第一篇:在全市項(xiàng)目建設(shè)年動(dòng)員大會(huì)上的發(fā)言
在全市項(xiàng)目建設(shè)年動(dòng)員大會(huì)上的發(fā)言
仝 孟 蛟
(2009年2月2日)
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
這次全市項(xiàng)目建設(shè)年動(dòng)員大會(huì),是市委、市政府審時(shí)度勢、立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)作出的重大戰(zhàn)略舉措,具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義,必將在全市掀起新一輪項(xiàng)目建設(shè)的熱潮。
2008年,澠池縣在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞打造中部循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)走廊,強(qiáng)力實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略,全年共實(shí)施工業(yè)項(xiàng)目51個(gè),累計(jì)完成投資49.7億元,是年度投資計(jì)劃的2.2倍,目前,已建成投產(chǎn)38個(gè),中色氟化鋁等5個(gè)項(xiàng)目即將建成。全年共爭取國家和省、市扶持項(xiàng)目136個(gè),爭取資金總額5.4億元,目前,已到賬3.09億元。尤其是去年11月份以來,我們緊緊抓住國家擴(kuò)內(nèi)需、保增長的政策機(jī)遇,成立專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機(jī)構(gòu),圍繞中央、省確定的投資重點(diǎn),全力以赴爭取上級支持項(xiàng)目和資金,全縣共申報(bào)中央投資項(xiàng)目99個(gè),投資總額達(dá)104億元,目前,已列入上級計(jì)劃盤子的項(xiàng)目30個(gè),列入今年投資計(jì)劃29個(gè),申報(bào)支持總額達(dá)10.88億元。天壇鋁工業(yè)、仁村洪陽光伏產(chǎn)業(yè)、英豪煤化工等三大工業(yè)聚集區(qū),進(jìn)入全省重點(diǎn)規(guī)劃聚集區(qū)和三門峽市十大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)規(guī)劃之列,東方希望循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目,列入全省規(guī)劃盤子。一年來,全縣共實(shí)施城市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目19項(xiàng),已建成投入使用或主體封頂9項(xiàng);實(shí)施小城鎮(zhèn)“八個(gè)一”工程103項(xiàng),已建成84項(xiàng);省道318線順利通過驗(yàn)收,省道314線境內(nèi)貫通;累計(jì)完成縣鄉(xiāng)公路改建8條、村村通工程25個(gè)、村內(nèi)道路建設(shè)項(xiàng)目72個(gè),總里程達(dá)400余公里;完成了80個(gè)村的新農(nóng)村建設(shè),捆綁實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目38項(xiàng),有力地推動(dòng)了城鄉(xiāng)全面發(fā)展。采取的主要措施是:第一,明確發(fā)展思路??h委、縣政府把工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)作為全縣的重中之重來抓,明確提出打造“全省工業(yè)強(qiáng)縣”的目標(biāo),堅(jiān)定不移地走新型工業(yè)化道路。計(jì)劃在5年內(nèi),集中實(shí)施100萬噸鋁深加工、1萬噸多晶硅等一批總投資在400億元以上的工業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目。第二,認(rèn)真落實(shí)四級負(fù)責(zé)制。把投資在3000萬元以上的工業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目,分包到每一位縣級領(lǐng)導(dǎo),要求縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)對分包項(xiàng)目包招商、包建設(shè)、包投產(chǎn)、包解決問題,縣領(lǐng)導(dǎo)每周至少一次深入項(xiàng)目建設(shè)一線,現(xiàn)場辦公,解決項(xiàng)目建設(shè)中遇到的困難和問題,直到項(xiàng)目建成投產(chǎn)。同時(shí),將項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)層層分解,進(jìn)一步落實(shí)到主管業(yè)務(wù)部門、項(xiàng)目所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)和項(xiàng)目建設(shè)單位,實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)四級負(fù)責(zé)制,在全縣形成了縣級
領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)部門、項(xiàng)目所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和項(xiàng)目建設(shè)單位齊抓共建重點(diǎn)項(xiàng)目的責(zé)任機(jī)制。第三,強(qiáng)化督查??h四大班子領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持每年兩次集中現(xiàn)場督查項(xiàng)目建設(shè);人大代表、政協(xié)委員,每季度視察一次重點(diǎn)項(xiàng)目,為項(xiàng)目建設(shè)諫言獻(xiàn)策;縣委、縣政府督查室,實(shí)行一月一督查,一月一通報(bào)。第四,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。將重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)作為各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部年度考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容,做為干部推優(yōu)重用的重要依據(jù),記錄在案。去年,我們對28個(gè)項(xiàng)目建設(shè)有功單位進(jìn)行重獎(jiǎng),獎(jiǎng)勵(lì)資金達(dá)239萬元,對項(xiàng)目建設(shè)滯后的3個(gè)單位進(jìn)行通報(bào)批評,并責(zé)成主要領(lǐng)導(dǎo)深刻反省,公開承諾整改期限。
2009年,我們將以“全市項(xiàng)目建設(shè)年活動(dòng)”為契機(jī),緊緊抓住國家擴(kuò)內(nèi)需、保增長的政策機(jī)遇,抓住澠池被確定為“中西部加工貿(mào)易十大產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移基地”的有利時(shí)機(jī),按照“保數(shù)量、重質(zhì)量,看當(dāng)前、重長遠(yuǎn),擴(kuò)規(guī)模、調(diào)結(jié)構(gòu)”的工作思路,進(jìn)一步強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),確保各項(xiàng)既定目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。在工作思路上,堅(jiān)持抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展,及早謀劃項(xiàng)目建設(shè),繼續(xù)堅(jiān)持工業(yè)核心地位不動(dòng)搖,大上工業(yè)項(xiàng)目不動(dòng)搖,著力抓好優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)中的優(yōu)勢企業(yè),按照拉長鏈條、提升層次、循環(huán)發(fā)展的思路,堅(jiān)定不移地在終端產(chǎn)品和高端產(chǎn)品上下功夫,把30萬噸電解鋁和鋁深加工打包上馬,力爭東方希望八大循環(huán)項(xiàng)目全線開工,努力把東方希望建成全國循環(huán)經(jīng)濟(jì)的示范性企業(yè),培育成澠池工業(yè)的第一艘航母。
圍繞氧化鋁—電解鋁—鋁深加工一體化經(jīng)營,開工建設(shè)30萬噸電解鋁、30萬噸鋁深加工項(xiàng)目,使義翔鋁業(yè)成為澠池工業(yè)的第二艘航母。依托永煤集團(tuán)、龍王莊煤礦,立足于煤的精深加工,進(jìn)一步加強(qiáng)與永煤集團(tuán)的合作,盡快促成100萬噸煤化工項(xiàng)目開工建設(shè),打造澠池工業(yè)的第三艘航母。在工作作風(fēng)上,堅(jiān)定應(yīng)對金融危機(jī)、戰(zhàn)勝困難的信心和決心,把全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部以及企業(yè)負(fù)責(zé)人的思想統(tǒng)一到上項(xiàng)目、促發(fā)展上來,堅(jiān)決做到思想上不麻痹、精神上不松懈、落實(shí)上不遲緩、行動(dòng)上不盲目,在全縣上下形成齊抓共管、協(xié)調(diào)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的格局。在工作措施上,把發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群作為戰(zhàn)略舉措,加快六大產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設(shè),牢牢抓住澠池的鋁工業(yè)、煤化工、光伏產(chǎn)業(yè)三個(gè)工業(yè)園被納入省、市規(guī)劃的機(jī)遇,抓住新一輪項(xiàng)目建設(shè)的機(jī)遇,加快天壇鋁工業(yè)、黃花高新技術(shù)、張村氧化鋁、英豪煤化工和果園工貿(mào)六大產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)。在工作重點(diǎn)上,突出抓好東方希望八大循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目、100萬噸鋁深加工、100萬噸煤化工、1萬噸多晶硅、2×30萬千瓦電廠、4萬千瓦風(fēng)力發(fā)電、50萬伏變電站等一批重大項(xiàng)目,加快建設(shè)義翔鋁業(yè)節(jié)能減排、60萬噸煤焦化等10個(gè)續(xù)建項(xiàng)目,全力推進(jìn)東方希望60萬噸燒堿聯(lián)產(chǎn)、電石等14個(gè)新開工項(xiàng)目,力爭在項(xiàng)目數(shù)量和質(zhì)量上實(shí)現(xiàn)新突破,從而帶動(dòng)全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)新跨越,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。同時(shí),認(rèn)真落實(shí)節(jié)能減排責(zé)任制,嚴(yán)格實(shí)行一票否決,嚴(yán)格控制新建高污染、高排放項(xiàng)目,真正創(chuàng)造出經(jīng)得起歷史考驗(yàn)、經(jīng)得起實(shí)踐檢驗(yàn)、經(jīng)得起人民評判的新業(yè)績。在工作方法上,繼續(xù)推行縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)分包項(xiàng)目責(zé)任制,做到“四個(gè)強(qiáng)化”,即:強(qiáng)化督查考核,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲;強(qiáng)化招商引資工作力度,創(chuàng)新招商引資方式;強(qiáng)化政策性資金爭取力度,力爭有更多的國家、省、市扶持項(xiàng)目落戶澠池;強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)跟蹤落實(shí)力度,扎實(shí)做好已簽約項(xiàng)目的跟蹤落實(shí),確保項(xiàng)目的履約率。今年,全縣共確定固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目62個(gè),總投資108億元,其中,工業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目24個(gè),總投資88.9億元,全年計(jì)劃完成投資24.8億元。義翔鋁業(yè)節(jié)能改造等10個(gè)續(xù)建項(xiàng)目,以及20萬噸精細(xì)石英砂等4個(gè)新上項(xiàng)目,力爭年內(nèi)建成投產(chǎn);三門峽地久礦業(yè)多晶硅等6個(gè)項(xiàng)目,力爭上半年開工建設(shè);東方希望60萬噸燒堿聯(lián)產(chǎn)等4個(gè)新上項(xiàng)目,力爭下半年開工建設(shè)??傊?,我們將認(rèn)真落實(shí)“全市項(xiàng)目建設(shè)年動(dòng)員大會(huì)”精神,以奮發(fā)有為的精神狀態(tài),求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),搶抓機(jī)遇,奮力拼搏,狠抓落實(shí),確保澠池的項(xiàng)目建設(shè)取得新的突破,為躋身中原崛起第一梯隊(duì),做出新的更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
第二篇:在全市項(xiàng)目建設(shè)年動(dòng)員大會(huì)上的講話
在全市項(xiàng)目建設(shè)年動(dòng)員大會(huì)上的講話
同志們:
今天我們召開項(xiàng)目建設(shè)年動(dòng)員大會(huì),說明市委、市政府對這項(xiàng)工作的高度重視。今年的市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、人大政協(xié)“兩會(huì)”,對今年的經(jīng)濟(jì)工作作了專門的安排部署,提出的目標(biāo)非常明確,就是“一個(gè)重點(diǎn)、兩個(gè)突破”,“一個(gè)重點(diǎn)”就是要突出抓好項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)重點(diǎn),“兩個(gè)突破”就是要實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值突破XX億元,固定資產(chǎn)投資突破XX億元。今天的會(huì)議,主要是對去年的投資工作進(jìn)行認(rèn)真的回顧總結(jié),對今年的工作進(jìn)行安排部署,提出新的措施及要求。近幾年,X抓項(xiàng)目建設(shè)是卓有成效的,投資是非常了不起的。投資總量在全省的比重逐步增加,由20XX年的X%增加到20XX年XX%。取得這樣的成績不容易。我們一定要多干少說,要認(rèn)真抓項(xiàng)目建設(shè),確保X在全省的位置。這樣才對得起老百姓,才對得起組織對我們的信任。剛才,XX市長在總結(jié)去年工作的基礎(chǔ)上,對今年項(xiàng)目建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)和工作舉措作了具體的安排,我完全贊同。下面,我再強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面的意見。
一、項(xiàng)目建設(shè)必須常抓不懈
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,對于X來講,加快發(fā)展仍然是第一要?jiǎng)?wù),投資拉動(dòng)仍然是主要?jiǎng)恿?,?xiàng)目建設(shè)仍然是重要抓手,這一點(diǎn)我們始終要有清醒的認(rèn)識(shí),不能有絲毫的懈怠。因此,市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出“一個(gè)重點(diǎn)、兩個(gè)突破”的目標(biāo)要求,就是要把項(xiàng)目建設(shè)變成一項(xiàng)常態(tài)化工作,堅(jiān)持不懈地抓下去。
1.從我市目前的發(fā)展水平來看,我們必須長期抓項(xiàng)目。近些年來,盡管我市發(fā)展的速度較快,但發(fā)展不足仍是X最大的問題,欠發(fā)達(dá)仍是X最基本的市情。就經(jīng)濟(jì)總量而言,我市去年是XX億元,居全省第X,但人均GDP排全省第X,X個(gè)區(qū)縣(市)經(jīng)濟(jì)總量沒有一個(gè)進(jìn)入全省“十強(qiáng)”和全國“百強(qiáng)”。就基礎(chǔ)設(shè)施而言,我市通往鄰近市,還有去XX等多個(gè)方向不通高速,這種現(xiàn)狀不僅在發(fā)達(dá)地區(qū)沒有,就是在中部地級城市中也是不多的;與X接壤的幾個(gè)交通出口,X的設(shè)施水平明顯差于別人;我們擁有X兩條河流,但資源優(yōu)勢還沒有轉(zhuǎn)化成航運(yùn)優(yōu)勢、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。發(fā)展是解決一切問題的關(guān)鍵,抓項(xiàng)目就是抓經(jīng)濟(jì)、抓發(fā)展。沒有項(xiàng)目,工作就沒有抓手,增長就沒有后勁,發(fā)展就沒有依托。通過這幾年的宣傳發(fā)動(dòng),全市上下對項(xiàng)目建設(shè)已經(jīng)有了充分的認(rèn)識(shí),大家抓項(xiàng)目的熱情很高、勁頭很足、力度很大,都在積極謀劃項(xiàng)目、對接項(xiàng)目、推進(jìn)項(xiàng)目。但是,也有部分同志有了疲憊思想,對項(xiàng)目建設(shè)的激情有所減退,這種思想大家要高度警惕,項(xiàng)目建設(shè)這根弦松不得。
2.從日益激烈的競爭形勢來看,我們必須長期抓項(xiàng)目。當(dāng)前,各地的發(fā)展來勢咄咄逼人,我們面臨的競爭十分激烈。與先進(jìn)地區(qū)相比,我們有項(xiàng)目,但缺重頭;有數(shù)量,但缺規(guī)模。尤其是缺頂天立地的大項(xiàng)目,缺“三高一低”的好項(xiàng)目。今后一段時(shí)期,我們面臨的發(fā)展之爭,在很大程度上就是項(xiàng)目之爭,投資之爭。特別是在大項(xiàng)目上,我市的差距還比較大。我市目前投資上X億的項(xiàng)目都不多,投資上百億的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目還是空白。一個(gè)重量級項(xiàng)目可以振興一方經(jīng)濟(jì),一個(gè)標(biāo)志性項(xiàng)目可以改寫一座城市的歷史??梢哉f,當(dāng)前我市發(fā)展的差距,主要是項(xiàng)目建設(shè)的差距;工作的不足,主要是招商引資的不足。抓項(xiàng)目就是我們與其他地區(qū)爭技術(shù)、爭人才、爭資源、爭市場。我們只有拿出超常的力度、超常的速度、超常的進(jìn)度,謀劃實(shí)施更多、更大、更好的項(xiàng)目,才能實(shí)現(xiàn)以快補(bǔ)慢,才能縮小與先進(jìn)地區(qū)的差距。
3.從項(xiàng)目建設(shè)的艱巨性復(fù)雜性來看,我們必須長期抓項(xiàng)目。項(xiàng)目建設(shè)是一項(xiàng)非常復(fù)雜的系統(tǒng)工程,一個(gè)項(xiàng)目的建成涉及謀劃、論證、立項(xiàng)、審批、選址、建設(shè)、驗(yàn)收、運(yùn)營等多個(gè)環(huán)節(jié),非一時(shí)一日之功,有時(shí)需要幾年甚至幾代人的努力,稍一放松就可能前功盡棄。上海市為引進(jìn)迪斯尼項(xiàng)目,光談判就用了十多年,有的官員“從青年談到了中年”。我市的XX就是幾代人爭取的結(jié)果。可見,項(xiàng)目建設(shè)必須有打持久戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備。有些項(xiàng)目即使開工在建,建設(shè)過程中也會(huì)因?yàn)樾蝿莺驼叩淖兓霈F(xiàn)不可預(yù)料的情況,像X電廠、在建的幾條高速公路和鐵路。因此,我們一定要有盯住抓、咬住干的恒心和毅力,牢固樹立項(xiàng)目不落戶不松手、不投產(chǎn)不罷休的觀念,不能因?yàn)橐呀?jīng)簽約了就放松警惕,不能因?yàn)轫?xiàng)目已經(jīng)進(jìn)了國家或省里的籠子就麻痹大意,也不能因?yàn)轫?xiàng)目開工了就可以高枕無憂,只要項(xiàng)目還沒竣工、還沒投產(chǎn),就決不能掉以輕心。
X項(xiàng)目建設(shè)只是手段,促進(jìn)發(fā)展才是目的。項(xiàng)目建設(shè)既要有轟轟烈烈的氛圍,更要有實(shí)實(shí)在在的效果。應(yīng)當(dāng)充分肯定,通過幾年的項(xiàng)目建設(shè),無論是經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)提升,還是基礎(chǔ)設(shè)施、民生改善等方面,我們都已經(jīng)見到了明顯的效果,但仍然還有很大的提升空間。我們抓工作,出成效是根本,出特色是水平。
1.要在推動(dòng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展上見到成效。目前,在我市的投資總額中,產(chǎn)業(yè)投資的比重還不到X%,這個(gè)比重一定要提高。要圍繞發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)這個(gè)主旋律,引進(jìn)建設(shè)一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,讓工業(yè)更強(qiáng)、農(nóng)業(yè)更優(yōu)、服務(wù)業(yè)更活。
一是要推動(dòng)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
依托XX等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),突出抓好一批技術(shù)改造項(xiàng)目,引進(jìn)一批配套協(xié)作項(xiàng)目,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展壯大,切實(shí)提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展的帶動(dòng)力和競爭力。認(rèn)真謀劃和實(shí)施一批新材料、生物醫(yī)藥、先進(jìn)制造、新型環(huán)保等項(xiàng)目,大力培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),搶占未來發(fā)展先機(jī)。繼續(xù)開展“X”大競賽活動(dòng),今年“X”要達(dá)到X個(gè)。特別是X經(jīng)開區(qū)要按照國家級開發(fā)區(qū)的標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持基礎(chǔ)設(shè)施配套項(xiàng)目、工業(yè)企業(yè)項(xiàng)目、科技創(chuàng)新項(xiàng)目一齊上,更好地發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。二是要推動(dòng)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。
我市農(nóng)業(yè)資源豐富,但加工轉(zhuǎn)化率還比較低,生產(chǎn)比重過大,綜合效益不高。特別是柑橘等一些農(nóng)產(chǎn)品,90%仍是鮮果出售,一旦遇到自然災(zāi)害,市場風(fēng)險(xiǎn)很大。要堅(jiān)持用工業(yè)化思路謀劃農(nóng)業(yè),通過招商引資、政策扶持等措施,促成新上一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,力爭到“十四五”末,我市XX等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)每個(gè)產(chǎn)業(yè)都有一批集購、銷、加、儲(chǔ)為一體的大型加工集團(tuán)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目是長盛不衰的項(xiàng)目,X有先天優(yōu)勢,大有發(fā)展?jié)摿Α?/p>三是要推動(dòng)服務(wù)業(yè)做大做強(qiáng)。
工業(yè)經(jīng)濟(jì)向服務(wù)經(jīng)濟(jì)過渡,是一個(gè)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,是一種發(fā)展趨勢。目前,我市服務(wù)業(yè)的比重不到XX%,明顯低于全省XX%、全國XX%的水平。要依托已建成和將要建成的高速公路、鐵路等重要干線,圍繞區(qū)域消費(fèi)中心建設(shè)、文化名城建設(shè)、旅游目的地建設(shè),加快推進(jìn)XX等項(xiàng)目建設(shè),不斷提高全市服務(wù)業(yè)的發(fā)展水平和層次。2.要在推動(dòng)城鄉(xiāng)面貌改變上見到成效。城鄉(xiāng)面貌有沒有變化,是項(xiàng)目建設(shè)有沒有成效最直觀的反映。這幾年,通過開展項(xiàng)目建設(shè)年活動(dòng),中心城市變成了一個(gè)大工地,農(nóng)村以基本實(shí)現(xiàn)村村通水泥路為標(biāo)志實(shí)現(xiàn)了大變樣,變化是可喜的。今年,要繼續(xù)以掀起交通建設(shè)、水利建設(shè)新高潮為重點(diǎn),進(jìn)一步加大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)力度,努力將X打造成為省內(nèi)乃至中部地區(qū)的新型城鎮(zhèn)化樣板、新農(nóng)村建設(shè)樣板。
一是要圍繞X生態(tài)經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)上項(xiàng)目。
在去年召開的省第十次黨代會(huì)上,XX書記明確提出“要加快建設(shè)X生態(tài)經(jīng)濟(jì)圈”,這對我市來說是一個(gè)千載難逢的機(jī)遇。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我們要結(jié)合X綜合治理,大手筆謀劃、實(shí)施一批產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,積極對接國家相關(guān)政策,爭取國家政策支持,把X建設(shè)成為全省全國的“兩型社會(huì)”建設(shè)示范區(qū)。二是要圍繞建設(shè)區(qū)域性交通樞紐上項(xiàng)目。
X的交通發(fā)展有一個(gè)很好的前景,但是規(guī)劃中的項(xiàng)目大部分還沒有變?yōu)楝F(xiàn)實(shí),當(dāng)前要重點(diǎn)促進(jìn)XX等一批未開工項(xiàng)目盡快開工,XX等在建項(xiàng)目要加速推進(jìn),力爭規(guī)劃中的交通項(xiàng)目五年內(nèi)基本建成,盡快形成現(xiàn)代化的立體交通體系,讓公路、鐵路、水路、航空四大對外通道更加暢通便捷,努力把X建成武漢城市群、長株潭城市群、成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)實(shí)現(xiàn)東西對接、南北交匯的重要節(jié)點(diǎn)。三是要圍繞城市擴(kuò)容提質(zhì)上項(xiàng)目。
中心城區(qū)要加快北部新城、西部新區(qū)城建項(xiàng)目實(shí)施步伐,特別是X等一批重點(diǎn)項(xiàng)目要加快進(jìn)度,X平方公里城市骨架要盡快成形,為建設(shè)百萬人口城市打好基礎(chǔ)。縣城和小城鎮(zhèn)要在完善城鎮(zhèn)體系上下功夫,突出抓好農(nóng)貿(mào)市場、垃圾站、停車場等公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善供水、供氣、給排水體系,提高城鎮(zhèn)承載能力和居民生活質(zhì)量。四是要圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略上項(xiàng)目。
以完善農(nóng)村的水電路氣等基礎(chǔ)設(shè)施為目標(biāo),加快實(shí)施農(nóng)村電網(wǎng)、通村公路、清潔沼氣能源等項(xiàng)目,讓廣大農(nóng)民共享項(xiàng)目建設(shè)成果。3.要在推動(dòng)民生改善上見到成效。近年來,我市盡管在改善民生上實(shí)施了一批項(xiàng)目,但離人民群眾的需求和期待尚有一定差距。我們必須拿出更多的真金白銀造福于民,加快實(shí)施一批民生項(xiàng)目。
一是要通過項(xiàng)目建設(shè)來增加群眾收入。
把項(xiàng)目建設(shè)同擴(kuò)大就業(yè)、致富群眾結(jié)合起來,積極引進(jìn)建設(shè)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,積極支持涉及領(lǐng)域廣、就業(yè)門檻低、就業(yè)容量大的服務(wù)業(yè)項(xiàng)目建設(shè),為全社會(huì)創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位,讓群眾就業(yè)門路越來越廣、增收渠道越來越多。二是要通過項(xiàng)目建設(shè)來改善公共服務(wù)。
加快文化教育科技園建設(shè),積極申報(bào)建設(shè)X幼師學(xué)院、X技師學(xué)院,大力推進(jìn)中小學(xué)校舍安全工程、普惠性幼兒園等項(xiàng)目,推動(dòng)X城鄉(xiāng)教育公平、優(yōu)質(zhì)、均衡發(fā)展。加快XX醫(yī)院住院大樓以及各區(qū)縣(市)醫(yī)院改造工程建設(shè)步伐,切實(shí)增強(qiáng)市縣鄉(xiāng)村四級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)能力,讓人民群眾看病更方便、治病更便宜。抓住中央重視文化發(fā)展的機(jī)遇,加快實(shí)施XX等標(biāo)志性文化惠民工程,更好地滿足群眾文化需求。三是要通過項(xiàng)目建設(shè)來提升生活質(zhì)量。
大力抓好廉租房、公租房、老舊小區(qū)改造等保障性住房以及滿足多種層次需求的商品房建設(shè)項(xiàng)目,不斷改善群眾住房條件。加快推進(jìn)市城區(qū)快速公交專用道工程、小街小巷綜合整治、農(nóng)村汽車站場建設(shè)改造等項(xiàng)目,不斷改善群眾出行條件。加強(qiáng)城鎮(zhèn)垃圾、污水處理工程建設(shè),大力實(shí)施農(nóng)村環(huán)境“三大清潔工程”,不斷改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境質(zhì)量。三、項(xiàng)目建設(shè)必須形成合力
項(xiàng)目是抓出來的,是跑出來的,是爭出來的。今年,我市投資要沖刺X億,增長X%以上。這個(gè)目標(biāo)高于全國、全省的預(yù)期目標(biāo),是市委市政府向全市人民作出的公開承諾。但是,從宏觀形勢來看,國內(nèi)外環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻,世界經(jīng)濟(jì)有可能維持低速增長,國內(nèi)存在經(jīng)濟(jì)增速適度放緩變?yōu)閼T性下滑的隱憂,對我們完成目標(biāo)構(gòu)成巨大挑戰(zhàn)。我們要加大工作力度,勇于突破創(chuàng)新,善于攻堅(jiān)克難,確保全面完成目標(biāo)任務(wù)。
1.要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),提升位置。要用最強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)力量抓項(xiàng)目。所有市級領(lǐng)導(dǎo)、各級各單位的一把手都要投身項(xiàng)目建設(shè)的主戰(zhàn)場,都要聯(lián)系項(xiàng)目,都要對項(xiàng)目親自過問、親自協(xié)調(diào)、親自推進(jìn)。對項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)中的困難和問題,各相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要親自進(jìn)行分析研究,需要特事特辦的,打破常規(guī)、現(xiàn)場辦公、做出決策。要用最強(qiáng)的工作力量抓項(xiàng)目。特別是要進(jìn)一步充實(shí)項(xiàng)目建設(shè)工作隊(duì)伍,選拔一批年富力強(qiáng)的中青年干部抓項(xiàng)目,把最得力干部放在一線,讓項(xiàng)目建設(shè)的過程成為培養(yǎng)、鍛煉、檢驗(yàn)干部的過程。全市上下要切實(shí)把項(xiàng)目建設(shè)放在最重要的位置,努力形成“一門心思上項(xiàng)目、一往無前跑項(xiàng)目、一鼓作氣建項(xiàng)目、一以貫之抓項(xiàng)目”的濃厚氛圍。
2.要?jiǎng)?chuàng)造條件,強(qiáng)力推進(jìn)。項(xiàng)目建設(shè)具有競爭性、長期性、持續(xù)性的特點(diǎn)。各級各部門要牢固樹立項(xiàng)目建設(shè)“一盤棋”的思想,千方百計(jì)為項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造良好條件。要堅(jiān)決摒棄狹隘的地方利益和部門利益,時(shí)時(shí)處處為大局著想,為項(xiàng)目著想,堅(jiān)持一切為項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)、一切為項(xiàng)目建設(shè)讓路?,F(xiàn)在,有的部門承諾得好,但在落實(shí)上走了樣,出了問題往下推。這里存在一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)力和執(zhí)行力的問題,管不好下屬,就是沒有領(lǐng)導(dǎo)力;做不好工作,就是沒有執(zhí)行力。沒有領(lǐng)導(dǎo)力和執(zhí)行力的領(lǐng)導(dǎo)干部不是稱職的干部,出了問題就是領(lǐng)導(dǎo)干部的問題。聯(lián)系項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)地抓好組織、協(xié)調(diào)、落實(shí)工作。相關(guān)職能部門要切實(shí)找準(zhǔn)位置,認(rèn)真履行職責(zé),積極做好牽頭抓總或協(xié)助配合工作。項(xiàng)目建設(shè)中的難點(diǎn)問題,涉及哪個(gè)部門,就由哪個(gè)部門一把手負(fù)責(zé)去跑、去疏通、去協(xié)調(diào)。新聞媒體要加大項(xiàng)目建設(shè)宣傳力度,大力宣傳推介我市資源優(yōu)勢和投資熱點(diǎn),總結(jié)和推廣項(xiàng)目建設(shè)的先進(jìn)典型,努力營造良好的輿論氛圍。紀(jì)委、監(jiān)察機(jī)關(guān)要圍繞優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境加大監(jiān)察力度,查處那些不作為、亂作為的人,查處那些破壞經(jīng)濟(jì)環(huán)境的人。在當(dāng)前形勢下,用行政服務(wù)手段推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè),是一個(gè)十分有效的辦法,但項(xiàng)目建設(shè)作為一種市場行為,必須發(fā)揮投資主體的積極性。作為投資主體,要克服等、靠、要的思想,不能一味地躺在政府的懷抱里,而是要?jiǎng)?chuàng)新思維,創(chuàng)新實(shí)踐,踏踏實(shí)實(shí)抓好項(xiàng)目建設(shè)。
3.要加強(qiáng)調(diào)度,完善考核。今年的項(xiàng)目建設(shè)考核,要進(jìn)一步完善,進(jìn)一步強(qiáng)化。要通過考核給足壓力,激活動(dòng)力,挖掘潛力,把各級干部的精力引導(dǎo)到項(xiàng)目建設(shè)第一線上來。要抓重點(diǎn)。今年是開局“十四五”的第一年,“十四五”規(guī)劃重大項(xiàng)目庫的X大工程、X個(gè)項(xiàng)目必須加快推進(jìn)。要切實(shí)抓好前期工作,抓好項(xiàng)目對接、項(xiàng)目洽談和項(xiàng)目引進(jìn)工作,爭取項(xiàng)目早動(dòng)工、早投產(chǎn)。今年,要將“十四五”規(guī)劃項(xiàng)目的落地率、開工率、投產(chǎn)率作為重要的考核內(nèi)容。要抓平時(shí)。不僅做好年終考核結(jié)賬,更要抓好日常考核和半年結(jié)賬,結(jié)賬不僅要結(jié)到地方、結(jié)到單位,還要結(jié)到個(gè)人、結(jié)到單位一把手、結(jié)到全體市級領(lǐng)導(dǎo)。項(xiàng)目建設(shè)年辦公室要對考核情況實(shí)行一月一通報(bào),該表揚(yáng)的表揚(yáng),該批評的批評。要抓獎(jiǎng)懲。加大考核結(jié)果運(yùn)用力度,堅(jiān)持從項(xiàng)目堆里找干部,把熟悉項(xiàng)目、會(huì)抓項(xiàng)目、成績突出的干部提拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來,真正讓他們政治上有地位、經(jīng)濟(jì)上得實(shí)惠。對工作不力的單位和個(gè)人,要通報(bào)批評,讓他們坐不??;有重大失誤的還要給予組織處理。
同志們,X的發(fā)展需要重大項(xiàng)目支撐,X的希望在于重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。我們一定要按照“一個(gè)重點(diǎn)、兩個(gè)突破”的目標(biāo)要求,始終保持堅(jiān)持不懈的意志和毅力,始終保持奮發(fā)有為的膽識(shí)和氣魄,始終保持開拓進(jìn)取的作風(fēng)和精神,全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)目標(biāo)任務(wù),讓X的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展得更好一些、更快一些,以優(yōu)異成績造福X人民。
聚力攻堅(jiān)推進(jìn)棚改征收
主動(dòng)作為服務(wù)夜市經(jīng)濟(jì)
——xx項(xiàng)目推進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn)推介
一、高位統(tǒng)籌,市區(qū)聯(lián)動(dòng)跑出“加速度”。
一是建立隔日調(diào)度機(jī)制。堅(jiān)持區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)、包保部門、街道班子、青年干部、勞務(wù)公司“五包一”制度,每兩天召開一次調(diào)度會(huì),及時(shí)解決征收問題。二是建立顧問破題機(jī)制。聘請長期在征收戰(zhàn)線工作過、業(yè)務(wù)能力專業(yè)、政策運(yùn)用靈活的1名同志指導(dǎo)破冰路徑。三是建立市區(qū)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。爭取市住房保障支持,明確1名專人協(xié)調(diào)解決“雜癥”。
二、效能革命,私房簽約拆出“操作間”。
一是每日通報(bào)。通過工作排行榜展示工作進(jìn)度,比拼勞務(wù)公司能力,加以資金獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,營造爭先清零氛圍。二是以拆促簽。密集開展“天天拆”大小拆除行動(dòng),推動(dòng)未簽約戶主動(dòng)簽約搬家。三是雙管齊下。運(yùn)用社區(qū)鄰里和司法保底方法,主打“感情牌”和司法征收“文書牌”。三、傾力服務(wù),化身項(xiàng)目建設(shè)“助推器”。
一是做好宣傳員。借助青年干部交流活動(dòng),對接拍攝微視頻展現(xiàn)區(qū)域特色,充分利用融媒體平臺(tái)打造有地域特色元素的“夜市經(jīng)濟(jì)”。二是當(dāng)好服務(wù)官?,F(xiàn)已收集190余家擬入駐夜市商家信息,并邀請20余家行業(yè)代表企業(yè)參與夜市發(fā)展規(guī)劃座談,進(jìn)一步堅(jiān)定入駐企業(yè)的發(fā)展信心。三是扮好店小二。積極協(xié)調(diào)水電氣等相關(guān)部門,推動(dòng)解決夜市項(xiàng)目建設(shè)中的困難,讓企業(yè)感受暖心服務(wù),讓區(qū)域發(fā)展要素配置更加科學(xué)、高效。第三篇:農(nóng)業(yè)局在機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年動(dòng)員大會(huì)上的發(fā)言材料
農(nóng)業(yè)局在機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年動(dòng)員大會(huì)上的發(fā)言材料
按照省、市、區(qū)委全面推進(jìn)“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的要求,我局在全系統(tǒng)開展了“深入開展作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作落到實(shí)處”專題活動(dòng),重點(diǎn)解決領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)不實(shí)、作風(fēng)不硬、作風(fēng)不嚴(yán)的問題。區(qū)委關(guān)于作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)方案下發(fā)后,我局及時(shí)制定工作方案,成立了以局黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為組長
和副組長的作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,根據(jù)全區(qū)作風(fēng)建設(shè)年的具體要求,整章建制,重申各項(xiàng)制度措施,將“五個(gè)禁止、六項(xiàng)注意”制作成牌扁,懸掛于樓梯口,并架設(shè)時(shí)鐘一個(gè),從形式上營造了濃厚的作風(fēng)建設(shè)氛圍。狠抓思想發(fā)動(dòng),擬定了學(xué)習(xí)計(jì)劃,明確學(xué)習(xí)時(shí)間、學(xué)習(xí)內(nèi)容,采取集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合的方式,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的決定》、十六屆五中全會(huì)精神等。結(jié)合實(shí)際開展領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)大討論,活動(dòng)中我們堅(jiān)持邊學(xué)邊改,學(xué)改結(jié)合,做到學(xué)習(xí)工作“兩不誤、兩促進(jìn)”,取得初步效果。
下面,我就我個(gè)人對“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)學(xué)習(xí)的幾點(diǎn)體會(huì),與大家作以交流。
一、轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),是提高執(zhí)行力的必然要求
(一)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),是密切同人民群眾關(guān)系的迫切需要。干部作風(fēng)直接影響黨群干群關(guān)系,關(guān)系著黨的凝聚力、號(hào)召力、戰(zhàn)斗力,關(guān)系著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成敗。全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀,加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),干部的作風(fēng)是關(guān)鍵。從總體上看,我們干部的作風(fēng)是好的,干部思發(fā)展、謀發(fā)展、抓發(fā)展的氛圍濃厚。但是,部分干部在作風(fēng)上暴露出來的問題,已成為影響工作落實(shí)和發(fā)展的障礙。農(nóng)業(yè)部門天天與群眾打交道,面對面為群眾服務(wù),是黨和政府聯(lián)系人民群眾的重要窗口和橋梁,干部的一言一行、一舉一動(dòng),直接體現(xiàn)黨和政府的作風(fēng),影響黨群干群關(guān)系。開展“作風(fēng)建設(shè)年”建設(shè)活動(dòng),可以使廣大干部職工思想上尊重群眾,感情上貼近群眾,行動(dòng)上深入群眾,工作上為了群眾,為群眾誠心誠意辦實(shí)事,盡心竭力解難題,堅(jiān)持不懈做好事,真正做到人民的利益高于一切、造福百姓重于一切、實(shí)現(xiàn)人民的愿望先于一切。
(二)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的迫切需要。
隨著形勢和任務(wù)的變化,農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線干部職工的思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)與社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求、與黨和政府工作的要求、與人民群眾的要求不相適應(yīng),突出表現(xiàn)在:有的工作敷衍,推諉拖拉,政治敏銳性不強(qiáng),政策掌握不全面、貫徹不徹底;有的工作漂浮了事,形式主義、官僚主義和自由主義較重,講大局不夠;有的精神不振,方法簡單,對待群眾感情生硬;有的私心較重,辦事不公正;有的弄虛作假,報(bào)喜不報(bào)憂,高高在上,脫離群眾(來源:好范文 http://004km.cn/);有的以管理者自居,服務(wù)態(tài)度生硬;有的執(zhí)法不文明,方法簡單、粗暴等等。作風(fēng)問題無小事。干部作風(fēng)不正,就會(huì)失去群眾的信任,黨的方針政策就無法在群眾中得到有效落實(shí)。干部作風(fēng)不實(shí),就會(huì)給發(fā)展造成惡劣影響,給實(shí)施工業(yè)強(qiáng)區(qū)、產(chǎn)業(yè)富民戰(zhàn)略帶來巨大阻力。作風(fēng)問題不解決,就會(huì)影響干部隊(duì)伍的整體形象,為此,必須下大力氣認(rèn)真剖析、整改,整肅作風(fēng)、純潔隊(duì)伍、提高素質(zhì),解決干部作風(fēng)問題,為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供思想保障、作風(fēng)保障和紀(jì)律保障。
(三)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),是農(nóng)業(yè)系統(tǒng)干部保持清正廉潔的迫切需要。
作風(fēng)問題,有些同志認(rèn)為是生活小節(jié)、工作細(xì)節(jié)、思想支節(jié)、行為末節(jié)問題,上不了高度、出不了大格。這是十分錯(cuò)誤的。古人講,“勿以善小而不為,勿以惡小而為之”,“千里之堤,潰于蟻穴”,任何事物都有一個(gè)由量變到質(zhì)變的演變過程,在小事上不注意,小節(jié)上不檢點(diǎn),久而久之就會(huì)出大格。許多走上犯罪道路的領(lǐng)導(dǎo)干部,往往都是從小節(jié)開始墮落的。因此,認(rèn)真開展領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)活動(dòng),可以使領(lǐng)導(dǎo)干部從大處著眼,小處著手,“積小善而成大善”,防微杜漸,做到慎初、慎獨(dú)、慎微、慎交,正確行使手中權(quán)力,防止權(quán)力商品化、庸俗化,在任何時(shí)候、任何場合都經(jīng)得住誘惑、頂?shù)米⊥犸L(fēng)、管得住小節(jié),始終保持清正廉潔。
二、準(zhǔn)確定位,身體力行作風(fēng)建設(shè)年的各項(xiàng)要求
自“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)開展以來,我嚴(yán)格按照區(qū)上的要求,身體力行作風(fēng)建設(shè)年的各項(xiàng)要求。
(一)思想學(xué)習(xí)方面。我始終高度重視思想政治建設(shè),堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大和十六屆歷次全會(huì)精神,牢固樹立和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,始終保持高度的政治敏銳性、堅(jiān)定性和鑒別力,在思想上、行動(dòng)上與區(qū)委的決
策部署保持高度一致,堅(jiān)決做到維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,自覺接受人民群眾的社會(huì)監(jiān)督。高度重視加強(qiáng)學(xué)習(xí),把學(xué)習(xí)作為每天的必修課,堅(jiān)持不懈地學(xué)習(xí)當(dāng)代經(jīng)濟(jì)、科技、法律等方面的知識(shí),努力拓寬知識(shí)面,更新知識(shí)結(jié)構(gòu),不斷用科學(xué)理論和先進(jìn)知識(shí)武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐,努力提高統(tǒng)攬全局、駕馭經(jīng)濟(jì)、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力,力爭成為學(xué)以立德、學(xué)以致用的模范,力爭做到干一
行、愛一行,管一行、專一行。
(二)工作作風(fēng)方面。把重實(shí)際、說實(shí)話、求實(shí)效,作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)。不論我處在什么崗位,分管什么工作,我都努力讓自己做到:(1)強(qiáng)化全局觀念和發(fā)展意識(shí)。從全區(qū)農(nóng)業(yè)工作的全局出發(fā),認(rèn)識(shí)、分析和思考、解決問題;緊緊扭住發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)不放松,搶抓機(jī)遇,扎實(shí)工作,真正做到聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展。(2)堅(jiān)持抓重點(diǎn)、抓關(guān)鍵、求突破。如在黨建工作中,重點(diǎn)抓了黨的先進(jìn)性教育、人才培養(yǎng)、領(lǐng)導(dǎo)班子等;在分管農(nóng)廣校工作中,重點(diǎn)抓了陽光工程項(xiàng)目實(shí)施等;在分管經(jīng)管站工作中,緊緊圍繞農(nóng)村財(cái)務(wù)、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)等,加大管理力度;在分管減負(fù)辦工作中,高度重視抓好減負(fù)政策研究。(3)堅(jiān)持以民為本,心系群眾。牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,想人民之所想,急人民之所急,解人民之所難,辦人民之所需。在努力抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),切實(shí)推進(jìn)社會(huì)公正,傾情盡力解決好關(guān)系人民群眾切身利益的問題,提高人民生活水平,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。如在幫扶工作中,努力為群眾提供實(shí)實(shí)在在的幫助。(4)堅(jiān)持真抓實(shí)干,務(wù)求實(shí)效。樹立正確的政績觀和價(jià)值觀,始終堅(jiān)持實(shí)事求是,不務(wù)虛功,不圖虛名,反對任何脫離實(shí)際,弄虛作假的行為,撲下身子,腳踏實(shí)地,扎扎實(shí)實(shí)地抓好每一件事,干好每一項(xiàng)工作。嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)目標(biāo)責(zé)任制,確保每項(xiàng)工作落到實(shí)處、收到實(shí)效。
(三)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)方面。堅(jiān)持民主集中制原則,正確處理個(gè)人同組織的關(guān)系、全局與局部的關(guān)系,注意維護(hù)班子團(tuán)結(jié),團(tuán)結(jié)同志,顧全大局;在參加局務(wù)會(huì)時(shí)積極發(fā)表自己的意見,形成決議后不折不扣地堅(jiān)決執(zhí)行;能夠認(rèn)真聽取其他領(lǐng)導(dǎo)同志的意見建議,集思廣益,科學(xué)決策;與其他領(lǐng)導(dǎo)成員之間,注意相互尊重、相互配合,不搞自由主義;堅(jiān)決執(zhí)行區(qū)委的決定,顧全大局,令行禁止。注重解放思想、更新觀念,堅(jiān)持走群眾路線,深入基層、深入群眾開展調(diào)查研究,傾聽群眾呼聲,為群眾排憂解難。
(四)生活作風(fēng)方面。始終牢記“兩個(gè)務(wù)必”,時(shí)刻提醒自己,不論是在做任何事情、在任何情況下,都要做到謙虛謹(jǐn)慎,戒驕戒躁,勤儉節(jié)約,艱苦奮斗。在生活中,注重提高自身修養(yǎng),努力做到生活正派、情趣健康。時(shí)刻牢記“不矜細(xì)行,必累大德”的古訓(xùn),嚴(yán)格遵守中央和省、市、區(qū)委關(guān)于廉潔建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定,強(qiáng)化自律意識(shí),做到自重、自省、自警、自勵(lì)。認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,秉公用權(quán)、廉潔從政,在管好自己的同時(shí),注意管好親屬和身邊工作人員,努力做到清清白白做人,公公正正做事,樹立人民公仆的良好形象。
三、正視差距,完善自我,努力爭作作風(fēng)建設(shè)的表率
通過學(xué)習(xí)討論,我覺得要真正做到紀(jì)律作風(fēng)的根本轉(zhuǎn)變,自己今后還要狠抓以下幾個(gè)方面:
一是大力弘揚(yáng)聯(lián)系群眾、親民為民作風(fēng),切實(shí)解決漠視群眾、官僚主義的問題。密切聯(lián)系群眾是我黨的三大優(yōu)良作風(fēng)之一,全心全意為人民服務(wù)是我黨的宗旨。我覺得自己今后不管是在工作中,還是在生活中,都要牢固樹立群眾觀點(diǎn),牢記群眾利益無小事的道理,對群眾有真情、動(dòng)真心,盡心盡力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益作為自己工作的出發(fā)點(diǎn),只要有利于群眾的事,千方百計(jì)辦好;凡是損害群眾利益的事,堅(jiān)決不干,真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。當(dāng)前,結(jié)合自身工作,充分發(fā)揮職能作用,辦實(shí)事、解民憂、謀民利,確保群眾得到實(shí)惠。
二是大力弘揚(yáng)開拓進(jìn)取、奮發(fā)有為作風(fēng),切實(shí)解決因循守舊、不思進(jìn)取的問題。從自身情況看,在我的身上不同程度存在工作只求過得去,不求過得硬;習(xí)慣于老方式老辦法想問題、做工作,缺乏主動(dòng)性和創(chuàng)造性等問題。通過開展作風(fēng)建設(shè)年之后,我覺得今后一定要做到思想不滿、手腳不懶、斗志不軟,愛崗敬業(yè),充滿激情抓工作,滿懷熱忱干實(shí)事;自我加壓、不甘人后,凡事力求先人一步、勝人一籌、快人一拍,努力走在前頭;用心謀事、用心想事、用心干事,工作高起點(diǎn)定位、高標(biāo)準(zhǔn)要求、高質(zhì)量落實(shí);始終保持一顆孜孜以求的事業(yè)心,保持一種執(zhí)著的追求精神,保持一股闖勁、沖勁、韌勁,在工作中抓改革,在改革中求創(chuàng)新,在創(chuàng)新中謀發(fā)展,創(chuàng)造性地開展各項(xiàng)工作。
三是大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干作風(fēng),切實(shí)解決工作漂浮、形式主義的問題。從幾十年的工作實(shí)踐來看,我覺得自己應(yīng)該是一個(gè)比較踏踏實(shí)實(shí)人,但按照當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)紀(jì)律的要求來看,我還是做的不夠,今后要進(jìn)一步樹立求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的工作作風(fēng),力戒虛名,注重實(shí)際;力戒漂浮,注重實(shí)踐;力戒空談,注重實(shí)干;力戒“形式”,注重實(shí)效。做到“說了就算、定了就干、干就干好”,時(shí)時(shí)處處身體力行,靠前指揮,真正做一名實(shí)干家。講短話、講實(shí)話、講管用的話,把主要的精力集中在抓自身分管工作落實(shí)上。
四是大力弘揚(yáng)清正廉潔、艱苦奮斗作風(fēng),切實(shí)解決濫用權(quán)力、貪圖享樂的問題。今后,我將始終牢記“兩個(gè)務(wù)必”,一如既往的自覺遵守“五條禁令”、“六項(xiàng)注意”和廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定,帶頭抵制拜金主義、享樂主義,時(shí)刻警惕權(quán)力、金錢、美色的誘惑,常修為官之德,常思貪欲之害,常懷律己之心,始終保持良好的生活作風(fēng)和健康的生活情趣,始終保持共產(chǎn)黨人的高尚品格和政治本色。
總的來說,今后我要按照作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)要求,正確對待個(gè)人得失,不計(jì)名利、不講價(jià)錢,不圖虛名、不要張揚(yáng),勤勤懇懇、兢兢業(yè)業(yè),開拓進(jìn)取、奮發(fā)向上,做一名稱職的領(lǐng)導(dǎo)干部,努力爭作作風(fēng)建設(shè)的表率。同時(shí),把作風(fēng)建設(shè)作為黨總支的一項(xiàng)重要工作,健全完善各項(xiàng)工作制度,認(rèn)真查擺分析存在的問題,采取得力措施進(jìn)行整改解決,培養(yǎng)全局性系統(tǒng)干部職工良好的思想、學(xué)習(xí)和生活作風(fēng),盡心竭力工作,努力推進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展,為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村增光添彩。
第四篇:在全市高質(zhì)量項(xiàng)目建設(shè)年動(dòng)員大會(huì)上的講話
在全市高質(zhì)量項(xiàng)目建設(shè)年動(dòng)員大會(huì)上的講話
今天是春節(jié)后上班第一天,我們在這里召開全市高質(zhì)量項(xiàng)目建設(shè)年動(dòng)員大會(huì)。市委、市政府將這個(gè)會(huì)議作為春節(jié)后召開的第一個(gè)會(huì)議,主要基于以下四點(diǎn)考慮。
第一,這是堅(jiān)守戰(zhàn)略定力的宣示會(huì)。去年,我們啟動(dòng)實(shí)施了高質(zhì)量發(fā)展大討論,制定出臺(tái)了雙“1+4”等系列文件,構(gòu)筑形成了朝陽高質(zhì)量發(fā)展的“四梁八柱”。今天召開這次會(huì)議,就是要彰顯我們保持戰(zhàn)略定力、篤定高質(zhì)量發(fā)展不動(dòng)搖的鮮明導(dǎo)向,號(hào)召全市上下咬定目標(biāo)不放松,一錘接著一錘敲,一年接著一年干,一張藍(lán)圖繪到底,以強(qiáng)有力的舉措推動(dòng)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)成勢見效,確保頂層設(shè)計(jì)轉(zhuǎn)化為生動(dòng)實(shí)踐。
第二,這是迅速進(jìn)入狀態(tài)的收心會(huì)。經(jīng)過7天春節(jié)假期,很多同志還沉浸在節(jié)日氛圍中,這次會(huì)議就是要吹響收心聚力、強(qiáng)力推進(jìn)高質(zhì)量項(xiàng)目建設(shè)的集結(jié)號(hào),使大家盡快從節(jié)日的喜慶氛圍中走出來,收心歸位,振奮精神,迅速進(jìn)入工作狀態(tài),認(rèn)真謀劃落實(shí)好新一年的工作任務(wù),確保開局順利、全年精彩。
第三,這是全力沖刺目標(biāo)的動(dòng)員會(huì)。當(dāng)前,各地發(fā)展勢如潮涌,項(xiàng)目建設(shè)百舸爭流,在前有標(biāo)兵、后有追兵的嚴(yán)峻形勢下,我們正面臨著不進(jìn)則退、慢進(jìn)也退的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。我們把今年作為高質(zhì)量項(xiàng)目建設(shè)年,倒排工期、掛圖作戰(zhàn),以月保季、以季保年,就是要引領(lǐng)大家形成開局就是決戰(zhàn)、起步就是沖刺的強(qiáng)大共識(shí),從新春伊始就要以時(shí)不我待的緊迫感搶先抓早、爭分奪秒,為實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)而拼搏競進(jìn),形成堅(jiān)定不移抓項(xiàng)目、全力以赴促發(fā)展的濃厚氛圍。
第四,這是激發(fā)全市斗志的誓師會(huì)。剛才通報(bào)的2021高質(zhì)量項(xiàng)目建設(shè)、招商引資和開發(fā)區(qū)工作考核結(jié)果,充分體現(xiàn)了較真叫板、激先敦后的鮮明導(dǎo)向。7位縣(市)區(qū)委書記和5家市直部門單位負(fù)責(zé)人所作的表態(tài)發(fā)言,蘊(yùn)含著圍繞項(xiàng)目轉(zhuǎn)、盯著項(xiàng)目干的飽滿熱情和昂揚(yáng)斗志。今天的會(huì)議,宣告了各地各部門擂臺(tái)比武的開始,公示了各地各部門擲地有聲的軍令狀。大家必須清醒地認(rèn)識(shí)到,在項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)沒有硝煙的戰(zhàn)場上,我們同樣要恪守“軍中無戲言”的誠信,以“君子一言、駟馬難追”的執(zhí)著和堅(jiān)定,踐行今天的鄭重承諾,任何人都不能“口惠而實(shí)不至”,都不能成為“語言上的巨人、行動(dòng)上的矮子”。希望全市上下借今天會(huì)議的東風(fēng),進(jìn)一步提振信心,激發(fā)斗志,以坐不住、等不起、慢不得的緊迫感和責(zé)任感比學(xué)趕超、爭先創(chuàng)優(yōu),加快形成朝陽高質(zhì)量發(fā)展的生動(dòng)畫面和宏大場景。下面,我講3點(diǎn)意見。
一、統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí),將“項(xiàng)目為王”理念真正嵌入腦海
項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力之源、活力之本,項(xiàng)目建設(shè)的速度、質(zhì)量和效益,決定著一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的速度、質(zhì)量和效益。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我市處于高質(zhì)量發(fā)展的攻堅(jiān)期和全面振興全方位振興的關(guān)鍵期,要保持穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢,打贏項(xiàng)目建設(shè)翻身仗,我們比以往任何時(shí)候都更加需要高質(zhì)量項(xiàng)目的支撐。因此必須提高認(rèn)識(shí),將“項(xiàng)目為王”理念真正嵌入每個(gè)人的腦海,具體要從三個(gè)維度來認(rèn)識(shí)。
(一)高質(zhì)量項(xiàng)目是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的重要引擎。
做好今年經(jīng)濟(jì)工作,首要原則、首要任務(wù)就是穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn),必須在穩(wěn)的基礎(chǔ)上謀求“進(jìn)”和“好”。我們要看到,雖然去年全市經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好,但進(jìn)中有憂、好中有變的問題不容忽視,發(fā)展動(dòng)能有所減弱,穩(wěn)增長面臨新的困難和挑戰(zhàn)。穩(wěn)定工業(yè)增長,放大農(nóng)業(yè)優(yōu)勢,提振商業(yè)消費(fèi),實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo),關(guān)鍵靠項(xiàng)目、核心是項(xiàng)目,只有把項(xiàng)目抓上去,才能夯實(shí)穩(wěn)的根基,集聚發(fā)展動(dòng)能,形成對改善供給、拉動(dòng)增長的“乘數(shù)效應(yīng)”。為此,各地各部門一定要把項(xiàng)目建設(shè)擺在更加突出的位置,用一個(gè)個(gè)具體項(xiàng)目支撐形成新的增長點(diǎn),確保我市經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)“質(zhì)”的穩(wěn)步提升和“量”的合理增長。(二)高質(zhì)量項(xiàng)目是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要抓手。
朝陽產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,工業(yè)偏重偏鐵偏礦,“一業(yè)獨(dú)大、低端主導(dǎo)”問題尚未根本扭轉(zhuǎn),農(nóng)業(yè)大而不強(qiáng)的問題仍然突出,服務(wù)業(yè)規(guī)模小檔次低發(fā)展慢,面對新發(fā)展理念和高質(zhì)量發(fā)展要求,轉(zhuǎn)型升級勢在必行,早轉(zhuǎn)型早主動(dòng)、晚轉(zhuǎn)型必被動(dòng)、不轉(zhuǎn)型走不動(dòng)。同時(shí),我們今年還面臨著國內(nèi)需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱的三重壓力,經(jīng)受著特殊政策斷線期、接續(xù)產(chǎn)業(yè)斷層期、干部人才斷檔期、綠色轉(zhuǎn)型陣痛期的“四期疊加”考驗(yàn),如果不抓招商引資和高質(zhì)量項(xiàng)目,朝陽很難承受重壓、突出重圍,勢必落后于時(shí)代,面臨“標(biāo)兵”越跑越遠(yuǎn)、“追兵”越來越近的險(xiǎn)境。為此,各地各部門一定要牢固樹立項(xiàng)目為王意識(shí),頂住轉(zhuǎn)型陣痛,擺脫路徑依賴,注重發(fā)展品位,保持戰(zhàn)略定力,堅(jiān)定不移把項(xiàng)目作為重中之重,切實(shí)用高質(zhì)量項(xiàng)目優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推動(dòng)綠色轉(zhuǎn)型,用高質(zhì)量項(xiàng)目推動(dòng)朝陽實(shí)現(xiàn)彎道超車。(三)高質(zhì)量項(xiàng)目是增進(jìn)民生福祉的重要保障。
發(fā)展的根本目的是增進(jìn)民生福祉。朝陽的民生領(lǐng)域還有很多短板弱項(xiàng),尤其城鄉(xiāng)居民收入水平排在全省后位,增加居民收入、推進(jìn)共同富裕的壓力很大。只有項(xiàng)目越來越多,市場主體越來越多,發(fā)展的底氣才會(huì)越來越足、就業(yè)的渠道才會(huì)越來越廣、稅收的來源才會(huì)越來越多,民生保障也才會(huì)越來越有力。同時(shí),民生連著內(nèi)需、連著產(chǎn)業(yè)、連著發(fā)展,保障改善民生既拉動(dòng)消費(fèi)、又拉動(dòng)投資,既是擴(kuò)大內(nèi)需的重要舉措,又是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有效途徑,二者相得益彰、相互促進(jìn)。為此,各地各部門要緊扣保障改善民生謀劃、培育和引進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,既促進(jìn)勞動(dòng)力就業(yè)增收,又打通民生堵點(diǎn)痛點(diǎn),形成以項(xiàng)目建設(shè)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、以產(chǎn)業(yè)發(fā)展更好滿足民生需求的良性循環(huán)。二、突出重點(diǎn)、聚焦關(guān)鍵,以“超常之法”抓實(shí)高質(zhì)量項(xiàng)目建設(shè)
今年,全市的項(xiàng)目盤子已經(jīng)確定,總體上,就是要做到一季度開工120個(gè),二季度達(dá)產(chǎn)191個(gè),全年引進(jìn)項(xiàng)目200個(gè)以上、開復(fù)工項(xiàng)目1000個(gè)以上。這些項(xiàng)目,市政府經(jīng)過了充分論證、反復(fù)研究、層層把關(guān),凝聚了市發(fā)改委等部門和各地區(qū)的心血與智慧,這么清楚地把項(xiàng)目盤子“定下來”固然不容易,但把項(xiàng)目任務(wù)“拿下來”更不容易。希望大家上下齊心、各方聯(lián)動(dòng),以非常之舉,打一場轟轟烈烈的高質(zhì)量項(xiàng)目建設(shè)大會(huì)戰(zhàn),切實(shí)把計(jì)劃的項(xiàng)目轉(zhuǎn)化成實(shí)實(shí)在在的投資、轉(zhuǎn)化成朝陽經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)力和后勁。關(guān)鍵要做到“五個(gè)非常”。
(一)以非常之心抓好項(xiàng)目謀劃。
抓好項(xiàng)目謀劃的前提是在“吃透”上下功夫,必須要弄清楚我們“有什么”“要什么”“干什么”,做到有的放矢,提高項(xiàng)目謀劃的針對性和成功率。要做到“三個(gè)吃透”。一要吃透比較優(yōu)勢。朝陽區(qū)位交通優(yōu)勢、自然資源優(yōu)勢、歷史文化優(yōu)勢明顯,尤其是礦產(chǎn)資源和風(fēng)光資源富集,圍繞這些資源稟賦,深度謀劃符合朝陽實(shí)際的項(xiàng)目。二要吃透產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。重點(diǎn)要立足現(xiàn)有規(guī)上工業(yè)企業(yè),圍繞做好結(jié)構(gòu)調(diào)整“三篇大文章”,在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級、新興產(chǎn)業(yè)培育壯大、產(chǎn)業(yè)鏈條延補(bǔ)建強(qiáng)上謀劃項(xiàng)目,推動(dòng)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)、集群發(fā)展。三要吃透國家及省支持政策。國家及省推出了一系列穩(wěn)增長的政策,我們要強(qiáng)化機(jī)遇意識(shí),牢牢抓住機(jī)遇,由專班專人深入研究,緊扣政策取向和投資導(dǎo)向,全力包裝一批城市更新改造、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、清潔能源、交通水利、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)建設(shè)、民生改善等項(xiàng)目,加快把上級政策轉(zhuǎn)化為具體項(xiàng)目,加快利用外部資源和社會(huì)資本發(fā)展壯大朝陽。特別強(qiáng)調(diào)的是,謀劃項(xiàng)目必須堅(jiān)持完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,嚴(yán)把產(chǎn)能關(guān)、環(huán)境關(guān)、安全關(guān),嚴(yán)格控制“兩高”“六小”項(xiàng)目盲目上馬,既不能為了追求項(xiàng)目數(shù)量而降低質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),也不能囿于質(zhì)量要求而減少項(xiàng)目數(shù)量,必須做到量質(zhì)齊升。(二)以非常之力抓實(shí)項(xiàng)目招引。
招商引資既是培育新增長點(diǎn)、擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)增量的“主引擎”,也是促進(jìn)資源要素重組、提升優(yōu)化存量的“關(guān)鍵因子”,更是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的“源頭活水”。年前,市委印發(fā)了《開展高質(zhì)量招商引資的實(shí)施意見》,市商務(wù)局創(chuàng)新實(shí)施了“八個(gè)一”的招商舉措,各地各部門要結(jié)合實(shí)際加大“走出去、請進(jìn)來”的力度,以餓虎撲食、虎口奪食的精神組織好招商活動(dòng)。重點(diǎn)要聚焦3個(gè)方面。一要聚焦補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈。圍繞接長做優(yōu)“三篇大文章”17條產(chǎn)業(yè)鏈和做大做強(qiáng)“一縣一業(yè)”,一手抓“鏈主”“龍頭”企業(yè)引進(jìn),一手抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)企業(yè)和配套企業(yè),形成項(xiàng)目招引的“葡萄串”效應(yīng),打通堵點(diǎn)、連接斷點(diǎn),暢通產(chǎn)業(yè)循環(huán),在延鏈補(bǔ)鏈中提升競爭力,在鑄鏈強(qiáng)鏈中推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整。二要聚焦招優(yōu)引強(qiáng)。堅(jiān)持抓大不放小、重硬不輕軟、求遠(yuǎn)不舍近,既要全力招引創(chuàng)新能力強(qiáng)、投資規(guī)模大、產(chǎn)業(yè)層次高、帶動(dòng)潛力足的旗艦型產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,又要全力引進(jìn)科技含量高、成長性強(qiáng)的科技型中小企業(yè),切實(shí)形成“大項(xiàng)目頂天立地、小項(xiàng)目鋪天蓋地”的生動(dòng)場景。三要聚焦內(nèi)在品質(zhì)。特別是在建設(shè)融入京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略先導(dǎo)區(qū)和國家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)過程中,要堅(jiān)持選商選資,全力引進(jìn)共享京津冀等地區(qū)的“溢出”項(xiàng)目,堅(jiān)決不要“擠出”的項(xiàng)目,決不能剜到籃子就是菜。(三)以非常之為抓細(xì)項(xiàng)目建設(shè)。
洽談的項(xiàng)目再多,簽約的項(xiàng)目再好,不落地就等于“空招商”。各地各部門要加大項(xiàng)目推進(jìn)力度,全面提升項(xiàng)目的核準(zhǔn)落戶率、開工竣工率、投產(chǎn)達(dá)效率,確保形成有效投資。重點(diǎn)要做好3件事。一要做實(shí)項(xiàng)目前期。前期工作做不好,我們的工作就會(huì)陷入被動(dòng)。省政府已經(jīng)明確要加大前期工作經(jīng)費(fèi)支持力度,市政府也投入5000萬元作為項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)。在這方面,各縣(市)區(qū)要舍得投入,統(tǒng)籌各方資源、人才和力量,主動(dòng)加強(qiáng)與各類投資主體溝通對接,提前介入做好規(guī)劃選址、土地預(yù)審和能評、環(huán)評、安評、立項(xiàng)等前期工作,為項(xiàng)目盡早啟動(dòng)創(chuàng)造良好條件,盡快形成實(shí)物工作量。當(dāng)前,很多基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目處于停頓期,要利用好這段時(shí)間,變“冬閑”為“冬忙”,為項(xiàng)目開工做好準(zhǔn)備。古人云:“凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢”,大家要緊繃做好前期工作這根弦,學(xué)會(huì)做好前期工作,提前做好前期工作。二要盯住時(shí)間節(jié)點(diǎn)。一季度要比“開門紅”,所有新建、續(xù)建項(xiàng)目必須倒排工期,4月份全市要組織一次項(xiàng)目集中開工;二季度要比“雙過半”,這是項(xiàng)目投資打基礎(chǔ)、促增量的重要階段,必須強(qiáng)化措施,平穩(wěn)有序推進(jìn),確保達(dá)到序時(shí)進(jìn)度;三季度要比“攻堅(jiān)”,這是梳理盤點(diǎn)全年目標(biāo)、找差距添措施補(bǔ)短板的階段,必須發(fā)揚(yáng)“啃硬骨頭”的精神,攻堅(jiān)克難、迎頭趕上;四季度要比“收官”,看誰能全面完成或者超額完成全年目標(biāo),畫上圓滿句號(hào)。三要咬住重點(diǎn)項(xiàng)目。做到前期項(xiàng)目抓對接、保開工,在建項(xiàng)目抓進(jìn)度、保節(jié)點(diǎn),竣工項(xiàng)目抓配套、保投用,加快把項(xiàng)目建設(shè)的成效轉(zhuǎn)化為今天的增長、明天的產(chǎn)出和未來的實(shí)力。(四)以非常之策抓優(yōu)項(xiàng)目服務(wù)。
把項(xiàng)目招進(jìn)來是本事,服務(wù)好項(xiàng)目建設(shè)和發(fā)展更見真功夫。各地各部門要聚焦?fàn)I商環(huán)境“1+4”行動(dòng)方案,抓緊抓實(shí)92項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),做優(yōu)做亮8個(gè)營商品牌,持續(xù)攻克重點(diǎn)難點(diǎn)問題,真正讓企業(yè)和群眾感到“痛快”。重點(diǎn)要做好4件事。一要實(shí)心實(shí)意打造誠信政府。在項(xiàng)目推介過程中,要充分展現(xiàn)項(xiàng)目的優(yōu)勢和前景,而不能過度包裝、搞虛假宣傳、欺騙投資者;在項(xiàng)目洽談過程中,要努力找到雙方利益的平衡點(diǎn),爭取投資合作效果的最大化;在項(xiàng)目跟進(jìn)過程中,該給的政策要給到位,決不能寒了投資者的心。二要用心用情提供全方位服務(wù)。項(xiàng)目建設(shè)過程中,不可避免會(huì)碰到這樣那樣的問題,要想投資者之所想、急投資者之所急,做到哪里有問題就解決在哪里,快速掃清影響項(xiàng)目進(jìn)度的“絆腳石”。要增強(qiáng)工作的預(yù)見性,下好服務(wù)的先手棋,為項(xiàng)目建設(shè)“鋪路架橋”,確保項(xiàng)目建設(shè)少碰到瓶頸、少遇到梗阻。三要群策群力提供集成式服務(wù)。項(xiàng)目推進(jìn)過程中遇到的問題,很多是需要多個(gè)部門協(xié)同解決的。要堅(jiān)持“高位化調(diào)度、集成化作戰(zhàn)、扁平化協(xié)調(diào)、一體化辦理”的工作模式,對問題進(jìn)行集中化解,做到牽頭領(lǐng)導(dǎo)、推進(jìn)主體、配合單位、時(shí)序進(jìn)度全部到位。四要善始善終提供全周期服務(wù)。用好用活“書記市長直通車”制度,健全完善“代辦幫辦”服務(wù)機(jī)制,大力推行“項(xiàng)目管家”服務(wù),實(shí)行全鏈條、保姆式服務(wù),把招商引資的高昂熱情延伸到項(xiàng)目開工、建設(shè)、運(yùn)營的全過程,確保項(xiàng)目真落地、投資真到位、招商成果真正變成發(fā)展成果。(五)以非常之舉抓強(qiáng)項(xiàng)目平臺(tái)。
園區(qū)是項(xiàng)目的載體和支撐。可以說,朝陽要振興,開發(fā)區(qū)必先行。我們要緊跟時(shí)代,因勢而變、順勢而為,加快推動(dòng)開發(fā)區(qū)向集約化、綠色化、數(shù)字化、融合化方向發(fā)展,切實(shí)把開發(fā)區(qū)打造成高端產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、改革創(chuàng)新示范區(qū)、高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)。關(guān)鍵要做好4件事。一要?jiǎng)?chuàng)新園區(qū)體制機(jī)制。堅(jiān)持“管委會(huì)+公司”管理模式,突出開發(fā)區(qū)建設(shè)運(yùn)行的市場化導(dǎo)向,實(shí)行“大部門、扁平化”管理,使開發(fā)區(qū)真正回歸開發(fā)區(qū)的屬性,不能機(jī)構(gòu)臃腫、人浮于事。要堅(jiān)持以崗位選人,按崗位定薪,做到人崗相適、能上能下、能進(jìn)能出。二要強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照“引鳳必先筑巢”的思路,在完善水、電、氣、路等傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施的同時(shí),加快推進(jìn)減污降碳和數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),尤其要深入實(shí)施“數(shù)字賦能園區(qū)提質(zhì)工程”,確保年內(nèi)實(shí)現(xiàn)管理平臺(tái)化、企業(yè)數(shù)字化、硬件智能化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、數(shù)據(jù)可視化、數(shù)據(jù)共享化,推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,為開發(fā)區(qū)賦能賦智。三要集約節(jié)約利用土地。各級政府和各個(gè)園區(qū),在供地上,既要服務(wù)到位、保障到位,又要科學(xué)供給,不能浪費(fèi)資源。不管抓招商抓項(xiàng)目的心情多么急切,都要算好賬、算精細(xì)賬,算好投入產(chǎn)出比,該主張的權(quán)益要主張好。各個(gè)開發(fā)區(qū)要把盤活低效利用的標(biāo)準(zhǔn)化廠房作為重中之重,加快實(shí)施“騰籠換鳥”,不斷提升“畝產(chǎn)效益”。四要大力發(fā)展“飛地經(jīng)濟(jì)”。這是激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場街抓發(fā)展積極性、拉動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)增長的有力抓手,朝陽在這方面有基礎(chǔ)、有經(jīng)驗(yàn)。我們在發(fā)展飛地經(jīng)濟(jì)上,不能松勁、不能放手,要進(jìn)一步強(qiáng)化開發(fā)區(qū)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的對接協(xié)作,進(jìn)一步完善利益分享機(jī)制,加快建設(shè)飛地產(chǎn)業(yè)園區(qū),讓飛地經(jīng)濟(jì)成為朝陽振興發(fā)展的重要引擎。三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、真督實(shí)考,將“狠抓落實(shí)”變?yōu)槿猩舷碌墓餐裱?/p>
推動(dòng)朝陽高質(zhì)量發(fā)展,沒有“旁觀者”,沒有“局外人”,要加強(qiáng)銜接配合,合力推進(jìn),加快構(gòu)建“市縣縱深推動(dòng)、部門橫向聯(lián)動(dòng)、社會(huì)各方協(xié)同”的項(xiàng)目工作大格局,形成強(qiáng)大工作合力。重點(diǎn)要做好3件事。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。
組織領(lǐng)導(dǎo)是抓好項(xiàng)目工作的前提。一要“一把手”上心上手帶頭抓,書記市長親自抓,各地各部門、各單位“一把手”要主動(dòng)抓,帶頭深入企業(yè)和項(xiàng)目調(diào)研,帶頭解決企業(yè)和項(xiàng)目急難愁盼問題。二要黨政同責(zé)共同抓,齊心協(xié)力,齊抓共管,誰也不能當(dāng)“甩手掌柜”。三要行業(yè)部門專業(yè)抓,每個(gè)行業(yè)專班每年要確保落地項(xiàng)目5個(gè)以上。四要深入基層一線抓,實(shí)行一線工作法,把工地當(dāng)陣地、變現(xiàn)場為賽場。五要上下齊心合力抓,市縣鄉(xiāng)三級要上下同欲、上下同心、上下同力。今年,我們要做到每季度一次集中開工、半年一次拉練觀摩、全年一次總結(jié)排名,確保持續(xù)掀起招商引資和項(xiàng)目建設(shè)的熱潮。(二)嚴(yán)格督查考核。
會(huì)上,已經(jīng)把開發(fā)區(qū)考核辦法、招商引資考核辦法、項(xiàng)目建設(shè)考核辦法印發(fā)給大家。各地各部門要認(rèn)真研究,主動(dòng)認(rèn)領(lǐng),緊密結(jié)合實(shí)際,進(jìn)一步細(xì)化實(shí)化工作舉措,項(xiàng)目化、清單化、責(zé)任化推進(jìn)工作。要建立健全定期通報(bào)制度,對任務(wù)完成情況實(shí)行清單式督查,動(dòng)態(tài)跟蹤、強(qiáng)化督導(dǎo)、定期研判,發(fā)現(xiàn)問題即時(shí)限期整改,倒逼工作任務(wù)落到實(shí)處。市委督查室、市政府督查室、市發(fā)改委、市商務(wù)局要采取“四不兩直”等方式深入實(shí)地督查考核,動(dòng)真碰硬、較真叫板,真督實(shí)查、嚴(yán)督嚴(yán)考,對工作推進(jìn)慢、履職不力的,要點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光,讓督查長牙,優(yōu)秀的要表揚(yáng),落后的要約談,推動(dòng)項(xiàng)目“天天有新進(jìn)展、周周有新變化、月月有新形象”。(三)狠抓工作落實(shí)。
各地各部門要只爭朝夕抓落實(shí),不等不靠、立即行動(dòng),搶在前面。要腳踏實(shí)地抓落實(shí),撲下身子、沉到一線,增強(qiáng)現(xiàn)場感,決不能裝樣子、搞花架子。要發(fā)揚(yáng)斗爭精神抓落實(shí),強(qiáng)化“問題就在身邊、斗爭就在眼前”意識(shí),直面問題不“繞道”,在解決問題、清除障礙中抓落實(shí)、促發(fā)展。要進(jìn)一步深化“三落實(shí)”專項(xiàng)行動(dòng),項(xiàng)目化、工程化、清單化推進(jìn)落實(shí),決不能把“說了”當(dāng)成“做了”、把“發(fā)文了”當(dāng)成“落實(shí)了”、把“開會(huì)研究了”當(dāng)成“問題解決了”、把“任務(wù)分解了”當(dāng)成“工作完成了”,要以項(xiàng)目落地達(dá)產(chǎn)見效說話,以實(shí)數(shù)、實(shí)例、實(shí)踐、實(shí)效說話。市發(fā)改委要牽頭抓好項(xiàng)目建設(shè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),市商務(wù)局要牽頭抓好招商引資的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),市營商局要牽頭抓好營商環(huán)境的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),各牽頭部門要逐一制定任務(wù)清單、進(jìn)度清單、問題清單、責(zé)任清單,實(shí)施全周期的閉環(huán)式管理,“月月看、季度比、半年評、考”,既要在縱向上分兵把口、節(jié)點(diǎn)對賬,也要在橫向上協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、密切銜接,形成交叉合力,始終保持壓茬推進(jìn)的工作態(tài)勢。同志們,進(jìn)軍的號(hào)角已經(jīng)吹響,沖刺的比拼已經(jīng)開啟。全市上下要聞令而動(dòng),擂鼓出戰(zhàn),咬定目標(biāo)、盯住重點(diǎn),爭分奪秒、真抓實(shí)干,以昂揚(yáng)的激情、奮斗的姿態(tài)、堅(jiān)韌的意志和務(wù)實(shí)的作風(fēng),推進(jìn)高質(zhì)量項(xiàng)目建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破,以優(yōu)異成績向黨的二十大獻(xiàn)禮!
第五篇:市委書記在全市項(xiàng)目年建設(shè)動(dòng)員大會(huì)上的講話
同志們:
今天已是正月十六,這意味著歡樂祥和的傳統(tǒng)“兩節(jié)”已經(jīng)過去,新一年的奮斗從此開始。今年是我市深入貫徹市五次黨代會(huì)和市委工作會(huì)議精神,搶抓新機(jī)遇、迎接新挑戰(zhàn)、謀求新發(fā)展、實(shí)現(xiàn)新跨越,加速向“建小康、進(jìn)百強(qiáng)”奮斗目標(biāo)邁進(jìn)的關(guān)鍵一年。在新的一年里,全市經(jīng)濟(jì)要在較高的平臺(tái)上實(shí)現(xiàn)高位增長,各項(xiàng)事業(yè)要在攻堅(jiān)克難的進(jìn)程中奪取全面勝利,特別是今年為“項(xiàng)目年”,一切工作的主體和核心就是想項(xiàng)目、講項(xiàng)目、爭項(xiàng)目、引項(xiàng)目、建項(xiàng)目、儲(chǔ)備項(xiàng)目,可謂工作任務(wù)新、目標(biāo)要求高、發(fā)展責(zé)任重、困難挑戰(zhàn)多、競爭壓力大。因而,對新一年的工作,市委要求必須做到“三高”,就是高速度啟動(dòng),高起點(diǎn)開局,高質(zhì)效推進(jìn)。今天的大會(huì)就是要對項(xiàng)目年建設(shè)進(jìn)行動(dòng)員和部署,進(jìn)行啟動(dòng)和誓師,使全市上下迅速從節(jié)日氣氛中走出來,收心聚力,以項(xiàng)目為令,惟項(xiàng)目是從,全員行動(dòng)起來,通過狠抓項(xiàng)目年建設(shè),開創(chuàng)我市三個(gè)文明建設(shè)新局面。下面,我講三方面意見。
一、選準(zhǔn)切入點(diǎn),迅速掀起項(xiàng)目年建設(shè)高潮
項(xiàng)目是市域經(jīng)濟(jì)的主體,沒有項(xiàng)目就沒有出路,沒有項(xiàng)目支撐的市域經(jīng)濟(jì)終究會(huì)垮臺(tái)。我們要實(shí)現(xiàn)“建小康、進(jìn)百強(qiáng)”目標(biāo),沒有項(xiàng)目不行,沒有大項(xiàng)目更不行,沒有一大批大項(xiàng)目尤其不行。在年前召開的綏化市委全會(huì)上,胡書記的報(bào)告一改往年慣例,部署工作時(shí)只有一項(xiàng)內(nèi)容,就是項(xiàng)目建設(shè)。市委工作會(huì)議也做出了“一個(gè)重心、五大重點(diǎn)”的工作部署,把項(xiàng)目建設(shè)作為今年一切工作的統(tǒng)領(lǐng)。廣大黨員干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部今后要把本職工作全面轉(zhuǎn)變到抓項(xiàng)目上來,努力提高各級干部的項(xiàng)目意識(shí)、項(xiàng)目本領(lǐng),人人進(jìn)入角色,人人置身項(xiàng)目建設(shè)主戰(zhàn)場,人人成為抓項(xiàng)目的行家里手。要通過抓項(xiàng)目,一方面發(fā)展肇東經(jīng)濟(jì),一方面培養(yǎng)肇東干部,兩者同等重要。通過前一段時(shí)間的宣傳發(fā)動(dòng),全市上下對項(xiàng)目年建設(shè)已經(jīng)有了充分的認(rèn)識(shí),現(xiàn)在的當(dāng)務(wù)之急是如何使項(xiàng)目盡快啟動(dòng)。大家對建設(shè)項(xiàng)目熱情很高,干勁很足,但“老虎吃天、無從下口”、“只聽轱擼把響,不知井在哪兒”的問題也很普遍、很突出。項(xiàng)目不是關(guān)門憑空想出來的,閉門造車不可能找到項(xiàng)目,每個(gè)項(xiàng)目都必須有它的載體和依托,我們茫然和困惑的核心就是沒有找到項(xiàng)目建設(shè)的載體,沒有找到切入點(diǎn)。項(xiàng)目載體的形式有很多,各部門、各單位必須利用本部門、本單位的不同特點(diǎn)和優(yōu)勢,廣開視野,尋找項(xiàng)目的有效載體;因地制宜,選準(zhǔn)項(xiàng)目建設(shè)的切入點(diǎn)。
一是充分發(fā)動(dòng)群眾。項(xiàng)目建設(shè)不是一個(gè)人、兩個(gè)人和一個(gè)部門、兩個(gè)部門的事,是全黨、全社會(huì)的事。項(xiàng)目年建設(shè)的關(guān)鍵是全員參與,僅僅上面熱、僅僅領(lǐng)導(dǎo)干部和少數(shù)部門參與,是絕對不夠、絕對不行的。在肇東90余萬人民群眾中,蘊(yùn)藏著無窮的智慧和力量,只有形成全民動(dòng)員、全黨參與、全社會(huì)投入的格局,項(xiàng)目年建設(shè)才能收到事半功倍的成效。要按照“城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、整體推進(jìn)”的思路,最大限度地發(fā)揮群眾在項(xiàng)目建設(shè)中的主觀能動(dòng)性和創(chuàng)造力。要從上到下廣泛發(fā)動(dòng),像發(fā)展奶牛產(chǎn)業(yè)那樣,把項(xiàng)目建設(shè)炒起來,炒到人人眼熱心動(dòng),炒到人人躍躍欲試,炒到人人奮勇爭先。要切實(shí)做到問計(jì)于群眾、借力于群眾,把群眾的人緣、友緣、親緣優(yōu)勢最大限度地發(fā)揮出來,尋找項(xiàng)目信息,結(jié)交外埠客商,把群眾的“關(guān)系優(yōu)勢”轉(zhuǎn)化為項(xiàng)目優(yōu)勢。全市上下都要主動(dòng)出擊,廣交朋友,叩門招商,形成干群擰成一股繩、齊心協(xié)力抓項(xiàng)目的強(qiáng)大合力。
二是繼續(xù)開展會(huì)戰(zhàn)。實(shí)踐證明,會(huì)戰(zhàn)能夠有效集中人財(cái)物力,在一定時(shí)限內(nèi)達(dá)到工作成果的最大化,是推進(jìn)工作高效開展的有力手段。今年的項(xiàng)目建設(shè),我們?nèi)砸獔?jiān)持以會(huì)戰(zhàn)的形式推進(jìn)。全年要打好2~3個(gè)項(xiàng)目建設(shè)“百日會(huì)戰(zhàn)”。第一期會(huì)戰(zhàn)確定為2、3、4三個(gè)月,集中百日時(shí)間,把項(xiàng)目工作任務(wù)分解到部門、單位,把責(zé)任落實(shí)到具體的責(zé)任人、承辦人,明確階段性工作或工程進(jìn)度的時(shí)限要求,全力以赴加以推進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要抓住國家建設(shè)東北老工業(yè)基地的有利時(shí)機(jī),進(jìn)一步加大項(xiàng)目、資金的爭跑力度,同時(shí)注重借用外力、啟動(dòng)民力,努力建設(shè)一批市場前景好、牽動(dòng)力強(qiáng)的大項(xiàng)目和高科技項(xiàng)目。市項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要抓緊制定完善會(huì)戰(zhàn)計(jì)劃,明確在建重點(diǎn)項(xiàng)目、預(yù)備重點(diǎn)項(xiàng)目和前期工作項(xiàng)目的責(zé)任單位和目標(biāo)任務(wù),指導(dǎo)全市開展項(xiàng)目會(huì)戰(zhàn)。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要抓緊對本部門、本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的項(xiàng)目進(jìn)行梳理,因項(xiàng)施策推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程。無論黨政群機(jī)關(guān)還是企事業(yè)單位,無論市直部門還是鄉(xiāng)鎮(zhèn),無論垂直管理部門還是駐肇單位,都要無條件地積極參與到項(xiàng)目會(huì)戰(zhàn)
中來,形成你追我趕引項(xiàng)目、競相發(fā)展建項(xiàng)目、爭先創(chuàng)優(yōu)扶(服務(wù))項(xiàng)目的生動(dòng)局面。三是傍靠名企大戶。名企大戶是項(xiàng)目建設(shè)的市場主體,企業(yè)家是項(xiàng)目建設(shè)的行家,因而“傍”一個(gè)企業(yè)家就等于“傍”一個(gè)項(xiàng)目。“傍”主要是積極向有實(shí)力的民營企業(yè)家靠攏,與他們結(jié)成引建大項(xiàng)目的共同體。這個(gè)“傍”決不是叫你去摘桃子、去坐享其成,而是在項(xiàng)目建設(shè)中,要充分利用民營企業(yè)家的資金、技術(shù)、管理優(yōu)勢,發(fā)揮黨政部門在政策、信息、協(xié)調(diào)方面的優(yōu)勢,與他們一道研究、開發(fā)、運(yùn)作大項(xiàng)目,幫助他們解決項(xiàng)目引建過程中自身難以解決的困難,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ),推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)上水平、上檔次。
四是鼓勵(lì)聯(lián)合上項(xiàng)。今年的項(xiàng)目年,準(zhǔn)確地說是大項(xiàng)目建設(shè)年。一百個(gè)百十萬元的小項(xiàng)目甚至不如一個(gè)幾千萬元的大項(xiàng)目。因而,一定要瞄準(zhǔn)大、高、外方向引項(xiàng)目、建項(xiàng)目。就各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)來說,要把握項(xiàng)目年建設(shè)的這個(gè)核心,克服單打獨(dú)斗、唱獨(dú)角戲的行為,增強(qiáng)聯(lián)合作戰(zhàn)、攜手作戰(zhàn)意識(shí),能自己上大項(xiàng)目的,就自己上大項(xiàng)目;單靠自身力量上不了大項(xiàng)目的,可以打破地域、部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)界限,幾個(gè)部門聯(lián)合、幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合或幾個(gè)部門與幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合引建大項(xiàng)目,屆時(shí)項(xiàng)目投資指標(biāo)允許“捆綁”使用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也可以進(jìn)城辦項(xiàng)目,鼓勵(lì)把項(xiàng)目引進(jìn)開發(fā)區(qū),項(xiàng)目指標(biāo)、效益仍歸本鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有。
五是注重盤活存量。參與企業(yè)改組改制、盤活企業(yè)存量資產(chǎn),是上項(xiàng)目的重要渠道和手段。我市有幾十億元的工業(yè)存量,這些存量資產(chǎn)是我們的一個(gè)財(cái)富,大有引建項(xiàng)目的文章可做。不搞活是包袱,搞活是財(cái)富。比如對毛紡廠等一大批老企業(yè),通過改革措施,都會(huì)成為項(xiàng)目建設(shè)的堅(jiān)實(shí)載體。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極介入企業(yè)的改組改制,找出項(xiàng)目建設(shè)的最佳切入點(diǎn)??梢岳闷髽I(yè)的生產(chǎn)設(shè)備、工藝等存量,研究為大企業(yè)、大集團(tuán)搞配套的項(xiàng)目;可以利用企業(yè)的品牌、營銷體系等存量,研究做大做強(qiáng)企業(yè)的項(xiàng)目;可以利用企業(yè)的場地、廠房等存量,研究資源型、市場型的新項(xiàng)目。存量盤活的本身,就意味著一個(gè)項(xiàng)目的產(chǎn)生,這一點(diǎn)務(wù)必引起全市上下的高度重視。不搞項(xiàng)目,我們肇東就沒有出路,就沒有前途。要采取“逼”的辦法,不逼就不能發(fā)展,不逼就不能進(jìn)步,不逼就不能出來一大批優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)干部。所以我們大家必須攜起手來,主動(dòng)介入,來研究開發(fā)新項(xiàng)目,來參與盤活這些存量資產(chǎn)。
六是堅(jiān)持有的放矢。項(xiàng)目建設(shè)有的時(shí)候確實(shí)需要“撞大運(yùn)”,但更多的時(shí)候需要有的放矢地去跑、去爭、去引。在聯(lián)大靠強(qiáng)上我們一直強(qiáng)調(diào)要“定向”,實(shí)踐證明,只有“定向”了才會(huì)目標(biāo)明確,才會(huì)知己知彼,才會(huì)有成功率。在引建大項(xiàng)目上我們也要提倡“定向”,只要“定向”了,思路就有了,招數(shù)就有了,成功率就有了。比如,如果依托農(nóng)牧資源上項(xiàng),我們可以瞄準(zhǔn)域外農(nóng)牧產(chǎn)品加工的大企業(yè)大集團(tuán),瞄準(zhǔn)行業(yè)龍頭去對接洽談;如果依托企業(yè)存量資產(chǎn)上項(xiàng),我們可以考慮與該存量有關(guān)聯(lián)的項(xiàng)目,有目標(biāo)地去集中攻關(guān),去招商引資。在引建項(xiàng)目上決不能盲目盲從,更不能一窩蜂地哄搶同一個(gè)項(xiàng)目,互相拆臺(tái)、搞惡意競爭。市相關(guān)部門要做好項(xiàng)目規(guī)劃,堅(jiān)決杜絕“打亂仗”現(xiàn)象發(fā)生。
七是做到百折不回。在引建項(xiàng)目上,只要看準(zhǔn)了,我們就要有一種執(zhí)著精神,就要有一種“舍臉”精神,就要有一種鍥而不舍、百折不回
的精神。如果缺乏這些精神,伊利引不來,很多大項(xiàng)目都不會(huì)落戶肇東。所以在今年的項(xiàng)目建設(shè)上,面對各地激烈的競爭形勢,對確定的重點(diǎn)大項(xiàng)目,要下定決心,樹立恒心,緊緊錛住,一盯到底,決不能有半點(diǎn)松懈。只要我們以誠信、誠心、誠意去引建項(xiàng)目,我們的付出就一定會(huì)有豐厚回報(bào)。二、堅(jiān)持“得心應(yīng)手”標(biāo)準(zhǔn),竭誠建環(huán)境、搞服務(wù)
XX年,我們項(xiàng)目建設(shè)很重要的一個(gè)問題,就是要如何把環(huán)境、服務(wù)搞好,就是如何讓項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)者得心應(yīng)手。過去一年,我市在創(chuàng)建優(yōu)良經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境上,取得了很大的成績,但還有很多不盡人意的地方,很多政策還沒有落實(shí)好,服務(wù)還不到位,客商還對我們有意見。這些我們都應(yīng)該抓好、抓實(shí)、抓到位。
1、著力落實(shí)優(yōu)惠政策,把能給的全部給到位。政策是建環(huán)境、搞服務(wù)的第一要素。過去,我們在招商引資和項(xiàng)目建設(shè)上出臺(tái)了一些政策,但給的還不到位,特別是存在落而不實(shí)問題,在政策落到企業(yè)時(shí)有的打了折、走了樣、變了型。春節(jié)前,我們已把市委的態(tài)度向全市表明,把項(xiàng)目建設(shè)、招商引資的相關(guān)政策性措施通過媒體向全市公開;這次大會(huì)上又正式下發(fā)了項(xiàng)目建設(shè)方案。圍繞項(xiàng)目建設(shè),今年市
里就是要嚴(yán)格按照承諾進(jìn)行兌現(xiàn),對該享受的稅費(fèi)返還、子女安排、養(yǎng)老保險(xiǎn)、提高工資等政策認(rèn)真落實(shí),只要夠條件的,一項(xiàng)也不少給,一項(xiàng)也不拖欠,決不打政策白條。最近幾年,我市相關(guān)部門也出臺(tái)了一系列優(yōu)惠政策,現(xiàn)在這些政策還適不適應(yīng)項(xiàng)目建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,需不需要充實(shí)完善,必須加緊研究落實(shí)。當(dāng)前,我們要突出項(xiàng)目建設(shè)重心,把握“能給的全給,給就給到位”的總要求,立即對涉及全市各部門的優(yōu)惠政策進(jìn)一步梳理。從現(xiàn)在起到2月16日,以部門為單位進(jìn)行討論,各部門都要吃透《肇東市XX年項(xiàng)目建設(shè)方案》精神,對自己承諾的政策進(jìn)行進(jìn)一步修改、充實(shí)、敲定,并將結(jié)果報(bào)至市項(xiàng)目建設(shè)辦公室;從17日開始由項(xiàng)目建設(shè)辦公室向全市特別是向廣大企業(yè)征求意見和建議,在反饋意見和建議后,組織各相關(guān)部門召開座談會(huì)進(jìn)一步逐項(xiàng)研究落實(shí)意見,在本月底形成一整套的項(xiàng)目建設(shè)優(yōu)惠政策,并將其向市內(nèi)外廣泛宣傳,使之家喻戶曉、內(nèi)外皆知。在優(yōu)惠政策出臺(tái)后,我們要把重點(diǎn)放在抓落實(shí)上,要從市里到部門,從上到下,一層一層抓落實(shí),哪里打折扣、哪里出問題,就追究哪里的責(zé)任。我們要通過深入走訪、基層舉報(bào)等辦法,督促政策落實(shí)。要抓一批反面典型,把那些光說不做、心口不一、明一套暗一套的部門和個(gè)人公開曝光、公開處理。需要強(qiáng)調(diào)的是,過去我們的一些優(yōu)惠政策只對招商引資和外來企業(yè),今后我市現(xiàn)有企業(yè)上新項(xiàng)目、擴(kuò)大發(fā)展享受同樣的優(yōu)惠政策,一視同仁。
2、進(jìn)一步強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施,把能建的全部建到位。今年我們要以武裝開發(fā)區(qū)為重點(diǎn),進(jìn)一步加快大項(xiàng)目基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。一要保證投入。現(xiàn)在有許多開發(fā)者對我們的開發(fā)區(qū)持懷疑態(tài)度,就是因?yàn)樗€只是一個(gè)雛形。我們要本著筑巢引鳳的原則,在開發(fā)區(qū)建設(shè)上保證投入。在城市建設(shè)上,經(jīng)過前期的積極努力,我們爭取到了金融部門的支持,今年將是我市城市建設(shè)大發(fā)展的一年。我們要將開發(fā)區(qū)建設(shè)納入全市的建設(shè)計(jì)劃,盡全市最大的能力把開發(fā)區(qū)武裝好、建設(shè)好。二要保證標(biāo)準(zhǔn)。在開發(fā)區(qū)建設(shè)上,我們著眼高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃,立即組織實(shí)施。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)就是要達(dá)到水電氣綜合配套,企業(yè)進(jìn)駐就能開工建設(shè)。工業(yè)用水要集中使用松花江的水,以微利甚至零利潤的價(jià)格提供給企業(yè);要加快電力基礎(chǔ)建設(shè),保證電力供應(yīng);要以中盟熱電和匯中為核心,加快集中供熱和天然氣供應(yīng),確保在最短的時(shí)間內(nèi)投入使用。開發(fā)區(qū)的土地由市里集中經(jīng)營,對規(guī)模經(jīng)營的企業(yè)和項(xiàng)目,給予最寬松的使用政策。三要保證速度。各有關(guān)部門現(xiàn)在就要把開發(fā)區(qū)建設(shè)納入緊要日程,抓緊時(shí)間,合理安排,能啟動(dòng)的建設(shè)項(xiàng)目立即啟動(dòng),到今年底,開發(fā)區(qū)要必保初步成型。除了開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)之外,凡涉及項(xiàng)目建設(shè)的其它區(qū)域、其它方面的基礎(chǔ)設(shè)施,都要納入建設(shè)日程,切實(shí)抓好。
3、全面提高服務(wù)水平,把能辦的全部辦到位。服務(wù)是經(jīng)濟(jì)環(huán)境好壞的首要標(biāo)志。它不僅是工作態(tài)度、工作效率問題,同時(shí)是肇東形象、發(fā)展品牌問題。現(xiàn)在看,有些部門有些改變,但是有些部門還是很不到位。今年我們要在強(qiáng)化服務(wù)上再挖潛、再下功夫,重點(diǎn)圍繞項(xiàng)目建設(shè),從問題入手、從矛盾入手,真正把服務(wù)再提高到一個(gè)新水平。要進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。項(xiàng)目建設(shè)牽系長遠(yuǎn)、攸關(guān)全局,它是我們今后一個(gè)時(shí)期的工作主線。我們必須重點(diǎn)圍繞大上項(xiàng)目、上大項(xiàng)目,真正增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),增強(qiáng)為項(xiàng)目服務(wù)意識(shí),增強(qiáng)為民營企業(yè)服務(wù)意識(shí)。各有關(guān)部門要真正把民營企業(yè)奉為上賓、作為上帝,把政府和各部門建成企業(yè)家的家。無論是哪個(gè)部門、哪個(gè)人,在服務(wù)上出現(xiàn)問題,在項(xiàng)目建設(shè)上出現(xiàn)問題,市委都要嚴(yán)肅處理。要進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量。服務(wù)的核心在于真誠,關(guān)鍵在于主動(dòng)。今年,市里的態(tài)度就是千方百計(jì)、不遺余力地搞服務(wù)、抓項(xiàng)目。要在服務(wù)上搞突破。要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),不要把這作為一種負(fù)擔(dān)。有些部門的服務(wù)效率、服務(wù)態(tài)度問題要有實(shí)質(zhì)提高,業(yè)務(wù)勒卡問題要徹底杜絕。有些部門服務(wù)很不到位,有些部門把服務(wù)的宗旨放到收費(fèi)里,只要給錢就辦事,不給就不辦。還有個(gè)別部門、個(gè)別人到企業(yè)勒卡,這些要引起我們的高度重視,這些是決不允許的。我們對各部門的要求,就是要服從于全市的大局,服務(wù)于全市的發(fā)展,要真誠服務(wù),主動(dòng)服務(wù)。我們有些部門應(yīng)該積極征求企業(yè)意見,對一些政策、一些承諾要加大落實(shí)力度。在為項(xiàng)目建設(shè)、為民營企業(yè)服務(wù)上,要體現(xiàn)創(chuàng)造性,多上門服務(wù),真正做到身在企業(yè),心在項(xiàng)目。要進(jìn)一步制止和打擊“三亂”行為。近年來,我市“三亂”現(xiàn)象有了明顯減少,社會(huì)各界也有了較好的反響,但“三亂”現(xiàn)象決不是徹底消除了,還有少數(shù)人在暗地里為了一己私利而胡作非為,雖然只是個(gè)別現(xiàn)象,但影響特別壞、危害特別大。在下步工作中,我們要加大對“三亂”問題的查處力度,嚴(yán)厲打擊違紀(jì)違法行為,弘揚(yáng)正氣,以正壓邪,全力營造一個(gè)文明法制、公平競爭的發(fā)展氛圍。
三
、強(qiáng)化推進(jìn)機(jī)制,確保項(xiàng)目年建設(shè)高效運(yùn)行今年是項(xiàng)目建設(shè)年,也是干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變年。轉(zhuǎn)變作風(fēng)決不是簡單地下幾次鄉(xiāng)、去幾次農(nóng)戶、進(jìn)幾次車間,其實(shí)質(zhì)就是“求真務(wù)實(shí),想干事、干大事、干成事”。根本在于增強(qiáng)真抓實(shí)干的自覺性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。當(dāng)前我們轉(zhuǎn)變作風(fēng)的重點(diǎn),是要圍繞項(xiàng)目建設(shè)作文章,真正克服畏難情緒、抵觸情緒,擺正心態(tài),堅(jiān)定信心,把大上項(xiàng)目、上大項(xiàng)目這一全市的中心工作切實(shí)咬緊、盯住、卡死。
一要落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。要把項(xiàng)目建設(shè)作為各級領(lǐng)導(dǎo)班子的主抓工程,幾大班子、幾級班子的核心工程,各行各業(yè)、方方面面的重點(diǎn)工程。為確保項(xiàng)目建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量開展,市委、市政府成立全市項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由我和錫才同志擔(dān)任,副組長由市委副書記遲忠福、劉向東,副市長李霈霜,市委調(diào)研員楊書武同志擔(dān)任,常務(wù)副組長由市委副書記劉向東同志擔(dān)任,成員由市委辦、政府辦、計(jì)委、經(jīng)貿(mào)委、財(cái)委、建設(shè)局、財(cái)政局、招商局等主要領(lǐng)導(dǎo)組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由市委調(diào)研員楊書武同志擔(dān)任,項(xiàng)目辦公室主要負(fù)責(zé)情況采集、宣傳報(bào)道、協(xié)調(diào)服務(wù)、督辦推進(jìn)、考評驗(yàn)收等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要始終把項(xiàng)目工作作為頭等大事、首要任務(wù)、第一責(zé)任,健全完善組織領(lǐng)導(dǎo)體系,投入主要時(shí)間、主要精力、主要力量抓大項(xiàng)目建設(shè)。對重點(diǎn)項(xiàng)目要落實(shí)“五個(gè)一”推進(jìn)機(jī)制(一個(gè)項(xiàng)目、一個(gè)方案、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底),確保建好、建強(qiáng)、建出高效益。
二要強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任機(jī)制。市委對項(xiàng)目工作的總體目標(biāo)要求是:副處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部,每人引進(jìn)總投資1000萬元以上項(xiàng)目一個(gè),或引進(jìn)到位資金1000萬元;正科級單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)一把手,每人引進(jìn)總投資500萬元以上項(xiàng)目一個(gè),或引進(jìn)到位資金500萬元。引資引項(xiàng)工作考核截止日期是XX年11月30日,12月進(jìn)行全面檢查、驗(yàn)收和總結(jié)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要制定詳細(xì)的項(xiàng)目建設(shè)發(fā)展規(guī)劃和具體實(shí)施方案,明確中長期
發(fā)展目標(biāo)和措施,并把項(xiàng)目工作納入目標(biāo)管理范圍,明確職責(zé)分工,健全和完善目標(biāo)保證體系,切實(shí)改變抓項(xiàng)目工作“一部分人干,一部分人看”的狀況。相關(guān)部門要發(fā)揮項(xiàng)目綜合協(xié)調(diào)作用,搞好項(xiàng)目工作規(guī)劃,確定工作重點(diǎn),把項(xiàng)目工作包括重點(diǎn)項(xiàng)目的各個(gè)階段,即機(jī)會(huì)研究、立項(xiàng)、可研、勘察、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、監(jiān)理、施工的責(zé)任落實(shí)到責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、投資主體和具體的責(zé)任人、承辦人,明確階段性工作或工程進(jìn)度的時(shí)限要求,高質(zhì)高效推進(jìn)建設(shè)。三要建立項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)督機(jī)制。市委、市政府督查室要把項(xiàng)目建設(shè)列為今年的督查重點(diǎn),采取重點(diǎn)督辦、分段督辦、定期督辦和不定期抽查的辦法,嚴(yán)督實(shí)查,跟蹤問效,對項(xiàng)目進(jìn)展及相關(guān)情況進(jìn)行通報(bào)。要建立“月報(bào)”制度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門及重點(diǎn)項(xiàng)目法人要按月向市項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組反饋引資引項(xiàng)進(jìn)展情況,領(lǐng)導(dǎo)小組定期通報(bào),對進(jìn)展較快、完成較好的單位和個(gè)人給予表揚(yáng),對行動(dòng)緩慢、拖沓滯后的給予批評和督促。市人大、政協(xié)也要積極組織人大代表和政協(xié)委員對重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行視察和調(diào)研,加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)督。
四要完善項(xiàng)目建設(shè)激勵(lì)機(jī)制。要把項(xiàng)目建設(shè)作為衡量各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)及工作能力的一把尺子。干部選拔要堅(jiān)持以項(xiàng)目論升遷的用人導(dǎo)向,堅(jiān)持項(xiàng)目堆里找干部,把熟悉項(xiàng)目、會(huì)抓項(xiàng)目、成績突出的人提拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來,加速培養(yǎng)一批項(xiàng)目型書記、項(xiàng)目型局長、項(xiàng)目型主任,讓想干事的有機(jī)會(huì),能干事的有舞臺(tái),干成事的有地位。對那些在項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)中不思進(jìn)取、一籌莫展、無所作為的干部,要堅(jiān)決進(jìn)行組織調(diào)整。副處級以上干部(不包括人大、政協(xié)和調(diào)研員)第一年沒有完成任務(wù)的,在全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)上作檢討;第二年仍然沒有完成任務(wù)的,建議其離開原工作崗位??萍墕挝灰话咽值谝荒隂]有完成任務(wù)的,誡勉談話;第二年仍然沒有完成任務(wù)的,免去現(xiàn)任職務(wù)。要圍繞項(xiàng)目建設(shè)決定干部的評先樹優(yōu)和物質(zhì)獎(jiǎng)罰,市委、市政府將從XX年財(cái)政預(yù)算中拿出200萬元,對完成任務(wù)的有功人員給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),勵(lì)先懲后,加壓驅(qū)動(dòng),確保工作全面大上。
五要健全項(xiàng)目建設(shè)落實(shí)機(jī)制。推進(jìn)“作風(fēng)轉(zhuǎn)變年”建設(shè)的一個(gè)根本問題就是,應(yīng)該帶著什么抓落實(shí)?現(xiàn)在我們一些領(lǐng)導(dǎo)干部在抓落實(shí)上可以說是“身無分文”,缺乏抓落實(shí)的足夠思想準(zhǔn)備、精神準(zhǔn)備和物質(zhì)準(zhǔn)備,只練唱功不練做功是集中表現(xiàn)。用這種狀態(tài)去抓落實(shí),只能是越抓越虛、越落越空、越抓越被動(dòng),必須全面克服、徹底扭轉(zhuǎn)。我們衡量落沒落實(shí)的標(biāo)準(zhǔn),就是看工作是不是上去了。在項(xiàng)目建設(shè)工作中,首先,要在“落實(shí)”中抓落實(shí)。要把落實(shí)寓于實(shí)實(shí)在在、實(shí)際有效的具體行動(dòng)中,絕不
能流于形式,特別是要抓好各級一把手的落實(shí),徹底解決形式化、公式化、簡單化、一般化的問題,解決落而不落、落而不實(shí)的問題,解決在一片大喊落實(shí)聲中把工作落空的問題。其二,要在研究招數(shù)中抓落實(shí)。沒有招數(shù),無論什么工作都不可能落到位。以會(huì)議落實(shí)會(huì)議、以文件貫徹文件,這種落實(shí)是無效的、空洞的,勞民傷財(cái),毫無意義。因此我們決不能帶著領(lǐng)導(dǎo)講話、帶著文件抓落實(shí),要帶著問題、帶著招數(shù)、帶著措施抓落實(shí)。其三,要帶著誠心抓落實(shí)。招商引資靠誠意,抓落實(shí)更要靠誠意。在抓落實(shí)的過程中要真正做到誠心、誠意、誠實(shí)、誠信,決不能敷衍了事、得過且過,甚至弄虛作假、騙取政績。其四,要帶著壓力抓落實(shí)。要樹立自我加壓、負(fù)重拼搏意識(shí),用壓力激發(fā)動(dòng)力,用高壓緊逼的態(tài)勢保落實(shí)、保推進(jìn)、保質(zhì)效。同志們:項(xiàng)目年建設(shè)的帷幕已經(jīng)開啟。當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期,全市上下要深入貫徹落實(shí)市五次黨代會(huì)和市委工作會(huì)議精神,大爭大上、快引快建項(xiàng)目,向項(xiàng)目要小康,向項(xiàng)目要百強(qiáng),各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范,不負(fù)重托,不辱使命,按照項(xiàng)目年建設(shè)的總體方案,把所承擔(dān)的工作抓實(shí)落靠,確?!敖ㄐ】怠⑦M(jìn)百強(qiáng)”宏偉藍(lán)圖早日實(shí)現(xiàn)!