第一篇:從收集證據(jù)談執(zhí)法人員的自我保護(hù)
從收集證據(jù)談執(zhí)法人員的自我保護(hù)
在執(zhí)法過程中,如何做到既快又準(zhǔn)地打擊違法經(jīng)營行為,最大限度地發(fā)揮工商職能作用,同時又能有效減少和避免自身陷入尷尬境地的情況發(fā)生?筆者從收集證據(jù)方面談些意見。
重視案情分析記錄,并妥善保管
雖然根據(jù)法律規(guī)定,檢察機(jī)關(guān)在查辦瀆職案件時負(fù)有完全舉證責(zé)任。但是作為工商執(zhí)法人員,還是應(yīng)當(dāng)在辦案時主動留存對己有利的有關(guān)證據(jù)。比如說,辦案人員認(rèn)為某個案件中當(dāng)事人的違法經(jīng)營行為雖然嚴(yán)重,但尚不構(gòu)成犯罪,那么他(們)就應(yīng)當(dāng)在《案件調(diào)查終結(jié)報(bào)告》中用一定篇幅闡述認(rèn)為當(dāng)事人行為不構(gòu)成犯罪的理由、依據(jù)等。再比如,在召開案件分析會(案審會)時,如果參會人員一致認(rèn)為當(dāng)事人行為不構(gòu)成犯罪,就應(yīng)如實(shí)、完整地記錄每位參會人員就案件不構(gòu)成犯罪所發(fā)表的意見和理由。這樣,即便日后檢察機(jī)關(guān)介入調(diào)查,最終確定經(jīng)營者的行為構(gòu)成犯罪,工商執(zhí)法人員也不會陷入被追究責(zé)任的境地。這是因?yàn)?,保存的《案件調(diào)查終結(jié)報(bào)告》、案審會記錄等原始材料能從一個方面證明工商執(zhí)法人員只是對法律條文的理解出現(xiàn)偏差,而非故意不移送案件,不存在主觀故意。對違法經(jīng)營者的惡劣態(tài)度應(yīng)記錄在案,以防患于未然
辦案過程并不會一帆風(fēng)順,有時會遇到當(dāng)事人無理糾纏。特別是遇到當(dāng)事人態(tài)度惡劣時,辦案人員應(yīng)當(dāng)想方設(shè)法收集相應(yīng)證據(jù)。這既是我們最終決定處罰幅度的依據(jù),也是保護(hù)自己的有效方法。
最直接有效的方法就是,將當(dāng)事人的行為予以錄像,將視聽資料作為證據(jù)固定下來。此外,還可收集被打執(zhí)法人員的醫(yī)院診斷書,當(dāng)事人散發(fā)的誹謗、誣陷傳單及在場證人的證言等證據(jù)。有時還可以適時抓住事后當(dāng)事人態(tài)度有所緩和、對錯誤有所認(rèn)識的契機(jī),對當(dāng)事人進(jìn)行詢問并制作詢問筆錄,將當(dāng)事人原先無理糾纏的言行通過一問一答的形式體現(xiàn)在筆錄中,作為證據(jù)固定下來。同時,還可讓當(dāng)事人寫一份情況說明,將自己的無理表現(xiàn)和事后認(rèn)識表達(dá)其中。辦案人員將這份情況說明一并存入卷宗,這也是定性量罰的證據(jù)之一。一旦當(dāng)事人對工商部門作出的行政處罰決定表示不服,有關(guān)部門來調(diào)查時,我們就可將以上收集的當(dāng)事人拒不服從管理的證據(jù)一一出示,有關(guān)部門就能從中看出當(dāng)事人的惡劣態(tài)度,也就對工商部門為何對當(dāng)事人處以相對重罰表示理解。
應(yīng)特別注意證據(jù)中所涉及數(shù)字的前后一致性,避免相互矛盾
在辦案時,制作的現(xiàn)場檢查筆錄、詢問筆錄、暫扣單中的數(shù)字應(yīng)當(dāng)做到一致、不相互矛盾,當(dāng)涉案物品價(jià)值較高時,更應(yīng)慎重。一旦發(fā)現(xiàn)這些證據(jù)間的數(shù)字有出入,就應(yīng)及時在相關(guān)材料中找出合理解釋,并由當(dāng)事人簽字確認(rèn)。如現(xiàn)場檢查筆錄記錄著當(dāng)場查獲50件冒牌“五糧液”酒,可暫扣單上卻寫著暫扣46件,還有4件哪兒去了呢?這就要在詢問筆錄和暫扣單上作出合理說明(比如,因?yàn)楣と税徇\(yùn)時不小心打壞了4件,就應(yīng)在相關(guān)證據(jù)中記明)。如果不在相應(yīng)證據(jù)中予以說明,一旦當(dāng)事人反咬一口說另外4件被辦案人員私自拿走,或有關(guān)部門在組織查閱卷宗時發(fā)現(xiàn)其中數(shù)字有出入而要求辦案人員作出解釋時,辦案人員很可能有理說不清。
第二篇:自我保護(hù)大家談 教案
《自我保護(hù)大家談》教案
首府實(shí)驗(yàn)學(xué)校
張新艷
一.教材分析:未成年人屬于弱勢群體,合法權(quán)益受來自各方面的侵害,如家庭學(xué)校和社會。本課通過介紹幾方面侵害未成年人的表現(xiàn),讓青少年掌握一定的法律知識,使學(xué)生理解法律作用,法律對未成年人特殊保護(hù)。讓學(xué)生學(xué)習(xí)在特定情況下,自我保護(hù)的方法,學(xué)會用法律保護(hù)自己。同時學(xué)會必要的自我保護(hù)知識和技能,提高自我保護(hù)能力,應(yīng)對各種復(fù)雜情況,能用法律同違法犯罪行為作斗爭。二.教學(xué)目標(biāo):
1、知識與技能:了解在家庭、學(xué)校和社會中存在的侵害未成年人合法權(quán)益的現(xiàn)象。學(xué)習(xí)運(yùn)用相關(guān)法律知識維護(hù)自己合法權(quán)益,能夠運(yùn)用法律同違法犯罪作斗爭。
2、過程與方法:采用自主討論法等多種方式,讓學(xué)生自己找知識,自己找方法,切實(shí)感受法律對個人成長重要作用,提高運(yùn)用法律維護(hù)自身合法權(quán)益的意識并掌握各種維權(quán)方法。
3、情感、態(tài)度與價(jià)值觀:通過學(xué)習(xí),培養(yǎng)學(xué)生良好的心理素質(zhì),讓學(xué)生學(xué)會遇事不慌張,懂得自我保護(hù)的重要性。
三.教學(xué)重點(diǎn):在了解保護(hù)未成年人相關(guān)法律知識的基礎(chǔ)上,提高用法律維權(quán)意識及方法,學(xué)會自我保護(hù)的方法。
四.教學(xué)難點(diǎn):學(xué)生能自覺的從認(rèn)同法律、遵守法律中親近法律。五.教學(xué)過程
(一)導(dǎo)入:案例分析(材料略)
1.問:(1)從馬某的悲劇中我們應(yīng)吸取什么教訓(xùn)?(2)從小女孩的表現(xiàn)中我們可以受到什么啟發(fā)?
學(xué)生思考討論分組??偨Y(jié)得出:缺乏自我保護(hù)導(dǎo)致慘痛后果,具備自我保護(hù)意識和能力能夠自救自護(hù)。所以說,當(dāng)我們的合法權(quán)益受到侵害時,學(xué)會尋求法律的保護(hù)固然重要,但更重要的是,我們還應(yīng)該掌握自我保護(hù)的方法。出示課題:《自我保護(hù)大家談》
2.欣賞漫畫,學(xué)生思考談?wù)摚呵嗌倌耆菀资艿角趾Φ脑??(或?yàn)槭裁匆訌?qiáng)自我保護(hù)?)講授新課
(二).自護(hù)自救方法
1.自救方法探究:(1).出示漫畫組圖:課本107-108頁漫畫,分三小組討論,回答問題
第一組:漫畫一:小姑娘的遭遇給了我們什么啟示? 第二組:漫畫二:小姑娘該不該跟他走?為什么?
第三組:漫畫三:他的做法可取嗎?為什么?(2)教你幾招:
第一招:遇到騙子時,敢于斗爭 第二招:遇到冒牌公務(wù)員時,索要證件,找父母
第三招:遇到暴力搶劫時善于斗爭
(3)各自出招:你還能結(jié)合生活實(shí)際再告訴同學(xué)們幾招嗎?
(4)總結(jié)自護(hù)八招:
遇到險(xiǎn)情 緊急求援 虛張聲勢 巧妙周旋 義正言辭 當(dāng)場制止 潔身自好 不貪不沾
心明眼亮 牢記特點(diǎn) 主動避開 脫離危險(xiǎn) 訴諸法律 報(bào)告公安 遵紀(jì)守法 消除隱患
(5)師:在現(xiàn)實(shí)生活中,侵犯未成年人的合法權(quán)益的因素很多,有時我們自己難以想周全,來看專家給我們支招:出示課件:專家支招
(三).知識實(shí)用反饋
自護(hù)自救的方法很多,關(guān)鍵在于會在生活中運(yùn)用,才能真正保護(hù)我們自己,你能做到嗎?進(jìn)入模擬情境場(材料見教材109頁)情境場一:(材料見教材109頁)
此時的葉梅該如何做才能使自己既不受到傷害,又盡可能地獲得解救呢? 情境場二:(材料見教材109頁)
謝明此時應(yīng)該怎么做?
學(xué)生討論總結(jié),教師進(jìn)行點(diǎn)撥。
葉梅既然敵不過他們,周圍又沒有人可以求助,那么就老實(shí)一點(diǎn),沒必要同他們硬來,在路途中尋求機(jī)會解救自己。例如,可以在半途中丟棄一些自己的物品讓別人發(fā)現(xiàn)等。
此時謝明不能急于回家,應(yīng)立即設(shè)法與父母取得聯(lián)系,弄明白家中到底是誰,同時也可以直接報(bào)警。
(四).知識鞏固(課堂練習(xí):單選題,辨析題見課件)六.布置作業(yè):未成年人需要增強(qiáng)自我保護(hù)意識 七.板書:見課件
第三篇:從故宮失竊案談商業(yè)秘密保護(hù)
從故宮失竊案談商業(yè)秘密保護(hù)
商密衛(wèi)士
2011年5月23日
內(nèi)容導(dǎo)讀:
2011年5月8日故宮博物院晚發(fā)生竊案,香港兩依藏博物館在齋宮臨時展出的7件展品失竊。故宮保衛(wèi)處被稱作“京城第一保衛(wèi)處”,擁有人防、技防、物防和犬防“四道防線”。然而,超過240人的人防隊(duì)伍,近萬臺的報(bào)警和監(jiān)控設(shè)備,以及100多條訓(xùn)練有素,兇猛無比的狼犬,卻沒有發(fā)現(xiàn)、阻止和抓住一個單槍匹馬、赤手空拳、小學(xué)都沒畢業(yè)、盜竊手法簡單粗暴的小偷。其原因值得我們深思。利用商業(yè)秘密的泄密和保護(hù)原理,我們可以清楚的分析出故宮在安防方面存在的問題,提示整改的方向,對企業(yè)的商業(yè)秘密保護(hù)有很好的啟迪作用。
據(jù)報(bào)道,故宮博物院2011年5月8日晚發(fā)生竊案,香港兩依藏博物館在齋宮臨時展出的7件展品失竊。
京城故宮是國寶重地,故宮保衛(wèi)處被稱作“京城第一保衛(wèi)處”,自然擁有壁壘森嚴(yán)的防范手段,包括:人防、技防、物防和犬防“四道防線”,遍布全館的1600個防盜報(bào)警器、3700個煙感探測器和400個攝像頭不間斷運(yùn)行;珍寶館內(nèi)外,更是紅外線、微波、聲音等多種報(bào)警器探頭24小時開啟,全方位監(jiān)視;擁有40多臺顯示器的報(bào)警系統(tǒng)可自動錄像,并有3種以上的技術(shù)手段進(jìn)行復(fù)核,如發(fā)生意外,會立即通過專線電話上報(bào)。然而,這套苦心經(jīng)營10年、堪稱具有現(xiàn)代意義的安全技術(shù)防范系統(tǒng),卻未能阻止盜賊行竊。
由于故宮擁有頂級的安防體系,況且齋宮位于故宮內(nèi)東六宮之南,與故宮各大門都有很遠(yuǎn)的距離,可謂是處于深宮大院之內(nèi),而竊賊卻能突破四道防線,順利盜竊得手,并攜帶故宮展品全身而退,所有的監(jiān)控沒有留下竊賊的片刻蹤影,不由人浮想聯(lián)翩,不知哪位國際大盜為之。其情節(jié)必定如好萊塢大片《偷天陷阱》般,智囊策劃、高手云集、技術(shù)先進(jìn)、手段高超、路線勘察、飛檐走壁,利用高科技的手段,讓故宮的近萬個報(bào)警器和探測器失靈,甚至讓故宮內(nèi)100多條專業(yè)警犬變成乖乖狗,而且故宮內(nèi)部一定有內(nèi)應(yīng)配合,否則,不可能在天羅地網(wǎng)的故宮內(nèi)完成盜竊活動。
隨后,事態(tài)以一種出乎人們想象的方式演進(jìn),讓人大跌眼鏡的是,警方最后抓獲的竊賊不是飛天大盜,沒有里應(yīng)外合,也沒有高科技助威,而是一個單槍匹馬、赤手空拳、小學(xué)都沒畢業(yè)、身高只有1.60米的山東農(nóng)民。他跟隨旅行團(tuán)逃票混入故宮,“進(jìn)去后聽導(dǎo)游介紹,也不知道怎么了,腦子一轉(zhuǎn)圈就想起盜竊。”,之后用極其粗暴簡單的手法“用腳踹破窗戶而入,砸碎展柜玻璃,盜竊展品”,延“齋宮的紅色宮墻上,從房頂自西向東跑到頭,再向北跑到頭跳墻逃跑。”
人們不禁要問,如此嚴(yán)密的安保措施,卻被一個自稱“臨時起意的游客”輕易破解,竊賊為何能突破“四大防線”盜竊得手?報(bào)警設(shè)施為什么沒有自動報(bào)警?嫌疑人如何逃出故宮的重重大門的?如何躲過密如蛛網(wǎng)的探頭?雖然后來警方介紹,這個竊賊不是“臨時起意識是盜竊”,而是提前“踩過點(diǎn)”,但也擋不住人們對故宮安防能力的懷疑。
我們利用商業(yè)秘密的泄密和保護(hù)原理對故宮失竊案進(jìn)行分析,可以清楚的發(fā)現(xiàn)故宮在文物保護(hù)方面存在的問題和應(yīng)采取的改進(jìn)措施,其結(jié)果對于企業(yè)的商業(yè)秘密保護(hù)工作,也有很好的啟迪作用。
一、故宮失竊案的風(fēng)險(xiǎn)要素分析
根據(jù)“商業(yè)秘密泄密原理”,我們知道商業(yè)秘密的泄密風(fēng)險(xiǎn)是由商業(yè)秘密的價(jià)值、商業(yè)秘密存在的薄弱點(diǎn)、對商業(yè)秘密的威脅這三個要素構(gòu)成的。商業(yè)秘密具有價(jià)值,威脅利用商業(yè)秘密存在的薄弱點(diǎn),對商業(yè)秘密造成損害,導(dǎo)致商業(yè)秘密失密。泄密風(fēng)險(xiǎn)與三要素存在正相關(guān)的函數(shù)關(guān)系,三要素的作用越大,風(fēng)險(xiǎn)就越大,反之亦然。商業(yè)秘密的價(jià)值越高,吸引力就越大,就越容易受到各種威脅的攻擊。威脅是指能夠?qū)ι虡I(yè)秘密造成泄密破壞的各種潛在原因。薄弱點(diǎn)是指商業(yè)秘密存在的能夠被威脅所利用的弱點(diǎn)。
同樣,故宮文物的失竊風(fēng)險(xiǎn),取決于三個要素,即:文物的價(jià)值、對文物的威脅、文物存在的保護(hù)漏洞。
故宮內(nèi)藏的文物都是國寶級,價(jià)值連城,這些國寶的價(jià)值構(gòu)成了失竊風(fēng)險(xiǎn)的第一要素。由于這些文物都是有形的實(shí)物,其價(jià)值只能隨時間的變遷而不斷升值,基本不可能采取任何控制措施降低這些文物的價(jià)值,也不可能改變該要素對失竊風(fēng)險(xiǎn)的影響,所以該要素對失竊風(fēng)險(xiǎn)的影響很大,但其影響程度基本是恒定不變的。
再分析一下威脅要素。雖然故宮藏品價(jià)值連城,但實(shí)際發(fā)生過的威脅,無論從數(shù)量還是攻擊能力,都不具有太大的威力。據(jù)報(bào)道,建國以來,加上本次5月8日的失竊事件,故宮總共發(fā)生過6次盜竊案,其竊賊都是單槍匹馬的小偷,沒有一起是擁有高科技盜竊手段的江洋大盜,更不是有組織的團(tuán)伙行為。特別是這次被抓的石柏魁,更是一個小學(xué)都沒畢業(yè)、身高只有1.60米的山東農(nóng)民,他在實(shí)施盜竊時,連自己的手印都不知道隱藏。因此看出,在這次失竊案中,雖然是小偷這一威脅盜走了文物,但由于其能力所限,小偷作為威脅要素對失竊風(fēng)險(xiǎn)的影響實(shí)際是不大的,也就是說,小偷威脅這一要素,不對導(dǎo)致較高的文物失竊風(fēng)險(xiǎn)。
影響失竊風(fēng)險(xiǎn)的最后一個要素是故宮文物保護(hù)存在的漏洞。由于前兩個風(fēng)險(xiǎn)要素的作用是一高一低(價(jià)值要素對失竊風(fēng)險(xiǎn)的影響很高,而威脅要素的影響又很小),根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)模型計(jì)算,此時還不會出現(xiàn)很高的失竊風(fēng)險(xiǎn),其風(fēng)險(xiǎn)值大約是中等偏下,如果漏洞要素的影響不大,最終的失竊風(fēng)險(xiǎn)一定是低。如果漏洞要素的影響很大,最終的失竊風(fēng)險(xiǎn)一定為高。反過來理解,在價(jià)值要素和威脅要素一高一低的情況下,如果最終的失竊風(fēng)險(xiǎn)為高,則可以推斷,漏洞要素的影響一定為高。因此,故宮的失竊風(fēng)險(xiǎn)的決定因素就是漏洞因素了。漏洞的大小和嚴(yán)重程度直接決定了文物失竊的風(fēng)險(xiǎn)高低。由于故宮在價(jià)值因素和威脅因素一高一低的狀況下發(fā)生了文物盜竊事件,證明故宮被竊的風(fēng)險(xiǎn)非常高,已經(jīng)變成了現(xiàn)實(shí),由此可以推斷出故宮的漏洞要素的影響一定很高,即存在嚴(yán)重的安防漏洞。后來警方披露的作案過程,也驗(yàn)證了故宮存在的一系列嚴(yán)重的安防漏洞。
從上面的風(fēng)險(xiǎn)要素分析還可以看出,故宮是很幸運(yùn)的,因?yàn)檫@次文物失竊的主因是安防漏洞造成的,威脅這一要素的影響很小,所以導(dǎo)致失竊損失還不是太大。如果威脅的能力很強(qiáng),例如有組織、內(nèi)外配合、采用高科技作案手段對故宮實(shí)施盜竊,再利用故宮安防存在的巨大漏洞,最后的損失一定是巨大的,而且警方破案也不一定象這次順利了。
二、故宮看得見的安防漏洞
根據(jù)公開報(bào)道的作案過程,我們可以清楚的發(fā)現(xiàn)故宮在安防方面表現(xiàn)出來的漏洞所在。
1.監(jiān)控和報(bào)警裝置形同虛設(shè)
據(jù)報(bào)道,故宮擁有遍布全館的1600個防盜報(bào)警器、3700個煙感探測器和400個攝像頭不間斷運(yùn)行;珍寶館內(nèi)外,更是紅外線、微波、聲音等多種報(bào)警器探頭24小時開啟,可全方位監(jiān)視,沒有空白點(diǎn);擁有40多臺顯示器的報(bào)警系統(tǒng)可自動錄像,并有3種以上的技術(shù)手段進(jìn)行復(fù)核。
而實(shí)際上,小偷石柏魁在故宮的潛伏、實(shí)施盜竊、逃脫整個過程當(dāng)中,包括打碎故宮內(nèi)誠肅殿的玻璃、小偷砸開裝飾墻了、撬展柜,并沒有任何監(jiān)控和報(bào)警裝置發(fā)出警報(bào),也沒有記錄下他的蛛絲影像。監(jiān)控和報(bào)警裝置失效,其原因是多方面的,可能是安防位置設(shè)置不合理、也可能是技術(shù)故障、也可能是通信故障、也有可能是供電故障,也有可能是監(jiān)控系統(tǒng)根本就沒有通電工作。據(jù)媒體報(bào)道,故宮內(nèi)的監(jiān)控系統(tǒng)也并不是24小時監(jiān)控,而是間歇監(jiān)控,故宮所用攝像機(jī)是在遇到特殊情況,報(bào)警器報(bào)警后才會打開。
2.對安防設(shè)置自身保護(hù)不夠
媒體報(bào)道稱,小偷在行竊前,切斷了警報(bào)系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)的電源,所以監(jiān)控室也沒有監(jiān)控到情況。
監(jiān)控和警報(bào)系統(tǒng)的供電和通信線路,是監(jiān)控系統(tǒng)重要的組成部分,也應(yīng)該處于嚴(yán)密的保護(hù)之下。小偷石柏魁輕易的發(fā)現(xiàn)并切斷電源,說明故宮對安防監(jiān)控設(shè)施的自身保護(hù)不夠,或者根本就沒有對供電或通信電纜和設(shè)施設(shè)置保護(hù)。
3.犬防失效
在犬防方面,故宮配備有一百多條狼犬的犬隊(duì),擔(dān)負(fù)著閉館清查、施工工地夜間蹲守和突發(fā)事件安防等任務(wù),但是在小偷閉館潛伏、追討的過程中,并沒有看到這些六親不認(rèn),嗅覺靈敏的大內(nèi)警犬發(fā)揮作用。
其實(shí),警犬的天性和后天的訓(xùn)練,決定了它們工作的可靠性比人高許多,但狗離不開人的指揮,人是警犬的主導(dǎo),如果人不帶警犬閉關(guān)清查,發(fā)現(xiàn)意外情況后不讓警犬追尋,再勇猛和靈敏的警犬也會變得毫無用處。
據(jù)報(bào)道,雖然規(guī)章制度要求必須犬防,但是有名無實(shí),除非接見外賓平時不做任何犬防。故宮回應(yīng)說現(xiàn)在資金緊張無力做犬防安排。
4.人防和制度失效
故宮有龐大的人防隊(duì)伍,院內(nèi)光武警就有200多人,還有大量的巡邏人員,按照故宮的安防規(guī)定,故宮開放期間,所有展廳內(nèi)的文物安全由開放管理處負(fù)責(zé)。游客走后,每一展廳里的工作人員都要將自己所屬區(qū)域的文物清點(diǎn),并且搜查所有可能藏匿人或物的角落,連消防滅火器的把手、枯井深處和高大展柜的頂端都要一一清查。確認(rèn)沒有異常后,每一區(qū)域的所有人再次拉網(wǎng)檢查一遍。隨后,故宮警犬隊(duì)還要對故宮的各個角落進(jìn)行搜尋。8日上午10時許,石柏魁未購買門票混入故宮,并進(jìn)入誠肅殿的香港“兩依藏珍選粹展”展廳,趁降雨至天黑。20時許,他關(guān)閉西配房內(nèi)供電系統(tǒng)總閘,破壞展廳玻璃和內(nèi)部展板后進(jìn)入展廳盜取展品。得手后,石柏魁從誠肅殿上房,并攀爬上故宮內(nèi)墻逃跑。
由于小偷石柏魁是裝成游客,在閉館后成功躲在展廳與西配房的夾道中隱藏下來,說明上述清查制度并未有被有效的執(zhí)行。
經(jīng)過調(diào)查,失竊當(dāng)日的安保人員在打牌,無人巡查,雖然故宮有規(guī)定每30分鐘巡查一次,但是這個制度已經(jīng)廢棄十幾年。失竊后,安保人員依然打牌。故宮回應(yīng)當(dāng)日不是打牌只是在開臨時會議,牌只是一個新到的安保人員,在故宮見到其它安保幫助檢查時,隨手放在桌子上的。
此外,故宮安保人員的能力也不能滿足人防的要求。經(jīng)過調(diào)查故宮大部分員工為“關(guān)系戶”,保安沒有經(jīng)過正式選拔,都是內(nèi)部招聘。當(dāng)日發(fā)現(xiàn)嫌疑人的保安歲數(shù)很大,不僅體力無法追逐嫌疑人,而且沒有學(xué)過任何擒拿格斗無法制服嫌疑人。故宮回應(yīng)說安保的老師傅歲數(shù)大了一些,但是,嫌疑人身手敏捷未等安保制服就消失在黑影里。
5.對意外事件處置和應(yīng)急措施不當(dāng)
石柏魁在行竊過程中,故宮安保人員也發(fā)現(xiàn)過意外情況,但沒有對這些意外事件采取有效的處置和響應(yīng),導(dǎo)致錯過了失竊事件的發(fā)生。
據(jù)警方之前通報(bào),這天晚上故宮保衛(wèi)處值班室曾經(jīng)發(fā)現(xiàn)“警報(bào)”—齋宮所處的東區(qū)停電了。但安保人員“以為是雨天線路故障”,如過去雷雨天的雷擊事故,沒有想到會是盜竊,便沒有深入齋宮查看。后來他們推測,電是盜賊切斷的,報(bào)警系統(tǒng)也就失靈了。
故宮保衛(wèi)處一巡邏人員曾經(jīng)發(fā)現(xiàn)一名可疑人員。由于該人身上有紅色痕跡,疑是故宮紅墻剮蹭,巡邏人員命令其原地蹲下后,立即打電話聯(lián)系、上報(bào),但就在上報(bào)的過程中,該可疑人員居然逃脫。后來雖經(jīng)細(xì)致查找,但最終也沒有再次發(fā)現(xiàn)這個人的下落。隨后,故宮動用了在院所有值班和備班人員20多人,并連同故宮駐院派出所的武警一起,在院里搜索了一個晚上,沒能發(fā)現(xiàn)石柏魁的行蹤。
應(yīng)該說,在這樣一個國寶重地和敏感時段,“可疑人員”竟可以僥幸逃脫,可見安保人員的警惕性、控制力、責(zé)任心的缺乏。第二天蜂擁而至的游客像往日一樣等候在故宮門前,故宮不得不開門迎客,“現(xiàn)場破壞了,布滿了游客的腳印”。
而且上述過程中,沒有看到故宮有緊急預(yù)案發(fā)揮作用。像故宮這樣的安保重點(diǎn)單位,應(yīng)該制定有突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,一旦有突發(fā)事件應(yīng)該馬上啟動預(yù)案,而且平時應(yīng)該經(jīng)常演練。在相關(guān)的報(bào)道中我們沒有看到故宮方面應(yīng)急預(yù)案啟動的任何跡象。
三、故宮看不見的安防漏洞
通過石柏魁的作案過程,可以看出,故宮內(nèi)所有的防線,包括人防、技防、物防和犬防“四道防線”,均沒有起到應(yīng)有的防護(hù)作用,形同虛設(shè),處于失效狀態(tài),如同上面的分析所示。但這些僅是看得見的漏洞,其實(shí),還有看不見的漏洞,而這些看不見的漏洞所起的作用更大。
按照商業(yè)秘密的保護(hù)理論,有效的商業(yè)秘密保護(hù)一定是形成一個保護(hù)體系,這個體系由若干管理性措施和技術(shù)性措施共同構(gòu)成,例如:安防方針和目標(biāo)、組織架構(gòu)、安全意識、流程、程序、職責(zé)、人員管理、教育培訓(xùn)、物理防護(hù)、技術(shù)防護(hù)、設(shè)備安全、網(wǎng)絡(luò)安全、監(jiān)控、監(jiān)督檢查、應(yīng)急響應(yīng)等等。
保護(hù)體系的管理性措施的作用是選擇、確定、實(shí)施、運(yùn)作、監(jiān)控各種技術(shù)性防護(hù)措施,而技術(shù)性防護(hù)措施則體現(xiàn)了管理性措施的具體要求和追求的防護(hù)目標(biāo)。
故宮表現(xiàn)出來的漏洞都是技術(shù)性的,如:監(jiān)控和報(bào)警裝置形同虛設(shè)、對安防設(shè)置自身保護(hù)不夠、犬防失效、人防和制度失效、對意外事件處置和應(yīng)急措施不當(dāng)?shù)?,但技術(shù)性漏洞的根源一定是保證這些技術(shù)性措施有效運(yùn)行的安防管理措施方面,即組織架構(gòu)、安全意識、流程、職責(zé)、人員管理、教育培訓(xùn)、監(jiān)督檢查等管理環(huán)節(jié)。大面積技術(shù)性漏洞的存在,說明故宮的安防體系的管理性措施同樣存在著巨大的漏洞,或許故宮根本就沒有建立有效的防護(hù)管理性措施。
四、故宮的整改措施到位嗎?
故宮博物院在其官方微博上公布針對展覽展品失竊案件的漏洞查找與初步整改措施,其中漏洞查找有七條,包括“閉館清場有疏漏,對建筑地形復(fù)雜的區(qū)域清場出現(xiàn)漏人”、“低估了警情”、“搜捕可疑人過程中,以為四門緊閉措施已經(jīng)到位,未能及時對城墻布置防控和搜索”等。整改措施有八條,包括“把本次失竊事件作為極為沉痛的重大教訓(xùn),對全體干部員工進(jìn)行安全教育,增強(qiáng)責(zé)任意識”、“加快已有安防系統(tǒng)的升級改造,改善硬件設(shè)施,提升防控能力”、“對全院重要展室門窗所用玻璃進(jìn)行相應(yīng)改造,以具備防爆功能,對目前的展柜進(jìn)行針對性改造,提高安全系數(shù)”、“修改并完善夜間應(yīng)急處理預(yù)案,增加巡邏力量和班次”等。
我們看到故宮的漏洞查找和整改措施中,基本上還是圍繞著技術(shù)性保護(hù)措施,除了“對全體干部員工進(jìn)行安全教育,增強(qiáng)責(zé)任意識”外,并沒有其它管理性保護(hù)措施,更沒有用系統(tǒng)的方法,全面檢討和改進(jìn)管理性措施和技術(shù)性保證措施。
故宮這樣的整改措施到位嗎?
五、對商業(yè)秘密保護(hù)的啟迪
企業(yè)對商業(yè)秘密的保護(hù),如同故宮對文物的保護(hù)。而且企業(yè)的商業(yè)秘密大多數(shù)存在形式是無形的(例如數(shù)據(jù)和文檔),這些無形的商業(yè)秘密很容易被復(fù)制到各種載體上,更能夠通過網(wǎng)絡(luò)實(shí)施訪問和傳播,所以其保護(hù)難度更大。
通過故宮的文物失竊案,我們可以清楚的看到,如果企業(yè)沒有形成一個有效的保護(hù)體系,缺少管理性保護(hù)措施的支撐,無論多么強(qiáng)大的技術(shù)保護(hù)手段,其最終的保護(hù)能力如同虛設(shè),必將寶貴的“商業(yè)秘密資產(chǎn)”置于高泄密風(fēng)險(xiǎn)之下。
很多企業(yè)雖然意識到了商業(yè)秘密是他們企業(yè)的“國寶”,但是在對這些“國寶”的保護(hù)上,卻追求不現(xiàn)實(shí)的簡單化,期望用一兩招“絕招”搞定。例如:有的企業(yè)與員工簽訂了保密協(xié)議,甚至是競業(yè)禁止協(xié)議,就認(rèn)為所有的員工都會忠實(shí)的履行對商業(yè)秘密的保護(hù)義務(wù),而不需要其它的保護(hù)手段。還有的企業(yè)采用了網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)加密手段,就認(rèn)為自己的商業(yè)秘密進(jìn)了保險(xiǎn)箱,不可能被泄露。
故宮文物被盜案,對企業(yè)的商業(yè)秘密保護(hù)工作,有著很好的啟迪作用,它再次提醒我們,只有在風(fēng)險(xiǎn)評估的基礎(chǔ)上,建立包含管理措施和技術(shù)措施的商業(yè)秘密保護(hù)體系,才能真正有效地降低商業(yè)秘密的泄密風(fēng)險(xiǎn),保證商業(yè)秘密的安全。
第四篇:醫(yī)生如何自我保護(hù)之個人談
醫(yī)生如何自我保護(hù)之個人談——
1.要時刻記住病人就是明天會把你推上被告席上的原告!在當(dāng)今中國特殊的醫(yī)療環(huán)境下,很多時候不是醫(yī)生不好,而是病人太狡滑了,作為醫(yī)生不得不作好自我保護(hù)。救治病人,要從法律風(fēng)險(xiǎn)的角度去處理!
2.要學(xué)會區(qū)分醫(yī)療糾紛的高危人群,對這類人要重點(diǎn)防范,要特別注意言行。大家干時間長了都有直覺,比如說感覺到某個病人比較“難纏”,那么這個人就可能是高危人群;還有那些在單位是個領(lǐng)導(dǎo),平時在單位作威作福慣了的;對自己疾病有自以為很了解,一說什么都知道的;家中有學(xué)醫(yī)的;明知是危重癥而家屬對治療結(jié)果期望值較高的。
3.要學(xué)會察言觀色,發(fā)現(xiàn)病人或其家屬有不滿情緒時,要及時反省自己有什么做的不足的地方,及時改正,如不能消除病人的不滿,要及時請上級醫(yī)師出馬,爭取把糾紛消滅在萌芽之中。注意,上級醫(yī)師業(yè)務(wù)水平也許并不比你高,但往往他說的話比你管用。
4.同病人及家屬的溝通工作一定要做好,講話要注意,一定不能講“沒事”“不要緊”之類的話,須知一個普通感冒也可能合并病毒性心肌炎死人。病有一分,要講十分,對病危病人,要反復(fù)交待病情,要讓家屬丟掉幻想,要讓其有“死馬當(dāng)活馬醫(yī)”的感覺。對病情尚穩(wěn)定的病人,也要交待可能的并發(fā)癥,如咯血病人可能因窒息致猝死。5.碰到危重病人,掌握以下步驟,有百利無一害:第一氧氣,第二鹽水,第三想上級。
6.掌握輕重,認(rèn)清哪個是要死的,哪個是暫時死不了的。7.對身上暫時無錢的、或者如外地打工真的無錢的,要一視同仁,給他基本的藥物和全身檢查,寧可教天下人負(fù)我,不可我負(fù)天下人。欠費(fèi)有醫(yī)院扛大頭,對病人“欠治”也許就是我們“欠揍”,犯不著。
8.患者有什么不舒服,一定要隨叫隨到。有時你可能忙于更緊急的事,但是在稍微有空閑時,一定要到床邊去看他。你看過病人之后病人出事,和你沒看病人出事性質(zhì)是完全不同的。
9.記錄要詳盡,該寫的一定要寫,努力做到滴水不漏,患者不執(zhí)行勿忘記入病程記錄并于醫(yī)囑停止執(zhí)行。上級醫(yī)師指示要照做并記錄,請有關(guān)科室會診并要求會診大夫留詳細(xì)會診記錄并照行之,切勿班門弄斧。危重者要下病危重病后讓家屬簽字,病人如果拒絕做某些檢查或治療要簽字為證。10.不要主動叫病人出院,讓病人來要求出院。
11.不管怎樣的病歷都記得要寫上“不適隨診”這句話,萬一病人離開醫(yī)院后病情惡化你就有退路。
12.遇有要對你動粗的不良之徒,如果你覺得占不了上風(fēng),不要動手,好漢不吃眼前虧,三十六計(jì)走為上。記住不要把希望寄托在領(lǐng)導(dǎo)或警衛(wèi)身上,他們不會替你伸張正義!13.出現(xiàn)醫(yī)療糾紛的苗頭,立即叫總值班,不要自己扛。但也不要怕,大不了上法庭。人家還沒有說話,你就先蔫了,人家就更以為你做錯了。而且這個問題上的態(tài)度要堅(jiān)決強(qiáng)硬!
14.如果在沖突中吃了虧,不要怕把事情鬧大,要舍得花精力、財(cái)力,讓對方服軟。
15.全科同事要團(tuán)結(jié),遇事一致對外。要象法庭上的律師一般,臉皮要厚,敢于把白的說成黑的,把黑的說成白的,把豆腐說成是麥子做的。
16.提高診治水平、嚴(yán)格遵守診療常規(guī)和良好的服務(wù)態(tài)度是自我保護(hù)的最佳途徑。
17.大型醫(yī)院駐進(jìn)派出所;中型醫(yī)院引進(jìn)警務(wù)室;小型醫(yī)院找個警察當(dāng)院長;(以上都是有依據(jù)的,衛(wèi)生部文件允許的)。18.為了醫(yī)生的安全,看病必須安裝銀行一樣的隔離窗。19.根據(jù)醫(yī)院財(cái)力能力,購買防身的頭盔、迷彩服、防彈衣、電警棍、攝相頭、警犬、AK-
47、榴彈炮、手榴彈、瓦斯催淚槍、手銬等等。我們可以效仿。
第五篇:自我保護(hù)大家談教學(xué)案
自我保護(hù)大家談
【教學(xué)內(nèi)容】自我保護(hù)大家談 【教學(xué)目標(biāo)】
知識與技能:引導(dǎo)學(xué)生初步認(rèn)識社會生活的復(fù)雜性,領(lǐng)會自我保護(hù)的必要性,并理論聯(lián)系實(shí)際探究自我保護(hù)的方法和技能技巧。
過程與方法:在充分利用教材資源的基礎(chǔ)上,組織學(xué)生搜集日常生活中經(jīng)常遇到的險(xiǎn)情和典型案例,通過情境體驗(yàn)和討論去領(lǐng)會自我保護(hù)的方法和技巧。
情感、態(tài)度、價(jià)值觀:幫助學(xué)生提高防范意識,感悟自救自護(hù)的方法,做到既敢于又善于同不法侵害行為作斗爭;感悟斗爭的策略,盡量將損失降到最小?!窘虒W(xué)重點(diǎn)】幫助學(xué)生通過多種形式探究自我保護(hù)的方法和途徑。
【教學(xué)難點(diǎn)】創(chuàng)造情境,體驗(yàn)自我保護(hù)的重要性,并在活動中增強(qiáng)自我保護(hù)意誤解,提高自我保護(hù)能力
【教學(xué)準(zhǔn)備】自我保護(hù)的漫畫、視頻資源。【教學(xué)思路】“談身邊的見聞——談典型的案例——談親身經(jīng)歷——談對活動的體驗(yàn)——?dú)w納總結(jié)——反思導(dǎo)行”。【教學(xué)過程】 【導(dǎo)入語】:七彩童年,青春花季,18歲以前的生活是人生中最快樂的時段,然而也是稚嫩的生命最易受傷和最需要呵護(hù)的階段。當(dāng)我們遇到意外傷害或合法權(quán)益受到不法侵害時,應(yīng)該學(xué)會尋求保護(hù),更重要的是學(xué)會一些自我保護(hù)的方法和技能,以幫助我們在“險(xiǎn)象環(huán)生”的境地中“絕處逢生”。
本節(jié)課我們的主要任務(wù)就是了解一些對未成年人可能的侵害,探討一些自我保護(hù)的方法,并學(xué)會機(jī)智靈活地同各種不法侵害作斗爭。【授新課】環(huán)節(jié)一:漫畫品析
漫畫1:小姑娘為什么會上當(dāng)?她的遭遇給了我們啟示?
漫畫2:小姑娘為什么會落在“管理員”的手中?她應(yīng)不應(yīng)該跟“他”去?
漫畫3:他的做法可不可取,為什么?
【小結(jié)】青少年一定要增強(qiáng)自我保護(hù)意識,提高自我保護(hù)的能力。
環(huán)節(jié)二:情境體驗(yàn)
1、回家時發(fā)現(xiàn)有小偷在你家,你可能有哪些應(yīng)對策略?
2、當(dāng)我們遇到下列情形時,正確的做法有哪些?(語言簡潔,表述準(zhǔn)確)(1)獨(dú)自一人在家,有陌生人敲門:(2)晚上回家,發(fā)現(xiàn)有一可疑的人跟蹤自己:(3)有一位自稱是爸爸的朋友的陌生男子開車來接我回家:(4)本次考試成績不理想,朋友約我去喝一杯: 3(案例分析)今年3月,一富豪之子——某中學(xué)初一學(xué)生劉某被4人成年人綁架,向其家長勒索人民幣50萬元,面對歹徒的威脅,劉某毫不示弱:“要么你們殺了我,要么你們放了我,否則我認(rèn)得你們,我會讓我的爸爸抓住你們的!”
1、用合理的想像推測可能出現(xiàn)的后果。說說你的理由。
2、假如你是劉某,你可能怎么做? 環(huán)節(jié)三:錦囊妙計(jì)
(一)應(yīng)有的自我保護(hù)意識
1.父母給了我們生命,生命只有一次,請珍惜生命!2.害人之心不可有,但防人之心不可無!
3.父母期盼我們成人、成才、成長、成功,更盼我們平安和健康,所以我們一定要學(xué)會防范侵害,保護(hù)自己;4.生命第一,身心第二,財(cái)產(chǎn)第三。5.自尊自愛,不貪圖便宜和愛慕虛榮; 6.結(jié)伴行走,不要走黑暗或偏僻的道路; 7.不要隨身攜帶較多的現(xiàn)金,不顯擺; 7.與陌生人交往要慎重;
8.杜絕不良行為,遠(yuǎn)離不良誘惑;
9.萬一不幸遭遇暴力侵害,千萬要冷靜,不要激怒歹徒; 10.??
(二)預(yù)防侵害的基本方法
義正辭嚴(yán),敢字當(dāng)先。身處險(xiǎn)境,緊急求援。虛張聲勢,巧妙周旋。機(jī)智靈活,脫離危險(xiǎn)。心明眼亮.記牢特點(diǎn)。訴諸法律,報(bào)告公安。堂堂正正,不貪不占。遵紀(jì)守法,一生平安。