第一篇：關(guān)于進一步加強和改進各中學學生會建設(shè)工作的意見

關(guān)于進一步加強和改進各中學學生會建設(shè)工作的意見

一、加強對學生會工作的領(lǐng)導(dǎo)

各校共青團組織要加強對學生會工作的指導(dǎo)，將學生會工作作為團委工作的重要內(nèi)容，應(yīng)由專人負責，要定期聽取學生會工作情況匯報，支持和幫助學生會開展工作，研究新情況，解決新問題，總結(jié)新經(jīng)驗，不斷推動學生會工作健康發(fā)展。

二、加強學生會組織建設(shè)

學生會作為學生自治組織，在參與學校管理、校園文化建設(shè)和校風、學風建設(shè)方面發(fā)揮著積極而重要的作用。尤其在當前實施教育新政的背景下，推進素質(zhì)教育已不是一句口號，各校團干部要積極行動起來，扎實開展工作，為全面推進素質(zhì)教育做出應(yīng)有的貢獻。目前，我市各校學生會工作出現(xiàn)不平衡現(xiàn)象，除部分學校開展情況較好外，有的學校雖建有學生會，但組織功能弱化，工作力度不夠，有的學校根本就未建立學生會。希各中學從學生發(fā)展大計出發(fā)，進一步加強和改進中學學生會建設(shè)工作，已建立學生會的學校要切實開展工作，真正發(fā)揮學生會“自我服務(wù)，自我教育，自我管理”的功能，為學校和學生發(fā)展服務(wù)，不斷提高學生自學、自理、自護、自強、自律的能力；尚未建立學生會的學校，必須組建學生會，不斷學習，積極探索，創(chuàng)新思路，努力打開學生會工作新局面。

三、加強學生會制度建設(shè)

加強制度建設(shè)，進一步明確學生會的工作職責，以制度的形式固定下來并認真貫徹執(zhí)行，促進學生會工作逐步規(guī)范化、制度化、科學化。要堅持競爭上崗制度，要堅持民主推薦、學校公示、競選演講、全校投票的形式產(chǎn)生學生會成員，使學生會干部真正成為學生的代表；要建立學習制度，組織學生會干部認真學習政治理論思想和其他科學文化知識，開展理論研討和工作交流；要建立接待同學來訪制度，由學生會主席、副主席在固定的時間、地點接待來訪同學，幫助同學解決困難、問題；要建立信息報送制度，及時向校團委反映情況，積極參與學校管理，維護同學的合法權(quán)益，發(fā)揮好上引下聯(lián)的橋梁和紐帶作用；要建立學生會干部定期述職制度，一個學期一次的學生會主要干部的述職會，既是一個總結(jié)會，也是經(jīng)驗交流會?？梢宰尭刹繉ψ约阂粋€月來的工作做一個總結(jié)，也可以學習到其他干部的好的經(jīng)驗，起到促動作用。

四、加強對學生會干部的培養(yǎng)

認真開展理論學習和技能培訓，積極開展與兄弟學校學生會組織的交流學習活動，努力提高學生會干部的思想政治素質(zhì)和科學文化素質(zhì)，強化他們的政治意識、學習意識、服務(wù)意識和合作意識，培養(yǎng)創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)能力，力爭形成一支思路開闊、才華出眾、作風踏實的骨干隊伍。讓學生會干部在工作中鍛煉成長。工作方法的指導(dǎo)上要杜絕紙上談兵，更多的還是要引導(dǎo)其在工作實踐中鍛煉成長。因此，各校團組織要加強學生社團建設(shè)，多開展活動，為學生干部施展才華，培養(yǎng)能力創(chuàng)造更多的機會。要敢于把一些工作交給學生干部去完成，但不是放手不管，而是在適時進行指導(dǎo)，跟蹤了解活動的進展情況，及時進行總結(jié)經(jīng)驗教訓。讓年輕的學生會干部漸漸成熟起來，經(jīng)驗不斷得到豐富。

五、建立健全學生會工作評估體系

加強對學生會干部的使用、監(jiān)督和管理，建立健全學生會工作評估體系。重點從繁榮校園文化建設(shè)、服務(wù)同學成長成才的角度進行績效考核，把組織鑒定和學生評議相結(jié)合，定期開展評估，并將評估結(jié)果與職務(wù)聘任、推優(yōu)入黨、評優(yōu)表彰掛鉤，努力形成優(yōu)勝劣汰、干部能上能下的動態(tài)機制。對評估不合格的要進行批評教育，限期整改，仍無改進的應(yīng)調(diào)離原工作崗位，充分調(diào)動學生會干部的積極性和創(chuàng)造性，逐步健全擇優(yōu)上崗、能進能出、相對穩(wěn)定的學生會干部隊伍建設(shè)機制。

第二篇：關(guān)于進一步加強機關(guān)效能建設(shè)工作意見

關(guān)于進一步加強機關(guān)效能建設(shè)工作意見

機關(guān)效能建設(shè)工作意見

明委辦發(fā)[2005]10號

各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、人民政府，縣直各單位：好范文版權(quán)所有

為進一步推動我縣機關(guān)效能建設(shè)工作的深入開展，不斷提高機關(guān)行政能力、工作質(zhì)量和服務(wù)水平，切實改善縣域經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境，現(xiàn)就進一步加強我縣機關(guān)效能

建設(shè)工作提出如下意見：

一、總體要求

開展機關(guān)效能建設(shè)要以促進經(jīng)濟加快發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定、改革逐步推進為目標，以勤政廉政、提高效率、優(yōu)化環(huán)境、執(zhí)政為民為主要內(nèi)容，以思想教育、建章立制、督查考核為主要手段，切實解決機關(guān)效能中存在的突出問題，實現(xiàn)我縣機關(guān)和廣大機關(guān)干部履職能力大提高，服務(wù)水平大提高，工作質(zhì)量大提高，辦事效率大提高，人民群眾滿意度大提高，努力形成行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的機關(guān)運行機制。

二、基本原則

1.堅持圍繞中心，服務(wù)大局，著眼于構(gòu)建“一都一地一區(qū)”，實現(xiàn)“率先崛起”，用貫徹落實的實效和人民群眾的滿意度檢驗效能建設(shè)成效。

2.堅持重點突破，整體推進，抓住關(guān)鍵問題，明確主攻方向，以單項工作突破帶動和促進機關(guān)效能建設(shè)。

3.堅持公平公開，強化督查，健全考核制度，積極營造重視和加強機關(guān)效能建設(shè)的濃厚氛圍。

4.堅持注重實際，突出實效，學習借鑒先進經(jīng)驗和做法，結(jié)合明溪實際推進工作，不斷推動機關(guān)效能建設(shè)上新水平。

三、工作重點

1.轉(zhuǎn)變機關(guān)作風，提高隊伍素質(zhì)。

各級機關(guān)及其工作人員要按照“三個代表”的要求，增強公仆意識和服務(wù)觀念，切實改進工作方式方法，堅決克服浮躁作風、官僚主義和形式主義，深入實際，了解民情，體察民意，集中民智，講求工作的針對性和有效性；要通過完善服務(wù)承諾，創(chuàng)建文明窗口及采取各種形式的便民措施，提高為人民服務(wù)的水平。同時要結(jié)合開展建設(shè)“學習型機關(guān)”活動，加強政治理論學習、職業(yè)道德建設(shè)與業(yè)務(wù)培訓，增強機關(guān)干部的思想道德素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作能力,提高履行職責能力和服務(wù)水平。

2.規(guī)范機關(guān)行為，完善制度建設(shè)。

堅持依法行政，對有悖于現(xiàn)行法律法規(guī)、不符合國際慣例、不適應(yīng)當前經(jīng)濟社會發(fā)展要求的政策、規(guī)章和規(guī)范性文件，進行全面清理，努力消除經(jīng)濟社會發(fā)展的政策性障礙。認真貫徹《中華人民共和國行政許可法》，克服部門權(quán)力利益化的傾向，嚴防各種損害基層和群眾利益的行為發(fā)生。規(guī)范從政行為，切實解決工作中存在的缺位、錯位、越位等現(xiàn)象，確保職能到位。按照“創(chuàng)新改革、轉(zhuǎn)變職能、從嚴管理”的要求，健全和完善崗位責任制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、政務(wù)公示制、首問責任制、AB崗工作制、效能責任追究制、否定報備制、一次性告知制、受件回執(zhí)制等十項效能建設(shè)制度，實現(xiàn)制度管人管事。

3.強化監(jiān)督檢查，嚴格考核獎懲。

修訂《明溪縣機關(guān)工作人員效能告誡實施細則》，加強對機關(guān)工作人員行為規(guī)范、履行職責情況和效能制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，切實履行效能建設(shè)的監(jiān)督職能。發(fā)揮民主監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督作用，深入開展民主評議機關(guān)作風活動，及時發(fā)現(xiàn)問題，總結(jié)經(jīng)驗，不斷完善評議機制和辦法，切實抓好督查整改，努力形成完善的效能監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)。實行機關(guān)工作人員績效考核與工作目標考核、黨風廉政責任制考核、領(lǐng)導(dǎo)干部年終述職、公務(wù)員考核相結(jié)合，并把考核結(jié)果作為機關(guān)干部業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)。各部門各單位要結(jié)合自身實際，建立行之有效的效能監(jiān)督機制，開展經(jīng)常性的監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決本部門影響行政效能的問題。

四、工作步驟

1.動員部署階段(5月)好范文版權(quán)所有

(1)認真進行動員部署?？h委、縣政府召開一次全縣機關(guān)效能建設(shè)工作會議，進行動員部署，統(tǒng)一思想，提高認識，明確進一步加強全縣機關(guān)效能建設(shè)工作的意義、總體要求、基本原則和工作重點等。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣直各部門單位要召開干部職工動員大會，認真組織學習省、市、縣《關(guān)于開展機關(guān)效能建設(shè)工作實施意見》和市委、市政府《關(guān)于對損害經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境行為實行效能告誡的暫行規(guī)定》和《明溪縣機關(guān)工作人員效能告誡實施細則》，使機關(guān)工作人員認清加強開展機關(guān)效能建設(shè)工作的目的、意義、內(nèi)容、方法、步驟。(責任單位：縣委辦、縣政府辦、縣效能辦、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣直各部門單位）。

(2)宣傳部門要制訂好機關(guān)效能建設(shè)宣傳工作方案，組織新聞媒體全面宣傳進一步加強機關(guān)效能建設(shè)工作的意義、要求、內(nèi)容及有關(guān)文件精神，努力營造良好的輿論氛圍。（責任單位：縣委宣傳部、縣廣電局）

(3)在縣政府政務(wù)公開欄大力宣傳。（責任單位：縣政府辦）

(4)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣直各部門單位要充分利用宣傳欄、標語、墻報、簡報等宣傳形式大力宣傳。(責任單位：各鄉(xiāng)

(鎮(zhèn))、縣直各部門單位）

2.組織實施階段（6月至10月）

(1)查擺問題(6月底前)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門單位要認真開展自查自糾，結(jié)合本單位的實際，查擺在機關(guān)效能建設(shè)方面存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，認真研究，提出切實可行的處理意見。具體要做到“五查五擺”：一是查縣委、縣政府有關(guān)發(fā)展的一系列重大決策部署落實到位情況，擺是否存在政策落實難的問題；二是查圍繞發(fā)展中心、服務(wù)工作大局、發(fā)揮職能、履行職責的情況，擺是否存在群眾辦事難的問題；三是查在辦理“案、費、證、照、審批事項”等工作中是否按有關(guān)程序、要求和審批時限辦事，擺是否存在行政行為不規(guī)范的問題；四是查在工作中是否文明執(zhí)法、禮貌待人，自覺維護黨和政府的形象，擺是否存在亂收費、亂攤派、亂罰款、亂檢查的問題；五是查是否建立健全并嚴格執(zhí)行機關(guān)內(nèi)部制定的各項規(guī)章制度，擺是否存在作風浮躁、渙散，素質(zhì)不高、本領(lǐng)恐慌的問題。同時，要向服務(wù)對象行風監(jiān)督員及社會各界征求意見。各單位要在自查和征求意見的基礎(chǔ)上，作出自我評價，6月底前，寫出自查報告報縣機關(guān)效能辦公室。（責任單位：各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣直各單位）

(2)落實整改(7月~8月)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門單位要針對查擺出機關(guān)效能建設(shè)中的問題，認真制定整改方案，落實整改責任和整改措施，明確整改的重點和時限。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣直各部門單位要將整改措施于7月底前上報縣效能辦。同時縣效能辦將采取各種形式進行檢查，對整改不力的，要責成單位領(lǐng)導(dǎo)加大力度，限時抓好整改；對整改不力，群眾意見大的，單位主要領(lǐng)導(dǎo)要寫檢查；對檢查中發(fā)現(xiàn)的線索或群眾反映較強烈的問題進一步核查驗證，分清責任，并按有關(guān)規(guī)定責成當事人做出書面檢查或給予通報批評、告誡等，構(gòu)成違紀的要轉(zhuǎn)交有關(guān)部門追究其黨政紀責任。（責任單位：各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣直各單位）

(3)鞏固提高(9月~10月)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣直各部門單位要切實做好鞏固和擴大整改成果的工作。一是對整改情況進行檢查梳理，對應(yīng)當解決而沒有解決的問題，要集中力量切實解決；對暫時解決不了的問題，要向群眾作出說明；對整改效果不好的、多數(shù)群眾不滿意的，要重新進行整改。二是要搞好建章立制，建立健全機關(guān)效能建設(shè)的長效工作機制。（責任單位：各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣直各單位）

3.總結(jié)考評階段（11月至12月）

縣效能辦將會同有關(guān)部門組織對全縣各級各部門單位開展機關(guān)效能建設(shè)工作進行考評，考評驗收采取組織檢查驗收和社會各界民主評議相結(jié)合的形式進行，對先進單位給予表彰，對后進單位給予通報批評。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣直各部門單位要于12月下旬前上報全年機關(guān)效能建設(shè)工作總結(jié)。（責任單位：縣機關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位）

五、加強領(lǐng)導(dǎo)

1.要加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責任。機關(guān)效能建設(shè)事關(guān)大局，事關(guān)長遠。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門單位要提高對加強機關(guān)效能建設(shè)工作重要性的認識，增強做好機關(guān)效能建設(shè)，創(chuàng)造良好投資環(huán)境的責任感和緊迫感，認真抓好機關(guān)效能建設(shè)工作。各單位要結(jié)合各自職責和工作實際，健全和完善機關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，配齊配強辦公室人員，具體抓好組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督查機關(guān)效能建設(shè)等日常工作,嚴格落實責任制，一級抓一級，層層抓落實。

2.要加大督查，促進落實。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣直各部門單位效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組要建立行之有效的效能監(jiān)督機制，開展經(jīng)常性的監(jiān)督檢查，定期通報情況，及時發(fā)現(xiàn)和解決本單位影響行政效能的問題。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣直各部門單位要及時將效能建設(shè)工作開展情況向縣機關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報，以便掌握情況，推進機關(guān)效能建設(shè)的深入扎實開展。

*委辦公室

*辦公室

200*年5月24日

第三篇：關(guān)于進一步加強和改進大學生心理健康教育工作意見

關(guān)于加強大學生安全教育工作的實施意見

內(nèi)教學公函[2008]1號

各普通高等學校：

大學生是黨和國家十分寶貴的人才資源，是全面建設(shè)小康社會的重要生力軍。進一步加強和改進大學生心理健康教育，對于全面實施科教興國戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略，確保全面實施素質(zhì)教育、推動高等教育改革與發(fā)展，確保校園和社會穩(wěn)定、建設(shè)和諧社會，具有十分重要的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。

為進一步加強和改進新形勢下大學生心理健康教育與咨詢工作，現(xiàn)提出如下實施意見：

一、大學生心理健康教育與咨詢工作的指導(dǎo)思想、任務(wù)和內(nèi)容

1.指導(dǎo)思想：堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導(dǎo)，以辯證唯物主義和歷史唯物主義為基本原則，防止唯心主義、封建迷信和偽科學的干擾，確保心理健康教育與咨詢工作堅持正確的方向。

2.主要任務(wù)：幫助大學生樹立心理健康意識，優(yōu)化心理品質(zhì)，增強心理調(diào)適能力和社會生活的適應(yīng)能力，預(yù)防和緩解心理問題；幫助他們處理好環(huán)境適應(yīng)、自我管理、學習成才、人際交往、交友戀愛、求職擇業(yè)、人格發(fā)展和情緒調(diào)節(jié)等方面的困惑，提高心理健康水平，促進德智體美等全面發(fā)展。

3.主要內(nèi)容：宣傳普及心理健康知識，介紹增進心理健康的方法和途徑，傳授心理調(diào)適的方法，剖析心理異?，F(xiàn)象，掌握心理保健常識。

二、大學生心理健康教育與咨詢工作的原則和途徑

4.基本原則：堅持心理健康教育與思想教育相結(jié)合。既要幫助大學生優(yōu)化心理素質(zhì)，又要幫助大學生培養(yǎng)積極進取的人生態(tài)度；堅持普及教育與個別咨詢相結(jié)合。既要開展面向全體大學生的心理健康教育，更要根據(jù)不同情況，開展心理輔導(dǎo)和咨詢工作；堅持課堂教育與課外活動相結(jié)合。既要通過課堂教學傳授心理健康知識，又要組織大學生參加陶冶情操、磨練意志的課外文體活動，不斷提高大學生心理健康水平；堅持教育與自我教育相結(jié)合。既要充分發(fā)揮教師的教育引導(dǎo)作用，又要充分調(diào)動學生的積極性和主動性，增強大學生心理調(diào)適能力；堅持解決心理問題與解決實際問題相結(jié)合。既要加強大學生心理健康教育，又要為大學生辦實事辦好事。

5.工作途徑：將心理健康教育的有關(guān)內(nèi)容納入德育工作計劃，并按照中宣部、教育部《關(guān)于印發(fā)<關(guān)于普通高等學?！皟烧n”課程設(shè)置的規(guī)定及其實施工作的意見>的通知》以及《中國普通高等學校德育大綱（試行）》、《思想道德教育大綱》的要求，在思想道德修養(yǎng)中，科學安排有關(guān)心理健康教育的內(nèi)容。各高校要通過開設(shè)大學生心理健康教育的必修課程、選修課程、專題講座和報告等，切實把大學生心理健康教育與咨詢工作落到實處。

三、大力加強大學生心理健康教育隊伍建設(shè)

6.建設(shè)一支以專職教師為骨干，專兼結(jié)合、專業(yè)互補、相對穩(wěn)定、素質(zhì)較高的大學生心理健康教育與咨詢工作隊伍。各高校要根據(jù)在校生人數(shù)，按照1：4000（多校區(qū)的學校可按1:3500)的比例，配備高素質(zhì)的心理健康教育專職教師隊伍，并在3-4年內(nèi)要達到配備要求。專職教師原則上要納入大學生思想政治教育隊伍序列。設(shè)有教育學、心理學、生理學、醫(yī)學等教育機構(gòu)的學校，也可納入相應(yīng)專業(yè)序列。兼職教師開展心理輔導(dǎo)和咨詢活動要計算工作量或給予合理報酬。7.加強大學生心理健康教育與咨詢工作專兼職教師的培訓。大學生心理健康教育是一項思想性、科學性、專業(yè)性強的教育工作，各高校要采取有效措施，進一步加大對大學生心理健康教育隊伍的培養(yǎng)培訓力度。要把大學生心理健康教育與咨詢工作隊伍培訓經(jīng)常化、專業(yè)化。并參照國家有關(guān)部門心理咨詢專業(yè)人員相關(guān)規(guī)定和要求，逐步使專兼職心理健康教育和咨詢教師達到持證上崗要求。

四、進一步構(gòu)建和完善大學生心理健康教育領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制 8.大學生心理健康教育是高等學校德育的重要組成部分。各高校黨委要統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌規(guī)劃大學生心理健康教育工作，切實把大學生心理健康教育工作納入學校思想政治教育重要議事日程，成立大學生心理健康教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，大學生心理危機干預(yù)領(lǐng)導(dǎo)小組，實行主管校領(lǐng)導(dǎo)負責，以學生心理健康教育教師和思想政治教育工作教師為主體，專兼結(jié)合的工作機制。各高校要積極創(chuàng)造條件建立大學生心理健康教育體系，科學制定大學生心理健康工作建設(shè)規(guī)劃。建立心理咨詢（輔導(dǎo)）的專門機構(gòu)，要提供專門的辦公室、咨詢室、團體咨詢室以及相應(yīng)的場地；要有專門測查、咨詢（輔導(dǎo)）、軟硬件建設(shè)、宣傳等專項經(jīng)費保障，經(jīng)費要列入學校的預(yù)算，生均5-10元/年，做到?？顚Ｓ?。有條件的學校也可面向全校教職工、老干部，面向社會開展心理咨詢或輔導(dǎo)工作。學校要建立心理咨詢（輔導(dǎo)）中心，學院建立心理輔導(dǎo)站，班級、學生會設(shè)立心理委員，逐步建立學校、院（系）、班主任（輔導(dǎo)員）、心理委員、宿舍長心理輔導(dǎo)的多級網(wǎng)絡(luò)。各高校要完善大學生心理健康教育與心理咨詢工作機構(gòu)，通過專職專業(yè)人員，具體負責組織實施大學生心理健康教育與咨詢（輔導(dǎo)）工作。9.加強高校大學生心理健康教育科學研究工作。要建立自治區(qū)高校學生心理健康教育與專家指導(dǎo)委員會，充分發(fā)揮高校學生心理健康教育專家指導(dǎo)委員會的作用，對全區(qū)高校大學生心理健康教育工作進行研究、評價和指導(dǎo)，為加強和改進大學生心理健康教育提供理論支持和決策依據(jù)。依托高校心理健康教育與咨詢工作專業(yè)委員會，大力開展大學生心理健康教育與咨詢工作的學術(shù)研究、工作交流、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和隊伍建設(shè)等工作，進一步推進大學生心理健康教育工作和學科建設(shè)。

10.建立大學生心理健康教育工作長效機制。強化大學生心理健康教育與咨詢工作督導(dǎo)評估。我廳將制定出臺《內(nèi)蒙古自治區(qū)普通高校心理健康教育與咨詢工作評估指標體系》，對全區(qū)高校大學生心理健康教育與咨詢工作開展督導(dǎo)評估，推動大學生心理健康教育工作的科學發(fā)展。教育廳將依托自治區(qū)高校大學生心理健康教育專業(yè)委員會，組織、協(xié)調(diào)各高校開展豐富多彩的各類專業(yè)活動，提高各級各類人員的專業(yè)水平，推動大學生心理健康教育與咨詢工作健康發(fā)展。11.建立“區(qū)域示范中心”，以點帶面推動全面發(fā)展。針對我區(qū)高校學生心理健康教育與咨詢工作發(fā)展不平衡的狀況，根據(jù)我區(qū)高校布局特點和原有工作的基礎(chǔ)，選擇1-2個原有工作基礎(chǔ)較好的高校給予重點支持，發(fā)揮區(qū)域內(nèi)輻射與引領(lǐng)作用，使其成為區(qū)域內(nèi)大學生心理健康教育研究、危機干預(yù)、工作交流和師資培訓的中心，帶動我區(qū)大學生心理健康教育與咨詢工作的整體發(fā)展和進步。

12.積極構(gòu)建社會、學校、家庭、學生心理健康教育工作體系。各高校要努力營造大學生心理健康教育的良好環(huán)境，加強與宣傳、新聞、文化、公安等部門的密切聯(lián)系，堅持弘揚主旋律，堅持正面宣傳教育，凈化校園環(huán)境，為大學生心理健康教育提供良好宣傳輿論環(huán)境和文化服務(wù)；要建立健全學校與學生家長聯(lián)系溝通機制，及時了解和通報大學生思想和心理狀況，共同關(guān)心大學生的成長進步；充分發(fā)揮大學生自我教育、自我管理、自我服務(wù)的積極性，了解學生心理健康狀況，增強學生心理健康教育與咨詢工作的主動性和實效性。

二OO八年一月二十八日

第四篇：對于進一步加強和改進殯葬工作意見（征求意見稿）

關(guān)于進一步加強和改進殯葬工作的意見（征求意見稿）

殯葬工作事關(guān)人民群眾切身利益，事關(guān)精神文明和生態(tài)文明建設(shè)。黨的十八大以來，我省殯葬改革深入推進，殯葬公共服務(wù)能力明顯增強，殯葬管理水平不斷提升，惠民殯葬措施有效落實，殯葬事業(yè)取得較大發(fā)展。但也要看到，在推進殯葬事業(yè)發(fā)展中還存在思想認識不統(tǒng)一、管理機制不健全、服務(wù)設(shè)施不完善等問題，殯葬事業(yè)發(fā)展與人民群眾的期待還存在差距。為進一步推動我省殯葬事業(yè)發(fā)展，更好的滿足人民群眾殯葬服務(wù)需求，根據(jù)國家有關(guān)要求，結(jié)合吉林省實際，提出如下意見。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想。全面貫徹黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，踐行新發(fā)展理念，圍繞建設(shè)惠民、綠色、文明殯葬，以滿足人民群眾殯葬需求為目標，以提升殯葬管理能力和服務(wù)水平為保障，以建設(shè)“法治化、標準化、社會化、信息化、專業(yè)化”為手段，逐步革除殯葬陋習，大力倡導(dǎo)移風易俗，使殯葬事業(yè)發(fā)展更好服務(wù)于保障和改善民生，服務(wù)于精神文明和生態(tài)文明建設(shè)，為全面建成小康社會作出貢獻。

（二）基本原則。

1.政府主導(dǎo)、社會參與。正確處理政府與市場的關(guān)系，強化政府主體責任，建立健全基本殯葬公共服務(wù)體系，完善監(jiān)管機制。引導(dǎo)社會力量有序參與，更好地為廣大群眾提供優(yōu)質(zhì)的殯葬服務(wù)。

2.因地制宜、穩(wěn)中求進。堅持實事求是、因地制宜推進殯葬改革，著力解決改革中遇到的困難和問題，維護社會穩(wěn)定。支持和鼓勵先行先試，不斷滿足群眾多層次、多樣化的殯葬需求。

3.公平可及、群眾受益。完善殯葬基礎(chǔ)設(shè)施，健全殯葬公共基本服務(wù)制度，不斷擴大惠民殯葬覆蓋面，確保實現(xiàn)人人享有公益性基本殯葬服務(wù),讓人民群眾成為殯葬改革的最大受益者。

4.移風易俗，綠色環(huán)保。樹立綠色殯葬理念，鼓勵喪事簡辦、節(jié)地安葬、低碳祭掃。大力弘揚社會主義核心價值觀,破除喪葬陋俗,樹立殯葬新風尚,促進人與自然和諧共生。

5.健全機制，依法治理。堅持黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)，健全民政牽頭，部門配合、各司其職的監(jiān)管機制，切實發(fā)揮行業(yè)自律、社會監(jiān)督作用，推動殯葬事業(yè)健康發(fā)展。

（三）發(fā)展目標。

到 2030 年，覆蓋城鄉(xiāng)的殯葬基本公共服務(wù)體系全面建立，基礎(chǔ)設(shè)施更加完善，殯葬管理更加規(guī)范，專業(yè)人才隊伍不斷壯大，城鄉(xiāng)區(qū)域間殯葬資源配置更加均衡，節(jié)地生態(tài)安葬成為共識，低碳文明祭掃蔚然成風，人民群眾殯葬服務(wù)需求得到更好滿足。

二、主要任務(wù)

（一）深入推進殯葬改革。

1.深化農(nóng)村殯葬改革。按照鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體要求，深化農(nóng)村喪葬習俗改革，將殯葬移風易俗納入文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)之中，加大推進力度。根據(jù)需要，統(tǒng)籌規(guī)劃和建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）殯儀服務(wù)站等集中治喪場所，實行集中管理，提供規(guī)范服務(wù)，引導(dǎo)群眾文明治喪、低碳祭掃。整治農(nóng)村散埋亂葬，遏制大操大辦、薄養(yǎng)厚葬、人情攀比等陳規(guī)陋習。充分發(fā)揮村（居）委會和紅白理事會、老年人協(xié)會等基層組織作用，把治喪規(guī)范納入村規(guī)民約、村民自治章程，培育和推廣文明殯葬禮儀和治喪模式。

2.大力推廣節(jié)地生態(tài)安葬。各地要因地制宜大力推廣節(jié)地生態(tài)安葬方式，推動公墓從資源消耗向綠色生態(tài)可持續(xù)轉(zhuǎn)型，引導(dǎo)群眾從注重大碑大墓等物質(zhì)載體轉(zhuǎn)移到以精神傳承紀念為主。要加大公益性節(jié)地生態(tài)安葬設(shè)施用地保障，在符合國土空間規(guī)劃的前提下，優(yōu)先保障新建項目用地需求。按照火葬區(qū)和土葬改革區(qū)劃分規(guī)定，嚴禁違規(guī)土葬、骨灰裝棺再葬和散埋亂葬。在火葬區(qū),積極推廣樹葬、花葬、草坪葬、壁葬及不保留骨灰的安葬方式。在土葬改革區(qū),倡導(dǎo)選擇節(jié)地型遺體墓位及遺體深埋、不留墳頭或以樹代碑等墓葬方式。尊重少數(shù)民族喪葬習俗,鼓勵和支持選擇具有民族地域特色、符合節(jié)地生態(tài)要求的葬式葬法,倡導(dǎo)積極綠色消費理念。

3.大力倡導(dǎo)文明祭祀。各地要抓住清明節(jié)、中元節(jié)等重大節(jié)日的有力時機，利用新聞媒體、報紙、網(wǎng)絡(luò)、微信等傳播手段，大力宣傳文明祭祀工作，提高群眾對“文明祭掃、節(jié)地生態(tài)安葬”的認識。通過每年舉辦的“清明文化周”、印發(fā)“文明祭祀”倡議書、組織社區(qū)公祭、網(wǎng)絡(luò)祭祀、短信祭祀、鮮花祭祀、詩歌祭祀、追思卡、追思會等多種文明祭祀方式。引導(dǎo)群眾文明祭祀、安全祭掃，營造文明祭祀的輿論氛圍。深入挖掘闡釋清明節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日蘊含的教育資源,充分依托殯葬服務(wù)紀念設(shè)施,建設(shè)生命文化教育基地,打造優(yōu)秀殯葬文化傳承平臺,弘揚尊重生命、孝老敬親、厚養(yǎng)薄葬、慎終追遠、天人合一等思想文化,崇尚社會公德、家庭美德,培育現(xiàn)代殯葬新理念新風尚。

（二）健全殯葬公共服務(wù)體系。

4.加強殯葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。調(diào)整優(yōu)化基礎(chǔ)薄弱或服務(wù)飽和地區(qū)殯葬資源結(jié)構(gòu)，使各種設(shè)施與當?shù)厝罕姷臍浽嵝枨笙嗥ヅ?、與殯葬改革要求相適應(yīng)。圍繞補齊短板，建立健全與殯葬改革相適應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施經(jīng)費保障機制，發(fā)揮市場在提供多元化殯儀服務(wù)中的積極作用，支持殯儀館（殯儀服務(wù)中心）、火葬場、公益性公墓（骨灰堂）等殯葬基本設(shè)施建設(shè)改造。實行火葬地區(qū)，要把建設(shè)殯儀館（殯儀服務(wù)中心）、火葬場、公益性公墓（骨灰堂）作為重要的民生工程全力抓好落實。及時更新改造現(xiàn)有火化設(shè)施設(shè)備,重點對已達危房標準、設(shè)施陳舊的縣(市、區(qū))殯儀館實施改擴建,對已達到強制報廢年限或不符合國家環(huán)境保護標準的火化設(shè)備進行更新改造。

5.完善基本殯葬服務(wù)制度。各地要制定基本殯葬服務(wù)清單，把遺體接運、暫存、火化、骨灰寄存等基本殯葬項目納入清單范圍，并根據(jù)各地經(jīng)濟發(fā)展實際和群眾需求實行動態(tài)調(diào)整。要堅持基本殯葬服務(wù)公益性，強化政府責任和投入，推動惠民措施從救助型向適度普惠型轉(zhuǎn)變，從階段性服務(wù)向全程性服務(wù)延伸，提高政府基本殯葬服務(wù)供給能力，有條件的地區(qū)可將基本惠民政策對象擴大到轄區(qū)所有居民，實現(xiàn)基本殯葬服務(wù)均等化。對履行基本殯葬服務(wù)職能的殯儀館（殯儀服務(wù)中心）、火葬場、公益性公墓（骨灰堂）等殯葬服務(wù)機構(gòu)，要落實政府投入和稅費減免配套優(yōu)惠政策，確保持續(xù)穩(wěn)定地提供基本殯葬服務(wù)。

（三）規(guī)范殯葬服務(wù)機構(gòu)管理。

6.推進殯葬服務(wù)機構(gòu)管辦分離。結(jié)合事業(yè)單位分類改革要求,理順政府與市場的關(guān)系,推進殯葬事業(yè)單位行政管理職能與生產(chǎn)經(jīng)營分開、監(jiān)管執(zhí)法與經(jīng)營舉辦分離。各級民政部門要強化殯葬法規(guī)政策、行業(yè)規(guī)劃、標準規(guī)范的制定和監(jiān)督指導(dǎo)職責,從對殯葬服務(wù)單位的直接管理向行業(yè)管理轉(zhuǎn)變。強化殯葬服務(wù)事業(yè)單位的公益屬性,進一步落實法人自主權(quán),規(guī)范內(nèi)部管理,激發(fā)發(fā)展活力。

7.加強殯葬重點事項管理。根據(jù)各類殯葬服務(wù)機構(gòu)性質(zhì)和特點，堅持問題導(dǎo)向，聚焦風險防范，分類施策，加強管理。殯葬服務(wù)機構(gòu)要全面實行收費公示和明碼標價制度，嚴格執(zhí)行政府定價、政府指導(dǎo)價，嚴禁誘導(dǎo)、捆綁、強制消費。加強火化證明的管理，嚴厲查處倒賣火化證明等違法違規(guī)行為，加強行風建設(shè)，全面推行反腐倡廉和廉潔從業(yè)。進一步規(guī)范和加強公墓管理，對未經(jīng)批準建設(shè)的公墓依法予以取締，對違規(guī)改擴建等行為予以糾正，禁止農(nóng)村公益性墓地違規(guī)對外銷售。加強殯葬用品市場管理，依法查處虛假宣傳、以次充好、價格欺詐等侵害消費者權(quán)益行為。

8.強化殯葬工作法治化建設(shè)。深化殯葬行業(yè)“放管服”改革，按照國務(wù)院有關(guān)要求，完善殯葬行業(yè)市場準入條件，細化審批流程、明確審批時限，推進殯葬服務(wù)供給主體多元化和供給方式多樣化，切實加強殯葬事中事后監(jiān)管。要建立健全政府領(lǐng)導(dǎo)下的多部門聯(lián)合執(zhí)法機制，厘清各部門執(zhí)法權(quán)限和資源,合理分配執(zhí)法力量，嚴格執(zhí)法流程，嚴肅查處相關(guān)違法違紀行為。特別要針對群眾反映最強烈、媒體曝光最集中的突出問題，加強整治和監(jiān)管。在依法依規(guī)的基礎(chǔ)上，加強殯葬領(lǐng)域標準研制，結(jié)合實際研究制定并實施殯儀館服務(wù)規(guī)范、殯儀館安全管理規(guī)范、公墓安全管理規(guī)范等地方標準，引導(dǎo)殯葬管理服務(wù)向標準化方向發(fā)展。

9.引導(dǎo)社會資本參與。鼓勵社會資本以出資建設(shè)、參與改制、參與運營管理等多種形式依法投資殯葬服務(wù)行業(yè)。對于具有遺體火化等基本殯葬服務(wù)功能的殯葬設(shè)施，要強化政府主體責任。對于公辦殯葬服務(wù)機構(gòu)與社會資本合作的，要堅持公共利益優(yōu)先原則，從是否增加和改善基本殯葬服務(wù)供給、提高運營效率、促進創(chuàng)新和公平競爭等方面，充分做好評估論證，審慎確定合作模式，規(guī)范選擇合作伙伴，細化和完善項目合同文本，強化日常監(jiān)管，確保合作期間國有資產(chǎn)不流失、基本殯葬服務(wù)公益屬性不改變、服務(wù)水平有提高。對項目收入不能覆蓋成本和收益、但社會效益較好的合作項目，政府可給予適當補助。對服務(wù)管理不規(guī)范、嚴重偏離公益方向、公眾滿意度差的合作方，要建立違約賠償和退出機制。

三、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委和政府要把推動殯葬改革發(fā)展作為促進精神文明和生態(tài)文明建設(shè)的有力舉措。建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責、部門協(xié)作、社會參與、法治保障的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，明確職責分工，完善政策措施，加強目標考核，強化責任落實。民政部門要發(fā)揮好牽頭作用，主動協(xié)調(diào)有關(guān)部門，通過定期召開會議、聯(lián)合督查執(zhí)法等方式，有效解決殯葬領(lǐng)域重點難點問題，形成推動殯葬改革發(fā)展的合力。

（二）明確部門職責。各有關(guān)部門要認真履行職責，加強聯(lián)動互動。民政部門要牽頭做好殯葬管理政策標準制定、殯葬改革工作組織實施、殯葬設(shè)施審批監(jiān)管等工作。組織人事部門要加強對黨員干部的教育管理，及時掌握黨員干部治喪情況。宣傳部門要做好殯葬改革宣傳引導(dǎo)工作,將殯葬移風易俗工作納入文明創(chuàng)建活動內(nèi)容。發(fā)展改革部門要加強殯葬基本公共服務(wù)設(shè)施投入。公安部門要加強對本部門出具的非正常死亡證明的管理,查處喪事活動中違反治安管理和私自改裝車輛運輸遺體的行為,并積極協(xié)調(diào)民政部門共享殯葬信息,從中發(fā)現(xiàn)死亡人員未注銷戶口,及時核實注銷。財政部門要保障落實惠民

殯葬和節(jié)地生態(tài)安葬獎補政策所需的資金,合理核撥殯葬事業(yè)單位運營管理經(jīng)費和殯葬事業(yè)發(fā)展經(jīng)費。人力資源社會保障部門要完善參加社會保險人員死亡后喪葬補助金、撫恤金等發(fā)放政策。自然資源部門要依法將殯葬設(shè)施建設(shè)納入多規(guī)合一的國土空間規(guī)劃體系,糾正和查處違法占地建設(shè)殯葬設(shè)施、違法占用耕地林地建墳等行為。生態(tài)環(huán)境部門要依法指導(dǎo)支持火化設(shè)備環(huán)保改造,強化殯葬活動的生態(tài)環(huán)境監(jiān)管。文化部門和城市市容管理部門要加強對治喪活動中營業(yè)性演出活動的監(jiān)管。衛(wèi)生健康部門要加強對醫(yī)療機構(gòu)出具死亡證明的管理和醫(yī)療機構(gòu)太平間的管理。市場監(jiān)督管理部門要配合查處制造、銷售不符合國家技術(shù)標準的殯葬設(shè)備、封建迷信殯葬用品等違法行為,查處殯葬亂收費行為。發(fā)改、財政、民政部門要按照相關(guān)規(guī)定權(quán)限制定殯葬服務(wù)收費標準。宗教事務(wù)管理部門要依法規(guī)范寺廟等宗教活動場所建設(shè)骨灰存放設(shè)施等行為。人民法院要依法受理申請強制執(zhí)行的違法安葬行為案件。工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體和基層黨組織、村(居)委會以及殯葬行業(yè)協(xié)會、紅白理事會、老年人協(xié)會等基層組織要充分發(fā)揮作用,廣泛動員群眾積極參與殯葬改革。

（三）充分發(fā)揮黨員干部帶頭作用。按照《吉林省委辦公廳 吉林省人民政府辦公廳關(guān)于貫徹落實中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳<關(guān)于黨員干部帶頭推動殯葬改革的意見>的通知》（吉辦發(fā)﹝2014﹞1 號）要求，黨員干部要帶頭實行遺體火化，帶頭參與節(jié)地生態(tài)安葬，帶頭推行喪事簡辦，帶頭文明低碳祭掃，教育和約束直系親屬和身邊的工作人員按要求舉辦喪事活動，主動做殯葬改革的踐行者、生態(tài)文明的推動者、文明風尚的引領(lǐng)者，以正確導(dǎo)向和行為帶動廣大群眾轉(zhuǎn)觀念、破舊俗、立新風。各級黨委和政府要把帶頭推動殯葬改革的要求納入對黨員干部的教育管理中，嚴格執(zhí)紀問責，強化社會監(jiān)督。

（四）加強宣傳教育。堅持正確的輿論導(dǎo)向，抵制封建迷信活動。大力宣傳殯葬改革政策法規(guī)，積極倡導(dǎo)厚養(yǎng)薄葬、文明治喪、低碳祭掃、生態(tài)安葬，倡導(dǎo)科學、文明、節(jié)儉的殯葬理念，樹立移風易俗新風尚。大力宣傳殯葬改革在保障民生、減輕群眾負擔、節(jié)約土地資源、保護生態(tài)環(huán)境、促進社會和諧等方面的重要作用，引導(dǎo)公眾關(guān)注、參與支持殯葬改革，在全社會營造關(guān)心支持殯葬改革的良好輿論氛圍。采取群眾易于接受和行之有效的方式，引導(dǎo)廣大群眾轉(zhuǎn)變觀念，移風易俗，自覺參與殯葬改革，樹立文明殯葬新風尚。

（五）嚴格監(jiān)督考核。各級政府要將殯葬改革成效作為績效考核的重要內(nèi)容，逐級建立任務(wù)明確、職責明晰、賞罰分明的殯葬管理考核監(jiān)督體系。完善獎懲制度，強化殯

葬改革工作問責制。對殯葬改革工作推進不力、問題突出、火化率徘徊不前、散埋亂葬現(xiàn)象嚴重的地區(qū)，對黨員干部喪葬行為監(jiān)督管理不力、發(fā)生嚴重違紀違法行為的，按規(guī)定嚴肅處理。對殯葬改革工作成效突出、火化率明顯上升、殯葬改革目標任務(wù)完成較好的，予以表彰獎勵。

第五篇：關(guān)于進一步加強和改進鎮(zhèn)黨委中心組學習工作意見

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鎮(zhèn)黨委中心組各位成員：

為貫徹落實綿游委發(fā)[2010]5號《關(guān)于進一步加強和改進黨委中心組學習，建立周末學習制度的意見》精神，積極推進領(lǐng)導(dǎo)干部理論學習的領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實際，提出以下意見。

一、充分認識加強和改進黨委中心組學習的重要性

（一）黨委中心組學習是鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在職學習的重要組織形式，是加強鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的重要措施，是提高黨的執(zhí)政能力、建設(shè)學習型政黨的重要途徑。我們黨歷來高度重視領(lǐng)導(dǎo)干部理論學習，特別是進入新世紀新階段以來，黨中央對加強和改進黨委中心組學習提出了一系列明確要求。鎮(zhèn)黨委中心組按照中央和省、綿陽市及我區(qū)區(qū)委要求，堅持以改造主觀世界和改造客觀世界相互促進為基本要求，以學習黨的理論和路線方針政策為基本內(nèi)容，以自學和調(diào)研基礎(chǔ)上的集中學習研討為基本形式，以健全學習制度和改進學習方法為基本保證，不斷在武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作上取得新成效。實踐證明，黨委中心組在加強領(lǐng)導(dǎo)干部理論學習、促進領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)、推動黨的理論武裝工作方面發(fā)揮了不可替代的重要作用。

（二）黨的十七屆四中全會對黨和國家事業(yè)發(fā)展提出了新要求。繼續(xù)解放思想，堅持改革開放，推動科學發(fā)展，促進社會和諧，奪取全面建設(shè)小康社會新勝利，迫切要求大力加強黨的思想理論建設(shè)特別是用馬克思主義中國化最新成果武裝全黨。進一步加強和改進黨委中心組學習，對于不斷提高鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部理論素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)能力，推進理論武裝工作深入開展，具有重要戰(zhàn)略意義。必須清醒看到，面對新形勢新任務(wù)，黨委中心組學習仍然存在一些不相適應(yīng)的方面：對學習的認識有待進一步提高，學風有待進一步端正，學習內(nèi)容有待進一步拓展，學習形式有待進一步豐富，學習方法有待進一步創(chuàng)新，學習制度有待進一步完善，學習組織與管理有待進一步規(guī)范，學習（本文來自中科軟件園004km.cn，轉(zhuǎn)載請注明）效果有待進一步增強，督促檢查有待進一步加強。各位中心組成員一定要從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的高度，深刻認識新形勢下加強和改進黨委中心組學習的重要意義，不斷增強學習的主動性、自覺性，充分運用黨的十七大以來黨委中心組學習特別是學習實踐科學發(fā)展觀活動的成功經(jīng)驗，努力把黨委中心組學習提高到一個新水平。

二、大力弘揚理論聯(lián)系實際的馬克思主義學風

深入學習貫徹中國特色社會主義理論體系是黨委中心組學習的首要任務(wù)。要堅持不懈地學習貫徹鄧小平理論和“三個代表”重要思想，深刻領(lǐng)會其時代背景、實踐基礎(chǔ)、科學內(nèi)涵、精神實質(zhì)和歷史地位，即從總體上全面把握，又從各方面深入理解。深入學習貫徹科學發(fā)展觀，全面把握科學發(fā)展觀的科學內(nèi)涵、精神實質(zhì)、根本要求，深刻領(lǐng)會科學發(fā)展觀第一要義是發(fā)展、核心是以人為本、基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)、根本方法是統(tǒng)籌兼顧，不斷增強貫徹落實的自覺性和堅定性。正確掌握和運用馬克思主義立場、觀點、方法，努力提高馬克思理論水平，善于運用辯證唯物主義和歷史唯物主義的世界觀和方法觀察形勢、分析問題、指導(dǎo)工作，不斷提高思想政治水平、領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力，做到科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政。

（一）堅持學習理論和指導(dǎo)實踐相結(jié)合。堅持把學習理論同研究解決改革發(fā)展穩(wěn)定中的重大問題結(jié)合起來，同研究解決黨的建設(shè)中存在的突出問題結(jié)合起來，同研究解決人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題結(jié)合起來，同研究解決本部門、本單位的具體工作結(jié)合起來，緊密聯(lián)系我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的形勢和任務(wù)，圍繞全鎮(zhèn)中心工作安排學習，使科學理論真正成為指導(dǎo)工作和決策的思想武器，成為推動跨越發(fā)展、科學發(fā)展、和諧發(fā)展的強大動力。

（二）堅持改造主觀世界和改造客觀世界相結(jié)合。堅持把理論學習與解決自身思想問題結(jié)合起來，緊密聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治實際，圍繞堅定中國特色社會主義理想信念這個核心安排學習，不斷增強政治意識、大局意識、責任意識，牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀、政績觀；不斷增強憂患意識、公仆意識、節(jié)儉意識、開拓意識，講黨性、重品性、作表率，努力把踐行全心全意為人民服務(wù)根本宗旨的要求落到實處。

（三）堅持運用理論和發(fā)展理論相結(jié)合。堅持解放思想、實事求是、與時俱進，用發(fā)展著的馬克思主義指導(dǎo)我鎮(zhèn)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的偉大實踐。堅持以科學的態(tài)度對待馬克思主義，自覺把思想認識從那些不合時宜的觀念、做法和體制的束縛中解放出來，真正做到勇于變革、勇于創(chuàng)新，永不僵化、永不停滯。緊密聯(lián)系本部門、本單位的工作實際，把調(diào)查研究貫穿于黨委中心組學習的全過程，經(jīng)常深入基層、深入群眾，研究新情況，解決新問題，總結(jié)新經(jīng)驗，探索新舉措，為推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展奠定堅實的思想理論基礎(chǔ)。

三、不斷完善黨委中心組學習的制度和管理

（一）嚴格規(guī)范學習管理。根據(jù)區(qū)委要求和本鎮(zhèn)實際，依照區(qū)委的做法認真開展自身的中心組學習。制訂學習計劃并作出階段性學習安排，明確學習內(nèi)容和要求。建立健全并嚴格執(zhí)行黨委中心組學習考勤、個人自學、集體研討、學習檔案、學習交流、專題調(diào)研、學習通報和學習考核等制度，確保各項學習任務(wù)落到實處。經(jīng)常總結(jié)經(jīng)驗，把一些成功做法轉(zhuǎn)化為制度措施，不斷建（本文來自中科軟件園004km.cn，轉(zhuǎn)載請注明）立健全學習管理長效機制。

（二）精心組織集體學習研討和個人自學。集體學習研討是黨委中心組學習的主要形式。要精心設(shè)計學習主題，認真安排重點發(fā)言，組織好專題講座、輔導(dǎo)報告，深入開展學習討論和交流，認真進行學習講評。要把個人自學和集中交流、專題調(diào)研和理論研討、請進來和走出去結(jié)合起來，積極運用研討會、交流會、報告會等形式進行學習，充分調(diào)動黨委中心組成員的學習積極性。保證集體學習研討的時間和質(zhì)量，建立周末集中學習制度，每月安排1-2次集中學習，確保全年集中學習不少于12天。中心組成員平時自學時間，每周不少于7個小時。

（三）認真開展專題調(diào)研。專題調(diào)研是深化理論學習、運用學習成果指導(dǎo)實踐的重要途徑。黨委中心組要把理論學習與專題調(diào)研結(jié)合起來，深入基層、深入群眾，扎實調(diào)查和研究問題，為提高學習質(zhì)量、促進學習深入奠定堅實基礎(chǔ)。黨委中心組應(yīng)根據(jù)具體情況，圍繞本鎮(zhèn)需要解決的突出問題，進行深入調(diào)研，中心組成員每年至少撰寫1至2篇調(diào)研報告或理論文章，并組織學習交流。