第一篇：建設(shè)現(xiàn)代學(xué)校制度實(shí)施綱要征求意見

《依法治?！ㄔO(shè)現(xiàn)代學(xué)校制度實(shí)施綱要（征求意見稿）》公開征求意見

學(xué)校管理活動(dòng)辦學(xué)活動(dòng)將有法可依有章可循

《 中國教育報(bào) 》 2012 年 6 月 26 日 1 版

教育部今天公布《依法治?！ㄔO(shè)現(xiàn)代學(xué)校制度實(shí)施綱要（征求意見稿）》，自6月25日至7月10日面向社會(huì)公開征求意見。征求意見稿提出，依法治校首先要堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，在學(xué)校樹立法律至上、尊重章程、依法依章辦事的理念與要求，“實(shí)現(xiàn)管理活動(dòng)、辦學(xué)活動(dòng)有法可依、有章可循”，各級(jí)教育行政部門也將“減少對(duì)學(xué)校具體辦學(xué)與管理活動(dòng)的干擾”。

征求意見稿從章程制定、民主決策、信息公開、尊重師生等方面對(duì)學(xué)校依法辦學(xué)提出明確要求。為了保障學(xué)術(shù)自由，征求意見稿指出，學(xué)校要在機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能上，實(shí)現(xiàn)行政權(quán)力與學(xué)術(shù)權(quán)力的相對(duì)分離，保障學(xué)術(shù)權(quán)力按照學(xué)術(shù)規(guī)則相對(duì)獨(dú)立行使。要完善學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)制度，對(duì)涉及學(xué)術(shù)自由、學(xué)術(shù)道德的行為，建立科學(xué)的認(rèn)定程序和辦法。

為了保障師生基本權(quán)益，征求意見稿提出，“在學(xué)校的學(xué)術(shù)組織中要保證普通教師代表的比例不低于50%”；“專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘辦法、收入分配方案等與教職工切身利益相關(guān)的制度、事務(wù)，要經(jīng)教職工代表大會(huì)審議通過”。

根據(jù)征求意見稿，中小學(xué)應(yīng)當(dāng)逐步建立健全班級(jí)和學(xué)校兩級(jí)家長委員會(huì)。學(xué)校實(shí)施采購校服、訂購教輔材料、組織活動(dòng)、代收費(fèi)用等直接涉及學(xué)生個(gè)體利益的活動(dòng)，一般應(yīng)由學(xué)?；蛘呓處熖岢鼋ㄗh和選擇方案，并作出相應(yīng)說明，提交家長委員會(huì)作出決定。

征求意見稿要求教育行政部門把依法治校情況與教育教學(xué)質(zhì)量，作為對(duì)學(xué)校進(jìn)行綜合評(píng)估的兩個(gè)方面，平衡加以考核。以依法治校的綜合性考核，代替相關(guān)的專項(xiàng)考評(píng)，減少對(duì)學(xué)校具體辦學(xué)與管理活動(dòng)的干擾。

第二篇：現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)工作總結(jié)

現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)工作總結(jié)

為貫徹落實(shí)教育教學(xué)工作的有關(guān)文件精神，加強(qiáng)我校全體教職員工的責(zé)任心和工作作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)師德師風(fēng)及思想政治建設(shè)，建立健全運(yùn)行機(jī)制，不斷提高工作的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化水平，為實(shí)現(xiàn)我校工作制度建設(shè)的飛躍發(fā)展的奮斗目標(biāo)，現(xiàn)將我校工作制度建設(shè)工作情況總結(jié)如下：

一、制度建設(shè)工作基本情況

在區(qū)教育局的關(guān)心和指導(dǎo)下，我校認(rèn)真貫徹落實(shí)相關(guān)的教育教學(xué)工作文件精神，結(jié)合我校工作實(shí)際，組織開展了制度建設(shè)工作，進(jìn)一步促進(jìn)了我?！皬?qiáng)責(zé)任、轉(zhuǎn)心態(tài)、變作風(fēng)”工作的深入開展，為全校發(fā)展提供了良好的服務(wù)平臺(tái)，營造了認(rèn)真負(fù)責(zé)、積極向上的良好工作氛圍，規(guī)范了教育教學(xué)工作行為。

（一）進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

一是及時(shí)成立了以校長、黨總支書記為組長、其他班子成員和負(fù)責(zé)人為成員的制度建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。二是及時(shí)召開了動(dòng)員大會(huì)，進(jìn)一步明確了工作目標(biāo)和工作步驟。三是對(duì)開展制度建設(shè)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了分解，從增強(qiáng)責(zé)任心、推進(jìn)制度建設(shè)、完善機(jī)制和加大問責(zé)等方面明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人。

（二）進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)制度

領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)我校各項(xiàng)制度進(jìn)行認(rèn)真整理和登記，對(duì)原有的不適應(yīng)的制度進(jìn)行修改完善，結(jié)合當(dāng)前工作的發(fā)展形勢(shì)，從新制定了師德師風(fēng)、教學(xué)工作、安全、體育、衛(wèi)生、校本教研、教育培訓(xùn)、實(shí)驗(yàn)室、圖書室、后勤保障、財(cái)務(wù)管理等方面的制度，進(jìn)一步規(guī)范管理，力求切實(shí)可行。在各項(xiàng)制度的修改完善工作中，涉及到人事、財(cái)務(wù)、師德師風(fēng)等各方面，本著適用、可行的原則，共建立健全了九大項(xiàng)、80小項(xiàng)的工作制度。并且做到重點(diǎn)制度上墻，組織教師利用業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)等相關(guān)時(shí)段進(jìn)行集中學(xué)習(xí)，以求人人負(fù)責(zé)，做到心中有數(shù)。

（三）切實(shí)做好立卷歸檔工作

根據(jù)實(shí)施方案的要求，在校委會(huì)的指導(dǎo)下，領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各項(xiàng)制度作了立卷歸檔，便于制度的廢、改、立和落實(shí)查詢。

二、存在不足及下步工作意見

（一）存在不足

通過近段時(shí)間的工作，在制度建設(shè)工作中也還存在著以下不足之處：

一是個(gè)別負(fù)責(zé)人對(duì)開展制度建設(shè)工作的重要性認(rèn)識(shí)不到位，認(rèn)為那只是文字材料，沒有得到充分認(rèn)真的思想態(tài)度上的高度重視。二是對(duì)各項(xiàng)制度的執(zhí)行力度還不夠，檢查、反饋、整改等工作中存在缺失。

（二）下步工作意見 一是要繼續(xù)貫徹落實(shí)相關(guān)文件方針的精神，進(jìn)一步健全和完善我校各項(xiàng)制度。堅(jiān)持責(zé)任與作風(fēng)并重，以制度促規(guī)范，用制度管人、管權(quán)、管事，加大制度的貫徹執(zhí)行力度，做到責(zé)任與義務(wù)運(yùn)行到哪里，制度就約束到哪里。二是要堅(jiān)持制度的落實(shí)，經(jīng)常性、階段性總結(jié)，根據(jù)實(shí)際情況逐步健全和完善一些不成熟的制度體系，并形成長效機(jī)制。

第三篇：《安全天津建設(shè)綱要》征求意見稿

安全天津建設(shè)綱要（2015-2020年）

（征求意見稿）

為深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全發(fā)展的重要要求和總書記對(duì)天津安全工作的重要指示精神，深刻汲取天津港“8·12”瑞海公司危險(xiǎn)品倉庫特別重大火災(zāi)爆炸事故沉痛教訓(xùn)，全面提升城市安全保障水平，努力建設(shè)安全天津，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好安全環(huán)境，特制定本綱要。

本綱要所涉及的安全建設(shè)范圍，主要是在生產(chǎn)、生活、經(jīng)營活動(dòng)中，為避免發(fā)生造成人員傷害和財(cái)產(chǎn)損失的安全事故而采取的預(yù)防、控制、救援措施及相關(guān)工作。社會(huì)治安、環(huán)境保護(hù)、公共衛(wèi)生等領(lǐng)域不適用本綱要。

一、全面把握總體要求

1、背景和意義。安全發(fā)展事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)改革開放，事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局。天津是我國特大城市，人口密度大，工業(yè)化程度高，建設(shè)項(xiàng)目多，高危行業(yè)企業(yè)分布廣、穩(wěn)定性差，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，城市安全風(fēng)險(xiǎn)也在不斷上升。近年來，我市安全生產(chǎn)工作取得了積極進(jìn)展，但長期積累的深層次矛盾和問題仍未得到根本解決，安全基礎(chǔ)依然比較薄弱。天津港“8·12”瑞海公司危險(xiǎn)品倉庫特別重大火災(zāi)爆炸事故，造成嚴(yán)重人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，暴露出安全發(fā)展理念不深入，責(zé)任落實(shí)不嚴(yán)格，防范監(jiān)督不到位，資質(zhì)和標(biāo)準(zhǔn)管理不規(guī)范，安全投入不充分等一系列突出問題。血的教訓(xùn)、生命的代價(jià)再次證明，安全生產(chǎn)人命關(guān)天，安全責(zé)任重于泰山，抓安全就是抓發(fā)展，沒有安全

一切都無從談起，必須痛定思痛，舉一反三，把安全發(fā)展看得重而又重，抓得緊而又緊，橫下一條心，擰成一股勁，堅(jiān)決在安全城市建設(shè)上下真功、見實(shí)效。

安全天津建設(shè)是美麗天津建設(shè)的重要組成部分，是創(chuàng)新社會(huì)治理、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的根本途徑，是保障和改善民生、維護(hù)社會(huì)長期和諧穩(wěn)定的必然選擇。全市上下必須統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全發(fā)展形勢(shì)的嚴(yán)峻性、復(fù)雜性、緊迫性，把安全工作放在突出位臵，以堅(jiān)決態(tài)度嚴(yán)守安全發(fā)展紅線，以鐵的紀(jì)律落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，以啃硬骨頭的精神解決各類突出問題，推動(dòng)安全天津建設(shè)不斷邁上新臺(tái)階。

2、指導(dǎo)思想。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入落實(shí)總書記系列重要講話和對(duì)天津安全工作的重要指示，牢固樹立安全發(fā)展理念，堅(jiān)持人民利益至上，以科學(xué)發(fā)展為主題，以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，以建立完善安全責(zé)任體系為重點(diǎn)，以科技創(chuàng)新為支撐，全面落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，積極推進(jìn)依法治安、體制強(qiáng)安、科技興安、文化創(chuàng)安，夯實(shí)安全基礎(chǔ)，提升安全能力，強(qiáng)化安全保障，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)安全發(fā)展、繁榮發(fā)展。

3、建設(shè)目標(biāo)。到2020年，全市形成落實(shí)安全生產(chǎn)企業(yè)主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、政府屬地責(zé)任的長效機(jī)制，事故風(fēng)險(xiǎn)防控水平和公眾安全素質(zhì)明顯提升，重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)狀況全面改善，安全保障能力顯著增強(qiáng)，重特大安全事故得到有效遏制，各類事故死亡人數(shù)下降10%以上、億元生產(chǎn)總值生產(chǎn)安全事故死亡率下降30%以上、工礦商貿(mào)就業(yè)人

員十萬人生產(chǎn)安全事故死亡率下降20%以上、道路交通萬車死亡率下降20%以上、特種設(shè)備萬臺(tái)死亡率下降35%以上、火災(zāi)十萬人口死亡率控制在0.08以內(nèi)，主要指標(biāo)處于全國先進(jìn)行列，把天津建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、群眾安居樂業(yè)、社會(huì)安定有序的安全型城市。

二、嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任

4、強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任。引導(dǎo)和監(jiān)督企業(yè)切實(shí)做到安全投入、安全管理、基礎(chǔ)管理、應(yīng)急救援四個(gè)到位，筑牢安全發(fā)展的基層基礎(chǔ)。加強(qiáng)主體責(zé)任體系建設(shè)，企業(yè)法人代表是第一責(zé)任人，對(duì)本單位安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任，分管負(fù)責(zé)人、車間班組主要負(fù)責(zé)人承擔(dān)相關(guān)具體責(zé)任。建立安全工程師、安全員制度，每個(gè)企業(yè)都要設(shè)立專職安全工程師，每個(gè)班組都要配臵專業(yè)安全員，將安全責(zé)任落實(shí)到每道工序、每個(gè)崗位。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè)，分級(jí)分類形成系統(tǒng)完備、科學(xué)明確、運(yùn)行有效的安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，監(jiān)督企業(yè)嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度與技術(shù)規(guī)范，嚴(yán)肅查處違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律的“三違”行為。建立安全生產(chǎn)情況日?qǐng)?bào)制度，每個(gè)企業(yè)都要設(shè)立規(guī)范的安全生產(chǎn)電子監(jiān)控系統(tǒng)，并與全市安全監(jiān)管信息系統(tǒng)聯(lián)通，按照規(guī)定格式每日上報(bào)有關(guān)情況。完善企業(yè)全員安全培訓(xùn)制度，企業(yè)員工必須進(jìn)行相關(guān)安全技能培訓(xùn)，主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員一律持證上崗。培養(yǎng)和樹立企業(yè)員工安全意識(shí)，形成人人關(guān)注安全、人人負(fù)責(zé)安全、人人都是安全監(jiān)督員的良好機(jī)制。建立企業(yè)安全誠信體系，定期向社會(huì)公告違法企業(yè)名單，并在項(xiàng)目核準(zhǔn)、備案、用地審批、證券融資、銀行貸款等方面予以必要限制。深入實(shí)施萬企轉(zhuǎn)型升級(jí)行動(dòng)，引導(dǎo)企業(yè)加大科技創(chuàng)新和技術(shù)

改造力度，積極引進(jìn)和應(yīng)用新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備，加快淘汰“散弱低粗污”企業(yè)。

5、強(qiáng)化部門監(jiān)管責(zé)任。推動(dòng)綜合監(jiān)管、直接監(jiān)管有機(jī)結(jié)合，形成分工科學(xué)、任務(wù)明確、職責(zé)清晰的部門監(jiān)管體系。深入落實(shí)安監(jiān)部門的綜合監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查和考核評(píng)估，依法嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為。充分運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，構(gòu)建全市安全監(jiān)控“一張網(wǎng)”，實(shí)現(xiàn)部門、區(qū)縣、企業(yè)及重要節(jié)點(diǎn)間互聯(lián)互通，對(duì)重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)部位進(jìn)行24小時(shí)在線全程監(jiān)控。區(qū)縣全部設(shè)立執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)，重點(diǎn)街（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）設(shè)立執(zhí)法監(jiān)察中隊(duì)，形成市有總隊(duì)、區(qū)（縣）有大隊(duì)、街（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）有中隊(duì)的監(jiān)管隊(duì)伍。實(shí)施安全監(jiān)管隊(duì)伍標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，完善素質(zhì)培訓(xùn)、資格考試和持證上崗機(jī)制。深入落實(shí)相關(guān)部門的直接監(jiān)管責(zé)任，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)，誰審批、誰負(fù)責(zé)，誰檢查、誰負(fù)責(zé)”的原則，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)行業(yè)領(lǐng)域安全工作的監(jiān)管和指導(dǎo)服務(wù)，做好落實(shí)安全責(zé)任、完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、排查治理隱患、開展安全培訓(xùn)、推廣先進(jìn)技術(shù)等工作，依法依規(guī)對(duì)涉及安全生產(chǎn)的事項(xiàng)進(jìn)行審核把關(guān)，嚴(yán)格安全準(zhǔn)入，規(guī)范審批流程，存在重大安全隱患或工藝設(shè)備不符合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目一律不得投產(chǎn)。

6、強(qiáng)化政府屬地責(zé)任。建立健全市、區(qū)（縣）、街（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）四級(jí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的屬地責(zé)任體系，逐級(jí)簽訂責(zé)任書，層層落實(shí)責(zé)任制。進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)黨委、政府對(duì)安全工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人，要全面掌握本地區(qū)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)源，嚴(yán)抓、嚴(yán)查、嚴(yán)處，真正做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。建立安全檢查、整治

長效機(jī)制，全市每年一次、區(qū)縣每半年一次、街鄉(xiāng)鎮(zhèn)每季度一次，對(duì)?；?、建筑施工、交通運(yùn)輸、公共場(chǎng)所、公共設(shè)施等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，集中開展拉網(wǎng)式、地毯式隱患大檢查、大整治，不留死角、不留盲區(qū)。完善明查暗訪機(jī)制，建立由安監(jiān)人員、專家、志愿者組成的專門隊(duì)伍，有針對(duì)性地對(duì)問題企業(yè)、問題項(xiàng)目、問題場(chǎng)所等進(jìn)行暗訪偵查，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)曝光、及時(shí)整治。

三、深入推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全建設(shè)

7、實(shí)施危險(xiǎn)化學(xué)品安全工程。以嚴(yán)的決心、鐵的手腕，持續(xù)加大危險(xiǎn)化學(xué)品安全整治力度，努力實(shí)現(xiàn)“安全隱患消除、企業(yè)合規(guī)合法、常態(tài)管理到位、科技手段監(jiān)控、安全責(zé)任落實(shí)”的目標(biāo)。制定實(shí)施《天津市危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全治理規(guī)定》，嚴(yán)格?；菲髽I(yè)準(zhǔn)入，建立被監(jiān)管企業(yè)信息公示制度、輕微違法行為記分制度、行政檢查標(biāo)準(zhǔn)化制度、監(jiān)管企業(yè)黑名單制度等。持續(xù)開展安全專項(xiàng)整治，全面排查治理生產(chǎn)、使用、經(jīng)營、儲(chǔ)存、運(yùn)輸企業(yè)和港區(qū)、機(jī)場(chǎng)、車站、運(yùn)輸物流中轉(zhuǎn)場(chǎng)所、油氣罐區(qū)等存在的安全隱患。推進(jìn)大型石化、化工和涉及“兩重點(diǎn)一重大”的企業(yè)建立安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控體系，在中小型化工企業(yè)實(shí)施基本安全管理制度規(guī)范。實(shí)施危化品儲(chǔ)存分區(qū)、分類、分庫管理，嚴(yán)格新建、改建、擴(kuò)建的港口危險(xiǎn)品罐區(qū)（儲(chǔ)罐）、庫（堆）場(chǎng)、危險(xiǎn)品碼頭和輸送管線項(xiàng)目的安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查和驗(yàn)收，加大危化品運(yùn)輸車輛停放專用設(shè)施建設(shè)力度。優(yōu)化企業(yè)布局，完成外環(huán)線以內(nèi)及城市建成區(qū)?；飞a(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)搬遷，推進(jìn)中小型企業(yè)遷至合規(guī)設(shè)立的化工園區(qū)，大型項(xiàng)目向南港工業(yè)區(qū)集聚。

8、實(shí)施工業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域安全工程。全面加強(qiáng)冶金、醫(yī)藥、機(jī)械、輕工、紡織、建材等行業(yè)安全生產(chǎn)綜合治理和源頭治本，以防范機(jī)械傷害、高處墜落、中毒窒息、灼燙觸電、粉塵爆炸、物體打擊等事故為重點(diǎn)，嚴(yán)格危險(xiǎn)作業(yè)操作規(guī)程和安全管理。按照國家規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)設(shè)臵各種安全防護(hù)裝臵、預(yù)警報(bào)警裝臵和安全標(biāo)志。實(shí)施大型金屬冶煉設(shè)備、液氨冷庫、煤氣柜等重點(diǎn)部位自動(dòng)報(bào)警和安全連鎖改造，提高安全管理自動(dòng)化水平。

9、實(shí)施交通運(yùn)輸安全工程。全面加強(qiáng)道路、公交、地鐵、民航、鐵路、水運(yùn)等交通運(yùn)輸安全建設(shè)，切實(shí)做到防事故、保安全、保暢通。著力整治道路運(yùn)輸秩序，嚴(yán)厲打擊車輛超載、超限、超速、超員和酒后駕駛、疲勞駕駛、涉牌涉證等違法行為。加強(qiáng)交通標(biāo)識(shí)、標(biāo)線和安全防護(hù)設(shè)施建設(shè)，完善道路高清監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)對(duì)“兩客一?！钡缆愤\(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)管。嚴(yán)格營運(yùn)車輛安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和安全裝備技術(shù)要求審查，建立營運(yùn)駕駛員培訓(xùn)考試記錄檔案和信息平臺(tái)、黑名單信息庫。加強(qiáng)城市公共交通安全監(jiān)管，建立軌道交通綜合調(diào)度指揮中心，完善運(yùn)營監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)行安全保護(hù)區(qū)巡查制度，嚴(yán)格乘車安全檢查。全面完成橋下空間占?jí)褐卫砣蝿?wù)，提高城市道路養(yǎng)護(hù)水平。深入開展鐵路運(yùn)輸安全隱患治理，嚴(yán)格落實(shí)道口管理安全責(zé)任，規(guī)范監(jiān)護(hù)員用工制度，完善“三級(jí)”巡查機(jī)制。強(qiáng)化油氣輸送管網(wǎng)監(jiān)管，徹底解決管線腐蝕、老化和管線交叉點(diǎn)無保護(hù)等隱患，全面治理管線占?jí)汉桶踩嚯x不足問題。

10、實(shí)施建筑施工安全工程。全面推行施工安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加強(qiáng)高大難深等項(xiàng)目重大風(fēng)險(xiǎn)源管控，努力建設(shè)平安工地、文明工地。重點(diǎn)強(qiáng)化深基坑支護(hù)、高大模架、盾構(gòu)施

工、大跨度建筑、水庫大壩、市政管網(wǎng)等關(guān)鍵施工環(huán)節(jié)監(jiān)控，加強(qiáng)施工機(jī)械的安全備案、安裝拆卸、檢測(cè)驗(yàn)收、安全操作等環(huán)節(jié)管理，完善施工過程“痕跡管理”和“跟蹤管理”，做到施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化、場(chǎng)容場(chǎng)貌規(guī)范化、安全管理程序化。嚴(yán)格規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)，做到應(yīng)招盡招。進(jìn)一步落實(shí)工程質(zhì)量安全終身責(zé)任制和追溯機(jī)制，“兩書一牌”制度落實(shí)率達(dá)到100%，確保建筑質(zhì)量，打造百年工程。

11、實(shí)施公共場(chǎng)所安全工程。切實(shí)加強(qiáng)車站、商場(chǎng)、旅游景點(diǎn)、醫(yī)院、學(xué)校等人員密集場(chǎng)所的安全管理，有效維護(hù)社會(huì)秩序和公共安全。完善巡邏檢查、守衛(wèi)防護(hù)、安全隱患和問題排查等保衛(wèi)制度。推行長途汽車購票實(shí)名制管理，實(shí)現(xiàn)“人票證”合一乘車，實(shí)行進(jìn)出站雙向安檢制度，在重點(diǎn)場(chǎng)站、線路的地鐵、公交車配備乘務(wù)管理人員。嚴(yán)格落實(shí)娛樂場(chǎng)所法人責(zé)任制和實(shí)名制登記，強(qiáng)化日常管理、抽查檢查和監(jiān)督指導(dǎo)，實(shí)行分級(jí)管理、動(dòng)態(tài)升降、重點(diǎn)嚴(yán)控。建立旅游景點(diǎn)客流量監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，科學(xué)核定人流，加強(qiáng)流量疏導(dǎo)，有效避免“大客流”情況發(fā)生。加強(qiáng)校園安全檢查，重點(diǎn)排查整改校舍、實(shí)驗(yàn)室、機(jī)房等部位的安全隱患，規(guī)范食堂、校車管理，嚴(yán)防群體性中毒事件，確保學(xué)生交通安全。建立大型活動(dòng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，實(shí)行安全分類管理，按照“誰主辦、誰負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)安全責(zé)任及監(jiān)管職責(zé)，探索大型活動(dòng)安保社會(huì)化新模式，科學(xué)制定安保方案和預(yù)案，嚴(yán)防消防、擁擠和踩踏事故。

12、實(shí)施城市公共設(shè)施安全工程。進(jìn)一步完善城市供水、供電、供熱、供氣、防汛排水等公共基礎(chǔ)設(shè)施，消除事故隱患，確保運(yùn)營安全。加快建設(shè)引江引灤水源調(diào)配工程，全面

完成南水北調(diào)市內(nèi)配套工程，提升中心城區(qū)、濱海新區(qū)雙水源保障能力。新建供水管網(wǎng)540公里，改造老舊管網(wǎng)1050公里，加強(qiáng)引灤水源保護(hù)，完成農(nóng)村飲水提質(zhì)增效工程，實(shí)現(xiàn)水質(zhì)全部達(dá)標(biāo)。加快中心城區(qū)排水設(shè)施改造，提升雨水外排能力，完成城市防洪圈西部防線達(dá)標(biāo)治理，推進(jìn)東部防潮堤建設(shè)，中心城區(qū)和濱海新區(qū)城市防洪標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到200年一遇。強(qiáng)化供電廠網(wǎng)協(xié)調(diào)配合，全面提升配電網(wǎng)網(wǎng)架結(jié)構(gòu)、負(fù)荷供應(yīng)能力和裝備技術(shù)水平，確保電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。開展城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿涝O(shè)施占?jí)呵謇碚?，加?qiáng)高中壓管線、門站、儲(chǔ)氣設(shè)施的安全管理，建立全市高壓輸配“一張網(wǎng)”，每年改造燃?xì)馀f管網(wǎng)100公里。健全供熱站點(diǎn)、熱力管網(wǎng)安全運(yùn)行管理，對(duì)存在安全隱患的供熱鍋爐房實(shí)施改造、并網(wǎng)，更新改造供熱管網(wǎng)500公里。合理確定加油、加氣站布局，完善設(shè)計(jì)施工和運(yùn)營標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，建立部門聯(lián)合抽查制度，推動(dòng)1000座加油站儲(chǔ)油罐更新改造、100座社會(huì)加油站安全提升、10座油庫搬遷重建，堅(jiān)決取締“黑油站”、“黑氣站”。全面強(qiáng)化特種設(shè)備安全監(jiān)察，制定安全評(píng)估等地方標(biāo)準(zhǔn)，建立健全電梯維保質(zhì)量抽查和維保單位量化考核制度，積極推進(jìn)建立住宅電梯應(yīng)急資金池，探索房屋大維資金電梯維修改造費(fèi)用便捷提取的政策措施。

13、實(shí)施食品藥品安全工程。進(jìn)一步強(qiáng)化食品藥品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)的全過程監(jiān)管，構(gòu)建“來源可查、去向可追、責(zé)任可究”的監(jiān)管體系，確保人民群眾吃得放心、用得安心。建成全市食品藥品安全全程監(jiān)管信息平臺(tái)，強(qiáng)化安全源頭控制。繼續(xù)實(shí)施放心饅頭、放心肉等放心食品系列工程，完善量化分級(jí)管理和問題食品召回制度。積極開展食品安全示范城市

創(chuàng)建試點(diǎn)，達(dá)標(biāo)區(qū)縣超過80%。嚴(yán)格生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范，推行餐廚廢棄物規(guī)范化處理，建立集中收集、資源化利用和無害化處理體系，嚴(yán)防“地溝油”回流餐桌。實(shí)施藥品質(zhì)量全程監(jiān)管，建立臨床前研究、臨床研究、上市后再評(píng)價(jià)的全過程技術(shù)監(jiān)督審評(píng)管理體系。健全“智慧藥監(jiān)”電子監(jiān)管系統(tǒng)，強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)藥品交易服務(wù)監(jiān)管，實(shí)施藥品和醫(yī)療器械企業(yè)量化分級(jí)管理。加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè)能力建設(shè)，建立市食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)中心、藥品檢驗(yàn)研究院，以及區(qū)縣食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)中心、街鎮(zhèn)快速檢測(cè)室，擴(kuò)大抽查檢驗(yàn)覆蓋面。

14、實(shí)施公共消防安全工程。完善消防網(wǎng)格化防控體系，筑牢以“四個(gè)能力”為重點(diǎn)的社會(huì)消防安全“防火墻”。加強(qiáng)消防站和供水、通信、通道等公共消防設(shè)施建設(shè)，實(shí)施消防隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程，強(qiáng)化裝備力量，提高特種消防能力，嚴(yán)防消防救援次生災(zāi)害。落實(shí)常態(tài)化火災(zāi)隱患排查機(jī)制，積極開展以人員密集場(chǎng)所、易燃易爆單位、高層地下建筑等為重點(diǎn)的消防安全排查整治活動(dòng)。建立行業(yè)系統(tǒng)和監(jiān)管部門之間的定期通報(bào)和告知制度，實(shí)現(xiàn)易燃易爆危險(xiǎn)品信息監(jiān)測(cè)網(wǎng)與消防部門互聯(lián)互通。加強(qiáng)市級(jí)消防應(yīng)急救援培訓(xùn)基地和戰(zhàn)勤保障工程建設(shè)，著力提升消防人員專業(yè)技術(shù)水平。

四、著力完善安全建設(shè)保障體系

15、完善法規(guī)制度體系。加強(qiáng)地方安全立法，進(jìn)一步完善安全市場(chǎng)準(zhǔn)入、從業(yè)資格準(zhǔn)入、重大隱患治理、職業(yè)危害防控、事故調(diào)查處理等地方性法規(guī)規(guī)章。制定完善相關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，完善公眾參與、專家論證、政府審定發(fā)布相結(jié)合的標(biāo)準(zhǔn)制定機(jī)制，形成覆蓋重點(diǎn)行業(yè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。加強(qiáng)日常培訓(xùn)、監(jiān)督、核查，確保各項(xiàng)制度落到

實(shí)處。

16、完善空間規(guī)劃體系。將安全工作納入“十三五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃及各行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)規(guī)劃，形成科學(xué)合理、安全宜居的空間布局。統(tǒng)籌規(guī)劃產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、人口集聚區(qū)、綜合服務(wù)區(qū)等功能分區(qū)，注重工業(yè)區(qū)、生活區(qū)的有效防護(hù)隔離，合理控制工業(yè)用地和倉儲(chǔ)用地比重。調(diào)整優(yōu)化重化產(chǎn)業(yè)和港區(qū)功能分布，加快石化、冶金、?；返犬a(chǎn)業(yè)集聚。編制危險(xiǎn)品管線專項(xiàng)空間規(guī)劃，形成危險(xiǎn)品管線控制廊道。加強(qiáng)城市防潮、除澇、抗震、應(yīng)急避難、人防等領(lǐng)域的安全基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)，提高城市安全防范水平。

17、完善科技支撐體系。搭建集科技創(chuàng)新、檢測(cè)檢驗(yàn)、咨詢認(rèn)證、推廣應(yīng)用、技術(shù)服務(wù)于一體的安全科技創(chuàng)新平臺(tái)，加快建設(shè)天津市安全生產(chǎn)科學(xué)研究院。開展重大事故風(fēng)險(xiǎn)防控和應(yīng)急救援科技攻關(guān)，實(shí)施科技示范工程，力爭在重大事故致災(zāi)機(jī)理和關(guān)鍵技術(shù)與裝備研究方面取得突破。加快安全監(jiān)管信息化建設(shè)，充分運(yùn)用新一代互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、智能傳感、衛(wèi)星定位等技術(shù)，建設(shè)全市統(tǒng)一的安全數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)空間地理、安全設(shè)施、物品存儲(chǔ)、救援力量、處臵方案等信息的互聯(lián)互通。

18、完善應(yīng)急救援體系。建立健全氣象、洪澇、海洋、地震等專業(yè)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)，開展24小時(shí)應(yīng)急值守與動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，實(shí)行預(yù)警信息統(tǒng)一發(fā)布。健全重特大突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮體制，加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案編制，深入開展應(yīng)急演練，規(guī)范信息發(fā)布與新聞報(bào)道程序。優(yōu)化配備各類應(yīng)急救援力量，提高應(yīng)急裝備水平，設(shè)立巨災(zāi)應(yīng)急儲(chǔ)備金制度，建立全市綜合應(yīng)急物資儲(chǔ)備中心，加快國家級(jí)危化品應(yīng)急救援基地建設(shè)。

19、完善安全文化體系。大力倡導(dǎo)“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”的安全文化，營造人人重視安全、人人維護(hù)安全的良好社會(huì)氛圍。積極推進(jìn)學(xué)校專業(yè)教育、職業(yè)教育、企業(yè)教育和社會(huì)化教育相結(jié)合的安全知識(shí)教育，提高全民安全素質(zhì)。廣泛利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，深入宣傳推廣安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)。積極推進(jìn)多層次創(chuàng)建行動(dòng)，加快建設(shè)安全區(qū)縣、安全街鎮(zhèn)、安全園區(qū)、安全社區(qū)、安全企業(yè)、安全校園、安全工地、安全交通、安全場(chǎng)站等。認(rèn)真組織好“安全生產(chǎn)月”、“青年安全示范崗”、“安康杯”競(jìng)賽，建成天津市安全生產(chǎn)警示教育基地，在“8·12”事故原址建設(shè)主題公園。

20、完善政策支持體系。探索建立政府、企業(yè)和社會(huì)共同承擔(dān)的安全發(fā)展長效投入機(jī)制。市級(jí)設(shè)立1億元的安全天津建設(shè)專項(xiàng)資金，用于事故隱患治理、公共安全基礎(chǔ)設(shè)施、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、應(yīng)急救援體系建設(shè)等資金投入。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)對(duì)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)改造項(xiàng)目給予貸款支持。全面實(shí)行安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度，嚴(yán)格執(zhí)行工傷保險(xiǎn)制度，積極推動(dòng)高危行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)工作。

五、全力推進(jìn)工作任務(wù)落實(shí)

21、構(gòu)建“大安全”工作格局。進(jìn)一步健全完善市委、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾參與監(jiān)督、全社會(huì)廣泛支持的安全工作格局。擴(kuò)大市安全生產(chǎn)委員會(huì)組成范圍，增加市紀(jì)檢委、市委組織部、市編辦為成員單位。推進(jìn)監(jiān)管部門與組織部門、監(jiān)察部門、司法部門聯(lián)動(dòng)，完善專家參與技術(shù)服務(wù)、監(jiān)督檢查和決策咨詢機(jī)制，鼓勵(lì)支持行業(yè)協(xié)會(huì)、安評(píng)環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)等中介組織參與安全管理。

22、實(shí)行更嚴(yán)格的檢查考核。將安全天津建設(shè)工作納入

各級(jí)黨委、政府和各部門、各企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員年終考核內(nèi)容，進(jìn)一步提高考核權(quán)重，把考核結(jié)果作為能力評(píng)價(jià)、選拔任用和獎(jiǎng)勵(lì)懲戒的重要依據(jù)。完善督查檢查、定量考核和評(píng)比獎(jiǎng)懲制度，將安全生產(chǎn)事故控制指標(biāo)、較大事故控制起數(shù)、重大及以上事故起數(shù)等作為各級(jí)政府安全生產(chǎn)“一票否決”考核指標(biāo)。

23、實(shí)行更廣泛的社會(huì)監(jiān)督。完善手機(jī)一鍵直通、來信、來訪、電話、網(wǎng)絡(luò)等舉報(bào)監(jiān)督機(jī)制，設(shè)立安全天津建設(shè)監(jiān)督平臺(tái)，鼓勵(lì)社會(huì)公眾與企業(yè)職工舉報(bào)安全隱患和各種違法違規(guī)行為，建立健全問題督辦、跟蹤反饋、舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)等制度。強(qiáng)化新聞媒體輿論監(jiān)督，曝光揭露違法違規(guī)行為，跟蹤報(bào)道熱點(diǎn)問題，加快形成全社會(huì)廣泛參與的安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。

24、實(shí)行更嚴(yán)厲的責(zé)任追究。堅(jiān)持對(duì)安全隱患“零容忍”、整改不到位“零容忍”、責(zé)任不落實(shí)“零容忍”，依法從嚴(yán)從重追究違法違規(guī)行為和安全事故的相關(guān)責(zé)任，嚴(yán)肅查處事故背后的腐敗行為。健全和完善相關(guān)責(zé)任人黨紀(jì)政紀(jì)處分、經(jīng)濟(jì)處罰、行業(yè)禁入、刑事處罰等綜合追責(zé)體系，嚴(yán)格落實(shí)事故查處、掛牌督辦、跟蹤督辦、警示通報(bào)、誡勉約談和現(xiàn)場(chǎng)分析制度，及時(shí)向社會(huì)公布調(diào)查處理結(jié)果。

25、形成強(qiáng)有力的推進(jìn)機(jī)制。各地區(qū)、各部門、各單位要按照《安全天津建設(shè)綱要（2015-2020年）》的要求，將目標(biāo)任務(wù)、措施和重點(diǎn)工程項(xiàng)目進(jìn)行細(xì)化分解，研究制定可操作、可落實(shí)、取得好效果的實(shí)施方案，精心組織，扎實(shí)推進(jìn)，把安全天津建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)真正落到實(shí)處。

第四篇：《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》

市國土局貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》

實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)中共中央印發(fā)的《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，在總結(jié)過去道德建設(shè)成果基礎(chǔ)上，根據(jù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和改革的深入，結(jié)合我局的具體情況，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論為指導(dǎo)，全面貫徹 “三個(gè)代表”重要思想，堅(jiān)持“以人為本，標(biāo)本兼治，普遍參與，重在建設(shè)”的工作思路，堅(jiān)持“教育與管理，自律與他律”相結(jié)合的工作機(jī)制，教育和引導(dǎo)全局干部職工自覺遵守“愛國守法、明禮誠信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)”的基本道德規(guī)范，牢固樹立建設(shè)有中國特色社會(huì)主義的共同理想和正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。努力提高干部職工道德素質(zhì)，促進(jìn)人的全面發(fā)展，培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會(huì)主義公民，塑造國土干部的新形象。

二、總體目標(biāo)

要用3至5年時(shí)間，著力培育一支具有愛國守法、誠實(shí)守信、艱苦奮斗、崇尚先進(jìn)、追求卓越、文明禮貌、熱情好客、奮發(fā)向上、朝氣蓬勃的國土干部隊(duì)伍；干部職工培訓(xùn)率達(dá)98%以上，使干部職工普遍接受一次道德教育，文明素質(zhì)

有明顯提高。

三、基本內(nèi)容

（一）進(jìn)行“愛國守法、明禮誠信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)”基本道德規(guī)范教育。

（二）進(jìn)行“文明禮貌、助人為樂、愛護(hù)公物、保護(hù)環(huán)境、遵守紀(jì)律”社會(huì)公德行為準(zhǔn)則教育。

（三）進(jìn)行“愛崗敬業(yè)、誠實(shí)守信、辦事公道、服務(wù)群眾、奉獻(xiàn)社會(huì)”職業(yè)道德行為準(zhǔn)則教育。

（四）進(jìn)行“尊老愛幼、男女平等、夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團(tuán)結(jié)”家庭美德行為準(zhǔn)則教育。

（五）進(jìn)行“愛祖國、愛人民、愛勞動(dòng)、愛科學(xué)、愛社會(huì)主義”教育。“五愛”作為公民道德建設(shè)的基本要求，是每個(gè)公民都應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律義務(wù)和道德責(zé)任。必須把這些基本要求與具體道德規(guī)范融為一本，貫穿公民道德建設(shè)的全過程。

（六）進(jìn)行集體主義教育。集體主義是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)、政治和文化建設(shè)的必然要求。在社會(huì)主義社會(huì)，人民當(dāng)家作主，國家利益、集體利益和個(gè)人利益根本上的一致，使集體主義成為調(diào)節(jié)三者利益關(guān)系的重要原則，因此，要大力開展集體主義教育。

（七）進(jìn)行為人民服務(wù)教育。社會(huì)主義道德建設(shè)要以為人民服務(wù)為核心，它是社會(huì)主義道德區(qū)別和優(yōu)越于其它社會(huì)

形態(tài)道德的顯著標(biāo)志。在新形勢(shì)下，必須大張旗鼓地倡導(dǎo)為人民服務(wù)的道德觀。

（八）開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng)。以“創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)，當(dāng)好人民公仆”活動(dòng)，和“解決群眾關(guān)心的問題、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)、搞好行風(fēng)建設(shè)”活動(dòng)為內(nèi)容的爭先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，國土部門要樹立為民服務(wù)、奉獻(xiàn)社會(huì)的意識(shí)，以自身的模范行動(dòng)樹立良好的行業(yè)形象。

（九）開展以“父母養(yǎng)育情、夫妻恩愛情、婆媳體貼情、兄弟手足情、鄰里互助情”和“相識(shí)、相知、相容、相幫、相學(xué)”為內(nèi)容的家庭“五情”、鄰里“五相”活動(dòng)，增強(qiáng)家庭親情和鄰里友情的意識(shí)，爭做好兒媳、好兒女、好丈夫、好妻子、好父母、好公婆、好鄰里，要用兩至三年時(shí)間全局文明家庭達(dá)到70%以上。

（十）開展以“相信科學(xué)，反對(duì)迷信”為內(nèi)容的移風(fēng)移俗活動(dòng)，大力普及科學(xué)知識(shí)、科學(xué)思想、科學(xué)精神、科學(xué)方法，提高干部職工抵制各種封建迷信和偽科學(xué)能力，開展“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”活動(dòng)，追求科學(xué)、文明、健康的生活方式。

四、方法措施

（一）充實(shí)完善規(guī)章制度，實(shí)施道德“規(guī)范”工程良好道德習(xí)慣的養(yǎng)成是一個(gè)長期的、漸進(jìn)的過程，它離不開嚴(yán)明的規(guī)章制度。我局要結(jié)合本職工作性質(zhì)和特點(diǎn)，根據(jù)形式的發(fā)展需要進(jìn)一步充實(shí)和完善道德行為規(guī)范。制定

《國土干部職業(yè)道德規(guī)范》，《機(jī)關(guān)接待文明用語和忌語》《文明家庭評(píng)選條件》等，使修訂的各種公約、規(guī)范更便于操作和考核，更具導(dǎo)向性和約束力，把建章立制作為加強(qiáng)本單位思想、作風(fēng)和道德建設(shè)的重要措施，納入文明單位創(chuàng)建活動(dòng)的管理之中，發(fā)揮其對(duì)道德規(guī)范的保障作用。

（二）宣傳樹立先進(jìn)典型，實(shí)施道德“示范”工程

樹立道德楷模，加強(qiáng)示范引導(dǎo)，讓大家學(xué)有榜樣、趕有目標(biāo)、見賢思齊。今后要結(jié)合貫徹《綱要》，積宣傳那些在國土戰(zhàn)線默默奉獻(xiàn)的普通干部職工。用這些來自身邊的典型為干部群眾樹立形象、直觀、易于理解接受的樣板，激發(fā)人們“做人要做這樣的人”的愿望，引導(dǎo)干部群眾樹立社會(huì)主義理想信念，培養(yǎng)愛國主義、集體主義、社會(huì)主義的思想道德，從而形成崇尚先進(jìn)、學(xué)習(xí)先進(jìn)的風(fēng)氣。

五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把道德建設(shè)抓實(shí)抓好

（一）要充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下加強(qiáng)公民道德建設(shè)的重要性、艱巨性、長期性和緊迫性。必須提高認(rèn)識(shí)，把道德建設(shè)作為一項(xiàng)十分重要的工作，放在突出位臵，下決心狠狠地抓，一天不放松地抓，從具體事抓起，力求取得實(shí)實(shí)在在的效果。

（二）切實(shí)加強(qiáng)對(duì)道德建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)重視，組織得力，是公民道德建設(shè)活動(dòng)持續(xù)、協(xié)調(diào)發(fā)展的重要保證。為此我局成立國土局公民道德建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，黨組書記、局長陳岡同志任組長，其他黨組領(lǐng)導(dǎo)李雪松、許興志、蔣軍、鄭周同志任副組長，楊莉同志任辦公室主任，局各科室隊(duì)所負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)道德建設(shè)工作的全面貫徹落實(shí)。

老河口市國土資源局

二○一○年五月二十日

第五篇：公民道德建設(shè)實(shí)施綱要

《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》基本知識(shí)篇

☆公民應(yīng)當(dāng)遵守的基本道德規(guī)范

愛國守法、明禮誠信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)。[愛國

要了解基本國情，認(rèn)清歷史責(zé)任；堅(jiān)決維護(hù)國家利益和民族尊嚴(yán)，立足本職工作，實(shí)現(xiàn)報(bào)國之志。為把中國建設(shè)成為富強(qiáng)、民主、文明的社會(huì)主義現(xiàn)代化國家而貢獻(xiàn)自己的力量。守法

遵守憲法和法律，遵守國家行政法規(guī)和地方性法規(guī)，遵守勞動(dòng)紀(jì)律，技術(shù)規(guī)范和鄉(xiāng)規(guī)民約等，自覺地學(xué)法、懂法和守法。明禮

從狹義上講：講究起碼的禮節(jié)、禮儀和禮貌，行為舉止要得體、適宜；從廣義上講：就是文明，特別是注重公共場(chǎng)合中言談舉止的文明。誠信

誠實(shí)，誠懇，講信用、講信譽(yù)，言行一致、表里如一。團(tuán)結(jié)

家庭和美，鄰里和氣，民族和睦，同心協(xié)力。友善

友好、友誼、友情、善良，與人為善，善待他人，互諒互讓，扶危濟(jì)困，助人為樂，見義勇為。勤儉

艱苦創(chuàng)業(yè)，勞動(dòng)致富，勤儉節(jié)約，移風(fēng)易俗。自強(qiáng)

自尊、自勵(lì)、自立、生命不止，奮斗不息。敬業(yè)

忠于職守、精益求精、德藝雙馨。奉獻(xiàn)

克己奉公、服務(wù)社會(huì)、助人為樂、造福人類。] ☆公民道德建設(shè)的基本原則

一、堅(jiān)持社會(huì)主義道德建設(shè)與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本適應(yīng)。

二、堅(jiān)持繼承優(yōu)良傳統(tǒng)與弘揚(yáng)時(shí)代精神相結(jié)合。

三、堅(jiān)持尊重個(gè)人合法權(quán)益與承擔(dān)社會(huì)責(zé)任相統(tǒng)一。

四、堅(jiān)持注重效率與維護(hù)社會(huì)公平相協(xié)調(diào)。

五、堅(jiān)持把先進(jìn)性要求與廣泛性要求結(jié)合起來。

六、堅(jiān)持道德教育與社會(huì)管理相結(jié)合?！罟竦赖陆ㄔO(shè)的核心 以為人民服務(wù)為核心?！罟竦赖陆ㄔO(shè)的原則 以集體主義為原則?！罟竦赖陆ㄔO(shè)的基本要求

以愛國、愛人民、愛勞動(dòng)、愛科學(xué)、愛社會(huì)主義為基本要求。☆公民道德建設(shè)的著力點(diǎn)

以社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德為著力點(diǎn)。☆什么是社會(huì)公德

社會(huì)公德是全體公民在社會(huì)交往和公共生活中應(yīng)該遵循的行為準(zhǔn)則，涵蓋了人與人、人與社會(huì)、人與自然之間的關(guān)系?！钌鐣?huì)公德20字道德規(guī)范

文明禮貌、助人為樂、愛護(hù)公物、保護(hù)環(huán)境、遵紀(jì)守法。[文明禮貌

是反映一個(gè)人內(nèi)在的思想道德水平和文化修養(yǎng)，也體現(xiàn)化是否尊重人、關(guān)心人、懂得人際交往的藝術(shù)，應(yīng)做到衛(wèi)生整潔、儀表文明；儀態(tài)優(yōu)美、舉止文明；談吐禮貌、語言文明；遵守禮儀，行為文明。助人為樂

是新生人、關(guān)心人、愛護(hù)人，發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義人道主義精神，是為人民服務(wù)精神的直接體現(xiàn)。愛護(hù)公物

是愛護(hù)國家財(cái)產(chǎn)；愛護(hù)國家自然資源和自然環(huán)境，愛護(hù)歷史文物、保護(hù)古跡等。保護(hù)環(huán)境

是講究公共衛(wèi)生、美化個(gè)人生活環(huán)境，減少環(huán)境污染，維護(hù)生態(tài)平衡，合理開發(fā)利用自然資源、能源等。遵紀(jì)守法

是嚴(yán)格遵守各項(xiàng)法律和紀(jì)律，不做任何違法違紀(jì)的事，使守法由“要我做”變成“我要做”，自覺遵守和維護(hù)公共秩序?！钍裁词锹殬I(yè)道德

職業(yè)道德是所有從業(yè)人員和在職業(yè)活動(dòng)中應(yīng)該遵循的行為準(zhǔn)則，涵蓋了從業(yè)人員與服務(wù)對(duì)象、職業(yè)與職工、職業(yè)與職業(yè)之間的關(guān)系?！盥殬I(yè)道德20字道德規(guī)范

愛崗敬業(yè)、誠實(shí)守信、辦事公道、服務(wù)群眾、奉獻(xiàn)社會(huì)。[愛崗敬業(yè)

愛崗是熱愛自己的本職工作，能夠?yàn)樽龊帽韭毠ぷ鞅M心盡力；敬業(yè)是對(duì)自己的工作要專心、認(rèn)真、負(fù)責(zé)。誠實(shí)守信

是講真話、講信譽(yù)、信守諾言，是為人處事的基本準(zhǔn)則。辦事公道

是秉公辦事，公道、公正、公平地處理問題。服務(wù)群眾

就是為人民服務(wù)。奉獻(xiàn)社會(huì)

是不計(jì)報(bào)酬，自覺、自愿地為他人、為社會(huì)貢獻(xiàn)力量。] ☆什么是家庭美德

家庭美德是每個(gè)公民在家庭生活中應(yīng)該遵循的行為準(zhǔn)則，涵蓋了夫妻、長幼、鄰里之間的關(guān)系。☆家庭美德20字道德規(guī)范

尊老愛幼、男女平等、夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團(tuán)結(jié)。[尊老愛幼

尊老是尊敬老人，保護(hù)老人的合法權(quán)益；愛幼是撫育子女，培養(yǎng)成才，不嬌不寵，適度關(guān)心。男女平等

是指男女在政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)生活以及家庭生活等方面享有同等的權(quán)利和同等的義務(wù)。夫妻和睦

是要求夫妻之間平等、互助、互愛。因夫妻是家庭關(guān)系中的核心，夫妻和睦，志同道合，是維護(hù)整個(gè)家庭的關(guān)鍵，也是家庭中的第一位美德。勤儉持家

即勤勞節(jié)儉，努勞作，盡力多做事，對(duì)消費(fèi)要加以合理的節(jié)制，不要浪費(fèi)，不要奢侈。鄰里團(tuán)結(jié)

鄰里是一種地緣關(guān)系，要求平等、信任、互幫、互助，以鄰為友，和睦相處。] ☆八榮八恥的主要內(nèi)容：

以熱愛祖國為榮、以危害祖國為恥； 以服務(wù)人民為榮、以背離人民為恥；以崇尚科學(xué)為榮、以愚昧無知為恥；以辛勤勞動(dòng)為榮、以好逸惡勞為恥；以團(tuán)結(jié)互助為榮、以損人利己為恥；以誠實(shí)守信為榮、以見利忘義為恥；以遵紀(jì)守法為榮、以違法亂紀(jì)為恥；以艱苦奮斗為榮、以驕奢淫逸為恥。