第一篇:征地拆遷工作經(jīng)驗(yàn)交流材料
經(jīng)開區(qū)黨工委、管委會(huì)始終圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主線,高度重視征地拆遷工作,不斷解放思想、先試先行、敢做敢為,急百姓所急,想百姓所想,采取一切非常舉措,全面實(shí)現(xiàn)依法征地、和諧拆遷,有力的推動(dòng)了經(jīng)開區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
一、強(qiáng)有力做好農(nóng)民思想政治工作,是推動(dòng)征地拆遷的重要保障
眾所周知,征地拆遷是“天下第一難”的工作,我們認(rèn)為
做好村民思想政治工作太重要、太關(guān)鍵。機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建項(xiàng)目、云桂鐵路樞紐,在時(shí)間緊、任務(wù)重、難度大的情況下,我委成立以管委會(huì)處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng),從各部門抽調(diào)干部職工(每個(gè)項(xiàng)目都有兩百多人)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)開展攻堅(jiān)戰(zhàn),大到包隊(duì)、小到包戶,發(fā)揚(yáng)“四千萬(wàn)精神”(走進(jìn)千家萬(wàn)戶、想盡千方百計(jì)、說盡千言萬(wàn)語(yǔ)、歷盡千辛萬(wàn)苦),把征地拆遷政策、發(fā)展成果實(shí)實(shí)在在的宣傳到每個(gè)農(nóng)戶家中,曉之以理、動(dòng)之以情,通過深入細(xì)致的群眾工作,打破了過去的那種“人難見、門難進(jìn)、臉難看、話難說、事難談、地難征”的被動(dòng)局面,使農(nóng)民主動(dòng)參與到征地拆遷工作中。目前,在全市范圍內(nèi)率先完成了云桂鐵路樞紐2500畝集體用地交付,機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建項(xiàng)目5390畝土地交付使用(機(jī)場(chǎng)核心區(qū)新航站樓涉及天利坡58戶拆遷,完成時(shí)限3月5日—4月8日,到昨天已完成房屋拆遷簽約29戶)。
二、建立健全激勵(lì)機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)參與征地拆遷工作人員主動(dòng)
性和積極性
為了加快推進(jìn)征地拆遷工作,我委按照南寧市相關(guān)征地拆遷獎(jiǎng)勵(lì)政策,合理支配征地拆遷工作經(jīng)費(fèi)(征地每畝3000元、拆遷每平方米200元)一部分用于風(fēng)險(xiǎn)抵押金獎(jiǎng)勵(lì)、一部分用于獎(jiǎng)勵(lì)幫助征地拆遷的村隊(duì)骨干、一部分用于解決村隊(duì)歷史遺留問題。在征地拆遷任務(wù)上獎(jiǎng)罰分明,對(duì)不能按時(shí)完成任務(wù)的工作組,不僅扣繳風(fēng)險(xiǎn)抵押金,而且取消部門及個(gè)人年度評(píng)先、評(píng)優(yōu)資格,并在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)鞭策欄上予以通報(bào)批評(píng)。
三、注重協(xié)調(diào),形成合力
在征地拆遷工作中,我們非常注重與市直相關(guān)部門的溝通與協(xié)調(diào),經(jīng)常得到市財(cái)政、建委、國(guó)土、規(guī)劃、固投辦、灣辦、鐵辦等相關(guān)部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo),使征地拆遷工作遇到的難題及時(shí)得到破解。同時(shí),注重加強(qiáng)與項(xiàng)目業(yè)主單位的對(duì)接,全面形成工作合力。
四、真心實(shí)意為被征地農(nóng)民謀福祉
我們始終堅(jiān)持“開發(fā)一方,惠及一方,造福一方”的指導(dǎo)思想,切實(shí)保障失地農(nóng)民的合法權(quán)益,讓失去農(nóng)民共享改革開發(fā)的成果。
1、先安置、后拆遷,優(yōu)先把好的地段、好的地塊安置被征地拆遷農(nóng)民(如機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建征地拆遷三產(chǎn)配套一體化項(xiàng)目建設(shè));
2、妥善解決“出嫁女”問題;
3、及時(shí)辦理失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)(本級(jí)財(cái)政已支付那洪村養(yǎng)老保險(xiǎn)金990萬(wàn)元);
4、妥善解決各村隊(duì)歷史遺留問題,敢于正視歷史,直面矛盾,傾注真情(機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建排解大小糾紛500多起,云桂鐵路樞紐項(xiàng)目排解大小糾紛350起);
5、解決失地農(nóng)民子女上學(xué)問題;
6、在轄區(qū)企業(yè)積極為失地農(nóng)民尋求就業(yè)機(jī)會(huì);
7、關(guān)愛弱勢(shì)群體,兩年多來,共發(fā)放生活補(bǔ)貼1000多萬(wàn)元。
五、保障被征地拆遷農(nóng)民補(bǔ)償款及時(shí)兌現(xiàn)
財(cái)政優(yōu)先支持征地拆遷工作,提供充足的資金保障;對(duì)區(qū)、市重大項(xiàng)目資金不能及時(shí)到位的情況下,我們及時(shí)從本級(jí)財(cái)政墊支,以確保項(xiàng)目按時(shí)順利推進(jìn)(云桂鐵路樞紐墊付6000萬(wàn)元,機(jī)場(chǎng)回建安置墊付5000萬(wàn)元)。
六、充分發(fā)揮綜合執(zhí)法的作用,有力形成聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制
隨著城市的不斷發(fā)展和延伸,越來越引起一些人對(duì)征地拆遷的關(guān)注,想方設(shè)法通過各種渠道了解城市規(guī)劃動(dòng)向,導(dǎo)致征地到哪里,搶建、搶種就到哪里,已經(jīng)形成清之不盡、拆之不絕之勢(shì),針對(duì)這一嚴(yán)峻形式,經(jīng)開區(qū)黨工委堅(jiān)決貫徹執(zhí)行市委、市政府指示精神,提高認(rèn)識(shí),明確責(zé)任,綜合執(zhí)法,治理迅速,有力的清理了違法占地、違法建筑(今年的“兩違”工作共清理違法占地畝、違法建設(shè)平方米,昨天組織清理黃茅坪村、高嶺村違法占地畝,違法建設(shè)平方米),保障了征地拆遷工作健康有序開展。
七、嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度,確保廉潔高效開展征地拆遷工作
經(jīng)開區(qū)黨工委、紀(jì)工委高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè),在征地拆遷領(lǐng)域出臺(tái)了工作監(jiān)督辦法,加大對(duì)征地拆遷工作的監(jiān)督檢查,層層簽訂黨風(fēng)廉政責(zé)任狀。在征地拆遷工作流程上堅(jiān)持以組為單位,杜絕一人上崗、一人談判、一人拍板;堅(jiān)持集體復(fù)核、審批、過會(huì)制度,杜絕弄虛作假、虛報(bào)冒領(lǐng);堅(jiān)持紀(jì)檢監(jiān)察部門抽查制度,確保征地拆遷工作依法依規(guī)、公開透明。
第二篇:征地拆遷工作經(jīng)驗(yàn)交流材料
破解征遷瓶頸制約 打造“XX速度”新典范
X縣XX鎮(zhèn)人民政府
征地拆遷工作,對(duì)于政府、入駐企業(yè)、施工單位和征地拆遷對(duì)象等有關(guān)各方都感到是一個(gè)大難題。既要保證建設(shè)項(xiàng)目的順利進(jìn)行,又要維護(hù)人民群眾的切身利益和社會(huì)穩(wěn)定,如何破解這道共同的難題,X縣XX工業(yè)園區(qū)的征地拆遷工作網(wǎng)絡(luò)和機(jī)制是一個(gè)典型。在半年多的時(shí)間里,共完成2000余畝、207棟房屋、3000余人的征地拆遷和安置工作,創(chuàng)造了1天拆除13棟房屋1個(gè)月拆除100棟房屋的記錄,實(shí)現(xiàn)了“0”上訪率。X縣XX鎮(zhèn)在征地拆遷工作所形成的“超速、高效、廉潔、親情、和諧”的征地拆遷和建設(shè)施工環(huán)境,可以說是成就了X縣征地拆遷“XX速度”的又一典范,為全力打造“1525”工業(yè)示范園區(qū),壯大縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力,繁榮區(qū)域社會(huì)事業(yè)作出了積極貢獻(xiàn)。
一、X縣XX工業(yè)園區(qū)征地拆遷基本概況
X縣XX工業(yè)園區(qū)位于XX鎮(zhèn)東北約3公里處,處于鎮(zhèn)域XX、XX、XX3個(gè)行政村內(nèi),規(guī)劃總用地面積4.5平方公里,建成后實(shí)際面積將達(dá)到5平方公里。園區(qū)北臨高縣沙河鎮(zhèn)、東北接長(zhǎng)X縣XX鎮(zhèn),X—X(縣)鐵路、X—X(縣)公路并列從園區(qū)西北部通過。規(guī)劃前園區(qū)內(nèi)共有村民800余戶、3000余人。自2010年3月以來,園區(qū)共完成兩期征用土地任務(wù)約2000畝,拆除房屋207 1
棟。其中第一期500左右畝,拆遷房屋69棟;第二期征地1500左右畝,拆遷138棟房屋。至2010年底全面完成征拆規(guī)劃目標(biāo),做群眾思想工作數(shù)百次,處理排查各類涉遷問題、炮損、群眾來訪等百數(shù)次,至今未發(fā)生一起損害群眾、施工單位利益的阻工或上訪事件,做到了依法征地拆遷、陽(yáng)光征地拆遷、文明征地拆遷、和諧征地拆遷。
二、X縣XX工業(yè)園區(qū)征地拆遷的主要做法
(一)做好思想動(dòng)員,爭(zhēng)取群眾支持。做好群眾的宣傳發(fā)動(dòng)工作,爭(zhēng)取群眾的支持,這是做好征遷群眾工作的基礎(chǔ)。在鎮(zhèn)黨委、政府的高度重視下,征地拆遷宣傳發(fā)動(dòng)始終堅(jiān)持“五個(gè)必須”:即征地拆遷涉及村組必須召開群眾大會(huì);群眾大會(huì)必須開到村組;群眾大會(huì)必須有縣為民工作隊(duì)和鎮(zhèn)重點(diǎn)項(xiàng)目辦負(fù)責(zé)人員參加;群眾大會(huì)中必須講明征地拆遷安置的基本政策、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)及園區(qū)建設(shè)的重大意義;黨員干部的家庭及成員必須帶頭支持園區(qū)工業(yè)建設(shè)。實(shí)踐證明,“五個(gè)必須”使得征遷工作得到了群眾的最廣泛支持和配合,實(shí)現(xiàn)了思想認(rèn)識(shí)上和行動(dòng)上的高度一致,為有力、有序、有效開展好征地拆遷和園區(qū)建設(shè)中各項(xiàng)工作打下了基礎(chǔ)。
(二)公平公正征遷,一線化解矛盾。在征地拆遷工作中,始終堅(jiān)持做到“三三二”(三公開、三張榜、兩監(jiān)督)工作法,把矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài),避免了征拆上訪案件的發(fā)生。“三公開”即征地政策、征遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、征地范圍公開;“三張榜” 2
即第一榜向群眾公示被征拆戶的土地、房屋面積初始表,第二榜公布被征拆戶的土地、房屋匯總面積和補(bǔ)償經(jīng)費(fèi),在第一、二榜公布期無誤無反映后,方能進(jìn)入逐表審批與被征拆戶簽約兌現(xiàn)補(bǔ)償結(jié)果的第三榜公布;“兩監(jiān)督”即接受紀(jì)檢監(jiān)察部門監(jiān)督和群眾監(jiān)督?!叭惫ぷ鞣ㄓ脟?yán)密的操作程序和嚴(yán)格的征遷紀(jì)律,有效地避免了征地拆遷中可能出現(xiàn)的征拆戶與工作人員聯(lián)手做假造假來騙取國(guó)家補(bǔ)償款等其他重大違法違紀(jì)行為的發(fā)生,切實(shí)有效地保護(hù)了征地農(nóng)民利益,維護(hù)了公平、正義、和諧征地拆遷。
(三)科學(xué)規(guī)劃先行,統(tǒng)規(guī)征遷安置。工業(yè)園區(qū)建設(shè)中的房屋拆遷戶,是征拆建設(shè)的最大利益犧牲者。搞好拆遷安置工作是關(guān)系到被拆遷戶安居樂業(yè)、保持社會(huì)穩(wěn)定的一項(xiàng)重要工作。按照“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、村民自愿、統(tǒng)規(guī)安置”的原則,結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的基本要求,對(duì)園區(qū)內(nèi)被拆遷農(nóng)戶實(shí)行統(tǒng)規(guī)自建和統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建,分期建設(shè)統(tǒng)規(guī)自建房和統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建集中服務(wù)房,以此妥善安置園區(qū)內(nèi)被拆遷戶,維護(hù)拆遷農(nóng)戶的正常生產(chǎn)生活秩序。截止2011年9月份,已完成36戶統(tǒng)規(guī)自建戶和106戶統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建戶的目標(biāo)任務(wù)。
(四)完善工作網(wǎng)絡(luò),確保和諧征遷。X縣XX工業(yè)園區(qū)從規(guī)劃到實(shí)施,自始自終得到了省市縣領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,開展專題視察調(diào)研60余次。在組織保障方面,專設(shè)工業(yè)集中區(qū)辦公室(重點(diǎn)項(xiàng)目辦),組建了5個(gè)征遷為民工作隊(duì),全力服務(wù)推進(jìn)征遷工作。在工作紀(jì)律方面,充分發(fā)揚(yáng)“5+2”、“白+黑”的超常規(guī)工作 3
精神,倒排工期,倒查究責(zé),定時(shí)保質(zhì)完成各時(shí)段目標(biāo)任務(wù)。在工作方式方面,將征遷工作小組前移到各個(gè)村組,深入一線宣講政策100余次,聽取收集農(nóng)戶問題訴求200余個(gè),凡涉及農(nóng)戶、入駐企業(yè)、施工單位切身利益的問題,必須做到“有求必應(yīng)、有事必出、出必有果”,快速高效的服務(wù)于農(nóng)戶、企業(yè),解答疑惑、解決問題效率達(dá)100%,實(shí)現(xiàn)了和諧征遷、和諧施工。
(五)抓實(shí)善后事宜,為民分憂解難。征遷安置工作不僅僅是“拿錢補(bǔ)償”,正所謂“授人以魚、不如授人以漁”。鎮(zhèn)黨委、政府本著一切服務(wù)于人民群眾的精神,為實(shí)現(xiàn)XX乃至X縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,積極抓緊抓實(shí)征遷安置善后事宜,切實(shí)有效地解決了失地農(nóng)民的生產(chǎn)生活之憂。在征遷安置過渡期間,安排向拆遷戶發(fā)放跳水費(fèi)、過渡安置費(fèi)等資金19萬(wàn)余元,保障了拆遷戶順利度過過渡期。按照“一定四通”黨群服務(wù)的要求,建立“一戶一檔案”,實(shí)現(xiàn)了拆遷戶信息化管理,民情檔案的“直觀化”,大大提高了為民服務(wù)的效率。針對(duì)農(nóng)戶提出的住房、子女上學(xué)、上戶等難題,及時(shí)匯總、上報(bào),在相關(guān)部門的配合下,解決了上戶口80余人、子女上學(xué)30余人、聯(lián)系租房40余戶。為解決失地農(nóng)民的就業(yè)問題,與縣級(jí)以上勞動(dòng)就業(yè)部門開辦了20余次就業(yè)培訓(xùn)會(huì),參訓(xùn)達(dá)1500余人次,舉辦5次失地農(nóng)民專場(chǎng)招聘會(huì),既解決了失地農(nóng)民生存的后顧之憂,又緩解了社會(huì)就業(yè)壓力。
三、X縣XX工業(yè)園區(qū)征地拆遷的主要啟示
(一)堅(jiān)持以人為本,樹立和諧理念,是做好征遷工作的根 4
本。在項(xiàng)目征地拆遷中我們堅(jiān)持以人為本,始終把項(xiàng)目征地拆遷安置作為群眾共享改革發(fā)展成果,改善群眾生活環(huán)境,提高群眾幸福指數(shù)的基本理念。半年多時(shí)間里,我們共征收征用了2000余畝土地,拆遷了207棟房屋,基本達(dá)到了“無一上訪、無一拒拆、無一訴訟”的效果,避免了資源浪費(fèi)和引發(fā)社會(huì)問題,確保了項(xiàng)目征地拆遷平穩(wěn)進(jìn)行和項(xiàng)目建設(shè)順利施工,讓項(xiàng)目涉及村組群眾和城市居民生活越來越美好。
(二)創(chuàng)新工作方式,健全工作機(jī)制,是做好征遷工作的前提。鎮(zhèn)黨委、政府始終站在高效完成項(xiàng)目征地拆遷任務(wù)的高度,深入調(diào)研,摸透實(shí)情,推行“三三二”土補(bǔ)賠償工作法,建立健全重點(diǎn)項(xiàng)目聯(lián)系制度、責(zé)任倒查制度等制度,不斷完善城鄉(xiāng)就業(yè)培訓(xùn)和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移機(jī)制,引導(dǎo)失地農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè),逐步構(gòu)建起失地農(nóng)民的養(yǎng)老、新農(nóng)合等社會(huì)保障體系,消除失地農(nóng)民的后顧之憂,確保完成征遷任務(wù)與維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定雙重效果的實(shí)現(xiàn)。
(三)強(qiáng)化宣傳動(dòng)員,充分調(diào)查研究,是做好征遷工作的基礎(chǔ)。在實(shí)踐中,我們采取多種有效的形式,在全方位、多層次地宣傳征遷安置補(bǔ)償政策和法律法規(guī)的同時(shí),讓黨員干部到群眾家中,到田間、地頭摸底調(diào)查研究,從和群眾親近的接觸中,了解和掌握群眾的意愿和思想動(dòng)態(tài),從和群眾的貼身磨合中,了解和掌握村情民情、工作面臨的困難和要解決的問題,并建立檔案資料庫(kù),做到情況明,家底清,為征地拆遷做好充分準(zhǔn)備。
(四)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),精心安排部署,是做好征遷工作的關(guān) 5
鍵。鎮(zhèn)黨委、政府始終堅(jiān)持把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省市縣決策和部署上來,健全組織領(lǐng)導(dǎo),精心謀劃安排,在健全機(jī)構(gòu)、動(dòng)員部署、靠前指揮、招商引資、督查指導(dǎo)等各項(xiàng)工作中緊湊有序,確保了征遷工作有人抓、有人管,形成了一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的工作格局。
(五)建強(qiáng)干事隊(duì)伍,超常推進(jìn)工作,是做好征遷工作的保障。建強(qiáng)、選配好一支政策水平高、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬的征地拆遷工作隊(duì)伍,是保證征地拆遷工作順利進(jìn)行的重要力量。特別是在人財(cái)物吃緊的情況下,要能充分發(fā)揚(yáng)“5+2”、“白+黑”的超常規(guī)工作精神奮戰(zhàn)在征遷一線,依法、有序、公正、無私地做好做實(shí)群眾工作,按時(shí)保質(zhì)完成征遷任務(wù),在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定的偉大事業(yè)中添磚加瓦。
第三篇:征地拆遷工作經(jīng)驗(yàn)交流材料
征地拆遷工作經(jīng)驗(yàn)交流材料
xx 市 xx 區(qū)集體土地房屋拆遷每年 xxx 多萬(wàn)平方米,多年來,拆遷難問題一直困擾著當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)建設(shè),影 響著本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的發(fā)展。為加大加快集體土地拆遷速度,進(jìn)一步確保房屋拆遷過程中的社會(huì)穩(wěn)定,區(qū)政府在國(guó)有土地房屋推行“陽(yáng)光征收”工作成效的基礎(chǔ)上,于 20xx 年上半年嘗試了集體光拆遷的試點(diǎn),效果顯著,被拆遷群眾協(xié)議
工作效率高,得到了社會(huì)的高度稱贊。試點(diǎn)項(xiàng)目位于 xx 鎮(zhèn)核心一號(hào) A、B 地塊,截至 20xx 年 x 月 x 日,xx 鎮(zhèn)核心一號(hào)地塊 C 項(xiàng)目完成了規(guī)定期限內(nèi)的拆遷簽協(xié)工作,xxx 戶被拆遷對(duì)象成功簽協(xié) xxx 戶,整體簽協(xié)率高達(dá) xx.x%,創(chuàng)下全區(qū)集體土地拆遷的歷史新高。作為 xx 市首個(gè)集體土地“陽(yáng)光拆遷”項(xiàng)目,其效果遠(yuǎn)超預(yù)期,它的成功也為 xx 市集體土地房屋拆遷提供了一個(gè)全新的思路和模式。
一、扎實(shí)做好集體土地“陽(yáng)光拆遷”前期準(zhǔn)備工作
陽(yáng)光拆遷是一種新的拆遷模式和思路,是一種更規(guī)范、更容易讓被拆遷人接受、更利于拆遷工作人員開展拆遷工作的拆遷模式。精細(xì)化的前期準(zhǔn)備工作,將為被拆遷人順利簽約鋪平道路。
1.組織到位
xx 鎮(zhèn)組織成立了房屋拆遷辦公室,具體負(fù)責(zé)核心一號(hào)地
塊 C 項(xiàng)目的陽(yáng)光拆遷工作。辦公室下又分成四個(gè)工作小組,每個(gè)工作小組配備一名組長(zhǎng)和兩名組員,負(fù)責(zé)責(zé)任范圍內(nèi)的具體拆遷事宜。所有的拆遷工作人員都具有較高的專業(yè)素養(yǎng),他們既熟悉各項(xiàng)拆遷政策法規(guī),經(jīng)過了統(tǒng)一的崗前專業(yè)培訓(xùn),又具有 A、B 兩個(gè)地塊的陽(yáng)光拆遷實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)。
2.宣傳到位
為樹立正確的輿論導(dǎo)向,營(yíng)造和諧拆遷氛圍,xx 鎮(zhèn)及區(qū)征遷辦利用電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體平臺(tái)開房屋拆展了廣泛的宣傳報(bào)道。一方面,讓被拆遷人充分了解集定,xx 區(qū) 體土地房屋拆遷的相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定,深化認(rèn)識(shí)取得顯著成效 一號(hào)地塊 C 項(xiàng)目對(duì) xx 鎮(zhèn)發(fā)展建設(shè)的積極意義;另一方土地房屋陽(yáng)光 面,通過加強(qiáng)對(duì)“陽(yáng)光拆遷”知識(shí)的普及,讓被拆遷人簽約時(shí)間短,工通過實(shí)時(shí)監(jiān)督和切身體會(huì),增強(qiáng)其對(duì)拆遷工作嚴(yán)肅性、“ 陽(yáng)光拆遷” 試點(diǎn)規(guī)范性的認(rèn)同感。
3.程序到位
拆遷前期,工作人員挨家挨戶走訪被拆遷人,對(duì)被拆遷人的房屋權(quán)屬及權(quán)屬限制情況、房屋現(xiàn)狀、房屋用途以及被拆遷人等相關(guān)信息進(jìn)行調(diào)查登記,摸清拆遷地塊房屋狀況和人員情況,為出臺(tái)拆遷實(shí)施方案做好準(zhǔn)備。依據(jù)調(diào)查結(jié)果,參照相關(guān)法律法規(guī),制定出臺(tái)集體所有土地房屋拆遷實(shí)施方案(草案),草案出臺(tái)后向被拆遷人公開并告知其對(duì)于草案
享有要求聽證的權(quán)利,充分維護(hù)被拆遷人的利益。
4.簽約現(xiàn)場(chǎng)到位
自從采用“陽(yáng)光拆遷”模式后,區(qū)房屋征收拆遷管理辦公室就要求各實(shí)施單位對(duì)“陽(yáng)光拆遷”簽約現(xiàn)場(chǎng)采取標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。一是簽約場(chǎng)所遵循就近、便利的原則,路口要有醒目標(biāo)志,室內(nèi)要有足夠墻體面積布置;二是平面布置中要統(tǒng)一內(nèi)容、統(tǒng)一規(guī)格,把相關(guān)政策法規(guī)、安置房源套型、住房困難補(bǔ)助評(píng)估結(jié)果、補(bǔ)償方案等內(nèi)容都上墻公開;三是現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立電子顯示屏和觸摸屏,與全市征收信息監(jiān)管、信息公開系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng),全程實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上簽約、備案,供被征遷人查閱監(jiān)督。xx鎮(zhèn)房屋拆遷辦公室按照區(qū)征遷辦的要求將C項(xiàng)目簽協(xié)地點(diǎn)定在拆遷地塊附近的 xx 鎮(zhèn)房屋拆遷辦公室二樓,并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了標(biāo)準(zhǔn)化布置。
二、完善“三個(gè)規(guī)范化”,提高依法拆遷意識(shí)
將陽(yáng)光拆遷的所有程序都置于法規(guī)政策的調(diào)整下,杜絕一切不合法的行為。
1.報(bào)批、公示程序規(guī)范化
xx 鎮(zhèn)房屋拆遷辦公室嚴(yán)格按照“陽(yáng)光拆遷”的標(biāo)準(zhǔn)化要求,緊扣時(shí)間節(jié)點(diǎn),先后完成 C 項(xiàng)目房屋調(diào)查及調(diào)查結(jié)果公示、拆遷補(bǔ)償方案公示、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、拆遷公告公示以及拆遷評(píng)估及評(píng)估結(jié)果公示等各階段程序,被拆遷戶對(duì)程序規(guī)范性的高度認(rèn)可,為后來協(xié)議簽訂奠定了信任基礎(chǔ)。
2.簽約程序規(guī)范化
遵照“陽(yáng)光拆遷”公開、公平、公正的原則,簽約變?yōu)楸徊疬w人到簽約現(xiàn)場(chǎng)簽約,杜絕一切不合理的“放水”行為,完全按照補(bǔ)償政策給予補(bǔ)償安置,完全按照補(bǔ)償政策給予補(bǔ)償安置,被拆遷人對(duì)公開的簽約模式充分信任,確保了簽約的高效率。
3.行政裁決規(guī)范化
拆遷人與被拆遷人在拆遷公告確定的期限內(nèi)經(jīng)協(xié)商達(dá)不成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的,即刻啟動(dòng)行政裁決程序,通過行政裁決的申請(qǐng)、受理及作出,讓未簽的拆遷戶真正意識(shí)到一視同仁,不存在任何例外的情形,徹底打消被拆遷人“早簽吃虧,晚簽得益”的思想,也讓已簽約的被拆遷人吃了定心丸,提高了政府的公信力。
被拆遷人告、入戶評(píng)估公告、評(píng)估結(jié)果公告、具體簽約搬遷期限公告等各項(xiàng)文件均在拆遷范圍內(nèi)張榜公示,確保被拆遷住戶及社會(huì)各界及時(shí)知曉各項(xiàng)拆遷流程及拆遷的進(jìn)展。
3.公開結(jié)果
對(duì)被拆遷人的測(cè)繪評(píng)估結(jié)果、補(bǔ)償安置情況及時(shí)在拆遷地塊范圍內(nèi)及簽約現(xiàn)場(chǎng)電子觸摸屏上公示,讓被拆遷人及時(shí)了解自己及其他被拆遷人的補(bǔ)償情況,若被拆遷人對(duì)結(jié)果發(fā)現(xiàn)問題可以及時(shí)反饋,一旦錯(cuò)誤及時(shí)更正并重新公示,確保全過程陽(yáng)光操作,公開透明。
三、推進(jìn)“三公開”,加強(qiáng)拆遷工作陽(yáng)光運(yùn)作
公開透明是最好的“防腐劑”,是“陽(yáng)光拆遷”模式的宗旨,也是被拆遷人提高對(duì)政府信任的基礎(chǔ)。
1.公開政策
房屋拆遷實(shí)施方案是拆遷中最重要的文件信息,牽涉被拆遷人的切身利益。房屋拆遷實(shí)施方案出臺(tái)后及時(shí)在拆遷地塊 C 項(xiàng)目的范圍內(nèi)粘貼公示,并告知被拆遷人對(duì)實(shí)施方案享有聽證的權(quán)利,可以提出自己的意見建議。聽證階段結(jié)束后,形成最終的房屋拆遷實(shí)施方案并報(bào)至區(qū)政府審批,審批核準(zhǔn)后在拆遷地塊范圍內(nèi)再次粘貼公示實(shí)施方案,確保被拆遷人能及時(shí)了解補(bǔ)償?shù)南嚓P(guān)政策標(biāo)準(zhǔn)。xx 鎮(zhèn)房屋拆遷辦公室還編制了包含拆遷地塊狀況、拆遷人、拆遷實(shí)施單位及現(xiàn)場(chǎng)辦公概況、xx 鎮(zhèn)核心一號(hào)地塊 C 項(xiàng)目征收集體所有土地房屋拆遷具體實(shí)施方案等內(nèi)容的《便民服務(wù)手冊(cè)》,分發(fā)至被拆遷人手中,讓其對(duì)拆遷政策、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、自己的安置補(bǔ)償結(jié)果有具體深入的了解。
2.公開流程
拆遷前,房屋拆遷聽證公告、房屋拆遷公告、房屋拆遷實(shí)施方案、選定評(píng)估機(jī)構(gòu)公告、評(píng)估機(jī)構(gòu)確定公告、入戶評(píng)估公告、評(píng)估結(jié)果公告、具體簽約搬遷期限公告等各項(xiàng)文件均在拆遷范圍內(nèi)張榜公示,確保被拆遷住戶及社會(huì)各界及時(shí)知曉各項(xiàng)拆遷流程及拆遷的進(jìn)展。
3.公開結(jié)果
對(duì)被拆遷人的測(cè)繪評(píng)估結(jié)果、補(bǔ)償安置情況及時(shí)在拆遷地塊范圍內(nèi)及簽約現(xiàn)場(chǎng)電子觸摸屏上公示,讓被拆 遷人及時(shí)了解自己及其他被拆遷人的補(bǔ)償情況,若被拆 遷人對(duì)結(jié)果發(fā)現(xiàn)問題可以及時(shí)反饋,一旦錯(cuò)誤及時(shí)更正確保全過程陽(yáng)光操作,公開透明。
四、強(qiáng)化“兩個(gè)監(jiān)督”,提高“陽(yáng)光拆遷”質(zhì)量
有效化的監(jiān)督是確保拆遷公平、公正和公開的重要途徑。
1.內(nèi)部監(jiān)督
在項(xiàng)目簽協(xié)現(xiàn)場(chǎng),網(wǎng)上簽協(xié)和協(xié)議核對(duì)由不同人員擔(dān)任,互相監(jiān)督,確保協(xié)議的準(zhǔn)確性。協(xié)議簽訂之后匯總報(bào)至分管領(lǐng)導(dǎo)二次審核,未經(jīng)審核的一律不予發(fā)放補(bǔ)償資金。協(xié)議的簽訂全部實(shí)行“網(wǎng)上簽約”“網(wǎng)上備案”“網(wǎng)上公開”,網(wǎng)上簽協(xié)系統(tǒng)的權(quán)利分級(jí)設(shè)置,現(xiàn)場(chǎng)操作人員只具有簽訂協(xié)議和對(duì)未提交協(xié)議進(jìn)行修改的權(quán)利,已經(jīng)提交的協(xié)議如需修改必須經(jīng)過區(qū)征遷辦工作人員的相關(guān)操作后方可修改,這樣就確保了上級(jí)單位對(duì)基層拆遷工作的監(jiān)督管理。在簽協(xié)現(xiàn)場(chǎng)的觸摸屏以及下發(fā)給被拆遷人的《便民服務(wù)手冊(cè)》中都注明了拆遷安置監(jiān)督電話,依法監(jiān)督拆遷中違法違規(guī)、侵害群眾利益的拆遷人員和拆遷行為。在項(xiàng)目簽協(xié)現(xiàn)場(chǎng)還設(shè)置了舉報(bào)箱,方便被拆遷人舉報(bào)拆遷中違法違紀(jì)的行為及個(gè)人。
2.外部監(jiān)督
拆遷補(bǔ)償政策的制定、評(píng)估機(jī)構(gòu)的選定都會(huì)邀請(qǐng)被拆遷人到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督,提出自己的意見建議。簽協(xié)現(xiàn)場(chǎng)的觸摸屏公開了拆遷項(xiàng)目概況、政策法規(guī)、補(bǔ)償方案、公示公告、調(diào)查結(jié)果、簽約情況、經(jīng)辦人員、辦理指南和監(jiān)督舉報(bào)電話等信息,被拆遷人可以實(shí)時(shí)監(jiān)督拆遷單位及拆遷人員。此外,xx 鎮(zhèn)房屋拆遷辦公室還積極通過電視臺(tái)、報(bào)社和網(wǎng)絡(luò)媒體,宣傳拆遷政策,公布拆遷流程等,通過媒體的力量來監(jiān)督拆遷單位的拆遷行為。不患寡而患不均,拆遷工作中最忌諱的就是不公平現(xiàn)象。集體所有土地房屋拆遷為一大拆遷難題,主要原因就是集體土地情況復(fù)雜,補(bǔ)償政策不統(tǒng)一,導(dǎo)致被拆遷人的不滿?!瓣?yáng)光拆遷”模式的采用,讓“陽(yáng)光”照亮拆遷全程,補(bǔ)償政策一經(jīng)制定不得修改,所有被拆遷人都會(huì)得到公平、公正的對(duì)待,集體土地房屋陽(yáng)光拆遷之路才能越走越遠(yuǎn)。
在聽取巡察組巡察情況匯報(bào)會(huì)上的講話
同志們:
剛才,X 專題會(huì)和 X 巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組共同聽取了縣委第 X 輪巡察各組情況報(bào)告,各位領(lǐng)導(dǎo)對(duì) X 個(gè)組的匯報(bào)進(jìn)行了點(diǎn)評(píng)??傮w來看,本輪巡察體現(xiàn)了中央和省市關(guān)于巡視巡察工作的最新要求,靶向精準(zhǔn)、組織有序,X 個(gè)巡察組在工作中能夠履職盡責(zé),敢于直視問題,始終緊扣不同單位的職能職責(zé),扭住責(zé)任不放,發(fā)現(xiàn)了一批有價(jià)值的問題和線索,對(duì)被巡察單位進(jìn)行了一次很好的“政治體檢”,巡察利劍作用得到有力發(fā)揮,較上一輪巡察,在質(zhì)量上又有了新的提高。就做好巡察工作,講三點(diǎn)意見:
一、強(qiáng)化政治引領(lǐng),堅(jiān)定不移深化政治巡察
黨的十九大作出了“堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾不動(dòng)搖,建立巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)的監(jiān)督網(wǎng)”的重大部署,并將建立巡察制度寫入新《黨章》;十九屆四中全會(huì)部署了推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化各項(xiàng)舉措,提出堅(jiān)持和完善黨和國(guó)家監(jiān)督體系,強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,這為新時(shí)代推進(jìn)縣級(jí)巡察工作提供了方向指引和根本遵循。我們務(wù)必要把思想行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省市委的精神要求上來,堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述,堅(jiān)定不移把政治巡察引向深入。
一要突出“主題”,以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)深化政治巡察。要緊緊抓住黨的政治建設(shè)這一根本,自覺對(duì)表中央和省市縣委有關(guān)要求,堅(jiān)持在黨的全面領(lǐng)導(dǎo)上聚神、在加強(qiáng)黨的建設(shè)上聚力、在推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨上聚焦,打通全面從嚴(yán)治黨“最后一公里”,推動(dòng)各級(jí)黨組織堅(jiān)守黨的政治立場(chǎng)、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、提升政治能力和政治水平。
二要緊扣“主線”,把發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾貫穿始終。要在“精準(zhǔn)”上下功夫,把焦點(diǎn)對(duì)準(zhǔn)黨組織的政治責(zé)任,對(duì)準(zhǔn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)肩負(fù)的政治職責(zé),對(duì)準(zhǔn)普通黨員干部的政治意識(shí),瞄著問題去、盯著問題查,把問題帶回來。要堅(jiān)持以人民為中心,緊密結(jié)合中央和省市縣委重大部署,緊盯審批監(jiān)管、脫貧攻堅(jiān)、環(huán)境治理、民生改善、“三資”管理、干部作風(fēng)等領(lǐng)域,著力發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)解決基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問題,著力發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)解決群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題,確保黨中央大政方針和省市縣委決策部署不折不扣落地落實(shí)。
三要把握“主旨”,堅(jiān)守保障 X X 發(fā)展大局的使命擔(dān)當(dāng)。2020 年是“十三五”規(guī)劃的“收官之年”,也是實(shí)現(xiàn) X 高質(zhì)量發(fā)展的沖刺之年,在極為繁重的發(fā)展任務(wù)面前,我們又遭遇了防治新型冠狀病毒“阻擊戰(zhàn)”。因此,2020 年注定是不平凡的一年,我們必須拿出擼起袖子加油干的拼搏精神和越是艱險(xiǎn)越向前的斗爭(zhēng)精神,不忘初心、牢記使命,譜寫新時(shí)
代 X 高質(zhì)量發(fā)展的新篇章。做好今年各項(xiàng)工作,政治建設(shè)是統(tǒng)領(lǐng),紀(jì)律作風(fēng)是保障。要圍繞縣委縣政府重大決策部署和全局中心工作開展巡察監(jiān)督,著力從政治上發(fā)現(xiàn)問題、分析差距,推動(dòng)管黨治黨真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、常管常嚴(yán),為 X高質(zhì)量跨越發(fā)展培樹正氣、保駕護(hù)航。
二、強(qiáng)化成果運(yùn)用,扎實(shí)做好巡察“后半篇文章”
要把巡察成果運(yùn)用擺在更加重要的位置,推動(dòng)解決突出問題,發(fā)揮震懾遏制治本作用。
一要原汁原味反饋問題。由縣委巡察辦協(xié)調(diào)盯辦各巡察組根據(jù)專題會(huì)議提出的意見,對(duì)巡察報(bào)告進(jìn)行進(jìn)一步修改完善,形成最終正式巡察情況報(bào)告,制定反饋方案,起草反饋意見,按程序和要求進(jìn)行反饋。要堅(jiān)持照單驗(yàn)收促整改,把巡察發(fā)現(xiàn)的問題原汁原味反饋給被巡察黨組織,尤其是反饋給被巡察單位黨組織負(fù)責(zé)人的意見,要原汁原味、到人到事,使其全面掌握本單位實(shí)際情況,有針對(duì)性的研究解決問題的措施舉措。
二要總結(jié)歸納普遍性問題。對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的普遍性、傾向性問題進(jìn)行通報(bào),壓實(shí)巡察整改主體責(zé)任,監(jiān)督推動(dòng)各級(jí)黨組織對(duì)照查擺、未巡先改,深入剖析原因,扎牢制度籠子,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐。
三要強(qiáng)化整改日常監(jiān)督。縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織部門要把督促巡察整改作為強(qiáng)化日常監(jiān)督的重要抓手,建立相應(yīng)工
作機(jī)制,明確相關(guān)科室、具體負(fù)責(zé)人落實(shí)監(jiān)督檢查工作,加強(qiáng)經(jīng)常性督促檢查。對(duì)不履行或不正確履行巡察整改職責(zé)、敷衍塞責(zé)的,要嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé),推動(dòng)巡察整改落地見效。
四要及時(shí)查辦問題線索??h委巡察辦指導(dǎo)協(xié)調(diào)好各巡察組問題線索的整理和移交工作??h紀(jì)委監(jiān)委要認(rèn)真對(duì)待移交的問題線索,加快處置和辦理,最大程度體現(xiàn)震懾作用。
五要標(biāo)本兼治擴(kuò)大戰(zhàn)果。針對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的普遍性、傾向性問題,推進(jìn)督查巡察和紀(jì)委監(jiān)督一體貫通,強(qiáng)化各部門間協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),真正將問題改到位、規(guī)矩立起來、工作搞上去。
三、加強(qiáng)自身建設(shè),全力推動(dòng)巡察工作高質(zhì)量發(fā)展
巡察工作量大,專業(yè)性、政策性強(qiáng),發(fā)揮巡察利劍作用,需要強(qiáng)化巡察機(jī)構(gòu)建設(shè),努力打造講政治、懂規(guī)矩、守紀(jì)律、拒腐蝕的工作機(jī)關(guān),著力鍛造政治過硬、本領(lǐng)高強(qiáng)的巡察鐵軍,全縣上下共同努力,保證巡察效果。
一要不斷強(qiáng)化專業(yè)巡察干部這支“主力軍”。要抓好巡察機(jī)構(gòu)建設(shè),合理調(diào)配各組人員力量,保證巡察工作連續(xù)性。要加大巡察業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,引導(dǎo)巡察干部當(dāng)好政治標(biāo)桿、成為行家里手。要建好管好巡察人才庫(kù),適時(shí)調(diào)整補(bǔ)充優(yōu)化,對(duì)不適合從事巡察工作的及時(shí)調(diào)整。要建立完善巡察干部激勵(lì)機(jī)制,對(duì)堅(jiān)持原則、敢于碰硬、工作優(yōu)秀的巡察干部要關(guān)愛保護(hù)、大膽使用,對(duì)違反巡察紀(jì)律要求的要堅(jiān)決查處。
二要不斷凝聚協(xié)作單位這一“生力軍”??h委巡察辦要
發(fā)揮好牽頭抓總和綜合協(xié)調(diào)作用,與相關(guān)成員單位一道,牢固樹立“一盤棋”思想,協(xié)調(diào)做好人員抽調(diào)、信息提供、專業(yè)支持、成果運(yùn)用等工作??h紀(jì)委監(jiān)委和相關(guān)單位要抓實(shí)巡察移交問題線索的查核處置工作,堅(jiān)持共性問題集中整治、個(gè)性問題約談反饋、典型問題立案查處,“立竿見影”、強(qiáng)力震懾。
三要不斷推進(jìn)巡察規(guī)范化建設(shè)。要對(duì)標(biāo)對(duì)表省委巡視和市委巡察,進(jìn)一步完善相關(guān)制度,優(yōu)化工作流程,按照有效有用有操作性要求,整章建制,補(bǔ)齊短板,嚴(yán)格做到每個(gè)環(huán)節(jié)、每道程序都有章可循、有規(guī)可依,實(shí)現(xiàn)巡察工作高質(zhì)量發(fā)展。同時(shí),統(tǒng)籌推進(jìn)下一輪巡察工作,堅(jiān)持提早準(zhǔn)備、強(qiáng)力啟動(dòng),根據(jù)縣委總體工作安排,適時(shí)啟動(dòng)第 X 輪巡察工作,力爭(zhēng)取得新的成效。
同志們,隨著我國(guó)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的不斷推進(jìn),巡察工作的地位和作用越來越突出,我們必須牢牢把握政治巡察定位,堅(jiān)決履行政治巡察職責(zé),用心用力做好巡察各項(xiàng)工作,為推進(jìn) X 高質(zhì)量跨越發(fā)展提供有力保障。
第四篇:征地拆遷工作經(jīng)驗(yàn)交流材料(供參考)
征地拆遷工作經(jīng)驗(yàn)交流材料(供參考)
xx市xx區(qū)集體土地房屋拆遷每年xxx多萬(wàn)平方米,多年來,拆遷難問題一直困擾著當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)建設(shè),影
響著本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的發(fā)展。為加大加快集體土地拆遷速度,進(jìn)一步確保房屋拆遷過程中的社會(huì)穩(wěn)定,區(qū)政府在國(guó)有土地房屋推行“陽(yáng)光征收”工作成效的基礎(chǔ)上,于20xx年上半年嘗試了集體光拆遷的試點(diǎn),效果顯著,被拆遷群眾協(xié)議
工作效率高,得到了社會(huì)的高度稱贊。試點(diǎn)項(xiàng)目位于xx鎮(zhèn)核心一號(hào)A、B地塊,截至20xx年x月x日,xx鎮(zhèn)核心一號(hào)地塊C項(xiàng)目完成了規(guī)定期限內(nèi)的拆遷簽協(xié)工作,xxx戶被拆遷對(duì)象成功簽協(xié)xxx戶,整體簽協(xié)率高達(dá)xx.x%,創(chuàng)下全區(qū)集體土地拆遷的歷史新高。作為xx市首個(gè)集體土地“陽(yáng)光拆遷”項(xiàng)目,其效果遠(yuǎn)超預(yù)期,它的成功也為xx市集體土地房屋拆遷提供了一個(gè)全新的思路和模式。
一、扎實(shí)做好集體土地“陽(yáng)光拆遷”前期準(zhǔn)備工作
陽(yáng)光拆遷是一種新的拆遷模式和思路,是一種更規(guī)范、更容易讓被拆遷人接受、更利于拆遷工作人員開展拆遷工作的拆遷模式。精細(xì)化的前期準(zhǔn)備工作,將為被拆遷人順利簽約鋪平道路。
1.組織到位
xx鎮(zhèn)組織成立了房屋拆遷辦公室,具體負(fù)責(zé)核心一號(hào)地塊C項(xiàng)目的陽(yáng)光拆遷工作。辦公室下又分成四個(gè)工作小組,每個(gè)工作小組配備一名組長(zhǎng)和兩名組員,負(fù)責(zé)責(zé)任范圍內(nèi)的具體拆遷事宜。所有的拆遷工作人員都具有較高的專業(yè)素養(yǎng),他們既熟悉各項(xiàng)拆遷政策法規(guī),經(jīng)過了統(tǒng)一的崗前專業(yè)培訓(xùn),又具有A、B兩個(gè)地塊的陽(yáng)光拆遷實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)。
2.宣傳到位
為樹立正確的輿論導(dǎo)向,營(yíng)造和諧拆遷氛圍,xx鎮(zhèn)及區(qū)征遷辦利用電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體平臺(tái)開房屋拆展了廣泛的宣傳報(bào)道。一方面,讓被拆遷人充分了解集定,xx區(qū)
體土地房屋拆遷的相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定,深化認(rèn)識(shí)取得顯著成效
一號(hào)地塊C項(xiàng)目對(duì)xx鎮(zhèn)發(fā)展建設(shè)的積極意義;另一方土地房屋陽(yáng)光
面,通過加強(qiáng)對(duì)“陽(yáng)光拆遷”知識(shí)的普及,讓被拆遷人簽約時(shí)間短,工通過實(shí)時(shí)監(jiān)督和切身體會(huì),增強(qiáng)其對(duì)拆遷工作嚴(yán)肅性、“
陽(yáng)光拆遷”
試點(diǎn)規(guī)范性的認(rèn)同感。
3.程序到位
拆遷前期,工作人員挨家挨戶走訪被拆遷人,對(duì)被拆遷人的房屋權(quán)屬及權(quán)屬限制情況、房屋現(xiàn)狀、房屋用途以及被拆遷人等相關(guān)信息進(jìn)行調(diào)查登記,摸清拆遷地塊房屋狀況和人員情況,為出臺(tái)拆遷實(shí)施方案做好準(zhǔn)備。依據(jù)調(diào)查結(jié)果,參照相關(guān)法律法規(guī),制定出臺(tái)集體所有土地房屋拆遷實(shí)施方案(草案),草案出臺(tái)后向被拆遷人公開并告知其對(duì)于草案享有要求聽證的權(quán)利,充分維護(hù)被拆遷人的利益。
4.簽約現(xiàn)場(chǎng)到位
自從采用“陽(yáng)光拆遷”模式后,區(qū)房屋征收拆遷管理辦公室就要求各實(shí)施單位對(duì)“陽(yáng)光拆遷”簽約現(xiàn)場(chǎng)采取標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。一是簽約場(chǎng)所遵循就近、便利的原則,路口要有醒目標(biāo)志,室內(nèi)要有足夠墻體面積布置;二是平面布置中要統(tǒng)一內(nèi)容、統(tǒng)一規(guī)格,把相關(guān)政策法規(guī)、安置房源套型、住房困難補(bǔ)助評(píng)估結(jié)果、補(bǔ)償方案等內(nèi)容都上墻公開;三是現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立電子顯示屏和觸摸屏,與全市征收信息監(jiān)管、信息公開系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng),全程實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上簽約、備案,供被征遷人查閱監(jiān)督。xx鎮(zhèn)房屋拆遷辦公室按照區(qū)征遷辦的要求將C項(xiàng)目簽協(xié)地點(diǎn)定在拆遷地塊附近的xx鎮(zhèn)房屋拆遷辦公室二樓,并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了標(biāo)準(zhǔn)化布置。
二、完善“三個(gè)規(guī)范化”,提高依法拆遷意識(shí)
將陽(yáng)光拆遷的所有程序都置于法規(guī)政策的調(diào)整下,杜絕一切不合法的行為。
1.報(bào)批、公示程序規(guī)范化
xx鎮(zhèn)房屋拆遷辦公室嚴(yán)格按照“陽(yáng)光拆遷”的標(biāo)準(zhǔn)化要求,緊扣時(shí)間節(jié)點(diǎn),先后完成C項(xiàng)目房屋調(diào)查及調(diào)查結(jié)果公示、拆遷補(bǔ)償方案公示、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、拆遷公告公示以及拆遷評(píng)估及評(píng)估結(jié)果公示等各階段程序,被拆遷戶對(duì)程序規(guī)范性的高度認(rèn)可,為后來協(xié)議簽訂奠定了信任基礎(chǔ)。
2.簽約程序規(guī)范化
遵照“陽(yáng)光拆遷”公開、公平、公正的原則,簽約變?yōu)楸徊疬w人到簽約現(xiàn)場(chǎng)簽約,杜絕一切不合理的“放水”行為,完全按照補(bǔ)償政策給予補(bǔ)償安置,完全按照補(bǔ)償政策給予補(bǔ)償安置,被拆遷人對(duì)公開的簽約模式充分信任,確保了簽約的高效率。
3.行政裁決規(guī)范化
拆遷人與被拆遷人在拆遷公告確定的期限內(nèi)經(jīng)協(xié)商達(dá)不成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的,即刻啟動(dòng)行政裁決程序,通過行政裁決的申請(qǐng)、受理及作出,讓未簽的拆遷戶真正意識(shí)到一視同仁,不存在任何例外的情形,徹底打消被拆遷人“早簽吃虧,晚簽得益”的思想,也讓已簽約的被拆遷人吃了定心丸,提高了政府的公信力。
被拆遷人告、入戶評(píng)估公告、評(píng)估結(jié)果公告、具體簽約搬遷期限公告等各項(xiàng)文件均在拆遷范圍內(nèi)張榜公示,確保被拆遷住戶及社會(huì)各界及時(shí)知曉各項(xiàng)拆遷流程及拆遷的進(jìn)展。
3.公開結(jié)果
對(duì)被拆遷人的測(cè)繪評(píng)估結(jié)果、補(bǔ)償安置情況及時(shí)在拆遷地塊范圍內(nèi)及簽約現(xiàn)場(chǎng)電子觸摸屏上公示,讓被拆遷人及時(shí)了解自己及其他被拆遷人的補(bǔ)償情況,若被拆遷人對(duì)結(jié)果發(fā)現(xiàn)問題可以及時(shí)反饋,一旦錯(cuò)誤及時(shí)更正并重新公示,確保全過程陽(yáng)光操作,公開透明。
三、推進(jìn)“三公開”,加強(qiáng)拆遷工作陽(yáng)光運(yùn)作
公開透明是最好的“防腐劑”,是“陽(yáng)光拆遷”模式的宗旨,也是被拆遷人提高對(duì)政府信任的基礎(chǔ)。
1.公開政策
房屋拆遷實(shí)施方案是拆遷中最重要的文件信息,牽涉被拆遷人的切身利益。房屋拆遷實(shí)施方案出臺(tái)后及時(shí)在拆遷地塊C項(xiàng)目的范圍內(nèi)粘貼公示,并告知被拆遷人對(duì)實(shí)施方案享有聽證的權(quán)利,可以提出自己的意見建議。聽證階段結(jié)束后,形成最終的房屋拆遷實(shí)施方案并報(bào)至區(qū)政府審批,審批核準(zhǔn)后在拆遷地塊范圍內(nèi)再次粘貼公示實(shí)施方案,確保被拆遷人能及時(shí)了解補(bǔ)償?shù)南嚓P(guān)政策標(biāo)準(zhǔn)。xx鎮(zhèn)房屋拆遷辦公室還編制了包含拆遷地塊狀況、拆遷人、拆遷實(shí)施單位及現(xiàn)場(chǎng)辦公概況、xx鎮(zhèn)核心一號(hào)地塊C項(xiàng)目征收集體所有土地房屋拆遷具體實(shí)施方案等內(nèi)容的《便民服務(wù)手冊(cè)》,分發(fā)至被拆遷人手中,讓其對(duì)拆遷政策、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、自己的安置補(bǔ)償結(jié)果有具體深入的了解。
2.公開流程
拆遷前,房屋拆遷聽證公告、房屋拆遷公告、房屋拆遷實(shí)施方案、選定評(píng)估機(jī)構(gòu)公告、評(píng)估機(jī)構(gòu)確定公告、入戶評(píng)估公告、評(píng)估結(jié)果公告、具體簽約搬遷期限公告等各項(xiàng)文件均在拆遷范圍內(nèi)張榜公示,確保被拆遷住戶及社會(huì)各界及時(shí)知曉各項(xiàng)拆遷流程及拆遷的進(jìn)展。
3.公開結(jié)果
對(duì)被拆遷人的測(cè)繪評(píng)估結(jié)果、補(bǔ)償安置情況及時(shí)在拆遷地塊范圍內(nèi)及簽約現(xiàn)場(chǎng)電子觸摸屏上公示,讓被拆
遷人及時(shí)了解自己及其他被拆遷人的補(bǔ)償情況,若被拆
遷人對(duì)結(jié)果發(fā)現(xiàn)問題可以及時(shí)反饋,一旦錯(cuò)誤及時(shí)更正確保全過程陽(yáng)光操作,公開透明。
四、強(qiáng)化“兩個(gè)監(jiān)督”,提高“陽(yáng)光拆遷”質(zhì)量
有效化的監(jiān)督是確保拆遷公平、公正和公開的重要途徑。
1.內(nèi)部監(jiān)督
在項(xiàng)目簽協(xié)現(xiàn)場(chǎng),網(wǎng)上簽協(xié)和協(xié)議核對(duì)由不同人員擔(dān)任,互相監(jiān)督,確保協(xié)議的準(zhǔn)確性。協(xié)議簽訂之后匯總報(bào)至分管領(lǐng)導(dǎo)二次審核,未經(jīng)審核的一律不予發(fā)放補(bǔ)償資金。協(xié)議的簽訂全部實(shí)行“網(wǎng)上簽約”“網(wǎng)上備案”“網(wǎng)上公開”,網(wǎng)上簽協(xié)系統(tǒng)的權(quán)利分級(jí)設(shè)置,現(xiàn)場(chǎng)操作人員只具有簽訂協(xié)議和對(duì)未提交協(xié)議進(jìn)行修改的權(quán)利,已經(jīng)提交的協(xié)議如需修改必須經(jīng)過區(qū)征遷辦工作人員的相關(guān)操作后方可修改,這樣就確保了上級(jí)單位對(duì)基層拆遷工作的監(jiān)督管理。在簽協(xié)現(xiàn)場(chǎng)的觸摸屏以及下發(fā)給被拆遷人的《便民服務(wù)手冊(cè)》中都注明了拆遷安置監(jiān)督電話,依法監(jiān)督拆遷中違法違規(guī)、侵害群眾利益的拆遷人員和拆遷行為。在項(xiàng)目簽協(xié)現(xiàn)場(chǎng)還設(shè)置了舉報(bào)箱,方便被拆遷人舉報(bào)拆遷中違法違紀(jì)的行為及個(gè)人。
2.外部監(jiān)督
拆遷補(bǔ)償政策的制定、評(píng)估機(jī)構(gòu)的選定都會(huì)邀請(qǐng)被拆遷人到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督,提出自己的意見建議。簽協(xié)現(xiàn)場(chǎng)的觸摸屏公開了拆遷項(xiàng)目概況、政策法規(guī)、補(bǔ)償方案、公示公告、調(diào)查結(jié)果、簽約情況、經(jīng)辦人員、辦理指南和監(jiān)督舉報(bào)電話等信息,被拆遷人可以實(shí)時(shí)監(jiān)督拆遷單位及拆遷人員。此外,xx鎮(zhèn)房屋拆遷辦公室還積極通過電視臺(tái)、報(bào)社和網(wǎng)絡(luò)媒體,宣傳拆遷政策,公布拆遷流程等,通過媒體的力量來監(jiān)督拆遷單位的拆遷行為。不患寡而患不均,拆遷工作中最忌諱的就是不公平現(xiàn)象。集體所有土地房屋拆遷為一大拆遷難題,主要原因就是集體土地情況復(fù)雜,補(bǔ)償政策不統(tǒng)一,導(dǎo)致被拆遷人的不滿。“陽(yáng)光拆遷”模式的采用,讓“陽(yáng)光”照亮拆遷全程,補(bǔ)償政策一經(jīng)制定不得修改,所有被拆遷人都會(huì)得到公平、公正的對(duì)待,集體土地房屋陽(yáng)光拆遷之路才能越走越遠(yuǎn)。
第五篇:做好征地拆遷經(jīng)驗(yàn)交流
做好征地拆遷經(jīng)驗(yàn)交流
我們村位于鎮(zhèn)西部,東起,西與村、村相接,北抵318國(guó)道,南臨。全村擁有版圖面積3.5平方公里,下轄3個(gè)村民小組,408戶1432人,是一個(gè)名符其實(shí)的征地拆遷大村。自年以來,先后為化工園68萬(wàn)噸磷復(fù)肥、二甲醚、山水化工、己內(nèi)酰胺等10多個(gè)項(xiàng)目提供建設(shè)用地3000多畝,拆遷房屋400多棟,為推進(jìn)化工園快速發(fā)展作出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。
一、爭(zhēng)取群眾理解確保文明征地拆遷
征地拆遷工作對(duì)于世世代代以土地謀生的農(nóng)民來說,是一件難以接受的事。因大部分群眾對(duì)征地補(bǔ)償?shù)恼卟皇煜?,拒絕讓出土地,或者漫天叫價(jià),提出超出政策規(guī)定的補(bǔ)償和安置要求,不配合項(xiàng)目建設(shè)征地。針對(duì)這一問題,我們?cè)谡鞯夭疬w過程中,對(duì)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)的群眾進(jìn)行廣泛的政策宣傳,深入細(xì)致地做好群眾工作,取得了群眾的理解支持。所有的征地項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)“軟著陸”,沒有采取“強(qiáng)拆”等手段,順利實(shí)現(xiàn)了文明征地拆遷的目標(biāo)。一是做好政策法規(guī)的宣傳。我們通過設(shè)立咨詢臺(tái)、召開群眾座談會(huì)和走訪群眾等多種形式,廣泛宣傳征地拆遷的有關(guān)法律法規(guī)和政策,讓群眾充分了解相關(guān)的法律法規(guī)以及征地拆遷的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和程序,為征地拆遷工作掃清了思想障礙。二是做好項(xiàng)目建設(shè)的宣傳。利用征地動(dòng)員會(huì)、群眾會(huì)、黨員代表會(huì)等機(jī)會(huì),廣泛宣傳項(xiàng)目建設(shè)的重要性、必要性、迫切性和項(xiàng)目建設(shè)對(duì)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的拉動(dòng)作用。同時(shí),組建工作專班,深入農(nóng)戶做好思想政治工作,增強(qiáng)了群眾的大局意識(shí),得到了群眾的理解和支持。三是做好安置居民點(diǎn)的宣傳。向廣大被拆遷戶介紹安置居民點(diǎn)的區(qū)位、交通、戶型、環(huán)境和其它便利條件,廣泛宣傳安置政策,消除被拆遷群眾的后顧之憂,達(dá)到了讓拆遷戶配合征地拆遷工作的目的。
二、兼顧各方利益促進(jìn)和諧征地拆遷
征地拆遷工作牽扯到很多部門、單位、群眾的切身利益,協(xié)調(diào)的工作任務(wù)非常重。我們通過主動(dòng)溝通,最終達(dá)成了共識(shí),形成了和諧拆遷的良好氛圍。一是協(xié)調(diào)與政府征地拆遷相關(guān)部門的關(guān)系。配合做好土地、青苗和房屋物量核定工作,配合做好征地拆遷各種補(bǔ)償安置費(fèi)用的發(fā)放工作,做好征地拆遷協(xié)調(diào)費(fèi)的協(xié)商爭(zhēng)取工作,形成了征地拆遷合力。二是協(xié)調(diào)與被征地拆遷群眾的關(guān)系。在征地拆遷過程中,村集體和被征地群眾不可避免地會(huì)發(fā)生一些利益之爭(zhēng)。我們?cè)趫?jiān)持政策的前提下,通過召開村民代表會(huì)議形成決議,盡可能保障村民利益,有力地推進(jìn)了征地拆遷進(jìn)程。三是協(xié)調(diào)被征地群眾之間的關(guān)系。對(duì)于群眾之間的土地、房屋糾紛,我們始終堅(jiān)持注重證據(jù),積極調(diào)處。能協(xié)商解決的就協(xié)商解決,不能協(xié)商解決的就配合相關(guān)部門走法律程序及時(shí)處理,理清土地、房屋權(quán)屬,確定補(bǔ)償對(duì)象,確保了征地拆遷進(jìn)度。
三、解決后顧之憂力求滿意征地拆遷
土地是農(nóng)民的生存之本。在征地過程中,群眾不配合最主要的原因就是擔(dān)心土地被征用后生活無著落。為此,我們村支部、村委會(huì)積極配合征地拆遷專班工作人員,切實(shí)解決失地農(nóng)民的基本生活保障問題,消除了搬遷群眾的后顧之憂。一是及時(shí)兌付征地拆遷補(bǔ)償費(fèi)用。我們根據(jù)不同情況,以轉(zhuǎn)帳支票或個(gè)人銀行存折等方式,及時(shí)將征地拆遷補(bǔ)償費(fèi)用發(fā)放到群眾手中,消除了群眾的顧慮,促進(jìn)了征地拆遷工作。二是高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)好拆遷安置居民點(diǎn)。作為山水化工、己內(nèi)酰胺等項(xiàng)目拆遷安置居民點(diǎn)建設(shè)的主體,我們村在選址、規(guī)劃和建設(shè)等各個(gè)環(huán)節(jié)都充分考慮了搬遷村民的意愿和需求,盡可能地配套完善公共設(shè)施,方便村民出行、入學(xué)和就醫(yī),切實(shí)為村民營(yíng)造宜居環(huán)境。目前,村集體已累計(jì)投入居民點(diǎn)配套設(shè)施建設(shè)資金1000多萬(wàn)元。三是大力發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)為搬遷群眾落實(shí)各種社會(huì)保障。征地補(bǔ)償為村集體實(shí)現(xiàn)了原始的資本積累,為進(jìn)一步發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)奠定了基礎(chǔ)。2010年,我們聯(lián)合村、兩美垸村、平湖村共同組建成立了枝江市金盆山投資開發(fā)有限公司,從事城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施投資、中小企業(yè)建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)等項(xiàng)目。2011年,我村實(shí)現(xiàn)村級(jí)收益25萬(wàn)元,預(yù)計(jì)2012年可實(shí)現(xiàn)村級(jí)收益40萬(wàn)元以上。在此基礎(chǔ)上,我們除了積極為被征地群眾申請(qǐng)失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)外,還由村集體為全體村民代繳了新型農(nóng)村合作醫(yī)療、小額人身保險(xiǎn)和婦女安康保險(xiǎn)等,人民群眾的幸福指數(shù)不斷提升。四是竭力幫助搬遷群眾實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。一方面,我們加強(qiáng)了與征用地項(xiàng)目主體的協(xié)調(diào),爭(zhēng)取相關(guān)企業(yè)優(yōu)先招錄征地拆遷項(xiàng)目區(qū)內(nèi)的群眾。另一方面,我們組建勞務(wù)公司,通過為化工園內(nèi)的企業(yè)提供勞務(wù)服務(wù),盡可能幫助被征地群眾實(shí)現(xiàn)再就業(yè),有力地促進(jìn)了征地拆遷工作順利開展。
四、堅(jiān)持公平公正實(shí)行陽(yáng)光征地拆遷
在征地拆遷補(bǔ)償過程中,群眾心中普遍存在怕吃虧的心理,相互攀比,等待觀望,客觀上對(duì)征地拆遷工作造成了一定的影響。為推動(dòng)征地拆遷工作順利進(jìn)行,我們始終做到“三個(gè)堅(jiān)持”:一是堅(jiān)持干部帶頭,不搞優(yōu)親厚友。要求村“兩委”班子成員及其親屬帶頭簽訂房屋拆遷補(bǔ)償協(xié)議,使拆遷對(duì)象戶事先就有一個(gè)參照標(biāo)準(zhǔn),打消了他們的觀望念頭,推進(jìn)拆遷工作快速展開。二是堅(jiān)持代表決議,不搞獨(dú)斷專行。對(duì)于征地拆遷過程中遇到的一些關(guān)鍵性問題,如有爭(zhēng)議的承包地的補(bǔ)償分配、宅基地的安排及繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等,我們都召開村民代表大會(huì),討論實(shí)施方案并形成決議。征地拆遷專班嚴(yán)格執(zhí)行決議,村“兩委”班子成員不允許亂表態(tài)、亂開口子,確保了物量核定“一把尺”,補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)“一刀切”,宅基安排“一桿秤”,維護(hù)了政策執(zhí)行的嚴(yán)肅性。三是堅(jiān)持結(jié)果公開,不搞暗箱操作。無論是征地補(bǔ)償還是房屋拆遷補(bǔ)償,我們都堅(jiān)持將核定物量和補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)集中公示,并歡迎群眾監(jiān)督。經(jīng)查證確實(shí)有誤的,堅(jiān)決予以糾正,確保了補(bǔ)償工作公平公正。