第一篇：煤炭工作會議發(fā)言材料

各位領(lǐng)導(dǎo)、各企業(yè)負(fù)責(zé)人：

按照大會的安排，下面我就礦產(chǎn)資源監(jiān)督管理工作講幾個(gè)問題，不妥之處請批評指正。

一、抓住工作重點(diǎn)，搞好我縣礦產(chǎn)資產(chǎn)開發(fā)秩序整頓工作。

今年，國土資源部門在資源管理上主要工作任務(wù)一是搞好礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序整頓工作，二是小煤礦資源整合。

年初縣政府按照中、省、市礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序整頓工作的要

求，及時(shí)成立以縣長李慎健為組長，抽掉煤炭、公安、國土、安監(jiān)、電力、工商、環(huán)保、監(jiān)察和涉煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)等部門的整頓領(lǐng)導(dǎo)小組，并結(jié)合我縣實(shí)際，制定下發(fā)了黃陵縣關(guān)于《全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作實(shí)施方案》，整頓內(nèi)容主要有

1、對無證或過期失效證件從事礦產(chǎn)資源勘查，開采的要堅(jiān)決予以取締。

2、對證照不全，進(jìn)行礦產(chǎn)資源勘查，開采的要由有關(guān)部門拿具體處理意見，上報(bào)政府研究處理。

3、對各種群發(fā)性無證開采的（比如我縣洪家院子等地私挖濫采），各管理部門應(yīng)采取有效措施，及時(shí)制止，從跟本上予以杜絕。

4、對礦業(yè)權(quán)人不能履行勘查開采義務(wù)，不按批準(zhǔn)的礦山設(shè)計(jì)開采，越界開采，浪費(fèi)破壞資源，嚴(yán)重污染環(huán)境或存在安全隱患的要由有關(guān)部門分類提出處理意見。

5、對已關(guān)閉或停產(chǎn)整改的礦山企業(yè)擅自恢復(fù)生產(chǎn)的必須立即關(guān)停，并依法追究有關(guān)人員的責(zé)任。

方案同時(shí)要求，領(lǐng)導(dǎo)小組各成員要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，統(tǒng)一組織實(shí)施整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作，該整頓工作涉及時(shí)限較長從2005年12月份開始，2007年12月底結(jié)束，共分四個(gè)階段，目前第一階段的宣傳動員清查模底工作已全部結(jié)束，整頓辦已向縣政府和市整頓辦對第一階段工作進(jìn)行了總結(jié)匯報(bào)，整頓結(jié)束后，省市將聯(lián)合檢查驗(yàn)收，不合格的推倒從來。

關(guān)于我縣小煤窯的資源整合基本情況蔡局長在全縣礦管工作會議上已講的很清楚，這里我也不必多講了，該項(xiàng)工作目前全市乃至全省都已全面展開，我局已按照市上的要求向縣政府上報(bào)了我縣的資源整頓實(shí)施方案，待政府審批后，此項(xiàng)工作將全面展開，目前我局已收到三個(gè)小煤礦要求資源整合的申請，其余各整合煤礦下去后應(yīng)盡快和你們整合對象研究商量拿出整合協(xié)議上報(bào)縣國土局。根據(jù)省市文件要求本次資源整合應(yīng)告知大家采取自愿，但必須明確兩點(diǎn)一是整治區(qū)內(nèi)不愿意參加整合的小煤礦，或于2007年底前仍不能實(shí)現(xiàn)整合目標(biāo)的，單個(gè)煤礦不予擴(kuò)大礦區(qū)范圍，采礦許可證到期后不予延續(xù)，當(dāng)?shù)卣梢罁?jù)國家產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定，決定其存在年限；二是整合區(qū)內(nèi)參加整合的小煤礦，在組建整合企業(yè)時(shí)達(dá)不成一致意見的，該整治區(qū)塊的礦權(quán)由國土資源部門掛牌出讓。

二、依法行政，強(qiáng)化管理，杜絕違法開采行為的發(fā)生

1、這里我想先簡單告知各礦山企業(yè)負(fù)責(zé)人國土資源管理部門礦產(chǎn)資源監(jiān)督管理的主要內(nèi)容是

①依據(jù)批準(zhǔn)開發(fā)利用方案，指導(dǎo)礦山依法開采；

②督促礦山企采用先進(jìn)的開采工藝和采煤方法提高開采回采率；

③督促檢查礦山企業(yè)制定和完善礦產(chǎn)資源開發(fā)利用和自然生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施。

④深入礦山企業(yè)巡回檢查，查閱資料，各類臺帳，生產(chǎn)圖紙和技術(shù)報(bào)告；

⑤對礦山企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查，依法查處非法越界超層開采和私挖濫采行為；

⑥督促檢查礦山企業(yè)及時(shí)上報(bào)各類報(bào)表和資料；⑦檢查礦山企業(yè)資源開發(fā)利用規(guī)劃執(zhí)行情況；

⑧對礦山企業(yè)各種證件進(jìn)行監(jiān)管，杜絕證件不全，持過期證件或假冒證件違法生產(chǎn)。

2、嚴(yán)格行政執(zhí)法程序，確保違法案件得到有效查處

嚴(yán)格執(zhí)行《礦產(chǎn)資源法》及其配套法規(guī)，加強(qiáng)對礦山企業(yè)監(jiān)督管理力度，堅(jiān)持依法行政，嚴(yán)格按程序辦事，真正做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究、使開采礦權(quán)人知法、懂法、依法辦礦。

3、加強(qiáng)礦產(chǎn)資源的監(jiān)管力度，取締非法采礦所為我們監(jiān)管的工作程序是

①礦管站、稽查隊(duì)、測繪隊(duì)按照各自的工作程序和職責(zé)分工，對有越界開采前科和資源接近枯竭的礦井應(yīng)做為重點(diǎn)檢查對象，加強(qiáng)巡查和監(jiān)督力度，形成聯(lián)合執(zhí)法，堅(jiān)決取締非法采礦行為。

②要求礦產(chǎn)地質(zhì)測繪隊(duì)對各礦井下開采加密監(jiān)測，每月一次，及時(shí)掌握礦山井下開采動態(tài)，監(jiān)督其依法開采，同時(shí)為了增加監(jiān)測圖紙的透明度，使各管理部門都及時(shí)掌握各礦井下開采現(xiàn)狀，要求測繪隊(duì)每月將監(jiān)測圖紙必須及時(shí)向煤礦局、安檢站、轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、礦管站、稽查隊(duì)、國土局、礦方進(jìn)行圖紙匯交。同時(shí)對在監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)有違法越界開采的煤礦應(yīng)及時(shí)上報(bào)，由稽查隊(duì)按照程序依法查處。

③稽查隊(duì)實(shí)行包礦到人的監(jiān)管辦法，要求包礦人員每月每人不少于2次井下檢查，重點(diǎn)檢查各永久封堵點(diǎn)是否打開，對發(fā)現(xiàn)有擅打開封堵點(diǎn)的煤礦應(yīng)按越界查處，同時(shí)要要求稽查隊(duì)?wèi)?yīng)對各礦井下封堵點(diǎn)造冊登記，建檔立卡，做到下井檢查時(shí)心中有數(shù)。

④礦管站每月不定斯的巡回檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正各類違法采礦行為。

三、嚴(yán)格收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

目前我局收費(fèi)主要涉及以下收費(fèi)項(xiàng)目：

1、礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)的收取，按照物價(jià)部門核定

收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)小煤礦噸煤收取0.9元,統(tǒng)配煤收取0.6元,收費(fèi)嚴(yán)格按照收支兩條線執(zhí)行,各礦山企業(yè)的繳費(fèi)直接交到縣收費(fèi)中心。

2、采礦要使用費(fèi)的收取，按平方公里收費(fèi)，1平方公里收取1000元，0.5平方公里收取500元,不足于1平方公里大于0.5平方公里按1000元收取,這項(xiàng)費(fèi)用由市局收取,有時(shí)由縣國土局給市局代征。

3、測繪

費(fèi)的收取：

按照省測繪局和縣物價(jià)局核發(fā)的收取標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格收費(fèi)，目前我們收取測繪費(fèi)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。原來我們每季度監(jiān)測一次收取煤礦監(jiān)測費(fèi)1500元，現(xiàn)在每月監(jiān)測一次，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不變，而且每年物價(jià)、紀(jì)檢等部門都要對收費(fèi)項(xiàng)目，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查，決不允許亂收費(fèi)現(xiàn)象發(fā)生。

四、嚴(yán)格工作紀(jì)律，接受社會監(jiān)督

1、在違法案件的查處上，堅(jiān)持原則，實(shí)事求是地執(zhí)法，嚴(yán)格按法律法規(guī)辦事。

2、要求工作人員下礦檢查時(shí)，決不吃、拿、卡、要、杜絕行賄受賄行為發(fā)生。

3、入井檢查和井下監(jiān)測不準(zhǔn)收取各種補(bǔ)助和補(bǔ)貼。

4、不準(zhǔn)向煤礦推銷任何產(chǎn)品，不為難辦事人員，不提任何無理要求。

以上四條我們虛心接受各礦山企業(yè)的監(jiān)督，對在工作中發(fā)現(xiàn)有違規(guī)、違紀(jì)等不良形為的工作人員，希望給予積極舉報(bào)，我局將按照有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)肅處理。舉報(bào)電話：5212114

同時(shí)希望各煤礦要積極配合各監(jiān)管部門的監(jiān)督檢查，堅(jiān)決杜絕以各種借口為由，拒絕推委和為難檢查人員的執(zhí)法檢查，對有此行為的小煤礦，堅(jiān)決停止其一切采礦活動，接受處理，以維護(hù)我縣良好的采礦秩序。

第二篇：在全市煤炭工作會議上的發(fā)言

凝心聚力集中突破

全力推動靈臺煤炭資源開發(fā)跨越式發(fā)展

——在全市煤炭工作會議上的發(fā)言

靈臺縣人民政府

（2011年2月23日）

根據(jù)會議安排，現(xiàn)就靈臺縣煤炭資源開發(fā)工作向各位領(lǐng)導(dǎo)作以簡要匯報(bào)，不妥之處，敬請批評指正。

一、我縣煤炭資源勘探開發(fā)工作進(jìn)展情況

近年來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省市有關(guān)部門的大力支持下，我們積極搶抓國務(wù)院支持甘肅經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和省委省政府提出建設(shè)隴東能源化工基地的大好機(jī)遇，認(rèn)真貫徹落實(shí)全市煤炭工作會議精神，按照市上的整體工作部署，堅(jiān)持集中突破，合力攻堅(jiān)，全力推進(jìn)靈臺煤炭資源開發(fā)大會戰(zhàn)，各項(xiàng)工作取得了顯著成績。邵寨煤礦建設(shè)進(jìn)展順利。邵寨煤礦是靈臺煤田開發(fā)的首采礦，也是近年來我縣煤炭資源開發(fā)建設(shè)的核心項(xiàng)目，該礦位于邵寨鎮(zhèn)東坪村境內(nèi)，井田面積22.51平方公里，設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力180萬噸/年，礦井服務(wù)年限50年，規(guī)劃工業(yè)廣場占地面積為412.2畝，— 1 —

估算項(xiàng)目總投資15億元。至目前，累計(jì)完成投資2.95億元（其中2010年完成投資1.75億元）。先后完成了《靈臺礦區(qū)總體規(guī)劃》和《邵寨煤礦可行性研究報(bào)告》編制和礦業(yè)權(quán)評估轉(zhuǎn)讓，組織實(shí)施了地面工業(yè)廣場、運(yùn)煤道路等建設(shè)項(xiàng)目，征用建礦土地412.2畝，完成了礦井專用110KV雙回路輸電線路建設(shè)，礦區(qū)飲用水項(xiàng)目與礦井地面35KV變電所建設(shè)工程已全部竣工，主、副、風(fēng)三條井筒均已開工建設(shè)，完成掘進(jìn)進(jìn)尺150米。煤炭資源勘探開發(fā)成效明顯。我縣煤炭資源勘探主要包括南部詳查和北部普查兩部分。南部煤田詳查完成投資1.54億元，實(shí)施地質(zhì)鉆探88眼，地震測線17條254.5公里，根據(jù)提交的普查和詳查地質(zhì)報(bào)告，預(yù)測地質(zhì)儲量約11.13億噸。北部煤炭資源普查總面積454平方公里，涉及我縣約182平方公里，主要在獨(dú)店鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)，普查勘探共設(shè)計(jì)鉆孔50眼，目前完成投資1400萬元，實(shí)施鉆探13眼，累計(jì)完成進(jìn)尺16344米，地震測線6條83公里，預(yù)測地質(zhì)儲量20.8億噸。

二、主要做法及成效

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全力推進(jìn)開發(fā)?？h上高度重視煤炭資源勘探開發(fā)和項(xiàng)目建設(shè)工作，將其作為推動建立煤電工業(yè)主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)格局、加快富民強(qiáng)縣進(jìn)程的關(guān)鍵措施來抓。成立了由縣上主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人為成員的煤炭資源勘探開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)煤炭資源勘探開發(fā)工作的總體規(guī)劃、指導(dǎo)協(xié)調(diào)等工作。2010年，我們根據(jù)工作需要，結(jié)合縣政府機(jī)構(gòu)改革，將原煤炭開發(fā)辦公室升格為縣煤炭工

業(yè)管理局，確定編制15名，及時(shí)配齊了班子成員和專業(yè)技術(shù)人員，并在財(cái)力十分緊張的情況下，先后投資3000多萬元支持煤炭資源勘探開發(fā)工作，預(yù)算列支工作經(jīng)費(fèi)和項(xiàng)目前期費(fèi)用，確保了經(jīng)費(fèi)投入需要。

（二）完善機(jī)制，靠實(shí)工作責(zé)任。靈臺煤田煤炭資源勘探項(xiàng)目啟動以來，我們不斷優(yōu)化工作思路，細(xì)化分解工作任務(wù)，堅(jiān)持把實(shí)施好煤炭資源勘探和項(xiàng)目建設(shè)工作作為頭等大事來抓，確定專職領(lǐng)導(dǎo)包抓，實(shí)行包干負(fù)責(zé)的工作機(jī)制?？h煤炭局統(tǒng)一調(diào)度機(jī)械，合理安排工程進(jìn)度，每個(gè)鉆孔由2名工作人員負(fù)責(zé)從進(jìn)到出的一切協(xié)調(diào)、賠償、道路規(guī)劃和施工組織，跟蹤服務(wù)協(xié)調(diào)，及時(shí)解決干擾和影響施工的各類矛盾問題，排除一切阻礙，并建立了嚴(yán)格的獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)機(jī)制，使協(xié)調(diào)服務(wù)責(zé)任落到實(shí)處，從而確保了施工順利進(jìn)行。

（三）嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真兌付補(bǔ)償。在廣泛調(diào)研并認(rèn)真討論的基礎(chǔ)上，制定了靈臺縣煤炭資源勘探開發(fā)土地征用及地上附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，在兌付過程中嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)要求，依法依規(guī)開展土地占用和地上附著物兌付補(bǔ)償，并對兌付情況進(jìn)行了張榜公布，保證了兌付工作公開、公正、公平進(jìn)行。同時(shí)，為了減少中轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)，根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)摸底情況，在村社組織和農(nóng)戶簽字確認(rèn)的情況下，縣上確定由縣煤炭管理局直接為農(nóng)戶兌現(xiàn)補(bǔ)償資金，加快了資金撥付進(jìn)度，杜絕了截留挪用等違規(guī)行為的發(fā)生。項(xiàng)目實(shí)施以來，共向農(nóng)戶兌付地上附著物110萬多元、機(jī)械作業(yè)費(fèi)68.3萬多元，解除

了群眾后顧之憂，沒有發(fā)生一起群眾越級上訪事件。

（四）強(qiáng)化服務(wù)，協(xié)調(diào)配合到位?？h上主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)多次深入實(shí)地開展調(diào)查研究，及時(shí)協(xié)調(diào)解決存在的具體困難和問題。縣財(cái)政在資金十分緊困的情況下，籌資100萬元，對通往鉆孔的13條31公里主要道路進(jìn)行了砂化，同時(shí)由30名縣級領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，縣直各部門和駐靈單位積極參與，逐鉆孔對鉆探一線職工發(fā)放米、面、油等各種慰問品，開展送醫(yī)送藥4次，組織專場文藝演出6場，極大地調(diào)動了勘探工人的積極性。由于各方配合得力，有效縮短了工期，到去年8月份，靈臺南部煤炭資源勘探會戰(zhàn)順利告捷，受到了省國土資源廳和各項(xiàng)目部的充分肯定。

（五）強(qiáng)化措施，安全保障有力。從工程一開始，縣上就確定由縣煤炭局從孔位上嚴(yán)格把關(guān)，對存在安全隱患的，當(dāng)場向技術(shù)人員提出建議，在技術(shù)許可的前提下將孔位移到安全地帶。去年7月23日，我縣遭受百年一遇的特大暴雨災(zāi)害，暴雨預(yù)警發(fā)布后，縣上緊急啟動救災(zāi)預(yù)案，及時(shí)通知各鉆孔項(xiàng)目部將人員全部轉(zhuǎn)移至安全地帶。針對暴雨災(zāi)害對勘探項(xiàng)目造成的巨大損失，縣上領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)帶領(lǐng)有關(guān)部門和所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)同志深入施工現(xiàn)場，積極開展慰問活動，為施工人員送水送米送油，提供生活用品，并調(diào)撥帳篷60頂，配發(fā)給鉆孔施工人員使用，從7月25日開始，組織干部群眾對毀壞的井場和道路進(jìn)行了逐一修復(fù)，保證了鉆孔施工人員災(zāi)后順利恢復(fù)施工。由于措施得力，在勘探施工中從未發(fā)生過任何傷亡事故，確保了勘探項(xiàng)目安全生產(chǎn)，正常施工。

（六）著眼長遠(yuǎn)，加強(qiáng)項(xiàng)目儲備。在抓好邵寨煤礦籌建和靈臺南部煤田詳查及北部煤田普查的同時(shí)，我們著眼提高煤電產(chǎn)業(yè)就地轉(zhuǎn)化率和附加值，同步組織開展了煤電化運(yùn)一體化開發(fā)項(xiàng)目前期論證儲備各項(xiàng)工作。按照市委、市政府“四三二一”發(fā)展戰(zhàn)略，我們組織在全面收集整理各類技術(shù)資料的基礎(chǔ)上，完成了靈臺2×1000MW火力發(fā)電廠的支持性文件上報(bào)和預(yù)可研編制等工作，會同華能甘肅能源開發(fā)有限公司就靈臺電廠選址進(jìn)行多次實(shí)地踏勘，初步選定了建設(shè)地址，正在開展調(diào)研論證工作，力爭“十二五”期間立項(xiàng)建設(shè)。同時(shí)，圍繞全縣煤炭資源開發(fā)，委托陜西東西部經(jīng)濟(jì)研究院完成了隴東能源化工基地靈臺項(xiàng)目區(qū)“十二五”發(fā)展規(guī)劃的編制，組織縣級部門開展了對接評審。目前還在著手論證一批煤矸石制磚、粉煤灰綜合利用等煤化工項(xiàng)目，計(jì)劃通過招商引資，引進(jìn)一批煤化工開發(fā)方面的龍頭企業(yè)落戶靈臺，全面加快煤電化運(yùn)一體化發(fā)展進(jìn)程，推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。

雖然我縣在煤炭資源開發(fā)方面做了很大努力，但與我們自身發(fā)展的要求相比還有很大差距，我們將以這次會議為契機(jī)，認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒兄弟縣（區(qū)）的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，進(jìn)一步尋找差距，解放思想，大膽探索，全力攻堅(jiān)，努力推動我縣煤炭資源勘探開發(fā)再上新臺階。

第三篇：全市煤炭工作會議匯報(bào)材料

全市煤炭工作會議匯報(bào)材料

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同仁：

大家好，根據(jù)會議要求，就運(yùn)河煤礦2015年安全生產(chǎn)工作開展情況及2016年工作打算簡要匯報(bào)如下，不當(dāng)之處，敬請批評指正。

一、2015年安全生產(chǎn)工作開展情況

在市局的正確領(lǐng)導(dǎo)和兄弟礦井的幫助下，2015年礦井圍繞?從零開始，向零奮斗?的安全目標(biāo)，樹立?黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)?的理念，將?責(zé)任、標(biāo)準(zhǔn)、培訓(xùn)、獎(jiǎng)懲?四方面為安全生產(chǎn)工作落腳點(diǎn)，各項(xiàng)活動有條不紊有序開展，生產(chǎn)原煤107.65萬噸，實(shí)現(xiàn)收入47,212萬元、利稅10,565萬元、利潤1,635萬元，圓滿實(shí)現(xiàn)了?安全年?的奮斗目標(biāo)：

1、建立雙向責(zé)任落實(shí)體系，強(qiáng)化全員安全責(zé)任

2015年，國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局印發(fā)了《企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系五落實(shí)五到位規(guī)定》，市局出臺了《濟(jì)寧市地方煤礦安全生產(chǎn)主體責(zé)任實(shí)施細(xì)則》，對單位?一把手?的責(zé)任落實(shí)提出了新的、更加明確的要求。

我認(rèn)為礦井的安全生產(chǎn)責(zé)任在礦長，但是，如何將礦長的壓力逐級傳遞，營造全員主動履職、積極作為的濃厚氛圍才是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)的最終目的，為此，我們除簽定責(zé)任狀、明確各級人員職責(zé)義務(wù)以外，依托?區(qū)隊(duì)自主管理?活動的開展，構(gòu)筑?個(gè)人-班組-區(qū)隊(duì)-科室-礦?由下而上的反溯責(zé)任落實(shí)體系，努力打造個(gè)人自律、班組自主、區(qū)隊(duì)自治管理新模式：一是建立以?工程質(zhì)量、安全管理、規(guī)程措施落實(shí)、任務(wù)完成、勞動紀(jì)律、文明生產(chǎn)?六方面為依據(jù)的員工工作績效考核體系，明確每一名職工就是安全工作的主體，劃分管理層次、明確責(zé)任分工，?責(zé)任共擔(dān)、利益共享?，確保?領(lǐng)導(dǎo)在不在場一個(gè)樣?；二是以強(qiáng)化區(qū)隊(duì)、班組兩個(gè)基層?一把手?安全職責(zé)為切入點(diǎn)，增加其反?三違?及績效扣減分指標(biāo)，激發(fā)每一名班組成員在安全管理中的源頭控制作用；三是強(qiáng)化井下薄弱時(shí)間段管理，實(shí)施區(qū)隊(duì)管理人員?六六?跟班制度，增加區(qū)隊(duì)、科室突擊檢查、中夜班檢查的指標(biāo)。

2、強(qiáng)化安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)控制作用，擺正“質(zhì)量、安全、生產(chǎn)、效益”之間的關(guān)系

目前，由于市場低迷、礦井服役年限的關(guān)系，我們回歸質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的實(shí)質(zhì)，把重點(diǎn)放到現(xiàn)場施工過程控制上，強(qiáng)調(diào)?樸素化?的理念，從規(guī)程措施編寫抓起，確保安全上可靠、技術(shù)上可行、現(xiàn)場上可用，以小成本、低付出博取現(xiàn)場大提升、高回報(bào)，用標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)現(xiàn)?提質(zhì)增效?、?以質(zhì)保安?：一是建立工程質(zhì)量責(zé)任反溯追究體系，在現(xiàn)場懸掛巷道工程質(zhì)量管理牌板，施工責(zé)任人現(xiàn)場簽字，哪一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)工程質(zhì)量問題，都可追究到責(zé)任人，降低操作隨意性;二是每月組織3次專項(xiàng)工程質(zhì)量驗(yàn)收，重點(diǎn)考核巷道超欠挖及細(xì)節(jié)問題，采取現(xiàn)場處罰、折扣進(jìn)尺、材料費(fèi)超支扣罰的方式進(jìn)行考核；三是以?定置、編碼、看板、標(biāo)識?為依托，以?工程質(zhì)量、軌道質(zhì)量、管線吊掛、線纜敷設(shè)、物料碼放、牌板懸掛、運(yùn)輸管理、安全設(shè)施?高標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建為重點(diǎn)，達(dá)到?平、直、齊、凈?的觀感效果；四是不定期召集生產(chǎn)輔助單位區(qū)長、書記、技術(shù)員和安全員召開現(xiàn)場觀摩會，引導(dǎo)大家跳出圈子找差距，對照亮點(diǎn)找不足，營造?比學(xué)趕幫超?的氛圍。

3、強(qiáng)化安全教育培訓(xùn)，提高全員安全素質(zhì)和操作技能。在學(xué)習(xí)上大家都有惰性，如何督促每個(gè)人能夠參與到學(xué)習(xí)培訓(xùn)中去，是我們2015年主要做的工作，為此，從思路轉(zhuǎn)變?nèi)胧郑瑥?qiáng)化?區(qū)隊(duì)、實(shí)景、干部、專項(xiàng)?四級培訓(xùn)體系的構(gòu)建：一是立足于解決?安全培訓(xùn)上喊的緊，抓的不緊?的現(xiàn)象，將?只罰不獎(jiǎng)?變?yōu)?獎(jiǎng)罰對等?的考核機(jī)制，把培訓(xùn)考試成績與授課人員、考試人員獎(jiǎng)金掛鉤，實(shí)現(xiàn)?怕考試?到?盼考試?的轉(zhuǎn)變；二是本著?干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么?的原則，開展?每日一題?、?周五集中培訓(xùn)?等活動，重點(diǎn)學(xué)習(xí)日常生產(chǎn)工作中可能遇到的實(shí)際問題，突出專業(yè)性和實(shí)用性；三是提出?干部上講臺、培訓(xùn)到現(xiàn)場?的思路，開展?實(shí)景教學(xué)?培訓(xùn)活動，通過現(xiàn)場?手把手?教授，管理人員走到哪里就講到哪里，現(xiàn)場溝通、提問，激發(fā)職工參與學(xué)習(xí)的積極性；四是以?精業(yè)務(wù)、練技能、比技藝?為主題，組織技能比武及安全知識臺賽，選樹技術(shù)能手、操作狀元，給予最高一次3000元、每月300元的獎(jiǎng)勵(lì)。

4、強(qiáng)化監(jiān)督落實(shí)，建立獎(jiǎng)懲互補(bǔ)的考核模式

目前，礦井開展有?A?級班組創(chuàng)建、區(qū)隊(duì)評估評價(jià)、安全罰款返還等涉及經(jīng)濟(jì)考核的項(xiàng)目，直白的講，這些活動與每月獎(jiǎng)金扣發(fā)有關(guān)，大家都盯著這些錢，如何讓這些活動的效果最大化，我們是這樣做的：一是建立了1423條內(nèi)容的《安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲條例》，規(guī)范違章違紀(jì)行為的定性及處罰標(biāo)準(zhǔn)，并且，及時(shí)吐故納新，目前正著手對其進(jìn)行再次增補(bǔ)修訂；二是結(jié)合當(dāng)前薪酬分配機(jī)制，重新對嚴(yán)重?三違?及以上處分按照2000-6000元不等的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)量化，增加安全績效工資權(quán)重比例；三是在安全罰款返還使用上，一方面突出對個(gè)人遵章守紀(jì)的考核，將罰款按照遵紀(jì)時(shí)限以50%-100%的比例進(jìn)行遞增返還，另一方面鼓勵(lì)干部職工安全質(zhì)量管理創(chuàng)新、發(fā)明創(chuàng)造的積極性，對?金點(diǎn)子好建議?予以創(chuàng)造人300-2000元的獎(jiǎng)勵(lì)。

二、當(dāng)前安全生產(chǎn)工作存在的問題及采取的措施

目前礦井最大的安全隱患主要來自于人員思想：收入降低，致使職工積極性、主動性不高，工作毛糙，能省則省，能湊合就湊合，違章違紀(jì)僥幸心理有所抬頭，?高壓線?的威懾作用減小。

為了遏制這方面的問題，我們主要從三個(gè)方面著手：一是組織?安全大講堂?，通過大量的視頻、圖片、寓言、親情故事的引用，對現(xiàn)階段安全生產(chǎn)形勢進(jìn)行深入淺出的分析，提升全員?安全紅線?意識；二是為讓職工?有話能說、有氣能出、有怨能訴、有建議能提?組織開展職工、班組長、副區(qū)長（技術(shù)員）、區(qū)長書記、生產(chǎn)職能部室五級獨(dú)立座談會，探討礦井安全生產(chǎn)管理的新舉措、好方法，召開班子會議專題研究，解決、答復(fù)；三是開展安全生產(chǎn)周評估活動，突出生產(chǎn)過程控制，從上周各采掘現(xiàn)場安全生產(chǎn)狀況、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況、違章違紀(jì)情況、典型罰款通報(bào)、近期全國典型事故案例、礦領(lǐng)導(dǎo)安排重點(diǎn)事項(xiàng)完成進(jìn)度等方面進(jìn)行綜合分析，對現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理、施工重點(diǎn)進(jìn)行安排，直接褒優(yōu)點(diǎn)指不足，施加壓力，激發(fā)活力，產(chǎn)生動力，并且，為了督導(dǎo)落實(shí)，將涉及事項(xiàng)以通報(bào)和任務(wù)跟蹤單的形式反饋到責(zé)任人，強(qiáng)化過程控制及責(zé)任落實(shí)。

三、2016安全工作的思路和措施

在?十三五?的開局之年，礦井將以?12345?主動預(yù)防型安全管理模式為載體，定目標(biāo)、抓重點(diǎn)、重預(yù)防、強(qiáng)基礎(chǔ)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、嚴(yán)問責(zé)，全面提升事故預(yù)防預(yù)控能力，構(gòu)建安全長效機(jī)制。

2016年安全工作總體思路是：

實(shí)現(xiàn)一個(gè)目標(biāo)：即踐行?從零開始，向零奮斗?安全理念，全年杜絕重傷以上事故，努力消滅輕傷事故。

守住兩條防線：即堅(jiān)守生命安全?紅線?、嚴(yán)守依法生產(chǎn)?底線?。

抓住三項(xiàng)關(guān)鍵：即著力抓住人員思想、安全培訓(xùn)、技術(shù)管理三項(xiàng)關(guān)鍵。

搭建四個(gè)平臺：即建好安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、區(qū)隊(duì)自主管理、層級安全座談會、?正能量?安全講堂四個(gè)管理平臺。

突出五項(xiàng)要點(diǎn)：即突出抓好工作面安撤等重點(diǎn)工程、?一通三防?、防治水、機(jī)電提運(yùn)、頂板及沖擊地壓防范的安全管理。全年安全工作將按照?季有主題、月有活動、旬有考核?的原則，以開展安全活動為載體，分四個(gè)階段，分步組織?首季度零事故季?、?質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化提升季?、?頂板管理、機(jī)電提運(yùn)專項(xiàng)整治?、?安全決戰(zhàn)季?活動，通過?強(qiáng)化‘正能量’引導(dǎo)，開創(chuàng)安全新境界；深化‘區(qū)隊(duì)自主管理’，打造責(zé)任傳遞新模式；強(qiáng)化職工安全教育培訓(xùn)，提高全員安全素質(zhì)；強(qiáng)化隱患排查治理，提升現(xiàn)場安全程度；深化安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，打造‘樸素化’管理模式；強(qiáng)化事故警示教育作用，提升安全執(zhí)行能力；加強(qiáng)安全技術(shù)管理，實(shí)現(xiàn)‘安全生產(chǎn)技術(shù)先行’；突出井下、地面安全管理‘雙并重’，一盤棋抓安全；組織開展好一系列安全活動，營造濃厚安全氛圍；發(fā)揮職能部室作用，突出目標(biāo)考核?十項(xiàng)行之有效的具體措施，持續(xù)加強(qiáng)安全責(zé)任傳遞、事故警示、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控、科技興安等方面的建設(shè)，把不同階段的安全工作重點(diǎn)，融入到各項(xiàng)活動中，確保實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的奮斗目標(biāo)。

安全工作重在落實(shí)，貴在堅(jiān)持。我們將以此次會議的召開為契機(jī)，認(rèn)真貫徹市局領(lǐng)導(dǎo)的工作部署，深入學(xué)習(xí)兄弟礦井先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，查缺補(bǔ)漏，強(qiáng)化措施，確保實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)奮斗目標(biāo)，為全市地方煤礦安全生產(chǎn)形勢健康發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

匯報(bào)完畢，謝謝大家！

第四篇：2012年全國煤炭工作會議

全國煤炭工作會議在京召開

2月24-25日，全國煤炭工作會議在北京召開。國家發(fā)展改革委副主任、國家能源局局長劉鐵男作重要講話。國家能源局副局長吳吟作工作報(bào)告。

據(jù)介紹，這次會議的主要任務(wù)是：總結(jié)2011年煤炭工作，分析煤炭工業(yè)發(fā)展改革面臨的形勢，準(zhǔn)確把握“十二五”發(fā)展方向，部署2012年重點(diǎn)工作，轉(zhuǎn)變方式，穩(wěn)中求進(jìn)，推進(jìn)煤炭工業(yè)科學(xué)發(fā)展。

劉鐵男指出，2011年，能源系統(tǒng)按照黨中央國務(wù)院統(tǒng)一部署，堅(jiān)持主題主線，積極推動能源生產(chǎn)和利用方式變革，科學(xué)謀劃“十二五”能源發(fā)展，加強(qiáng)供應(yīng)保障能力建設(shè)，大力調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，推進(jìn)能源科技創(chuàng)新和體制創(chuàng)新，統(tǒng)籌“兩個(gè)大局”、利用“兩種資源”，確保能源供需總體平衡，為“十二五”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展良好開局作出了積極貢獻(xiàn)。煤炭工業(yè)保持了良好發(fā)展勢頭，原煤生產(chǎn)總量達(dá)35.2億噸，同比增加8.7%。

劉鐵男強(qiáng)調(diào)，能源工作要堅(jiān)持標(biāo)本兼治、遠(yuǎn)近結(jié)合，當(dāng)前和今后一段時(shí)間，要抓好能源戰(zhàn)略的制定和行業(yè)規(guī)劃的組織實(shí)施，努力加強(qiáng)能源行業(yè)管理，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)法規(guī)的引導(dǎo)作用，切實(shí)提高能源轉(zhuǎn)化效率。要制定實(shí)施能源消費(fèi)總量控制方案，實(shí)行能源消費(fèi)強(qiáng)度和總量雙

控制，提高能源的使用效率。要深化能源體制機(jī)制改革，推動技術(shù)創(chuàng)新，提高能源行業(yè)發(fā)展水平。

劉鐵男指出，“十二五”時(shí)期是煤炭行業(yè)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)從量的增長到質(zhì)的轉(zhuǎn)變的重要時(shí)期，要切實(shí)抓住機(jī)遇，積極推進(jìn)煤炭生產(chǎn)和利用方式變革。要正確認(rèn)識煤炭的主體能源地位。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，煤炭在一次能源結(jié)構(gòu)中的比重將有所下降，但作為主體能源的地位在今后相當(dāng)長的一個(gè)時(shí)期內(nèi)不會發(fā)生改變。要科學(xué)引導(dǎo)煤炭工業(yè)的發(fā)展。堅(jiān)持科學(xué)布局、集約開發(fā)、安全生產(chǎn)、清潔利用、保護(hù)環(huán)境的發(fā)展方針，以加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，以改革開放為動力，以科技進(jìn)步為支撐，建設(shè)大型煤炭企業(yè)集團(tuán)、大型煤炭基地、大型現(xiàn)代化煤礦，保障煤炭穩(wěn)定供應(yīng)，提高資源綜合利用水平，提高礦區(qū)環(huán)境質(zhì)量，提高礦工生活水平，促進(jìn)煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

劉鐵男提出煤炭工作要把握好的六個(gè)重點(diǎn)。一是堅(jiān)持保供給與控總量相結(jié)合。保障市場平穩(wěn)運(yùn)行，合理控制煤炭消費(fèi)總量，形成“倒逼機(jī)制”，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。二是從戰(zhàn)略上謀劃煤炭開發(fā)布局。按照“控制東部、穩(wěn)定中部、發(fā)展西部”的原則，形成煤炭資源開發(fā)的戰(zhàn)略梯度。三是努力提高煤炭清潔高效利用水平。按照能源密集、技術(shù)密集、資本密集、長產(chǎn)業(yè)鏈和高附加值的要求，著力提高煤炭加工轉(zhuǎn)化效率和效益。四是加強(qiáng)煤炭行業(yè)管理。

做好行業(yè)管理基礎(chǔ)工作，科學(xué)謀劃發(fā)展思路，強(qiáng)化煤炭資源保護(hù)，提高資源利用效率。五是更加注重安全生產(chǎn)和改善民生。加強(qiáng)安全管理，提高安全生產(chǎn)和煤礦職業(yè)健康防護(hù)水平，建立職工收入增長機(jī)制，推進(jìn)煤礦棚戶區(qū)改造，努力改善礦工生產(chǎn)、生活條件。六是深化和擴(kuò)大煤炭國際合作。

會議提出，2012年要把“穩(wěn)中求進(jìn)”作為全年工作總基調(diào)，保持煤炭市場平穩(wěn)運(yùn)行，穩(wěn)步推進(jìn)大基地大集團(tuán)大煤礦建設(shè)，促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)向好，促進(jìn)行業(yè)競爭力不斷增強(qiáng)和礦區(qū)民生不斷改善，為實(shí)現(xiàn)煤炭工業(yè)“十二五”規(guī)劃目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

各產(chǎn)煤?。▍^(qū)、市）及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委（能源局）、煤炭行業(yè)管理部門，中國煤炭工業(yè)協(xié)會、部分重點(diǎn)煤炭企業(yè)和煤炭地質(zhì)、設(shè)計(jì)、科研、教育等單位的負(fù)責(zé)同志參加了會議，國務(wù)院有關(guān)部門的同志應(yīng)邀參加了會議。

第五篇：2020年煤炭工作會議講話

2020年煤炭工作會議講話

今天這次會議，主要任務(wù)是總結(jié)X年的成績和不足，分析當(dāng)前形勢，安排部署今年工作，推動全市煤炭工業(yè)安全穩(wěn)定發(fā)展。

剛才，X處煤礦作了表態(tài)發(fā)言，希望大家相互學(xué)習(xí)借鑒；X局長通報(bào)了X年安全執(zhí)法檢查情況，各單位要對號入座，舉一反三抓好整改；X主任作了很好的工作報(bào)告，大家要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，針對X年工作，我再強(qiáng)調(diào)四個(gè)方面。

一、精準(zhǔn)發(fā)力，抓好安全生產(chǎn)。過去的一年，全市煤炭系統(tǒng)以X為抓手，嚴(yán)責(zé)任、控風(fēng)險(xiǎn)、除隱患，全力保安，尤其是X疫情以來，大家勇于擔(dān)當(dāng)、迎難而上，努力克服疫情給煤礦安全生產(chǎn)帶來的不利影響，有序推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，做到了“兩手抓、兩促進(jìn)、兩不誤”，為全市煤炭供應(yīng)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。但我們應(yīng)該看到，去年以來我市煤礦事故多發(fā)，安全生產(chǎn)形勢異常嚴(yán)峻，X年X月X日X煤礦發(fā)生X事故，造成X人死亡；X年X月X日X礦業(yè)發(fā)生X事故，造成X人死亡。

此外，各煤礦冒頂、突水等幸免事故以及井下病亡現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，這充分暴露出我市煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)、安全風(fēng)險(xiǎn)管控不到位、隱患排查治理不徹底，安全管理滑坡、現(xiàn)場管理混亂等問題，必須引起高度警惕。X四個(gè)方面抓好安全生產(chǎn)。

一要深刻吸取事故教訓(xùn)，崩緊安全弦。今年以來截至X月X日，全國共發(fā)生死亡事故X起，死亡和被困X人，尤其是進(jìn)入X月下旬，在不到X天時(shí)間里，接連發(fā)生X起較大事故，分別是：X事故，造成X死亡；X事故，造成X人死亡。大家必須要清醒認(rèn)識煤礦安全生產(chǎn)的反復(fù)性、長期性、嚴(yán)峻性、復(fù)雜性、頑固性，認(rèn)真吸取我市及全國煤礦事故教訓(xùn)，思想認(rèn)識決不能松懈麻痹，防范風(fēng)險(xiǎn)決不能有絲毫懈怠。

二要嚴(yán)控風(fēng)險(xiǎn)細(xì)查隱患，強(qiáng)化源頭防范。安全重在防。要建立完善安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控和隱患排查治理“雙體系”，緊盯重點(diǎn)專業(yè)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要時(shí)段，深入排查隱蔽致災(zāi)因素，做好一通三防、沖擊地壓、水害等重大災(zāi)害治理。對年初辨識的X項(xiàng)較大以上風(fēng)險(xiǎn)、X項(xiàng)B級安全隱患，要明確責(zé)任科室、責(zé)任人、管控措施，確保管控治理到位。同時(shí)要抓好X項(xiàng)安技措重點(diǎn)工程落實(shí)。

三要砸實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，避免管理盲區(qū)。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子是安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵少數(shù)，必須認(rèn)真履行法定職責(zé)，依法辦礦管礦。同時(shí)，監(jiān)管不能軟，要以全市煤礦安全生產(chǎn)專項(xiàng)集中整治行動為抓手，堅(jiān)持從嚴(yán)執(zhí)法，從嚴(yán)處罰，敢于較真碰硬，嚴(yán)厲打擊“五假五超三瞞三不”（“五假”：假整改、假密閉、假數(shù)據(jù)、假圖紙、假報(bào)告；“五超”：超層越界、超能力、超強(qiáng)度、超定員、證照超期；“三瞞”：隱瞞作業(yè)地點(diǎn)、隱瞞作業(yè)人數(shù)、瞞報(bào)謊報(bào)事故；“三不”：不具備法定辦礦條件、不經(jīng)批準(zhǔn)擅自復(fù)工復(fù)產(chǎn)、拒不執(zhí)行指令仍然生產(chǎn)）等重大違法違規(guī)行為，保持監(jiān)管高壓態(tài)勢。

四要優(yōu)系統(tǒng)強(qiáng)“四化”，創(chuàng)建本安型礦井。要持續(xù)推進(jìn)“一優(yōu)三減”（優(yōu)化系統(tǒng)、減水平、減頭面、減人員），加快衰老水平、采區(qū)的報(bào)廢速度，努力減少生產(chǎn)環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)合理集中生產(chǎn)。要加快推進(jìn)“四化”建設(shè)（機(jī)械化、自動化、信息化、智能化），推行皮帶運(yùn)輸集中控制，地面空壓機(jī)、主通風(fēng)機(jī)集控監(jiān)控，機(jī)電硐室、架空乘人裝置無人值守，減少輔助崗位人員，盡快使井下作業(yè)人數(shù)達(dá)到限員規(guī)定。

二、全力增收，抓好煤炭經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。目前我市正處在新舊動能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵時(shí)期，煤炭開采和洗選業(yè)稅收占比依然較大，煤炭經(jīng)濟(jì)運(yùn)行事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。我市煤礦經(jīng)過幾十年的開采，系統(tǒng)復(fù)雜、環(huán)節(jié)多，開采成本高，要想增收，必須要開源節(jié)流、內(nèi)部挖潛。

一要向提能提效要效益。產(chǎn)量是效益的基礎(chǔ)。提能提效關(guān)鍵是提高裝備水平，推進(jìn)采掘機(jī)械化、運(yùn)輸連續(xù)化、輔助自動化，實(shí)現(xiàn)集約高效生產(chǎn)。X礦業(yè)要繼續(xù)推進(jìn)智能化開采，X煤礦X煤層采煤工作面盡快實(shí)現(xiàn)機(jī)采，X煤礦要盡快投產(chǎn)。二要向精細(xì)管理要效益。進(jìn)一步規(guī)范對物資采購、招投標(biāo)、材料領(lǐng)用等環(huán)節(jié)的管理，減少現(xiàn)場跑冒滴漏，杜絕浪費(fèi)，降低噸煤成本。同時(shí)，集團(tuán)公司、煤礦要學(xué)會過緊日子，大力壓縮非生產(chǎn)性開支，真正把錢用在刀刃上。三要向?qū)ν夂献饕б?。非煤企業(yè)要積極引進(jìn)戰(zhàn)略投資，找懂行的人來管理，通過合作來揚(yáng)長避短。已關(guān)閉的煤礦要利用好閑置的土地、廠房等資源，做好資源招商這篇文章。四要向鏈條延伸要效益。用好國家推進(jìn)煤炭清潔化利用政策，做好煤炭精深加工，縱向延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提升產(chǎn)品附加值。推動X萬噸煤粉項(xiàng)目要盡快達(dá)產(chǎn)；加快二期X萬噸煤粉制備項(xiàng)目建設(shè)，力爭早投產(chǎn)、早見效。同時(shí)，要加強(qiáng)散煤治理，加大煤炭經(jīng)營市場監(jiān)管力度，推廣使用潔凈煤，為產(chǎn)業(yè)鏈延伸提供市場保障。五要向托管服務(wù)要效益。近年來我們陸續(xù)關(guān)閉X處市屬煤礦，除分流安置人員外還有大量的技術(shù)人才和職工隊(duì)伍，要充分利用好這一寶貴資源，積極探索成立專業(yè)化服務(wù)公司，以整體托管的方式，輸出管理、技術(shù)和勞務(wù)，拓展增收渠道。

三、超前防控，抓好信訪穩(wěn)定。煤炭系統(tǒng)由于近年來大量煤礦集中關(guān)閉退出，職工權(quán)益、債權(quán)債務(wù)等遺留問題得不到及時(shí)處理，近年來上訪量居高不下，X年全市煤炭系統(tǒng)共發(fā)生上訪量X批次X人，其中來市上訪X批次X人；進(jìn)京上訪X批次X人；赴省上訪X批次X人；

市上訪X批次X人。

針對煤炭系統(tǒng)信訪工作現(xiàn)狀，一方面要對老上訪戶托清底數(shù)，完善檔案，落實(shí)包保責(zé)任，清倉控源，化解矛盾。另一方面要盯住特殊時(shí)期，全國“兩會”、國慶假期等政治敏感期，相關(guān)部門、單位要提高政治站位，提前研判分析信訪風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，深入排查潛在的不穩(wěn)定因素，靠上做工作，全力防范和化解信訪穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)。

四、慎終如始，抓好疫情防控。疫情防控工作不獲全勝決不能輕言勝利，不獲全勝決不輕易收兵，大家要高度警惕麻痹思想、厭戰(zhàn)情況、僥幸心理、松勁心態(tài)，繼續(xù)按照“六有”“四必須”“三沒有”要求，毫不放松抓實(shí)抓細(xì)各項(xiàng)防控工作，做到“四個(gè)到位”。一是防疫物資到位。要儲備好口罩、酒精、測溫設(shè)備等相關(guān)物資，原則上不少于X天用量，統(tǒng)籌安排使用。二是物流管控到位。各煤礦要切實(shí)做好“外防輸入”工作，對來礦運(yùn)輸車輛做好消殺，對來礦駕駛員要做好X管控，固定在指定區(qū)域，避免人員接觸。三是人員管理到位。嚴(yán)防帶病上崗，對新上崗和返崗人員，要加強(qiáng)健康測，無健康卡一律不予上崗，外來員工隔離X天以上。職工上下班必須逐一掃碼登記、逐一測溫、逐手消毒。生產(chǎn)過程中嚴(yán)防人員流動，要嚴(yán)格限制人員活動范圍，嚴(yán)禁串崗。要防止人員聚集，實(shí)行班組錯(cuò)峰、間隔就餐。四是環(huán)境消殺到位。對礦區(qū)內(nèi)食堂、澡堂、宿舍、衛(wèi)生間、機(jī)電場所、公共場所和員工聚集場所的設(shè)施、設(shè)備定期消殺防疫，切實(shí)為職工提供安全可靠的工作環(huán)境。

同志們，X年是全面建成小康社會和“十三五”收官之年，也是推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的深化之年，推動全市煤炭工業(yè)穩(wěn)中有進(jìn)、轉(zhuǎn)型發(fā)展，使命光榮、責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。大家要牢樹大局意識和責(zé)任意識，勇于擔(dān)當(dāng)，不辱使命，積極作為，為推進(jìn)我市煤炭工業(yè)安全穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)！