第一篇：河北省高級人民法院、河北省人民檢察院、河北省公安廳、河北省國家安全廳、河北省司法廳關(guān)于印發(fā)《貫徹實(shí)施

河北省高級人民法院、河北省人民檢察院、河北省公安廳、河北省國家安全廳、河北省司法廳關(guān)于印發(fā)《貫徹實(shí)施＜中華人

民共和國律師法＞的若干規(guī)定》的通知

（冀司[2009]135號）

各市中級人民法院、人民檢察院、公安局、國家安全局、司法局：

現(xiàn)將《貫徹實(shí)施＜中華人民共和國律師法＞的若干規(guī)定》印發(fā)給你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。2009年10月30日

第一章總則

第一條 為確?！吨腥A人民共和國律師法》的正確實(shí)施，規(guī)范律師會見犯罪嫌疑人、被告人，查閱、摘抄、復(fù)制案卷材料和收集、調(diào)取證據(jù)的執(zhí)業(yè)行為，依法保障律師在刑事訴訟活動(dòng)中的執(zhí)業(yè)權(quán)利，根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》、《中華人民共和國律師法》、《最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國家安全部、司法部、全國人大常委會法制工作委員會關(guān)于刑事訴訟法實(shí)施中若干問題的規(guī)定》，結(jié)合本省律師辦理刑事案件的實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條 律師在辦理刑事訴訟業(yè)務(wù)過程中，必須遵守國家法律、法規(guī)，必須堅(jiān)持以事實(shí)為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩的原則，恪守律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律。

第三條 同一律師不得接受同一案件兩名或兩名以上犯罪嫌疑人、被告人的委托參與刑事訴訟活動(dòng)。

第四條 律師在辦理刑事訴訟業(yè)務(wù)過程中應(yīng)當(dāng)保守國家秘密、商業(yè)秘密，不得泄露當(dāng)事人的隱私。

第五條 人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)、國家安全機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法保障律師在刑事訴訟中依法享有的會見權(quán)、閱卷權(quán)、調(diào)查取證權(quán)等各項(xiàng)執(zhí)業(yè)權(quán)利。

第二章 律師會見犯罪嫌疑人、被告人

第一節(jié)一般規(guī)定

第六條 律師會見在押犯罪嫌疑人、被告人一般應(yīng)在監(jiān)管場所內(nèi)進(jìn)行。監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)為律師安排會見室。會見室不得設(shè)置錄音、監(jiān)聽設(shè)施，不得影響律師正常的會見活動(dòng)。

第七條 律師會見在押犯罪嫌疑人、被告人應(yīng)當(dāng)遵守監(jiān)管部門的有關(guān)規(guī)定，不得為犯罪嫌疑人、被告人傳遞信件、錢物以及其它監(jiān)管部門所禁止的物品，不得將通訊工具交給在押犯罪嫌疑人、被告人使用。

第八條 接受委托的律師可以單獨(dú)或者共同會見在押犯罪嫌疑人、被告人。律師不得帶領(lǐng)犯罪嫌疑人、被告人的家屬或其他人員參加會見。

第九條 律師會見在押犯罪嫌疑人、被告人，應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)業(yè)證件及相關(guān)手續(xù)。有翻譯人員參加會見的，律師還應(yīng)向監(jiān)管部門提交翻譯人員的身份證件及辦案機(jī)關(guān)準(zhǔn)許翻譯人員參加會見的證明。

第十條 律師會見在押犯罪嫌疑人、被告人，應(yīng)當(dāng)制作會見筆錄，交由犯罪嫌疑人、被告人閱讀或向其宣讀。如果記載有遺漏或者差錯(cuò)，犯罪嫌疑人可以提出補(bǔ)充或者改正。犯罪嫌疑人、被告人確認(rèn)無誤后應(yīng)在筆錄上簽名。

第十一條 律師會見在押犯罪嫌疑人、被告人進(jìn)行錄音、錄像、拍照的，應(yīng)征得犯罪嫌疑人、被告人的同意并不得違反監(jiān)管部門的規(guī)定。

第十二條 律師可根據(jù)案件情況和需要決定會見在押犯罪嫌疑人的時(shí)間、次數(shù)，會見一般應(yīng)當(dāng)在監(jiān)管部門工作時(shí)間內(nèi)進(jìn)行。

第十三條 律師會見后，應(yīng)與監(jiān)管部門辦理會見完畢的手續(xù)。

第十四條 辦案機(jī)關(guān)或監(jiān)管部門違反法律或本規(guī)定的，律師、該律師所在的律師事務(wù)所可 1

以向律師協(xié)會或司法行政機(jī)關(guān)反映，也可直接向辦案機(jī)關(guān)或監(jiān)管部門的主管機(jī)關(guān)投訴，要求依法糾正。接受投訴的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)予以答復(fù)。

第十五條 律師會見在押犯罪嫌疑人、被告人時(shí)有違反法律規(guī)定、違反監(jiān)管部門依法作出的規(guī)定、違反律師執(zhí)業(yè)紀(jì)律或本規(guī)定行為的，辦案機(jī)關(guān)或監(jiān)管部門工作人員有權(quán)提出勸阻和警告；對不聽勸阻和警告的，有權(quán)停止會見。辦案機(jī)關(guān)或監(jiān)管部門并可將有關(guān)情況向律師協(xié)會或司法行政機(jī)關(guān)反映，律師協(xié)會或司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)在接到反映后5日內(nèi)予以答復(fù)。

第二節(jié) 偵查階段律師會見在押犯罪嫌疑人

第十六條 律師接受委托后應(yīng)向偵查機(jī)關(guān)提交授權(quán)委托書或法律援助公函、律師事務(wù)所函，出示律師執(zhí)業(yè)證。

律師遞交手續(xù)后，有權(quán)向偵查機(jī)關(guān)了解犯罪嫌疑人涉嫌的罪名、關(guān)押地點(diǎn)等情況。對于涉及國家秘密的案件，偵查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將案件性質(zhì)書面告知律師。

第十七條 律師會見在押犯罪嫌疑人，可以依法從事下列執(zhí)業(yè)活動(dòng)：

（一）向犯罪嫌疑人了解有關(guān)案件的情況；

（二）為犯罪嫌疑人提供法律咨詢；

（三）為犯罪嫌疑人代理申訴、控告；

（四）為犯罪嫌疑人申請取保候?qū)彙?/p>

第十八條 律師會見在押犯罪嫌疑人，可以了解與案件有關(guān)的情況：

（一）犯罪嫌疑人的自然情況；

（二）犯罪嫌疑人是否實(shí)施或參與所涉嫌的犯罪；

（三）犯罪嫌疑人關(guān)于案件事實(shí)和情節(jié)的陳述；

（四）犯罪嫌疑人關(guān)于其無罪或罪輕的辯解；

（五）被采取強(qiáng)制措施的法律手續(xù)是否完備，程序是否合法；

（六）被采取強(qiáng)制措施后其人身權(quán)利及訴訟權(quán)利是否受到侵犯；

（七）需要了解的與案件有關(guān)的其它情況。

第十九條 律師會見在押犯罪嫌疑人，可以為其提供如下法律咨詢：

（一）解釋、說明刑事訴訟法及刑法的有關(guān)規(guī)定；

（二）附帶民事訴訟的，解釋、說明民事訴訟法及民事法律的有關(guān)規(guī)定。

第二十條 律師為犯罪嫌疑人申請取保候?qū)彽模瑐刹闄C(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到申請后7日內(nèi)作出決定。對于不同意取保候?qū)彽?，?yīng)書面告知律師并說明理由。

第二十一條 不涉及國家秘密的案件，律師會見在押犯罪嫌疑人不需經(jīng)過偵查機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。對于涉及國家秘密的案件，犯罪嫌疑人或者其親屬提出聘請律師的，偵查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到申請后3日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的決定，并通知犯罪嫌疑人或者其親屬。

對于涉及國家秘密的案件，偵查機(jī)關(guān)未批準(zhǔn)犯罪嫌疑人聘請律師的，律師不得會見犯罪嫌疑人，監(jiān)管部門不予安排律師會見；偵查機(jī)關(guān)批準(zhǔn)犯罪嫌疑人聘請律師的，律師會見在押犯罪嫌疑人，可不再經(jīng)偵查機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，監(jiān)管部門按照相關(guān)規(guī)定安排會見。

律師對偵查機(jī)關(guān)不批準(zhǔn)聘請律師的決定，可以向作出決定的偵查機(jī)關(guān)申請復(fù)議一次。偵查機(jī)關(guān)應(yīng)在收到復(fù)議申請后7日內(nèi)作出復(fù)議決定，并書面通知申請復(fù)議的律師。

第二十二條 律師會見在押犯罪嫌疑人時(shí)，應(yīng)當(dāng)向監(jiān)管部門出示下列材料：

1、授權(quán)委托書或者法律援助公函；

2、律師執(zhí)業(yè)證；

3、律師事務(wù)所出具的《律師會見在押犯罪嫌疑人、被告人專用介紹信》。

對于涉及國家秘密的案件，還應(yīng)提交辦案機(jī)關(guān)出具的準(zhǔn)予聘請律師的決定。

第二十三條 偵查機(jī)關(guān)送押涉及國家秘密案件的犯罪嫌疑人，應(yīng)當(dāng)向監(jiān)管部門出具涉及國家秘密案件通知書。

律師會見犯罪嫌疑人符合本規(guī)定第二十二條規(guī)定的，監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)安排會見。

第二十四條 律師會見不被干擾、不被監(jiān)聽。

除危害國家安全、涉及國家秘密、涉嫌黑社會性質(zhì)組織犯罪的案件可根據(jù)需要派員在場外，偵查機(jī)關(guān)不派員在場。

第二十五條 河北省律師協(xié)會應(yīng)在偵查機(jī)關(guān)和監(jiān)管部門放置律師事務(wù)所、律師名錄。犯罪嫌疑人有聘請律師要求的，偵查機(jī)關(guān)、監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)轉(zhuǎn)達(dá)。

第三節(jié) 審查起訴階段律師會見在押犯罪嫌疑人

第二十六條 審查起訴階段，犯罪嫌疑人要求聘請律師的，檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知犯罪嫌疑人的親屬或律師。

第二十七條 律師接受委托后，應(yīng)向檢察機(jī)關(guān)提交授權(quán)委托書或者法律援助公函、律師事務(wù)所函，出示律師執(zhí)業(yè)證。

第二十八條 律師會見在押犯罪嫌疑人，應(yīng)向監(jiān)管部門出示下列材料：

1、授權(quán)委托書或者法律援助公函；

2、律師執(zhí)業(yè)證；

3、律師事務(wù)所出具的《律師會見在押犯罪嫌疑人、被告人的專用介紹信》。

第二十九條 審查起訴階段，律師會見在押犯罪嫌疑人，檢察機(jī)關(guān)不派員在場。

第四節(jié) 審判階段律師會見在押被告人

第三十條 審判階段，在押被告人要求聘請律師的，人民法院應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知在押被告人親屬或依法為其指定提供法律援助的律師。

第三十一條 律師接受委托后，應(yīng)向人民法院提交授權(quán)委托書或法律援助公函、律師事務(wù)所函，出示律師執(zhí)業(yè)證。

第三十二條 律師會見在押被告人，應(yīng)向監(jiān)管部門出示下列材料：

1、授權(quán)委托書或法律援助公函；

2、律師執(zhí)業(yè)證；

3、律師事務(wù)所出具的《律師會見在押犯罪嫌疑人、被告人專用介紹信》。

第三十三條 審判階段，律師會見在押被告人時(shí)，人民法院不派員在場。

第三章 律師查閱、摘抄、復(fù)制案件材料

第三十四條 自案件審查起訴之日起，受委托的律師有權(quán)查閱、摘抄和復(fù)制與案件有關(guān)的訴訟文書及案卷材料。自案件被人民法院受理之日起，有權(quán)查閱、摘抄和復(fù)制與案件有關(guān)的所有材料，但審判機(jī)關(guān)內(nèi)部的副卷材料除外。

第三十五條 受委托的律師依照本規(guī)定第二十七條、第三十一條規(guī)定向辦案機(jī)關(guān)遞交手續(xù)后，要求查閱、摘抄、復(fù)制案卷材料的，辦案機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)安排辦理。

辦案機(jī)關(guān)對律師提出查閱、摘抄、復(fù)制案卷材料的要求，應(yīng)當(dāng)日安排辦理。不能當(dāng)日安排的，應(yīng)當(dāng)向律師說明理由，并在三日內(nèi)擇定辦理日期。

第三十六條 律師查閱、摘抄、復(fù)制案件材料應(yīng)當(dāng)在辦案機(jī)關(guān)指定的地點(diǎn)進(jìn)行，辦案機(jī)關(guān)應(yīng)派員在場。

辦案機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為律師查閱、摘抄、復(fù)制案件材料提供方便，但可依據(jù)相關(guān)規(guī)定收取復(fù)制材料所必須的工本費(fèi)用。

第三十七條 辦案機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)保證律師查閱、摘抄、復(fù)制案卷材料的完整性。

審查起訴階段，律師有權(quán)查閱、摘抄、復(fù)制案卷中的全部材料，包括補(bǔ)充偵查后形成的材料，但檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部的副卷材料除外。

審判階段，律師有權(quán)查閱、摘抄、復(fù)制與案件有關(guān)的所有材料，但審判機(jī)關(guān)內(nèi)部的副卷材料除外。

第三十八條 律師查閱、摘抄、復(fù)制涉及國家秘密的證據(jù)材料的，應(yīng)當(dāng)符合保守國家秘密相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。

第三十九條 律師應(yīng)當(dāng)妥善保管查閱、摘抄、復(fù)制的案件材料，不得提供給與案件無關(guān)的人員查閱、摘抄和復(fù)制。

第四章 律 師 收 集、調(diào) 取 證 據(jù)

第四十條 受委托的律師根據(jù)案情需要，可以自行調(diào)查、收集證據(jù)，也可以申請人民檢察院、人民法院收集、調(diào)取證據(jù)，或者申請人民法院通知證人出庭作證。

第四十一條 律師自行調(diào)查收集證據(jù)的，應(yīng)當(dāng)出示律師執(zhí)業(yè)證和所在律師事務(wù)所出具的調(diào)查專用證明，就與其承辦的法律事務(wù)有關(guān)的情況向有關(guān)單位或個(gè)人進(jìn)行調(diào)查。

第四十二條 律師在下列情況下可以申請人民檢察院、人民法院收集、調(diào)取證據(jù)，人民檢察院、人民法院認(rèn)為有必要的應(yīng)當(dāng)收集、調(diào)取。

（一）辯護(hù)律師向證人或者其他有關(guān)單位和個(gè)人收集、調(diào)取與本案有關(guān)的材料，證人、有關(guān)單位和個(gè)人不予配合，向人民檢察院、人民法院申請收集、調(diào)取的；

（二）辯護(hù)律師直接向人民檢察院、人民法院申請收集、調(diào)取證據(jù)，人民法院認(rèn)為辯護(hù)律師不宜或者不能向證人、有關(guān)單位和個(gè)人收集、調(diào)取的。

第四十三條 辯護(hù)律師認(rèn)為需要在法庭上出示偵查機(jī)關(guān)或人民檢察院收集、調(diào)取的證明被告人無罪或罪輕的證據(jù)材料的，可以申請人民法院調(diào)取該證據(jù)材料，人民法院應(yīng)當(dāng)調(diào)取。第四十四條 人民檢察院或人民法院根據(jù)律師的申請收集、調(diào)取證據(jù)的，提出申請的律師可以在場。人民檢察院或人民法院收集、調(diào)取證據(jù)后，應(yīng)及時(shí)將收集、調(diào)取的證據(jù)進(jìn)行復(fù)制，并移送提出申請的律師。

第四十五條 辯護(hù)律師應(yīng)以書面形式向人民檢察院或人民法院提出收集、調(diào)取證據(jù)的申請，列出需要調(diào)查問題的提綱，并說明申請的理由。人民檢察院、人民法院應(yīng)在接到申請后7日內(nèi)作出是否收集、調(diào)取的決定，并及時(shí)通知申請律師。

第五章附則

第四十六條 本規(guī)定第三章“復(fù)制”指通過復(fù)印、錄音、拍照、錄像、翻拍、翻錄等方式將原材料制作一份或多份。

第四十七條 律師要求會見的犯罪嫌疑人、被告人是服刑人員的，參照本規(guī)定執(zhí)行。第四十八條 法律援助部門公職律師辦理法律援助案件，參照本規(guī)定執(zhí)行。

第四十九條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。本規(guī)定發(fā)布前的相關(guān)規(guī)定與本規(guī)定不一致的，按本規(guī)定執(zhí)行。

第二篇：2008河北省人民檢察院工作報(bào)告

2008河北省人民檢察院工作報(bào)告

各位代表：

現(xiàn)在，我代表省人民檢察院向大會報(bào)告工作，請審議，并請省政協(xié)各位委員和其他列席同志提出意見。

十屆人大一次會議以來的五年，是我省檢察事業(yè)發(fā)展中具有重要意義的五年。全省檢察機(jī)關(guān)以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持社會主義法治理念，強(qiáng)化法律監(jiān)督，維護(hù)公平正義，為構(gòu)建社會主義和諧社會、建設(shè)沿海經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展強(qiáng)省，做出了積極貢獻(xiàn)。

一、依法打擊嚴(yán)重刑事犯罪，努力維護(hù)社會和諧穩(wěn)定

全省檢察機(jī)關(guān)始終把維護(hù)人民群眾利益、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定擺在突出位置，致力增強(qiáng)人民群眾安全感。五年來，共批準(zhǔn)逮捕各類犯罪嫌疑人111797人，提起公訴145764人。堅(jiān)持嚴(yán)打方針，突出打擊殺人、爆炸、搶劫、強(qiáng)奸、綁架等嚴(yán)重暴力犯罪，依法批捕9155人，提起公訴9422人。積極參與“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭，嚴(yán)厲懲治了一批黑惡勢力犯罪集團(tuán)，查辦充當(dāng)黑惡勢力“保護(hù)傘”的國家工作人員47人。認(rèn)真貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事司法政策。對嚴(yán)重刑事犯罪依法該嚴(yán)則嚴(yán)，對應(yīng)當(dāng)逮捕而未提請逮捕、應(yīng)當(dāng) 起訴而未移送起訴的，決定糾正漏捕1115人、糾正漏訴594人。對犯罪情節(jié)輕微、社會危害較小的，依法當(dāng)寬則寬，決定不批準(zhǔn)逮捕4235人、不起訴1606人。針對死刑第二審案件依照法律規(guī)定實(shí)行開庭審理的情況，省人民檢察院充實(shí)辦案力量，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，保障了死刑二審案件開庭工作的順利進(jìn)行。堅(jiān)持依法辦案和教育挽救相結(jié)合，深入探索未成年人犯罪案件辦案方式，維護(hù)未成年人合法權(quán)益，共有73個(gè)基層檢察院被命名為國家或省級優(yōu)秀“青少年維權(quán)崗”。

二、堅(jiān)決懲治和有效預(yù)防職務(wù)犯罪，促進(jìn)依法行政和廉潔從政

全省檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)決貫徹黨中央、省委關(guān)于反腐倡廉的整體部署，不斷加大查處和預(yù)防職務(wù)犯罪工作力度。五年來，共立案偵查涉嫌職務(wù)犯罪的國家工作人員12591人，其中涉嫌貪污賄賂犯罪8784人，涉嫌瀆職侵權(quán)犯罪3807人，為國家挽回直接經(jīng)濟(jì)損失9.03億元。查辦大案要案5821人，其中貪污賄賂10萬元、挪用公款100萬元以上特大案件1550件，縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部犯罪317人。對李友燦受賄4744萬元、馬向景、任曉峰貪污、挪用公款5100萬元等重大案件的查處，在社會上產(chǎn)生了較大反響。按照指定管轄，依法查辦了14件外省市職務(wù)犯罪大案要案，其中包括2起省部級領(lǐng)導(dǎo)干部犯罪案件，得到中紀(jì)委和高 檢院的充分肯定。積極探索新的辦案機(jī)制，首創(chuàng)了“辦案工作區(qū)”模式，最高人民檢察院在全國檢察機(jī)關(guān)推廣了這一做法。加大追逃力度，抓獲在逃職務(wù)犯罪嫌疑人117人。認(rèn)真開展職務(wù)犯罪預(yù)防工作，依托監(jiān)管場所，建立警示教育基地16個(gè)，進(jìn)行預(yù)防警示教育720次，有30萬人接受了教育。在政府采購、工程建設(shè)等領(lǐng)域建立行賄犯罪檔案查詢系統(tǒng)，提供查詢99次。完善預(yù)防機(jī)制，結(jié)合辦案有針對性地提出檢察建議，幫助相關(guān)部門加強(qiáng)行業(yè)管理和監(jiān)督，推動(dòng)了部門預(yù)防與社會預(yù)防的有機(jī)結(jié)合。

三、加強(qiáng)訴訟活動(dòng)監(jiān)督，全力維護(hù)司法公正

全省檢察機(jī)關(guān)積極構(gòu)建五大法律監(jiān)督體系，全力維護(hù)公平正義。在立案監(jiān)督中，依法糾正有案不立、有罪不究、違法立案等問題，監(jiān)督公安機(jī)關(guān)立案9827件、撤案718件。在偵查活動(dòng)監(jiān)督中，依法糾正濫用強(qiáng)制措施和侵犯訴訟參與人合法權(quán)益的行為，提出糾正意見3242件次。在刑事審判監(jiān)督中，依法糾正重罪輕判、輕罪重判、有罪判無罪等問題，提出抗訴970件。在刑罰執(zhí)行監(jiān)督中，依法糾正判決后不交付執(zhí)行和違法減刑、假釋、保外就醫(yī)等問題，提出糾正意見1043人次。建立預(yù)防超期羈押的長效機(jī)制，檢察環(huán)節(jié)連續(xù)五年保持無超期羈押。去年，開展了監(jiān)外執(zhí)行罪犯脫管漏管專項(xiàng)檢查，監(jiān)督糾正2215名監(jiān)外執(zhí)行罪犯的脫管漏管問題。在民事行政審判監(jiān)督中，依法提出民事抗訴 4664件、行政抗訴80件，提出再審檢察建議2868件，對不服正確裁判的3141件申訴案件，認(rèn)真做好當(dāng)事人的息訴工作。堅(jiān)持以辦案促監(jiān)督，依法查辦司法工作人員職務(wù)犯罪案件1404件。

四、充分發(fā)揮檢察職能作用，服務(wù)沿海經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展強(qiáng)省建設(shè)

全省檢察機(jī)關(guān)牢固樹立為大局服務(wù)的執(zhí)法理念，始終把推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧作為重要價(jià)值追求。

平等保護(hù)各類市場主體的合法權(quán)益。積極參加整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序活動(dòng)，依法開展專項(xiàng)立案監(jiān)督活動(dòng)，重點(diǎn)打擊集資詐騙、非法吸收公眾存款、制假售假、偷稅騙稅等犯罪，共批準(zhǔn)逮捕破壞社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序犯罪案件655件1167人，起訴533件1075人。認(rèn)真開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作，共查辦土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、城市建設(shè)、醫(yī)藥購銷、政府采購等領(lǐng)域涉嫌商業(yè)賄賂犯罪案件406件。立足檢察職能，組織開展了以“訪民企，排障礙，促發(fā)展”為主題的活動(dòng)，為民營企業(yè)挽回直接經(jīng)濟(jì)損失5515萬元。

積極參與社會主義新農(nóng)村建設(shè)。省人民檢察院制定了《關(guān)于充分發(fā)揮法律監(jiān)督職能，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)的指導(dǎo)意 見》，完善了深入農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)民的具體措施。依法嚴(yán)厲打擊影響農(nóng)村社會治安、危害農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的刑事犯罪，共批捕12846件21548人，提起公訴16610件28382人；查辦涉農(nóng)職務(wù)犯罪案件382件588人；加強(qiáng)法制宣傳教育，先后在729個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立預(yù)防職務(wù)犯罪工作網(wǎng)絡(luò)機(jī)制。去年，結(jié)合縣、鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉，制定了《關(guān)于依法維護(hù)選舉秩序，懲治和預(yù)防破壞選舉犯罪的意見》，保障了換屆選舉工作的順利進(jìn)行。

著力保障重點(diǎn)工程建設(shè)。立足服務(wù)我省重點(diǎn)工程拉動(dòng)戰(zhàn)略，制定了《河北省檢察機(jī)關(guān)服務(wù)重點(diǎn)工程建設(shè)指導(dǎo)意見》，與開發(fā)、承建單位聯(lián)合，先后在曹妃甸工業(yè)區(qū)、電廠、高速公路等196個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行了預(yù)防管理責(zé)任制，通過項(xiàng)目所在地檢察院進(jìn)駐預(yù)防、上級檢察院巡視預(yù)防，開展警示教育、法律咨詢、懲治犯罪、健全機(jī)制等活動(dòng)，提供同步同期、全方位深層次的法律服務(wù)，為我省重點(diǎn)工程營造良好的建設(shè)環(huán)境。

深入查辦重大安全生產(chǎn)事故背后的瀆職犯罪，嚴(yán)厲打擊破壞生態(tài)環(huán)境、造成土地等資源浪費(fèi)犯罪。開展了“安全事故類犯罪立案監(jiān)督”等專項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng)；加大了對涉嫌安全生產(chǎn)瀆職犯罪的查處力度，立案122件208人。加強(qiáng)對環(huán)境監(jiān)管失職和非法批準(zhǔn)征用、占用土地等犯罪的打擊，提高了相關(guān)國家工作人員保護(hù)生態(tài)環(huán)境和土地資源的責(zé)任意識。

五、全面加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，夯實(shí)檢察事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)

全省檢察機(jī)關(guān)始終把隊(duì)伍建設(shè)作為全部工作的根本和保證，認(rèn)真落實(shí)《中共中央關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人民法院、人民檢察院工作的決定》和《檢察官法》，不斷提高檢察隊(duì)伍的整體素質(zhì)。

大力加強(qiáng)各級檢察院領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。深入學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和省委七屆歷次會議精神，增強(qiáng)政治意識、大局意識、責(zé)任意識。加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，健全完善民主集中制和領(lǐng)導(dǎo)班子工作制度，加大上級院黨組協(xié)管干部的工作力度，認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、上級院對下級院巡視和“廉政談話”等制度，努力使各級檢察院領(lǐng)導(dǎo)班子做到政治堅(jiān)定、求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、勤政廉潔、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)。

積極推進(jìn)檢察隊(duì)伍建設(shè)。著眼于提高廣大檢察人員的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì)，深入開展學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想、保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性、社會主義榮辱觀和社會主義法治理念等學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。制定了《關(guān)于以嚴(yán)格公正執(zhí)法為重點(diǎn)，加強(qiáng)檢察業(yè)務(wù)建設(shè)的若干意見》，倡導(dǎo)全員出庭公訴，開展對外交流，舉辦各類培訓(xùn)班，強(qiáng)化司法考試激勵(lì)機(jī)制，不斷加大檢察教育培訓(xùn)和崗位練兵力度。通過實(shí)行干部掛職鍛煉，推行檢察官遴選制 度，評選優(yōu)秀公訴人、優(yōu)秀辦案能手，建立復(fù)合型、專家型和專門型人才培養(yǎng)機(jī)制。五年來，檢察隊(duì)伍建設(shè)整體水平不斷提升，涌現(xiàn)出“全國十大杰出檢察官”賈春梅、安軍旗，“全國模范檢察干部”劉根來、杜劍平，“全國偵查監(jiān)督十佳檢察官”裴慶東，“全國十佳反貪局”保定市檢察院反貪局、“全國十佳反瀆職侵權(quán)局”邯鄲市檢察院反瀆職侵權(quán)局等一大批先進(jìn)典型，共有436個(gè)集體和1052人受到省以上表彰。

注重執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。廣泛深入地開展“規(guī)范執(zhí)法行為，促進(jìn)執(zhí)法公正”專項(xiàng)整改活動(dòng)，以規(guī)范執(zhí)法辦案為主線，出臺了《關(guān)于加強(qiáng)法律監(jiān)督促進(jìn)規(guī)范執(zhí)法的意見》，建立了案件流程管理和案件質(zhì)量考評體系，推行了執(zhí)法檔案制度，初步建立了涵蓋執(zhí)法責(zé)任、執(zhí)法考評和執(zhí)法監(jiān)督等內(nèi)容的制度體系，有效促進(jìn)了檢察人員執(zhí)法行為的規(guī)范化。

基層基礎(chǔ)建設(shè)邁上新臺階。堅(jiān)持上級檢察院領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系基層制度，完善了基層檢察院規(guī)范化管理標(biāo)準(zhǔn)體系，對基層檢察院實(shí)行分類管理。在各級黨委、人大和政府的關(guān)心、支持下，基層檢察院人員短缺、辦案用房和專業(yè)技術(shù)用房緊張、辦案經(jīng)費(fèi)困難等問題，得到較為明顯的改善。五年來，全省涌現(xiàn)出石家莊市裕華區(qū)檢察院、長安區(qū)檢察院2個(gè)“全國十佳檢察院”，有24個(gè)檢察院被評為全國模范檢察院和先進(jìn)基層檢察院。

六、自覺接受人大和社會監(jiān)督，保障檢察權(quán)依法正確行使

全省檢察機(jī)關(guān)不斷強(qiáng)化自覺接受監(jiān)督的意識，拓寬接受監(jiān)督的途徑和方法。認(rèn)真向人大及其常委會報(bào)告工作，堅(jiān)決執(zhí)行人大各項(xiàng)決議，及時(shí)向人大請示報(bào)告檢察工作中的重大問題、重要工作以及重大改革措施。通過走訪、座談、發(fā)函、創(chuàng)辦《冀檢通訊》等形式，進(jìn)一步加強(qiáng)了與人大代表、政協(xié)委員的聯(lián)系。共辦理各級人大代表和政協(xié)委員的建議、提案411件，轉(zhuǎn)辦案件179件，并及時(shí)反饋了辦理情況。配合省人大開展《檢察官法》執(zhí)法檢查，邀請660名人大代表對出庭公訴工作進(jìn)行評議。邀請人大代表、政協(xié)委員走進(jìn)河北電臺《陽光熱線》直播間，監(jiān)督檢察機(jī)關(guān)及時(shí)辦理人民群眾投訴。去年，省人大常委會專門聽取了省人民檢察院關(guān)于開展刑事訴訟監(jiān)督工作的情況報(bào)告，內(nèi)司委還深入邯鄲、廊坊等地調(diào)研，對加強(qiáng)和改進(jìn)刑事訴訟監(jiān)督工作提出了許多中肯的意見，我們正根據(jù)這些意見和建議努力改進(jìn)工作。

深化檢務(wù)公開，試行人民監(jiān)督員制度。修訂完善了《河北省檢察機(jī)關(guān)檢務(wù)公開規(guī)范》，依法拓展檢務(wù)公開的范圍、方式。通過健全檢察業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的“告知制度”、召開新聞發(fā)布會，不斷增強(qiáng)檢察工作的透明度。全省檢察機(jī)關(guān)共聘請人民監(jiān)督員1745人，監(jiān)督檢察機(jī)關(guān)擬作撤案、不起訴處理和犯罪嫌疑人不服逮捕決定 的職務(wù)犯罪案件702件。人民監(jiān)督員制度在促進(jìn)公正執(zhí)法、提高辦案質(zhì)量、增進(jìn)司法民主等方面的作用逐步顯現(xiàn)。

認(rèn)真做好涉檢信訪工作，完善內(nèi)部監(jiān)督制約。積極探索從源頭上預(yù)防和減少涉檢信訪的長效機(jī)制，注重發(fā)揮控告申訴檢察對內(nèi)部的監(jiān)控功能。建立了信訪預(yù)警分析機(jī)制，實(shí)行了信訪案件責(zé)任倒查和追究制度。由省人民檢察院在全國首創(chuàng)的“視頻網(wǎng)絡(luò)聯(lián)合接訪”制度，得到最高人民檢察院、國家信訪局和省委領(lǐng)導(dǎo)的肯定，《人民信訪》雜志刊發(fā)了這一創(chuàng)新性做法。推行了訊問職務(wù)犯罪嫌疑人全程同步錄音錄像制度，實(shí)行了查辦職務(wù)犯罪案件備案審查制度，規(guī)范了舉報(bào)線索和涉案款物管理制度。推行檢務(wù)督察制度，強(qiáng)化辦案督察、勤政督察和廉政督察，依法查處違紀(jì)違法檢察人員69人，促進(jìn)了公正執(zhí)法。

各位代表，過去的五年，全省檢察工作順應(yīng)時(shí)代要求，在服務(wù)大局中加強(qiáng)，在規(guī)范公開中創(chuàng)新，在提高素質(zhì)中發(fā)展，在破解難題中前進(jìn)。這些成績的取得，是在各級黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)、各級人大的有力監(jiān)督、社會各界的大力支持下取得的，也是全省檢察人員共同奮斗的結(jié)果。五年來，我們在實(shí)踐中主要有以下體會：

———做好檢察工作，必須堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)。著力轉(zhuǎn)變不符合科學(xué)發(fā)展觀的思 想觀念、執(zhí)法理念，重點(diǎn)解決影響和制約檢察工作發(fā)展的突出問題，保證檢察工作沿著正確的方向全面協(xié)調(diào)健康發(fā)展。

———做好檢察工作，必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，自覺接受人大的監(jiān)督、人民政協(xié)的民主監(jiān)督和人民群眾的社會監(jiān)督。牢固樹立監(jiān)督就是關(guān)愛、支持、幫助的理念，積極拓寬接受監(jiān)督的途徑，不斷增強(qiáng)執(zhí)法透明度，確保嚴(yán)格公正文明執(zhí)法。

———做好檢察工作，必須堅(jiān)持立檢為公、執(zhí)法為民，維護(hù)最廣大人民群眾的根本利益。不斷改進(jìn)執(zhí)法作風(fēng)，帶著對人民群眾的深厚感情執(zhí)法，本著對人民群眾利益高度負(fù)責(zé)的精神辦案，切實(shí)體現(xiàn)司法為民、司法護(hù)民、司法便民。

———做好檢察工作，必須深入實(shí)踐“強(qiáng)化法律監(jiān)督，維護(hù)公平正義”的工作主題。正確把握檢察機(jī)關(guān)的性質(zhì)和職能，堅(jiān)持以業(yè)務(wù)工作為中心，以嚴(yán)格公正執(zhí)法為重點(diǎn)，不斷提高法律監(jiān)督能力，有效發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)維護(hù)社會公平正義的職能作用。

———做好檢察工作，必須立足檢察職能，增強(qiáng)服務(wù)大局的針對性和有效性。自覺融入全省政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會建設(shè)，把服務(wù)大局的著力點(diǎn)放在依法履行法律監(jiān)督職責(zé)上，不斷拓展服務(wù)視野，創(chuàng)新服務(wù)方式，增強(qiáng)服務(wù)效果，促進(jìn)社會和諧和沿海強(qiáng) 省建設(shè)。

———做好檢察工作，必須著眼于加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)，重視解決隊(duì)伍與業(yè)務(wù)相關(guān)聯(lián)的突出問題，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，把求真務(wù)實(shí)體現(xiàn)到各項(xiàng)檢察工作中去，不斷豐富和發(fā)展隊(duì)伍建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)、信息化建設(shè)“三位一體”機(jī)制，大力提升檢務(wù)管理和保障能力，使檢察工作與時(shí)代發(fā)展同步。

回顧五年來的工作，我們也清醒地認(rèn)識到，我省檢察工作與黨和人民的要求還有不少差距：一是法律監(jiān)督職能作用發(fā)揮不夠。群眾反映強(qiáng)烈的一些司法不公問題還沒有得到徹底解決。二是法律監(jiān)督能力與構(gòu)建社會主義和諧社會的要求還不適應(yīng)。一些檢察人員執(zhí)法水平不高，不善于化解矛盾，影響了執(zhí)法效果。三是執(zhí)法不嚴(yán)格、不規(guī)范的問題仍有發(fā)生。有的不嚴(yán)格執(zhí)行法律和辦案制度，不注意依法保障當(dāng)事人的訴訟權(quán)利，有的受利益驅(qū)動(dòng)辦案，違法扣押、凍結(jié)和處理涉案款物。四是檢察隊(duì)伍的紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。個(gè)別檢察人員為民執(zhí)法的意識淡薄，甚至執(zhí)法犯法。五是辦案力量不足、辦案經(jīng)費(fèi)緊張、基層建設(shè)薄弱的狀況，還沒有從根本上得到改變。對這些問題，我們將進(jìn)一步采取有力措施，認(rèn)真加以解決。

各位代表，省委七屆三次全會繪就了我省全面建設(shè)小康社會 的宏偉藍(lán)圖。全省檢察機(jī)關(guān)將認(rèn)真貫徹黨的十七大和省委七屆三次會議精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)各項(xiàng)檢察工作，進(jìn)一步解放思想，正確履行法律監(jiān)督職能，自覺服務(wù)科學(xué)發(fā)展，著力促進(jìn)社會和諧，注重改善保障民生，切實(shí)維護(hù)公平正義，努力做出讓黨放心、讓人民滿意的檢察業(yè)績。

2008年，全省檢察機(jī)關(guān)將緊緊圍繞確保奧運(yùn)會安全和促進(jìn)又好又快發(fā)展兩大任務(wù)，重點(diǎn)抓好以下工作：

一、著力促進(jìn)社會和諧，全力做好以確保奧運(yùn)安全為中心的維護(hù)穩(wěn)定工作。從維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定，維護(hù)國家形象的高度，配合有關(guān)部門做好環(huán)北京地區(qū)特別是秦皇島賽區(qū)的奧運(yùn)安保工作。積極參加嚴(yán)打整治專項(xiàng)斗爭，重點(diǎn)打擊恐怖暴力犯罪、黑惡勢力犯罪和多發(fā)性侵財(cái)犯罪，加大對黑惡勢力“保護(hù)傘”的查處力度。正確貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事司法政策，增強(qiáng)執(zhí)法的社會效果。認(rèn)真做好涉檢信訪工作，努力化解矛盾糾紛。進(jìn)一步抓好檢察環(huán)節(jié)的社會治安綜合治理工作，推進(jìn)平安河北建設(shè)。

二、自覺服務(wù)科學(xué)發(fā)展，為全省經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供有力的法治保障。嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重破壞社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序的刑事犯罪，嚴(yán)肅查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、金融證券、產(chǎn)權(quán)交易、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、國有企業(yè)改制等領(lǐng)域的貪污賄賂案件，依法追究造成 重大安全生產(chǎn)事故、重大環(huán)境污染事故、嚴(yán)重破壞生態(tài)資源的瀆職犯罪。堅(jiān)持懲治和預(yù)防兩手抓、兩手都要硬，更加有效地開展職務(wù)犯罪預(yù)防工作。平等保護(hù)各類市場主體，依法促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

三、注重改善保障民生，依法維護(hù)人民群眾的根本利益。把人民滿意作為衡量檢察工作的最終標(biāo)準(zhǔn)，緊緊抓住關(guān)系民生的突出問題加強(qiáng)法律監(jiān)督。嚴(yán)肅查辦社會保障、征地拆遷、醫(yī)藥購銷等領(lǐng)域的職務(wù)犯罪案件；重視查辦發(fā)生在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、落實(shí)支農(nóng)惠農(nóng)政策、扶貧開發(fā)、退耕還林、農(nóng)村綜合改革中的職務(wù)犯罪，維護(hù)人民群眾合法權(quán)益。

四、切實(shí)維護(hù)公平正義，不斷提高法律監(jiān)督能力和司法公信力。緊緊抓住群眾反映強(qiáng)烈的執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公問題實(shí)施監(jiān)督，重點(diǎn)糾正有案不立、以罰代刑、刑訊逼供、暴力取證、濫用強(qiáng)制措施等違法行為，嚴(yán)肅查處利用司法權(quán)索賄受賄、貪贓枉法犯罪案件。進(jìn)一步加大民事行政檢察工作力度，重點(diǎn)加強(qiáng)對涉及勞動(dòng)爭議、保險(xiǎn)糾紛、人身損害賠償?shù)让袷聦徟泻托姓V訟的監(jiān)督，促進(jìn)司法公信力的提高。

五、按照嚴(yán)格公正文明執(zhí)法的要求，全面加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持用中國特色社會主義理論體系武裝檢察人員頭腦，牢牢把握檢 察工作的正確方向，切實(shí)做到黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上。圍繞提高法律監(jiān)督能力，改善隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)，完善人才選拔機(jī)制，加大教育培訓(xùn)工作力度，加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)和紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化內(nèi)外監(jiān)督制約，努力造就一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的檢察隊(duì)伍。

六、牢固樹立監(jiān)督者也要接受監(jiān)督的意識，將檢察權(quán)的行使置于有效監(jiān)督之下。認(rèn)真履行憲法義務(wù)，積極主動(dòng)地向人大及其常委會報(bào)告工作，貫徹落實(shí)人大及其常委會的決議和要求。自覺接受來自各方面的監(jiān)督，把社會各界和人民群眾的建議、批評和意見，作為加強(qiáng)和改進(jìn)檢察工作的著力點(diǎn)，確保依法正確行使檢察權(quán)。

各位代表，全省檢察機(jī)關(guān)將認(rèn)真貫徹本次會議精神，忠實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé)，解放思想，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，維護(hù)法律尊嚴(yán)，維護(hù)公平正義，為我省提升實(shí)力、增強(qiáng)活力、打造競爭力，建設(shè)沿海經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展強(qiáng)省做出新貢獻(xiàn)！

第三篇：河北省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)

河北省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)《河北省防范和應(yīng)對自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》和《河北省應(yīng)對安全生產(chǎn)領(lǐng)域遭受或可能遭受恐怖襲擊事件應(yīng)急預(yù)案》的通知

冀安監(jiān)管應(yīng)急?2008?88號

河北省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局

關(guān)于印發(fā)《河北省防范和應(yīng)對自然災(zāi)害引發(fā) 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》和《河北省應(yīng)對安

全

生產(chǎn)領(lǐng)域遭受或可能遭受恐怖襲擊事件

應(yīng)急預(yù)案》的通知

各設(shè)區(qū)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局：

現(xiàn)將《河北省防范和應(yīng)對自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》和《河北省應(yīng)對安全生產(chǎn)領(lǐng)域遭受或可能遭受恐怖襲擊事件應(yīng)急預(yù)案》印發(fā)你們，請結(jié)合本地實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二○○八年十月二十日

第四篇：河北省糧食局關(guān)于印發(fā)

河北省糧食局關(guān)于印發(fā)《河北省食用植物油庫存

檢查省級普查工作方案》的通知

發(fā)布日期：2011-06-08 字號：[大 中 小] 打印 關(guān)閉

冀糧檢字〔2011〕38號

各設(shè)區(qū)市糧食局：

為切實(shí)做好我省食用植物油庫存檢查的省級普查工作，根據(jù)《河北省食用植物油庫存檢查工作方案》，省局研究制定了《河北省食用植物油庫存檢查省級普查工作方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請會同有關(guān)部門做好各項(xiàng)準(zhǔn)備并積極配合省復(fù)查組開展工作。

二〇一一年六月八日

河北省食用植物油庫存檢查省級普查工作方案

食用植物油（以下簡稱“油脂”）庫存檢查的省級普查階段是整個(gè)油脂庫存檢查的核心環(huán)節(jié)，普查情況是匯總?cè)z查結(jié)果的依據(jù)。為切實(shí)做好2011年全省油脂庫存檢查普查階段的工作，根據(jù)《河北省食用植物油庫存檢查工作方案》，制定本方案。

一、普查時(shí)間

普查時(shí)間從2011年6月16日開始到6月25日結(jié)束。6月8日前落實(shí)普查工作人員。6月14日，所有參加普查的人員到石家莊集結(jié)。6月15日，對參加普查的全體人員進(jìn)行集中培訓(xùn)。6月16日，各普查工作組分赴各地開始工作，6月25日前完成普查工作。

二、普查人員構(gòu)成及分組

按照“統(tǒng)一抽調(diào)、混合編組、集中培訓(xùn)、綜合交叉、本地回避”的原則，從全省各級有關(guān)部門和油脂承儲企業(yè)統(tǒng)一選拔、抽調(diào)熟悉政策、精通業(yè)務(wù)的骨干參加普查工作。打破區(qū)域和管轄界限，按實(shí)物、質(zhì)量、統(tǒng)計(jì)、財(cái)務(wù)、倉儲管理等專業(yè)混合編組，從市、縣抽調(diào)的檢查人員不安排回本市轄區(qū)內(nèi)開展普查工作。

全省共分5個(gè)普查工作組，每組13人左右，由省糧食局正處級干部任組長，每組負(fù)責(zé)普查若干個(gè)企業(yè)并完成對非政策性油脂企業(yè)商品油庫存的摸底調(diào)查核實(shí)。每市派2-3人協(xié)助普查工作組開展工作。

三、檢查范圍和內(nèi)容

普查時(shí)，以5月25日的庫存時(shí)點(diǎn)數(shù)為依據(jù)。重點(diǎn)檢查中央儲備油、國家臨時(shí)存儲油、地方儲備油（以下統(tǒng)稱“政策性油脂”）庫存，以及上述政策性油脂承儲企業(yè)的商品油庫存。同時(shí)，對納入糧食流通統(tǒng)計(jì)范圍，但未存儲政策性油脂的其他企業(yè)的商品油庫存進(jìn)行摸底調(diào)查核實(shí)。在檢查過程中，必要時(shí)，應(yīng)對相關(guān)企業(yè)油料庫存進(jìn)行延伸檢查。普查的具體內(nèi)容為：

（一）油脂庫存賬實(shí)相符、賬賬相符情況。重點(diǎn)檢查油脂庫存的數(shù)量、品種、性質(zhì)情況，庫存實(shí)物與保管賬、統(tǒng)計(jì)賬、會計(jì)賬賬賬相符、賬實(shí)相符情況，以及賬務(wù)處理是否準(zhǔn)確、及時(shí)，企業(yè)執(zhí)行政策性油脂購銷、加工、儲運(yùn)的政策和計(jì)劃是否規(guī)范，相關(guān)購銷業(yè)務(wù)是否真實(shí)等。

（二）油脂庫存質(zhì)量衛(wèi)生情況。重點(diǎn)檢查油脂質(zhì)量指標(biāo)和主要衛(wèi)生指標(biāo)，并隨機(jī)抽取部分樣品進(jìn)行油脂定性試驗(yàn)或脂肪酸組成檢驗(yàn)。同時(shí)，檢查企業(yè)質(zhì)量檢驗(yàn)人員和檢化驗(yàn)設(shè)施配置，執(zhí)行油脂定期質(zhì)量檢驗(yàn)、出入庫質(zhì)量檢驗(yàn)制度，以及質(zhì)量檔案管理情況。

（三）儲備油輪換管理情況。重點(diǎn)檢查2010中央和地方儲備油輪換情況，包括輪換計(jì)劃下達(dá)是否及時(shí)規(guī)范，輪換任務(wù)執(zhí)行時(shí)間以及輪換的庫點(diǎn)、品種、數(shù)量、質(zhì)量等級是否與計(jì)劃一致，是否嚴(yán)格執(zhí)行輪換驗(yàn)收制度等。

（四）政策性油脂庫存費(fèi)用補(bǔ)貼撥付情況。重點(diǎn)檢查2010中央儲備油和地方儲備油保管費(fèi)、輪換費(fèi)，國家臨時(shí)存儲油保管費(fèi)等，是否按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)足額撥付至實(shí)際承儲庫點(diǎn)。

（五）政策性油脂庫貸掛鉤情況。重點(diǎn)檢查各類政策性油脂庫存成本與農(nóng)發(fā)行貸款余額是否一致，相關(guān)資金占用是否合理。

（六）油脂倉儲管理情況。一是執(zhí)行油脂倉儲管理法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范情況；二是執(zhí)行中央儲備油代儲政策情況，重點(diǎn)檢查代儲的中央儲備油是否存放在取得代儲資格的企業(yè)和油罐中，資格企業(yè)代儲條件是否與申報(bào)情況一致等；三是儲油設(shè)施及安全管理情況。

此外，對納入糧食流通統(tǒng)計(jì)范圍但未存儲政策性油脂的其他企業(yè)的商品油庫存摸底調(diào)查核實(shí)工作，安排在普查階段一并進(jìn)行。

四、普查程序和方法

（一）合理安排工作程序。普查工作組到達(dá)各市后，首先聽取市油脂庫存檢查聯(lián)合辦公室對油脂庫存檢查工作的總體安排以及組織企業(yè)開展自查工作的情況匯報(bào)。然后根據(jù)該市油脂儲存企業(yè)（庫點(diǎn)）分布情況，確定普查企業(yè)（庫點(diǎn)）的先后順序，普查工作組要按照“有庫（點(diǎn)）必到、有油必查、查必徹底”的原則，對所到市轄區(qū)內(nèi)納入檢查范圍的全部企業(yè)（庫點(diǎn)）的所有庫存油脂進(jìn)行逐

一、全面的檢查。

到達(dá)被查企業(yè)（庫點(diǎn)）所在的縣（市）后，要聽取縣（市）督導(dǎo)企業(yè)自查和企業(yè)自查情況的匯報(bào)，查看工作方案、有關(guān)文件，特別是各階段的工作底稿、報(bào)表、報(bào)告等材料，了解企業(yè)自查的工作情況。結(jié)合普查結(jié)果，對所到市、縣油脂庫存檢查工作的總體安排和組織企業(yè)開展自查工作的情況以及企業(yè)的自查工作情況做出評估，在普查工作報(bào)告中反映。

到達(dá)被查企業(yè)（庫點(diǎn)）后，要求企業(yè)提供普查工作所需要的有關(guān)資料，包括：會計(jì)賬；統(tǒng)計(jì)賬；由企業(yè)負(fù)責(zé)人簽字并加蓋公章的反映檢查當(dāng)日企業(yè)油脂、油料庫存實(shí)際情況的貨位分布平面圖和貨位明細(xì)表；油脂、油料庫存保管賬資料。包括保管總賬、貨位保管賬、備查保管賬、保管?？?，承儲、輪換計(jì)劃文件，出入庫憑證資料，入庫驗(yàn)收資料等；油罐容量測算資料。包括日常檢查的測量數(shù)據(jù)及計(jì)算過程，油罐設(shè)計(jì)圖紙，標(biāo)定油罐的容量表等；企業(yè)自查資料。包括反映油脂庫存自查和油料庫存延伸檢查情況的檢查報(bào)告、工作底稿、匯總表，以及日常檢查工作記錄等。并要求企業(yè)選派業(yè)務(wù)人員配合檢查。

在實(shí)際普查工作開始前，要根據(jù)企業(yè)庫存數(shù)量及分布的實(shí)際情況，合理確定檢查工作程序，落實(shí)好統(tǒng)計(jì)、會計(jì)、庫貸掛鉤、質(zhì)量等各專業(yè)檢查和實(shí)物檢查中的測量油罐體積、打尺、測溫、扦樣、傳送樣品、測量密度、記錄數(shù)據(jù)等各重點(diǎn)環(huán)節(jié)的人員分工，檢查各類設(shè)備、工具是否完好，備齊現(xiàn)場記錄所需的表格，做好對檢查工作人員的安全防護(hù)教育工作。要注意統(tǒng)籌實(shí)物檢查與質(zhì)量檢查的協(xié)調(diào)配合，盡可能提高檢查工作效率。

（二）嚴(yán)肅認(rèn)真進(jìn)行全面檢查。各專業(yè)檢查人員要嚴(yán)格按照有關(guān)檢查方法，嚴(yán)肅認(rèn)真地開展檢查工作。

實(shí)物檢查人員按照《食用植物油實(shí)物檢查方法》和《食用植物油倉儲管理檢查方法》，通過對被查庫點(diǎn)的庫存植物油實(shí)物數(shù)量和倉儲管理情況的檢查，完成表1-

1、1-

2、4-1的填寫。

賬務(wù)（含統(tǒng)計(jì)、會計(jì)、庫貸掛鉤）檢查人員按照《食用植物油賬務(wù)檢查方法》，通過對被查庫點(diǎn)的各類賬務(wù)進(jìn)行檢查，完成表2-

1、2-

2、2-

3、2-4的填寫。

質(zhì)量檢查人員按照《食用植物油質(zhì)量檢查方法》及扦取樣品的有關(guān)規(guī)定，與實(shí)物檢查人員密切配合，完成質(zhì)量扦樣及對被查庫點(diǎn)的質(zhì)量管理檢查工作。在實(shí)際檢查工作中，實(shí)物檢查人員不再進(jìn)行單獨(dú)扦樣操作。質(zhì)量檢查人員所扦取的樣品，混合均勻后從中分出部分，交實(shí)物檢查人員送實(shí)驗(yàn)室檢測油脂密度。剩余部分由質(zhì)量檢查人員在罐區(qū)現(xiàn)場進(jìn)行混樣、分樣，經(jīng)扦樣人和被查企業(yè)代表共同簽字認(rèn)可，封裝后加貼封條和統(tǒng)一編號條，集中到指定地點(diǎn)，完成表3-

1、3-2的填寫。對被查企業(yè)的質(zhì)量管理制度、質(zhì)量檔案、化驗(yàn)室、化驗(yàn)人員等情況進(jìn)行檢查后，完成表3-5的填寫。

送樣工作應(yīng)指定檢查人員擔(dān)任，不得由被檢查庫點(diǎn)相關(guān)人員代為送樣。

以上各項(xiàng)工作完成后，普查工作組組長要召集各專業(yè)檢查人員開會，全面核對各方面的檢查結(jié)果。各方面的檢查結(jié)果互相印證、核對無誤并與企業(yè)自查結(jié)果一致的，各專業(yè)檢查人員形成的各種報(bào)表，交組長指定的數(shù)據(jù)錄入人員統(tǒng)一錄入，形成該企業(yè)的檢查結(jié)果，并統(tǒng)一保管各種資料。普查結(jié)果與企業(yè)自查結(jié)果不一致的，要認(rèn)真查找原因，核清實(shí)際情況，如實(shí)反應(yīng)并說明原因。各種表格要按填表要求由有關(guān)人員簽字、蓋章。

（三）非政策性油脂企業(yè)商品油庫存的摸底調(diào)查。對非政策性油脂企業(yè)商品油庫存的摸底調(diào)查核實(shí)工作的目的，是摸清這些企業(yè)的庫存底數(shù)，搞清是否賬實(shí)相符。各普查工作組要按照不少于30%的比例對庫點(diǎn)進(jìn)行抽查。在確定具體抽查庫點(diǎn)時(shí)，要盡量選擇油脂儲存量較多、對市場供應(yīng)影響較大的企業(yè)。

到達(dá)所抽查企業(yè)后，各專業(yè)檢查人員共同協(xié)作，完成以下工作。

1、了解企業(yè)基本情況。調(diào)閱企業(yè)工商登記材料，向管理人員詢問情況，了解企業(yè)的性質(zhì)、經(jīng)營范圍、經(jīng)營規(guī)模等相關(guān)信息。

2、檢查核對企業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表。逐月核對企業(yè)上以來各月份的商品油庫存統(tǒng)計(jì)報(bào)表，檢查相關(guān)的統(tǒng)計(jì)臺賬、加工臺賬、銷售臺賬等，核定企業(yè)上商品油經(jīng)營、加工數(shù)量，最高、最低庫存，檢查時(shí)點(diǎn)商品油賬面庫存，檢查時(shí)點(diǎn)后庫存變動(dòng)等方面情況，必要時(shí)檢查相關(guān)購銷合同、財(cái)務(wù)賬目、發(fā)票、出入庫憑證等，延伸核實(shí)情況。

3、現(xiàn)場檢查庫存數(shù)量?，F(xiàn)場查看企業(yè)儲油設(shè)施，了解檢查當(dāng)日商品油庫存的實(shí)際數(shù)量。檢查企業(yè)的實(shí)物數(shù)量，可采取根據(jù)實(shí)物保管賬，對所有儲油罐上罐進(jìn)行查看，隨機(jī)抽取部分

油灌按照《食用植物油實(shí)物檢查方法》進(jìn)行深入細(xì)查，進(jìn)而推斷該企業(yè)全部油灌存油數(shù)量是否準(zhǔn)確的辦法。然后，根據(jù)檢查時(shí)點(diǎn)后庫存變動(dòng)的具體情況，檢查企業(yè)在檢查時(shí)點(diǎn)報(bào)送的統(tǒng)計(jì)月報(bào)數(shù)量是否準(zhǔn)確。統(tǒng)計(jì)庫存與實(shí)際庫存存在差數(shù)的，要詳細(xì)了解具體原因。

4、填寫檢查工作底稿。摸底調(diào)查核實(shí)工作完成后，由統(tǒng)計(jì)檢查人員將檢查情況填入《非政策性油脂企業(yè)商品油庫存摸底調(diào)查工作底稿》（附表2-5）。

（四）做好檢查結(jié)果的匯總。普查工作組所有普查和摸底調(diào)查核實(shí)工作結(jié)束后，負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)錄入的人員要把所有表格（包括工作底稿、登統(tǒng)表等）錄入電腦，并根據(jù)有關(guān)工作底稿匯總形成表5—

1、5—

2、5—

3、5—

4、5—5。其中5—5匯總所抽查企業(yè)的情況。各類紙質(zhì)表格分企業(yè)按順序整理成冊并妥善保管。

五、普查工作組的交通及食宿

普查工作人員到省集中的交通費(fèi)由省油脂庫存檢查聯(lián)合辦公室報(bào)銷，返程交通費(fèi)回原單位報(bào)銷。普查工作組赴各市，由省油脂庫存檢查聯(lián)合辦公室負(fù)責(zé)租用社會車輛送達(dá)。普查期間轉(zhuǎn)移工作地點(diǎn)，由各工作組自行租車，費(fèi)用由省油脂庫存檢查聯(lián)合辦公室報(bào)銷。普查工作組要在所到地的定點(diǎn)接待單位按標(biāo)準(zhǔn)住宿，費(fèi)用由省油脂庫存檢查聯(lián)合辦公室報(bào)銷；普查工作組的用餐原則上自行解決，費(fèi)用由省油脂庫存檢查聯(lián)合辦公室按標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷。普查工作結(jié)束后，除普查工作組組長指定的需回石家莊繼續(xù)完成后續(xù)工作人員外，其他人員就地解散。

六、普查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

普查工作由省油脂庫存檢查聯(lián)合辦公室負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)，具體職責(zé)：一是負(fù)責(zé)普查人員的抽調(diào)、培訓(xùn)、分組；二是負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)普查工作中的有關(guān)事宜；三是負(fù)責(zé)普查情況的匯總上報(bào)；四是負(fù)責(zé)普查工作的后勤保障工作。

七、幾點(diǎn)要求

1、精心組織，確保實(shí)效。今年的油脂庫存檢查，是國家第一次大規(guī)模組織對全國范圍內(nèi)油脂庫存進(jìn)行的全面清查，是加強(qiáng)油脂庫存監(jiān)管，推動(dòng)監(jiān)管工作科學(xué)化、規(guī)范化、常態(tài)化，確保油脂庫存數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量良好、儲存安全、管理規(guī)范的重要措施，時(shí)間緊，任務(wù)重，政策性強(qiáng)，技術(shù)要求高。各普查工作組務(wù)必扎實(shí)準(zhǔn)備、精心組織、周密安排，將普查工作的各項(xiàng)要求扎扎實(shí)實(shí)地落到實(shí)處，保證普查工作質(zhì)量和效果。

2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切合作。這次油脂庫存檢查規(guī)模大，參與人員多，各普查工作組組長要切實(shí)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，及時(shí)協(xié)調(diào)和解決檢查中出現(xiàn)的各類問題。各專業(yè)的檢查工作人員既要明確分工、落實(shí)責(zé)任，又要加強(qiáng)配合、形成合力。參加普查的所有工作人員，不管來自哪個(gè)單位，都要服從組長的領(lǐng)導(dǎo)，聽從指揮，積極主動(dòng)地開展工作。

3、嚴(yán)肅認(rèn)真，扎實(shí)工作。普查工作是確保油脂庫存檢查質(zhì)量的一個(gè)核心環(huán)節(jié)，各普查工作組要按照規(guī)定的方法、步驟，嚴(yán)肅認(rèn)真、扎扎實(shí)實(shí)地做好普查環(huán)節(jié)的每一項(xiàng)工作，堅(jiān)決防止搞形式、走過場，確保普查結(jié)果真實(shí)準(zhǔn)確。

4、明確責(zé)任，嚴(yán)肅紀(jì)律。要落實(shí)普查工作責(zé)任制和責(zé)任追究制。普查工作組組長對檢查結(jié)果的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，具體檢查責(zé)任落實(shí)到人。如發(fā)現(xiàn)普查工作走過場、隱瞞問題、編造數(shù)據(jù)等情況，要追究組長和具體檢查人員的責(zé)任。要嚴(yán)格遵守各項(xiàng)紀(jì)律和保密規(guī)定，落實(shí)檢查數(shù)據(jù)傳遞的保密措施，電腦要明確專人管理，不允許利用查庫專用電腦上網(wǎng)，防止泄密事件發(fā)生。對弄虛作假、違反檢查紀(jì)律和廉政要求的行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)肅處理。

5、切實(shí)加強(qiáng)整改工作。對各環(huán)節(jié)檢查發(fā)現(xiàn)的問題，由檢查組現(xiàn)場下達(dá)整改通知書，并通報(bào)主管部門，由主管部門督促企業(yè)落實(shí)整改措施，整改結(jié)果要逐級匯總上報(bào)至省油脂庫存檢查聯(lián)合辦公室。普查工作組組長負(fù)責(zé)跟蹤企業(yè)整改措施的落實(shí)和整改結(jié)果的上報(bào)工作?，F(xiàn)場發(fā)現(xiàn)重大儲油安全隱患的，要責(zé)成企業(yè)立即糾正，必要時(shí)進(jìn)行整頓；發(fā)現(xiàn)有嚴(yán)重質(zhì)量安全問題的，應(yīng)將實(shí)物封存，正在出庫的暫停出庫。對由于體制機(jī)制原因一時(shí)難以整改的問題，要提出有針對性的政策建議，在總結(jié)報(bào)告中予以反映。

6、高度重視安全防護(hù)，確保安全工作萬無一失。與糧食庫存檢查相比，油脂庫存檢查難度更大，危險(xiǎn)性高，檢查人員要進(jìn)行高空作業(yè)，檢查時(shí)段又正值高溫多雨季節(jié)，要高度重視安全防護(hù)工作，切實(shí)采取更為嚴(yán)密、更為有力、更為有效的安全措施，真正做到“防患于未然”，確保人身安全，堅(jiān)決杜絕檢查過程中發(fā)生安全事故。

7、認(rèn)真總結(jié)報(bào)告情況。普查工作結(jié)束后，各普查工作組要寫出工作總結(jié)報(bào)告。普查工作總結(jié)報(bào)告要按照《2011年油脂庫存檢查省級普查工作總結(jié)報(bào)告撰寫要求》（另發(fā)各普查組）進(jìn)行撰寫。

第五篇：河北省高級人民法院關(guān)于確定盜伐

河北省高級人民法院關(guān)于確定盜伐、濫伐林木罪數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)的通知

冀高法〔2001〕118號

各市、縣（市、區(qū)）人民法院：根據(jù)最高人民法院《關(guān)于審理破壞森林資源刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》，結(jié)合我省實(shí)際情況，經(jīng)河北省高級人民法院審判委員會研究通過，現(xiàn)就確定的盜伐、濫伐林木罪數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)通知如下，望遵照執(zhí)行。

一、盜伐林木罪的起點(diǎn)數(shù)量”數(shù)量較大的”，以二立方米或者幼樹一百株為起點(diǎn)；”數(shù)量巨大”的，以二十立方米或者幼樹五千株為起點(diǎn)；”數(shù)量特別巨大”的，以一百立方米或幼樹五千株為起點(diǎn)。

二、濫伐林木罪的起點(diǎn)數(shù)量”數(shù)量較大”的，以十立方米或者幼樹五百株為起點(diǎn)；”數(shù)量巨大”的，以五十立方米或者幼樹二千五百株為起點(diǎn)。

二○○一年五月三十日