第一篇：5汪仁鎮(zhèn)黨委議事決策前征求意見(jiàn)制度

汪仁鎮(zhèn)黨委議事決策前征求意見(jiàn)制度

為認(rèn)真貫徹民主集中制原則，進(jìn)一步提高黨委科學(xué)決策、民主決策、依法決策水平，根據(jù)黨章及黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定，特制定本制度。

一、征求意見(jiàn)的對(duì)象

原則上為黨政班子成員。如有需要，可適當(dāng)擴(kuò)大范圍，向與征求意見(jiàn)事項(xiàng)相關(guān)的鎮(zhèn)村干部、部門單位負(fù)責(zé)人、部分群眾代表征求意見(jiàn)。

二、征求意見(jiàn)的事項(xiàng)

黨的路線方針政策、國(guó)家法律法規(guī)和上級(jí)黨組織的重要會(huì)議、重要文件、重大決策部署的貫徹執(zhí)行；涉及經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的規(guī)劃、計(jì)劃、年度工作目標(biāo)和財(cái)政預(yù)決算等重大事項(xiàng)的方案和實(shí)施意見(jiàn)；干部人事任用、獎(jiǎng)懲以及人才隊(duì)伍建設(shè)的重大問(wèn)題；重大項(xiàng)目安排、大額度資金的使用；涉及群眾切身利益和有關(guān)社會(huì)穩(wěn)定、安全生產(chǎn)等重大問(wèn)題；其他應(yīng)由黨委集體研究決定的問(wèn)題。

三、征求意見(jiàn)的原則

1、全面廣泛的原則。重大事項(xiàng)決策應(yīng)在盡可能廣泛的范圍內(nèi)充分聽(tīng)取意見(jiàn)和建議，為集體討論和科學(xué)決策奠定基礎(chǔ)。

2、民主平等的原則。討論重大事項(xiàng)時(shí)，每一名征求意見(jiàn)對(duì)象都享有平等的發(fā)言權(quán)，主持會(huì)議的書(shū)記或副書(shū)記應(yīng)充分發(fā)揚(yáng) 6

民主，營(yíng)造平等議事的良好氛圍。

3、集中統(tǒng)一的原則。主持會(huì)議的書(shū)記或副書(shū)記應(yīng)采取多種形式與征求意見(jiàn)對(duì)象交換意見(jiàn)，溝通思想，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。對(duì)正確意見(jiàn)進(jìn)行認(rèn)真梳理，歸納總結(jié)，并吸收到最終決策中去。

四、征求意見(jiàn)的程序

1、確定議題。根據(jù)工作需要，合理確定需要征求意見(jiàn)的議題。議題由書(shū)記確定，或由書(shū)記委托副書(shū)記確定。

2、收集意見(jiàn)。針對(duì)提出的議題，可采取個(gè)別談話、公示、聽(tīng)證等多種形式廣泛收集意見(jiàn)和建議。

3、專業(yè)咨詢。根據(jù)議題的專業(yè)性程度，還應(yīng)向?qū)I(yè)人士進(jìn)行相關(guān)法律和政策咨詢，必要時(shí)進(jìn)行決策可行性論證。

4、提交決策。主持會(huì)議的書(shū)記或副書(shū)記在收集分析各方意見(jiàn)和建議及進(jìn)行專業(yè)咨詢的基礎(chǔ)上，形成初步的決策意見(jiàn)，提交黨委會(huì)討論決定。

第二篇：議事決策制度

議事決策制度

1、會(huì)議一般每月召開(kāi)一次，議題由黨組織書(shū)記、成員提出。無(wú)議題不開(kāi)，緊急情況隨時(shí)召開(kāi)。

2、會(huì)議議題由黨組織書(shū)記審定后提前兩天通知黨組織成員，圍繞研究的事項(xiàng)做必要準(zhǔn)備。會(huì)議的有關(guān)材料應(yīng)同時(shí)送出席會(huì)議人員。特殊原因或不宜提前送達(dá)的，可在會(huì)場(chǎng)分發(fā)。

3、黨組織書(shū)記根據(jù)議題適時(shí)主持召開(kāi)會(huì)議，非緊急情況不搞臨時(shí)會(huì)議。黨組織書(shū)記較長(zhǎng)時(shí)間離開(kāi)機(jī)關(guān)，會(huì)議由受委托的黨組織成員主持，會(huì)后向書(shū)記匯報(bào)，重大問(wèn)題要及時(shí)匯報(bào)。

4、會(huì)議議題按急緩和重要程度排列，研究的問(wèn)題需要有關(guān)科室參加時(shí)，該科室負(fù)責(zé)人屆時(shí)列席會(huì)議。

5、黨組織班子討論重大問(wèn)題，事先要充分醞釀。討論決定干部問(wèn)題，會(huì)前書(shū)記要與所涉及干部的主管黨組織成員溝通。

6、黨組織班子會(huì)議應(yīng)有超過(guò)三分之二以上的班子成員參加方能舉行，討論干部問(wèn)題時(shí)必須全體班子成員到會(huì)。班子成員因故不能參加會(huì)議，要提前向黨組織書(shū)記請(qǐng)假，并可用書(shū)面形式表達(dá)意見(jiàn)。

7、黨組織班子會(huì)議研究決定事項(xiàng)時(shí)，贊成者超過(guò)應(yīng)到會(huì)成員的半數(shù)為通過(guò)。

8、黨組織班子會(huì)議討論多個(gè)事項(xiàng)，應(yīng)逐項(xiàng)進(jìn)行。

9、對(duì)應(yīng)由黨組織班子會(huì)議決定的事項(xiàng)，因情況緊急來(lái)不及召開(kāi)黨組織班子成員會(huì)議時(shí)，書(shū)記可與有關(guān)黨組織成員臨時(shí)處置，事后應(yīng)及時(shí)向黨組織班子全體成員報(bào)告。

10、提交黨組織班子會(huì)議研究的議題，有關(guān)科室會(huì)前要做好準(zhǔn)備，并經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)審核把關(guān)后方可提交，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供真實(shí)可靠依據(jù)。

重大決策征求意見(jiàn)制度

為提高全區(qū) 重大事項(xiàng)決策的民主化、科學(xué)化、制度化水平，特制定本制度。

㈠指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的十七大精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持“解放思想、實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)、以人為本”的思想路線，按照科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，針對(duì)全區(qū)中心工作中的重大事項(xiàng)，堅(jiān)持走群眾路線，深入開(kāi)展調(diào)查研究，認(rèn)真聽(tīng)取各方面意見(jiàn)，廣泛集中集體智慧，實(shí)現(xiàn)重大事項(xiàng)決策向科學(xué)民主轉(zhuǎn)變，把群眾意見(jiàn)、專家咨詢、領(lǐng)導(dǎo)決策有機(jī)結(jié)合起來(lái)，不斷提高決策的民主化、科學(xué)化水平，提高決策的可行性和實(shí)效性。

㈡決策原則

實(shí)行重大事項(xiàng)決策制度，必須堅(jiān)持以下原則：

一是實(shí)事求是原則。堅(jiān)持一切從工作的實(shí)際出發(fā)，在推進(jìn)改革和發(fā)展實(shí)踐中不斷學(xué)習(xí)、積極探索，形成科學(xué)決策新機(jī)制。求真務(wù)實(shí)，把實(shí)踐作為檢驗(yàn)決策是否正確的唯一標(biāo)準(zhǔn)。

二是群眾路線原則。牢固樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的宗旨觀念，堅(jiān)持從群眾中來(lái)，到群眾中去，充分相信和依靠群眾，把工作決策過(guò)程作為了解民情、反映民意、集中民智的有效途徑，充分發(fā)揮基層群眾的積極性和創(chuàng)造性。

三是民主集中制原則。把民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主有機(jī)結(jié)合起來(lái)，正確處理個(gè)人與組織、群體和個(gè)體、上級(jí)與下級(jí)之間的關(guān)系，既要善于拓寬民主渠道、尊重群眾的首創(chuàng)精神，防止長(zhǎng)官意志，又要善于集思廣益、當(dāng)機(jī)立斷，防止議而不決，決而不斷。堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度，凡屬重大事項(xiàng)，都必須按照規(guī)定的程序和要求，在深入調(diào)研、科學(xué)論證的基礎(chǔ)上，經(jīng)過(guò)集體討論后作出決策。

四是前瞻性原則。要正確分析工作中面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，科學(xué)預(yù)測(cè)改革和發(fā)展的趨勢(shì)，用發(fā)展的眼光和創(chuàng)新的精神來(lái)分析并決策工作中的重大事項(xiàng)，使工作決策具有一定的前瞻性。

五是可行擇優(yōu)原則。重大事項(xiàng)的決策，必須以可行為前提，以最優(yōu)為目標(biāo)，在制定決策過(guò)程中，要認(rèn)真分析各種主客觀條件和實(shí)施過(guò)程中可能出現(xiàn)的不測(cè)因素，在可行的基礎(chǔ)上擇優(yōu)實(shí)施方案，努力提高決策的效能和效益。

㈢決策內(nèi)容

根據(jù)工作的實(shí)際，結(jié)合平時(shí)工作的實(shí)踐，以下內(nèi)容可作為決策的重大事項(xiàng)：

一是根據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，區(qū)委、區(qū)政府及上級(jí)部門的重要文件、重要會(huì)議精神，研究并提出在本單位貫徹執(zhí)行的實(shí)施意見(jiàn)。

二是根據(jù)全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想、發(fā)展戰(zhàn)略和總體規(guī)劃，研究并確定本單位發(fā)展規(guī)劃。

三是其它對(duì)我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展有深遠(yuǎn)影響或人民群眾密切關(guān)注的需要決策的重大事項(xiàng)。

㈣決策程序

一是提出問(wèn)題、確定目標(biāo)。在深入實(shí)際調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，或根據(jù)上級(jí)的要求和我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，結(jié)合本單位實(shí)際，提出發(fā)展中存在的問(wèn)題和差距，并對(duì)這些問(wèn)題和差距形成的原因進(jìn)行深層次的分析，確定解決問(wèn)題、縮小差距的基本目標(biāo)。

二是擬定方案、科學(xué)論證。根據(jù)存在的問(wèn)題、差距和確定的基本目標(biāo)，在充分調(diào)查研究、收集情報(bào)信息、進(jìn)行科學(xué)預(yù)測(cè)的基礎(chǔ)上，擬定可供決策者選擇的方案，并采用多種形式，廣泛征求各方面、多層次干部群眾的意見(jiàn)。要對(duì)方案進(jìn)行可行性研究，分析方案的優(yōu)缺點(diǎn)及其差異，評(píng)估方案的實(shí)施效果。

三是方案集體決策。按照區(qū)委、區(qū)政府的有關(guān)規(guī)定，對(duì)于涉及人民群眾切身利益、社會(huì)各界廣泛關(guān)注并且易于向社會(huì)公開(kāi)的重大事項(xiàng)，在廣泛征求群眾意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，召開(kāi)黨組織會(huì)議作出決策。

四是組織實(shí)施、跟蹤分析。重大事項(xiàng)決策作出后，分工負(fù)責(zé)組織實(shí)施。要對(duì)決策的實(shí)施過(guò)程和成效進(jìn)行跟蹤分析，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，并按有關(guān)規(guī)定對(duì)決策作必要的修正和完善，必要時(shí)可作出新的跟蹤決策。

㈤參加人員

重大事項(xiàng)決策會(huì)議由黨組織書(shū)記主持，領(lǐng)導(dǎo)班子成員參加，必要時(shí)由會(huì)議主持人確定有關(guān)人員列席，并邀請(qǐng)區(qū)紀(jì)委監(jiān)察室相關(guān)負(fù)責(zé)人參加，辦公室主任作會(huì)議記錄。

㈥要求

一是重大事項(xiàng)必須由黨組織班子成員召開(kāi)會(huì)議集體研究決定。

二是研究決定重大事項(xiàng)不得搞臨時(shí)動(dòng)議，事前必須經(jīng)過(guò)調(diào)查分析、醞釀協(xié)調(diào)，然后由黨組織書(shū)記確定是否召開(kāi)會(huì)議研究。

三是召開(kāi)決定重大事項(xiàng)會(huì)議時(shí)，須提前2天將時(shí)間、地點(diǎn)、人員、議題通知參會(huì)人員。

四是會(huì)議要安排足夠時(shí)間對(duì)議題進(jìn)行充分討論，每個(gè)參會(huì)人員都要明確表達(dá)自己的意見(jiàn)。

五是會(huì)議由主持人視討論情況決定可否進(jìn)入表決程序。如持贊成意見(jiàn)和反對(duì)意見(jiàn)的人數(shù)接近時(shí)，可暫緩表決，待下次會(huì)議另議。

六是會(huì)議對(duì)議題實(shí)行逐項(xiàng)表決，贊成票數(shù)超過(guò)應(yīng)到會(huì)人數(shù)的半數(shù)為通過(guò)。

七是對(duì)會(huì)議作出的決定，個(gè)人可保留意見(jiàn)或具名向上級(jí)組織反映，但在領(lǐng)導(dǎo)集體未作出更改決定前，必須無(wú)條件服從和執(zhí)行。

八是研究決定重大事項(xiàng)的會(huì)議結(jié)束后，要形成會(huì)議紀(jì)要。對(duì)重大問(wèn)題的決定結(jié)果，由黨組織書(shū)記視情況向本單位黨員干部通報(bào)。

九是研究決定重大事項(xiàng)必須保密，對(duì)決定事項(xiàng)的公開(kāi)時(shí)間、范圍由會(huì)議同時(shí)確定。

十是重大事項(xiàng)一經(jīng)研究決定，各分管領(lǐng)導(dǎo)和部門必須抓緊落實(shí)并及時(shí)上報(bào)結(jié)果。

重要情況通報(bào)制度

為進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位效能建設(shè)，提高辦事效率，特制定本制度。

第一條

通報(bào)對(duì)象為內(nèi)設(shè)科室及全體干部職工。第二條

通報(bào)情況可采取會(huì)議、文件、簡(jiǎn)報(bào)、碰頭、政務(wù)公示等形式進(jìn)行，通常以書(shū)面通報(bào)為主。

第三條

通報(bào)時(shí)間可按月、季度、或一個(gè)專項(xiàng)工作結(jié)束后視情通報(bào)；凡明確規(guī)定通報(bào)時(shí)間的應(yīng)按時(shí)通報(bào)；對(duì)重要情況和重大事件應(yīng)隨時(shí)通報(bào)。

第四條

通報(bào)的內(nèi)容：

㈠近期上級(jí)的重要指示和要求，上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)檢查工作的重要會(huì)議精神及領(lǐng)導(dǎo)講話精神。

㈡上級(jí)黨政會(huì)議形成的決議、決定貫徹執(zhí)行情況和重點(diǎn)工作的檢查落實(shí)情況。

㈢近期各自分管工作重點(diǎn)、難點(diǎn)和急需解決的重要問(wèn)題。

㈣本單位、本部門黨的建設(shè)、思想政治工作重要情況。

㈤近期干部職工的思想動(dòng)態(tài)和傾向性反映。㈥黨組織研究認(rèn)為其它需要通報(bào)的重要情況。

第五條 通報(bào)的范圍

對(duì)于重要工作情況，必須在黨組織班子成員之間及時(shí)通報(bào)。黨組織書(shū)記擔(dān)負(fù)著組織、團(tuán)結(jié)、協(xié)調(diào)“一班人”的重任，相互之間關(guān)系尤為重要。要加強(qiáng)日常情況的交流，及時(shí)相互通報(bào)重要情況，團(tuán)結(jié)共事，密切配合。由于沒(méi)有及時(shí)通報(bào)而貽誤工作，造成較大影響和嚴(yán)重后果的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

發(fā)展黨員工作制度

1、入黨積極分子的培養(yǎng)、教育要指定一至兩名正式黨員作為入黨積極分子的培養(yǎng)聯(lián)系人，并經(jīng)常性對(duì)入黨積極分子進(jìn)行培養(yǎng)、教育。還可以吸收他們參加有關(guān)黨內(nèi)的活動(dòng)。

2、黨支部每半年要對(duì)入黨積極分子進(jìn)行一次考察鑒定，作為衡量積極分子是否具備黨員條件的重要依據(jù)。

3、發(fā)展對(duì)象的審核由街道黨委接到黨支部上報(bào)的發(fā)展對(duì)象的材料后，由黨委指定負(fù)責(zé)黨員發(fā)展工作的同志進(jìn)行預(yù)審。一要看材料是否齊全，書(shū)寫是否規(guī)范；二要看發(fā)展對(duì)象對(duì)黨的認(rèn)識(shí)是否正確；三要看發(fā)展對(duì)象現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)是否突出；四要看政審情況是否清楚；五要看黨支部培養(yǎng)、教育、考察工作程序是否符合要求。

4、發(fā)展對(duì)象的公示是經(jīng)黨支部委員會(huì)討論，擬吸收為中共預(yù)備黨員的發(fā)展對(duì)象和擬轉(zhuǎn)為中共正式黨員的預(yù)備黨員。

5、發(fā)展黨員票決對(duì)象是經(jīng)黨支部委員會(huì)集體討論，提交黨員大會(huì)討論的擬接收為預(yù)備黨員的發(fā)展對(duì)象和擬轉(zhuǎn)正的預(yù)備黨員。

到會(huì)正式黨員人數(shù)超過(guò)應(yīng)到會(huì)有表決權(quán)人數(shù)的半數(shù)以上方可開(kāi)會(huì)，因故不能到會(huì)的黨員正式向黨支部提出書(shū)面意見(jiàn)的，應(yīng)統(tǒng)計(jì)在票數(shù)內(nèi)。同時(shí)討論兩個(gè)人以上入黨或轉(zhuǎn)正，應(yīng)逐個(gè)討論，逐個(gè)表決。

6、集體決定。得贊成票超過(guò)應(yīng)到會(huì)有表決權(quán)的正式黨員的半數(shù)，才能通過(guò)接收預(yù)備黨員或預(yù)備黨員按期轉(zhuǎn)正的決議。對(duì)得贊成票未過(guò)半數(shù)的發(fā)展對(duì)象，半年內(nèi)不得再次提交支部大會(huì)討論發(fā)展為預(yù)備黨員

個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度

為認(rèn)真貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》，切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的管理和監(jiān)督，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)建設(shè)，根據(jù)中央和省市和區(qū)委有關(guān)規(guī)定，結(jié)合實(shí)際情況，特制定黨員領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度。

㈠報(bào)告人員范圍

單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員及科級(jí)以上干部。

㈡報(bào)告內(nèi)容

1、須報(bào)告審批的內(nèi)容。

①個(gè)人領(lǐng)取住房補(bǔ)貼情況。②個(gè)人因公出國(guó)（境）情況。

③配偶、子女工作安排（含大中專畢業(yè)生就業(yè)）、調(diào)動(dòng)情況。

④個(gè)人、配偶、共同生活的子女營(yíng)建、買賣、出租私房（包括購(gòu)買營(yíng)業(yè)用房經(jīng)營(yíng)或出租）和參加集資建房，以及購(gòu)買小汽車的情況。

2、報(bào)告?zhèn)浒傅膬?nèi)容。

①個(gè)人及配偶、子女因私出國(guó)（境）和在國(guó)（境）外活動(dòng)的情況。

②個(gè)人參與操辦的本人及近親屬（即夫、妻、父、母、子、女等）婚喪喜慶事宜的辦理情況（不含僅在近親屬范圍內(nèi)辦理的上述事宜）。

③個(gè)人及配偶、子女用公費(fèi)接受學(xué)歷教育的情況。

④配偶、子女在本地經(jīng)商（含參股辦企業(yè)）、從事有償中介活動(dòng)等情況。

⑤人發(fā)生重大意外事故的情況。

⑥個(gè)人或家庭一次性收入在萬(wàn)元以上的（包括接受國(guó)內(nèi)外親屬贈(zèng)予的），或者少于本款規(guī)定數(shù)額，個(gè)人認(rèn)為需要報(bào)告的情況。

⑦配偶、子女因違法亂紀(jì)受到處分或判刑的情況。

⑧需要向組織報(bào)告的本人及家庭成員的重大事項(xiàng)。

㈢報(bào)告方式

報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)采用書(shū)面形式，由干部本人填寫《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告表》。在報(bào)告事項(xiàng)內(nèi)容欄，須認(rèn)真填寫事項(xiàng)發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、簡(jiǎn)要過(guò)程、涉及的主要人員、財(cái)物情況及本人態(tài)度等內(nèi)容。須報(bào)告審批的事項(xiàng)除填寫《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告表》外，還需填報(bào)相關(guān)事項(xiàng)的申報(bào)審批表。

㈣報(bào)告時(shí)限

凡屬可以預(yù)見(jiàn)的報(bào)告內(nèi)容，報(bào)告人應(yīng)在事前10天報(bào)告；不可預(yù)見(jiàn)的，須在事后一周內(nèi)履行補(bǔ)報(bào)手續(xù)。

㈤、要實(shí)行公示。為對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告行為提前介入監(jiān)管，做到事先防范，報(bào)告人報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)予全部公示（婚喪喜慶事宜的辦理情況可事后公示），自覺(jué)接受廣大干部、群眾的監(jiān)督。公示表要張貼于本單位的醒目位置，公示時(shí)間一般不得少于5天。

第三篇：決策議事制度

決策議事制度

為進(jìn)一步完善街道黨工委領(lǐng)導(dǎo)班子的工作制度，使領(lǐng)導(dǎo)班子議事決策更加科學(xué)化、制度化、規(guī)范化，提高決策水平和工作效率，特制定本制度。

一、黨工委決策議事范圍：

（一）黨的路線、方針、政策和國(guó)家的法律、法規(guī)以及上級(jí)指示的傳達(dá)學(xué)習(xí)，研究貫徹執(zhí)行意見(jiàn)；

（二）研究制定街道黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和思想政治工作的計(jì)劃和措施；

（三）研究制定本街道經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展、社區(qū)建設(shè)、精神文明建設(shè)的方針、原則和規(guī)則；

（四）按照干部管理權(quán)限研究決定干部的培養(yǎng)、考察、任免、獎(jiǎng)懲和辦事處工作人員的調(diào)整，研究提出對(duì)區(qū)有關(guān)職能部門在街道派出機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人考核、獎(jiǎng)懲、任免、調(diào)動(dòng)的意見(jiàn)和建議；

（五）研究工、青、婦等群眾組織提出的重要事項(xiàng)；

（六）黨員發(fā)展對(duì)象的確定、黨員發(fā)展的審批和預(yù)備黨員的轉(zhuǎn)正；

（七）研究決定對(duì)所管理黨員和干部、職工的違紀(jì)處理；

（八）向區(qū)委、區(qū)政府提出重要問(wèn)題的請(qǐng)示報(bào)告、工作計(jì)劃和總結(jié)；

（九）街道辦事處經(jīng)濟(jì)活動(dòng)；

（十）聽(tīng)取并審議黨工委、辦事處的工作報(bào)告、匯報(bào)，檢查黨工委決議、決定的執(zhí)行情況；

（十一）其它需要黨工委全體會(huì)議研究決定的事項(xiàng)。

二、決策議事的原則

（一）堅(jiān)持依法決策，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的路線、方針、政策，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家法律、法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)委、區(qū)政府及上級(jí)部門的決定、決議，確保依法照章辦事，自覺(jué)接受區(qū)人大及其常委會(huì)的監(jiān)督；

（二）堅(jiān)持民主科學(xué)決策的原則。領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部，班子成員人人平等，街道黨工委書(shū)記在集體領(lǐng)導(dǎo)中負(fù)主要責(zé)任。班子議事決策要實(shí)行在民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合，不搞個(gè)人說(shuō)了算，也不搞極端民主化。對(duì)經(jīng)常性工作中的重要問(wèn)題及其他全局性的重大問(wèn)題要堅(jiān)持民主討論，集體作出決定。

班子成員之間要互相信任、互相支持、加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作。班子成員對(duì)分管的工作和屬職權(quán)范圍內(nèi)的事情要切實(shí)履行職責(zé)，敢于負(fù)責(zé)，不推諉、不扯皮；要關(guān)心全局工作，主動(dòng)提出意見(jiàn)和建議。

三、決策方式及參加人員

班子決策議事的方式主要以黨委會(huì)的形式進(jìn)行，參加人員主要有街道黨工委書(shū)記、主任、副書(shū)記、副主任，必要時(shí)請(qǐng)相關(guān)同志列席。

四、決策議事程序

（一）班子召開(kāi)決策議事會(huì)議一般每月不少于一次，如遇重要情況則隨時(shí)召開(kāi)，班子會(huì)議必須有半數(shù)以上的班子成員到會(huì)方能舉行，對(duì)重大問(wèn)題作出決定，應(yīng)有三分之二以上到會(huì)方能舉行；

（二）決策議事會(huì)議由街道黨工委書(shū)記召集主持，黨工委書(shū)記不在單位時(shí)可委托黨工委副書(shū)記召集并主持；

（三）主持會(huì)議的街道黨工委書(shū)記提出會(huì)議議題，班子成員就議題充分發(fā)表意見(jiàn)，再按照少數(shù)服從多數(shù)的原則進(jìn)行表決；

（四）每次決策議事會(huì)議均應(yīng)作好記錄，會(huì)議通過(guò)的決定、決議和文件或形成的紀(jì)要；

（五）決策議事會(huì)議作出的決策和決定事項(xiàng)應(yīng)按照集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)的原則貫徹執(zhí)行；

五、議事決策紀(jì)律

（一）對(duì)決策議事會(huì)議作出的決定，班子成員必須堅(jiān)持執(zhí)行，自覺(jué)維護(hù)集體領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)威，不允許個(gè)人擅自改變。如有不同意見(jiàn)，或在工作中因出現(xiàn)新情況需要改變?cè)瓫Q定的，可以向街道黨工委書(shū)記建議提請(qǐng)下次班子會(huì)議討論。但在集體沒(méi)有作出新的決定之前，應(yīng)堅(jiān)決執(zhí)行集體決定，在言論上和行動(dòng)上不得有任何公開(kāi)反對(duì)的表示。

（二）對(duì)應(yīng)保密的決策議事會(huì)議內(nèi)容及討論的事項(xiàng)，必須嚴(yán)守秘密，不得向外泄露。

六、本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行。

第四篇：議事決策制度

議事決策制度

1、會(huì)議一般每月召開(kāi)一次，議題由黨組織書(shū)記、成員提出。無(wú)議題不開(kāi)，緊急情況隨時(shí)召開(kāi)。

2、會(huì)議議題由黨組織書(shū)記審定后提前兩天通知黨組織成員，圍繞研究的事項(xiàng)做必要準(zhǔn)備。會(huì)議的有關(guān)材料應(yīng)同時(shí)送出席會(huì)議人員。特殊原因或不宜提前送達(dá)的，可在會(huì)場(chǎng)分發(fā)。

3、黨組織書(shū)記根據(jù)議題適時(shí)主持召開(kāi)會(huì)議，非緊急情況不搞臨時(shí)會(huì)議。黨組織書(shū)記較長(zhǎng)時(shí)間離開(kāi)機(jī)關(guān)，會(huì)議由受委托的黨組織成員主持，會(huì)后向書(shū)記匯報(bào)，重大問(wèn)題要及時(shí)匯報(bào)。

4、會(huì)議議題按急緩和重要程度排列，研究的問(wèn)題需要有關(guān)科室參加時(shí)，該科室負(fù)責(zé)人屆時(shí)列席會(huì)議。

5、黨組織班子討論重大問(wèn)題，事先要充分醞釀。討論決定干部問(wèn)題，會(huì)前書(shū)記要與所涉及干部的主管黨組織成員溝通。

6、黨組織班子會(huì)議應(yīng)有超過(guò)三分之二以上的班子成員參加方能舉行，討論干部問(wèn)題時(shí)必須全體班子成員到會(huì)。班子成員因故不能參加會(huì)議，要提前向黨組織書(shū)記請(qǐng)假，并可用書(shū)面形式表達(dá)意見(jiàn)。

7、黨組織班子會(huì)議研究決定事項(xiàng)時(shí)，贊成者超過(guò)應(yīng)到會(huì)成員的半數(shù)為通過(guò)。

8、黨組織班子會(huì)議討論多個(gè)事項(xiàng)，應(yīng)逐項(xiàng)進(jìn)行。

9、對(duì)應(yīng)由黨組織班子會(huì)議決定的事項(xiàng)，因情況緊急來(lái)不及召開(kāi)黨組織班子成員會(huì)議時(shí)，書(shū)記可與有關(guān)黨組織成員臨時(shí)處置，事后應(yīng)及時(shí)向黨組織班子全體成員報(bào)告。

10、提交黨組織班子會(huì)議研究的議題，有關(guān)科室會(huì)前要做好準(zhǔn)備，并經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)審核把關(guān)后方可提交，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供真實(shí)可靠依據(jù)。

重大決策征求意見(jiàn)制度

為提高全區(qū)重大事項(xiàng)決策的民主化、科學(xué)化、制度化水平，特制定本制度。

㈠指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的十七大精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持“解放思想、實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)、以人為本”的思想路線，按照科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，針對(duì)全區(qū)中心工作中的重大事項(xiàng)，堅(jiān)持走群眾路線，深入開(kāi)展調(diào)查研究，認(rèn)真聽(tīng)取各方面意見(jiàn)，廣泛集中集體智慧，實(shí)現(xiàn)重大事項(xiàng)決策向科學(xué)民主轉(zhuǎn)變，把群眾意見(jiàn)、專家咨詢、領(lǐng)導(dǎo)決策有機(jī)結(jié)合起來(lái)，不斷提高決策的民主化、科學(xué)化水平，提高決策的可行性和實(shí)效性。

㈡決策原則

實(shí)行重大事項(xiàng)決策制度，必須堅(jiān)持以下原則：

一是實(shí)事求是原則。

堅(jiān)持一切從工作的實(shí)際出發(fā)，在推進(jìn)改革和發(fā)展實(shí)踐中不斷學(xué)習(xí)、積極探索，形成科學(xué)決策新機(jī)制。求真務(wù)實(shí)，把實(shí)踐作為檢驗(yàn)決策是否正確的唯一標(biāo)準(zhǔn)。

二是群眾路線原則。

牢固樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的宗旨觀念，堅(jiān)持從群眾中來(lái)，到群眾中去，充分相信和依靠群眾，把工作決策過(guò)程作為了解民情、反映民意、集中民智的有效途徑，充分發(fā)揮基層群眾的積極性和創(chuàng)造性。

三是民主集中制原則。

把民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主有機(jī)結(jié)合起來(lái)，正確處理個(gè)人與組織、群體和個(gè)體、上級(jí)與下級(jí)之間的關(guān)系，既要善于拓寬民主渠道、尊重群眾的首創(chuàng)精神，防止長(zhǎng)官意志，又要善于集思廣益、當(dāng)機(jī)立斷，防止議而不決，決而不斷。堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度，凡屬重大事項(xiàng)，都必須按照規(guī)定的程序和要求，在深入調(diào)研、科學(xué)論證的基礎(chǔ)上，經(jīng)過(guò)集體討論后作出決策。

四是前瞻性原則。

要正確分析工作中面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，科學(xué)預(yù)測(cè)改革和發(fā)展的趨勢(shì)，用發(fā)展的眼光和創(chuàng)新的精神來(lái)分析并決策工作中的重大事項(xiàng)，使工作決策具有一定的前瞻性。

五是可行擇優(yōu)原則。

重大事項(xiàng)的決策，必須以可行為前提，以最優(yōu)為目標(biāo)，在制定決策過(guò)程中，要認(rèn)真分析各種主客觀條件和實(shí)施過(guò)程中可能出現(xiàn)的不測(cè)因素，在可行的基礎(chǔ)上擇優(yōu)實(shí)施方案，努力提高決策的效能和效益。

㈢決策內(nèi)容

根據(jù)工作的實(shí)際，結(jié)合平時(shí)工作的實(shí)踐，以下內(nèi)容可作為決策的重大事項(xiàng)：

一是根據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，區(qū)委、區(qū)政府及上級(jí)部門的重要文件、重要會(huì)議精神，研究并提出在本單位貫徹執(zhí)行的實(shí)施意見(jiàn)。

二是根據(jù)全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想、發(fā)展戰(zhàn)略和總體規(guī)劃，研究并確定本單位發(fā)展規(guī)劃。

三是其它對(duì)我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展有深遠(yuǎn)影響或人民群眾密切關(guān)注的需要決策的重大事項(xiàng)。

㈣決策程序

一是提出問(wèn)題、確定目標(biāo)。

在深入實(shí)際調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，或根據(jù)上級(jí)的要求和我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，結(jié)合本單位實(shí)際，提出發(fā)展中存在的問(wèn)題和差距，并對(duì)這些問(wèn)題和差距形成的原因進(jìn)行深層次的分析，確定解決問(wèn)題、縮小差距的基本目標(biāo)。

二是擬定方案、科學(xué)論證。

根據(jù)存在的問(wèn)題、差距和確定的基本目標(biāo)，在充分調(diào)查研究、收集情報(bào)信息、進(jìn)行科學(xué)預(yù)測(cè)的基礎(chǔ)上，擬定可供決策者選擇的方案，并采用多種形式，廣泛征求各方面、多層次干部群眾的意見(jiàn)。要對(duì)方案進(jìn)行可行性研究，分析方案的優(yōu)缺點(diǎn)及其差異，評(píng)估方案的實(shí)施效果。

三是方案集體決策。

按照區(qū)委、區(qū)政府的有關(guān)規(guī)定，對(duì)于涉及人民群眾切身利益、社會(huì)各界廣泛關(guān)注并且易于向社會(huì)公開(kāi)的重大事項(xiàng)，在廣泛征求群眾意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，召開(kāi)黨組織會(huì)議作出決策。

四是組織實(shí)施、跟蹤分析。

重大事項(xiàng)決策作出后，分工負(fù)責(zé)組織實(shí)施。要對(duì)決策的實(shí)施過(guò)程和成效進(jìn)行跟蹤分析，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，并按有關(guān)規(guī)定對(duì)決策作必要的修正和完善，必要時(shí)可作出新的跟蹤決策。

㈤參加人員

重大事項(xiàng)決策會(huì)議由黨組織書(shū)記主持，領(lǐng)導(dǎo)班子成員參加，必要時(shí)由會(huì)議主持人確定有關(guān)人員列席，并邀請(qǐng)區(qū)紀(jì)委監(jiān)察室相關(guān)負(fù)責(zé)人參加，辦公室主任作會(huì)議記錄。

㈥要求

一是重大事項(xiàng)必須由黨組織班子成員召開(kāi)會(huì)議集體研究決定。

二是研究決定重大事項(xiàng)不得搞臨時(shí)動(dòng)議，事前必須經(jīng)過(guò)調(diào)查分析、醞釀協(xié)調(diào)，然后由黨組織書(shū)記確定是否召開(kāi)會(huì)議研究。

三是召開(kāi)決定重大事項(xiàng)會(huì)議時(shí)，須提前2天將時(shí)間、地點(diǎn)、人員、議題通知參會(huì)人員。

四是會(huì)議要安排足夠時(shí)間對(duì)議題進(jìn)行充分討論，每個(gè)參會(huì)人員都要明確表達(dá)自己的意見(jiàn)。

五是會(huì)議由主持人視討論情況決定可否進(jìn)入表決程序。

如持贊成意見(jiàn)和反對(duì)意見(jiàn)的人數(shù)接近時(shí)，可暫緩表決，待下次會(huì)議另議。

六是會(huì)議對(duì)議題實(shí)行逐項(xiàng)表決，贊成票數(shù)超過(guò)應(yīng)到會(huì)人數(shù)的半數(shù)為通過(guò)。

七是對(duì)會(huì)議作出的決定，個(gè)人可保留意見(jiàn)或具名向上級(jí)組織反映，但在領(lǐng)導(dǎo)集體未作出更改決定前，必須無(wú)條件服從和執(zhí)行。

八是研究決定重大事項(xiàng)的會(huì)議結(jié)束后，要形成會(huì)議紀(jì)要。

對(duì)重大問(wèn)題的決定結(jié)果，由黨組織書(shū)記視情況向本單位黨員干部通報(bào)。

九是研究決定重大事項(xiàng)必須保密，對(duì)決定事項(xiàng)的公開(kāi)時(shí)間、范圍由會(huì)議同時(shí)確定。

十是重大事項(xiàng)一經(jīng)研究決定，各分管領(lǐng)導(dǎo)和部門必須抓緊落實(shí)并及時(shí)上報(bào)結(jié)果。

重要情況通報(bào)制度

為進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位效能建設(shè)，提高辦事效率，特制定本制度。

第一條

通報(bào)對(duì)象為內(nèi)設(shè)科室及全體干部職工。第二條

通報(bào)情況可采取會(huì)議、文件、簡(jiǎn)報(bào)、碰頭、政務(wù)公示等形式進(jìn)行，通常以書(shū)面通報(bào)為主。

第三條

通報(bào)時(shí)間可按月、季度、或一個(gè)專項(xiàng)工作結(jié)束后視情通報(bào)；凡明確規(guī)定通報(bào)時(shí)間的應(yīng)按時(shí)通報(bào)；對(duì)重要情況和重大事件應(yīng)隨時(shí)通報(bào)。

第四條

通報(bào)的內(nèi)容：

㈠近期上級(jí)的重要指示和要求，上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)檢查工作的重要會(huì)議精神及領(lǐng)導(dǎo)講話精神。

㈡上級(jí)黨政會(huì)議形成的決議、決定貫徹執(zhí)行情況和重點(diǎn)工作的檢查落實(shí)情況。

㈢近期各自分管工作重點(diǎn)、難點(diǎn)和急需解決的重要問(wèn)題。

㈣本單位、本部門黨的建設(shè)、思想政治工作重要情況。

㈤近期干部職工的思想動(dòng)態(tài)和傾向性反映。㈥黨組織研究認(rèn)為其它需要通報(bào)的重要情況。

第五條通報(bào)的范圍

對(duì)于重要工作情況，必須在黨組織班子成員之間及時(shí)通報(bào)。黨組織書(shū)記擔(dān)負(fù)著組織、團(tuán)結(jié)、協(xié)調(diào)“一班人”的重任，相互之間關(guān)系尤為重要。要加強(qiáng)日常情況的交流，及時(shí)相互通報(bào)重要情況，團(tuán)結(jié)共事，密切配合。由于沒(méi)有及時(shí)通報(bào)而貽誤工作，造成較大影響和嚴(yán)重后果的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

發(fā)展黨員工作制度

1、入黨積極分子的培養(yǎng)、教育要指定一至兩名正式黨員作為入黨積極分子的培養(yǎng)聯(lián)系人，并經(jīng)常性對(duì)入黨積極分子進(jìn)行培養(yǎng)、教育。還可以吸收他們參加有關(guān)黨內(nèi)的活動(dòng)。

2、黨支部每半年要對(duì)入黨積極分子進(jìn)行一次考察鑒定，作為衡量積極分子是否具備黨員條件的重要依據(jù)。

3、發(fā)展對(duì)象的審核由街道黨委接到黨支部上報(bào)的發(fā)展對(duì)象的材料后，由黨委指定負(fù)責(zé)黨員發(fā)展工作的同志進(jìn)行預(yù)審。一要看材料是否齊全，書(shū)寫是否規(guī)范；二要看發(fā)展對(duì)象對(duì)黨的認(rèn)識(shí)是否正確；三要看發(fā)展對(duì)象現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)是否突出；四要看政審情況是否清楚；五要看黨支部培養(yǎng)、教育、考察工作程序是否符合要求。

4、發(fā)展對(duì)象的公示是經(jīng)黨支部委員會(huì)討論，擬吸收為中共預(yù)備黨員的發(fā)展對(duì)象和擬轉(zhuǎn)為中共正式黨員的預(yù)備黨員。

5、發(fā)展黨員票決對(duì)象是經(jīng)黨支部委員會(huì)集體討論，提交黨員大會(huì)討論的擬接收為預(yù)備黨員的發(fā)展對(duì)象和擬轉(zhuǎn)正的預(yù)備黨員。

到會(huì)正式黨員人數(shù)超過(guò)應(yīng)到會(huì)有表決權(quán)人數(shù)的半數(shù)以上方可開(kāi)會(huì)，因故不能到會(huì)的黨員正式向黨支部提出書(shū)面意見(jiàn)的，應(yīng)統(tǒng)計(jì)在票數(shù)內(nèi)。同時(shí)討論兩個(gè)人以上入黨或轉(zhuǎn)正，應(yīng)逐個(gè)討論，逐個(gè)表決。

6、集體決定。得贊成票超過(guò)應(yīng)到會(huì)有表決權(quán)的正式黨員的半數(shù)，才能通過(guò)接收預(yù)備黨員或預(yù)備黨員按期轉(zhuǎn)正的決議。對(duì)得贊成票未過(guò)半數(shù)的發(fā)展對(duì)象，半年內(nèi)不得再次提交支部大會(huì)討論發(fā)展為預(yù)備黨員

個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度

為認(rèn)真貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》，切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的管理和監(jiān)督，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)建設(shè)，根據(jù)中央和省市和區(qū)委有關(guān)規(guī)定，結(jié)合實(shí)際情況，特制定黨員領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度。

㈠報(bào)告人員范圍

單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員及科級(jí)以上干部。

㈡報(bào)告內(nèi)容

1、須報(bào)告審批的內(nèi)容。

①個(gè)人領(lǐng)取住房補(bǔ)貼情況。②個(gè)人因公出國(guó)（境）情況。

③配偶、子女工作安排（含大中專畢業(yè)生就業(yè)）、調(diào)動(dòng)情況。

④個(gè)人、配偶、共同生活的子女營(yíng)建、買賣、出租私房（包括購(gòu)買營(yíng)業(yè)用房經(jīng)營(yíng)或出租）和參加集資建房，以及購(gòu)買小汽車的情況。

2、報(bào)告?zhèn)浒傅膬?nèi)容。

①個(gè)人及配偶、子女因私出國(guó)（境）和在國(guó)（境）外活動(dòng)的情況。

②個(gè)人參與操辦的本人及近親屬（即夫、妻、父、母、子、女等）婚喪喜慶事宜的辦理情況（不含僅在近親屬范圍內(nèi)辦理的上述事宜）。

③個(gè)人及配偶、子女用公費(fèi)接受學(xué)歷教育的情況。

④配偶、子女在本地經(jīng)商（含參股辦企業(yè)）、從事有償中介活動(dòng)等情況。

⑤人發(fā)生重大意外事故的情況。

⑥個(gè)人或家庭一次性收入在萬(wàn)元以上的（包括接受國(guó)內(nèi)外親屬贈(zèng)予的），或者少于本款規(guī)定數(shù)額，個(gè)人認(rèn)為需要報(bào)告的情況。

⑦配偶、子女因違法亂紀(jì)受到處分或判刑的情況。

⑧需要向組織報(bào)告的本人及家庭成員的重大事項(xiàng)。

㈢報(bào)告方式

報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)采用書(shū)面形式，由干部本人填寫《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告表》。在報(bào)告事項(xiàng)內(nèi)容欄，須認(rèn)真填寫事項(xiàng)發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、簡(jiǎn)要過(guò)程、涉及的主要人員、財(cái)物情況及本人態(tài)度等內(nèi)容。須報(bào)告審批的事項(xiàng)除填寫《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告表》外，還需填報(bào)相關(guān)事項(xiàng)的申報(bào)審批表。

㈣報(bào)告時(shí)限

凡屬可以預(yù)見(jiàn)的報(bào)告內(nèi)容，報(bào)告人應(yīng)在事前10天報(bào)告；不可預(yù)見(jiàn)的，須在事后一周內(nèi)履行補(bǔ)報(bào)手續(xù)。

㈤、要實(shí)行公示。為對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告行為提前介入監(jiān)管，做到事先防范，報(bào)告人報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)予全部公示（婚喪喜慶事宜的辦理情況可事后公示），自覺(jué)接受廣大干部、群眾的監(jiān)督。公示表要張貼于本單位的醒目位置，公示時(shí)間一般不得少于5天。

第五篇：鎮(zhèn)黨委會(huì)議事決策規(guī)則

中共**鎮(zhèn)黨委會(huì)議事決策規(guī)則

（20年月日黨委會(huì)議通過(guò)）

為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大精神，切實(shí)加強(qiáng)黨委對(duì)全鎮(zhèn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，貫徹民主集中制原則，進(jìn)一步健全集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度，提高黨委會(huì)議事決策水平，根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中國(guó)共產(chǎn)黨地方委員會(huì)工作條例（試行）》、中共中央《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的決定》、《關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》和《關(guān)于進(jìn)一步完善地方黨委領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革后工作機(jī)制的意見(jiàn)》，特制定本議事決策規(guī)劃。

一、議事決策遵循的原則

1、高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗臶，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真執(zhí)行黨的基本路線和基本方針，自覺(jué)維護(hù)黨中央的權(quán)威，在思想上、政治上同黨中央保持高度一致。

2、堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，結(jié)合**實(shí)際，貫徹市委、市政府的指示、決定，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。

3、堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，一切為了群眾、一切依靠群眾，從群眾中來(lái)、到群眾中去，全心全意為人民服務(wù)。

4、堅(jiān)持民主集中制，實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度。凡屬黨委會(huì)職責(zé)范圍內(nèi)的重大事項(xiàng)，均按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則處理。

5、堅(jiān)持在憲法和法律的范圍內(nèi)活動(dòng)。

二、議事決策的范圍

黨委會(huì)在鎮(zhèn)全委會(huì)閉會(huì)期間，行使全委會(huì)的職機(jī)，向全委會(huì)負(fù)責(zé)，接受其監(jiān)督。黨委會(huì)議事決策的范圍是：

1、傳達(dá)貫徹落實(shí)市委、市政府的重大決策、重要工作部署和重要會(huì)議精神，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，研究制定具體的貫徹意見(jiàn)和工作部署，并督促檢查貫徹落實(shí)情況。

2、討論決定全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃和計(jì)劃。

3、研究決定推進(jìn)改革開(kāi)放的重要決策、方案、工作部署和實(shí)施步驟，以及相關(guān)的重大事項(xiàng)。

4、研究決定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面事關(guān)全局、事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)的重點(diǎn)工作、重大任務(wù)、重要目標(biāo)和重大建設(shè)項(xiàng)目，以及相關(guān)的政策措施和重要事項(xiàng)。

5、討論研究財(cái)政預(yù)決算和其他重要調(diào)整事項(xiàng)。

6、討論決定關(guān)系民生民本、社會(huì)分配、社會(huì)穩(wěn)定的重要問(wèn)題。

7、研究全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，并確定主要對(duì)策措施。

8、討論決定全鎮(zhèn)黨的思想、組織、作風(fēng)建設(shè)和紀(jì)律檢查工作、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的工作部署和重要事項(xiàng)。

9、研究決定全鎮(zhèn)民主法制建設(shè)、政法綜治工作、宣傳思想工作、精神文明建設(shè)、統(tǒng)一戰(zhàn)線工作、構(gòu)建和諧社會(huì)等重大問(wèn)題和工作部署。

10、討論鎮(zhèn)人大、政府提出的重大事項(xiàng)，并作出相應(yīng)決定。討論決定各村、各單位需要協(xié)調(diào)解決的重大問(wèn)題。

11、審議鎮(zhèn)管干部機(jī)構(gòu)的設(shè)臵與變動(dòng)，村行政區(qū)劃的調(diào)整方案。

12、按照干部管理權(quán)限和規(guī)定程序，審定鎮(zhèn)管干部的推薦、選拔、提名、任免和獎(jiǎng)懲，確定由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，以及領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)中的重要事項(xiàng)。

13、討論需報(bào)請(qǐng)市委審批的人事事項(xiàng)。

14、聽(tīng)取各村、各單位重要工作匯報(bào)，并就請(qǐng)示的事項(xiàng)做出決定。

15、討論決定有關(guān)重要的先進(jìn)評(píng)選、表彰、獎(jiǎng)勵(lì)事項(xiàng)。

16、討論決定以黨委名義發(fā)布的涉及全鎮(zhèn)工作的方針、政策性文件和鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)同志代表鎮(zhèn)黨委所作的重要工作報(bào)告、講話。

17、審議需要市委、市政府及有關(guān)上級(jí)部門請(qǐng)示、報(bào)告、反映的重大問(wèn)題，以及需要提請(qǐng)黨委全委會(huì)討論決定的重要事項(xiàng)。

18、審定有關(guān)召開(kāi)鎮(zhèn)黨代表大會(huì)、黨代表會(huì)議及其他重要會(huì)議事項(xiàng)，檢查會(huì)議決定、決議的貫徹落實(shí)情況。

19、研究決定應(yīng)由黨委會(huì)決定的其他事項(xiàng)。

三、會(huì)議制度

（一）鎮(zhèn)黨委會(huì)會(huì)議

1、確定每星期一為鎮(zhèn)黨委會(huì)工作日，用于召開(kāi)鎮(zhèn)黨委會(huì)、三套班子會(huì)、書(shū)記辦公會(huì)、黨委中心組學(xué)習(xí)會(huì)，除特殊或緊急情況外，一般不在其他時(shí)間安排會(huì)議。

2、黨委會(huì)、三套班子會(huì)議由黨委書(shū)記召集并主持。黨委書(shū)記因故不能出席會(huì)議時(shí)，可由黨委書(shū)記委托副書(shū)記召集并主持。

3、黨委會(huì)、三套班子會(huì)議的出席人員為黨委委員、三套班子成員，視議題需要，也可請(qǐng)其他有關(guān)人員列席會(huì)議。

4、黨委會(huì)、三套班子會(huì)議必須有半數(shù)以上的同志到會(huì)方能舉行；討論干部任免問(wèn)題時(shí)應(yīng)有三分之二以上黨委委員到會(huì)方能舉行。因故不能出席會(huì)議的同志，應(yīng)在會(huì)前請(qǐng)假；對(duì)會(huì)議的議題如有意見(jiàn)或建議，可在會(huì)議召開(kāi)之前提出。

5、黨委會(huì)會(huì)議實(shí)行民主、科學(xué)的決策程度。委員要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，深入調(diào)研，把握全局，努力提高領(lǐng)導(dǎo)水平和決策水平。凡提交會(huì)議討論的議題，應(yīng)深入進(jìn)行調(diào)查研究和分析論證。對(duì)涉及全局的重大問(wèn)題的決策，要提出兩個(gè)以上可供比較的方案。重大決策的方案，一般應(yīng)征求下級(jí)黨組織的意見(jiàn)，有的應(yīng)組織專家學(xué)者進(jìn)行論證，作出評(píng)估。繼續(xù)堅(jiān)持班子成員基層工作聯(lián)系點(diǎn)制度，深入基層，加強(qiáng)調(diào)查研究，為決策提供參考和依據(jù)。

6、黨委會(huì)實(shí)行少數(shù)服從多數(shù)的原則。黨委會(huì)在討論議題時(shí)，黨委委員應(yīng)積極醞釀，充分發(fā)表意見(jiàn)。討論后，由會(huì)議主持人集中討論意見(jiàn)，提出決策意見(jiàn)，提請(qǐng)會(huì)議表決。黨委會(huì)對(duì)決定事項(xiàng)進(jìn)行表決時(shí)，贊成者超過(guò)應(yīng)到會(huì)委員的半數(shù)為通過(guò)。未到會(huì)委員的書(shū)面意見(jiàn)不能計(jì)入票數(shù)。表決可根據(jù)討論事項(xiàng)的不同內(nèi)容，分別采取無(wú)記名投票、記名投票、舉手、口頭等方式進(jìn)行。會(huì)議決定多個(gè)事項(xiàng)時(shí)，應(yīng)逐項(xiàng)表決。推薦、提名、任免和獎(jiǎng)懲干部事項(xiàng)，應(yīng)逐個(gè)表決。如對(duì)重大問(wèn)題有不同意見(jiàn)，雙方人數(shù)接近，除在緊急情況下必須按多數(shù)人的意見(jiàn)執(zhí)行外，一般應(yīng)當(dāng)暫緩作出決定，待進(jìn)一步作調(diào)查研究、交換意見(jiàn)后，提交下一次黨委會(huì)討論表決。黨委會(huì)形成的決議，黨委委員個(gè)人無(wú)權(quán)改變，必須無(wú)條件執(zhí)行，少數(shù)人的不同意見(jiàn)允許保留，但在行動(dòng)上不能有任何反對(duì)的表示。成員在討論決定重大問(wèn)題

時(shí)因故缺席，由書(shū)記、副書(shū)記或委托有關(guān)人員事先征求意見(jiàn)，會(huì)后通報(bào)情況。

7、黨委會(huì)會(huì)議議題，由書(shū)記或書(shū)記辦公會(huì)確定。委員和各有關(guān)方面需要提交黨委會(huì)討論或黨委會(huì)通報(bào)的問(wèn)題，以及按本規(guī)劃規(guī)定必須由黨委會(huì)討論并作決定的問(wèn)題，統(tǒng)一由黨政辦秘書(shū)匯總并提出安排建議方案，報(bào)書(shū)記或書(shū)記辦公會(huì)審定。凡提交黨委會(huì)審議的議題，事先應(yīng)經(jīng)過(guò)必要的協(xié)調(diào)；有關(guān)部門應(yīng)提供簡(jiǎn)要的書(shū)面材料，內(nèi)容包括匯報(bào)要點(diǎn)，需討論決定的事項(xiàng)，以及對(duì)所提問(wèn)題解決辦法的建議或方案，由分管領(lǐng)導(dǎo)向黨委會(huì)匯報(bào)。黨委會(huì)會(huì)議議題的安排應(yīng)適量，一般不增加臨時(shí)議題。

8、凡提交黨委會(huì)討論的干部，組織科事先應(yīng)認(rèn)真考察，并向黨委會(huì)提供考察材料。會(huì)議不搞臨時(shí)動(dòng)議。鎮(zhèn)管干部的推薦、提名、任名和獎(jiǎng)懲事項(xiàng)，由書(shū)記、副書(shū)記和組織、紀(jì)檢等工作的委員共同醞釀后提交黨委會(huì)討論，有關(guān)材料由組織科、紀(jì)委等有關(guān)部門在開(kāi)會(huì)時(shí)直接發(fā)給與會(huì)同志。黨委會(huì)討論決定干部任免事項(xiàng)，實(shí)行票決制，按照下列程序進(jìn)行：

（1）分管干部工作的領(lǐng)導(dǎo)成員或者組織科負(fù)責(zé)人，逐個(gè)介紹領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)擬任人選的提名、推薦、考察和任免理由等情況；

（2）與會(huì)同志認(rèn)真醞釀、討論；

（3）對(duì)意見(jiàn)分歧較大或者重要問(wèn)題不清楚的，對(duì)有關(guān)干部應(yīng)當(dāng)暫緩表決。對(duì)影響作出決定的問(wèn)題，責(zé)成有關(guān)部門及時(shí)查清；

（4）在充分發(fā)表意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，與會(huì)委員采取無(wú)記名投票方式，對(duì)擬任免人選逐個(gè)表明同意、不同意或者緩議的明確意見(jiàn)。缺席的委員不得委托他人投票，也不另行投票；

（5）會(huì)議主持人指定一名委員負(fù)責(zé)監(jiān)票，由工作人員負(fù)責(zé)計(jì)票，會(huì)議主持人當(dāng)場(chǎng)宣布表決結(jié)果。以黨委會(huì)應(yīng)到會(huì)成員超過(guò)半數(shù)同意形成決定。

9、由黨政辦公室負(fù)責(zé)，每星期一發(fā)放需提交下周黨委會(huì)、三套班子會(huì)討論的議題征詢單，征詢對(duì)象主要為三套班子成員。征詢議題統(tǒng)一報(bào)辦公室匯總。班子成員提出的議題，有關(guān)部門和單位要根據(jù)要求，認(rèn)真作好準(zhǔn)備。

10、健全黨內(nèi)民主生活，黨委會(huì)每年召開(kāi)1-2次民主生活會(huì)。

11、每次會(huì)議應(yīng)完整準(zhǔn)確地做好記錄，會(huì)議決定的事項(xiàng)須及時(shí)整理成會(huì)議紀(jì)要。除干部問(wèn)題和其他特殊問(wèn)題外，會(huì)議議定的事項(xiàng)原則上都應(yīng)載入黨委會(huì)或三套班子會(huì)議紀(jì)要。會(huì)議紀(jì)要由辦公室負(fù)責(zé)草擬、核稿，會(huì)議主持人簽發(fā)，發(fā)至各班子成員以及有關(guān)職能部門和單位。會(huì)議決定的問(wèn)題，未經(jīng)批準(zhǔn)公開(kāi)時(shí)，班子成員及列席會(huì)議人員不得以任何形式泄露。

12、對(duì)重大突發(fā)事件和緊急情況，來(lái)不及召開(kāi)黨委會(huì)會(huì)議的，書(shū)記或副書(shū)記、委員可臨機(jī)處臵，事后應(yīng)及時(shí)向黨委會(huì)報(bào)告。

13、會(huì)議作出的決議，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)貫徹情況的檢查與考核，確保黨委會(huì)決議的嚴(yán)肅性。各班子成員及有關(guān)部門、單位必須按《紀(jì)要》精神，抓緊貫徹實(shí)施，并將貫徹情況及時(shí)報(bào)告黨委。重要事項(xiàng)要有貫徹情況的書(shū)面專題報(bào)告。辦公室應(yīng)及時(shí)了解貫徹進(jìn)度，催辦落實(shí)，每季度匯總小結(jié)，向書(shū)記報(bào)告；年終總結(jié)，向黨委會(huì)報(bào)告。

（二）書(shū)記辦公會(huì)議

1、書(shū)記辦公會(huì)議主要處理黨委的日常工作，討論關(guān)系全局的重大工作和重要事項(xiàng)，分工負(fù)責(zé)的重點(diǎn)工作和重要問(wèn)題，以加強(qiáng)黨委對(duì)全局工作的協(xié)調(diào)和推進(jìn)，做到綱舉目張、有序進(jìn)行。其議事范圍是：

（1）交流工作，溝通情況，交換意見(jiàn)；

（2）立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，抓好當(dāng)前，討論每一階段的工作目標(biāo)、工作計(jì)劃和工作安排；

（3）討論需要提交黨委會(huì)會(huì)議決定的重大事項(xiàng)；

（4）醞釀鎮(zhèn)管干部的推薦、提名、任免和獎(jiǎng)懲事項(xiàng)；

（5）審批重要的請(qǐng)示或報(bào)告；

（6）討論處理重大突發(fā)性事件；

（7）組織實(shí)施黨委會(huì)作出的重要決議，立足于解決實(shí)際問(wèn)題，認(rèn)真抓好檢查落實(shí)；

（8）辦理市委、市政府交辦的重要事項(xiàng)。

2、書(shū)記辦公會(huì)議除特殊或緊急情況外，一般安排在每周一黨委會(huì)工作日召開(kāi)。

3、書(shū)記辦公會(huì)議由書(shū)記召集并主持，書(shū)記因故不能出席時(shí)，可由書(shū)記委托副書(shū)記召集并主任。

4、書(shū)記辦公會(huì)議出席人員為書(shū)記、副書(shū)記，辦公室秘書(shū)列席。視議題需要，也可請(qǐng)有關(guān)班子成員及有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志列席書(shū)記辦公會(huì)議。

5、書(shū)記辦公會(huì)議議題由書(shū)記確定，會(huì)議有關(guān)文件和材料由辦公室或有關(guān)部門準(zhǔn)備。

四、決策的執(zhí)行和監(jiān)督

1、黨委會(huì)所作出的決議、決定，由黨委委員按照分工負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

2、黨委會(huì)成員必須堅(jiān)決執(zhí)行黨委會(huì)的決議、決定，在執(zhí)行中如出現(xiàn)新的情況需復(fù)議，經(jīng)黨委書(shū)記或書(shū)記辦公會(huì)同意后，可提交黨委會(huì)會(huì)議復(fù)議。但在重新作出決定前，不得有任何與黨委會(huì)決議、決定相違背的言論和行為。

3、黨委會(huì)所通過(guò)的決議和文件，凡可以傳達(dá)的，經(jīng)批準(zhǔn)，應(yīng)及時(shí)傳達(dá)到規(guī)定的范圍。宜于公布的決議和文件，經(jīng)批準(zhǔn)后，可通過(guò)新聞媒介及時(shí)公布。

五、文件審批制度

1、以黨委名義上報(bào)市委、市政府及有關(guān)上級(jí)部門的請(qǐng)示、報(bào)告和下發(fā)的全局性工作的方針、政策性文件，應(yīng)當(dāng)經(jīng)黨委會(huì)討論通過(guò)后，由黨委書(shū)記簽發(fā)。

2、以黨委名義上報(bào)或下發(fā)的涉及某個(gè)方面工作的文件，經(jīng)黨委書(shū)記辦公會(huì)議討論通過(guò)或經(jīng)黨委書(shū)記、副書(shū)記傳閱同意后，由黨委書(shū)記簽發(fā)，或由黨委書(shū)記委托有關(guān)副書(shū)記簽發(fā)。

3、黨委、政府聯(lián)合下發(fā)的文件，由黨委書(shū)記和鎮(zhèn)長(zhǎng)聯(lián)合簽發(fā)，或由黨委書(shū)記、鎮(zhèn)委托有關(guān)副書(shū)記、副鎮(zhèn)長(zhǎng)聯(lián)合簽發(fā)。

此件發(fā)：各黨（總）支部，各村民委員會(huì)，鎮(zhèn)直鎮(zhèn)辦各有關(guān)單位。