(qū)建設(shè)已快3年，實(shí)際開(kāi)工生產(chǎn)企業(yè)只有四五家，去年新開(kāi)工的7個(gè)項(xiàng)目基本上都沒(méi)有完成任務(wù)，“一縱”大道干了一兩年連骨架都沒(méi)有成型，我們有愧于鳳岡人民的期望??！在這個(gè)問(wèn)題上，各級(jí)各部門(mén)都要認(rèn)真反思，解放思想，拿出切實(shí)可行的辦法來(lái)，等是等不出成果，更等不出經(jīng)濟(jì)效益。

第四，依法行政能力弱。征地拆遷是全國(guó)甚至世界性的課題，特別是在強(qiáng)調(diào)依法行政、以人為本的今天，一是征地要依法走程序，要加快建設(shè)進(jìn)度，但是形勢(shì)等不起，項(xiàng)目等不起。為提高工作效率，我們必須兩手抓，兩手都要硬：一手抓政策的宣傳解釋?zhuān)皇肿バ蝿?shì)的分析，讓群眾在得到合理補(bǔ)償?shù)耐瑫r(shí)，更多的從大家和小家上形成共識(shí)。兩手硬，就是依法強(qiáng)制拆遷，打擊煽動(dòng)鬧事者、蠱惑者。二是要從干部身上找問(wèn)題。為什么從事征地拆遷工作很辛苦，效果卻很差。我想有這么幾個(gè)因素在里頭。一個(gè)是群眾工作的能力有待進(jìn)一步提高，共產(chǎn)黨是靠做群眾工作起家，群眾工作是我們最大的政治優(yōu)勢(shì)，必須發(fā)揚(yáng)好發(fā)揮好這個(gè)優(yōu)勢(shì)，不要本身是去做群眾工作的，不僅沒(méi)能說(shuō)服群眾，反而被群眾說(shuō)服了。三是程序、證據(jù)意識(shí)較差，工作經(jīng)不起法律的檢驗(yàn)。平時(shí)安排工作，同志們答應(yīng)得斬釘截鐵，沒(méi)有問(wèn)題，一上法院一過(guò)細(xì)，不是缺這就是缺那，什么都動(dòng)不了。四是土地規(guī)劃、建設(shè)規(guī)劃工作不具體、不配套，對(duì)哪些屬于公益事業(yè)用地、哪些屬于工業(yè)商服用地不具體，政府雖然握有強(qiáng)大的國(guó)家機(jī)器，卻總是展不開(kāi)手腳。五是敢于斗硬不足。園區(qū)39戶(hù)違法建設(shè)，本身是違法用地，政府按照?qǐng)@區(qū)要求，通過(guò)專(zhuān)題會(huì)議紀(jì)要，按照“一戶(hù)一宅”政策罰款補(bǔ)辦手續(xù)再按合法用地進(jìn)行拆遷，盡最大限度讓利于民。紀(jì)要明確規(guī)定對(duì)4月1日前不配合拆遷的，一律按照違法建設(shè)對(duì)待，但至今沒(méi)有任何動(dòng)靜。整天上班就是一個(gè)怕字，怕與群眾接觸，怕去作群眾工作，凡是工作上有阻力的，不是思考怎么去解決，而是思考怎么來(lái)搪塞。

第五，干部思想不純潔。個(gè)別干部為一己之私，在背后出爛點(diǎn)子，當(dāng)爛參謀；一些干部職業(yè)操守差，你在前面收拾爛攤子，他在后面亂作為，給你制造層出不窮的問(wèn)題；部分干部遇到問(wèn)題繞著走，遇到利益搶著干，總想當(dāng)好好先生，把好事說(shuō)成自己的，把矛盾推向政府，嚴(yán)重影響征地拆遷的開(kāi)展。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要堅(jiān)決追究失職瀆職的干部責(zé)任，營(yíng)造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境。

第六，執(zhí)法執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)。我們一些執(zhí)法部門(mén)，手中掌握權(quán)力，但不是用在發(fā)展上，也不是用在為群眾謀福祉上，而是用在親戚朋友身上。這種屬典型的權(quán)為朋友用，利為親戚謀，情為感情系。

同志們，問(wèn)題、困難和機(jī)遇都擺在了我們面前，如何在這“千帆競(jìng)發(fā)、百舸爭(zhēng)流”的大好形勢(shì)下，乘著國(guó)發(fā)2號(hào)文件的東風(fēng)，搶抓機(jī)遇、大干項(xiàng)目、加速發(fā)展，這是擺在我們?cè)谧恳晃幻媲暗闹卮笳n題。當(dāng)前，鳳岡在新一屆縣委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，全縣發(fā)展形勢(shì)喜人，招商成效顯著，年初以來(lái)，我們通過(guò)招商引進(jìn)的近10億元的建材城已經(jīng)簽約、近12億元的文峰塔片區(qū)開(kāi)發(fā)已經(jīng)塵埃落定、近15億元的河濱大道開(kāi)發(fā)建設(shè)即將動(dòng)工、行政中心辦公樓工程等設(shè)計(jì)即將出爐，高危邊坡、有機(jī)食品城、彰教園區(qū)正在加快建設(shè)進(jìn)度。這些項(xiàng)目一旦建成，鳳岡城鄉(xiāng)面貌、經(jīng)濟(jì)社會(huì)都將發(fā)生翻天覆地的變化；這些項(xiàng)目一旦建成，不僅縣城將實(shí)現(xiàn)倍增，真正建成“山水田園宜居和黔東北區(qū)域性中心城市”，經(jīng)濟(jì)總量實(shí)現(xiàn)翻番，群眾的幸福指數(shù)也將大幅度提高。鳳岡美好的未來(lái)，重任在在座的各位身上，完成得好，我們就是鳳岡的功臣，完成不好，我們就會(huì)背上歷史的罵名，成為歷史的罪人。對(duì)我縣而言，前有標(biāo)兵，后有追兵，形勢(shì)逼人，不進(jìn)則退。因此，我們必須抓住機(jī)遇，以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機(jī)感、“坐不住”的責(zé)任感，集中更多的精力、人力、物力，始終不渝地開(kāi)展征地拆遷工作。應(yīng)該堅(jiān)信，只要大家有“拆違”的干勁和決心，全縣征地拆遷工作一定會(huì)取得新的突破。

全縣征地拆遷工作動(dòng)員大會(huì)上的講話(huà) 同志們：

這次千人大會(huì)是經(jīng)縣委、縣政府研究決定召開(kāi)的。其目的是要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、查找問(wèn)題、樹(shù)立信心、統(tǒng)一行動(dòng)，舉全縣之力，使我縣征地拆遷工作取得實(shí)質(zhì)性突破，使我縣工業(yè)化、城鎮(zhèn)化這兩支托起鳳岡經(jīng)濟(jì)騰飛的翅膀真正展翅飛翔，讓鳳岡在全省擺末爭(zhēng)位中率先實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。根據(jù)會(huì)議安排，我講三點(diǎn)意見(jiàn)，不對(duì)之處，敬請(qǐng)覃書(shū)記、廖縣長(zhǎng)及各位領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正。

一、正視成績(jī)，找準(zhǔn)差距，增強(qiáng)做好征地拆遷工作的信心和決心 征地拆遷事關(guān)工業(yè)、城建項(xiàng)目順利落地建設(shè)，事關(guān)縣委政府三大戰(zhàn)略目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)，事關(guān)能否抓住國(guó)發(fā)2號(hào)文件的歷史機(jī)遇，是促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速健康發(fā)展的關(guān)鍵，可以這樣說(shuō)，征地拆遷快不快、順不順利，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量好不好、高不高的標(biāo)志。近年來(lái)，通過(guò)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)全力工作，征地拆遷積極穩(wěn)妥地推進(jìn)，為鳳岡城市發(fā)展、產(chǎn)業(yè)建設(shè)提供了強(qiáng)有力的支持和保障，成績(jī)是值得肯定的。一是一些長(zhǎng)期遺留問(wèn)題得以解決。如縣城零號(hào)地、城北大道、公園路2標(biāo)段等。二是一些影響縣城長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃的違章建筑被依法拆除。全縣上下心往一處想，勁往一處使，通過(guò)3次500余人干部職工共同參與的大型專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)，共計(jì)拆除100余戶(hù)22000多平方米違法建筑，有力地打擊了違法建設(shè)的囂張氣焰，堅(jiān)決制止住了違法建筑屢禁不止的被動(dòng)局面，多次得到市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的表?yè)P(yáng)。這為全縣征地拆遷順利開(kāi)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，為加速發(fā)展工業(yè)化和城鎮(zhèn)化掃除了障礙。三是一些工業(yè)大項(xiàng)目得以“生根發(fā)芽”。通過(guò)廣大干部的艱辛努力，全縣工業(yè)化水平逐年提高，西部水泥廠、凈宇有機(jī)肥廠、萬(wàn)發(fā)繅絲廠、黔北新能源和宏發(fā)米業(yè)公司等一批工業(yè)企業(yè)建成投產(chǎn)，碳酸鋇、金銀花茶廠等工業(yè)項(xiàng)目相繼落戶(hù)鳳岡，這些項(xiàng)目的建成投產(chǎn)，為增加財(cái)政收入和解決被征地拆遷群眾就業(yè)作出了貢獻(xiàn)。四是縣城配套功能逐步完善，城市品位不斷提升。舊城改造有序推進(jìn)，新區(qū)建設(shè)基本成型，污水處理廠、籃球館、影劇院、縣城道路“白改黑”XX縣城亮化美化工程建成投用，城市形象和美譽(yù)度得以提高，城區(qū)面積由2006年的4.2平方公里增加到7.5平方公里，城市化水平由19.6%提高到28%。五是干部凝聚力得到增強(qiáng)。為了廣大老百姓的利益開(kāi)展的“拆違”行動(dòng)，為了大家舒適干凈的環(huán)境開(kāi)展的“整臟治亂”，為了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展開(kāi)展的征地拆遷……這些有利于發(fā)展、有利于老百姓的事，縣委政府說(shuō)干就干，干就干好，凝聚了人心，匯集了人氣，聚集了發(fā)展的各種要素，鍛煉了一支能干事、干成事的干部隊(duì)伍，贏得了社會(huì)各界的一致好評(píng)。在征地拆遷工作中，許多領(lǐng)導(dǎo)殫精竭慮、徹夜不眠，許多部門(mén)顧全大局、認(rèn)真履職，許多干部沖鋒在前、流血流汗，他們付出了艱辛的努力和辛勤的汗水，他們都是鳳岡建設(shè)和發(fā)展的功臣。借此機(jī)會(huì)，我謹(jǐn)代表縣委、縣政府，向各位領(lǐng)導(dǎo)及參與和支持征地拆遷工作的同志們，表示衷心的感謝和崇高的敬意！

但是，在肯定成績(jī)、看到希望的同時(shí)，也要正視我縣征地拆遷工作中存在的問(wèn)題和不足，我們更要看清，只有做到知己知彼，百戰(zhàn)不殆，才能打有把握之仗，才能在增比、進(jìn)位中有所突破。從平時(shí)掌握和了解的情況看，主要存在以下六方面的問(wèn)題：

第一，政策執(zhí)行理解比較亂。園區(qū)、有機(jī)食品城等縣城規(guī)劃區(qū)征地拆遷面上政策基本統(tǒng)一，但由于部分地方有歷史遺留問(wèn)題存在，在歷史和現(xiàn)實(shí)中形成了利益碰撞，造成了不同片區(qū)群眾相互比較，要求按照最優(yōu)惠的政策進(jìn)行處理。部分征地拆遷工作人員對(duì)縣人民政府出臺(tái)的政策理解掌握不準(zhǔn)確，不能從歷史和現(xiàn)實(shí)來(lái)給予解釋疏導(dǎo)，一定程度上造成工作被動(dòng)。如對(duì)縣城新規(guī)劃區(qū)農(nóng)村居民可以實(shí)行集中安置的問(wèn)題，干部下去就說(shuō)政府準(zhǔn)許劃地安置，造成三壩城北一帶幾百群眾聯(lián)名寫(xiě)信要求政府劃地，一些已經(jīng)簽訂拆遷協(xié)議的群眾立即反水，不履行協(xié)議，之前所做的工作赴之流水，非常令人痛心。

第二，群眾訴求比較高。大部分群眾也認(rèn)識(shí)到，政府搞工業(yè)化城鎮(zhèn)化，改善了環(huán)境，提高了就業(yè)，增加了收入，讓群眾享受到了改革開(kāi)放的文明成果。要說(shuō)群眾都是支持征地拆遷工作的，但一談到安置補(bǔ)償，就獅子大開(kāi)口，漫天要價(jià)，無(wú)理阻撓，恨不得一夜暴富。鳳岡的安置補(bǔ)償政策相對(duì)還是優(yōu)惠的，都不在周邊縣區(qū)市之下，甚至比某些大城市還高，為什么群眾還要想方設(shè)法跟政府提無(wú)理要求，跟政府對(duì)抗，一是利益驅(qū)使，二是妄圖通過(guò)集體訴求向政府施壓，抓住政府“罰不責(zé)眾”的處事心理，達(dá)到自己不可告人的目的。這種不良風(fēng)氣必須堅(jiān)決遏制住，必須要用法律的手段、行政的手段，鎮(zhèn)住這股歪風(fēng)邪氣，營(yíng)造依法、文明、有序的發(fā)展環(huán)境。

第三，部門(mén)協(xié)作不到位。縣城征地拆遷工作目前實(shí)行的是各項(xiàng)目區(qū)項(xiàng)目責(zé)任制。但由于部門(mén)職責(zé)不清、責(zé)任落實(shí)不具體，有縫隙可鉆，相關(guān)部門(mén)往往各自為政，相互推諉，互不配合，造成我們園區(qū)不像園區(qū)，項(xiàng)目不能落地，上級(jí)不滿(mǎn)意，領(lǐng)導(dǎo)不滿(mǎn)意，群眾不滿(mǎn)意，干部不滿(mǎn)意。園區(qū)建設(shè)已快3年，實(shí)際開(kāi)工生產(chǎn)企業(yè)只有四五家，去年新開(kāi)工的7個(gè)項(xiàng)目基本上都沒(méi)有完成任務(wù)，“一縱”大道干了一兩年連骨架都沒(méi)有成型，我們有愧于鳳岡人民的期望啊！在這個(gè)問(wèn)題上，各級(jí)各部門(mén)都要認(rèn)真反思，解放思想，拿出切實(shí)可行的辦法來(lái)，等是等不出成果，更等不出經(jīng)濟(jì)效益。

第四，依法行政能力弱。征地拆遷是全國(guó)甚至世界性的課題，特別是在強(qiáng)調(diào)依法行政、以人為本的今天，一是征地要依法走程序，要加快建設(shè)進(jìn)度，但是形勢(shì)等不起，項(xiàng)目等不起。為提高工作效率，我們必須兩手抓，兩手都要硬：一手抓政策的宣傳解釋?zhuān)皇肿バ蝿?shì)的分析，讓群眾在得到合理補(bǔ)償?shù)耐瑫r(shí)，更多的從大家和小家上形成共識(shí)。兩手硬，就是依法強(qiáng)制拆遷，打擊煽動(dòng)鬧事者、蠱惑者。二是要從干部身上找問(wèn)題。為什么從事征地拆遷工作很辛苦，效果卻很差。我想有這么幾個(gè)因素在里頭。一個(gè)是群眾工作的能力有待進(jìn)一步提高，共產(chǎn)黨是靠做群眾工作起家，群眾工作是我們最大的政治優(yōu)勢(shì)，必須發(fā)揚(yáng)好發(fā)揮好這個(gè)優(yōu)勢(shì)，不要本身是去做群眾工作的，不僅沒(méi)能說(shuō)服群眾，反而被群眾說(shuō)服了。三是程序、證據(jù)意識(shí)較差，工作經(jīng)不起法律的檢驗(yàn)。平時(shí)安排工作，同志們答應(yīng)得斬釘截鐵，沒(méi)有問(wèn)題，一上法院一過(guò)細(xì)，不是缺這就是缺那，什么都動(dòng)不了。四是土地規(guī)劃、建設(shè)規(guī)劃工作不具體、不配套，對(duì)哪些屬于公益事業(yè)用地、哪些屬于工業(yè)商服用地不具體，政府雖然握有強(qiáng)大的國(guó)家機(jī)器，卻總是展不開(kāi)手腳。五是敢于斗硬不足。園區(qū)39戶(hù)違法建設(shè)，本身是違法用地，政府按照?qǐng)@區(qū)要求，通過(guò)專(zhuān)題會(huì)議紀(jì)要，按照“一戶(hù)一宅”政策罰款補(bǔ)辦手續(xù)再按合法用地進(jìn)行拆遷，盡最大限度讓利于民。紀(jì)要明確規(guī)定對(duì)4月1日前不配合拆遷的，一律按照違法建設(shè)對(duì)待，但至今沒(méi)有任何動(dòng)靜。整天上班就是一個(gè)怕字，怕與群眾接觸，怕去作群眾工作，凡是工作上有阻力的，不是思考怎么去解決，而是思考怎么來(lái)搪塞。

第五，干部思想不純潔。個(gè)別干部為一己之私，在背后出爛點(diǎn)子，當(dāng)爛參謀；一些干部職業(yè)操守差，你在前面收拾爛攤子，他在后面亂作為，給你制造層出不窮的問(wèn)題；部分干部遇到問(wèn)題繞著走，遇到利益搶著干，總想當(dāng)好好先生，把好事說(shuō)成自己的，把矛盾推向政府，嚴(yán)重影響征地拆遷的開(kāi)展。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要堅(jiān)決追究失職瀆職的干部責(zé)任，營(yíng)造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境。

第六，執(zhí)法執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)。我們一些執(zhí)法部門(mén)，手中掌握權(quán)力，但不是用在發(fā)展上，也不是用在為群眾謀福祉上，而是用在親戚朋友身上。這種屬典型的權(quán)為朋友用，利為親戚謀，情為感情系。

同志們，問(wèn)題、困難和機(jī)遇都擺在了我們面前，如何在這“千帆競(jìng)發(fā)、百舸爭(zhēng)流”的大好形勢(shì)下，乘著國(guó)發(fā)2號(hào)文件的東風(fēng)，搶抓機(jī)遇、大干項(xiàng)目、加速發(fā)展，這是擺在我們?cè)谧恳晃幻媲暗闹卮笳n題。當(dāng)前，鳳岡在新一屆縣委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，全縣發(fā)展形勢(shì)喜人，招商成效顯著，年初以來(lái)，我們通過(guò)招商引進(jìn)的近10億元的建材城已經(jīng)簽約、近12億元的文峰塔片區(qū)開(kāi)發(fā)已經(jīng)塵埃落定、近15億元的河濱大道開(kāi)發(fā)建設(shè)即將動(dòng)工、行政中心辦公樓工程等設(shè)計(jì)即將出爐，高危邊坡、有機(jī)食品城、彰教園區(qū)正在加快建設(shè)進(jìn)度。這些項(xiàng)目一旦建成，鳳岡城鄉(xiāng)面貌、經(jīng)濟(jì)社會(huì)都將發(fā)生翻天覆地的變化；這些項(xiàng)目一旦建成，不僅縣城將實(shí)現(xiàn)倍增，真正建成“山水田園宜居和黔東北區(qū)域性中心城市”，經(jīng)濟(jì)總量實(shí)現(xiàn)翻番，群眾的幸福指數(shù)也將大幅度提高。鳳岡美好的未來(lái)，重任在在座的各位身上，完成得好，我們就是鳳岡的功臣，完成不好，我們就會(huì)背上歷史的罵名，成為歷史的罪人。對(duì)我縣而言，前有標(biāo)兵，后有追兵，形勢(shì)逼人，不進(jìn)則退。因此，我們必須抓住機(jī)遇，以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機(jī)感、“坐不住”的責(zé)任感，集中更多的精力、人力、物力，始終不渝地開(kāi)展征地拆遷工作。應(yīng)該堅(jiān)信，只要大家有“拆違”的干勁和決心，全縣征地拆遷工作一定會(huì)取得新的突破。

二、突出重點(diǎn)，細(xì)化職責(zé)，全力破解征地拆遷難題

今年，縣城規(guī)劃區(qū)涉及大項(xiàng)目17個(gè)，需要征地3065畝，涉及農(nóng)戶(hù)518戶(hù)，目前只征用了1076畝，只完成了任務(wù)的三分之一；需要拆遷696戶(hù)，只拆遷50戶(hù)，占任務(wù)的12%。征地拆遷不僅任務(wù)十分繁重，剩下未征未遷的全是硬骨頭、釘子戶(hù)。為此，各級(jí)各部門(mén)必須全力以赴、夜以繼日地創(chuàng)造性開(kāi)展工作，才能確保征地拆遷有實(shí)質(zhì)性的突破。

（一）明晰職責(zé)，細(xì)化責(zé)任，全面落實(shí)項(xiàng)目責(zé)任制。年初，縣委、縣政府出臺(tái)了縣發(fā)〔2012〕3號(hào)、4號(hào)文件，對(duì)今年規(guī)劃實(shí)施的項(xiàng)目明確了掛幫領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和責(zé)任人，要求所有項(xiàng)目按照“一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套方案、一支隊(duì)伍、一抓到底”抓好落實(shí)。為確保項(xiàng)目落地，在征地拆遷工作中，一是實(shí)施項(xiàng)目捆綁。掛幫領(lǐng)導(dǎo)是掛幫項(xiàng)目征地拆遷工作的第一責(zé)任人，征地拆遷指揮部、兩個(gè)園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、國(guó)土、住建、公安、法院班子成員是具體責(zé)任人，均要分別掛幫重點(diǎn)項(xiàng)目，相關(guān)股室、村支兩委要明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)，定時(shí)間、定人員、定任務(wù)、定責(zé)任、定獎(jiǎng)懲，把目標(biāo)任務(wù)分配到每個(gè)干部職工頭上，形成人人身上有擔(dān)子，個(gè)個(gè)身上有壓力的工作氛圍，要充分發(fā)揮大兵力集團(tuán)協(xié)同作戰(zhàn)能力，形成征地拆遷的強(qiáng)大攻勢(shì)。二是明確職責(zé)分工。有機(jī)生態(tài)型工業(yè)園區(qū)、彰教工業(yè)園區(qū)、縣城規(guī)劃區(qū)征地拆遷指揮部、有機(jī)食品城項(xiàng)目部負(fù)責(zé)本責(zé)任區(qū)域內(nèi)征地拆遷工作的牽頭、組織、協(xié)調(diào)和調(diào)度；國(guó)土部門(mén)負(fù)責(zé)國(guó)有、集體土地征收工作的指導(dǎo)把關(guān)，負(fù)責(zé)土地違法案件的打擊查處，負(fù)責(zé)依法由政府強(qiáng)制征地的執(zhí)行；住建部門(mén)負(fù)責(zé)規(guī)劃、房屋拆遷的指導(dǎo)把關(guān)，負(fù)責(zé)組織違法建設(shè)的強(qiáng)制拆除；鄉(xiāng)鎮(zhèn)是征地拆遷實(shí)施主體，負(fù)責(zé)具體征地拆遷工作的落實(shí)；人民法院負(fù)責(zé)依法應(yīng)由法院強(qiáng)制執(zhí)行的征地和房屋拆遷的強(qiáng)制執(zhí)行；公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對(duì)征地拆遷中違反治安管理人員的打擊處理；組織人事和紀(jì)檢監(jiān)察負(fù)責(zé)對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員、干部職工不履行職責(zé)、不作為、亂作為的單位負(fù)責(zé)人、直接責(zé)任人追究行政責(zé)任，對(duì)干部職工進(jìn)行組織處理；水務(wù)、電力、廣電網(wǎng)絡(luò)、移動(dòng)、聯(lián)通負(fù)責(zé)配合違法建設(shè)的強(qiáng)制拆除做好斷水、斷電等相關(guān)服務(wù)；縣司法局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）負(fù)責(zé)證據(jù)保全和法律政策解釋服務(wù)；宣傳部、文體旅游局、外宣中心負(fù)責(zé)宣傳報(bào)道；其他相關(guān)部門(mén)堅(jiān)決服從牽頭單位的統(tǒng)一指揮調(diào)度，按照牽頭單位的要求履行職責(zé)。三是加強(qiáng)配合，合力攻堅(jiān)，共同鏟除征地拆遷的一切阻力。對(duì)不配合、不支持的單位，由牽頭部門(mén)通報(bào)紀(jì)檢組織人事部門(mén)迅速處理。必須要用鐵的紀(jì)律、鐵的要求，推動(dòng)征地拆遷取得實(shí)質(zhì)性的成果。

（二）調(diào)整工作重心，選準(zhǔn)突破重點(diǎn)，確保征地拆遷見(jiàn)實(shí)效。一是龍泉、何壩、花坪等征地拆遷任務(wù)較重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及國(guó)土、住建、公安、法院，要把征地拆遷作為當(dāng)前工作的重中之重，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自?huà)炻?，靠前指揮，迅速突破。二是要緊盯重點(diǎn)項(xiàng)目，以項(xiàng)目推動(dòng)拆遷，在重點(diǎn)項(xiàng)目上尋求突破。要緊緊盯住“一縱”大道、有機(jī)食品城、文峰塔龍井片區(qū)舊城改造、建材城、行政中心搬遷工程、河濱大道、彰教園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重點(diǎn)工程不放，集中精力一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)項(xiàng)目地抓落實(shí)，一片土地一片土地掃清障礙。三是選準(zhǔn)突破口，緊盯違法建設(shè)的拆除、公益事業(yè)強(qiáng)制征收、已經(jīng)簽訂協(xié)議拆遷戶(hù)強(qiáng)制執(zhí)行，以拆違推動(dòng)拆遷，以依法強(qiáng)制征收推動(dòng)拆遷。對(duì)三壩片區(qū)違法建筑，由興強(qiáng)主任牽頭組織，住建局、龍泉鎮(zhèn)按照鳳府發(fā)〔2012〕22號(hào)文件要求，不配合簽訂拆遷協(xié)議的，按照違法建設(shè)在4月30日前全面拆除完畢；對(duì)已經(jīng)簽訂補(bǔ)償協(xié)議并領(lǐng)取安置補(bǔ)償拒絕搬遷的，以住建局為主體，縣人民法院具體負(fù)責(zé)，在2012年4月30日前強(qiáng)制執(zhí)行完畢；對(duì)公益事業(yè)用地上的征地拆遷，由國(guó)土局、住建局具體負(fù)責(zé)，從4月15日起迅速掀起高潮，依法強(qiáng)制征收。對(duì)農(nóng)戶(hù)拒絕簽土地確認(rèn)書(shū)、不領(lǐng)取征地補(bǔ)償款的，收集固定證據(jù)后按照耕地承包證記載面積進(jìn)行補(bǔ)償；對(duì)已經(jīng)完成征地拆遷的，一律進(jìn)行保護(hù)性施工，無(wú)理阻撓施工的，公安機(jī)關(guān)堅(jiān)決打擊。對(duì)已經(jīng)由縣人民法院裁定執(zhí)行因各種原因未執(zhí)行到位的積案，縣人民法院要及時(shí)清理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)科局及時(shí)跟進(jìn)，按照人民法院的執(zhí)行單子，要資料補(bǔ)資料，要證據(jù)補(bǔ)證據(jù)，創(chuàng)造一切條件，確保在2012年6月30日前全部執(zhí)行完畢。三是緊盯干部職工，以組織處理推動(dòng)征地拆遷。征地拆遷是一項(xiàng)政治任務(wù)，事關(guān)全縣工作的大局，完不成工作任務(wù)，就是不作為。從今天開(kāi)始，凡是征地拆遷涉及國(guó)家干部職工的，單位主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)督促所在單位干部職工主動(dòng)配合，在10日內(nèi)完成涉及項(xiàng)目的征地拆遷工作。干部職工不配合的，一律由組織人事和紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)宣布待崗處理，只發(fā)給基本生活費(fèi)，直到問(wèn)題解決為止。凡是涉及國(guó)家干部職工直系親屬不配合征地拆遷的，由干部職工在20日內(nèi)做通工作，不完成任務(wù)的，視為不作為，由組織人事部門(mén)和紀(jì)檢監(jiān)察待崗處理，發(fā)給基本生活費(fèi)，直到做通工作為止。對(duì)背后唆使、出爛點(diǎn)子的國(guó)家干部職工，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)一經(jīng)核實(shí)，要堅(jiān)決予以查處，絕不手軟；對(duì)在工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、制造混亂的，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要從嚴(yán)從重調(diào)查處理，情節(jié)嚴(yán)重的，依法追究刑事責(zé)任。

（三）統(tǒng)一政策，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，依法保護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。公平正義，構(gòu)建社會(huì)和諧是社會(huì)主義的核心價(jià)值觀。征地拆遷，只有一把尺子量到底，才能盡量保障群眾的合法權(quán)益，只有統(tǒng)一了政策，統(tǒng)一了標(biāo)準(zhǔn)，才能樹(shù)立政府的權(quán)威，才能取信于民。在統(tǒng)一政策標(biāo)準(zhǔn)上：一是統(tǒng)一政策法律依據(jù)。部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須圍繞土地管理法、城鄉(xiāng)規(guī)劃法、國(guó)有土地上房屋征收補(bǔ)償條例及相關(guān)配套法律法規(guī)開(kāi)展工作；必須緊緊圍繞《縣人民政府關(guān)于調(diào)整征地補(bǔ)償費(fèi)的通知》（鳳府發(fā)〔2008〕33號(hào)）、《XX縣打擊整治縣城規(guī)劃區(qū)違法建設(shè)工作實(shí)施方案》（鳳府發(fā)〔2011〕4號(hào)）、《XX縣打擊整治縣城規(guī)劃區(qū)違法建設(shè)工作實(shí)施方案的補(bǔ)充意見(jiàn)》（鳳府發(fā)〔2011〕42號(hào)）、《XX縣縣城規(guī)劃區(qū)房屋征收安置補(bǔ)償指導(dǎo)方案》（鳳府發(fā)〔2012〕4號(hào)）等相關(guān)文件規(guī)范執(zhí)行。二是要統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，即在征地價(jià)格、房屋征收補(bǔ)償上面要同質(zhì)同價(jià)、同地同價(jià)，不搞各自為政，政出多門(mén)。對(duì)有疑難的問(wèn)題，要集體研究確定，不允許個(gè)人擅自表態(tài)，亂開(kāi)政策口子；決不能優(yōu)親厚友，切實(shí)做到公開(kāi)、公平、公正，經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)。三是統(tǒng)一征地拆遷程序，住建、國(guó)土、法院、法制辦針對(duì)我縣征地拆遷政策問(wèn)題，提出了相對(duì)規(guī)范的參考依據(jù)、程序，希望大家嚴(yán)格按照工作手冊(cè)上的要求開(kāi)展工作，確保我們的行為在實(shí)體上、在程序上合法，實(shí)施強(qiáng)制執(zhí)行一步到位，既保護(hù)群眾的合法權(quán)益，避免給政府造成不必要的損失，又保護(hù)好我們的干部。四是統(tǒng)一房屋拆遷安置方式。原則上原來(lái)XX區(qū)范圍內(nèi)的房屋征收按照“拆一還

一、差價(jià)互補(bǔ)”實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換或貨幣補(bǔ)償，新的規(guī)劃區(qū)（彰教園區(qū)、白巖塘、康壩塘壩、江家院子、鄢家橋片區(qū)、行政中心搬遷項(xiàng)目和長(zhǎng)窩片區(qū)開(kāi)發(fā)等）可按照“在規(guī)劃區(qū)域就近集中安置”的原則，實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)，以戶(hù)為單位進(jìn)行集中安置。五是對(duì)搶種搶栽花卉苗林，園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要收集固定證據(jù)，一律不予補(bǔ)償。凡是私自轉(zhuǎn)讓劃撥給農(nóng)戶(hù)的安置宅基地的，一律不予辦理國(guó)土、建設(shè)相關(guān)手續(xù)。六是對(duì)縣城規(guī)劃區(qū)的宅基地，統(tǒng)一按照耕地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償。園區(qū)工業(yè)用地一律按照8萬(wàn)元/畝供應(yīng)，重大項(xiàng)目按照“一事一議”來(lái)解決。

（四）重拳出擊，依法嚴(yán)懲，營(yíng)造寬松有序的征地拆遷環(huán)境。對(duì)征地拆遷工作中，無(wú)理阻撓、纏訪鬧訪、威脅干部職工的違法行為，一律嚴(yán)厲打擊。各級(jí)各部門(mén)要始終保持高壓態(tài)勢(shì)，按照“突出重點(diǎn)，預(yù)防為主，掐掉苗頭，打擊現(xiàn)行，處理一個(gè)，震懾一片”的工作思路，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)人員的控制，在征地拆遷過(guò)程中，對(duì)于趁機(jī)漫天要價(jià)、阻工鬧事、無(wú)理上訪、纏訪的被拆遷對(duì)象，無(wú)論是干部職工，還是一般百姓，公安、法院、檢察院要?jiǎng)佑靡磺锌蓜?dòng)用的手段，調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的力量，及時(shí)制止，該訓(xùn)誡的要訓(xùn)誡，該處理的要及時(shí)處理，對(duì)組織、串聯(lián)、煽動(dòng)群眾鬧事的首要分子一律拘留，決不手軟。對(duì)構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。對(duì)發(fā)手機(jī)短信、打電話(huà)威脅干部的，一經(jīng)查實(shí)，公安機(jī)關(guān)一律予以拘留。希望全縣上下放下包袱，大膽工作，敢于擔(dān)當(dāng)，迅速開(kāi)創(chuàng)征地拆遷工作新局面。目前，縣委已經(jīng)決定，由縣政法委牽頭，公安、檢察院、法院、司法局各抽一名副職帶隊(duì)進(jìn)駐園區(qū)開(kāi)展工作，進(jìn)入的隊(duì)伍不定時(shí)間，只定任務(wù)，完成任務(wù)收兵，不完成任務(wù)繼續(xù)進(jìn)駐。

三、組織有力，保障到位，確保征地拆遷取得實(shí)效

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為扎實(shí)開(kāi)展縣城規(guī)劃區(qū)征地拆遷工作，縣政府成立了縣城規(guī)劃區(qū)征地拆遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由其剛縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，相關(guān)縣領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，有關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)縣城規(guī)劃區(qū)征地拆遷工作指揮部，由我任指揮長(zhǎng)，建忠副主席任常務(wù)副指揮長(zhǎng)，李林副主任、興強(qiáng)主任和龍泉鎮(zhèn)、花坪鎮(zhèn)、何壩鄉(xiāng)黨委書(shū)記任副指揮長(zhǎng)，從龍泉、國(guó)土、住建、公安、司法、法院、檢察院等單位抽人組建一支政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、作風(fēng)過(guò)得硬的征地拆遷隊(duì)伍，確保征地拆遷安排部署到位。征地拆遷指揮部每半月調(diào)度一次征地拆遷工作，縣政府每月聽(tīng)取一次征地拆遷進(jìn)展匯報(bào)。指揮部、工業(yè)園區(qū)、龍泉鎮(zhèn)、花坪鎮(zhèn)、何壩鄉(xiāng)和有關(guān)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，倒排工作任務(wù)時(shí)間表，認(rèn)真分析存在的問(wèn)題，及時(shí)加以解決。要加強(qiáng)征地拆遷資金管理，縣財(cái)政優(yōu)先保障征地拆遷費(fèi)用?？h城規(guī)劃區(qū)所有征地拆遷款必須通過(guò)指揮部一個(gè)口子進(jìn)出，嚴(yán)格規(guī)范管理，確保資金安全。鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)的征地拆遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織轄區(qū)內(nèi)征地拆遷工作的開(kāi)展。

（二）嚴(yán)格實(shí)行獎(jiǎng)懲。一是對(duì)征地拆遷工作中，成績(jī)突出的單位和個(gè)人，該提拔的提拔，該獎(jiǎng)勵(lì)的獎(jiǎng)勵(lì)，縣人民政府嚴(yán)格按照相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)政策，及時(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)工作經(jīng)費(fèi)，每征地一畝獎(jiǎng)勵(lì)500元；每拆遷一戶(hù)，獎(jiǎng)勵(lì)500元。二是對(duì)工作不力，項(xiàng)目建設(shè)嚴(yán)重滯后，影響縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的，是縣委組織部管理的副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部，縣委組織人事部門(mén)實(shí)行逆向調(diào)動(dòng)。對(duì)屬于市委組織部門(mén)管理的干部，縣委向市委報(bào)告，請(qǐng)求撤換處理。三是嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目建設(shè)掛幫領(lǐng)導(dǎo)制，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)按照掛幫項(xiàng)目責(zé)任制的要求，對(duì)完不成任務(wù)的，要向縣委作出說(shuō)明、檢討。部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)完不成任務(wù)的，予以組織處理。

（三）加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)會(huì)后要立即組織召開(kāi)干部職工會(huì)，傳達(dá)學(xué)習(xí)今天會(huì)議精神，打好招呼，明確責(zé)任，形成良好的征地拆遷工作輿論氛圍?？h委宣傳部、文廣局、外宣中心等單位要充分利用網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙和有線(xiàn)電視等方式，在全縣范圍內(nèi)大力宣傳征地拆遷工作的重要性和必要性，宣傳征地拆遷工作優(yōu)惠政策，教育引導(dǎo)廣大被征地拆遷戶(hù)理解、支持并主動(dòng)征地拆遷。

同志們，任務(wù)已經(jīng)明確，號(hào)角已經(jīng)吹響，讓我們以高度的責(zé)任感和緊迫感，以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，痛下決心，逆勢(shì)而上，克難攻堅(jiān)，按期完成各項(xiàng)征地拆遷任務(wù)，加快推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)，為建設(shè)富裕、文明、生態(tài)、幸福鳳岡做出積極貢獻(xiàn)！

第五篇：在全區(qū)------拆遷動(dòng)員大會(huì)上的表態(tài)發(fā)言

在全區(qū)******拆遷動(dòng)員大會(huì)上的表態(tài)發(fā)言

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

今天區(qū)委、區(qū)政府在這里隆重召開(kāi)******拆遷動(dòng)員大會(huì)，正式拉開(kāi)了******建設(shè)的序幕。

******在我街范圍內(nèi)長(zhǎng)達(dá)7.2公里，須征用土地752畝，拆遷房屋291棟，涉及197戶(hù)，664人。***是省、市、區(qū)的重點(diǎn)工程，是全市“******”發(fā)展戰(zhàn)略的核心工程。******建成以后，將極大完善我街的道路基礎(chǔ)設(shè)施條件，是我街的形象之路、發(fā)展之路、致富之路。因此，******的建設(shè)對(duì)我街全街人民是一件大好事，我們一定要不折不扣地完成好區(qū)委、區(qū)政府給我們下達(dá)的拆遷騰地任務(wù)。

一、集中力量，集中精力，確保******建設(shè)的需要。

區(qū)委、區(qū)政府要求我街必須在8月底前完成******建設(shè)工程的全部拆遷騰地工作。要在短短的兩個(gè)多月時(shí)間內(nèi)完成這一任務(wù)，我們身上的擔(dān)子很重，壓力很大。因此，我們把該項(xiàng)目列為當(dāng)前工作的重中之重，組織了最強(qiáng)大的班子、集中了最精干的人員來(lái)確保工作的順利推進(jìn)。首先是保證了項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)力量。成立了由街道****書(shū)記任政委，我任指揮長(zhǎng)，街道相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)村（居）書(shū)記、主任為成員的專(zhuān)項(xiàng)指揮部。其次是保證了項(xiàng)目對(duì)人員的需求。***征地拆遷工作范圍之廣、情況之復(fù)雜、工作量之大是我們?cè)谝郧暗闹攸c(diǎn)工程中所沒(méi)有遇到的的。因此，除了保證街道財(cái)稅、文明創(chuàng)建等日常工作的人員需要外，我們集中了街道其他所有的力量來(lái)投身******的征地、拆遷工作?？梢院敛豢鋸埖卣f(shuō)，當(dāng)前我們一切的工作重心都是圍繞著***這一重點(diǎn)工程的。

二、廣泛宣傳，強(qiáng)化教育，確保******建設(shè)的良好氛圍。

剛才區(qū)委***書(shū)記、區(qū)政府***區(qū)長(zhǎng)就如何搞好***的建設(shè)作了重要指示，在兩位領(lǐng)導(dǎo)的指示中都著重講了宣傳工作的重要性。我們一定落實(shí)好兩位領(lǐng)導(dǎo)的指示精神，充004km.cn 分利用各種宣傳輿論工具，在黨員、干部、代表、群眾各個(gè)層次中，以會(huì)議、座談、宣傳車(chē)、標(biāo)語(yǔ)、橫幅等形式，大張旗鼓地宣傳社會(huì)發(fā)展形勢(shì)，宣傳西北環(huán)線(xiàn)建設(shè)的重要意義，動(dòng)員廣大黨員、干部、群眾開(kāi)拓思想，認(rèn)清形勢(shì)，形成強(qiáng)大的宣傳攻勢(shì)；廣泛宣傳有關(guān)拆遷補(bǔ)償政策和法律法規(guī)，號(hào)召全體村民遵紀(jì)守法，密切配合，形成街道、居委會(huì)抓開(kāi)發(fā)、黨員、干部講開(kāi)發(fā)，全體村民投身開(kāi)發(fā)的良好氛圍。同時(shí)，我們也將調(diào)動(dòng)公安、城管、治安等各方力量，在一定時(shí)間集中行動(dòng)，通力協(xié)作，對(duì)極個(gè)別妨礙執(zhí)行公務(wù)，以種種理由阻礙重點(diǎn)工作順利進(jìn)行的對(duì)象堅(jiān)決依法、依規(guī)嚴(yán)懲，確保******建設(shè)有一個(gè)良好的施工環(huán)境。

三、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)明紀(jì)律，確保******征地拆遷工作的公開(kāi)、公平、公正。

在***拆遷具體實(shí)施過(guò)程中，我們一定堅(jiān)決落實(shí)各項(xiàng)政策，嚴(yán)格按照征地拆遷補(bǔ)償統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，使農(nóng)民應(yīng)得的征地拆遷安置補(bǔ)償費(fèi)按時(shí)足額到位，確保被征地農(nóng)民合法權(quán)益不受侵害。同時(shí)，我們也一定會(huì)嚴(yán)格按政策、按規(guī)定辦事，盡量把征地拆遷工作做得實(shí)一點(diǎn)、細(xì)一點(diǎn)和穩(wěn)一點(diǎn)，對(duì)因征地拆遷而產(chǎn)生的問(wèn)題，本著實(shí)事求是的原則，把情況摸清，把政策吃透，把工作做到位。此外，我們將一如繼往地堅(jiān)持政務(wù)公開(kāi)，對(duì)征地拆遷補(bǔ)償（新世紀(jì)范本網(wǎng)http://004km.cn，原創(chuàng)范本免費(fèi)提供下載基地。）安置的各類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)都張榜公布，接受人民群眾監(jiān)督。我們鄭重承諾：決不拖欠、截留、挪用征地拆遷安置補(bǔ)償費(fèi)用，決不以“重點(diǎn)工程”為名，隨意壓低征地拆遷安置補(bǔ)償費(fèi)用，損害人民群眾切身利益。對(duì)工作中一時(shí)難以解決的問(wèn)題，我們也一定堅(jiān)持做好耐心細(xì)致的思想教育和解釋說(shuō)服工作，給群眾講清道理。

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們，我們一定會(huì)從講政治、講大局的高度，把******的建設(shè)工作作為工作的重中之重，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，創(chuàng)造良好的施工環(huán)境，認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)，讓市委、市政府、區(qū)委、區(qū)政府滿(mǎn)意，讓我市人民滿(mǎn)意，把******建設(shè)成004km.cn 為幸福路、致富路、文明路。

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