第一篇：對北京、天津、上海學(xué)校體育場地開放情況的調(diào)查研究

摘要 通過對北京、天津、上海已向社會開放體育場地的學(xué)校進(jìn)行調(diào)研，揭示了目前學(xué)校體育場地開放的現(xiàn)狀和開放形式及管理模式，探索了學(xué)校體育場地開放的政策、法規(guī)制度和管理體制，總結(jié)了學(xué)校體育場地開放中的有益做法和基本經(jīng)驗(yàn)，為學(xué)校體育場地開放提出了科學(xué)、合理、可行的意見和建議。

全民健身計(jì)劃的實(shí)施，面臨體育場地嚴(yán)重缺乏的困難，尤其在人口稠密的大城市更是如此。1995年國家體委下發(fā)《關(guān)于公共體育場館向群眾開放的通知》后，各地公共體育場館普遍開放，群眾鍛煉場地缺乏的問題得到緩解，但這個(gè)問題仍然沒有得到根本的解決。據(jù)1995年進(jìn)行的第4次全國體育場地普查統(tǒng)計(jì)，我國現(xiàn)有各種體育場館總數(shù)的67%在學(xué)校。為充分利用現(xiàn)有學(xué)校體育場地資源，解決體育活動場地不足問題，本課題組對北京、天津、上海學(xué)校體育場地開放情況進(jìn)行了調(diào)研，了解我國大城市學(xué)校體育場地開放的現(xiàn)狀，研究學(xué)校體育場地開放的各種形式及管理模式，探索學(xué)校體育場地開放的政策、法規(guī)和管理體制。學(xué)校體育場地開放是指：學(xué)校體育場地在保證學(xué)校完成正常體育課教學(xué)和活動的前提下，在課外或節(jié)假日，以有償或無償?shù)男问?，向參加體育鍛煉的本校、外校學(xué)生以及周圍社區(qū)群眾開放，提供活動場地。

我國還未有組織、有計(jì)劃地系統(tǒng)實(shí)施過學(xué)校體育設(shè)施向社會開放，此前也無這方面的系統(tǒng)研究。本研究也是為了總結(jié)學(xué)校體育場地開放中的有益做法和基本經(jīng)驗(yàn)，為學(xué)校體育場地進(jìn)一步開放提出科學(xué)、合理、可行的意見和建議。研究對象與分析研究結(jié)果與分析

2.1 京、津、滬3市學(xué)校體育場地開放基本情況與分析

2.1.1 學(xué)?，F(xiàn)有體育場地情況

表1 京、津、滬學(xué)校體育場地開放情況

2.1.3 學(xué)校體育場地開放的啟止時(shí)間分析

從調(diào)查的573所大中小學(xué)分析，學(xué)校體育場地最早開放的是1958年5月北京的一所中學(xué)；大學(xué)最早開放的學(xué)校是1970年；小學(xué)是1961年，上海是1969年，天津是1979年。

表2 學(xué)校體育場地開放對象情況

表3 學(xué)校體育場館開放收費(fèi)情況

表4 京、津、滬體育場地開放創(chuàng)收情況

2.2 京、津、滬學(xué)校體育場地開放的形式調(diào)查結(jié)果與分析

2.2.1 學(xué)校室內(nèi)外體育場地開放的形式

2.2.1.1 開放時(shí)間

研究表明，學(xué)校體育場地向社會開放時(shí)間主要是在雙休日和寒暑假，其次是早晚時(shí)間。從分類調(diào)查中分析，各類學(xué)校的趨勢與總體一致，只是大學(xué)室外運(yùn)動場早晚開放的比例較高。上海市室外運(yùn)動場早晚開放的學(xué)校比例高于北京、天津。

調(diào)查結(jié)果顯示，目前京、津、滬3市學(xué)校體育場地向社會開放的主要對象還是本校學(xué)生，其次是對有組織的運(yùn)動會，體育活動，有組織的訓(xùn)練開放。而敞開校門，面向整個(gè)社會各種人的自由開放占極少一部分(室內(nèi)6%、室外7%)，以贏利為主要目的的開放形式占的比重更少僅為1%，調(diào)查結(jié)果告訴我們目前學(xué)校體育場地，還不能真正向社會開放，涉及到的主要原因是：教育部門還不能完全接受這一事物，還處于一種觀望的階段，對開放不太反對，但也不支持，主要擔(dān)心：開放給校園環(huán)境帶來影響，對學(xué)生教育不利；開放后，場地設(shè)施損壞較快，維修資金不好解決；增加老師負(fù)擔(dān)；教學(xué)設(shè)施，不應(yīng)對社會開放等。

所以，現(xiàn)在的開放只是一定意義上的學(xué)校內(nèi)部開放為主，面向社會組織的借用或租用為輔的一種開放形式，學(xué)校體育場地要真正全面向社會開放還有待于進(jìn)一步從觀念上重新認(rèn)識，從管理上要進(jìn)一步規(guī)范，從政策上給予扶持，從經(jīng)費(fèi)上給予支持，解決好開放中存在的實(shí)際問題。

表5 京津滬學(xué)校體育場地開放創(chuàng)收經(jīng)費(fèi)使用情況

表6 京、津、滬學(xué)校體育場地開放存在的問題

調(diào)查結(jié)果顯示，北京學(xué)校體育場館開放力度稍高于天津、上海；大學(xué)對社會開放力度高于中小學(xué)，大學(xué)體育場地“由承包人經(jīng)營開放”的比例相對也較高。

2.3 京、津、滬學(xué)校體育場地開放的管理方式研究結(jié)果與分析

2.3.1 管理辦法

調(diào)查結(jié)果是：目前京、津、滬學(xué)校體育場地所開放的75%室內(nèi)和77%室外場館都制定了管理辦法，但也有相當(dāng)一部分學(xué)校根本沒有管理辦法?，F(xiàn)有這些管理辦法主要是學(xué)校自己制定的(室內(nèi)場館66%、室外場67%)。學(xué)校體育場地開放管理還處于一種自發(fā)的低水平、低效率的運(yùn)行狀態(tài)，各校各行其事，缺乏統(tǒng)一、規(guī)范管理，難于使學(xué)校體育場地管理上水平、上層次，也缺乏政府、法規(guī)的支持與保護(hù)。國外的成功經(jīng)驗(yàn)證明，學(xué)校體育場地開放應(yīng)該是政府行為、社會行為和學(xué)校行為相結(jié)合，互助互利，最終是為實(shí)現(xiàn)國家利益。

2.3.2 具體管理者情況

目前學(xué)校體育場地開放的管理者，主要還是體育老師，占39%(室內(nèi))和46%(室外)，其次是其它老師和行政干部。主要是兼職管理，個(gè)別的是專職承包管理，占3%(室內(nèi))、1%(室外)。到底應(yīng)采用一種什么樣的管理形式，還需進(jìn)一步研究。人力、物力資源合理配置，也是我國學(xué)校體育場地開放過程中應(yīng)進(jìn)一步完善的重要問題。

2.4 京、津、滬學(xué)校體育場地開放的收費(fèi)、創(chuàng)收及經(jīng)費(fèi)使用

2.4.1 收費(fèi)情況

調(diào)查結(jié)果顯示，目前我國學(xué)校體育場地開放基本上處于對個(gè)人鍛練者不收費(fèi)或優(yōu)惠的狀況，即使收費(fèi)也是很低廉的。收費(fèi)的主要對象是有組織的培訓(xùn)、運(yùn)動會包場，由單位或集體支付費(fèi)用。能否面向社會、集體和個(gè)人鍛練者全面實(shí)行合理收費(fèi)和部分場地開放不收費(fèi)相結(jié)合是學(xué)校體育場地能否長期向社會開放的一個(gè)重要問題。學(xué)校體育場地長久、全面向社會開放，更需要社區(qū)政府、社區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位在經(jīng)費(fèi)上給予扶持，共盡義務(wù)，共同受益。但有一點(diǎn)必須清醒認(rèn)識到，學(xué)校體育場地向社會開放的主要目的不是為賺錢，而是社會資源共享。

2.4.2 創(chuàng)收情況

在調(diào)查中，這項(xiàng)內(nèi)容填寫的學(xué)校較少。說明真正依靠學(xué)校體育場地開放創(chuàng)收的學(xué)校很少。還有些學(xué)校說不清楚，有的學(xué)校不愿意填寫。對現(xiàn)填寫的學(xué)校分析，校年均創(chuàng)收3.2萬元，而且呈偏態(tài)，偏向低值，絕大多數(shù)學(xué)校收入很少，相對來講，北京因?qū)W校體育場地開放工作抓得較早，北京市體委學(xué)校體育處多次下發(fā)通知做好學(xué)校體育場地開放工作，學(xué)校體育場地開放創(chuàng)收較好。校年均創(chuàng)收7.21萬元，高出天津和上海6萬余元。大學(xué)因場地多，場地質(zhì)量好，學(xué)生人數(shù)多等原因創(chuàng)收好于中學(xué)，小學(xué)，校年均創(chuàng)收8.56萬元，高出中小學(xué)7萬余元。要真正使學(xué)校體育場地資源深入社區(qū)得到充分利用，要做好中小學(xué)校體育場地開放、創(chuàng)收、維護(hù)、建設(shè)工作。

2.5 京、津、滬學(xué)校體育場地開放存在的困難和問題結(jié)論

3.1 京、津、滬現(xiàn)有學(xué)校體育場地仍以小型化、中低水平為主，標(biāo)準(zhǔn)化的較高水平場地較少，現(xiàn)有場地?cái)?shù)量和質(zhì)量都不能滿足群眾體育對場地的需求。

3.2 京、津、滬現(xiàn)有學(xué)校體育場地開放的學(xué)校中，大部分能夠做到全部開放。游泳館、游泳池開放比例最高；健身房、羽毛球場、網(wǎng)球場開放比例較低。大學(xué)體育場地向社會開放的相對好一些。

3.3 我國學(xué)校體育場地向社會開放主要是改革開放以后開始的。較大規(guī)模的開放是90年代以后，特別是實(shí)施《全民健身計(jì)劃綱要》以來。開放時(shí)間主要是以雙休日和寒暑假，其次是早晚時(shí)間。開放的對象以本校學(xué)生為主，向社會開放主要是對有組織的體育活動開放。我國目前學(xué)校體育場地開放只是一定意義上的學(xué)校內(nèi)部開放為主，面向社會組織的借用或租用為輔的一種開放形式。

3.4 目前京、津、滬體育場地開放學(xué)校75%以上都制定了管理辦法，這些管理辦法主要由學(xué)校自己制定，管理者主要是體育老師兼職管理。學(xué)校場地開放管理還處于初級水平，缺乏統(tǒng)一、規(guī)范管理，也缺乏政府、法規(guī)的支持與保護(hù)。

3.5 京、津、滬3市學(xué)校體育場地開放基本上處于對個(gè)人鍛練者不收費(fèi)或優(yōu)惠的狀況。收費(fèi)的主要對象是由單位或集體支付的費(fèi)用。真正依靠學(xué)校體育場地開放創(chuàng)收的學(xué)校很少。學(xué)校體育場地開放創(chuàng)收經(jīng)費(fèi)主要用于體育發(fā)展上，投入“場地管理勞務(wù)費(fèi)”的學(xué)校并不太多，說明學(xué)校體育場地開放基本還處于一種一般性的管理和放任自流的狀況。

3.6 目前學(xué)校體育場地開放存在的主要問題是體育場地、器材的損壞問題；對學(xué)生教育的影響問題和管理問題。在目前這種困難的條件下，大部分教師對學(xué)校體育場地開放持一種積極的或愿意嘗試的態(tài)度。

3.7 學(xué)校體育場地開放利大于弊，學(xué)校體育場地向社會開放是可行的。參考文獻(xiàn)第4次全國體育場地普查辦公室.第4次全國體育場地普查資料，1997：1

xiexiebang.com范文網(wǎng)【004km.cn】

第二篇：2014年學(xué)校體育場地開放工作總結(jié)

學(xué)校運(yùn)動場地開放情況工作總結(jié)

豐澤區(qū)第四中心小學(xué)

學(xué)校目前占地面積達(dá)八千多平方米，辦學(xué)規(guī)模中等的小學(xué)。學(xué)校作為運(yùn)動場地開放的學(xué)校，三年多來，學(xué)校的體育場地設(shè)施田徑跑道、沙坑、籃球場、排球場、氣排球場、羽毛球場、乒乓球桌、單桿等均免費(fèi)向社會開放，贏得了社區(qū)及周邊群眾的廣泛好評，充分發(fā)揮了學(xué)校體育運(yùn)動場地等設(shè)施的社會效益，推進(jìn)了全民健身工程的實(shí)施?，F(xiàn)將我校校園開放的落實(shí)情況做簡單總結(jié)。

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，統(tǒng)一認(rèn)識，開放落實(shí)。

校園開放作為區(qū)的實(shí)事工程，學(xué)校非常重視，召開了“校園開放”的專項(xiàng)會議。認(rèn)真學(xué)習(xí)了關(guān)于做好學(xué)校場地開放工作的有關(guān)文件精神；對于開放時(shí)間、開放場地、管理人員均作了細(xì)致安排；針對學(xué)校的財(cái)產(chǎn)安全、健身人員運(yùn)動安全、體育設(shè)施及場地的管理與維護(hù)、外來人員的接待與管理、與社區(qū)和近鄰的聯(lián)系等工作，做了重點(diǎn)討論。

開放校園之前，學(xué)校還自查了校園內(nèi)安全設(shè)施的情況，及時(shí)維修和增添，為開放工作做好了充分準(zhǔn)備。

每天早上6:00—7：00，下午17:30—19：00，雙休日8：00—17：00，學(xué)校校園均向社區(qū)開放，讓周邊群眾每天都能享受到學(xué)校的場地資源，安全、有序地開展健身活動。

二、以人為本，服務(wù)社區(qū)，共建共享。

學(xué)校為規(guī)范管理，每一個(gè)進(jìn)入校園健身的群眾均需實(shí)名登記，進(jìn)出入時(shí)間也由門衛(wèi)做好相應(yīng)記錄。

節(jié)假日期間，除了附近居民外，許多學(xué)生也成為了活動的?？?。為了更好地做好場地開放工作，學(xué)校盡量替來健身活動的人員著想，制定便民措施。如將場地開放時(shí)間在學(xué)校公布，方便健身人員選擇安排。

特別是每年暑假，學(xué)校每天均有居民來校進(jìn)行健身活動，整個(gè)暑假便要接待一千多人次。每學(xué)期，社區(qū)的許多活動均在學(xué)校舉行籃球比賽，學(xué)校還提供音響、燈光、話筒等設(shè)備。自運(yùn)動場地開放以來，學(xué)校共接待健身活動的居民已近萬人次。

學(xué)校開放工作得到了社區(qū)及周邊居民的肯定，他們一致希望學(xué)校能長年堅(jiān)持下去。

三、提出建議。

1、希望政府有關(guān)部門加大對設(shè)施的投入及維修維護(hù)，以確保可持續(xù)性的發(fā)展。

2、制定統(tǒng)一的法律文書（鍛煉者職責(zé)權(quán)利義務(wù)）。學(xué)校將一如既往地把場地開放工作堅(jiān)持下去，進(jìn)一步完善開放工作的管理制度及各項(xiàng)措施，用好場地，把校園開放工作搞得更好，讓社區(qū)和周邊群眾更加滿意。

四、存在的問題

1、有個(gè)別素質(zhì)較差的社區(qū)及周邊居民對學(xué)校的體育設(shè)施進(jìn)行破壞，影響活動的開展。

2、年齡不同的人群活動在一起可能造成矛盾和傷害，以及因設(shè)施、場地問題時(shí)造成傷害事故我們學(xué)校承擔(dān)不起這一責(zé)任。我們擔(dān)心因此帶來麻煩不斷。

第三篇：學(xué)校體育場地開放工作總結(jié)

八角小學(xué)校運(yùn)動場地開放情況工作總結(jié)

八角小目前占地面積達(dá)25042平方米，校舍建筑面積為10124平方米，是八角鎮(zhèn)內(nèi)辦學(xué)規(guī)模最大的小學(xué)。學(xué)校作為運(yùn)動場地開放的學(xué)校，兩年來，學(xué)校的體育場地及多功能廳等設(shè)施均向社會開放，贏得了社區(qū)及周邊群眾的廣泛好評，充分發(fā)揮了學(xué)校體育運(yùn)動場地等設(shè)施的社會效益，推進(jìn)了全民健身工程的實(shí)施?，F(xiàn)將我校校園開放的落實(shí)情況做簡單總結(jié)。

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，統(tǒng)一認(rèn)識，開放落實(shí)。

校園開放作為市府的實(shí)事工程，學(xué)校非常重視，召開了“校園開放”的專項(xiàng)會議。認(rèn)真學(xué)習(xí)了關(guān)于做好學(xué)校場地開放工作的有關(guān)文件精神；對于開放時(shí)間、開放場地、管理人員均作了細(xì)致安排；針對學(xué)校的財(cái)產(chǎn)安全、健身人員運(yùn)動安全、體育設(shè)施及場地的管理與維護(hù)、外來人員的接待與管理、與社區(qū)和近鄰的聯(lián)系等工作，做了重點(diǎn)討論。

開放校園之前，學(xué)校還自查了校園內(nèi)安全設(shè)施的情況，及時(shí)維修和增添，為開放工作做好了充分準(zhǔn)備。

二、健全制度，規(guī)范管理，做好實(shí)事。

學(xué)校成立了由校長任組長，副校長任副組長，總務(wù)主任、德育教導(dǎo)等參與，組成了場地開放工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

學(xué)校制訂了《校園場地開放制度》。由分管副校長負(fù)責(zé)場地開放的總體協(xié)調(diào)與安全工作，總務(wù)主任負(fù)責(zé)開放的具體安排以及體育設(shè)施、場地的維護(hù)和管理，德育教導(dǎo)負(fù)責(zé)學(xué)生假期活動的策劃與組織。

這樣對場地開放活動的安全、管理等各項(xiàng)工作進(jìn)行了具體細(xì)化，大家分工明確，各盡其責(zé)，協(xié)調(diào)合作，保證了學(xué)校對外開放工作的順利進(jìn)行。

每天早上7:00—8：00，下午16:00—18：00，雙休日8：00—17：00，學(xué)校校園均向社區(qū)開放，讓周邊群眾每天都能享受到學(xué)校的場地資源，安全、有序地開展健身活動。

三、以人為本，服務(wù)社區(qū)，共建共享。

學(xué)校為規(guī)范管理，每一個(gè)進(jìn)入校園健身的群眾均需實(shí)名登記，進(jìn)出入時(shí)間也由門衛(wèi)做好相應(yīng)記錄。

節(jié)假日期間，除了附近居民外，許多學(xué)生也成為了活動的?？?。我校的足球場地標(biāo)準(zhǔn)，人工草皮因?yàn)榻?jīng)常養(yǎng)護(hù)而舒適安全，常常會吸引足球愛好者相約而至，進(jìn)行足球比賽。

為了更好地做好場地開放工作，學(xué)校盡量替來健身活動的人員著想，制定便民措施。如將場地開放時(shí)間在學(xué)校網(wǎng)站公布，方便健身人員選擇安排。

特別是每年暑假，學(xué)校每天均有居民來校進(jìn)行健身活動，整個(gè)暑假便要接待兩千多人次。每學(xué)期，社區(qū)的許多活動均在學(xué)校多功能廳舉行，學(xué)校還提供空調(diào)、音響、燈光、話筒等設(shè)備。自運(yùn)動場地開放以來，學(xué)校共接待健身活動的居民已近萬人次。

學(xué)校開放工作得到了社區(qū)及周邊居民的肯定，他們一致希望學(xué)校能長年堅(jiān)持下去。

學(xué)校正是本著以人為本的原則，使學(xué)校的場地變得熱鬧起來了。

學(xué)校將一如既往地把場地開放工作堅(jiān)持下去，進(jìn)一步完善開放工作的管理制度及各項(xiàng)措施，用好場地，把校園開放工作搞得更好，讓社區(qū)和周邊群眾更加滿意。

***小學(xué)體育設(shè)施向社區(qū)開放工作總結(jié)

為貫徹落實(shí)無錫市、新區(qū)教育局《關(guān)于中小學(xué)體育設(shè)施向社區(qū)開放的指導(dǎo)意見》，我校認(rèn)真執(zhí)行文件精神，落實(shí)組織保障，確保了2010學(xué)校體育設(shè)施向社區(qū)開放工作順利進(jìn)行，現(xiàn)將此項(xiàng)工作總結(jié)如下：

一、執(zhí)行精神

接市、區(qū)教育局相關(guān)文件后，我校立即召開校長辦公會議，深刻領(lǐng)會文件精神，并將體育設(shè)施開放設(shè)想報(bào)街道文衛(wèi)辦、**實(shí)驗(yàn)小學(xué)。經(jīng)實(shí)事求是分析后，決定向社區(qū)開放操場，主要包括足球場、籃球場、健身區(qū)、活動區(qū)等。

二、組織保障

為進(jìn)一步做好此項(xiàng)工作，我校成立了體育設(shè)施向社區(qū)開放工作領(lǐng)導(dǎo)小組。校長為組長，副校長為副組長，總務(wù)主任、教導(dǎo)主任、信息辦主任為組員。小組成員合理分工、負(fù)責(zé)，每個(gè)開放時(shí)間段確保有一名小組成員和一名值日教師到位巡查；每天做好體育設(shè)施開放臺賬，開放時(shí)間結(jié)束后，立即將器材歸位，保證不影響學(xué)生上課和活動；每月召開一次專題會議，對上月的體育設(shè)施開放工作進(jìn)行總結(jié)，將意見和建議提請會議討論。

三、措施到位

1．學(xué)校將體育設(shè)施開放工作通過公告欄、放心平臺等渠道告知居民及家長，讓廣大市民知曉開放時(shí)間、開放場所，以及申辦鍛煉證的流程等等。

2.學(xué)校按照開放制度及時(shí)為每位申請市民辦理鍛煉證，將鍛煉須知詳細(xì)告知，保證鍛煉者一人一證、持證鍛煉。

3.凡遇學(xué)校有重大活動或設(shè)施修繕、場地維修等情況時(shí)，提前2天予以公告，以免鍛煉者徒勞往返。

4.鍛煉時(shí)間段內(nèi)，巡查人員堅(jiān)持到位，為鍛煉者提供必要的、力所能及的服務(wù)。

5.選擇經(jīng)常參與鍛煉且品行高尚者為志愿者，共同參與鍛煉人員的管理及設(shè)施設(shè)備的保護(hù)。

四、開放情況

一年來，學(xué)生、家長、社區(qū)居民來校鍛煉者累計(jì)達(dá)2000余人。鍛煉者自身素養(yǎng)總體較好，加上學(xué)校的組織保障及各項(xiàng)措施的到位，學(xué)?；疚闯霈F(xiàn)人為損壞活動場地、活動設(shè)施的情況。學(xué)校也注重平常檢查，對活動區(qū)、籃球場等活動頻繁的區(qū)域進(jìn)行常規(guī)維護(hù)，如單雙杠的加固、籃球架的防銹等，保證了開放工作的安全進(jìn)行。除此之外，在星期

六、星期天的開放時(shí)間段內(nèi)，學(xué)校接受廠礦企業(yè)、民間團(tuán)體的預(yù)約鍛煉工作，并及時(shí)做好協(xié)調(diào)，保證活動區(qū)域人員不集聚，避免產(chǎn)生活動區(qū)域虛置的情況，讓所有要求鍛煉者有地方鍛煉，安全地鍛煉。這一年中，****運(yùn)動隊(duì)來足球場活動12次，每次20人左右，合計(jì)240人次左右；**電子有限公司來籃球場鍛煉2次，每次20人，合計(jì)40人次；應(yīng)廣大鍛煉者的要求，學(xué)校在開放范圍外，在領(lǐng)導(dǎo)小組正副組長必須一名成員到位的前提下，還開放了乒乓室，參加活動人數(shù)達(dá)200余人次；開放了學(xué)校的風(fēng)雨操場，讓廣大羽毛球愛好者練習(xí)羽毛球，參加活動人數(shù)達(dá)400余人次。

第四篇：社區(qū)、學(xué)校體育資源共享體育場地開放協(xié)議書

體育場地開放協(xié)議書

甲方： 乙方：

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《全民健身計(jì)劃綱要》，響應(yīng)體育強(qiáng)區(qū)創(chuàng)建號召，推進(jìn)全民健身工程實(shí)施，大力開展全民健身運(yùn)動，進(jìn)一步發(fā)揮學(xué)校體育運(yùn)動場地等設(shè)施的社會效益，滿足人民群眾健身需求，促進(jìn)學(xué)校和社區(qū)群眾體育活動發(fā)展和社區(qū)精神文明建設(shè)。經(jīng)雙方達(dá)成以下協(xié)議： 學(xué)校職責(zé)：

1．建立由學(xué)校、社區(qū)（村委會）、派出所三方面負(fù)責(zé)人參加的管理協(xié)調(diào)小組，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理開放活動中有關(guān)問題。

2．對開放的設(shè)施落實(shí)專人管理，明確管理人員的職責(zé)，嚴(yán)格門衛(wèi)制度及職責(zé)；門衛(wèi)值班或管理人員要加強(qiáng)日常巡視，做好活動人員的登記工作，記錄會員參加活動情況，記全“開放日志”。

3．建立會員卡等準(zhǔn)入制度，參加活動人員在開放時(shí)間內(nèi)憑會員卡或其他準(zhǔn)入證參加有關(guān)活動，不得從事任何違紀(jì)違法活動，否則取消會員資格，情節(jié)嚴(yán)重者交有關(guān)部門處理。及時(shí)處理在開放過程中出現(xiàn)的新問題和新矛盾，加強(qiáng)日常巡視。

4．為方便社區(qū)（村）居民和中小學(xué)學(xué)生進(jìn)入開放地活動，要在單位門口明顯位置懸掛“學(xué)校運(yùn)動場地開放告示”，明示出入手續(xù)和相關(guān)權(quán)利、義務(wù)及有關(guān)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

5．加強(qiáng)日常檢查管理，對易損的器械或易形成人身傷害的運(yùn)動項(xiàng)目，及時(shí)維護(hù)、維修和勸阻，避免事故的發(fā)生。

6．做好運(yùn)動場地開放定點(diǎn)學(xué)校會員的“意外傷害責(zé)任險(xiǎn)”相關(guān)工作，保障進(jìn)校參與活動會員的基本權(quán)益。社區(qū)職責(zé)

1.社區(qū)（村）主要負(fù)責(zé)人參與三方管理協(xié)調(diào)小組，將共同商定后的“學(xué)校運(yùn)動場地開放告示”、活動場所出入手續(xù)辦理及相關(guān)權(quán)利、義務(wù)張貼于顯眼的公共場所和宣傳欄內(nèi)，曉示社區(qū)居民（村民）。

2．張貼《 區(qū)學(xué)校運(yùn)動場地開放會員卡辦理需知》（附件2），讓社區(qū)（村）居（村）民了解會員權(quán)利和義務(wù)，對要求領(lǐng)卡的社區(qū)（村）居（村）民，憑本人身份證或?qū)W生證在所在地社區(qū)（村）登記，填寫《 區(qū)學(xué)校運(yùn)動場地開放會員卡辦理申請表》（附件3）后，由社區(qū)（村）審核資格后統(tǒng)一到區(qū)教育局勤管辦（人民路大樟樹旁）辦理會員卡（區(qū)內(nèi)通用，免費(fèi)辦卡，成本押金10元/卡，退卡同時(shí)退款），居（村）民憑會員卡可在開放時(shí)間到定點(diǎn)學(xué)校參加有關(guān)活動。

3．教育會員注意運(yùn)動安全，不搞危險(xiǎn)性活動；遵守開放學(xué)校的各項(xiàng)規(guī)章制度，愛護(hù)活動場所的設(shè)備設(shè)施，注意個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣，不帶有果殼的食物和寵物進(jìn)入活動場所，不在活動場內(nèi)大聲喧嘩，保持活動場所的文明、整潔和開放活動的和諧、有序和安全。

4．積極組建志愿者隊(duì)伍參與學(xué)校開放的管理工作。鼓勵(lì)有體育特長的人才，義務(wù)為廣大市民服務(wù)，參加社區(qū)（村）各項(xiàng)志愿者活動，擔(dān)任兼職輔導(dǎo)員，為社區(qū)（村）精神文明建設(shè)作出貢獻(xiàn)。

甲方蓋章：

乙方蓋章：

第五篇：公務(wù)車改革的探索對北京車改的調(diào)查研究（模版）

公務(wù)車改革的探索對北京車改的調(diào)查研究近些年來,地方上卻已有一些自發(fā)進(jìn)行的公務(wù)用車的改革嘗試.鑒于這一改革的難度.地方局部改革中的經(jīng)驗(yàn),得失,都值得重視和借鑒.本文在對大慶市公務(wù)車改革進(jìn)行調(diào)研的基礎(chǔ)上.結(jié)合其他地方的情況和國際的經(jīng)驗(yàn),對我國公務(wù)用車改革試提出一些初步認(rèn)識.一、現(xiàn)行公務(wù)車存在的問題

(一)公私難分.運(yùn)行成本高,效率低,產(chǎn)生巨額財(cái)政負(fù)擔(dān)在現(xiàn)行的公務(wù)用車制度下.普遍存在公車私用問題.容易發(fā)生競相購車,相互攀比.購超標(biāo)車,每年形成數(shù)額巨大的人頭費(fèi),燃油費(fèi),養(yǎng)路費(fèi),維修費(fèi)等支出費(fèi)用.省市縣主要領(lǐng)導(dǎo)基本一人一車.使用率只是市場運(yùn)營車輛的十分之一;有專家測算.社會轎車每萬公里運(yùn)輸成本為8215.4元.而黨政機(jī)關(guān)等單位則高達(dá)數(shù)萬元.每輛出租車的工作效率為公車的5倍.可運(yùn)輸成本僅為公車的13.5%.(二)公車不公,損害黨政干部形象.滋生腐敗公車不公日益嚴(yán)重,公車公用占1/3.領(lǐng)導(dǎo)私用占1/3,司機(jī)私用占1/3即公務(wù)用車大約僅三分之一用于真的公務(wù).有的領(lǐng)導(dǎo)干部上班時(shí)間由司機(jī)駕車.下班后和節(jié)假日自己開車,甚至有一部分干脆全由自己駕車.讓在編司機(jī)休息公車不公成為難以遏制的頑癥公車維修中也有深不見底的黑洞加之超標(biāo)配車.都在一定程度上助長不正之風(fēng)的愈演愈烈.屁股底下一座樓是人們對官員公車的諷喻.(三)不利于城市交通與民族汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展公車的過高比重是造成城市交通擁堵的一個(gè)重要原因.二、北京車改:措施,成效及問題 “全國政府機(jī)構(gòu)公務(wù)用車按牌號尾數(shù)每周少開一天?！比涨俺雠_的《“十二五”節(jié)能減排全民行動實(shí)施方案》關(guān)于公車限行的新規(guī)定，引起公眾熱議，也引發(fā)社會對公車改革的思考。北京機(jī)動車按尾號每周限行一天的措施已經(jīng)實(shí)施三年多了。如果把這一限行措施推廣到全國所有公務(wù)車，將會產(chǎn)生怎樣的社會效果？ “如果真要落實(shí)公車限行規(guī)定，必須出臺一系列的監(jiān)管措施，還要付出很大的監(jiān)管成本；真正要執(zhí)行好，工作量很大?！薄肮囅扌锌赡苤皇怯嘘P(guān)部門的一種倡議，是建設(shè)節(jié)約型社會、節(jié)約型政府而向公共部門發(fā)出的呼吁，并不是有約束性的制度；如果真要落實(shí)，會面臨很多困難。

專家認(rèn)為，要真正落實(shí)公車限行，除要區(qū)分公車、私車牌照等措施外，政府還必須控制公車總量，防止各部門通過增加車輛來規(guī)避限行規(guī)定。公車改革被屢屢提起，但一直是個(gè)有相當(dāng)大難度的問題。

據(jù)了解，目前不少地方在進(jìn)行車改探索，模式不一，大致有三種模式：一是公車貨幣化，二是公車集中管理，三是前面兩種模式的結(jié)合。

(一)公務(wù)車改革的措施.北京車改以公務(wù)用車的市場化,社會化和貨幣化為方向,逐步建立起機(jī)關(guān)后勤保障工作新體系和新機(jī)制.改革的具體措施和要點(diǎn)包括: 1.老人老辦法,新人新辦法.原處級以下領(lǐng)導(dǎo)干部的公務(wù)用車仍執(zhí)行原制定的經(jīng)費(fèi)包干辦法,同時(shí)提倡和鼓勵(lì)老人交車,買車,改領(lǐng)交通費(fèi).2.測算確定交通費(fèi)發(fā)放標(biāo)準(zhǔn).標(biāo)準(zhǔn)定低了,影響工作,大家不認(rèn)可,改革無法啟動.標(biāo)準(zhǔn)定高了,會有人認(rèn)為乘改革之機(jī)搞福利,引起不滿.。

（二）綜合測算確立了一套標(biāo)準(zhǔn).在20012年又經(jīng)過一些調(diào)整.具體如下:費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)(調(diào)整前):費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)(調(diào)整后):職務(wù)等級元/月元/月正處級15001500副處級12001200科級120240副科級120180一般干部1001003.司機(jī)的安置.車改直接觸動的是汽車使用者(乘車人和司機(jī))的利益,對司機(jī)的安置是車改能否順利進(jìn)行的又一關(guān)鍵。