第一篇：土地行政處罰的行政法律依據(jù)

土地行政處罰的行政法律依據(jù)

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土 地 違 法 案 件 處 罰 依 據(jù)

1、《中華人民共和國土地管理法》

2、《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》

3、《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》

4、《中華人民共和國城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》

5、《基本農(nóng)田保護(hù)條例》

6、《江西省實(shí)施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》

7、《江西省城市國有土地使用權(quán)出讓和劃撥管理?xiàng)l例》

8、《中華人民共和國行政處罰法》

土 地 違 法 案 件 查 處 時(shí) 限：

查處土地違法案件，應(yīng)當(dāng)自立案之日起一個(gè)月內(nèi)結(jié)案。因特殊情況不能按期結(jié)案，報(bào)請(qǐng)上一級(jí)人民政府國土資源行政主管部門批準(zhǔn)，可適當(dāng)延長(zhǎng)結(jié)案期限，但最長(zhǎng)不得超過三個(gè)月。土 地 違 法 案 件 查 處 程 序

一、受 理

1、范圍：

①上級(jí)交辦 ②其他部門移送 ③群眾舉報(bào)

2、登記：

對(duì)受理的案件，填寫《案件受理登記表》

3、處理：

對(duì)受理的案件，進(jìn)行初步審核，并根據(jù)審核情況，在七日內(nèi)作出如下處理：①符合立案件的，立案查處;②不符合立案條件的，告知交辦，移送案件的部門或者舉報(bào)人;③不屬于本部門管轄的，移送有管轄權(quán)的部門辦理;④違法行為構(gòu)成犯罪的，移送有關(guān)機(jī)關(guān)。

二、立 案

1、立案條件

國土資源管理部門受理行政違法案件后，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審查，符合下列條件的，應(yīng)當(dāng)立案：①有明確行為的人;②有違反土地法律、法規(guī)的事實(shí);③依照土地法律、法規(guī)的規(guī)定應(yīng)當(dāng)追究法律責(zé)任的;④屬本部門管轄和職責(zé)范圍內(nèi)處理的。

2、立案步驟

⑴審查。對(duì)受理的土地違法案件進(jìn)行認(rèn)真審查，聽取知情人和有關(guān)單位及群眾意見，確定是否符合立案條件。審查內(nèi)容：①案件材料所反映的情況是否可靠;②案件的違法性質(zhì)和

情節(jié)是否應(yīng)追究法律責(zé)任;③是否應(yīng)由本級(jí)、本部門管轄等。經(jīng)過初步審查后，對(duì)符合立案條件的，應(yīng)及時(shí)立案查處。⑵立案：填寫《土地違法案件立案呈批表》，填好以下有關(guān)內(nèi)容：案由、違法單位(人)的基本情況、案件來源、主要違法事實(shí)及性質(zhì)、受理人建議、受理部門意見、主管領(lǐng)導(dǎo)意見。⑶上報(bào)：對(duì)重大土地違法案件，應(yīng)當(dāng)在立案后三日內(nèi)報(bào)上一級(jí)人民政府國土資源行政主管部門備案，并在結(jié)案后一個(gè)月內(nèi)將處理結(jié)果報(bào)上一級(jí)人民政府國土資源行政主管部門。

三、調(diào) 查

1、指派承辦人。對(duì)承辦人有關(guān)要求：

⑴承辦人應(yīng)當(dāng)全面、客觀、公正地調(diào)查、收集有關(guān)證據(jù);⑵承辦人在調(diào)查取證時(shí)，不得少于兩人;⑶承辦人在調(diào)查取證時(shí)，應(yīng)當(dāng)向被調(diào)查人出示證件。

2、詢問有關(guān)人員

承辦人可以向當(dāng)事人、證人、關(guān)系人詢問。詢問結(jié)束，制作詢問筆錄，經(jīng)被詢問人核對(duì)確認(rèn)筆錄無誤后，由詢問人和被詢問人簽名或者蓋章。

3、勘驗(yàn)檢查

現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)，制作勘測(cè)筆錄，由勘測(cè)人員，見證人和當(dāng)事人簽名或蓋章。

4、收集證據(jù)

證據(jù)包括：⑴物證;⑵書證;⑶視聽材料;⑷證人證言;⑸當(dāng)事人陳述;⑹調(diào)查筆錄和現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)筆錄;⑺鑒定結(jié)論;⑻其他

5、責(zé)令停止

承辦人經(jīng)調(diào)查認(rèn)定有違法行為，且正在進(jìn)行的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)發(fā)出《責(zé)令停止土地違法行為通知書》，送達(dá)當(dāng)事人，責(zé)令當(dāng)事人停止違法行為。

6、起草調(diào)查報(bào)告

承辦人在案件調(diào)查結(jié)束后，根據(jù)事實(shí)和法律、法規(guī)，提出違法案件調(diào)查報(bào)告。

四、處 理

1、集體審議

對(duì)違法案件的處理，應(yīng)當(dāng)由國土資源行政主管部門領(lǐng)導(dǎo)集體審議，并實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。審議應(yīng)當(dāng)制作筆錄，由參加審議的成員簽名。審議中的不同意見，應(yīng)當(dāng)如實(shí)記入筆錄，并將筆錄歸入案卷。

2、處理

調(diào)查終結(jié)的案例，國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)區(qū)別不同情況分別予以處理：⑴認(rèn)定違法事實(shí)不成立的，對(duì)立案予以撤銷，重大案件的撤銷應(yīng)當(dāng)報(bào)上一級(jí)人民政府國土資源行政主管部門備案;⑵認(rèn)定違法行為輕微的，依法可以不予行政處罰的，不予行政處罰;⑶認(rèn)為違法事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿的，依法作出行政處罰決定，發(fā)出違法行為行政處罰決定書，送達(dá)當(dāng)事人;⑷認(rèn)定非法批地的，撤銷批準(zhǔn)文件，注銷土地登記;⑸認(rèn)定當(dāng)事人拒絕、阻礙執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務(wù)的，將案件移送公安機(jī)關(guān);⑹認(rèn)定國家工作人員違法，應(yīng)當(dāng)給予行政處分，依法給

予行政處分;無權(quán)處理的，提出行政處分建議書并附調(diào)查報(bào)告和有關(guān)證據(jù)，移送有處理權(quán)的部門;⑺認(rèn)定違法行為構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當(dāng)將案件移送司法機(jī)關(guān)。

五、告 知

1、在立案調(diào)查后，還應(yīng)及時(shí)告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利。國土資源行政主管部門在對(duì)違法行為作出行政處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)以書面形式(《行政處罰告知書》)告知當(dāng)事人作出處罰決定的事實(shí)、理由及依據(jù)和擬作出的處罰，并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利，如陳述權(quán)、申辯權(quán)，以及申請(qǐng)復(fù)議和提出訴訟的權(quán)利，但對(duì)涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的證據(jù)應(yīng)當(dāng)保密。

2、聽取陳述和申辯

當(dāng)事人按照行政處罰告知書在規(guī)定的期限內(nèi)規(guī)定的地點(diǎn)進(jìn)行陳述和申辯。

3、在作出行政處罰決定之前，不依照《行政處罰法》規(guī)定向當(dāng)事人告知給予行政處罰的事實(shí)、理由和依據(jù)，或者拒絕聽取當(dāng)事人的陳述、申辯，行政處罰決定無效。

六、聽 證

1、承辦人擬作出拆除、沒收、較大數(shù)額罰款的處罰，且當(dāng)事人要求聽證的，國土資源行政主管部門要組織聽證。

2、聽證在國土資源行政主管部門作處罰決定之前進(jìn)行，由國土資源管理機(jī)關(guān)中具有相對(duì)獨(dú)立地位的專門人員或機(jī)構(gòu)的主持下，由直接參與案件調(diào)查取證的國土資源管理人員和部門為一方當(dāng)事人，被認(rèn)為實(shí)施了違法行為并將受到處罰的公民、法人或其他組織為另一方當(dāng)事人，及有關(guān)證人，利害關(guān)系人等共同參加，口頭聽取當(dāng)事人的陳述、辯護(hù)、質(zhì)疑和要求，以進(jìn)一步澄清事實(shí)、核實(shí)證據(jù)。

3、當(dāng)事人要求聽證的，應(yīng)當(dāng)在接到行政處罰聽證告知書后三日內(nèi)提出，國土資源管理部門在聽證的七日之前，應(yīng)當(dāng)以書面形式通知當(dāng)事人舉行聽證的時(shí)間、地點(diǎn)及有關(guān)事項(xiàng)。

七、決 定

1、經(jīng)過告知和聽證之后，國土資源行政主管部門應(yīng)針對(duì)案件的具體情況作出決定：⑴當(dāng)事人確有違反國土資源法律、法規(guī)的行為，事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿，依法應(yīng)受行政處罰的，都應(yīng)依法決定對(duì)違法行為人的處罰;⑵認(rèn)為當(dāng)事人的違法行為已構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當(dāng)移送司法機(jī)關(guān);⑶當(dāng)事人有違法行為，但情節(jié)顯著輕微，可不予行政處罰的，應(yīng)當(dāng)作出免予行政處罰的行為;⑷當(dāng)事人沒有違法行為或者依法不應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的，應(yīng)當(dāng)作出撤銷案件的決定;⑸認(rèn)為依法應(yīng)當(dāng)給予當(dāng)事人行政處分的，依法直接給予行政處分或依法提出行政處分建議書，并將有關(guān)證據(jù)材料移送監(jiān)察機(jī)關(guān)，處理結(jié)果應(yīng)當(dāng)抄送移送案件的行政機(jī)關(guān)。⑹對(duì)于沖擊國土資源行政主管部門，以暴力威脅或圍攻、毆打、侮辱執(zhí)法人員，拒絕、阻礙國土資源執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務(wù)的案件，應(yīng)當(dāng)移送公安機(jī)關(guān)或檢察機(jī)關(guān)處理。

2、對(duì)于決定給予行政處罰的案件，應(yīng)該制作《土地違法案件行政處罰決定書》。

3、被處罰人對(duì)處罰決定不服的，可以在法定期限內(nèi)申請(qǐng)行政復(fù)議或行政訴訟，根據(jù)《行政復(fù)議法》有關(guān)規(guī)定，被處罰人應(yīng)當(dāng)在知道作出行政處罰決定之日起六十日內(nèi)提出行政復(fù)議;直接向法院提起行政訴訟的，根據(jù)《行政訴訟法》的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)在知道作出具體行政行為之

日起三個(gè)月內(nèi)提出?！锻恋毓芾矸ā返诎耸龡l規(guī)定，建設(shè)單位或者個(gè)人對(duì)責(zé)令限期拆除的行政處罰決定不服的，可以在接到責(zé)令限期拆除決定之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴。

八、送 達(dá)

1、送達(dá)時(shí)間

土地違法案件行政處罰決定書作出后，應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)送達(dá)當(dāng)事人及利害關(guān)系人，并在宣告后當(dāng)場(chǎng)交付。

2、送達(dá)方式

①直接送達(dá) ②留置送達(dá) ③委托送達(dá) ④郵寄送達(dá) ⑤公告送達(dá)

3、送達(dá)回證

受送達(dá)人應(yīng)在送達(dá)回證上，說明收到法律文書的日期，并簽名蓋章，受送達(dá)人拒絕簽收時(shí)，送達(dá)人員在送達(dá)回證上注明拒收事由和日期，由負(fù)責(zé)送達(dá)人員、見證人簽名蓋章。

九、執(zhí) 行

1、當(dāng)事人自行履行

《土地違法案件行政處罰決定書》送達(dá)當(dāng)事人后，國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)督促當(dāng)事人自覺履行，當(dāng)事人履行了的，將履行情況記入《土地違法案件行政處罰決定執(zhí)行筆錄》。

2、申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行

當(dāng)事人對(duì)作出的行政處罰決定不服的，在法定期限內(nèi)既不申請(qǐng)復(fù)議，也不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，期滿后由作出處罰決定的國土資源行政主管部門提出《土地違法案件行政處罰強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)書》，連同案卷副本送交人民法院，申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

十、結(jié) 案

承辦人在違法案件處理完畢后，應(yīng)當(dāng)填寫《違法案件結(jié)案報(bào)告》，經(jīng)國土資源行政主管部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后結(jié)案。

結(jié)案后，承辦人應(yīng)將辦案過程中形成的文書、圖件及照片等編目裝訂，立卷歸檔。重大案件和上級(jí)交辦的案件結(jié)案后，應(yīng)當(dāng)將下列文書報(bào)上一級(jí)國土資源行政主管部門備案：①土地違法案件行政處罰決定書;②違法案件結(jié)案報(bào)告。經(jīng)人民法院審理的，應(yīng)當(dāng)附人民法院判決書副本。

第二篇：價(jià)格行政處罰法律依據(jù)

價(jià)格行政處罰法律依據(jù)

法律：中華人民共和國價(jià)格法；中華人民共和國行政處罰法。

行政法規(guī)：價(jià)格違法行為處罰辦法（國務(wù)院令第585號(hào)）

地方性法規(guī)：甘肅省價(jià)格管理?xiàng)l例（1997年11月25日甘肅省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議通過 2002年3月30日甘肅省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十七次會(huì)議第一次修正 2004年6月4日甘肅省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議第二次修正)

甘肅省涉案財(cái)物價(jià)格鑒定辦法（2008年11月28日甘肅省十一屆人大常委會(huì)第六次會(huì)議通過）國務(wù)院部門規(guī)章：

政府制定價(jià)格行為規(guī)則(國家發(fā)展改革委令第44號(hào))

政府制定價(jià)格成本監(jiān)審辦法(國家發(fā)展改革委令第42號(hào))

食鹽價(jià)格管理辦法(國家計(jì)委令第27號(hào))

5價(jià)格違法行為舉報(bào)規(guī)定(國家發(fā)展改革委令第15號(hào))

價(jià)格違法行為行政處罰實(shí)施辦法(國家發(fā)展改革委令第14號(hào))

價(jià)格行政處罰程序規(guī)定(國家計(jì)委第13號(hào)令)

禁止價(jià)格欺詐行為的規(guī)定(國家計(jì)委第15號(hào)令)

制止牟取暴利的暫行規(guī)定(國家計(jì)委令第4號(hào))

非常時(shí)期落實(shí)價(jià)格干預(yù)措施和緊急措施暫行辦法(國家發(fā)展改革委令第5號(hào))

國家發(fā)展改革委關(guān)于對(duì)部分重要商品及服務(wù)實(shí)行臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施的實(shí)施辦法(國家發(fā)展改革委第58號(hào)令)關(guān)于商品和服務(wù)實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)的規(guī)定(國家計(jì)委第8號(hào)令)

關(guān)于制止低價(jià)傾銷行為的規(guī)定(國家計(jì)委第2號(hào)令)

制止價(jià)格壟斷行為暫行規(guī)定(國家發(fā)展改革委令第3號(hào))

零售商促銷行為管理辦法(商務(wù)部、國家發(fā)展改革委、公安部、國家稅務(wù)總局、國家工商總局令第18號(hào))價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法(國家發(fā)展改革委令第32號(hào))

價(jià)格評(píng)估人員執(zhí)業(yè)資格認(rèn)定管理辦法(國家發(fā)展改革委令第33號(hào))

價(jià)格鑒證師注冊(cè)管理辦法(國家發(fā)展改革委令第34號(hào))

反價(jià)格壟斷規(guī)定（國家發(fā)展改革委令第7號(hào)）

反價(jià)格壟斷行政執(zhí)法程序規(guī)定(國家發(fā)展改革委令第8號(hào)）

《價(jià)格鑒證師注冊(cè)管理辦法（2008年修訂）》(發(fā)展改革委令2008年第1號(hào))

《政府制定價(jià)格聽證辦法》(發(fā)展改革委令2008年第2號(hào)）

省政府規(guī)章：甘肅省價(jià)格監(jiān)督檢查試行辦法（甘肅省人民政府令第58號(hào)）

第三篇：土地行政處罰決定書

土地行政處罰決定書

x國土行罰字﹝xx）第xx號(hào)

被處罰人：xx，男，現(xiàn)年xx歲，住xx鎮(zhèn)xx村委會(huì)xx村民組系本村村民。

經(jīng)查實(shí)，你未經(jīng)批準(zhǔn)，于 xx年x月x日占用位于xx鎮(zhèn)xx村委會(huì)xx村民組南側(cè)xx平方米土地進(jìn)行房屋建設(shè)。其行為違反了《中華人民共和國土地管理法》第五十九條和六十二條的規(guī)定。依據(jù)《中華人民共和國土地管理法》第七十六條和《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》第四十二條的規(guī)定，決定對(duì)你的土地違法行為作出如下行政處罰：

1.拆除在非法占用土地上的新建建筑物和其他設(shè)施；

2.處以非法占用的 xx平方米土地每平方米xx元的罰款，計(jì)罰xx元。

你如不服本行政處罰決定，可在收到本行政處罰決定書之日起六十日內(nèi)依法向xx縣人民政府或xx市國土資源局申請(qǐng)復(fù)議，也可直接向人民法院起訴。

你應(yīng)當(dāng)在十五日內(nèi)履行本處罰決定，逾期不履行的，我局將依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

x年x月x日

第四篇：行政審批項(xiàng)目法律依據(jù)

行政審批項(xiàng)目法律依據(jù)

依據(jù)《國務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號(hào)）設(shè)立

中華人民共和國槍支管理法(摘錄)

1996年7月5日中華人民共和國主席令第７２號(hào)

第二章 槍支的配備和配置

第六條 下列單位可以配置民用槍支：

（一）經(jīng)省級(jí)人民政府體育行政主管部門批準(zhǔn)專門從事射擊競(jìng)技體育運(yùn)動(dòng)的單位、經(jīng)省級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的營業(yè)性射擊場(chǎng)，可以配置射擊運(yùn)動(dòng)槍支；

（二）經(jīng)省級(jí)以上人民政府林業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)的狩獵場(chǎng)，可以配置獵槍；

（三）野生動(dòng)物保護(hù)、飼養(yǎng)、科研單位因業(yè)務(wù)需要，可以配置獵槍、麻醉注射槍。

獵民在獵區(qū)、牧民在牧區(qū)，可以申請(qǐng)配置獵槍。獵區(qū)和牧區(qū)的區(qū)域由省級(jí)人民政府劃定。

配置民用槍支的具體辦法，由國務(wù)院公安部門按照嚴(yán)格控制的原則制定，報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)后施行。

第九條 狩獵場(chǎng)配置獵槍，憑省級(jí)以上人民政府林業(yè)行政主管部門的批準(zhǔn)文件，報(bào)省級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)審批，由設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)核發(fā)民用槍支配購證件。

第十條 野生動(dòng)物保護(hù)、飼養(yǎng)、科研單位申請(qǐng)配置獵槍、麻醉注射槍的，應(yīng)當(dāng)憑其所在地的縣級(jí)人民政府野生動(dòng)物行政主管部門核發(fā)的狩獵證或者特許獵捕證和單位營業(yè)執(zhí)照，向所在地的縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)提出；獵民申請(qǐng)配置獵槍的，應(yīng)當(dāng)憑其所在地的縣級(jí)人民政府野生動(dòng)物行政主管部門核發(fā)的狩獵證和個(gè)人身份證件，向所在地的縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)提出；牧民申請(qǐng)配置獵槍的，應(yīng)當(dāng)憑個(gè)人身份證件，向所在地的縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)提出。

受理申請(qǐng)的公安機(jī)關(guān)審查批準(zhǔn)后，應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)?jiān)O(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)核發(fā)民用槍支配購證件。

第十一條 配購獵槍、麻醉注射槍的單位和個(gè)人，必須在配購槍支后三十日內(nèi)向核發(fā)民用槍支配購證件的公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)領(lǐng)取民用槍支持槍證件。

第十二條 營業(yè)性射擊場(chǎng)、狩獵場(chǎng)配置的民用槍支不得攜帶出營業(yè)性射擊場(chǎng)、狩獵場(chǎng)。

獵民、牧民配置的獵槍不得攜帶出獵區(qū)、牧區(qū)。

第五篇：土地用途變更的法律依據(jù)

土地用途變更的法律依據(jù)

一、涉及的法律依據(jù)

1、《中華人民共和國物權(quán)法》

2、《中華人民共和國土地管理法》

3、《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法（2007修正）》

4、《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》

5、《中華人民共和國森林法》

6、《中華人民共和國城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》

7、《土地登記辦法》（中華人民共和國國土資源部令第40號(hào)）

8、《最高人民法院關(guān)于審理涉及國有土地使用權(quán)合同糾紛案件適用法律問題的解釋》

9、《協(xié)議出讓國有土地使用權(quán)規(guī)定》

10、《廣州市土地管理規(guī)定》

11、《關(guān)于變更土地登記的若干規(guī)定》

二、具體的法律條文

1、人大：《中華人民共和國物權(quán)法》

第一百四十條

建設(shè)用地使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)合理利用土地，不得改變土地用途；需要改變土地用途的，應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)有關(guān)行政主管部門批準(zhǔn)。

2、人大：《中華人民共和國土地管理法》

第十二條 依法改變土地權(quán)屬和用途的，應(yīng)當(dāng)辦理土地變更登記手續(xù)。

第十四條第二款 在土地承包經(jīng)營期限內(nèi)，對(duì)個(gè)別承包經(jīng)營者之間承包的土地進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整的，必須經(jīng)村民會(huì)議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意，并報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和縣級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)。

第十六條 土地所有權(quán)和使用權(quán)爭(zhēng)議，由當(dāng)事人協(xié)商解決；協(xié)商不成的，由人民政府處理。

單位之間的爭(zhēng)議，由縣級(jí)以上人民政府處理；個(gè)人之間、個(gè)人與單位之間的爭(zhēng)議，由鄉(xiāng)級(jí)人民政府或者縣級(jí)以上人民政府處理。

當(dāng)事人對(duì)有關(guān)人民政府的處理決定不服的，可以自接到處理決定通知之日起三十日內(nèi)，向人民法院起訴。

在土地所有權(quán)和使用權(quán)爭(zhēng)議解決前，任何一方不得改變土地利用現(xiàn)狀。

第二十條 縣級(jí)土地利用總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)劃分土地利用區(qū)，明確土地用途。

第二十六條 經(jīng)批準(zhǔn)的土地利用總體規(guī)劃的修改，須經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)；未經(jīng)批準(zhǔn)，不得改變土地利用總體規(guī)劃確定的土地用途。

經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的大型能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地，需要改變土地利用總體規(guī)劃的，根據(jù)國務(wù)院的批準(zhǔn)文件修改土地利用總體規(guī)劃。

經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地，需要改變土地利用總體規(guī)劃的，屬于省級(jí)人民政府土地利用總體規(guī)劃批準(zhǔn)權(quán)限內(nèi)的，根據(jù)省級(jí)人民政府的批準(zhǔn)文件修改土地利用總體規(guī)劃。

第五十六條 建設(shè)單位使用國有土地的，應(yīng)當(dāng)按照土地使用權(quán)出讓等有償使用合同的約定或者土地使用權(quán)劃撥批準(zhǔn)文件的規(guī)定使用土地；確需改變?cè)摲恋亟ㄔO(shè)用途的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)有關(guān)人民政府土地行政主管部門同意，報(bào)原批準(zhǔn)用地的人民政府批準(zhǔn)。其中，在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)改變土地用途的，在報(bào)批前，應(yīng)當(dāng)先經(jīng)有關(guān)城市規(guī)劃行政主管部門同意。

第十條農(nóng)民集體所有的土地依法屬于村農(nóng)民集體所有的，由村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)經(jīng)營、管理；已經(jīng)分別屬于村內(nèi)兩個(gè)以上農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)民集體所有的，由村內(nèi)各該農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民小組經(jīng)營、管理；已經(jīng)屬于鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)民集體所有的，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營、管理。

第十一條農(nóng)民集體所有的土地，由縣級(jí)人民政府登記造冊(cè)，核發(fā)證書，確認(rèn)所有權(quán)。農(nóng)民集體所有的土地依法用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)的，由縣級(jí)人民政府登記造冊(cè)，核發(fā)證書，確認(rèn)建設(shè)用地使用權(quán)。

3、人大：《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法（2007修正）》

第十八條

土地使用者需要改變土地使用權(quán)出讓合同約定的土地用途的，必須取得出讓方和市、縣人民政府城市規(guī)劃行政主管部門的同意，簽訂土地使用權(quán)出讓合同變更協(xié)議或者重新簽訂土地使用權(quán)出讓合同，相應(yīng)調(diào)整土地使用權(quán)出讓金。

4、國務(wù)院：《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》

第六條

依法改變土地所有權(quán)、使用權(quán)的，因依法轉(zhuǎn)讓地上建筑物、構(gòu)筑物等附著物導(dǎo)致土地使用權(quán)轉(zhuǎn)移的，必須向土地所在地的縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門提出土地變更登記申請(qǐng)，由原土地登記機(jī)關(guān)依法進(jìn)行土地所有權(quán)、使用權(quán)變更登記。土地所有權(quán)、使用權(quán)的變更，自變更登記之日起生效。

依法改變土地用途的，必須持批準(zhǔn)文件，向土地所在地的縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門提出土地變更登記申請(qǐng)，由原土地登記機(jī)關(guān)依法進(jìn)行變更登記。

5、人大：《中華人民共和國森林法》

第三條

森林資源屬于國家所有，由法律規(guī)定屬于集體所有的除外。國家所有的和集體所有的森林、林木和林地，個(gè)人所有的林木和使用的林地，由縣級(jí)以上地方人民政府登記造冊(cè)，發(fā)放證書，確認(rèn)所有權(quán)或者使用權(quán)。國務(wù)院可以授權(quán)國務(wù)院林業(yè)主管部門，對(duì)國務(wù)院確定的國家所有的重點(diǎn)林區(qū)的森林、林木和林地登記造冊(cè)，發(fā)放證書，并通知有關(guān)地方人民政府。

森林、林木、林地的所有者和使用者的合法權(quán)益，受法律保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得侵犯。

第十五條

下列森林、林木、林地使用權(quán)可以依法轉(zhuǎn)讓，也可以依法作價(jià)入股或者作為合資、合作造林、經(jīng)營林木的出資、合作條件，但不得將林地改為非林地：

（一）用材林、經(jīng)濟(jì)林、薪炭林；

（二）用材林、經(jīng)濟(jì)林、薪炭林的林地使用權(quán)；

（三）用材林、經(jīng)濟(jì)林、薪炭林的采伐跡地、火燒跡地的林地使用權(quán)；

（四）國務(wù)院規(guī)定的其他森林、林木和其他林地使用權(quán)。

依照前款規(guī)定轉(zhuǎn)讓、作價(jià)入股或者作為合資、合作造林、經(jīng)營林木的出資、合作條件的，已經(jīng)取得的林木采伐許可證可以同時(shí)轉(zhuǎn)讓，同時(shí)轉(zhuǎn)讓雙方都必須遵守本法關(guān)于森林、林木采伐和更新造林的規(guī)定。

除本條第一款規(guī)定的情形外，其他森林、林木和其他林地使用權(quán)不得轉(zhuǎn)讓。具體辦法由國務(wù)院規(guī)定。

第二十三條

禁止毀林開墾和毀林采石、采砂、采土以及其他毀林行為。禁止在幼林地和特種用途林內(nèi)砍柴、放牧。

進(jìn)入森林和森林邊緣地區(qū)的人員，不得擅自移動(dòng)或者損壞為林業(yè)服務(wù)的標(biāo)志。

第二十八條

新造幼林地和其他必須封山育林的地方，由當(dāng)?shù)厝嗣裾M織封山育林。

6、國務(wù)院：《中華人民共和國城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》

第十八條 土地使用者需要改變土地使用權(quán)出讓合同規(guī)定的土地用途的，應(yīng)當(dāng)征得出讓方同意并經(jīng)土地管理部門和城市規(guī)劃部門批準(zhǔn)，依照本章的有關(guān)規(guī)定重新簽訂土地使用權(quán)出讓合同，調(diào)整土地使用權(quán)出讓金，并辦理登記。

第二十七條 土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓后，需要改變土地使用權(quán)出讓合同規(guī)定的土地用途的，依照本條例第十八條的規(guī)定辦理。

7、國家土地管理局：《土地登記辦法》（中華人民共和國國土資源部令第40號(hào)）

第三十八條 本辦法所稱變更登記，是指因土地權(quán)利人發(fā)生改變，或者因土地權(quán)利人姓名或者名稱、地址和土地用途等內(nèi)容發(fā)生變更而進(jìn)行的登記。

第三十九條 依法以出讓、國有土地租賃、作價(jià)出資或者入股方式取得的國有建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)持原國有土地使用證和土地權(quán)利發(fā)生轉(zhuǎn)移的相關(guān)證明材料，申請(qǐng)國有建設(shè)用地使用權(quán)變更登記。

第四十條 因依法買賣、交換、贈(zèng)與地上建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施涉及建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)移的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)持原土地權(quán)利證書、變更后的房屋所有權(quán)證書及土地使用權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的相關(guān)證明材料，申請(qǐng)建設(shè)用地使用權(quán)變更登記。涉及劃撥土地使用權(quán)轉(zhuǎn)移的，當(dāng)事人還應(yīng)當(dāng)提供有批準(zhǔn)權(quán)人民政府的批準(zhǔn)文件。

第四十一條 因法人或者其他組織合并、分立、兼并、破產(chǎn)等原因致使土地使用權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)持相關(guān)協(xié)議及有關(guān)部門的批準(zhǔn)文件、原土地權(quán)利證書等相關(guān)證明材料，申請(qǐng)土地使用權(quán)變更登記。

第四十二條 因處分抵押財(cái)產(chǎn)而取得土地使用權(quán)的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在抵押財(cái)產(chǎn)處分后，持相關(guān)證明文件，申請(qǐng)土地使用權(quán)變更登記。

第四十三條 土地使用權(quán)抵押期間，土地使用權(quán)依法發(fā)生轉(zhuǎn)讓的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)持抵押權(quán)人同意轉(zhuǎn)讓的書面證明、轉(zhuǎn)讓合同及其他相關(guān)證明材料，申請(qǐng)土地使用權(quán)變更登記。

已經(jīng)抵押的土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓后，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)持土地權(quán)利證書和他項(xiàng)權(quán)利證明書，辦理土地抵押權(quán)變更登記。

第四十四條 經(jīng)依法登記的土地抵押權(quán)因主債權(quán)被轉(zhuǎn)讓而轉(zhuǎn)讓的，主債權(quán)的轉(zhuǎn)讓人和受讓人可以持原土地他項(xiàng)權(quán)利證明書、轉(zhuǎn)讓協(xié)議、已經(jīng)通知債務(wù)人的證明等相關(guān)證明材料，申請(qǐng)土地抵押權(quán)變更登記。

第四十五條 因人民法院、仲裁機(jī)構(gòu)生效的法律文書或者因繼承、受遺贈(zèng)取得土地使用權(quán)，當(dāng)事人申請(qǐng)登記的，應(yīng)當(dāng)持生效的法律文書或者死亡證明、遺囑等相關(guān)證明材料，申請(qǐng)土地使用權(quán)變更登記。

權(quán)利人在辦理登記之前先行轉(zhuǎn)讓該土地使用權(quán)或者設(shè)定土地抵押權(quán)的，應(yīng)當(dāng)依照本辦法先將土地權(quán)利申請(qǐng)登記到其名下后，再申請(qǐng)辦理土地權(quán)利變更登記。

第四十六條 已經(jīng)設(shè)定地役權(quán)的土地使用權(quán)轉(zhuǎn)移后，當(dāng)事人申請(qǐng)登記的，供役地權(quán)利人和需役地權(quán)利人應(yīng)當(dāng)持變更后的地役權(quán)合同及土地權(quán)利證書等相關(guān)證明材料，申請(qǐng)辦理地役權(quán)變更登記。

第四十七條 土地權(quán)利人姓名或名稱、地址發(fā)生變化的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)持原土地權(quán)利證書等相關(guān)證明材料，申請(qǐng)姓名或者名稱、地址變更登記。

第四十八條 土地的用途發(fā)生變更的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)持有關(guān)批準(zhǔn)文件和原土地權(quán)利證書，申請(qǐng)土地用途變更登記。

土地用途變更依法需要補(bǔ)交土地出讓價(jià)款的，當(dāng)事人還應(yīng)當(dāng)提交已補(bǔ)交土地出讓價(jià)款的繳納憑證。

8、最高院：《最高人民法院關(guān)于審理涉及國有土地使用權(quán)合同糾紛案件適用法律問題的解釋》

第六條 受讓方擅自改變土地使用權(quán)出讓合同約定的土地用途，出讓方請(qǐng)求解除合同的，應(yīng)予支持。

9、國土資源部：《協(xié)議出讓國有土地使用權(quán)規(guī)定》

第十六條 以協(xié)議出讓方式取得國有土地使用權(quán)的土地使用者，需要將土地使用權(quán)出讓合同約定的土地用途改變?yōu)樯虡I(yè)、旅游、娛樂和商品住宅等經(jīng)營性用途的，應(yīng)當(dāng)取得出讓方和市、縣人民政府城市規(guī)劃部門的同意，簽訂土地使用權(quán)出讓合同變更協(xié)議或者重新簽訂土地使用權(quán)出讓合同，按變更后的土地用途，以變更時(shí)的土地市場(chǎng)價(jià)格補(bǔ)交相應(yīng)的土地使用權(quán)出讓金，并依法辦理土地使用權(quán)變更登記手續(xù)。

10、廣東人大：《廣州市土地管理規(guī)定》

第二十七條 出讓國有土地使用權(quán)的出讓金標(biāo)準(zhǔn)，由市、代管市土地行政主管部門擬訂，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。出讓金標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)根據(jù)市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r和用地供求關(guān)系，適時(shí)進(jìn)行調(diào)整，定期公布。出讓和轉(zhuǎn)讓的國有土地及其附著物價(jià)格，應(yīng)由代管市以上土地行政主管部門或其認(rèn)可的土地評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估。

第三十一條 依法申請(qǐng)行政劃撥土地的，應(yīng)按《廣東省土地管理實(shí)施辦法》

第十二條規(guī)定辦理。使用行政劃撥土地的單位，應(yīng)與土地行政主管部門簽訂土地使用合同。改變用地權(quán)屬、界址、面積的，應(yīng)報(bào)土地行政主管部門批準(zhǔn)。改變土地用途的，還應(yīng)報(bào)城市規(guī)劃部門批準(zhǔn)。

第三十九條 違反本規(guī)定第七條第二款規(guī)定，侵占或擅自改變依法劃定的各類保護(hù)區(qū)土地用途的，責(zé)令退還土地，恢復(fù)土地原狀，收繳非法所得，并按違法改變用途的土地面積處以每平方米１５元的罰款。在該地塊被侵占或擅自改變用途后新建有建筑物、其他設(shè)施的，由代管市以上土地行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門予以沒收或責(zé)令限期拆除。其中，在農(nóng)田基本保護(hù)區(qū)搞非農(nóng)業(yè)建設(shè)的，依《廣東省基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)管理?xiàng)l例》第二十條規(guī)定處理。違反本規(guī)定第八條第二款規(guī)定改變土地用途的，責(zé)令限期恢復(fù)原狀。逾期不恢復(fù)的，收回土地使用權(quán)。

11、國家土地管理局：《關(guān)于變更土地登記的若干規(guī)定》（全文）

關(guān)于變更土地登記的若干規(guī)定

為加強(qiáng)土地資源和地產(chǎn)市場(chǎng)的管理，進(jìn)一步健全土地登記制度，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，對(duì)變更土地登記作如下規(guī)定：

一、變更土地登記的范圍和分類

初始土地登記后，土地所有權(quán)、使用權(quán)及他項(xiàng)權(quán)利發(fā)生轉(zhuǎn)移、分割、合并、終止，登記的土地用途發(fā)生變更，土地所有者、使用者、他項(xiàng)權(quán)利者更改名稱或地址的，除按規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)外，應(yīng)及時(shí)辦理變更土地登記。

變更土地登記分為：

1．土地權(quán)屬變更登記

2．他項(xiàng)權(quán)利變更登記

3．更名登記

4．更址登記

5．土地用途變更登記

6．注銷登記

二、變更土地登記程序

變更土地登記的程序分為：

1．變更土地登記申請(qǐng)

2．變更地籍調(diào)查

3．審核

4．注冊(cè)登記

5．換發(fā)或者更改土地證書，核發(fā)他項(xiàng)權(quán)利證明書

三、變更土地登記申請(qǐng)

1．因土地征用、劃撥引起土地所有權(quán)、使用權(quán)變更的，土地所有者、使用者在土地征用、劃撥批準(zhǔn)后30日內(nèi)，持土地征用、劃撥批準(zhǔn)文件共同到土地管理部門申請(qǐng)土地權(quán)屬變更登記。

新建設(shè)項(xiàng)目用地的土地使用者，在土地征用、劃撥批準(zhǔn)后先辦理預(yù)登記手續(xù)，待建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后30日內(nèi)再正式申請(qǐng)土地權(quán)屬變更登記。

2．以出讓方式取得國有土地使用權(quán)的，土地使用權(quán)受讓人在繳付全部土地使用權(quán)出讓金后10日內(nèi)，持土地使用權(quán)出讓合同、出讓金繳付憑證向土地管理部門申請(qǐng)變更土地登記。

3． 因國有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓或因地上建筑物、附著物所有權(quán)轉(zhuǎn)讓引起國有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的，土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓人和受讓人在土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同簽訂后15日內(nèi)，持土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同共同向土地管理部門申請(qǐng)土地權(quán)屬變更登記。

4．因單位合并、分立、企業(yè)兼并等原因引起宗地合并或者分割的，有關(guān)各方在主管部門批準(zhǔn)后30日內(nèi)，持批準(zhǔn)文件及有關(guān)合同、協(xié)議共同向土地管理部門申請(qǐng)變更土地登記。

5．依法繼承土地使用權(quán)的，繼承人在合法繼承權(quán)確定后30日內(nèi)，持有關(guān)證明文件向土地管理部門申請(qǐng)土地權(quán)屬變更登記。

6． 因處分抵押財(cái)產(chǎn)而取得國有土地使用權(quán)的，抵押人、抵押權(quán)人和新的土地使用權(quán)受讓人，在土地權(quán)利變更之日起15日內(nèi)，持土地使用權(quán)出讓或轉(zhuǎn)讓合同、抵押合同、處分抵押財(cái)產(chǎn)的證明資料共同到土地管理部門申請(qǐng)土地使用權(quán)抵押注銷登記和土地權(quán)屬變更登記。

7．交換、調(diào)整土地的，交換、調(diào)整土地的雙方在交換、調(diào)整協(xié)議批準(zhǔn)后30日內(nèi)，持協(xié)議和批準(zhǔn)文件共同到土地管理部門申請(qǐng)土地權(quán)屬變更登記。

8．出租國有土地使用權(quán)的，土地使用權(quán)出租人和承租人應(yīng)在土地使用權(quán)租賃合同簽訂后15日內(nèi)，持土地使用權(quán)出讓或轉(zhuǎn)讓合同、土地使用權(quán)租賃合同共同向土地管理部門申請(qǐng)他項(xiàng)權(quán)利登記。

9．抵押國有土地使用權(quán)的，土地使用權(quán)抵押人和抵押權(quán)人，應(yīng)在抵押合同簽訂后15日內(nèi)，持土地使用權(quán)出讓或轉(zhuǎn)讓合同、土地使用權(quán)抵押合同共同到土地管理部門申請(qǐng)他項(xiàng)權(quán)利登記。

一宗地多次抵押的，處分抵押財(cái)產(chǎn)時(shí)的償還順序以申請(qǐng)他項(xiàng)權(quán)利登記的時(shí)間順序?yàn)樾颉?/p>

10． 因土地權(quán)屬變更引起他項(xiàng)權(quán)利轉(zhuǎn)移的，由土地所有者或土地使用者同他項(xiàng)權(quán)利者，在申請(qǐng)土地權(quán)屬變更的同時(shí)申請(qǐng)他項(xiàng)權(quán)利登記。

11．土地所有者、使用者、他項(xiàng)權(quán)利者更改名稱或通訊地址的，土地所有者、使用者、他項(xiàng)權(quán)利者在變更發(fā)生后30日內(nèi)，持有關(guān)證明資料向土地管理部門申請(qǐng)更名或更址登記。

12．登記的土地用途發(fā)生變更的，土地所有者、使用者在變更批準(zhǔn)后30日內(nèi)，持有關(guān)批準(zhǔn)文件向土地管理部門申請(qǐng)土地用途變更登記。

13．有下列情況之一，致使土地所有權(quán)、使用權(quán)或者他項(xiàng)權(quán)利終止的，土地所有者、使用者或他項(xiàng)權(quán)利者在土地權(quán)利終止后15日內(nèi)，持合同或者有關(guān)證明資料向土地管理部門申請(qǐng)注銷登記；

(1)依法收回土地使用權(quán)；

(2)土地使用權(quán)出讓期屆滿；

(3)因自然災(zāi)害造成土地滅失；

(4)土地使用權(quán)抵押合同終止；

(5)土地使用權(quán)租賃合同終止。

逾期不申請(qǐng)注銷登記的，土地管理部門依法直接辦理注銷登記手續(xù)，并將注銷登記結(jié)果通知當(dāng)事人及有關(guān)部門。

變更土地登記申請(qǐng)人在辦理變更土地登記申請(qǐng)時(shí)，除以上規(guī)定提交的資料外，還須提交下列資料：

1．變更土地登記申請(qǐng)書。

2．變更土地登記申請(qǐng)人的法人和法人代表證明、個(gè)人身份證明或者戶籍證明。

3．土地證書或者他項(xiàng)權(quán)利證明書。

4．地上建筑物、附著物權(quán)屬證明。

5．土地管理部門要求提交的其他資料。

四、變更地籍調(diào)查

變更地籍調(diào)查分權(quán)屬調(diào)查和地籍勘丈。各類變更土地登記均須進(jìn)行權(quán)屬調(diào)查。因土地所有權(quán)、使用權(quán)分割、合并引起界址點(diǎn)、界址線變更或者國有土地使用權(quán)部分出租、抵押的，須在權(quán)屬調(diào)查基礎(chǔ)上進(jìn)行地籍勘丈。

變更地籍調(diào)查按《城鎮(zhèn)地籍調(diào)查規(guī)程》、《日常地籍管理辦法<農(nóng)村部分>(試行)》和[1992]國土[籍]字第46號(hào)文件的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

五、變更土地登記審核

土地管理部門根據(jù)變更土地登記申請(qǐng)人提交的資料和變更地籍調(diào)查結(jié)果對(duì)申請(qǐng)人資格、變更內(nèi)容、變更依據(jù)進(jìn)行審核。經(jīng)審核符合規(guī)定要求的，由審核人員在變更土地登記審批表內(nèi)填寫準(zhǔn)予變更土地登記的依據(jù)、結(jié)果和審核人員姓名，并加蓋審核人員印章和土地管理部門公章。

土地權(quán)屬變更登記申請(qǐng)經(jīng)土地管理部門審核，符合規(guī)定要求的，報(bào)人民政府批準(zhǔn)后進(jìn)行注冊(cè)登記。

其他類型的變更土地登記申請(qǐng)經(jīng)土地管理部門審核，符合規(guī)定要求的，直接進(jìn)行注冊(cè)登記。

六、注冊(cè)登記

(一)土地權(quán)屬變更的注冊(cè)登記。

土地權(quán)屬變更的注冊(cè)登記須更換土地登記卡，其注冊(cè)登記按下列程序進(jìn)行：

1．注銷宗地原土地登記卡。

在宗地原土地登記卡上進(jìn)行注銷登記。除嚴(yán)格按規(guī)定填寫有關(guān)欄目外，還應(yīng)加蓋“注銷”印章。并在“備注”欄說明土地所有權(quán)或使用權(quán)去向，土地權(quán)屬變更涉及宗地分割的，注明分割后各宗地的宗地號(hào)。

2．建立宗地新土地登記卡。

在新土地登記卡上按初始土地登記的要求填寫各欄目。在“備注”欄注明原土地所有者、使用者。土地權(quán)屬變更涉及宗地分割的，注明原宗地號(hào)。將原土地登記卡附在新土地登記卡后面。宗地分割的，將宗地分割前原土地登記卡附在宗地分割后宗地號(hào)最小的宗地土地登記卡后。

國有土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓的注冊(cè)登記，除按上述規(guī)定登記的內(nèi)容外，還應(yīng)在土地登記卡“登記的其他內(nèi)容、變更事項(xiàng)及依據(jù)”欄登記以下內(nèi)容：

(1)宗地標(biāo)定價(jià)；

(2)出讓或轉(zhuǎn)讓金額；

(3)出讓或轉(zhuǎn)讓期限及起止日期；

(4)轉(zhuǎn)讓宗地土地增值費(fèi)繳付情況：

(5)其他約定條件。

(二)其他類型變更的注冊(cè)登記。

土地權(quán)屬變更以外的其他類型變更的注冊(cè)登記按《土地登記規(guī)則》規(guī)定的要求在宗地原土地登記卡上進(jìn)行。

國有土地使用權(quán)出租、抵押的注冊(cè)登記，除按上述規(guī)定登記的內(nèi)容外，還應(yīng)在土地登記卡“登記的其他內(nèi)容、變更事項(xiàng)及依據(jù)”欄登記以下內(nèi)容：

(1)承租人或抵押權(quán)人名稱、地址；

(2)出租或抵押面積；

(3)出租用途、期限及起止日期；

(4)租金及交納方式或抵押貸款金額及償還日期；

(5)宗地標(biāo)定價(jià)；

(6)其他約定條件。

(三)其它

根據(jù)土地登記卡更改土地歸戶冊(cè)的相應(yīng)內(nèi)容。

七、換發(fā)或更改土地證書、核發(fā)他項(xiàng)權(quán)利證明書

(一)換發(fā)土地證書。

土地權(quán)屬變更的，按下列程序更換土地證書：

1．注銷原土地所有者或使用者土地證書；

2．根據(jù)土地登記卡填寫新取得的土地所有權(quán)、使用權(quán)的土地所有者、使用者的土地證書。土地證書按欄目規(guī)定的內(nèi)容填寫，國有土地使用證在“備注”欄注明土地使用權(quán)的取得方式。

3．將土地證書發(fā)給土地所有者、使用者。

(二)更改土地證書。

土地權(quán)屬變更以外的其他類型變更的，按以下程序更改土地證書：

1．在發(fā)生變更欄目?jī)?nèi)加蓋“變更”印章；

2．在“變更記事”欄注明變更的內(nèi)容及日期，并由經(jīng)辦人簽名蓋章同時(shí)加蓋土地管理部門公章。

3．將更改的土地證書發(fā)給土地所有者、使用者。

(三)核發(fā)他項(xiàng)權(quán)利證明書。

他項(xiàng)權(quán)利登記只核發(fā)《土地使用權(quán)承租證明書》和《土地使用權(quán)抵押證明書》，其他類型的他項(xiàng)權(quán)利只辦理登記手續(xù)不發(fā)給他項(xiàng)權(quán)利證明書?！锻恋厥褂脵?quán)承租證明書》發(fā)給土地使用權(quán)承租人，《土地使用權(quán)抵押證明書》發(fā)給土地使用權(quán)抵押權(quán)人。他項(xiàng)權(quán)利證明書根據(jù)土地登記卡填寫，證明書格式由各省、自治區(qū)、直轄市土地管理部門自行設(shè)計(jì)。

《土地使用權(quán)承租證明書》須載明下列內(nèi)容：

L承租人名稱、地址；

2．出租人名稱、地址；

3．承租宗地的坐落、地號(hào)、圖號(hào)；

4．承租宗地的面積、用途；

5．租賃期限及起止日期；

6．租金；

7．宗地標(biāo)定價(jià)；

8．其他約定條件；

9．承租宗地的宗地圖。宗地部分出租的，應(yīng)在宗地圖上標(biāo)出出租部分的界線；

10．填發(fā)機(jī)關(guān)及發(fā)證日期。

《土地使用權(quán)抵押證明書》須載明下列內(nèi)容：

1．抵押權(quán)人名稱、地址；

2．抵押人名稱、地址；

3．抵押宗地的坐落、地號(hào)、圖號(hào)；

4．抵押面積；

5．抵押金額、期限；

6．宗地標(biāo)定價(jià)；

7．其他約定條件；

8．抵押宗地的宗地圖。宗地部分抵押的，應(yīng)在宗地圖上標(biāo)出抵押部分的界線；

9．填發(fā)機(jī)關(guān)及發(fā)證日期。

八、變更土地登記費(fèi)

變更土地登記申請(qǐng)人按規(guī)定交納變更土地登記費(fèi)。在國家未作新規(guī)定之前，變更土地登記的收費(fèi)辦法比照[1990]國土[籍]字第93號(hào)文件的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

九、變更土地登記表格

土地登記卡、土地歸戶卡嚴(yán)格按照《土地登記規(guī)則》的規(guī)定執(zhí)行。其他表格由各省、自治區(qū)、直轄市土地管理部門參照《土地登記規(guī)則》規(guī)定的格式自行制定。