第一篇：新形勢(shì)下如何進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨組織建設(shè)

新形勢(shì)下如何進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨組織建設(shè)

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2011-08-01 15:59:28

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黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是落實(shí)黨的路線方針政策和各項(xiàng)工作任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)，換屆后的基層黨組織要完成肩負(fù)的歷史使命，在新的起點(diǎn)上推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)縣，就必須著眼于提高黨的執(zhí)政能力，夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，永葆黨的生機(jī)與活力，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。

著眼于建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，不斷提高黨員干部思想政治素質(zhì)

黨的十七屆四中全會(huì)明確提出了“建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨”的重大任務(wù)，這既是對(duì)我黨優(yōu)良傳統(tǒng)的繼承和發(fā)展，又是對(duì)全黨提出新的更高的要求。從新蔡縣來看，各級(jí)黨組織和廣大黨員干部一直比較重視學(xué)習(xí)，特別是通過學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)、創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)等一系列活動(dòng)的深入開展，全縣上下學(xué)習(xí)風(fēng)氣十分濃厚，學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建扎實(shí)推進(jìn)。

一要明確學(xué)習(xí)內(nèi)容，解決好“學(xué)什么”的問題。當(dāng)今時(shí)代，各類新知識(shí)、新事物層出不窮，各種新情況、新問題不斷涌現(xiàn)，隨時(shí)都在考驗(yàn)著黨員干部的能力和水平，也檢驗(yàn)著各級(jí)黨組織的威信和形象。加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高素質(zhì)從來沒有像今天這樣如此現(xiàn)實(shí)而緊迫。要認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)做到用中國特色社會(huì)主義理論體系武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐；要廣泛學(xué)習(xí)法律法規(guī)、市場經(jīng)濟(jì)、科學(xué)技術(shù)等知識(shí)，切實(shí)做到用廣博的知識(shí)充實(shí)自己、完善自己；要虛心學(xué)習(xí)實(shí)踐中總結(jié)的新經(jīng)驗(yàn)、新方法、新舉措，結(jié)合實(shí)際，敢于創(chuàng)新，切實(shí)做到用群眾的智慧來完善思路、謀劃發(fā)展。

二要?jiǎng)?chuàng)新學(xué)習(xí)形式，解決好“怎么學(xué)”的問題。2009年以來，新蔡縣委廣泛開展了以提高黨員干部群眾創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)、提高黨員干部群眾法制素養(yǎng)、加快富民強(qiáng)縣步伐為主要內(nèi)容的“兩提高一加快”活動(dòng)，依托全民創(chuàng)業(yè)報(bào)告團(tuán)和政策法規(guī)宣講團(tuán)集中開展宣講，講黨的惠民政策、講法律法規(guī)知識(shí)、講各種實(shí)用技術(shù)，幫助群眾致富；搭建了“干部大講堂”和縣電視臺(tái)本地新聞聯(lián)播后的“農(nóng)民大講堂”兩個(gè)平臺(tái)。實(shí)踐表明，開展這些活動(dòng)，是提高黨員干部素質(zhì)、建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的重要載體，是打基礎(chǔ)、管長遠(yuǎn)的重大舉措。要堅(jiān)持不懈地抓下去，完善宣講形式，明確宣講內(nèi)容，擴(kuò)大宣講范圍，不斷增強(qiáng)宣講活動(dòng)的感染力、影響力和實(shí)效性，真正讓活動(dòng)成為黨員教育培訓(xùn)的“品牌”、建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的“亮點(diǎn)”。

三要?jiǎng)?wù)求學(xué)習(xí)實(shí)效，解決好“學(xué)好學(xué)不好”的問題。檢驗(yàn)學(xué)習(xí)效果的標(biāo)尺就是看黨員干部能否受到教育、綜合素質(zhì)能否得到提升、帶領(lǐng)群眾創(chuàng)業(yè)致富的本領(lǐng)能否得到增強(qiáng)。要堅(jiān)持學(xué)以致用、用以促學(xué)、學(xué)用相長，把學(xué)習(xí)同解決本地實(shí)際問題緊密結(jié)合起來，同解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題緊密結(jié)合起來，同解決黨的建設(shè)中存在的突出問題緊密結(jié)合起來，切實(shí)把學(xué)習(xí)的收獲、調(diào)研的成果、思考的心得轉(zhuǎn)化為領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的本領(lǐng)、謀劃發(fā)展的思路、促進(jìn)發(fā)展的措施。

著眼于提高黨的執(zhí)政能力，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)

縣、鄉(xiāng)黨委換屆后，我縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)，但班子建設(shè)的整體情況離科學(xué)發(fā)展觀的要求還有很大差距；特別是省直管縣試點(diǎn)工作今年 6月1日啟動(dòng)以后，干部素質(zhì)更需要大幅度提高。

一要著力維護(hù)班子團(tuán)結(jié)。團(tuán)結(jié)是班子建設(shè)的永恒主題。加強(qiáng)班子團(tuán)結(jié)，就必須堅(jiān)持民主集中制原則，堅(jiān)持民主生活會(huì)制度，發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平。要不斷優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，切實(shí)加強(qiáng)年輕干部、女干部、少數(shù)民族干部和黨外干部的培養(yǎng)選拔，努力造就一支政治過硬、作風(fēng)民主、清正廉潔、團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)班子。

二要切實(shí)加強(qiáng)教育管理。著力抓好干部教育培訓(xùn)，依托黨校這個(gè)主陣地，辦好干部進(jìn)修班、培訓(xùn)班、專題研討班等主體班次，不斷提高干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。去年以來，我縣先后舉辦了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、村黨支部書記、離退休干部黨支部書記、大學(xué)生村干部、新任副科級(jí)干部五個(gè)專題培訓(xùn)班，培訓(xùn)效果和社會(huì)反響都很好。要堅(jiān)持從嚴(yán)管理與關(guān)心愛護(hù)并重，對(duì)干部工作中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題，早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正。認(rèn)真落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉述學(xué)制度，完善黨員領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告和收入申報(bào)制度，試行擬提拔干部廉政報(bào)告制度，不斷規(guī)范干部從政行為。

三要堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向。認(rèn)真落實(shí)四項(xiàng)監(jiān)督制度，按照“五重五不簡單”的要求，嚴(yán)格用人標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)明用人程序，嚴(yán)肅用人紀(jì)律，進(jìn)一步堅(jiān)持和完善民主推薦、民主測評(píng)、民主評(píng)議等制度，繼續(xù)推行“雙推雙考”、干部任前公示制、試用期制、全委會(huì)票決制等行之有效的工作機(jī)制，真正把德才兼?zhèn)?、能力較強(qiáng)、政績突出、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀干部選拔到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。堅(jiān)持在實(shí)踐觀點(diǎn)和群眾觀點(diǎn)的交匯點(diǎn)上選用干部，注重在招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、信訪穩(wěn)定等工作中重用干部，著力把干部的精力和心思引導(dǎo)到全民創(chuàng)業(yè)上、體現(xiàn)到科學(xué)發(fā)展上。

著眼于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)

與推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緊密結(jié)合，是創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)保持生命力和影響力的關(guān)鍵所在。要以創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)為主線，以推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)縣為目標(biāo)，全面加強(qiáng)基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)，引導(dǎo)廣大黨員在全民創(chuàng)業(yè)中做表率、在服務(wù)群眾中當(dāng)先鋒，以活動(dòng)成效樹立形象、取信于民、推動(dòng)發(fā)展。

一要把加強(qiáng)基層組織建設(shè)作為創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的主攻點(diǎn)。把基層組織建設(shè)好是衡量創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)取得實(shí)效的關(guān)鍵。把工作的著力點(diǎn)放在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定上，積極爭創(chuàng)“五好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和“五好”村黨支部。繼續(xù)推行“四議兩公開”工作法，深入開展農(nóng)村黨支部劃類升級(jí)活動(dòng)，促進(jìn)先進(jìn)支部上水平、中間支部上臺(tái)階、后進(jìn)支部變面貌。去年以來，我們創(chuàng)新基層組織設(shè)置模式，按照新農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃，將全縣 350個(gè)行政村規(guī)劃為 116個(gè)新農(nóng)村社區(qū)，在條件成熟的社區(qū)設(shè)立黨總支，黨總支書記由省、市、縣選派的駐村任職黨員干部擔(dān)任，所屬村黨支部書記擔(dān)任總支委員，目前全縣已設(shè)立新農(nóng)村社區(qū)黨總支 5個(gè)。高度重視城市街道、新農(nóng)村社區(qū)、“兩新”組織的黨建工作，進(jìn)一步拓寬黨的工作覆蓋面，著力構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化的黨建新格局。

二要把加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)作為創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的主動(dòng)力。加強(qiáng)對(duì)黨員干部的教育管理，實(shí)行縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)，開展黨員經(jīng)常性教育培訓(xùn)，全面提高農(nóng)村黨員干部的整體素質(zhì)。認(rèn)真做好發(fā)展黨員工作，注重從現(xiàn)任村干部、致富能手、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、外出務(wù)工返鄉(xiāng)人員中培養(yǎng)入黨積極分子，不斷為黨員隊(duì)伍注入新鮮血液。積極推進(jìn)黨內(nèi)基層民主建設(shè)，落實(shí)黨務(wù)公開制度，切實(shí)保障黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。繼續(xù)深化“三杯”競賽活動(dòng)，調(diào)動(dòng)廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性和創(chuàng)造性。

三要把全民創(chuàng)業(yè)作為創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的主戰(zhàn)場。引導(dǎo)廣大黨員干部帶頭參與創(chuàng)業(yè)，率先成為致富模范、創(chuàng)業(yè)標(biāo)兵。幫扶群眾創(chuàng)業(yè)，教育黨員干部致富不忘鄉(xiāng)鄰，帶領(lǐng)群眾走共同富裕之路。大力服務(wù)創(chuàng)業(yè)，在政策層面上搞好服務(wù)，在資金技術(shù)層面解決難題，在穩(wěn)定層面提供保障，讓群眾大膽創(chuàng)業(yè)、放心創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)成大業(yè)，以全民創(chuàng)業(yè)的豐碩成果檢驗(yàn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)實(shí)效。通過開展全民創(chuàng)業(yè)，全縣城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款余額由2008年年底的 45億元增加到今年 5月底的72億元，平均每月增加9300多萬元。今年1—5月，新增9.5億元，月均增加1.9億元。廣大人民群眾在創(chuàng)業(yè)中得到更多實(shí)惠，黨員干部在指導(dǎo)和參與創(chuàng)業(yè)中得到實(shí)踐鍛煉。

著眼于改進(jìn)黨員干部作風(fēng)，持之以恒促進(jìn)各項(xiàng)工作落到實(shí)處

重視抓落實(shí)、敢于抓落實(shí)、善于抓落實(shí)，是領(lǐng)導(dǎo)干部的基本功，也是良好工作作風(fēng)的重要體現(xiàn)。去年以來，我們先后開展“五項(xiàng)整治”、干部作風(fēng)和社會(huì)治安“雙整”集中活動(dòng)，較好地解決了工作不落實(shí)問題。牢固樹立求實(shí)求效的理念，以落實(shí)樹導(dǎo)向、以落實(shí)樹形象、以落實(shí)促發(fā)展。

一是強(qiáng)化責(zé)任抓落實(shí)。工作能不能干好，在很大程度上取決于工作責(zé)任心強(qiáng)不強(qiáng)。要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，認(rèn)清自己擔(dān)負(fù)的職責(zé)，做到責(zé)隨職走、心隨責(zé)走，牢固樹立科學(xué)的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和正確的工作觀、政績觀和事業(yè)觀，把心思凝聚到干事業(yè)上，把精力集中到辦實(shí)事上，把本領(lǐng)用在促發(fā)展上。

二是堅(jiān)持原則抓落實(shí)。只有堅(jiān)持原則，才能做到公道正派；只有以身作則，才能樹立組織威望。要始終做到講原則、講大局，時(shí)時(shí)處處以廣大人民群眾的利益為重，決不能因部門利益影響全局利益，因個(gè)人利益影響整體利益。要敢于動(dòng)真碰硬、迎難而上，創(chuàng)造條件、克難攻堅(jiān)，不折不扣地把工作落到實(shí)處。

三是用好干部抓落實(shí)。堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?，用干事認(rèn)真的干部，用能夠干成事的干部，用敢于負(fù)責(zé)任的干部，用群眾公認(rèn)度較高的干部，多給他們鼓勁、多給他們撐腰、多給他們關(guān)愛，努力為干部成長和干事創(chuàng)業(yè)搭建廣闊舞臺(tái)。

第二篇：新形勢(shì)下如何進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)村級(jí)黨組織建設(shè)

新形勢(shì)下如何進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)村級(jí)黨組織建設(shè)

目前，農(nóng)村黨組織建設(shè)普遍面臨著一系列的問題：一是黨員年齡結(jié)構(gòu)老化。二是部分黨員思想覺悟低。三是黨內(nèi)活動(dòng)缺乏活力。四是黨員作用相對(duì)弱化。

隨著農(nóng)民自主意識(shí)的不斷增強(qiáng)和村級(jí)基層組織綜合能力的相對(duì)低下，我們?cè)撊绾螒?yīng)對(duì)？本人認(rèn)為應(yīng)從以下幾個(gè)方面進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)村級(jí)黨組織建設(shè)。

一是優(yōu)化村級(jí)黨組織核心隊(duì)伍建設(shè)。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委推薦優(yōu)秀黨員、致富能手、復(fù)退軍人、務(wù)工經(jīng)商人員在村級(jí)黨組織中任要職，鼓勵(lì)吸納有知識(shí)、有思想、有創(chuàng)意、有干勁的積極分子加入黨組織。認(rèn)真落實(shí)大學(xué)畢業(yè)生到村任職工作，把大學(xué)畢業(yè)生作為后備干部培養(yǎng)，讓大學(xué)生更好的融入村級(jí)黨組織的工作中，強(qiáng)化村級(jí)黨組織的綜合實(shí)力。

二是建立村級(jí)黨組織結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制。在村與村之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村之間、城市與村之間建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，認(rèn)真組織幫扶黨組織和被幫扶黨組織黨員之間的批評(píng)討論、參觀學(xué)習(xí)、知識(shí)競賽、紅色旅游等活動(dòng)，豐富農(nóng)村黨員的組織生活。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和城市的黨組織要幫組村級(jí)黨組織解決活動(dòng)經(jīng)費(fèi)困難的問題，要對(duì)聯(lián)系的村級(jí)組織發(fā)展負(fù)責(zé)并簽署責(zé)任狀，并不斷細(xì)化聯(lián)帶幫扶制度，用制度來保障，形成資源共享、團(tuán)結(jié)一心、共同發(fā)展、共同進(jìn)步的良好局面。

三是提升村級(jí)黨組織黨員素質(zhì)水平。通過遠(yuǎn)程教育平臺(tái)，以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī)，大力加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村黨員的培訓(xùn)教育。重點(diǎn)開展社會(huì)主義核心價(jià)值體系學(xué)習(xí)教育：用馬克思主義武裝思想；堅(jiān)定中國特色社會(huì)主義共同理想；弘揚(yáng)民族精神和時(shí)代精神；樹立正確的社會(huì)主義榮辱觀。同時(shí)開展業(yè)務(wù)水平的培訓(xùn)，組織業(yè)務(wù)水平競賽，讓擁有高水平業(yè)務(wù)能力的黨員覆蓋到各個(gè)領(lǐng)域，成為各個(gè)領(lǐng)域的模范帶頭人，充分發(fā)揮先鋒模范帶頭作用。達(dá)到“再洗一次腦，再充一回電”，“黨員干部受教育，科學(xué)發(fā)展上水平”的目的，全面提升農(nóng)村黨員的綜合素質(zhì)水平。

四是強(qiáng)化村級(jí)黨組織黨員帶頭意識(shí)。對(duì)村級(jí)黨組織充分放權(quán)，在符合我國基本法律、法規(guī)的前提下，村級(jí)黨組織可以通過召開村民代表大會(huì)，對(duì)符合本村發(fā)展的提議進(jìn)行表決，表決通過后，按照會(huì)議條例形成決議，強(qiáng)化村級(jí)黨組織黨員的帶頭意識(shí)，進(jìn)而提升基層黨員的責(zé)任意識(shí)。

五是提高村級(jí)黨組織新老干部補(bǔ)貼。建立健全村級(jí)干部激勵(lì)保障機(jī)制，同時(shí)建立村級(jí)干部考核制度，把兩者有機(jī)的結(jié)合起來，不讓綜合素質(zhì)高的人吃虧、不讓干事的人吃虧、不讓老實(shí)人吃虧，科學(xué)地解決村干部的誤工補(bǔ)貼問題，并加強(qiáng)村級(jí)活動(dòng)中心的建設(shè)，改善村級(jí)組織辦公條件，通過經(jīng)濟(jì)上保障、政治上激勵(lì)、生活上關(guān)心，激發(fā)村干部的工作積極性。

第三篇：加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下農(nóng)村基層黨組織建設(shè)

加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下農(nóng)村基層黨組織建設(shè)

----鄉(xiāng)人大副主席 徐子明

黨的十七屆四中全會(huì)《決定》指出:“黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),是落實(shí)黨的路線方針政策和各項(xiàng)工作任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘?！币腰h在農(nóng)村的路線、方針、政策落實(shí)到實(shí)際工作當(dāng)中去,變成廣大黨員和群眾的自覺行動(dòng),最終要靠農(nóng)村基層黨組織。因此,加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)對(duì)于鞏固黨的基層政權(quán),切實(shí)解決“三農(nóng)”問題,推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)具有十分重要的意義。

改革開放以來,我國廣大農(nóng)村發(fā)生了深刻變化。農(nóng)村基層行政權(quán)力運(yùn)行實(shí)現(xiàn)了由“政社合一”向黨組織主導(dǎo)與村民自治相結(jié)合的轉(zhuǎn)變,廣大農(nóng)民獲得了經(jīng)濟(jì)自主權(quán);農(nóng)村社會(huì)結(jié)構(gòu)從單一利益主體向多元利益主體轉(zhuǎn)變,農(nóng)民開始分化為不同的階層和利益群體;從所有制結(jié)構(gòu)來看,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了從單一的集體經(jīng)濟(jì)向多種經(jīng)濟(jì)形式并存的轉(zhuǎn)變,既有集體經(jīng)濟(jì)、個(gè)體經(jīng)營、農(nóng)村合作制,又有中外合資、合作的經(jīng)濟(jì)實(shí)體;從經(jīng)濟(jì)運(yùn)行體制來看,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)已經(jīng)完成了從一元化的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向多元化的市場經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)變;從農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)方式來看,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)逐步由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向信息農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變;從農(nóng)業(yè)的經(jīng)營方式來看,廣大農(nóng)村逐步實(shí)現(xiàn)了由以種植為主的“小農(nóng)業(yè)”向種植、養(yǎng)殖、打工、經(jīng)商、1

創(chuàng)辦實(shí)業(yè)等綜合經(jīng)營的“大農(nóng)業(yè)”轉(zhuǎn)變。

市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展使農(nóng)村基層黨組織建設(shè)面臨許多新情況和新問題。一是隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營都發(fā)生了很大變化。農(nóng)村勞動(dòng)力在產(chǎn)業(yè)間轉(zhuǎn)移和地區(qū)間流動(dòng)越來越頻繁,離土離鄉(xiāng)、經(jīng)商務(wù)工的農(nóng)民包括農(nóng)民黨員越來越多。傳統(tǒng)的黨組織設(shè)置形式、管理方式、工作方法等很多已不適應(yīng)這些新變化。二是隨著我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的普及、現(xiàn)代生產(chǎn)工具的使用、現(xiàn)代化管理的全過程實(shí)現(xiàn),使農(nóng)村基層黨組織的服務(wù)功能出現(xiàn)了諸多新情況。三是隨著農(nóng)村改革的不斷深化,國家、集體和農(nóng)民的分配關(guān)系發(fā)生了重大調(diào)整,農(nóng)村基層黨組織必須轉(zhuǎn)變工作方式,學(xué)會(huì)運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、政策、法律手段開展工作,服務(wù)農(nóng)民群眾。

黨組織自身建設(shè)也出現(xiàn)了一系列新情況和新問題。具體表現(xiàn)有,其一,一些村黨組織松散,缺乏凝聚力和向心力,“無人管事”、“無章理事”、“無錢辦事”的情況嚴(yán)重存在,個(gè)別村黨組織形同虛設(shè),處于癱瘓和半癱瘓狀態(tài)。其二,在一些農(nóng)村黨員隊(duì)伍中不同程度地存在著信念宗旨“蛻化”、組織觀念“淡化”、致富能力“弱化”等問題。其三,一些農(nóng)村基層黨支部組織生活不正常,缺乏行之有效的黨員教育管理辦法。

新形勢(shì)對(duì)農(nóng)村基層黨組織提出了新的要求。一是要促進(jìn)

經(jīng)濟(jì)發(fā)展。推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展始終是農(nóng)村基層黨組織的根本任務(wù),也是推進(jìn)農(nóng)村科學(xué)發(fā)展的要義。二是要維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。維護(hù)農(nóng)村社會(huì)的安定團(tuán)結(jié),創(chuàng)建穩(wěn)定的農(nóng)村新秩序,是農(nóng)村基層黨組織必須長期堅(jiān)持的政治任務(wù)和政治責(zé)任。三是要建設(shè)先進(jìn)文化。先進(jìn)文化是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的一個(gè)重要特征,農(nóng)村基層黨組織和黨員,要在農(nóng)村精神文明創(chuàng)建活動(dòng)中,發(fā)揮好示范帶頭作用,做傳承先進(jìn)文化的“領(lǐng)頭羊”。四是要推動(dòng)民主管理。新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村小康社會(huì)建設(shè)、農(nóng)村和諧社會(huì)建設(shè)要以科學(xué)的民主管理作保證,農(nóng)村基層黨組織必須切實(shí)推進(jìn)農(nóng)村基層管理的科學(xué)化、規(guī)范化、民主化。

為了適應(yīng)新形勢(shì)要求,農(nóng)村基層黨組織建設(shè)要在以下幾個(gè)方面作出努力。第一,轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念。農(nóng)村基層黨組織必須轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念,堅(jiān)持以人為本,始終把農(nóng)民群眾置于農(nóng)村建設(shè)和發(fā)展的主體地位,立足于促進(jìn)農(nóng)民群眾的全面發(fā)展,依靠農(nóng)民群眾促發(fā)展,發(fā)展成果由農(nóng)民群眾分享。第二,創(chuàng)新管理。農(nóng)村基層黨組織要完成新使命和新任務(wù)必須創(chuàng)新管理制度。各農(nóng)村基層黨組織要根據(jù)自身的不同情況創(chuàng)新黨組織的管理制度,創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治、文化、生態(tài)和社會(huì)管理制度,以適應(yīng)新形勢(shì)下農(nóng)村管理的需要。第三,拓展發(fā)展思路。農(nóng)村基層黨組織視野要更加開闊,既要從維護(hù)大局服務(wù)大局的高度,從國際國內(nèi)的宏觀層面出發(fā)來謀劃新農(nóng)村建設(shè),又要善于從大局中、從宏觀中尋找自己的發(fā)展位置、發(fā)展機(jī)

遇,爭取更大的發(fā)展空間,尋求更有力的支持。第四,提升服務(wù)水平。農(nóng)村基層黨組織必須強(qiáng)化自身的服務(wù)功能,事事尊重農(nóng)民的意愿,處處維護(hù)農(nóng)民的利益,全心全意為推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。廣大共產(chǎn)黨員要發(fā)揮先鋒模范作用,積極主動(dòng)地為農(nóng)民群眾服務(wù)。第五,提高管理能力。農(nóng)村基層黨組織既要具有宏觀駕馭能力,又要具有微觀操作能力。這就要求農(nóng)村基層黨組織能夠自如對(duì)應(yīng)對(duì)各種復(fù)雜的環(huán)境,處理各種復(fù)雜的矛盾,協(xié)調(diào)好各方利益,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,有力推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。第六,改進(jìn)工作作風(fēng)。農(nóng)民最講實(shí)際,農(nóng)村基層黨組織只有使各項(xiàng)決策符合群眾的意愿,才能取信于民,在農(nóng)民群眾中樹立起良好的形象,增強(qiáng)黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力和創(chuàng)造力,因而農(nóng)村基層黨組織和黨員干部必須樹立說實(shí)話、辦實(shí)事、出實(shí)招、求實(shí)效的務(wù)實(shí)作風(fēng)?？傊?在新形勢(shì)下,我們要進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng)黨的基層組織,使黨的農(nóng)村基層組織充分發(fā)揮推動(dòng)農(nóng)村發(fā)展,服務(wù)農(nóng)民群眾,促進(jìn)農(nóng)村和諧的作用。

調(diào)

研

報(bào)

告

第四篇：進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下離退休干部黨支部建設(shè)

進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下 離退休干部黨支部建設(shè)

在市直機(jī)關(guān)離退休干部黨支部書記培訓(xùn)班上的講話

各位老同志們、各位支部書記：

今天，市直機(jī)關(guān)離退休干部黨支部書記、委員、在職聯(lián)絡(luò)員培訓(xùn)班開班了。老干部是黨和國家的寶貴財(cái)富，是我們事業(yè)承前啟后、興旺發(fā)達(dá)的重要支撐，是推動(dòng)工作的一支重要力量。離退休黨支部是黨的基層組織的重要組成部分，是黨委、政府聯(lián)系老干部的主要橋梁，是老同志政治學(xué)習(xí)和思想教育的重要載體，舉辦本期培訓(xùn)班的目的，是貫徹落實(shí)中組部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)離退休干部黨支部建設(shè)工作的意見》和推進(jìn)“五好”離退休黨支部創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)離退休干部黨支部建設(shè)，促進(jìn)我市離退休黨支部建設(shè)再上新臺(tái)階，更好地發(fā)揮離退休干部黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用。

一、充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下加強(qiáng)離退休干部黨支部建設(shè)的重要性，增強(qiáng)做好工作的責(zé)任感

1、加強(qiáng)離退休干部黨支部建設(shè)，是貫徹落實(shí)中央黨建工作新要求、提升基層離退休干部黨支部工作水平的客觀要求。黨的十七屆四中全會(huì)審議通過了《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和 改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》，對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)做出了部署，是我們黨建設(shè)的綱領(lǐng)性文件。最近，中辦轉(zhuǎn)發(fā)《中組部、中宣部關(guān)于在黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的意見》，要求廣泛開展以創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織和爭做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為主要內(nèi)容的創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)。在新的歷史條件下，離退休干部黨支部建設(shè)如何改進(jìn)和加強(qiáng)，如何適應(yīng)并有效促進(jìn)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建設(shè)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，加速現(xiàn)代化建設(shè)步伐，這是擺在我們面前極其重要的課題，亟待認(rèn)真研究并加以解決。這次培訓(xùn)班，給大家提供了一個(gè)學(xué)習(xí)交流的平臺(tái)，大家可以坐下來，靜下心，結(jié)合工作實(shí)踐，深入探討離退休干部黨支部建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)結(jié)合的有效途徑，進(jìn)一步理清新形勢(shì)、新任務(wù)、新情況下離退休黨建工作的新思路，謀求離退休干部黨支部建設(shè)的新突破，更好地發(fā)揮離退休干部黨支部的作用，更好地促進(jìn)黨的基層組織建設(shè)整體水平的提高。

2、加強(qiáng)離退休干部黨支部建設(shè)，是加強(qiáng)離退休干部黨員隊(duì)伍建設(shè)、保持黨員先進(jìn)性的內(nèi)在要求。市直機(jī)關(guān)現(xiàn)有黨員 7413 人，離退休黨員1874人，約占黨員總數(shù)的 25.28 %。加強(qiáng)離退休干部黨支部建設(shè)，不斷發(fā)揮黨支部的政治核心作用，可以更好地把老同志們組織起來、凝聚起來，引導(dǎo)他們發(fā)揮各方面的優(yōu)勢(shì)和特長，讓老干部在老有所為中實(shí)現(xiàn)自己 的人生價(jià)值，在老有所為中把優(yōu)良傳統(tǒng)保持下去、弘揚(yáng)下去。在座的支部書記和委員，擔(dān)負(fù)著基層黨組織建設(shè)的重要工作，在組織離退休干部黨員開展“五好”離退休干部黨支部創(chuàng)建、建立學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)活動(dòng)，堅(jiān)持用黨的最新理論成果武裝離退休干部頭腦，開展理想信念、形勢(shì)任務(wù)教育等方面，做了大量卓有成效的工作，黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)，黨員隊(duì)伍總體上是穩(wěn)定的、和諧的。但同時(shí)我們也看到，在離退休干部黨員隊(duì)伍中還存在個(gè)別黨員把自己混同于一般群眾，甚至言行上有損黨員形象等不容忽視的問題。加強(qiáng)離退休干部黨支部建設(shè)，為離退休干部開展自我教育，自我管理，創(chuàng)造了良好的環(huán)境，并為開展離退休干部思想政治工作提供了強(qiáng)有力的組織保證。舉辦這次培訓(xùn)班，就是為了使大家全面地學(xué)習(xí)基層黨建業(yè)務(wù)知識(shí)，幫助大家進(jìn)一步提高工作能力和業(yè)務(wù)水平，增強(qiáng)做好黨員教育管理工作的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，更好地引導(dǎo)廣大離退休干部黨員做到政治堅(jiān)定、思想常新、理想永存。

3、加強(qiáng)離退休干部黨支部建設(shè)，是全面做好離退休干部工作、落實(shí)老干部各項(xiàng)待遇的現(xiàn)實(shí)需求。離退休干部黨支部是老干部黨員的政治組織，也是老干部生活上的一個(gè)依靠。加強(qiáng)離退休干部黨支部建設(shè)，不斷改進(jìn)和完善政治學(xué)習(xí)、通報(bào)情況、走訪慰問等制度，充分理解、關(guān)心老干部，幫助他們解疑釋惑、提高理論水平，讓他們充分享受到一個(gè)老黨 員應(yīng)該享受到的政治待遇；積極創(chuàng)新組織設(shè)臵形式、學(xué)習(xí)教育形式和活動(dòng)方式，不斷豐富老同志的精神文化生活；以滿腔熱情服務(wù)老干部，真心誠意地幫助老干部排憂解難，切實(shí)維護(hù)好他們的利益，這些不僅可以進(jìn)一步落實(shí)黨中央對(duì)老干部工作“政治上關(guān)心、精神上關(guān)懷、生活上關(guān)愛”的要求，還有利于在老干部中樹立基層黨組織的形象，增強(qiáng)黨組織的凝聚力。

4、加強(qiáng)和改進(jìn)離退休干部黨支部建設(shè)，是“全面達(dá)小康、建設(shè)六盤水的實(shí)際需要。我市“十二五”規(guī)劃提出：“以科學(xué)發(fā)展觀為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)方式為主線，深化改革開展，保障和改善民生，鞏固和擴(kuò)大應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)沖擊成果，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長期平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定，為全面建成小康打下具有決定性意義的基礎(chǔ)?！钡闹笇?dǎo)思想，這是在老同志們過去奠定的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)上提出來的，實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，仍然需要老同志們的關(guān)心、支持和參與。廣大老干部是六盤水發(fā)展的創(chuàng)業(yè)者和見證人，有的曾經(jīng)擔(dān)任過各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，有的是某一領(lǐng)域、某一行業(yè)的專家，在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)等方面具有豐富的經(jīng)驗(yàn);進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)離退休干部黨支部建設(shè)，把老干部的思想統(tǒng)一到市委政府的決策部署上來，把老干部的智慧和力量凝聚到建設(shè)六盤水的偉大事業(yè)中來，對(duì)于全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科教進(jìn)步、文化繁榮和社會(huì)和諧，將會(huì)起到積極的推動(dòng)作用。

二、準(zhǔn)確把握離退休干部黨支部建設(shè)的主要任務(wù)，增強(qiáng)做好工作的針對(duì)性

黨的十七大報(bào)告中提出“全面做好離退休干部工作”的要求。離退休干部黨組織要適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求，就要緊緊圍繞十七屆四中全會(huì)提出的關(guān)于加強(qiáng)黨的建設(shè)的總體要求，來謀劃和開展工作，以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)離退休干部黨支部建設(shè)。

1、圍繞基本現(xiàn)代化建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)，著力抓好思想政治建設(shè)。思想政治工作是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì)，是我們黨科學(xué)執(zhí)政的重要手段，也是基層黨組織的一項(xiàng)重要職責(zé)。老干部退下來以后，所處的社會(huì)、工作、生活環(huán)境都發(fā)生了變化，由集中到分散，由工作到休息，由“硬任務(wù)”到“軟要求”，這些變化不僅使老干部產(chǎn)生了失落感，而且也使不少單位淡薄了管理教育的責(zé)任，給離退休干部思想政治工作提出了新課題。我們要積極適應(yīng)這一新變化，有效地組織、引導(dǎo)、團(tuán)結(jié)好老干部，把離退休干部的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委市政府的決策部署上來，把離退休干部的關(guān)注點(diǎn)吸引到基本現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)上來。一要加強(qiáng)思想教育。把學(xué)習(xí)貫徹十七屆四中全會(huì)精神不斷引向深入，在武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作上下功夫。要把理想信念教育作為核心內(nèi)容，堅(jiān)持不懈地進(jìn)行黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗(yàn)教育；進(jìn)行愛國主義、集體主義、社會(huì)主義教育；進(jìn)行 以馬克思主義指導(dǎo)思想、中國特色社會(huì)主義共同理想、民族精神和時(shí)代精神、社會(huì)主義榮辱觀為核心內(nèi)容的社會(huì)主義價(jià)值體系教育；進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)政治理論教育、形勢(shì)政策教育，使老干部黨員堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，永葆政治本色。二要改進(jìn)方法。要在繼承和發(fā)揚(yáng)好傳統(tǒng)好做法的基礎(chǔ)上，深入研究離退休干部思想活動(dòng)的新情況、新特點(diǎn)，探索思想政治工作的規(guī)律和方法，使這項(xiàng)工作更加貼近離退休干部的思想實(shí)際。要針對(duì)老干部“雙高期”的特點(diǎn)，將加強(qiáng)老干部黨支部思想建設(shè)與利用社區(qū)資源做好離退休干部的服務(wù)管理工作相結(jié)合，充分利用社區(qū)課堂的辦學(xué)優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持以人為本，結(jié)合老同志的實(shí)際，有的放矢地開展學(xué)習(xí)。要注意學(xué)習(xí)形式的多樣化，對(duì)于身體條件好、實(shí)際情況允許的老干部，可以通過舉辦講座、觀看學(xué)習(xí)光盤、召開座談會(huì)等方式開展培訓(xùn)活動(dòng)；對(duì)于年老體弱又有學(xué)習(xí)愿望的老同志，可以上門發(fā)放學(xué)習(xí)資料、交流思想，傳達(dá)會(huì)議精神，使廣大老干部黨員始終保持政治上的堅(jiān)定和思想上的純潔，做到離休不離黨，退休不褪色，永葆共產(chǎn)黨人的思想先進(jìn)性。三要做好宣傳引導(dǎo)工作。要經(jīng)常深入老干部中，了解他們的要求，體察他們的情緒，多做解疑釋感、提高認(rèn)識(shí)的工作，多做宣傳引導(dǎo)、耐心說服的工作，多做統(tǒng)一思想、凝聚力量的工作，為基本現(xiàn)代化建設(shè)提供有力思想保證。要針對(duì)少數(shù)老干部黨員思想滑坡，不知大事、不明大勢(shì)的新情況和特點(diǎn)，加強(qiáng)政策宣傳和引導(dǎo)，多做深入細(xì)致的思想政治工作，及時(shí)了解和反映老干部黨員的心聲，主動(dòng)架起上級(jí)黨組織與老干部黨員相互理解、相互支持的橋梁，促進(jìn)各項(xiàng)工作的順利實(shí)施。對(duì)老干部關(guān)心的一些熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題以及深層次的思想問題，耐心細(xì)致地做好正面引導(dǎo)的工作，使他們既思想進(jìn)步，又心情舒暢。

2、圍繞新時(shí)期黨建的工作要求，著力抓好組織制度建設(shè)。要認(rèn)真落實(shí)全國老干部局長會(huì)議“確保每一位老干部黨員都編入黨的一個(gè)基層組織，都能參加組織生活”的精神，從有利于老干部黨員參加活動(dòng)，發(fā)揮作用出發(fā)，按照組織健全、制度完善、管理規(guī)范、活動(dòng)經(jīng)常的要求，繼續(xù)抓好老干部黨支部的組織建設(shè)。根據(jù)黨章要求和老同志人員的多少，以及工作量的大小，配備黨支部成員的職數(shù)。在支部成員的選配上，應(yīng)堅(jiān)持挑選政治素質(zhì)高，事業(yè)心較強(qiáng)，能夠駕馭全局，有一定資歷和知識(shí)面，最好是由有黨務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)的、有較好身體條件的同志擔(dān)任支部成員。為提高支部成員的素質(zhì)，應(yīng)定期舉辦培訓(xùn)班，對(duì)他們進(jìn)行幫助指導(dǎo)，以保證其與所擔(dān)負(fù)的工作任務(wù)相適應(yīng)。離退休干部黨支部在進(jìn)行思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)的同時(shí)，還要把制度建設(shè)貫穿于其中。要結(jié)合本部門實(shí)際，重點(diǎn)建立健全組織生活制度、學(xué)習(xí)制度、報(bào)告制度、聯(lián)系黨員制度、黨費(fèi)收繳和管理制度、監(jiān)督檢查制度，促進(jìn)組織生活正?；?，管理工作規(guī)范化。重點(diǎn)是在學(xué)習(xí)上要制定《政治學(xué)習(xí)制度》，使政治理論學(xué)習(xí)經(jīng)常 化、制度化。要通過制度增強(qiáng)老干部的黨性觀念和組織紀(jì)律觀念，切實(shí)把老干部黨支部建設(shè)的創(chuàng)新成果制度化、規(guī)范化，確保組織不失控、思想不失控、管理不失控。這里強(qiáng)調(diào)一下，老干部黨支部要對(duì)黨員學(xué)習(xí)、遵守、貫徹和維護(hù)黨章等情況開展經(jīng)常性的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)溝通，及時(shí)解決。要及時(shí)總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)工作中存在的傾向性問題，提出加強(qiáng)和改進(jìn)的具體措施，通過建立健全科學(xué)規(guī)范、便利管用的規(guī)章制度，為黨支部的健全完善和思想政治工作的有效開展提供制度保障。

3、圍繞凝聚力戰(zhàn)斗力的有效增強(qiáng)，著力抓好支部作用發(fā)揮。發(fā)揮支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，要重點(diǎn)做好三方面工作：一是從提高凝聚力、向心力、親和力和執(zhí)行力入手，圍繞黨建要求開展工作。要通過抓學(xué)習(xí)、抓制度、抓活動(dòng)，不斷提高班子自身素質(zhì)建設(shè)，形成一個(gè)富有凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。要不斷增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，及時(shí)掌握了解思想動(dòng)態(tài)，切實(shí)幫助解決實(shí)際問題，不斷提高黨支部的親和力。二要按照“具體化、形象化、人性化、多元化”的整體要求，不斷推進(jìn)支部工作方法和內(nèi)容創(chuàng)新。首先，要變黨支部工作“抽象化”為“具體化”。黨支部工作一定要順應(yīng)新形勢(shì)的發(fā)展，多做一些實(shí)實(shí)在在的工作，讓老干部能看得見、摸得著，感覺得到。其次，支部工作要“人性化”。黨支部不能一味地要求黨員奉獻(xiàn)和付出，要真心實(shí)意地關(guān)心 黨員的實(shí)際困難，想方設(shè)法幫助黨員擺脫困難，解除后顧之憂。第三，要變黨支部活動(dòng)“單一化”為“多元化”。黨支部不是以簡單的開會(huì)讀報(bào)、念文件、聽匯報(bào)開展組織活動(dòng)，可以開展各種各樣的寓教于樂的實(shí)踐活動(dòng)，改變以往支部活動(dòng)單調(diào)、枯燥的形式，采取多樣化的支部活動(dòng)形式，使大家更加主動(dòng)積極地參與到支部活動(dòng)工作中來，從而保證黨支部的凝聚力和號(hào)召力。三要圍繞“給權(quán)利、給任務(wù)、給舞臺(tái)”，培養(yǎng)造就一支過硬的黨員隊(duì)伍?！敖o權(quán)利”就是黨員應(yīng)該享受的討論、學(xué)習(xí)、活動(dòng)等權(quán)利，要充分享受，使黨員意識(shí)到自己不同于普通的老百姓。“給任務(wù)”就是幫助黨員確定工作目標(biāo)，明確工作責(zé)任?！敖o舞臺(tái)”就是構(gòu)筑各種活動(dòng)載體，搭建黨員作用發(fā)揮的平臺(tái)。如以開展“五好”支部創(chuàng)建活動(dòng)和“夕陽映江海，晚霞更生輝”主題實(shí)踐活動(dòng)為載體，結(jié)合基層黨組織和黨員實(shí)際，在基層黨組織和廣大黨員中間開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，搭建黨員爭先的舞臺(tái)，充分發(fā)揮基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用。

三、努力推動(dòng)離退休干部黨支部建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破，增強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)的實(shí)效性

這次培訓(xùn)班時(shí)間雖短，內(nèi)容比較豐富，主題突出，形式多樣，針對(duì)性比較強(qiáng)，適合老同志的需求、符合老同志的特點(diǎn)。希望大家思想上要高度重視，真正做到學(xué)活學(xué)精，學(xué)以致用，學(xué)用相長。為此，對(duì)培訓(xùn)班提出以下要求：

1、立足實(shí)際，力求學(xué)有所獲。按照培訓(xùn)班的課程安排，將組織大家深入學(xué)習(xí)《明確工作要求 加強(qiáng)支部建設(shè)》、《怎樣當(dāng)好黨支部書記》、黨務(wù)工作知識(shí)等內(nèi)容。學(xué)習(xí)新思想、新觀點(diǎn)、新舉措，全面把握和理解科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的科學(xué)內(nèi)涵、基本原則和主要任務(wù)。希望你們?cè)谏羁填I(lǐng)會(huì)精神的基礎(chǔ)上帶頭學(xué)習(xí)，將所學(xué)、所思傳達(dá)給本支部的其他老黨員、老干部，結(jié)合當(dāng)前應(yīng)對(duì)國際國內(nèi)重大挑戰(zhàn)、推動(dòng)黨和國家事業(yè)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展的形勢(shì)背景，讀文件，作分析，引導(dǎo)支部的老黨員、老同志認(rèn)真領(lǐng)會(huì)各項(xiàng)文件精神，進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，切實(shí)發(fā)揮好支部書記的積極作用。

2、加強(qiáng)交流，力促共同提高。這次黨支部書記（委員）培訓(xùn)班，就是要使大家開闊眼界，拓寬思路，充實(shí)提高，進(jìn)一步增強(qiáng)做好新形勢(shì)下離退休干部支部工作的能力。在座的各位老領(lǐng)導(dǎo)來自不同的單位，平時(shí)能集中在一起的機(jī)會(huì)并不多，這次學(xué)習(xí)培訓(xùn)實(shí)際上也是為大家提供了一個(gè)互相學(xué)習(xí)、交流的平臺(tái)，通過交流相互借鑒，取長補(bǔ)短，加深對(duì)培訓(xùn)班所學(xué)內(nèi)容的理解，加深對(duì)當(dāng)前新形勢(shì)的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步明確新形勢(shì)下離退休干部黨支部工作目標(biāo)和任務(wù)，努力提高基層黨支部的整體工作水平。

3、開拓思路，力推支部建設(shè)。培訓(xùn)班的目的在于提高，學(xué)習(xí)的目的在于運(yùn)用。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，更重要的是要進(jìn)一步 明確工作要求和思路，把離退休干部黨支部工作做得更好。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，離退休干部黨支部工作要在黨的十七屆四中全會(huì)精神的指引下，按照中組部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)離退休干部黨支部建設(shè)工作的意見》的要求，以爭創(chuàng)“五好”黨支部、建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織、開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)為抓手，根據(jù)老干部黨員的實(shí)際和特點(diǎn)，扎實(shí)開展各項(xiàng)工作，不斷開創(chuàng)老干部黨建工作新局面。

同志們，新形勢(shì)下離退休干部黨建工作的任務(wù)十分艱巨繁重，各項(xiàng)任務(wù)還要靠我們?cè)谧闹Р繒泿ь^去落實(shí)、去實(shí)施。我們一定要認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，始終不懈地加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷豐富充實(shí)頭腦，用先進(jìn)性要求統(tǒng)領(lǐng)離退休干部黨建工作，抓住機(jī)遇，務(wù)實(shí)奮進(jìn)，使我市離退休干部黨建工作再上一個(gè)新臺(tái)階！

最后預(yù)祝培訓(xùn)班圓滿成功，祝各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志身體健康，闔家幸福！

謝謝大家。

第五篇：新形勢(shì)下如何進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)團(tuán)場基層組織建設(shè)

新形勢(shì)下如何進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)團(tuán)場基層組織建設(shè)

農(nóng)一師一團(tuán)工會(huì)張燕

本文筆者對(duì)團(tuán)場基層組織建設(shè)現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查研究，客觀分析存在的問題和不足，深挖基層組織建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié)，提出如何進(jìn)一步加強(qiáng)基層組織建設(shè)，談?wù)勛约旱拇譁\認(rèn)識(shí)：

一、基層組織的薄弱環(huán)節(jié)

一是黨員干部隊(duì)伍素質(zhì)參差不齊，落實(shí)上級(jí)黨委的政策和工作要求顯得力不從心，缺乏應(yīng)有的適應(yīng)性。二是一些黨員干部政治學(xué)習(xí)、專業(yè)技術(shù)學(xué)習(xí)的氛圍不濃厚，自覺意識(shí)較差，畏學(xué)、厭學(xué)情緒較重，工作被動(dòng)，創(chuàng)新能力差。三是一些黨員干部作風(fēng)不實(shí)，頭重腳輕，對(duì)職工群眾主動(dòng)服務(wù)的責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)。四是一些黨員干部發(fā)展經(jīng)濟(jì)、圍繞中心服務(wù)大局的能力和意識(shí)不強(qiáng)，滿足于現(xiàn)狀，缺乏危機(jī)意識(shí)和發(fā)展創(chuàng)新意識(shí)。五是連隊(duì)生產(chǎn)第一線黨員骨干嚴(yán)重不足，不能及時(shí)地補(bǔ)充新鮮血液，相當(dāng)一部分黨員不能發(fā)揮先鋒模范作用，使支部的領(lǐng)導(dǎo)核心作用不能充分發(fā)揮。六是每個(gè)基層單位都配備了遠(yuǎn)程教育設(shè)備、電視機(jī)、VCD等，硬件設(shè)施齊全，但是有些單位跟不上形勢(shì)的發(fā)展，沒有充分利用信息資源開展黨建活動(dòng)，致使學(xué)習(xí)教育落后。

二、建議與對(duì)策

黨的十七屆四中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》為我們指明了黨組

織建設(shè)的方向，針對(duì)新形勢(shì)下黨組織建設(shè)存在的薄弱環(huán)節(jié)，我們不應(yīng)回避。它事關(guān)團(tuán)場改革發(fā)展和穩(wěn)定的大局。

（一）加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，提高執(zhí)政能力

一是要加強(qiáng)制度建設(shè)。首先就要建立和完善各項(xiàng)規(guī)章制度，以行之有效、切實(shí)可行的制度體系來約束和規(guī)范廣大黨員干部的行為。二是要深入開展好各個(gè)階段主題鮮明的宣傳教育活動(dòng)，不斷地為黨增強(qiáng)戰(zhàn)斗力，增強(qiáng)活力。三是切實(shí)抓好“五好”黨支部建設(shè)，配齊配強(qiáng)黨支部班子。四是注重為黨組織注入新鮮血液，特別是在生產(chǎn)一線挖掘和培養(yǎng)先進(jìn)模范人物、科技致富帶頭人，把他們培養(yǎng)進(jìn)黨的隊(duì)伍，進(jìn)而發(fā)揮好先鋒模范作用。五是要堅(jiān)持問計(jì)于民，多辦順民意、解民憂的實(shí)事，與職工群眾同舟共濟(jì)，共克時(shí)艱。

（二）加強(qiáng)廉政建設(shè)，樹立良好風(fēng)氣

一是要加快經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，就必須堅(jiān)定不移地加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。二是廣泛開展社會(huì)監(jiān)督。三是關(guān)口前移，在思想上提高廣大領(lǐng)導(dǎo)干部的拒腐防變意識(shí)。四是黨員干部要進(jìn)一步增強(qiáng)節(jié)儉意識(shí)，真正將有限的資金用到刀刃上。五是要牢固樹立“過緊日子”的思想，在大額資金的使用上一堅(jiān)持集體決策，日常開支節(jié)儉合理，適度從緊。

（三）維護(hù)班子團(tuán)結(jié)，形成戰(zhàn)斗合力

一是各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)，要把樹正氣、講團(tuán)結(jié)、求發(fā)展放在首位，站在講政治、講大局的高度。二是在具體工作中，2各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部要注重加強(qiáng)維護(hù)團(tuán)結(jié)的能力，步調(diào)一致地開展工作。三是堅(jiān)持民主集中制，班子成員要以整體利益為重，補(bǔ)位不越位，以誠相待，互相學(xué)習(xí)，互相信任，互相支持，形成合力。四是要始終保持良好的精神狀態(tài)，想事、謀事，干成事、干大事，用行動(dòng)增強(qiáng)各級(jí)干部的凝心聚力、務(wù)實(shí)創(chuàng)業(yè)的本領(lǐng)。

（四）加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，提高黨員素質(zhì)

一是要通過集中學(xué)習(xí)、遠(yuǎn)程教育、個(gè)人自學(xué)等方式，加強(qiáng)學(xué)習(xí)。二是要通過外出參觀學(xué)習(xí)先進(jìn)單位和先進(jìn)企業(yè)好的發(fā)展思路及成功經(jīng)驗(yàn)。三是注重把學(xué)習(xí)積累與服務(wù)團(tuán)場發(fā)展、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)規(guī)律和開展調(diào)查研究相結(jié)合，提高黨員干部駕馭復(fù)雜局面、處置突發(fā)事件的能力，提高決策和領(lǐng)導(dǎo)水平。四是通過學(xué)習(xí)，領(lǐng)會(huì)兵師團(tuán)黨委的指示精神，認(rèn)真貫徹上級(jí)黨委改革發(fā)展的決議，及時(shí)了解工作進(jìn)展，找準(zhǔn)工作難點(diǎn)，抓住工作重點(diǎn)，掌握職工關(guān)心的熱點(diǎn)，有條不紊地開展好各項(xiàng)工作。

（五）加強(qiáng)文化建設(shè)，凝聚先進(jìn)力量

一是培育團(tuán)場的人文精神和企業(yè)精神，淳化團(tuán)風(fēng)，保持良好的社會(huì)風(fēng)氣。二是在不同的行業(yè)和崗位有針對(duì)性地開展敬業(yè)、創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，廣泛地調(diào)動(dòng)和激發(fā)職工群眾勤勞致富和愛崗敬業(yè)的工作作風(fēng)。三是通過塑造團(tuán)場企業(yè)文化，讓企業(yè)文化成為團(tuán)場職工群眾的一種生產(chǎn)生活理念、生存方式和價(jià)值

取向，成為團(tuán)場人文精神的內(nèi)核。四是抓住各種節(jié)慶廣泛開展一些主題文化娛樂活動(dòng)，以主題文化凝人心、聚力量，為發(fā)展助力，形成發(fā)展合力，潛移默化地提高職工群眾的素質(zhì)，塑造團(tuán)場的形象，提升團(tuán)場發(fā)展內(nèi)涵。

（六）以職工的文明工程為要求促進(jìn)步

職工的文明程度決定了團(tuán)場發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的程度。一是要以加快團(tuán)場經(jīng)濟(jì)發(fā)展和致富職工群眾為突破口,提高職工增收致富的技能，促進(jìn)團(tuán)場經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展和職工收入的顯著增長，為職工的文明工程奠定基礎(chǔ)。二是要以加強(qiáng)對(duì)職工群眾的教育培訓(xùn)為切入點(diǎn)，結(jié)合各項(xiàng)工作要求有針對(duì)性地加大教育培訓(xùn)力度。三是要以建章立制為措施規(guī)范文明行為，建立一套行之有效的長效機(jī)制。四是要以開展職工群眾性文明創(chuàng)建活動(dòng)為載體，創(chuàng)新和豐富職工文明工程的內(nèi)涵，充分調(diào)動(dòng)廣大職工群眾參與創(chuàng)建活動(dòng)的積極性。

當(dāng)前，我們正在貫徹落實(shí)中央新疆工作座談會(huì)精神，全力推進(jìn)跨越式發(fā)展和長治久安的偉大實(shí)踐。在這樣一個(gè)事關(guān)師市發(fā)展的歷史新時(shí)期，加強(qiáng)和改進(jìn)基層組織建設(shè)就成為理清發(fā)展思路，明確發(fā)展目標(biāo)，凝聚發(fā)展力量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，我們一定要抓緊抓好，實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展和長足進(jìn)步。