第一篇:xx鎮(zhèn)黨委政府議事決策規(guī)則
楊家坳鄉(xiāng)苗族土家族鄉(xiāng)黨委政府
會(huì)議議事決策規(guī)則
一、按照民主集中制原則,健全完善集體領(lǐng)導(dǎo)制度。凡屬涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、重要的工作部署、較大數(shù)額的財(cái)政開支、管理權(quán)限范圍內(nèi)的干部推薦和任免獎(jiǎng)懲及與群眾相關(guān)的重要問題,都要在廣泛聽取個(gè)方面意見的基礎(chǔ)上,根據(jù)議事內(nèi)容和工作需要,分別召開黨委會(huì)、政府成員會(huì)或黨政聯(lián)席會(huì)議集體做出決定。如遇特殊情況,必須由個(gè)人做出決定時(shí),事后要及時(shí)分別向黨委會(huì)、政府成員會(huì)或黨政聯(lián)席會(huì)議報(bào)告。
二、黨委會(huì)、政府成員會(huì)或黨政聯(lián)席會(huì)議根據(jù)工作需要要隨時(shí)召開。重大問題決策前要廣泛征求意見,由黨委會(huì)形成決議。
三、黨委會(huì)、政府成員會(huì)、黨政聯(lián)席會(huì)議議題,由黨委委員、人大主席團(tuán)、政府成員、群團(tuán)組織、政府職能部門提出建議,經(jīng)黨政辦公室綜合,提交黨委書記或鄉(xiāng)長(zhǎng)協(xié)商確定。對(duì)需要做出決定決議的事項(xiàng),由有關(guān)部門或黨委、政府統(tǒng)一組織力量進(jìn)行可行性調(diào)查論證,提出可供決策的初步方案。決定需形成文件的,由黨政辦公室起草,黨委書記簽發(fā)。
四、根據(jù)工作需要,黨政辦公室主任列席黨委會(huì)、政府成員會(huì)、黨政聯(lián)席會(huì)議,群團(tuán)組織負(fù)責(zé)人可列席會(huì)議。
五、會(huì)議程序:
1、由會(huì)議主持人提出研究議題,由分管同志及有關(guān)部門做簡(jiǎn)要說明。如會(huì)議議題有多項(xiàng),應(yīng)逐項(xiàng)研究。
2、黨委、政府成員發(fā)表意見,進(jìn)行充分醞釀?dòng)懻?。涉及研究重大問題的黨委會(huì)、政府成員會(huì)、黨政聯(lián)席會(huì)議與會(huì)人數(shù)應(yīng)不低于應(yīng)到會(huì)人數(shù)的五分之四。
3、會(huì)議主持人根據(jù)醞釀?dòng)懻撉闆r歸納集中,按照民主集中制原則,進(jìn)行最后決定。
六、表決方法
1、堅(jiān)持少數(shù)服從多數(shù)和一人一票原則,采取無記名投票、有記名投票、舉手表決、口頭表決等方式表決,以超過應(yīng)到人數(shù)的半數(shù)贊成為通過;重大決議的表決,以超過應(yīng)到會(huì)的五分之四贊成為通過。
2、在重大問題發(fā)生爭(zhēng)論,雙方人數(shù)接近,除在緊急情況先按多數(shù)人的意見決定外,一般應(yīng)暫緩做出決定,待進(jìn)一步調(diào)查、交換意見后再進(jìn)行研究表決。
3、做好會(huì)議記錄,表決結(jié)果由主持人當(dāng)場(chǎng)宣布。
七、按照分工負(fù)責(zé)的要求,副書記、副鄉(xiāng)長(zhǎng)、黨委委員對(duì)分管的工作和職權(quán)范圍內(nèi)的事情要勇于負(fù)責(zé),屬于個(gè)人職權(quán)范圍內(nèi)決定的事情,不要拿到有關(guān)會(huì)議上討論或送書記、鄉(xiāng)長(zhǎng)拍板;一般干部不越級(jí)請(qǐng)示、匯報(bào)。主要負(fù)責(zé)同志要充分發(fā)揚(yáng)民主,當(dāng)好班長(zhǎng),把握全局,不要包攬應(yīng)由下屬承辦的具體事務(wù)。
八、黨委、政府印發(fā)文件,由黨政辦公室或有關(guān)人員起草,分管領(lǐng)導(dǎo)審核,原則上經(jīng)有關(guān)會(huì)議討論通過,分別由黨委書記、鄉(xiāng)長(zhǎng)簽發(fā)。
第二篇:鎮(zhèn)黨委政府民主議事決策制度
鎮(zhèn)黨委政府民主議事決策制度
為了認(rèn)真貫徹落實(shí)黨支部的民主集中制的原則,充分發(fā)揮民主,堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo),做到民主決策,特制定以下鎮(zhèn)黨委、政府民主議事決策制度。
一、議事決策的范圍
1、涉及本鎮(zhèn)全局性長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃、黨委和政府任期目標(biāo)、計(jì)劃、各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。
2、主要工程項(xiàng)目的確定、招標(biāo)、發(fā)包,工程質(zhì)量監(jiān)督,鎮(zhèn)辦企業(yè)的承包方案。
3、叁仟元以上的經(jīng)濟(jì)開支。
4、群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。
5、干部推薦、任免、獎(jiǎng)懲。
⑴選拔任用鎮(zhèn)機(jī)關(guān)部門及鎮(zhèn)屬各企事業(yè)單位干部,須按《新陂鎮(zhèn)選拔任用村干部、鎮(zhèn)集體干部的原則、要求和程序》辦理。
⑵須經(jīng)黨委討論提請(qǐng)市委或市委組織部考察任免的干部。
⑶鎮(zhèn)屬部門、辦事處干部的調(diào)資、輪崗、退休等。
6、須經(jīng)集體討論決策的其他重大事項(xiàng)。
二、議事決策的程序
1、重要事情決策前,須提交黨委會(huì)或黨政班子聯(lián)席會(huì)討論決定。
2、重要事情決策時(shí),要充分發(fā)揚(yáng)民主,每位到會(huì)成員必須發(fā)揮各自的才智,大膽提出自己的看法和主張,實(shí)現(xiàn)決策的民主化、科學(xué)化。
三、監(jiān)督檢查
1、領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)顧全大局,遵紀(jì)守法,維護(hù)黨的利益,不拿原則作交易,不徇私舞弊,模范執(zhí)行集體決議。
2、集體的決議、決定,必須堅(jiān)決執(zhí)行,任何個(gè)人無權(quán)改變。如執(zhí)行中出現(xiàn)新情況,須修正決議、決定內(nèi)容時(shí),必須提交黨委會(huì)或黨政聯(lián)席會(huì)復(fù)議,再重新決定。
3、黨政班子成員民主生活會(huì),每位領(lǐng)導(dǎo)干部必須自我檢查執(zhí)行集體決議的情況。對(duì)執(zhí)行決議不堅(jiān)決或不落實(shí)的個(gè)別班子成員,黨政主要負(fù)責(zé)人有責(zé)任給予提醒注意,批評(píng)教育。
4、對(duì)嚴(yán)重違反集體決議、決定造成重大損失的,要追究黨紀(jì)、政紀(jì)甚至法律責(zé)任。
5、黨政班子領(lǐng)導(dǎo)成員要自覺接受黨內(nèi)外群眾和社會(huì)的監(jiān)督。
第三篇:鎮(zhèn)黨委會(huì)議事決策規(guī)則
中共**鎮(zhèn)黨委會(huì)議事決策規(guī)則
(20年月日黨委會(huì)議通過)
為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大精神,切實(shí)加強(qiáng)黨委對(duì)全鎮(zhèn)工作的領(lǐng)導(dǎo),貫徹民主集中制原則,進(jìn)一步健全集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度,提高黨委會(huì)議事決策水平,根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中國(guó)共產(chǎn)黨地方委員會(huì)工作條例(試行)》、中共中央《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的決定》、《關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》和《關(guān)于進(jìn)一步完善地方黨委領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革后工作機(jī)制的意見》,特制定本議事決策規(guī)劃。
一、議事決策遵循的原則
1、高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗臶,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真執(zhí)行黨的基本路線和基本方針,自覺維護(hù)黨中央的權(quán)威,在思想上、政治上同黨中央保持高度一致。
2、堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn),結(jié)合**實(shí)際,貫徹市委、市政府的指示、決定,創(chuàng)造性地開展工作。
3、堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民,一切為了群眾、一切依靠群眾,從群眾中來、到群眾中去,全心全意為人民服務(wù)。
4、堅(jiān)持民主集中制,實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度。凡屬黨委會(huì)職責(zé)范圍內(nèi)的重大事項(xiàng),均按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則處理。
5、堅(jiān)持在憲法和法律的范圍內(nèi)活動(dòng)。
二、議事決策的范圍
黨委會(huì)在鎮(zhèn)全委會(huì)閉會(huì)期間,行使全委會(huì)的職機(jī),向全委會(huì)負(fù)責(zé),接受其監(jiān)督。黨委會(huì)議事決策的范圍是:
1、傳達(dá)貫徹落實(shí)市委、市政府的重大決策、重要工作部署和重要會(huì)議精神,結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,研究制定具體的貫徹意見和工作部署,并督促檢查貫徹落實(shí)情況。
2、討論決定全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃和計(jì)劃。
3、研究決定推進(jìn)改革開放的重要決策、方案、工作部署和實(shí)施步驟,以及相關(guān)的重大事項(xiàng)。
4、研究決定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面事關(guān)全局、事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)的重點(diǎn)工作、重大任務(wù)、重要目標(biāo)和重大建設(shè)項(xiàng)目,以及相關(guān)的政策措施和重要事項(xiàng)。
5、討論研究財(cái)政預(yù)決算和其他重要調(diào)整事項(xiàng)。
6、討論決定關(guān)系民生民本、社會(huì)分配、社會(huì)穩(wěn)定的重要問題。
7、研究全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,并確定主要對(duì)策措施。
8、討論決定全鎮(zhèn)黨的思想、組織、作風(fēng)建設(shè)和紀(jì)律檢查工作、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的工作部署和重要事項(xiàng)。
9、研究決定全鎮(zhèn)民主法制建設(shè)、政法綜治工作、宣傳思想工作、精神文明建設(shè)、統(tǒng)一戰(zhàn)線工作、構(gòu)建和諧社會(huì)等重大問題和工作部署。
10、討論鎮(zhèn)人大、政府提出的重大事項(xiàng),并作出相應(yīng)決定。討論決定各村、各單位需要協(xié)調(diào)解決的重大問題。
11、審議鎮(zhèn)管干部機(jī)構(gòu)的設(shè)臵與變動(dòng),村行政區(qū)劃的調(diào)整方案。
12、按照干部管理權(quán)限和規(guī)定程序,審定鎮(zhèn)管干部的推薦、選拔、提名、任免和獎(jiǎng)懲,確定由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,以及領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)中的重要事項(xiàng)。
13、討論需報(bào)請(qǐng)市委審批的人事事項(xiàng)。
14、聽取各村、各單位重要工作匯報(bào),并就請(qǐng)示的事項(xiàng)做出決定。
15、討論決定有關(guān)重要的先進(jìn)評(píng)選、表彰、獎(jiǎng)勵(lì)事項(xiàng)。
16、討論決定以黨委名義發(fā)布的涉及全鎮(zhèn)工作的方針、政策性文件和鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)同志代表鎮(zhèn)黨委所作的重要工作報(bào)告、講話。
17、審議需要市委、市政府及有關(guān)上級(jí)部門請(qǐng)示、報(bào)告、反映的重大問題,以及需要提請(qǐng)黨委全委會(huì)討論決定的重要事項(xiàng)。
18、審定有關(guān)召開鎮(zhèn)黨代表大會(huì)、黨代表會(huì)議及其他重要會(huì)議事項(xiàng),檢查會(huì)議決定、決議的貫徹落實(shí)情況。
19、研究決定應(yīng)由黨委會(huì)決定的其他事項(xiàng)。
三、會(huì)議制度
(一)鎮(zhèn)黨委會(huì)會(huì)議
1、確定每星期一為鎮(zhèn)黨委會(huì)工作日,用于召開鎮(zhèn)黨委會(huì)、三套班子會(huì)、書記辦公會(huì)、黨委中心組學(xué)習(xí)會(huì),除特殊或緊急情況外,一般不在其他時(shí)間安排會(huì)議。
2、黨委會(huì)、三套班子會(huì)議由黨委書記召集并主持。黨委書記因故不能出席會(huì)議時(shí),可由黨委書記委托副書記召集并主持。
3、黨委會(huì)、三套班子會(huì)議的出席人員為黨委委員、三套班子成員,視議題需要,也可請(qǐng)其他有關(guān)人員列席會(huì)議。
4、黨委會(huì)、三套班子會(huì)議必須有半數(shù)以上的同志到會(huì)方能舉行;討論干部任免問題時(shí)應(yīng)有三分之二以上黨委委員到會(huì)方能舉行。因故不能出席會(huì)議的同志,應(yīng)在會(huì)前請(qǐng)假;對(duì)會(huì)議的議題如有意見或建議,可在會(huì)議召開之前提出。
5、黨委會(huì)會(huì)議實(shí)行民主、科學(xué)的決策程度。委員要加強(qiáng)學(xué)習(xí),深入調(diào)研,把握全局,努力提高領(lǐng)導(dǎo)水平和決策水平。凡提交會(huì)議討論的議題,應(yīng)深入進(jìn)行調(diào)查研究和分析論證。對(duì)涉及全局的重大問題的決策,要提出兩個(gè)以上可供比較的方案。重大決策的方案,一般應(yīng)征求下級(jí)黨組織的意見,有的應(yīng)組織專家學(xué)者進(jìn)行論證,作出評(píng)估。繼續(xù)堅(jiān)持班子成員基層工作聯(lián)系點(diǎn)制度,深入基層,加強(qiáng)調(diào)查研究,為決策提供參考和依據(jù)。
6、黨委會(huì)實(shí)行少數(shù)服從多數(shù)的原則。黨委會(huì)在討論議題時(shí),黨委委員應(yīng)積極醞釀,充分發(fā)表意見。討論后,由會(huì)議主持人集中討論意見,提出決策意見,提請(qǐng)會(huì)議表決。黨委會(huì)對(duì)決定事項(xiàng)進(jìn)行表決時(shí),贊成者超過應(yīng)到會(huì)委員的半數(shù)為通過。未到會(huì)委員的書面意見不能計(jì)入票數(shù)。表決可根據(jù)討論事項(xiàng)的不同內(nèi)容,分別采取無記名投票、記名投票、舉手、口頭等方式進(jìn)行。會(huì)議決定多個(gè)事項(xiàng)時(shí),應(yīng)逐項(xiàng)表決。推薦、提名、任免和獎(jiǎng)懲干部事項(xiàng),應(yīng)逐個(gè)表決。如對(duì)重大問題有不同意見,雙方人數(shù)接近,除在緊急情況下必須按多數(shù)人的意見執(zhí)行外,一般應(yīng)當(dāng)暫緩作出決定,待進(jìn)一步作調(diào)查研究、交換意見后,提交下一次黨委會(huì)討論表決。黨委會(huì)形成的決議,黨委委員個(gè)人無權(quán)改變,必須無條件執(zhí)行,少數(shù)人的不同意見允許保留,但在行動(dòng)上不能有任何反對(duì)的表示。成員在討論決定重大問題
時(shí)因故缺席,由書記、副書記或委托有關(guān)人員事先征求意見,會(huì)后通報(bào)情況。
7、黨委會(huì)會(huì)議議題,由書記或書記辦公會(huì)確定。委員和各有關(guān)方面需要提交黨委會(huì)討論或黨委會(huì)通報(bào)的問題,以及按本規(guī)劃規(guī)定必須由黨委會(huì)討論并作決定的問題,統(tǒng)一由黨政辦秘書匯總并提出安排建議方案,報(bào)書記或書記辦公會(huì)審定。凡提交黨委會(huì)審議的議題,事先應(yīng)經(jīng)過必要的協(xié)調(diào);有關(guān)部門應(yīng)提供簡(jiǎn)要的書面材料,內(nèi)容包括匯報(bào)要點(diǎn),需討論決定的事項(xiàng),以及對(duì)所提問題解決辦法的建議或方案,由分管領(lǐng)導(dǎo)向黨委會(huì)匯報(bào)。黨委會(huì)會(huì)議議題的安排應(yīng)適量,一般不增加臨時(shí)議題。
8、凡提交黨委會(huì)討論的干部,組織科事先應(yīng)認(rèn)真考察,并向黨委會(huì)提供考察材料。會(huì)議不搞臨時(shí)動(dòng)議。鎮(zhèn)管干部的推薦、提名、任名和獎(jiǎng)懲事項(xiàng),由書記、副書記和組織、紀(jì)檢等工作的委員共同醞釀后提交黨委會(huì)討論,有關(guān)材料由組織科、紀(jì)委等有關(guān)部門在開會(huì)時(shí)直接發(fā)給與會(huì)同志。黨委會(huì)討論決定干部任免事項(xiàng),實(shí)行票決制,按照下列程序進(jìn)行:
(1)分管干部工作的領(lǐng)導(dǎo)成員或者組織科負(fù)責(zé)人,逐個(gè)介紹領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)擬任人選的提名、推薦、考察和任免理由等情況;
(2)與會(huì)同志認(rèn)真醞釀、討論;
(3)對(duì)意見分歧較大或者重要問題不清楚的,對(duì)有關(guān)干部應(yīng)當(dāng)暫緩表決。對(duì)影響作出決定的問題,責(zé)成有關(guān)部門及時(shí)查清;
(4)在充分發(fā)表意見的基礎(chǔ)上,與會(huì)委員采取無記名投票方式,對(duì)擬任免人選逐個(gè)表明同意、不同意或者緩議的明確意見。缺席的委員不得委托他人投票,也不另行投票;
(5)會(huì)議主持人指定一名委員負(fù)責(zé)監(jiān)票,由工作人員負(fù)責(zé)計(jì)票,會(huì)議主持人當(dāng)場(chǎng)宣布表決結(jié)果。以黨委會(huì)應(yīng)到會(huì)成員超過半數(shù)同意形成決定。
9、由黨政辦公室負(fù)責(zé),每星期一發(fā)放需提交下周黨委會(huì)、三套班子會(huì)討論的議題征詢單,征詢對(duì)象主要為三套班子成員。征詢議題統(tǒng)一報(bào)辦公室匯總。班子成員提出的議題,有關(guān)部門和單位要根據(jù)要求,認(rèn)真作好準(zhǔn)備。
10、健全黨內(nèi)民主生活,黨委會(huì)每年召開1-2次民主生活會(huì)。
11、每次會(huì)議應(yīng)完整準(zhǔn)確地做好記錄,會(huì)議決定的事項(xiàng)須及時(shí)整理成會(huì)議紀(jì)要。除干部問題和其他特殊問題外,會(huì)議議定的事項(xiàng)原則上都應(yīng)載入黨委會(huì)或三套班子會(huì)議紀(jì)要。會(huì)議紀(jì)要由辦公室負(fù)責(zé)草擬、核稿,會(huì)議主持人簽發(fā),發(fā)至各班子成員以及有關(guān)職能部門和單位。會(huì)議決定的問題,未經(jīng)批準(zhǔn)公開時(shí),班子成員及列席會(huì)議人員不得以任何形式泄露。
12、對(duì)重大突發(fā)事件和緊急情況,來不及召開黨委會(huì)會(huì)議的,書記或副書記、委員可臨機(jī)處臵,事后應(yīng)及時(shí)向黨委會(huì)報(bào)告。
13、會(huì)議作出的決議,應(yīng)加強(qiáng)對(duì)貫徹情況的檢查與考核,確保黨委會(huì)決議的嚴(yán)肅性。各班子成員及有關(guān)部門、單位必須按《紀(jì)要》精神,抓緊貫徹實(shí)施,并將貫徹情況及時(shí)報(bào)告黨委。重要事項(xiàng)要有貫徹情況的書面專題報(bào)告。辦公室應(yīng)及時(shí)了解貫徹進(jìn)度,催辦落實(shí),每季度匯總小結(jié),向書記報(bào)告;年終總結(jié),向黨委會(huì)報(bào)告。
(二)書記辦公會(huì)議
1、書記辦公會(huì)議主要處理黨委的日常工作,討論關(guān)系全局的重大工作和重要事項(xiàng),分工負(fù)責(zé)的重點(diǎn)工作和重要問題,以加強(qiáng)黨委對(duì)全局工作的協(xié)調(diào)和推進(jìn),做到綱舉目張、有序進(jìn)行。其議事范圍是:
(1)交流工作,溝通情況,交換意見;
(2)立足長(zhǎng)遠(yuǎn),抓好當(dāng)前,討論每一階段的工作目標(biāo)、工作計(jì)劃和工作安排;
(3)討論需要提交黨委會(huì)會(huì)議決定的重大事項(xiàng);
(4)醞釀鎮(zhèn)管干部的推薦、提名、任免和獎(jiǎng)懲事項(xiàng);
(5)審批重要的請(qǐng)示或報(bào)告;
(6)討論處理重大突發(fā)性事件;
(7)組織實(shí)施黨委會(huì)作出的重要決議,立足于解決實(shí)際問題,認(rèn)真抓好檢查落實(shí);
(8)辦理市委、市政府交辦的重要事項(xiàng)。
2、書記辦公會(huì)議除特殊或緊急情況外,一般安排在每周一黨委會(huì)工作日召開。
3、書記辦公會(huì)議由書記召集并主持,書記因故不能出席時(shí),可由書記委托副書記召集并主任。
4、書記辦公會(huì)議出席人員為書記、副書記,辦公室秘書列席。視議題需要,也可請(qǐng)有關(guān)班子成員及有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志列席書記辦公會(huì)議。
5、書記辦公會(huì)議議題由書記確定,會(huì)議有關(guān)文件和材料由辦公室或有關(guān)部門準(zhǔn)備。
四、決策的執(zhí)行和監(jiān)督
1、黨委會(huì)所作出的決議、決定,由黨委委員按照分工負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
2、黨委會(huì)成員必須堅(jiān)決執(zhí)行黨委會(huì)的決議、決定,在執(zhí)行中如出現(xiàn)新的情況需復(fù)議,經(jīng)黨委書記或書記辦公會(huì)同意后,可提交黨委會(huì)會(huì)議復(fù)議。但在重新作出決定前,不得有任何與黨委會(huì)決議、決定相違背的言論和行為。
3、黨委會(huì)所通過的決議和文件,凡可以傳達(dá)的,經(jīng)批準(zhǔn),應(yīng)及時(shí)傳達(dá)到規(guī)定的范圍。宜于公布的決議和文件,經(jīng)批準(zhǔn)后,可通過新聞媒介及時(shí)公布。
五、文件審批制度
1、以黨委名義上報(bào)市委、市政府及有關(guān)上級(jí)部門的請(qǐng)示、報(bào)告和下發(fā)的全局性工作的方針、政策性文件,應(yīng)當(dāng)經(jīng)黨委會(huì)討論通過后,由黨委書記簽發(fā)。
2、以黨委名義上報(bào)或下發(fā)的涉及某個(gè)方面工作的文件,經(jīng)黨委書記辦公會(huì)議討論通過或經(jīng)黨委書記、副書記傳閱同意后,由黨委書記簽發(fā),或由黨委書記委托有關(guān)副書記簽發(fā)。
3、黨委、政府聯(lián)合下發(fā)的文件,由黨委書記和鎮(zhèn)長(zhǎng)聯(lián)合簽發(fā),或由黨委書記、鎮(zhèn)委托有關(guān)副書記、副鎮(zhèn)長(zhǎng)聯(lián)合簽發(fā)。
此件發(fā):各黨(總)支部,各村民委員會(huì),鎮(zhèn)直鎮(zhèn)辦各有關(guān)單位。
第四篇:基層鎮(zhèn)黨委政府班子議事制度
文章標(biāo)題:基層鎮(zhèn)黨委政府班子議事制度
為加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè),進(jìn)一步完善鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)方式和工作機(jī)制,充分發(fā)揮鎮(zhèn)政府職能,促進(jìn)決策的民主化、科學(xué)化,確保鎮(zhèn)黨委的決策得到有效的貫徹落實(shí),特制定本制度。
第一章會(huì)議制度
第一節(jié)黨委會(huì)議
第一條黨委會(huì)議原則上每月召開一次,如遇到重要情況可隨時(shí)召開。會(huì)議
由書記召集并主持。書記不能參加會(huì)議時(shí),可委托副書記召集并主持。黨委研究一般工作,必須有二分之一以上委員到會(huì);黨委研究干部任免事項(xiàng),必須有三分之二以上委員到會(huì);黨委研究決定重大問題和進(jìn)行黨內(nèi)選舉時(shí),必須有五分之四以上的委員到會(huì)。
第二條因工作需要,政府副鎮(zhèn)長(zhǎng)、與會(huì)議內(nèi)容有關(guān)的部門黨員負(fù)責(zé)人也可以列席會(huì)議。列席人員有發(fā)言權(quán),但沒有表決權(quán)。
第三條黨委會(huì)議的基本內(nèi)容是研究、決定本鎮(zhèn)范圍內(nèi)的重大問題。凡涉及以下內(nèi)容,必須召開黨委會(huì)集體研究決定。
1、宣傳、貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的路線、方針、政策和法律法規(guī),以及上級(jí)黨委、政府的指示、決定、決議等實(shí)施方案或工作意見;
2、加強(qiáng)黨委自身及所屬黨組織建設(shè)的意見、措施或方案;
3、本鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃;
4、突發(fā)性事件、重大自然災(zāi)害等政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)重大問題的處理方案;
5、管理權(quán)限內(nèi)干部的任免、獎(jiǎng)懲、辭職、辭退,工勤人員的錄(聘)用、獎(jiǎng)懲、辭退(解聘);
6、向上級(jí)黨委的重要請(qǐng)示和報(bào)告,本鎮(zhèn)重要的工作總結(jié)和向本級(jí)黨的代表大會(huì)提出的工作報(bào)告;
7、加強(qiáng)工會(huì)、共青團(tuán)、婦女、民兵等群團(tuán)組織建設(shè)意見;
8、發(fā)展黨員規(guī)劃和黨員審批工作;
9、處理黨內(nèi)違紀(jì)案件;
10、財(cái)政工作、財(cái)務(wù)收支計(jì)劃和執(zhí)行情況,大額資金的使用、工程承包合同;
11、鎮(zhèn)長(zhǎng)辦公會(huì)議提出的、必須由黨委集體研究決定的問題。
第二節(jié)黨委擴(kuò)大會(huì)議
第四條要有半數(shù)以上黨委委員參加(研究重大問題到會(huì)黨委委員必須達(dá)到五分之四以上),其他列席人員由黨委酌情而定,一般可以吸收副鎮(zhèn)長(zhǎng),鎮(zhèn)機(jī)關(guān)單位負(fù)責(zé)同志和基層黨組織負(fù)責(zé)同志參加。黨委成員有表決權(quán),列席人員有發(fā)言權(quán),可以充分發(fā)表意見參與討論,但沒有表決權(quán)。
第五條黨委擴(kuò)大會(huì)議內(nèi)容:
1、傳達(dá)貫徹上級(jí)黨組織的重要決定、決議、指示精神;
2、討論同下一級(jí)黨組織有關(guān)的重要問題并做出決定;
3、廣泛征求和聽取下級(jí)組織的意見和建議;
4、貫徹落實(shí)上級(jí)黨組織提出的工作任務(wù)和各項(xiàng)號(hào)召;
5、研究某項(xiàng)涉及某一部門的議題,聽取該部門情況匯報(bào)。
第三節(jié)黨委工作會(huì)議
第六條鎮(zhèn)黨委工作會(huì)議,是鎮(zhèn)黨委召開的專門討論、研究一個(gè)時(shí)期黨的工作的會(huì)議。每年至少召開一次,一般在年初召開。
第七條參加會(huì)議人員、召開會(huì)議時(shí)間可以根據(jù)會(huì)議的內(nèi)容由黨委自行確定,一般由本屆黨代會(huì)代表、部分“三老”人員以及黨委確定的其他人員。
第八條黨委工作會(huì)議的主要內(nèi)容:
1、傳達(dá)上級(jí)黨委關(guān)于加強(qiáng)黨的建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的文件和有關(guān)精神,研究貫徹落實(shí)措施;
2、研究部署一個(gè)時(shí)期工作任務(wù);
3、交流和總結(jié)黨的建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)和做法;
4、討論研究黨的建設(shè)重大問題和某一方面的工作;
5、其他有關(guān)工作。
第二章議事規(guī)則
第九條黨委議事嚴(yán)格實(shí)行民主集中制原則,凡須提交黨委會(huì)研究的問題,都要在會(huì)前準(zhǔn)備好匯報(bào)材料,并提出解決的具體方案和意見。黨委會(huì)議議題必須在會(huì)前通知與會(huì)成員,以便與會(huì)成員深入調(diào)查掌握真實(shí)情況參與決策。
第十條議題的確定:黨委會(huì)的議題由書記確定,若有四分之一以上委員提出的議題也必須作為黨委會(huì)議的正式議題;人大、政府、群團(tuán)組織等提請(qǐng)研究的事項(xiàng)經(jīng)黨政辦綜合,分管領(lǐng)導(dǎo)審定后,由書記確定。
第十一條議事程序:首先,由黨委指定委員就議題作簡(jiǎn)要說明;其次,與會(huì)人員就議題發(fā)表意見;再次,會(huì)議主持人根據(jù)討論情況進(jìn)行歸納集中。重大問題需要表決通過的,由有表決權(quán)的參會(huì)人員進(jìn)行表決。
第十二條表決方式:黨委會(huì)議研究問題時(shí),實(shí)行一人一票表決權(quán),表決以超過應(yīng)到會(huì)有表決權(quán)人員的半數(shù)贊成為通過;表決要根據(jù)不同的內(nèi)容,分別采取無記名投票、有記名投票、舉手、口頭表決等方式;涉及多個(gè)問題的,要逐項(xiàng)表決;表決結(jié)果由會(huì)議主持人當(dāng)場(chǎng)宣布。
第十三條黨委會(huì)做出決策后,按集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的原則,由分管的黨委成員或政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)組織貫徹執(zhí)行,并負(fù)責(zé)向黨委反饋。
第三章其它
第十四條規(guī)范會(huì)議記錄,設(shè)立專門會(huì)議記錄本,記錄內(nèi)容包括:會(huì)議時(shí)間、地點(diǎn)、議
題、出席人員、缺席人員、對(duì)議題的審議發(fā)言,會(huì)議的表決、決議情況,對(duì)于涉及人、財(cái)、物等重要事項(xiàng)的會(huì)議記錄,還必須有全體出席人員簽名,以示負(fù)責(zé)。
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第五篇:盤江鎮(zhèn)黨委、政府議事制度
盤江鎮(zhèn)黨委、政府議事制度
一、議事會(huì)議及范圍
(一)書記辦公會(huì)議
書記辦公會(huì)議由正、副書記參加。書記召集并主持,一般每月召開兩次,視情況可隨時(shí)召開。
議事范圍:
1、醞釀需要提交黨委會(huì)討論決定的問題;
2、對(duì)黨委會(huì)決定事項(xiàng)的組織實(shí)施進(jìn)行協(xié)調(diào);
3、議定突發(fā)性事件的應(yīng)急措施;
4、交流日常工作情況。
(二)黨委會(huì)議
黨委會(huì)議一般每月召開一次,如遇重要情況可隨時(shí)召開。黨委會(huì)由書記召集并主持,書記不能參加會(huì)議時(shí),可委托副書記召集并主持,黨委成員均應(yīng)出席會(huì)議,是黨員的人大主席、鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委書記可列席會(huì)議。黨委成員因故不能出席會(huì)議,應(yīng)在會(huì)前請(qǐng)假。有2/3以上黨委成員出席時(shí),會(huì)議才能召開。根據(jù)研究的內(nèi)容,經(jīng)書記和副書記商量,可指定列席人員。
議事范圍:
1、傳達(dá)貫徹黨的路線、方針、政策、研究落實(shí)上級(jí)黨組織批示、決議的工作措施;
2、研究制定本鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的重大問題和黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)工作規(guī)劃及實(shí)施規(guī)劃的措施;
3、研究決定本鎮(zhèn)有關(guān)干部的培養(yǎng)、選拔、任用、考核和獎(jiǎng)懲等工作;
4、討論和研究共青團(tuán)、婦聯(lián)、工會(huì)和民兵等組織的有關(guān)工作;
5、討論決定各委員提交黨委會(huì)研究的有關(guān)事項(xiàng);
6、研究本鎮(zhèn)日常的黨務(wù)工作和其它需經(jīng)黨委會(huì)研究的工作。
(三)黨政聯(lián)席(擴(kuò)大)會(huì)議
黨政聯(lián)席會(huì)議由鎮(zhèn)黨委委員、正副鎮(zhèn)長(zhǎng)、人大主席或?qū)B毟敝飨?、組織員、鎮(zhèn)長(zhǎng)助理參加。召開擴(kuò)大會(huì)議時(shí),各片總支書記、各職能辦主任一起參加。黨政聯(lián)席(擴(kuò)大)會(huì)議一般由鎮(zhèn)黨委書記召集并主持,書記不能參加時(shí),可委托鎮(zhèn)長(zhǎng)或副書記召集并主持。黨政聯(lián)席(擴(kuò)大)會(huì)議一般根據(jù)工作需要召開。
議事范圍:
1、通報(bào)本鎮(zhèn)階段性的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展情況;
2、研究和制定鎮(zhèn)黨委、政府的聯(lián)合文件;
3、研究階段性工作安排;
4、有重點(diǎn)地聽取下屬單位的工作匯報(bào);
5、對(duì)專項(xiàng)重點(diǎn)突出工作,聽取專題匯報(bào);
6、其它需經(jīng)黨政聯(lián)席會(huì)議研究的事項(xiàng)。
二、議事的要求
(一)議事會(huì)議的召開要堅(jiān)持走群眾路線。會(huì)前要深入調(diào)查研究,廣泛聽取群眾的意見,然后在會(huì)上集體討論研究,作出決議。不允許搞假民主,決策上不準(zhǔn)以事后“通氣”或者以書記辦公會(huì)議、班子通氣會(huì)等形式代替集體討論決定。
(二)議事會(huì)議的議題由主要領(lǐng)導(dǎo)確定,由主持會(huì)議的同志提出,分管領(lǐng)導(dǎo)作具體說明,對(duì)臨時(shí)提出的議題不予列入。討論時(shí),每個(gè)與會(huì)同志應(yīng)當(dāng)逐個(gè)發(fā)表同意、不同意或緩議等明確意見。
(三)討論決策,要堅(jiān)持民主集中制原則,做到少數(shù)服從多數(shù),個(gè)人服從組織,表決可采取口頭表決,舉手或無記名投票的方式,贊成票超過應(yīng)到會(huì)成員數(shù)的半數(shù),方為有效,未到會(huì)成員的書面意見不能列入計(jì)票數(shù)。如對(duì)重大議題無法
取得一致意見且爭(zhēng)論雙方人數(shù)相近時(shí),一般應(yīng)暫緩作出決議,待進(jìn)一步調(diào)查研究,再作決議,或報(bào)上級(jí)黨組織裁決。
(四)與會(huì)同志必須嚴(yán)格遵守會(huì)議紀(jì)律,不得泄露會(huì)議機(jī)密。集體討論表決的情況,特別是干部人事安排和考核意見,以及其它不宜公開的內(nèi)容不得在任何場(chǎng)合向任何人泄漏。對(duì)違反紀(jì)律造成不良后果,應(yīng)視情節(jié)輕重依章依法追究責(zé)任,必要的給予黨紀(jì)、政紀(jì)等處分。
(五)每次議事會(huì)議都要指定專人記錄,記錄簿要專人保管、及時(shí)歸檔。
三、決議的執(zhí)行
(一)參加會(huì)議的成員必須堅(jiān)決執(zhí)行議事會(huì)議作出的決議。個(gè)人若有不同意見,可以保留,或向上級(jí)組織反映,但不得公開或變相地進(jìn)行抵制,不得在公開場(chǎng)合散布、發(fā)泄自己的不滿情緒,不得有與決議相違背的行動(dòng)。
(二)堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工相結(jié)合的原則。分管領(lǐng)導(dǎo)要保證集體決定、決議的貫徹落實(shí),責(zé)任到人,任務(wù)到人,嚴(yán)格履行崗位職責(zé)。
(三)參加會(huì)議的成員要及時(shí)掌握集體決議的實(shí)施情況,及時(shí)匯報(bào)工作的進(jìn)展情況,自覺接受組織監(jiān)督。如發(fā)現(xiàn)問題,應(yīng)及時(shí)報(bào)告組織,并采取相應(yīng)的改正措施。