第一篇：集中辦學(xué)的得與失

集中辦學(xué)的得與失

奈曼旗某小學(xué)教師

正文：這是2005年發(fā)表在通遼日?qǐng)?bào)上的一篇關(guān)于奈曼旗集中辦學(xué)的文章： 治安鎮(zhèn)是一個(gè)蒙古族較為集中的地方，過去在村村辦學(xué)的格局下，該鎮(zhèn)的九個(gè)嘎查都相應(yīng)地建起了蒙古族小學(xué)。由于校點(diǎn)布局分散，生源少，造成教學(xué)質(zhì)量低下，學(xué)生流失嚴(yán)重。針對(duì)這種情況，今年，鎮(zhèn)政府投資萬元，新建了一處占地面積平方米，校舍平方米的花園式蒙古族小學(xué)。還建起了高標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)生宿舍，修建了可同時(shí)容納人就餐的多功能餐廳及勤工儉學(xué)基地。還擇優(yōu)錄用了名教師。使全鎮(zhèn)的九所民族小學(xué)的名學(xué)生全部到該校就讀，享受優(yōu)質(zhì)的教育資源。年以前，奈曼旗共有學(xué)校所，隨著人口出生率大幅度下降，小學(xué)在校學(xué)生人數(shù)逐年減少，出現(xiàn)了班額嚴(yán)重不足的情況，造成了教育資源閑置和辦學(xué)效益低下的局面，嚴(yán)重阻礙了全旗教育事業(yè)的發(fā)展。奈曼旗本著精簡(jiǎn)效能、合理布局的原則，在全市率先實(shí)施集中辦學(xué)。探索出了蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中、分片集中、高年級(jí)集中三種適合不同地區(qū)特點(diǎn)的集中辦學(xué)模式。全旗先后撤并規(guī)模小、效益低、危房嚴(yán)重的中小學(xué)所，使學(xué)?？倲?shù)減至現(xiàn)在的所，形成了科學(xué)合理的布局框架。目前全旗中小學(xué)危房比例由年的％下降到％，辦學(xué)條件得到明顯改善。同時(shí)

優(yōu)化了教師隊(duì)伍，提高了教學(xué)質(zhì)量，并避免了因布局分散造成的高耗低效運(yùn)作，滿足了社會(huì)對(duì)優(yōu)質(zhì)教育的需求。（文周俊玲 巴特爾）

個(gè)人認(rèn)為集中辦學(xué)的有點(diǎn)很多，像文中提到的可以改變教育資源閑置和辦學(xué)效益低下的局面、降低危房比例、優(yōu)化辦學(xué)條件、優(yōu)化教師隊(duì)伍、提高教學(xué)質(zhì)量、降低地方財(cái)政支出、滿足社會(huì)對(duì)優(yōu)質(zhì)資源的需要等諸多方面。但是隨之帶來的困難也值得教育工作者的思考。困難一：入學(xué)后的食宿問題。

入學(xué)后大規(guī)模學(xué)生的食宿問題，尤其是食宿安全問題一直是學(xué)校要放在重點(diǎn)的工作。

如學(xué)生的自理能力也受到關(guān)注，一些孩子太小或者沒養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣都會(huì)給學(xué)校生活老師帶來不小的壓力。

困難二：住宿后學(xué)生自理能力差

困難三：貧困地區(qū)接送學(xué)生車輛的安全問題。

困難四：離開父母后孩子的心理變化的不定向性及缺少家庭教育、關(guān)愛的問題

雙休日學(xué)生集體回家，為節(jié)約成本很多家長(zhǎng)選擇雇傭小客車接送，所以出事就是幾十個(gè)家庭的災(zāi)難，值得我們重視。學(xué)習(xí)方面：課上老師可以督促學(xué)生認(rèn)真聽講、完成作業(yè)。但是一些家庭作業(yè)由于缺少父母的督促指導(dǎo)就會(huì)成為部分學(xué)生的負(fù)擔(dān)，甚至還會(huì)造成部分學(xué)生抄襲的現(xiàn)象發(fā)生。

一個(gè)孩子能否順利成長(zhǎng)，離不開兩種基本教育：家庭教育和學(xué)校教育。學(xué)校教育肯定是非常重要的，但兩者比起來，我以為家庭教育更為重要。孩子從出生到上學(xué)之前，都在是家庭環(huán)境中成長(zhǎng)的，父母是給他們最重要影響的人。上學(xué)之后，家庭影響仍然非常重要。俗話說：有什么樣的家長(zhǎng)，就有什么樣的孩子。這話雖然說的有些絕對(duì)，但卻不無道理。試想：如果父母好吃懶做，而非要讓孩子養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣，這是很困難的。大人怎么做，孩子就會(huì)怎么學(xué)，特別是在孩子小的時(shí)候。父母是孩子的第一任老師。這正所謂的身教勝于言教。

對(duì)于一些留守兒童或者是由爺爺奶奶負(fù)責(zé)照看孩子的行為

上，心理學(xué)認(rèn)為，親子關(guān)系缺失對(duì)孩子成長(zhǎng)會(huì)造成消極影響，任何人都無法取代父母對(duì)孩子的教育和撫慰。爺爺奶奶是“隔代親”；另一方面，老人的教育觀念、教育方法落伍。據(jù)報(bào)道：由爺爺奶奶一手溺愛帶大的孩子，三分之二出現(xiàn)人格健全問題?！梆B(yǎng)不教，父之過”，是我們傳統(tǒng)的古訓(xùn)，父母給

了孩子的生命，就應(yīng)該負(fù)起撫養(yǎng)和教育孩子的責(zé)任，并且在伴隨孩子成長(zhǎng)的過程中，也在分享著孩子成長(zhǎng)的快樂。

心理方面：離開父母的孩子，離開熟悉的生活環(huán)境，來到一個(gè)全新陌生的環(huán)境后心理上會(huì)產(chǎn)生強(qiáng)烈的分離焦慮，產(chǎn)生緊張、煩躁、憂傷、恐慌、不安等情緒，這是適應(yīng)期的最大障礙，又因?yàn)閷W(xué)生個(gè)體之間的差異對(duì)老師的心理疏導(dǎo)工作帶來了巨大的障礙。同時(shí)，學(xué)生長(zhǎng)大的過程是一個(gè)心理不斷發(fā)生變化的過程，在這個(gè)成長(zhǎng)過程中如果沒有父母的介入，對(duì)一些新事物得不到正確的指導(dǎo)，孩子的心里極有可能發(fā)生扭曲，形成錯(cuò)誤的人生觀、價(jià)值觀。良好的家庭教育是學(xué)校教育的堅(jiān)強(qiáng)后盾,所以說我們教師除了在學(xué)校要教育好學(xué)生，還要關(guān)心學(xué)生的家庭教育。就要使得學(xué)生留在父母的身邊成長(zhǎng)，這就與集中辦學(xué)相排斥了。

多年的學(xué)校工作，我接觸了大量的學(xué)生，當(dāng)然也和各種各樣的家長(zhǎng)打過交道。絕大多數(shù)的家長(zhǎng)，對(duì)孩子的教育非常重視，從家里做起，從自身做起，盡可能多地給孩子正面的影響。孩子上了學(xué)之后，再加上學(xué)校的教育，絕大多數(shù)孩子能順利成長(zhǎng)，直到升入上一級(jí)學(xué)校繼續(xù)學(xué)習(xí)。當(dāng)然，也存在著個(gè)別父母，對(duì)孩子的教育不聞不問，把一切推給學(xué)?；蛲平o社會(huì)。雖然學(xué)校里也有思想教育，但學(xué)校的性質(zhì)決定了孩子

們?cè)趯W(xué)校里的主要任務(wù)是讀書，老師的主要任務(wù)是傳授知識(shí)。沒有家庭教育的配合，只靠學(xué)校里的思想教育是很難完成的。

綜上所述，我不贊同集中辦學(xué)，這樣會(huì)對(duì)孩子的成長(zhǎng)造成諸多問題，尤其是缺失父母關(guān)愛，任何人不會(huì)有父母對(duì)自己孩子的那種關(guān)愛，小時(shí)候缺少了關(guān)愛，長(zhǎng)大了怎么會(huì)把愛傳遞給更多的人。作為教育工作者，我個(gè)人認(rèn)為出生率下降，生源不足以及集中辦學(xué)所帶來的優(yōu)化資源的種種好處都不足以取消孩子就近入學(xué)的權(quán)利，面對(duì)時(shí)代發(fā)展給教育帶來的各種困難，我們應(yīng)該堅(jiān)持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀和教育價(jià)值觀，《規(guī)劃綱要》指出：“把促進(jìn)學(xué)生成長(zhǎng)作為學(xué)校一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)；關(guān)心每個(gè)學(xué)生，促進(jìn)每個(gè)學(xué)生主動(dòng)的、生動(dòng)活潑地發(fā)展；尊重教學(xué)規(guī)律和學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律，為每個(gè)學(xué)生提供適合的教育，培養(yǎng)造就數(shù)以億計(jì)的高素質(zhì)勞動(dòng)者、數(shù)以千萬計(jì)的專門人才和一大批拔尖人才?！?/p>

第二篇：集中辦學(xué)工作匯報(bào)材料

***中學(xué)集中辦學(xué)工作匯報(bào)材料

各位領(lǐng)導(dǎo)：

大家好！現(xiàn)將***中學(xué)關(guān)于集中辦學(xué)的工作作簡(jiǎn)要匯報(bào)。

一、***中學(xué)概況

***中學(xué)校園占地面積14712平米。其中硬化面積8456平米，綠化面積3989平米。共有三棟教學(xué)樓，建筑面積5540平米。共有教職工95人，其中中學(xué)專任教師41人，小學(xué)專任教師29人。我校在校生927人，初中267人，小學(xué)660人，少數(shù)民族學(xué)生445人。教學(xué)班25個(gè)，初中8個(gè)班，小學(xué)17個(gè)班。

二、集中辦學(xué)的優(yōu)勢(shì)

㈠、有利于實(shí)施素質(zhì)教育，全面提高教育質(zhì)量。實(shí)施素質(zhì)教育，需要相應(yīng)的師資、儀器、設(shè)備、手段。在原來低水平分散辦學(xué)的情況下，課程設(shè)置不全，專業(yè)教師奇缺，教學(xué)手段落后，教學(xué)儀器設(shè)備也難以保證教學(xué)的需要，全面實(shí)施素質(zhì)教育變成了一句空話。而集中辦學(xué)，有利于克服這些不利因素，順利實(shí)施素質(zhì)教育，全面提高教育質(zhì)量。

㈡、有利于優(yōu)化教育資源配置，節(jié)約教育資金，改善辦學(xué)條件，提高辦學(xué)水平。農(nóng)村學(xué)校大多規(guī)模小，布局分散，投入相對(duì)也分散，造成資金的浪費(fèi)，改善條件也難以到位，造成教育資源嚴(yán)重浪費(fèi)。適度集中辦學(xué)，能夠集中使用財(cái)力，節(jié)約資金，加速改善辦學(xué)條件的進(jìn)程，盡快提高辦學(xué)水平，盡快提高教育質(zhì)量。

㈢、有利于改革學(xué)校內(nèi)部管理體制，優(yōu)化教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。實(shí)行布局調(diào)整，適度集中辦學(xué)后，可以徹底打破原有的狀況，進(jìn)行新的結(jié)構(gòu)性調(diào)整，改革內(nèi)部管

理體制。能充分調(diào)動(dòng)教師的積極性，對(duì)不勝任的教師進(jìn)行轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)，對(duì)各學(xué)科教師進(jìn)行梳理調(diào)整，對(duì)缺編的進(jìn)行調(diào)劑充實(shí)，教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)能得到優(yōu)化，學(xué)校管理水平和教育質(zhì)量能得到提高。

㈣、集中辦學(xué)有助于培養(yǎng)寄宿生良好的生活、學(xué)習(xí)習(xí)慣和自立能力。學(xué)生通過寄宿的集體生活，在學(xué)校生活指導(dǎo)師的精心指導(dǎo)下，有利于學(xué)生生活自理能力的鍛練，更有助于學(xué)生在交往中學(xué)會(huì)做事，學(xué)會(huì)共同生活，學(xué)會(huì)關(guān)愛他人。

三、集中辦學(xué)工作中籌備情況：

按照***市教育布局調(diào)整方案，我校8月份將完成與阿克吐木斯克學(xué)校初中部及民語(yǔ)部合并工作，為此我們作了如下籌備工作：

1、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，務(wù)求取得實(shí)效。寄宿制集中辦學(xué)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、系統(tǒng)的社會(huì)工程，部分群眾存有疑慮，有的學(xué)生家長(zhǎng)不放心。為此，本學(xué)期已經(jīng)召開了多次教職工大會(huì)，向?qū)W生、家長(zhǎng)和全校教職員工們宣傳相關(guān)政策，使大家統(tǒng)一思想，真正認(rèn)識(shí)到集中辦學(xué)的重要意義。

2、加大建設(shè)投入，完善基礎(chǔ)設(shè)施。為了適應(yīng)集中辦學(xué)的需要，2010年9月，投資300多萬元，新建學(xué)生食堂宿舍樓，將于2011年8月10日竣工，新建的食堂餐廳可容納400人的餐飲與住宿。今年暑假期期間還要對(duì)“勵(lì)智”教學(xué)樓進(jìn)行整體修繕（樓頂?shù)姆浪幚?、地面重新鋪地板磚，樓內(nèi)外墻面粉刷），以及校園地面4000平米的硬化，使各項(xiàng)基礎(chǔ)配套設(shè)施得到進(jìn)一步完善，使學(xué)校達(dá)到了寄宿制集中辦學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)。

3、進(jìn)一步提高教師綜合素質(zhì)，促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量的穩(wěn)步提高。集中辦學(xué)后，對(duì)教師的要求會(huì)更高，進(jìn)一步增強(qiáng)教師的責(zé)任心、事業(yè)心和愛心。更加合理優(yōu)化教師隊(duì)伍，把最優(yōu)秀的教師安排到一線教學(xué)崗位，讓學(xué)生切實(shí)感受到集中辦學(xué)

后先進(jìn)的教學(xué)方法和理念，成績(jī)有明顯提高，育人環(huán)境有明顯改善。

4、加強(qiáng)后勤管理工作，切實(shí)提高學(xué)校食堂、宿舍和校園管理的水平。集中辦學(xué)以后，要把學(xué)生的宿舍、食堂衛(wèi)生與安全擺在重要位置。

⑴、選派有責(zé)任心、會(huì)管理、素質(zhì)好和能力強(qiáng)的人員到后勤管理崗位上來,并保持后勤隊(duì)伍的相對(duì)穩(wěn)定，負(fù)責(zé)宿舍、食堂的管理工作。經(jīng)常關(guān)心在校學(xué)生的情況，包括思想和心理狀況，對(duì)于學(xué)生中出現(xiàn)的各類問題及時(shí)解決，使學(xué)生體會(huì)到家庭的溫暖。

⑵、建立健全寄宿生管理等各項(xiàng)規(guī)章制度，建立以寄宿生管理專職教師為主，任課教師為輔的管理網(wǎng)絡(luò)；加強(qiáng)每天晨練、晨讀、午休、晚自習(xí)的監(jiān)管和生活指導(dǎo)，做好雙休日留校學(xué)生的安全管理工作；規(guī)范點(diǎn)名制度，離校登記制度，認(rèn)真做好學(xué)生周末回家乘車安全宣傳工作；

⑶、加強(qiáng)食品衛(wèi)生宣傳，嚴(yán)把食品采購(gòu)質(zhì)量關(guān)，同時(shí)注重營(yíng)養(yǎng)的均衡搭配，努力創(chuàng)設(shè)安全舒適的生活條件，學(xué)校后勤管理在實(shí)現(xiàn)管理育人、環(huán)境育人、服務(wù)育人中發(fā)揮重要作用。

四、暑假期間的具體工作安排：

經(jīng)學(xué)校校委會(huì)研究決定，暑期所有中層領(lǐng)導(dǎo)和男教師不休息，積極投身于學(xué)校合并前的具體準(zhǔn)備工作中。1、7月初做好阿克吐木斯克和切爾克齊兩所學(xué)校的家長(zhǎng)和學(xué)生，關(guān)于集中合校辦學(xué)的宣傳工作。

2、在7月中旬至8月初完成食堂、宿舍必需品的采購(gòu)、安裝工作。3、7月進(jìn)行校園重新規(guī)劃，完成校園地面4000平米的硬化并改建籃球場(chǎng)。

4、完成對(duì)一幢教學(xué)樓的全面修繕，樓頂?shù)姆浪幚?，樓?nèi)地面的全部重鋪、樓內(nèi)外墻面的粉刷。

5、做好學(xué)校合并的其他相關(guān)工作。

五、學(xué)前“雙語(yǔ)”工作開展情況

***幼兒園在園幼兒有230人，開設(shè)6個(gè)雙語(yǔ)班。2006年9月起向中班、大班民族幼兒開設(shè)哈漢雙語(yǔ)教學(xué)，至今發(fā)展為面向全體民族幼兒開設(shè)雙語(yǔ)課?，F(xiàn)在每個(gè)班級(jí)每周開設(shè)3節(jié)雙語(yǔ)課和2節(jié)雙語(yǔ)活動(dòng)，除此之外還開展民、漢幼兒朗讀比賽、講故事比賽、情景表演、才藝表演等雙語(yǔ)活動(dòng)。采用以常規(guī)式教育活動(dòng)與主題式教育活動(dòng)相結(jié)合的形式實(shí)施雙語(yǔ)教育活動(dòng)。注重環(huán)境對(duì)幼兒學(xué)習(xí)漢語(yǔ)的影響，在教學(xué)過程中創(chuàng)設(shè)各種情景及語(yǔ)言環(huán)境，使民族幼兒在濃厚的興趣當(dāng)中獲得漢語(yǔ)交流的機(jī)會(huì)，并掌握漢語(yǔ)知識(shí)。通過雙語(yǔ)教學(xué)的培養(yǎng)，幼兒在畢業(yè)時(shí)已經(jīng)具備了較高的漢語(yǔ)水平，可以輕松的聽懂漢語(yǔ)，并用流利的漢語(yǔ)與他人交流，為上小學(xué)一年級(jí)學(xué)習(xí)漢語(yǔ)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

投資90萬，建筑面積418平米，雙語(yǔ)教學(xué)樓將于今年7月完工，9月份正式投入使用，教學(xué)樓內(nèi)設(shè)教室、幼兒圖書室、食堂。教學(xué)樓的建成大大的改善了我園的辦學(xué)條件，為接收更多的農(nóng)牧民子女入托提供了條件。

總之，優(yōu)化農(nóng)村教育資源配置，對(duì)農(nóng)村教育資源進(jìn)行整合的“集中辦學(xué)”，有利于提高教學(xué)質(zhì)量、有利于優(yōu)化教育資源、有利于促進(jìn)了基礎(chǔ)教育的均衡發(fā)展。今年我校作為一所集中辦學(xué)的合校點(diǎn)，我們將嚴(yán)格按照市委政府、市教育局的要求，盡我們最大的努力，切實(shí)做好合校前的各項(xiàng)準(zhǔn)備。

***中學(xué)

第三篇：集中辦學(xué)效益分析

民族貧困地區(qū)集中辦學(xué)效益分析 丘北縣位于云南省東南部，文山州北部，是一個(gè)國(guó)家級(jí)扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣。針對(duì)全縣小學(xué)校點(diǎn)布局分散，一師一校點(diǎn)過多，資金投入和師資力量分散，危房多，辦學(xué)效益低等實(shí)際，為有效破解教育城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)和農(nóng)村教育發(fā)展難題，推進(jìn)各類教育均衡協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)教育公平，2008年以來，丘北縣搶抓中央及省州實(shí)施中小學(xué)校舍安全工程機(jī)遇，提出了“以排除D級(jí)危房為突破，以優(yōu)化學(xué)校布局為重點(diǎn)，以加強(qiáng)學(xué)校管理為核心，以全面提高教育質(zhì)量、促進(jìn)教育均衡發(fā)展、提高勞動(dòng)者素質(zhì)為根本目的，進(jìn)一步鞏固提高‘兩基’成果，優(yōu)化整合教育資源，努力創(chuàng)造出與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)、符合教育規(guī)律、具有現(xiàn)代特點(diǎn)的辦學(xué)新模式”的教育改革發(fā)展思路，全面實(shí)施了以實(shí)現(xiàn)“七化”為目標(biāo)的深化農(nóng)村教育綜合改革工作。

（一）實(shí)現(xiàn)校點(diǎn)布局科學(xué)化。丘北縣按照“試點(diǎn)先行，逐步推進(jìn)；統(tǒng)籌規(guī)劃，先建后撤；確保鞏固，均衡發(fā)展；堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化資源”的原則，以打破鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）界線，建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)化寄宿制小學(xué)為重點(diǎn)，整合一批生源不足、辦學(xué)條件差、辦學(xué)效益低的小學(xué)校（點(diǎn)）。具體分兩步實(shí)施：首先，整合現(xiàn)有校點(diǎn)，保留現(xiàn)有完?。黄浯?，待條件成熟后再整合弱小完小，實(shí)現(xiàn)“一村一?！被颉耙淮鍘仔！?。根據(jù)規(guī)劃，2008年至2011年，全縣計(jì)劃投入資金3.6億元，新建、改擴(kuò)建校舍30萬平方米，建成鄉(xiāng)、村標(biāo)準(zhǔn)化小學(xué)校145所（其中標(biāo)準(zhǔn)化寄宿制小學(xué)校115所），整合弱小完小和校點(diǎn)467所，努力實(shí)現(xiàn)校點(diǎn)布局科學(xué)化。2008年以來，選擇2個(gè)鄉(xiāng)作為試點(diǎn)，其余10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別選擇1個(gè)村作為試點(diǎn)，全面實(shí)施校點(diǎn)布局調(diào)整改革試點(diǎn)工作。截至目前，2個(gè)試點(diǎn)鄉(xiāng)校點(diǎn)布局調(diào)整工作已順利完成，其余10個(gè)試點(diǎn)村校點(diǎn)布局調(diào)整工作正在實(shí)施中，改革試點(diǎn)工作已初見成效。

（二）實(shí)現(xiàn)辦學(xué)條件均衡化。丘北縣搶抓機(jī)遇，以實(shí)施中小學(xué)校舍安全工程為契機(jī)，以整體排除中小學(xué)D級(jí)危房為突破，力爭(zhēng)校舍建設(shè)基本達(dá)到《農(nóng)村普通中小學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》要求，努力實(shí)現(xiàn)辦學(xué)條件均衡化。在項(xiàng)目建設(shè)資金缺口大、地方財(cái)力弱、教育底子薄的情況下，丘北縣多出主意，多想辦法，采取“爭(zhēng)、捐、免、墊”等措施，多方籌措，確保深化農(nóng)村教育綜合改革和中小學(xué)校舍安全工程資金的投入。一是抓住國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需機(jī)遇，積極爭(zhēng)取國(guó)家和省的支持；同時(shí)進(jìn)一步調(diào)整縣級(jí)財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，縣財(cái)政每年預(yù)算安排500萬元專項(xiàng)資金（不含教育費(fèi)附加）用于排危。二是通過開展“愛心獻(xiàn)教育”活動(dòng)等方式，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界捐資助學(xué)的積極性，廣泛吸納社會(huì)資金。三是縣建設(shè)、發(fā)改、財(cái)政、稅務(wù)、國(guó)土等部門認(rèn)真落實(shí)關(guān)于農(nóng)村中小學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有關(guān)稅費(fèi)的減免規(guī)定，其他相關(guān)部門也制定相關(guān)優(yōu)惠政策，對(duì)教育綜合改革和校安工程的實(shí)施給予大力支持。四是在項(xiàng)目建設(shè)資金未到位的情況下，積極采取由發(fā)包方先撥付20%的工程啟動(dòng)資金，其余80%的資金由施工企業(yè)全額墊付至竣工；從竣工之日起，所欠資金由政府付給每年9%的資金占用費(fèi)，所欠資金在3至5年內(nèi)還清的辦法，邀請(qǐng)有資質(zhì)、實(shí)力強(qiáng)、信譽(yù)好的建筑商承擔(dān)校舍建設(shè)工程。五是各有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府積極投入人力、物力和財(cái)力，為學(xué)校建設(shè)工程的實(shí)施提供保障。2008年至今，丘北縣共投入資金1.1億元，改擴(kuò)建校舍面積10.3萬平方米，排除D級(jí)危房面積5.3萬平方米，消除校舍安全隱患點(diǎn)120個(gè)，在廣大農(nóng)村普遍形成了最好的房子是學(xué)校、最讓家長(zhǎng)放心的地方是學(xué)校的可喜局面。2009年10月起，丘北縣將全面啟動(dòng)實(shí)施其余10個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）學(xué)校的校舍安全工程，計(jì)劃投入資金2.5億元，規(guī)劃改擴(kuò)建校舍面積20萬平方米，排除D級(jí)危房面積17萬平方米。

（三）實(shí)現(xiàn)學(xué)校辦學(xué)規(guī)模化。丘北縣以“力爭(zhēng)在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府所在地建成校均18個(gè)教學(xué)班，在校生700人左右的標(biāo)準(zhǔn)化小學(xué)；在每個(gè)行政村建成1所或幾所校均12個(gè)教學(xué)班，在校生500人左右的標(biāo)準(zhǔn)化小學(xué)”為目標(biāo)，在實(shí)施校舍安全工程，完善學(xué)校硬件設(shè)施建設(shè)的基礎(chǔ)上，針對(duì)干部群眾思想意識(shí)上存在的一些顧慮，深入細(xì)致地做好宣傳工作，推進(jìn)校點(diǎn)布局調(diào)整工作的實(shí)施，走集中辦學(xué)的發(fā)展路子，努力實(shí)現(xiàn)學(xué)校辦學(xué)規(guī)?；＝刂?009年9月底，全縣確定的2個(gè)試點(diǎn)鄉(xiāng)校點(diǎn)布局調(diào)整工作順利完成，共建成標(biāo)準(zhǔn)化寄宿制小學(xué)校25所，成功整合弱小完小和校點(diǎn)76所，校均在校生達(dá)400人（其中住校生達(dá)300人）。

（四）實(shí)現(xiàn)教師配置結(jié)構(gòu)合理化。丘北縣通過實(shí)施校點(diǎn)布局調(diào)整，集中化、規(guī)?；k學(xué)，有效集中了師資力量，教師專業(yè)技術(shù)和特長(zhǎng)得到充分發(fā)揮。同時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行教師資格準(zhǔn)入制度，自2008年起，采取“關(guān)、招、辭”的辦法，妥善解決了全縣頂編代課教師問題，并按照省定的教師編制標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合各學(xué)校教師編制數(shù)及各學(xué)科教師需求情況，通過特崗教師招聘、事業(yè)單位工作人員招聘等形式，逐年招聘一定數(shù)量的教師補(bǔ)充到師資薄弱的學(xué)校，努力配齊配足各學(xué)科教師，確保各級(jí)學(xué)校專任教師與學(xué)生之比達(dá)標(biāo)，實(shí)現(xiàn)教師配置結(jié)構(gòu)合理化。

（五）實(shí)現(xiàn)學(xué)校管理和教學(xué)手段現(xiàn)代化。按照“創(chuàng)特色、強(qiáng)管理、上水平”的要求，加強(qiáng)學(xué)校現(xiàn)代管理，創(chuàng)新教育管理體制機(jī)制，建立新型學(xué)校管理模式，努力實(shí)現(xiàn)學(xué)校管理現(xiàn)代化。一是配備校醫(yī)加強(qiáng)師生健康維護(hù)。從事業(yè)單位工作人員招聘中調(diào)劑名額，招聘業(yè)務(wù)素質(zhì)精、責(zé)任心強(qiáng)、具有臨床醫(yī)學(xué)資格的人員到寄宿制學(xué)校擔(dān)任校醫(yī)，加強(qiáng)學(xué)校疾病預(yù)防控制，提高師生衛(wèi)生保健水平。二是實(shí)施“安保工程”確保師生生命財(cái)產(chǎn)安全。每年從政府安置的退伍軍人中優(yōu)先安排思想好、能吃苦、熱愛教育事業(yè)的人員到寄宿制學(xué)校擔(dān)任保衛(wèi)工作和協(xié)助學(xué)校開展后勤、校園美化綠化等工作。三是研究制定了《丘北縣寄宿制學(xué)校管理辦法》，建立低年級(jí)寄宿制學(xué)生上下學(xué)家校接送制度，實(shí)行月假、半月假休假制度，寄宿制學(xué)校安全、學(xué)生宿舍、環(huán)境衛(wèi)生、學(xué)校食堂、教育教學(xué)等方面的管理得到進(jìn)一步創(chuàng)新和規(guī)范。四是縣財(cái)政安排資金，對(duì)貧困家庭寄宿生除國(guó)家給予的生活補(bǔ)助外再給予適當(dāng)?shù)膶W(xué)習(xí)和生活補(bǔ)助，并全力抓好寄宿制學(xué)校勤工儉學(xué)基地的落實(shí)，認(rèn)真組織學(xué)校實(shí)施 “菜籃子工程”、“肉食供應(yīng)工程”、“飲食安全工程”和“小超市工程”等四大工程，大力開展蔬菜種植、生豬養(yǎng)殖、辦好食堂、開設(shè)小賣部等勤工儉學(xué)活動(dòng)，寄宿生生活條件得到明顯改善，學(xué)生“進(jìn)得來、吃得好、留得住、學(xué)得好”有了保障。同時(shí)，大力推進(jìn)普及實(shí)驗(yàn)教學(xué)工程，充分利用“農(nóng)遠(yuǎn)工程”設(shè)備，加大教學(xué)改革力度，努力實(shí)現(xiàn)教學(xué)手段現(xiàn)代化。

（六）實(shí)現(xiàn)校園建設(shè)人文化。堅(jiān)持以建設(shè)綠色學(xué)校、文明學(xué)校為載體，加強(qiáng)校園文化建設(shè)，建成人文化校園環(huán)境，努力實(shí)現(xiàn)校園建設(shè)人文化。通過努力，新店鄉(xiāng)小江口小學(xué)、樹皮鄉(xiāng)矣得小學(xué)、朦朧小學(xué)等一批寄宿制學(xué)校初步呈現(xiàn)出勤工儉學(xué)效益好、教學(xué)活動(dòng)豐富多彩、校園綠化美化成果顯著等辦學(xué)特色，校園建設(shè)正向著規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化和人文化的目標(biāo)邁進(jìn)。

（七）實(shí)現(xiàn)教育教學(xué)質(zhì)量?jī)?yōu)質(zhì)化。一方面，狠抓科學(xué)質(zhì)量觀和育人觀的樹立，積極探索全面實(shí)施素質(zhì)教育的有效途徑，大力推進(jìn)人才培養(yǎng)觀念更新和培養(yǎng)模式創(chuàng)新，深入開展以“生命、生存、生活”教育為重點(diǎn)的“三生”教育，堅(jiān)定不移地減輕中小學(xué)生負(fù)擔(dān)，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量。另一方面，以規(guī)?；k學(xué)促進(jìn)教師專業(yè)化發(fā)展，以教師專業(yè)化發(fā)展促進(jìn)教育教學(xué)質(zhì)量全面提高，努力實(shí)現(xiàn)教育教學(xué)質(zhì)量?jī)?yōu)質(zhì)化。自2009年秋季學(xué)期起，所有村完小三年級(jí)全部開設(shè)英語(yǔ)課并配備專業(yè)教師開展教學(xué)，農(nóng)村課程改革邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐。

目前，丘北縣中小學(xué)校舍安全工程與深化農(nóng)村教育綜合改革工作呈現(xiàn)出齊頭并進(jìn)、聯(lián)動(dòng)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，試點(diǎn)工作已初見成效，改革工作將在全縣推廣。

三、改革效益分析

（一）有效降低投資，為國(guó)家節(jié)約資金。根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)批準(zhǔn)發(fā)布《農(nóng)村普通中小學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（建標(biāo)?2008?109號(hào)）精神，結(jié)合我縣實(shí)際，按基本指標(biāo)計(jì)算：一校2班建校舍面積200平方米，一校4班建543平方米，一校6班建2120平方米，一校12班建3432平方米，一校18班建4655平方米，一校24班建6117平方米，一校48班建12234平方米；寄宿生生均5平方米；初小生均占地25平方米，寄宿制完小生均占地30平方米；單方造價(jià)1200元∕平方米。

1.樹皮鄉(xiāng)矣得村。原有學(xué)校8所，其中：完小3所，初小5所，共需規(guī)劃建設(shè)7360平方米。其中：3所完小需建設(shè)6360平方米；5所初小需建設(shè)1000平方米；學(xué)?，F(xiàn)有完好房600平方米，實(shí)際需要建設(shè)面積為6760平方米，實(shí)際需要投入資金811萬元。

布局調(diào)整集中辦學(xué)后，矣得村辦一所12班的寄宿制學(xué)校，學(xué)生662人，需建校舍3432平方米；住校生470人，需要宿舍2350平方米。以上共需建筑面積5782平方米，扣除現(xiàn)有完好校舍600平方米，實(shí)際需建建設(shè)面積5182平方米，需投入資金622萬元。

通過測(cè)算分析，布局調(diào)整可節(jié)約投資189萬元。

2.樹皮鄉(xiāng)。共有學(xué)校62所，其中：完小19所，初小43所，共需規(guī)劃建設(shè)65558平方米校舍。其中：12班4所需建設(shè)13728平方米；6班15所需建設(shè)31800平方米；4班10所，需建設(shè)面積5430平方米；2班以下33所需建設(shè)6600平方米；1600人住校生需建設(shè)宿舍8000平方米。扣除現(xiàn)有完好校舍3747平方米，實(shí)際需建建設(shè)面積61811平方米，需投入資金7417萬元。

布局調(diào)整后，全鄉(xiāng)有11所寄宿制學(xué)校，需建校舍55189平方米，其中：有住校生4000人，需建設(shè)宿舍20000平方米;24班1所建設(shè)6117平方米；12班6所需建設(shè)20592平方米；6班4所需建設(shè)8480平方米。有完好房3747平方米，實(shí)際需建面積為51442平方米，共需投入資金6173萬元。

測(cè)算分析：布局調(diào)整可節(jié)約資金1244萬元（目前我縣按照安全、實(shí)用、基本滿足的要求僅投入資金2200萬元）。

3.全縣測(cè)算。

①校舍建筑面積測(cè)算。布局調(diào)整前，全縣有小學(xué)627所，其中：48班2所需建24468平方米；18班5所需建23275平方米；12班38所需建130416平方米；6班148所需建313760平方米；4班20所需建10860平方米；2班414所需建82800平方米；住校生15515人，需建77575平方米。以上共需建筑面積663154，扣除完好房62390平方米后，需建600764平方米，建設(shè)資金72092萬元。

布局調(diào)整后，全縣建寄宿制學(xué)校115所，全縣有住校生42000人，需建校舍面積210000平方米；48班2所需建24468平方米；24班12所需建73404平方米；12班36所需建123552平方米；6班65所需建137800平方米。以上共需建筑面積569224平方米，扣除現(xiàn)有完好校舍62390平方米，實(shí)際需要建設(shè)面積506834平方米，需要投入資金60820萬元。

比較分析：集中辦學(xué)節(jié)約校舍建設(shè)資金11272萬元。

②附屬設(shè)施測(cè)算。分散投入學(xué)校大門需建627道，需投入資金940萬元；需建球場(chǎng)627塊，需投入資金2195萬元；需建圍墻12.5萬米，需投入資金2500萬元。以上資金合計(jì)5635萬元。

集中后需建學(xué)校大門115道，需投入資金230萬元；需建球場(chǎng)345塊，需投入資金1207萬元；需建圍墻5.1萬米，需投入資金1020萬元。以上合計(jì)2457萬元。

比較分析：集中辦學(xué)附屬設(shè)施節(jié)約資金3178萬元。

③學(xué)校用地分析。分散需學(xué)校用地3267畝（414所校點(diǎn)，平均每所學(xué)校有35名學(xué)生，平均每所學(xué)校占地為3畝左右）。集中辦學(xué)需學(xué)校用地2700畝。

比較分析：集中辦學(xué)節(jié)約土地567畝。

④施工情況分析。校點(diǎn)分散施工困難，單方造價(jià)增加，因此，集中辦學(xué)施工成本低于分散辦學(xué)。

綜合分析：按基本指標(biāo)測(cè)算，全縣分散辦學(xué)需投入資金77727萬元，集中辦學(xué)需投入需投入資金63277萬元，集中辦學(xué)比分散辦學(xué)節(jié)約資金14450萬元，可節(jié)約土地567畝。按安全、適用、基本夠用測(cè)算：全縣分散辦學(xué)需投入資金44220萬元，集中辦學(xué)需投入資金36000萬元，可節(jié)約資金8220萬元。

（二）有效整合師資力量，促進(jìn)教師專業(yè)化發(fā)展。全縣共有小學(xué)教師2006人。改革前，共有小學(xué)學(xué)校627所，教學(xué)班2056個(gè)，按教育部班師配備1：1.4的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，需要配備專任教師2878人。改革后，全縣由原來的627所學(xué)校優(yōu)化為115所，教學(xué)班優(yōu)化為1340個(gè)，按標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，共需教職工2809人。其中：專任教師1876人；工勤人員按1：45配備需933人。可節(jié)約教師69人。并實(shí)行專任教師競(jìng)聘上崗，建立教師間激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，促進(jìn)教師專業(yè)化發(fā)展。

（三）有效鞏固“兩基”成果，提升教育教學(xué)質(zhì)量。改革前，各校點(diǎn)，特別是一師一校點(diǎn)，教育教學(xué)設(shè)備難以配齊，教師只能沿用“一塊黑板、一支粉筆、一本教材”的單一模式進(jìn)行教學(xué)，課堂教學(xué)枯燥，學(xué)生怕學(xué)厭學(xué)等現(xiàn)象突出，流失率嚴(yán)重。教師配備不足，多數(shù)學(xué)校是兩級(jí)或三級(jí)復(fù)式教學(xué)，課程難以開齊，課時(shí)不足，教學(xué)質(zhì)量低。實(shí)施集中辦學(xué)后，各校教育資源得到有效整合，音、體、美教師、生活指導(dǎo)教師、安全員等各類人員基本配齊配足，各種先進(jìn)教學(xué)設(shè)備能滿足教學(xué)需求，課程課時(shí)開齊開足，課外活動(dòng)豐富多彩，后勤管理有保障，學(xué)生能吃飽吃好，學(xué)習(xí)積極性高，教育教學(xué)質(zhì)量有保證。

（四）有效提高師生綜合能力，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。規(guī)模辦學(xué)后，豐富了師生課余生活，教師能充分開展教學(xué)交流和學(xué)術(shù)研討，實(shí)行集體備課，相互學(xué)習(xí)，取長(zhǎng)補(bǔ)短，提高綜合素質(zhì)。學(xué)生能參加各種興趣小組活動(dòng)，掌握更多知識(shí)，從小學(xué)會(huì)團(tuán)結(jié)友愛，增強(qiáng)集體主義精神，提高生活自理能力，陶冶情操。

（五）群眾滿意，促進(jìn)社會(huì)和諧。通過對(duì)已實(shí)現(xiàn)集中辦學(xué)的試點(diǎn)鄉(xiāng)學(xué)校進(jìn)行問卷調(diào)查，共發(fā)放調(diào)查表 4000份，收回“滿意測(cè)評(píng)卷”3918份，“基本滿意卷”80份，“不滿意卷”2份，滿意率為99.9%，人民群眾一致好評(píng)，均等教育得到充分體現(xiàn)。

三、改革效益分析

（一）有效降低投資，為國(guó)家節(jié)約資金。根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)批準(zhǔn)發(fā)布《農(nóng)村普通中小學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（建標(biāo)?2008?109號(hào)）精神，結(jié)合我縣實(shí)際，按基本指標(biāo)計(jì)算：一校2班建校舍面積200平方米，一校4班建543平方米，一校6班建2120平方米，一校12班建3432平方米，一校18班建4655平方米，一校24班建6117平方米，一校48班建12234平方米；寄宿生生均5平方米；初小生均占地25平方米，寄宿制完小生均占地30平方米；單方造價(jià)1200元∕平方米。

1.樹皮鄉(xiāng)矣得村。原有學(xué)校8所，其中：完小3所，初小5所，共需規(guī)劃建設(shè)7360平方米。其中：3所完小需建設(shè)6360平方米；5所初小需建設(shè)1000平方米；學(xué)?，F(xiàn)有完好房600平方米，實(shí)際需要建設(shè)面積為6760平方米，實(shí)際需要投入資金811萬元。

布局調(diào)整集中辦學(xué)后，矣得村辦一所12班的寄宿制學(xué)校，學(xué)生662人，需建校舍3432平方米；住校生470人，需要宿舍2350平方米。以上共需建筑面積5782平方米，扣除現(xiàn)有完好校舍600平方米，實(shí)際需建建設(shè)面積5182平方米，需投入資金622萬元。

通過測(cè)算分析，布局調(diào)整可節(jié)約投資189萬元。

2.樹皮鄉(xiāng)。共有學(xué)校62所，其中：完小19所，初小43所，共需規(guī)劃建設(shè)65558平方米校舍。其中：12班4所需建設(shè)13728平方米；6班15所需建設(shè)31800平方米；4班10所，需建設(shè)面積5430平方米；2班以下33所需建設(shè)6600平方米；1600人住校生需建設(shè)宿舍8000平方米?？鄢F(xiàn)有完好校舍3747平方米，實(shí)際需建建設(shè)面積61811平方米，需投入資金7417萬元。

布局調(diào)整后，全鄉(xiāng)有11所寄宿制學(xué)校，需建校舍55189平方米，其中：有住校生4000人，需建設(shè)宿舍20000平方米;24班1所建設(shè)6117平方米；12班6所需建設(shè)20592平方米；6班4所需建設(shè)8480平方米。有完好房3747平方米，實(shí)際需建面積為51442平方米，共需投入資金6173萬元。

測(cè)算分析：布局調(diào)整可節(jié)約資金1244萬元（目前我縣按照安全、實(shí)用、基本滿足的要求僅投入資金2200萬元）。

3.全縣測(cè)算。

①校舍建筑面積測(cè)算。布局調(diào)整前，全縣有小學(xué)627所，其中：48班2所需建24468平方米；18班5所需建23275平方米；12班38所需建130416平方米；6班148所需建313760平方米；4班20所需建10860平方米；2班414所需建82800平方米；住校生15515人，需建77575平方米。以上共需建筑面積663154，扣除完好房62390平方米后，需建600764平方米，建設(shè)資金72092萬元。

布局調(diào)整后，全縣建寄宿制學(xué)校115所，全縣有住校生42000人，需建校舍面積210000平方米；48班2所需建24468平方米；24班12所需建73404平方米；12班36所需建123552平方米；6班65所需建137800平方米。以上共需建筑面積569224平方米，扣除現(xiàn)有完好校舍62390平方米，實(shí)際需要建設(shè)面積506834平方米，需要投入資金60820萬元。

比較分析：集中辦學(xué)節(jié)約校舍建設(shè)資金11272萬元。

②附屬設(shè)施測(cè)算。分散投入學(xué)校大門需建627道，需投入資金940萬元；需建球場(chǎng)627塊，需投入資金2195萬元；需建圍墻12.5萬米，需投入資金2500萬元。以上資金合計(jì)5635萬元。集中后需建學(xué)校大門115道，需投入資金230萬元；需建球場(chǎng)345塊，需投入資金1207萬元；需建圍墻5.1萬米，需投入資金1020萬元。以上合計(jì)2457萬元。

比較分析：集中辦學(xué)附屬設(shè)施節(jié)約資金3178萬元。

③學(xué)校用地分析。分散需學(xué)校用地3267畝（414所校點(diǎn)，平均每所學(xué)校有35名學(xué)生，平均每所學(xué)校占地為3畝左右）。集中辦學(xué)需學(xué)校用地2700畝。

比較分析：集中辦學(xué)節(jié)約土地567畝。

④施工情況分析。校點(diǎn)分散施工困難，單方造價(jià)增加，因此，集中辦學(xué)施工成本低于分散辦學(xué)。

綜合分析：按基本指標(biāo)測(cè)算，全縣分散辦學(xué)需投入資金77727萬元，集中辦學(xué)需投入需投入資金63277萬元，集中辦學(xué)比分散辦學(xué)節(jié)約資金14450萬元，可節(jié)約土地567畝。按安全、適用、基本夠用測(cè)算：全縣分散辦學(xué)需投入資金44220萬元，集中辦學(xué)需投入資金36000萬元，可節(jié)約資金8220萬元。

（二）有效改善辦學(xué)條件，提升管理水平。全縣627所普通小學(xué)中，完小190所，校點(diǎn)437所，一師一校占校點(diǎn)總數(shù)的68.42%，學(xué)校校舍破爛陳舊全部是D級(jí)危房，教學(xué)區(qū)、生活區(qū)、辦公區(qū)等功能區(qū)域不是配置不齊，就是交互混雜，點(diǎn)多面廣規(guī)模小，給學(xué)校規(guī)劃管理帶來不便。改革后，校舍建設(shè)將在規(guī)范的設(shè)計(jì)圖紙和科學(xué)的校園規(guī)劃下進(jìn)行，有嚴(yán)格的施工監(jiān)理，校舍建設(shè)將更上檔次，學(xué)校教室、食堂、宿舍等硬件設(shè)施將一次性規(guī)劃投資到位，避免重復(fù)建設(shè)，特別是有利于多媒體教學(xué)的運(yùn)用、實(shí)驗(yàn)課程的開設(shè)和學(xué)校各功能室得配備，有利于提升學(xué)校管理水平。

（三）有效整合師資力量，促進(jìn)教師專業(yè)化發(fā)展。全縣共有小學(xué)教師3061人。改革前，共有小學(xué)學(xué)校627所，教學(xué)班3061個(gè)，按教育部班師配備1：1.4的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，需要配備專任教師2878人。改革后，全縣由原來的627所學(xué)校優(yōu)化為115所，教學(xué)班優(yōu)化為1340個(gè)，按標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，共需教職工2809人。其中：專任教師1876人；工勤人員按1：45配備需933人。可節(jié)約教師69人。并實(shí)行專任教師競(jìng)聘上崗，建立教師間激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，促進(jìn)教師專業(yè)化發(fā)展。

（四）有效鞏固“兩基”成果，提升教育教學(xué)質(zhì)量。改革前，各校點(diǎn)，特別是一師一校點(diǎn)，教育教學(xué)設(shè)備難以配齊，教師只能沿用“一塊黑板、一支粉筆、一本教材”的單一模式進(jìn)行教學(xué)，課堂教學(xué)枯燥，學(xué)生怕學(xué)厭學(xué)等現(xiàn)象突出，流失率嚴(yán)重。教師配備不足，多數(shù)學(xué)校是兩級(jí)或三級(jí)復(fù)式教學(xué)，課程難以開齊，課時(shí)不足，教學(xué)質(zhì)量低。實(shí)施集中辦學(xué)后，各校教育資源得到有效整合，音、體、美教師、生活指導(dǎo)教師、安全員等各類人員基本配齊配足，各種先進(jìn)教學(xué)設(shè)備能滿足教學(xué)需求，課程課時(shí)開齊開足，課外活動(dòng)豐富多彩，后勤管理有保障，學(xué)生能吃飽吃好，學(xué)習(xí)積極性高，教育教學(xué)質(zhì)量有保證。

（五）有效提高師生綜合能力，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。規(guī)模辦學(xué)后，豐富了師生課余生活，教師能充分開展教學(xué)交流和學(xué)術(shù)研討，實(shí)行集體備課，相互學(xué)習(xí)，取長(zhǎng)補(bǔ)短，提高綜合素質(zhì)。學(xué)生能參加各種興趣小組活動(dòng)，掌握更多知識(shí)，從小學(xué)會(huì)團(tuán)結(jié)友愛，增強(qiáng)集體主義精神，提高生活自理能力，陶冶情操。

（六）群眾滿意，促進(jìn)社會(huì)和諧。通過對(duì)已實(shí)現(xiàn)集中辦學(xué)的試點(diǎn)鄉(xiāng)學(xué)校進(jìn)行問卷調(diào)查，共發(fā)放調(diào)查表 4000份，收回“滿意測(cè)評(píng)卷”3918份，“基本滿意卷”80份，“不滿意卷”2份，滿意率為99.9%，人民群眾一致好評(píng)，均等教育得到充分體現(xiàn)。

第四篇：關(guān)于集中辦學(xué)的申請(qǐng)報(bào)告

尊敬的鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo)：

一直以來，我鄉(xiāng)教育在發(fā)展過程中得到了鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府的大力支持，教育管理及教育教學(xué)水平逐年提高，曾得到了社會(huì)及家長(zhǎng)的普遍認(rèn)可。但近幾年來，由于市直學(xué)校教育教學(xué)環(huán)境的不斷改善，優(yōu)質(zhì)資源的合理配置，吸引了許多農(nóng)村家長(zhǎng)紛紛擇校送子女進(jìn)城，我鄉(xiāng)地處近郊，生源流失更為嚴(yán)重，已成重災(zāi)區(qū)，僅09年一年，我鄉(xiāng)就有199名小學(xué)生擇校進(jìn)城，使得我鄉(xiāng)原有的教育格局被打破，東部已有兩所學(xué)校學(xué)生幾乎全部流失（福利還有一個(gè)三年級(jí)，7名學(xué)生；同德已經(jīng)沒有學(xué)生了），其它各校均有不同程度的流失。鐵的事實(shí)告訴我們，我鄉(xiāng)現(xiàn)有的教育發(fā)展步伐已經(jīng)相對(duì)滯后，現(xiàn)有的教育教學(xué)環(huán)境和設(shè)施無法滿足全鄉(xiāng)廣大人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源的需求。優(yōu)化教育資源，實(shí)現(xiàn)教育資源整合，盡快實(shí)行集中辦學(xué)已是當(dāng)務(wù)之急。

第三次全國(guó)教育工作會(huì)議和全省科教興省大會(huì)也曾對(duì)調(diào)整學(xué)校布局、優(yōu)化教育資源配置提出了明確的要求：農(nóng)村學(xué)校從現(xiàn)實(shí)和長(zhǎng)遠(yuǎn)出發(fā)，更應(yīng)優(yōu)化結(jié)構(gòu)，調(diào)整布局，實(shí)施集中辦學(xué)，加速改革發(fā)展。

實(shí)現(xiàn)集中辦學(xué)的意義：

（一）集中辦學(xué)，有著重大而深遠(yuǎn)的現(xiàn)實(shí)意義和歷史意義。

一是有利于優(yōu)化教育資源配置，節(jié)約教育資金，改善辦學(xué)條件，提高辦學(xué)水平。原來的學(xué)校大多規(guī)模小，但“五臟俱全。因此，教育資源嚴(yán)重浪費(fèi)，而且，由于布局分散，投入相對(duì)也分散，造成資金的浪費(fèi)，改善條件也難以到位。集中辦學(xué)，能夠集中使用財(cái)力，節(jié)約資金，加速改善辦學(xué)條件的進(jìn)程，盡快提高辦學(xué)水平，盡快提高教育質(zhì)量。

二是有利于實(shí)施素質(zhì)教育，全面提高教育質(zhì)量。實(shí)施素質(zhì)教育，是當(dāng)今時(shí)代的主題，而實(shí)施素質(zhì)教育，需要相應(yīng)的師資、儀器、設(shè)備、手段。在原來低水平分散辦學(xué)的情況下，課程設(shè)置不全，學(xué)科教師缺，儀器設(shè)備陳舊，教學(xué)手段落后，條件設(shè)備也難以保證教學(xué)的需要，教學(xué)對(duì)象過少，教師的教學(xué)積極性不高，全面實(shí)施素質(zhì)教育變成了一句空話。而集中辦學(xué)，有利于克服這些不利因素，順利實(shí)施素質(zhì)教育，全面提高教育質(zhì)量。三是有利于改變學(xué)生的生活方式，促進(jìn)農(nóng)村“兩個(gè)文明”建設(shè)。原來分散辦學(xué)，由于各種條件限制，難以對(duì)學(xué)生進(jìn)行系統(tǒng)的、正規(guī)的、有效能的集體生活教育和文明禮儀教育。集中辦學(xué)，能改變學(xué)生不好的生活習(xí)慣和落后的生活方式。同時(shí)，通過學(xué)生帶動(dòng)家長(zhǎng)，有助于整個(gè)家庭、整個(gè)村屯、整個(gè)農(nóng)村生活方式的改變，促進(jìn)農(nóng)村“兩個(gè)文明”建設(shè)的健康發(fā)展。四是有利于改革學(xué)校內(nèi)部管理體制，優(yōu)化教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。實(shí)行布局調(diào)整，適度集中辦學(xué)后，可以徹底打破原有的狀況，進(jìn)行新的結(jié)構(gòu)性調(diào)整，改革內(nèi)部管理體制。學(xué)校實(shí)行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，教師實(shí)行全員聘任制，學(xué)校實(shí)行結(jié)構(gòu)工資制、崗位責(zé)任制。對(duì)不勝任的教師進(jìn)行轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)或分流，對(duì)各學(xué)科教師進(jìn)行梳理調(diào)整，使教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，使學(xué)校管理水平和教育質(zhì)量得到提高。

（二）集中辦學(xué)，推進(jìn)校舍安全工程是一項(xiàng)關(guān)乎到師生生命安全的百年大計(jì)。近年來，雖然我鄉(xiāng)部分學(xué)校已經(jīng)進(jìn)行了危房改造和布局調(diào)整，但改造的程度與國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)相差甚遠(yuǎn)，改造后的校舍基本上沒有任何抗震設(shè)計(jì)，無法抵御具有破壞性的地震災(zāi)害，安全形勢(shì)不容樂觀，近年來各種自然災(zāi)害頻發(fā)，5.12汶川地震中的北川中學(xué)的慘痛教訓(xùn)警示我們，校舍安全工程就是民心工程，就是學(xué)校的生命線。如果師生的生命安全無法得到保證，那么，教育又何談發(fā)展？何談為經(jīng)濟(jì)發(fā)展培育未來社會(huì)所需人才？ 時(shí)間就是生命，時(shí)間就是機(jī)遇，時(shí)間就是效益，我們期盼著黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)早下決心，早作決斷，克服困難，為同心教育的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展做出一份貢獻(xiàn)。我們期盼著早日在我鄉(xiāng)實(shí)施集中辦學(xué)，讓我們同心鄉(xiāng)的孩子在家門口就能享受和城里孩子一樣的優(yōu)質(zhì)教育！

第五篇：2011集中辦學(xué)調(diào)研匯報(bào)

實(shí)施集中辦學(xué)、優(yōu)化教學(xué)資源、提高教育均衡發(fā)展

匯報(bào)材料

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：

大家好！

首先，我代表民豐縣民漢初級(jí)中學(xué)全體師生，向各位領(lǐng)導(dǎo)親臨我校指導(dǎo)工作表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨充分體現(xiàn)了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門對(duì)我校教育教學(xué)工作的關(guān)心和鼓勵(lì)。在2009年10月，按照縣委集中辦學(xué)的發(fā)展思路，把縣直和鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬的7所中學(xué)進(jìn)行合并，成立了我們現(xiàn)在的民漢初級(jí)中學(xué)。

近年來，在民豐縣委、縣人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣教育部門的大力支持下，我校在整合教學(xué)資源，鞏固和提高“兩基”成果、大力實(shí)施“雙語(yǔ)”教學(xué)、全面提高教育教學(xué)質(zhì)量等工作方面取得了一定的成績(jī)，現(xiàn)將具體工作匯報(bào)如下：

一、基本情況

學(xué)校占地25.8畝，建筑面積8285平方米，總投資840萬元。

專職教師167 人，其中民族教師134人,占80.2 %；漢族教師33人，占19.8%。特級(jí)教師1人，高級(jí)教師9人，占6%。中級(jí)教師49人，占29.3%。

學(xué)生1166人，其中維吾爾族學(xué)生1066人、朝鮮族學(xué)生

1人、漢族學(xué)生99人；民族學(xué)生占91.4%，漢族學(xué)生占8.6.% 教學(xué)班30個(gè)，其中漢語(yǔ)班6個(gè)，雙語(yǔ)班12個(gè)，民語(yǔ)班12個(gè)；雙語(yǔ)班數(shù)占38.7%，人數(shù)477人，占40.9%；漢語(yǔ)班學(xué)生239人，其中民族學(xué)生140人，占58.6%。

二、學(xué)校管理、“雙語(yǔ)”教育教學(xué)質(zhì)量 1.教學(xué)常規(guī)

我校嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家課程標(biāo)準(zhǔn)，按照地區(qū)和地（民教發(fā)【2010】48號(hào)）文件，開齊、開足了課程和課時(shí)。學(xué)校課程總課時(shí)七、八年級(jí)每周40節(jié)課時(shí)，九年級(jí)每周46課時(shí)。有個(gè)別科目我校根據(jù)學(xué)生的實(shí)際在課時(shí)量上有了一定的增加。另外，自反分裂斗爭(zhēng)開展以來，我校積極創(chuàng)設(shè)條件，在原有的課程安排基礎(chǔ)上，增設(shè)了以德育為主的《民族政策常識(shí)》和《新疆》；同時(shí)還調(diào)整作息時(shí)間，將每天下午的第五節(jié)課設(shè)為活動(dòng)課，作為培養(yǎng)學(xué)生興趣的第二課堂，以適應(yīng)素質(zhì)教育和新課程改革的需要。并且每周每班至少保證有兩課時(shí)，由教風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶I(yè)骨干教師任課。

全校所有任課教師詳細(xì)填寫了教學(xué)計(jì)劃，各教研組都寫了教研組計(jì)劃，計(jì)劃都做到了詳盡細(xì)致，各計(jì)劃都符合學(xué)校總體計(jì)劃和要求。授課記錄、教案設(shè)臵、教學(xué)設(shè)計(jì)合理規(guī)范，符合要求

2.教學(xué)水平

通過檢查教案和聽課、評(píng)課。雙語(yǔ)教師課堂教學(xué)設(shè)計(jì)和

環(huán)節(jié)符合教學(xué)要求，達(dá)到規(guī)定的教學(xué)目標(biāo)。學(xué)生學(xué)習(xí)積極性高，知識(shí)掌握情況較好，作業(yè)量布臵科學(xué)合理，體現(xiàn)了講練結(jié)合，作業(yè)批改做到了全批、全改。

3、教育質(zhì)量

在教學(xué)方式上，我們教師以學(xué)生的發(fā)展為主，因材施教，努力引導(dǎo)學(xué)生積極主動(dòng)地學(xué)習(xí)，引導(dǎo)學(xué)生主動(dòng)參與，樂于探究，勤于動(dòng)手，在自主活動(dòng)中理解、掌握和運(yùn)用所學(xué)的知識(shí)，鼓勵(lì)學(xué)生學(xué)會(huì)合作，培養(yǎng)他們的創(chuàng)新精神和動(dòng)手能力。為了培養(yǎng)和選拔一大批骨干教師，加快教師隊(duì)伍建設(shè)，加大骨干教師的輻射帶頭作用，我校制定并實(shí)施了《學(xué)校學(xué)科骨干教師評(píng)定工作細(xì)則》，以制度促競(jìng)爭(zhēng)，激發(fā)了廣大教師的工作積極性，涌現(xiàn)出一大批在自治區(qū)、地、縣各類教學(xué)業(yè)務(wù)評(píng)比獲獎(jiǎng)的優(yōu)秀教師。這幾年，學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升，僅今年就向內(nèi)地高中班輸送學(xué)生23名，在全地區(qū)名列前茅。

4、雙語(yǔ)班教學(xué)推進(jìn)情況

我校共有12個(gè)雙語(yǔ)班，其中七年級(jí)有5個(gè)班，八年級(jí)有4個(gè)班，九年級(jí)有3個(gè)班，總?cè)藬?shù)為477人，占在校生總數(shù)的40.9%。

學(xué)校從學(xué)校及教師的實(shí)際情況出發(fā)，積極創(chuàng)造條件開展雙語(yǔ)教學(xué)，通過漢語(yǔ)水平測(cè)試把雙語(yǔ)水平較好的學(xué)生進(jìn)行編班。實(shí)事求是的選擇雙語(yǔ)教學(xué)模式，并按照雙語(yǔ)教學(xué)的不同模式使用漢語(yǔ)授課。

雙語(yǔ)班的理科均由漢語(yǔ)講授，配備了業(yè)務(wù)素質(zhì)強(qiáng)、懂民漢兩種語(yǔ)言的教師講授。各任課教師能結(jié)合上級(jí)文件精神和所任學(xué)科實(shí)際制定相應(yīng)的計(jì)劃、進(jìn)度、措施等，了解雙語(yǔ)班的授課特點(diǎn)，教學(xué)活動(dòng)能夠充分面向?qū)W生并注重學(xué)生的全面發(fā)展。針對(duì)雙語(yǔ)教師的授課情況，教務(wù)處統(tǒng)一在學(xué)生中做過各班教師授課情況的調(diào)查，結(jié)果顯示：學(xué)生對(duì)雙語(yǔ)班教師授課比較滿意。

為了實(shí)現(xiàn)普及雙語(yǔ)教學(xué)的目標(biāo)。小學(xué)雙語(yǔ)班畢業(yè)生升入中學(xué)后全部編入雙語(yǔ)班。為促進(jìn)雙語(yǔ)教學(xué)快速良性發(fā)展，學(xué)校制定了雙語(yǔ)教學(xué)規(guī)劃，和雙語(yǔ)教師培訓(xùn)計(jì)劃，目前正按照既定目標(biāo)逐步實(shí)施并取得較好效果。

二、德育工作

1、豐富多彩的學(xué)校德育活動(dòng)

我校德育工作以“堅(jiān)持教書育人、管理育人、服務(wù)育人”為宗旨，以學(xué)校學(xué)生發(fā)展為本為原則，堅(jiān)持學(xué)校教育與家庭教育、社會(huì)教育的有機(jī)結(jié)合。

我們專門成立了由黨支部書記、校長(zhǎng)負(fù)責(zé)的校德育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，有計(jì)劃、有組織的開展學(xué)校德育工作。通過開展豐富多彩的文體活動(dòng)、召開家長(zhǎng)會(huì)、每周一的升國(guó)旗儀式、校會(huì)課、團(tuán)隊(duì)活動(dòng)、主題班會(huì)、黑板報(bào)及班會(huì)課等多種形式，對(duì)學(xué)生進(jìn)行馬克思主義“五觀”教育、民族團(tuán)結(jié)教育、無神論教育、五愛、六個(gè)好教育、法制教育等。

2、學(xué)校共青團(tuán)和少先隊(duì)組織

為進(jìn)一步推進(jìn)我校團(tuán)隊(duì)工作的有序有效開展，更好地發(fā)揮新時(shí)期共青團(tuán)作為黨的參謀助手作用，結(jié)合我校團(tuán)員及少先隊(duì)的特點(diǎn)，校團(tuán)委、少先隊(duì)制定了周密可行的計(jì)劃和實(shí)施方案。充分發(fā)揮學(xué)生會(huì)的作用，每周進(jìn)行流動(dòng)紅旗班級(jí)評(píng)比，每周一節(jié)團(tuán)課、隊(duì)課，積極開展青年志愿者活動(dòng)。自開展“熱愛偉大祖國(guó)，建設(shè)美好家園”主題教育以來，舉辦歌詠比賽，組織團(tuán)員到縣敬老院進(jìn)行慰問，為貧困生捐款，參觀了縣博物館，加強(qiáng)軍民共建，和縣生產(chǎn)營(yíng)、雷達(dá)連組成軍民共建單位并多次聯(lián)誼，以形式多樣的活動(dòng)來調(diào)動(dòng)團(tuán)員的積極性，培養(yǎng)了學(xué)生的愛國(guó)主義精神和奉獻(xiàn)精神，提高了學(xué)生的競(jìng)爭(zhēng)能力，為廣大學(xué)生提供了一個(gè)展示自己的舞臺(tái)。

3、學(xué)校依法治校

為了加強(qiáng)校園法制建設(shè)，推進(jìn)各項(xiàng)管理工作的依法治理，全面提高我校師生的法律意識(shí)，建設(shè)平安和諧校園，我校特成立了由校長(zhǎng)阮偉杰擔(dān)任組長(zhǎng)，由校黨支部書記庫(kù)爾班江〃木沙、公安局副局長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng)的法制進(jìn)校工作領(lǐng)導(dǎo)小組。我校充分利用好學(xué)校作為德育主陣地的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)法制宣傳教育，組織全體師生學(xué)習(xí)《憲法》、《教育法》、《未成年人保護(hù)法》、《教師法》等教育系統(tǒng)相關(guān)的法律法規(guī)和與師生工作、學(xué)習(xí)、生活密切相關(guān)的基本法律知識(shí)，開展以“一學(xué)三講”、“八榮八恥”、“6.26”國(guó)際禁毒日、“12.4”法制宣

傳日等專題宣傳。在對(duì)學(xué)生的法制教育過程中，動(dòng)員社會(huì)力量參與，請(qǐng)縣交警為學(xué)生講解道路安全法規(guī)，請(qǐng)法制副校長(zhǎng)和法制輔導(dǎo)員援助幫教“問題學(xué)生”，通過上課、座談、警示教育等形式，以案講法、以事論理，進(jìn)行教育。學(xué)校嚴(yán)格落實(shí)普法依法治理責(zé)任制，建立有效運(yùn)作的民主管理和監(jiān)督機(jī)制，積極推行校務(wù)公開。利用多種形式，廣泛宣傳，使教職工、學(xué)生受到形象生動(dòng)、潛移默化的法制教育。經(jīng)過普法工作的開展，我校法制教育取得了良好效果，為我校在校師生違法犯罪率繼續(xù)保持為零奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，有效地促進(jìn)了社會(huì)治安秩序的持續(xù)穩(wěn)定。

民漢初級(jí)中學(xué)的成立是我縣民族教育發(fā)展、改革的創(chuàng)新。我校在立足于完成九年義務(wù)教育，加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)教育的基礎(chǔ)上，為適應(yīng)當(dāng)前教育改革發(fā)展的新形勢(shì)，以及德育工作的新特點(diǎn)，開創(chuàng)我地區(qū)教育發(fā)展的新模式。結(jié)合實(shí)際，我校明確提出了“推進(jìn)雙語(yǔ)教學(xué)、促進(jìn)素質(zhì)教育、加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、構(gòu)建和諧校園”的辦學(xué)理念和新思路。力爭(zhēng)在今后的3-5年內(nèi)實(shí)現(xiàn)全面普及雙語(yǔ)教學(xué)的目標(biāo)。

民漢初級(jí)中學(xué) 2011年10月17日