第一篇：關(guān)于世博志愿者開發(fā)的專題研究

關(guān)于世博志愿者開發(fā)的專題研究

團(tuán)市委青年志愿者工作部

上海市志愿者協(xié)會

上海世博會事務(wù)協(xié)調(diào)局園區(qū)志愿者部內(nèi)容摘要2010年上海世博會是中國舉辦、上海承辦的全球性盛會，既是向世界展示中國改革發(fā)展的成就，為世界各國提供展示和交流的平臺，又是青少年在參與中成長、在成長中收獲、在收獲中進(jìn)步的良好機遇。本課題圍繞2010年上海世博會志愿者的需求預(yù)測，對世博志愿者招募、培訓(xùn)、管理的主要措施，世博志愿者開發(fā)、管理政策等進(jìn)行了研究，力求引領(lǐng)廣大青少年投身世博志愿服務(wù)工作。關(guān)鍵詞世博會　志愿者　需求預(yù)測　開發(fā)

一、世博志愿者工作定位世博會不但是全世界的盛會，而且是志愿者的盛會。正如國際展覽局秘書長洛塞泰斯先生所說：“世博會是為市民而辦的。在當(dāng)今世博會籌辦中，舉辦城市須優(yōu)先考慮的是通過志愿者項目辦好世博會?！眹H奧委會主席羅格也認(rèn)為：“如果沒有志愿者的參與和奉獻(xiàn)，組織奧運會、甚至于組織其他任何層次的比賽都將無從談起?！?/p>

（一）世博志愿者工作目標(biāo)

1、世博服務(wù)性目標(biāo)：為2010上海世博會提供“有特色、高水平”的志愿服務(wù)是上海世博會志愿者行動最直接、最重要的目標(biāo)。通過組建一支規(guī)模宏大、參與面廣、代表性強、服務(wù)水平高的志愿者隊伍，倡導(dǎo)志愿服務(wù)精神、創(chuàng)新服務(wù)形式、豐富服務(wù)內(nèi)容、提升服務(wù)品質(zhì)，為上海世博會提供人性化、專業(yè)化的服務(wù)，努力構(gòu)建富有中國特色、符合世博要求、體現(xiàn)國際水準(zhǔn)的志愿服務(wù)理論和實踐體系，為世博會留下濃郁的中國韻味，形成鮮明的上海印象。

2、個體成長性目標(biāo)：志愿者參與世博志愿服務(wù)的過程，不僅僅是幫助他人，貢獻(xiàn)社會，還可以充實自我，鍛煉才能，豐富個人生活體驗和生活經(jīng)歷，滿足個體的被尊重感、成就感、社會貢獻(xiàn)感和榮譽感等多種需求。參加世博的經(jīng)驗將成為個體精神成長的一份財富，這份收獲，較于薪金的回報，更有價值、更有意義。

3、社會發(fā)展性目標(biāo)：“奉獻(xiàn)、友愛、互助、進(jìn)步”的志愿者精神，植根于傳統(tǒng)美德和道德文化，是社會主義核心價值體系的重要組成部分，是貫徹科學(xué)發(fā)展觀的生動體現(xiàn)，是促進(jìn)社會和諧的精神力量，有利于促進(jìn)志愿精神向更廣闊的領(lǐng)域傳播，形成城市內(nèi)在的精神和品質(zhì)，促進(jìn)我國和諧社會的建立。

（二）世博志愿者工作的基本原則一是點面結(jié)合，廣泛參與，強調(diào)民眾參與的廣泛性，以上海市民為主體，兼顧外省市和境外人士共同參與志愿服務(wù)。二是以人為本，服務(wù)雙贏，以服務(wù)于世博會運營為出發(fā)點，突出對參觀者的服務(wù)。三是自愿參與，互利雙贏，充分發(fā)揮共青團(tuán)組織優(yōu)勢，將世博會運營任務(wù)的完成與志愿者個人鍛煉成長相結(jié)合。四是立足世博，著眼長遠(yuǎn)，爭取通過世博會志愿者工作，促進(jìn)志愿者事業(yè)新的發(fā)展和上海市民綜合素質(zhì)、城市文明程度的進(jìn)一步提高。五是立足上海，輻射全球，以成功舉辦一屆“高水平、有特色”的世博會為契機，向世界顯現(xiàn)上海志愿者風(fēng)采和上海城市精神風(fēng)貌。

（三）世博志愿者定位根據(jù)項目特點，世博志愿者劃分為兩大類：一類是園區(qū)志愿者，在世博會籌備及召開期間，直接為世博會園區(qū)運營提供各種服務(wù)；另一類是園區(qū)外志愿者，從世博會志愿者項目啟動到世博會結(jié)束，在全市范圍內(nèi)組織開展一系列迎世博志愿服務(wù)行動，如社區(qū)服務(wù)志愿者、門戶窗口服務(wù)志愿者等。

（四）園區(qū)志愿者工作特點一是世博會運營時間長，園區(qū)志愿者需求數(shù)量大，崗位種類多，服務(wù)要求高，使組織管理工作復(fù)雜；二是世博會運營工作復(fù)雜，非標(biāo)準(zhǔn)化，園區(qū)志愿者崗位設(shè)置每屆均不同；三是世博會組織者部門設(shè)置動態(tài)調(diào)整，運營期園區(qū)志愿者需求主體到位遲，園區(qū)志愿者需求規(guī)劃難度大。

二、世博志愿者組織體系為了更好開展世博志愿者的工作，團(tuán)市委參與組建上海世博會志愿者中心，與其他相關(guān)單位合作共管，有規(guī)劃、有目標(biāo)、分階段、分內(nèi)容地完成階段性任務(wù)并實施評估。上海世博會志愿者中心由園區(qū)志愿者部、園區(qū)外志愿者活動指導(dǎo)部、宣傳部、招募部、志愿者培訓(xùn)部、綜合辦公室六個部門組成。

（一）園區(qū)志愿者部制定世博園區(qū)內(nèi)志愿者服務(wù)的總體規(guī)劃和專項計劃，并向招募部提出所需志愿者崗位、種類、人數(shù)及人員素質(zhì)的要求；組織和實施世博園區(qū)內(nèi)志愿者管理等工作；落實世博會園區(qū)內(nèi)志愿者各項保障措施和后續(xù)工作。

（二）園區(qū)外志愿者活動指導(dǎo)部建立一支園區(qū)外世博志愿者隊伍，組織和指導(dǎo)志愿者參與提供文明督導(dǎo)、指引向?qū)А⒎g接待、導(dǎo)游導(dǎo)購、醫(yī)療救助等服務(wù)工作，動員廣大市民，圍繞世博會主題，深入開展“知榮辱、講文明、迎世博”主題實踐活動，營造全民迎世博的濃厚社會氛圍，在活動中提升市民綜合素質(zhì)和城市文明，實踐“海納百川、追求卓越、開明睿智、大氣謙和”的上海城市精神。

（三）宣傳部緊扣“城市，讓生活更美好”的主題，根據(jù)世博會不同時間階段，指導(dǎo)全社會各行各業(yè)志愿者開展各類形式的世博宣傳活動；通過宣傳世博會標(biāo)識、歌曲、海報、口號，舉辦志愿者報告會，編印世博宣傳手冊等，讓更多人了解世博、了解上海；通過建立世博志愿者網(wǎng)站和廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體向公眾宣傳介紹世博志愿者工作，擴(kuò)大信息覆蓋面，提高公眾知曉率，凝聚社會力量，增強社會動員能力。

（四）招募部負(fù)責(zé)世博志愿者統(tǒng)一招募調(diào)配工作，充分發(fā)揮全市各區(qū)縣、高校、中學(xué)、企業(yè)以及各類青年社團(tuán)的現(xiàn)有資源，以集體志愿者為主，考慮適當(dāng)吸收社會各階層個體對象參與，做到統(tǒng)一組織、有序推進(jìn)、規(guī)范操作。

（五）志愿者培訓(xùn)部建立世博志愿者培訓(xùn)中心，并以各區(qū)縣社區(qū)學(xué)校為依托建立相應(yīng)的培訓(xùn)分中心。組織專家學(xué)者編寫相關(guān)文本教材和多媒體教程課件，依托互聯(lián)網(wǎng)遠(yuǎn)程教育或課堂教學(xué)方式進(jìn)行培訓(xùn)。對世博志愿者進(jìn)行基礎(chǔ)知識培訓(xùn)和專業(yè)知識培訓(xùn)，基礎(chǔ)知識的培訓(xùn)主要內(nèi)容為介紹世博會知識、國情市情、傳統(tǒng)文化和禮儀規(guī)范、志愿者的權(quán)利義務(wù)以及應(yīng)對緊急情況等方面的知識等，使志愿者樹立大局意識、服務(wù)意識、形象意識和責(zé)任意識；專業(yè)知識培訓(xùn)則主要根據(jù)園區(qū)內(nèi)志愿者的崗位要求進(jìn)行相關(guān)知識的培訓(xùn)。

（六）綜合辦公室制定各類管理辦法和制度；加強與各部門之間的協(xié)調(diào)與聯(lián)系，建立和完善一套科學(xué)高效的志愿者工作管理系統(tǒng)；切實保障世博會志愿者在服務(wù)工作中的經(jīng)費和物質(zhì)投入，認(rèn)真做好志愿者經(jīng)費和物資使用的稽核審計；編寫《世博志愿者簡報》等相關(guān)文件材料。

三、世博會園區(qū)志愿者崗位與人員需求

（一）志愿者崗位設(shè)置原則依據(jù)園區(qū)志愿者工作的理念、總體要求與基本原則，并參照愛知世博會和北京奧運會等活動中志愿者的崗位設(shè)置，世博會園區(qū)志愿者崗位設(shè)置原則可歸納為“三性四不”?！叭浴卑ǎ旱谝?，效用性，即根據(jù)世博會園區(qū)運營的實際需要設(shè)置園區(qū)志愿者工作崗位；第二，公益性，指園區(qū)志愿者主要服務(wù)于世博會公益事業(yè)和政府部門的活動，而不參與商業(yè)性市場活動和服務(wù)外包項目；第三，輔助性，指園區(qū)志愿者在專職人員組織和指導(dǎo)下開展工作，是園區(qū)運營的有益補充和重要協(xié)助。“四不”指的是園區(qū)志愿者不得從事有重大管理責(zé)任、經(jīng)濟(jì)責(zé)任、人身傷害風(fēng)險和涉密的工作崗位。

（二）志愿者人數(shù)配備原則園區(qū)志愿者人數(shù)配備原則可歸納為“高效精簡、留有余量、動態(tài)調(diào)整”。不僅要根據(jù)世博會園區(qū)運營各崗位的工作量配備園區(qū)志愿者，力求精簡，同時也要根據(jù)園區(qū)志愿者的特點和性質(zhì)，按照一定比例（１：1.2）配備人員，保證上崗人數(shù)和工作質(zhì)量，并根據(jù)運營需要的變化，實時動態(tài)調(diào)配不同崗位園區(qū)志愿者人數(shù)。

（三）志愿者崗位和人員需求組建世博會園區(qū)志愿者隊伍的首要任務(wù)之一就是建立志愿者崗位體系并估算所需志愿者的數(shù)量。依據(jù)崗位設(shè)置和人數(shù)配備的原則，根據(jù)《世博會運營計劃》和《世博會規(guī)劃區(qū)控制性詳規(guī)》等文件，并參考日本愛知世博會等大型活動園區(qū)志愿者工作資料與《上海世博會人力資源保障實施計劃》，通過與運營期間部門設(shè)置相對應(yīng)，初步設(shè)立了參觀者服務(wù)協(xié)助、場館運行協(xié)助、新聞報道協(xié)助等10大類38個崗位，并按照1：1.2比例配置，作出了在184天運營期間共需約20萬名園區(qū)志愿者的需求預(yù)測，同時，需要近100萬園區(qū)外志愿者參與社區(qū)文明志愿服務(wù)行動。

四、世博志愿者的招募、培訓(xùn)和管理

（一）世博志愿者招募工作

1、招募原則。一是統(tǒng)一組織，即按照統(tǒng)一的規(guī)劃和要求，由上海世博會志愿者中心統(tǒng)一實施招募；二是分工負(fù)責(zé)，各相關(guān)單位根據(jù)各自資源優(yōu)勢和分工，實施不同類型園區(qū)志愿者的招募；三是有序推進(jìn)，根據(jù)世博會籌備的時間節(jié)點，上海、其他省市和國外園區(qū)志愿者招募工作分步實施；四是規(guī)范運作，根據(jù)園區(qū)志愿者特點，按照招募標(biāo)準(zhǔn)和流程開展。

2、招募來源。根據(jù)世博會志愿者人數(shù)總需求和以往賽會志愿服務(wù)經(jīng)驗，2010世博會園區(qū)志愿者將以本市在校大學(xué)生為主體，在職人員、專業(yè)人才、社會有志人士以及外省市、港澳臺地區(qū)和境外志愿者成為有效補充。園區(qū)外志愿者來源于自愿為世博會營造文明氛圍的市民，包括各類大中小學(xué)生、在職人員和社區(qū)居民等。

3、招募基本條件。招募的園區(qū)內(nèi)志愿者需要符合以下條件：自愿參加上海世博會園區(qū)服務(wù)；招募時年滿18周歲；身體健康；能夠在上海世博會運營期間連續(xù)參與9天以上，其中崗前培訓(xùn)2天，崗位服務(wù)7天；具備園區(qū)志愿者服務(wù)相關(guān)項目必需的專業(yè)知識和技能；服從上海世博會組織方的指揮與調(diào)配，遵守相關(guān)管理規(guī)定及服務(wù)規(guī)范。園區(qū)外志愿者人多面廣，本著自愿參與的原則，對年齡、文化知識技能、服務(wù)時間沒有嚴(yán)格的限制，按照世博志愿者具體主題行動來招募志愿者。

4、報名方式和相關(guān)時間節(jié)點。報名方式采取組織系統(tǒng)報名與社會公開報名相結(jié)合，學(xué)校志愿者通過各高校團(tuán)委或各高校網(wǎng)站報名，社區(qū)志愿者通過各區(qū)縣街道或各區(qū)縣政府網(wǎng)站報名，單位志愿者通過各單位團(tuán)委或園區(qū)志愿者網(wǎng)站報名，外埠志愿者通過各地政府網(wǎng)站報名（有名額限制），境外志愿者通過各地區(qū)及國家相關(guān)機構(gòu)定向招募（有名額限制），最后由世博會志愿者中心根據(jù)要求擇優(yōu)錄用，確定最終名單。

（二）世博志愿者培訓(xùn)工作

1、培訓(xùn)基本原則。一要統(tǒng)一規(guī)劃，由世博志愿者培訓(xùn)中心統(tǒng)一規(guī)劃培訓(xùn)大綱、編印教材、開發(fā)網(wǎng)絡(luò)、制定標(biāo)準(zhǔn)；二是分頭組織，根據(jù)培訓(xùn)內(nèi)容和對象，分別由培訓(xùn)中心和志愿者來源單位組織實施培訓(xùn)；三是分類開展，針對不同崗位志愿者和志愿者骨干，除通用知識培訓(xùn)外，分別設(shè)計實施針對性培訓(xùn)；四是分批實施，根據(jù)園區(qū)志愿者上崗時間，在運營前期及運營期間，分批有序組織培訓(xùn)。

2、培訓(xùn)類別及內(nèi)容。對于園區(qū)志愿者，主要有前期培訓(xùn)和崗位培訓(xùn)。前期培訓(xùn)包括：①針對初步錄用的志愿者，在正式上崗前分批進(jìn)行世博會志愿者基礎(chǔ)知識培訓(xùn)（基礎(chǔ)培訓(xùn)）；②針對共同參與志愿者管理的高校、區(qū)（縣）工作人員及協(xié)助參與日常管理的骨干志愿者，進(jìn)行世博會志愿者工作整體知識培訓(xùn)（管理培訓(xùn)）；③針對培訓(xùn)師崗位的志愿者，事先邀請專業(yè)人員進(jìn)行強化培訓(xùn)（志愿者培訓(xùn)師培訓(xùn)）。崗位培訓(xùn)包括：①在籌備期內(nèi)，組織開展一系列針對性、參與性和實效性強的特色活動，如世博會參展方系列會議等，為志愿者提供實戰(zhàn)演練的機會，具體由志愿者直接使用部門在上崗前一天，對志愿者進(jìn)行崗位職責(zé)、溝通技巧、注意事項等方面的強化培訓(xùn)。②在試運營至運營期，志愿者按照分配的時間段根據(jù)“2+7模式”分批輪流上崗服務(wù)。每一批志愿者分兩天培訓(xùn)，第一天公共知識培訓(xùn)，分散在全市相關(guān)高校培訓(xùn)分中心同時進(jìn)行；第二天現(xiàn)場培訓(xùn)，分批帶領(lǐng)志愿者實地走訪園區(qū)，明確所在崗位的工作任務(wù)和職責(zé)；兩批志愿者進(jìn)行交接時，前一批志愿者為后一批志愿者進(jìn)行崗位職責(zé)的重點培訓(xùn)，完成崗位對接。對于園區(qū)外志愿者，培訓(xùn)重點側(cè)重于上海世博會知識普及、歷屆世博會志愿者活動介紹、志愿者基礎(chǔ)理論知識、日常禮儀、英語會話等。將由世博會志愿者培訓(xùn)中心編印統(tǒng)一教材，制作手冊，開發(fā)軟件，分發(fā)給每位志愿者。同時，從各區(qū)（縣）、街道挑選一批骨干志愿者擔(dān)任培訓(xùn)師，在主要街道設(shè)立固定培訓(xùn)點，由志愿者就近選擇社區(qū)參加培訓(xùn)。

（三）世博志愿者管理工作

1、園區(qū)志愿者①管理原則：一是部門對接，即志愿者來源單位與世博會管理部門對接；二是歸口配置，工作部門臨時產(chǎn)生的志愿者需求，通過志愿者工作部進(jìn)行調(diào)劑配置；三是雙重管理，志愿者由所在工作部門實施日常管理，來源單位和志愿者部門予以協(xié)助；四是注重激勵，通過多種措施維護(hù)志愿者工作熱情，將志愿者無償服務(wù)與個人鍛煉相結(jié)合。②管理機制：根據(jù)世博會園區(qū)志愿者崗位多、來源廣、高校志愿者為主體等特點，建立世博會園區(qū)志愿者部統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、各高校團(tuán)委分工負(fù)責(zé)、志愿者用人部門直接使用的工作格局，通過建立世博會園區(qū)志愿者人才庫，對志愿者使用、調(diào)配、考評、激勵等進(jìn)行統(tǒng)一管理。③管理職責(zé)：分解如下?！啦@區(qū)志愿者部：世博會從籌備到運營整個期間負(fù)責(zé)志愿者使用、調(diào)配、激勵、評價、后勤保障等管理工作的統(tǒng)籌部門。在確定入選志愿者后，與志愿者簽訂服務(wù)協(xié)議，辦理錄用、保險等手續(xù)，發(fā)放志愿者服裝、裝備、證件、服務(wù)手冊等；在園區(qū)運營期，定期召開高校團(tuán)委管理人員工作會議，聽取工作匯報，監(jiān)督檢查志愿者的工作表現(xiàn)；會同高校團(tuán)委定期與各部門志愿者進(jìn)行溝通、輸導(dǎo)；及時根據(jù)高校團(tuán)委的反饋意見處理突發(fā)性事件；根據(jù)各用人部門需求，統(tǒng)一調(diào)配志愿者；收集志愿者先進(jìn)事跡、感人故事，協(xié)助做好服務(wù)期間宣傳工作；匯總各高校團(tuán)委、用人部門意見，對志愿者做出客觀考評；處理外省市、港澳臺及境外志愿者的有關(guān)事務(wù)；做好志愿者的激勵、評選、補貼發(fā)放工作；處理有關(guān)志愿者工作的其他事務(wù)?！咝F(tuán)委：負(fù)責(zé)用人部門志愿者的日常管理工作。與用人部門溝通意見，了解志愿者的工作表現(xiàn)；定期召開所負(fù)責(zé)部門的志愿者小組組長會議，了解志愿者思想、工作狀況，做好溝通、輔導(dǎo)工作；及時處理志愿者上報的緊急事件，必要時報園區(qū)志愿者部協(xié)同解決；根據(jù)統(tǒng)一安排，協(xié)助用人部門調(diào)配志愿者；積極收集分管部門志愿者工作優(yōu)秀事跡，并配合宣傳部做好宣傳工作；協(xié)同用人部門做好志愿者的考評工作；處理有關(guān)志愿者工作的其他事務(wù)?！萌瞬块T：志愿者的直接使用單位，指定專人擔(dān)任本部門志愿者工作聯(lián)絡(luò)員，配合高校團(tuán)委做好志愿者的日常管理工作。分配志愿者崗位和任務(wù)，在工作中給予志愿者正確指導(dǎo)和幫助；協(xié)助做好志愿者崗位培訓(xùn)；根據(jù)園區(qū)志愿者部統(tǒng)一安排，會同高校團(tuán)委做好志愿者調(diào)配，如需增加志愿者，需向志愿者部提出申請，無權(quán)自行招募或調(diào)配志愿者；負(fù)責(zé)與志愿者的日常溝通聯(lián)系，考查工作表現(xiàn)；客觀評價志愿者，協(xié)助做好考評工作；會同高校團(tuán)委處理好應(yīng)急性突發(fā)事件等。④管理模式——嵌入式管理。世博會志愿者的主體是高校學(xué)生，為方便管理，由某一用人部門中占多數(shù)比例的志愿者所在高校團(tuán)委負(fù)責(zé)這一部門的志愿者日常管理工作；志愿者人數(shù)較少的幾個部門可合并由一個高校團(tuán)委統(tǒng)一管理；通過區(qū)（縣）、局（公司）等其他組織系統(tǒng)招募的志愿者以及社會公開報名的志愿者，包括外省市、港澳臺及境外志愿者等，分別編入各用人部門，按照個人專業(yè)、特長、意愿、實際需求等要素分配崗位，接受高校團(tuán)委統(tǒng)一指揮。這種“以條入塊”的嵌入式管理模式權(quán)限明晰，能充分整合不同領(lǐng)域志愿者的資源優(yōu)勢服務(wù)世博?！獙蛹壥焦芾?。建立世博會園區(qū)志愿者部——各高校團(tuán)委（志愿者用人部門）——服務(wù)（崗位）小組——志愿者的四級工作網(wǎng)絡(luò)。根據(jù)不同崗位將志愿者分成若干服務(wù)小組，每個組設(shè)組長1名，組員較多的可另設(shè)副組長1名，在帶教老師的指導(dǎo)下開展工作，建立由組長負(fù)責(zé)的每日工作匯報、信息資料匯總、重大事項報告等制度，并定期與分管高校團(tuán)委溝通反饋，互通信息。這種自上而下的層級式管理模式職責(zé)明確，層次分明，責(zé)任落實到人，便于統(tǒng)一管理?！啌Q式管理。世博會從試運營到正式運營共歷時7個月，志愿者不可能全程參與，必須采用分批上崗、交替輪換的模式進(jìn)行。每位志愿者上崗服務(wù)期限為9天，即首批志愿者在完成2天崗位培訓(xùn)后上崗服務(wù)7天，第二批志愿者在第一批上崗的最后2天內(nèi)參加第二批崗位培訓(xùn)，之后再進(jìn)行7天上崗服務(wù)，以此類推，以接力的形式保證各服務(wù)崗位持續(xù)運作。輪換管理、分批服務(wù)既能讓志愿者在短期內(nèi)以最好的精神狀態(tài)服務(wù)世博，又便于管理者的有序指揮，就算遇有特殊情況崗位人員需要增補或更換，也足有調(diào)配余地，保證工作的順利進(jìn)行。

2、園區(qū)外志愿者世博會志愿者中心建立園區(qū)外志愿者人才信息庫，為志愿者發(fā)放服務(wù)手冊，統(tǒng)一志愿者服裝、裝備；組建若干志愿服務(wù)總隊，各總隊下設(shè)服務(wù)分隊，明確總隊長、分隊長工作職責(zé)；建立志愿者隊長聯(lián)席會議制度，定期向上級主管部門匯報活動情況、志愿者工作表現(xiàn)，各隊學(xué)習(xí)交流，交換經(jīng)驗；做好志愿者的服務(wù)時間統(tǒng)計、工作匯總、評價、先進(jìn)事跡宣傳等，進(jìn)行統(tǒng)一表彰獎勵。

五、世博志愿者開發(fā)及管理政策研究

（一）世博志愿者開發(fā)

1、世博志愿者開發(fā)的戰(zhàn)略第一，堅持培育志愿者精神價值與大力開展志愿者活動相結(jié)合。必須改變目前存在的重志愿者活動輕志愿者精神價值培育的傾向，要大力弘揚志愿精神、奉獻(xiàn)精神，提升和豐富志愿者活動的內(nèi)在精神價值。第二，堅持培育多樣化的志愿組織與構(gòu)建志愿服務(wù)體系相結(jié)合。要以服務(wù)群眾、積極參與城市公共管理為重點，拓展服務(wù)領(lǐng)域，培育和扶持各類功能性、項目化的志愿組織和特色項目，積極構(gòu)建豐富的服務(wù)項目和服務(wù)領(lǐng)域?qū)拸V、服務(wù)功能齊全的結(jié)構(gòu)體系。第三，堅持挖掘傳統(tǒng)組織資源與扶持各類社會性志愿組織相結(jié)合。既要充分發(fā)揮行政組織、單位組織在推進(jìn)志愿活動中的組織優(yōu)勢、資源優(yōu)勢，更快的推進(jìn)志愿者事業(yè)的發(fā)展，又要培育各類志愿組織，特別是社會性志愿組織，激發(fā)和吸引更為豐富的民間資源力量參與志愿者事業(yè)發(fā)展。第四，堅持發(fā)揮志愿活動公共服務(wù)功能與促進(jìn)人的全面發(fā)展相結(jié)合。要使志愿活動在積極開展各項公益性服務(wù)中，成為志愿者豐富人生閱歷、擴(kuò)大社會交往、密切人際關(guān)系、積累知識經(jīng)驗、增長能力才干、提升思想境界的重要載體和活動領(lǐng)域。第五，堅持深入推進(jìn)志愿活動與提升城市文明程度、構(gòu)建和諧社會相結(jié)合。開展志愿活動，有利于更好地激發(fā)社會活力，促進(jìn)社會協(xié)調(diào)發(fā)展，維護(hù)社會團(tuán)結(jié)穩(wěn)定，構(gòu)建和諧社會；有利于倡導(dǎo)團(tuán)結(jié)互助、積極奉獻(xiàn)的良好風(fēng)尚，提高社會的公共道德水平，提升城市文明程度。

2、世博志愿者開發(fā)的基本理念一是社會化運作。志愿者活動注重滿足社會需求、注重社會評價、體現(xiàn)社會功能，強化社會招募，切實使項目設(shè)置、運行機制、活動方式、內(nèi)部管理、資金籌措、績效評估、相互協(xié)調(diào)等環(huán)節(jié)上都能體現(xiàn)志愿者組織社會化運作的基本內(nèi)涵。二是專業(yè)化儲備。根據(jù)志愿者的技能和特長，將志愿者進(jìn)行分類和統(tǒng)計，按不同專業(yè)進(jìn)行分類入庫，進(jìn)一步增加志愿者隊伍的儲備力量，為不同崗位提供各類志愿者。三是正規(guī)化培訓(xùn)。進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)，凸現(xiàn)志愿精神，形成志愿服務(wù)的基本技能和行為規(guī)范，培育志愿者的團(tuán)隊合作精神。四是品牌化培育。各類志愿者組織要發(fā)掘自己的特色，培育自己的個性，積累活動資源和活動經(jīng)驗，形成長效管理的運作模式和持續(xù)發(fā)展的運作機制，打造屬于自己的品牌。五是項目化使用。在志愿活動開展中，在城市公共管理、城市公共安全、社區(qū)公共服務(wù)等領(lǐng)域要形成固化的、常態(tài)的項目系列，并形成與這些項目相匹配的志愿組織。六是信息化管理。提升志愿者組織的信息化管理水平，以充分體現(xiàn)其社會化特征，包括公開招募、公布財務(wù)狀況、項目的申請和開展、組織運行機制和運行狀況，搭建志愿者管理平臺；利用信息平臺實現(xiàn)志愿活動經(jīng)驗的交流共享、志愿者之間的互助合作等，構(gòu)建一個志愿者的精神家園。

（二）世博志愿者管理政策

1、加強志愿者服務(wù)意識教育，推動志愿者活動的全民化發(fā)展志愿服務(wù)意識的提高對推動志愿者服務(wù)的開展有積極的促進(jìn)作用。在社會和學(xué)校進(jìn)行志愿服務(wù)意識教育，提高全社會的志愿服務(wù)意識。通過志愿者活動的示范引導(dǎo)，在全社會形成良好的社會風(fēng)氣，為世博志愿者工作打下扎實基礎(chǔ)。

2、建立和完善志愿工作的有效機制，全面提高志愿者工作管理水平通過大型招募活動和網(wǎng)絡(luò)、電話報名，建立志愿者數(shù)據(jù)庫，對志愿者進(jìn)行注冊、分類，運用科學(xué)機制按需調(diào)配。切實加強志愿者服務(wù)隊建設(shè)，特別重視志愿者培訓(xùn)，通過專業(yè)和基礎(chǔ)知識培訓(xùn)，不斷提高志愿者服務(wù)水平。加強志愿者骨干的選拔和培養(yǎng)，增強志愿者隊伍的自我管理能力。

3、推動志愿者立法，將志愿服務(wù)活動納入法制化軌道志愿服務(wù)立法有助于提升公民對志愿服務(wù)的認(rèn)識水平，解決志愿服務(wù)過程中出現(xiàn)的糾紛問題，保證世博志愿者工作順利進(jìn)行。

（俞彪、邱力萍、季凌蕓、張人青、吳怡）

第二篇：關(guān)于世博志愿者開發(fā)的專題研究

團(tuán)市委青年志愿者工作部

上海市志愿者協(xié)會

上海世博會事務(wù)協(xié)調(diào)局園區(qū)志愿者部 內(nèi)容摘要

2010年上海世博會是中國舉辦、上海承辦的全球性盛會，既是向世界展示中國改革發(fā)展的成就，為世界各國提供展示和交流的平臺，又是青少年在參與中成長、在成長中收獲、在收獲中進(jìn)步的良好機遇。本課題圍繞2010年上海世博會志愿者的需求預(yù)測，對世博志愿者招募、培訓(xùn)、管理的主要措施，世博志愿者開發(fā)、管理政策等進(jìn)行了研究，力求引領(lǐng)廣大青少年投身世博志愿服務(wù)工作。關(guān)鍵詞

世博會 志愿者 需求預(yù)測 開發(fā)

一、世博志愿者工作定位

世博會不但是全世界的盛會，而且是志愿者的盛會。正如國際展覽局秘書長洛塞泰斯先生所說：“世博會是為市民而辦的。在當(dāng)今世博會籌辦中，舉辦城市須優(yōu)先考慮的是通過志愿者項目辦好世博會?！眹H奧委會主席羅格也認(rèn)為：“如果沒有志愿者的參與和奉獻(xiàn)，組織奧運會、甚至于組織其他任何層次的比賽都將無從談起?！?/p>

（一）世博志愿者工作目標(biāo)

1、世博服務(wù)性目標(biāo)：為2010上海世博會提供“有特色、高水平”的志愿服務(wù)是上海世博會志愿者行動最直接、最重要的目標(biāo)。通過組建一支規(guī)模宏大、參與面廣、代表性強、服務(wù)水平高的志愿者隊伍，倡導(dǎo)志愿服務(wù)精神、創(chuàng)新服務(wù)形式、豐富服務(wù)內(nèi)容、提升服務(wù)品質(zhì)，為上海世博會提供人性化、專業(yè)化的服務(wù)，努力構(gòu)建富有中國特色、符合世博要求、體現(xiàn)國際水準(zhǔn)的志愿服務(wù)理論和實踐體系，為世博會留下濃郁的中國韻味，形成鮮明的上海印象。

2、個體成長性目標(biāo)：志愿者參與世博志愿服務(wù)的過程，不僅僅是幫助他人，貢獻(xiàn)社會，還可以充實自我，鍛煉才能，豐富個人生活體驗和生活經(jīng)歷，滿足個體的被尊重感、成就感、社會貢獻(xiàn)感和榮譽感等多種需求。參加世博的經(jīng)驗將成為個體精神成長的一份財富，這份收獲，較于薪金的回報，更有價值、更有意義。

3、社會發(fā)展性目標(biāo)：“奉獻(xiàn)、友愛、互助、進(jìn)步”的志愿者精神，植根于傳統(tǒng)美德和道德文化，是社會主義核心價值體系的重要組成部分，是貫徹科學(xué)發(fā)展觀的生動體現(xiàn)，是促進(jìn)社會和諧的精神力量，有利于促進(jìn)志愿精神向更廣闊的領(lǐng)域傳播，形成城市內(nèi)在的精神和品質(zhì)，促進(jìn)我國和諧社會的建立。

（二）世博志愿者工作的基本原則

一是點面結(jié)合，廣泛參與，強調(diào)民眾參與的廣泛性，以上海市民為主體，兼顧外省市和境外人士共同參與志愿服務(wù)。二是以人為本，服務(wù)雙贏，以服務(wù)于世博會運營為出發(fā)點，突出對參觀者的服務(wù)。三是自愿參與，互利雙贏，充分發(fā)揮共青團(tuán)組織優(yōu)勢，將世博會運營任務(wù)的完成與志愿者個人鍛煉成長相結(jié)合。四是立足世博，著眼長遠(yuǎn)，爭取通過世博會志愿者工作，促進(jìn)志愿者事業(yè)新的發(fā)展和上海市民綜合素質(zhì)、城市文明程度的進(jìn)一步提高。五是立足上海，輻射全球，以成功舉辦一屆“高水平、有特色”的世博會為契機，向世界顯現(xiàn)上海志愿者風(fēng)采和上海城市精神風(fēng)貌。

（三）世博志愿者定位

根據(jù)項目特點，世博志愿者劃分為兩大類：一類是園區(qū)志愿者，在世博會籌備及召開期間，直接為世博會園區(qū)運營提供各種服務(wù)；另一類是園區(qū)外志愿者，從世博會志愿者項目啟動到世博會結(jié)束，在全市范圍內(nèi)組織開展一系列迎世博志愿服務(wù)行動，如社區(qū)服務(wù)志愿者、門戶窗口服務(wù)志愿者等。

（四）園區(qū)志愿者工作特點

一是世博會運營時間長，園區(qū)志愿者需求數(shù)量大，崗位種類多，服務(wù)要求高，使組織管理工作復(fù)雜；二是世博會運營工作復(fù)雜，非標(biāo)準(zhǔn)化，園區(qū)志愿者崗位設(shè)置每屆均不同；三是世博會組織者部門設(shè)置動態(tài)調(diào)整，運營期園區(qū)志愿者需求主體到位遲，園區(qū)志愿者需求規(guī)劃難度大。

二、世博志愿者組織體系

為了更好開展世博志愿者的工作，團(tuán)市委參與組建上海世博會志愿者中心，與其他相關(guān)單位合作共管，有規(guī)劃、有目標(biāo)、分階段、分內(nèi)容地完成階段性任務(wù)并實施評估。上海世博會志愿者中心由園區(qū)志愿者部、園區(qū)外志愿者活動指導(dǎo)部、宣傳部、招募部、志愿者培訓(xùn)部、綜合辦公室六個部門組成。

（一）園區(qū)志愿者部

制定世博園區(qū)內(nèi)志愿者服務(wù)的總體規(guī)劃和專項計劃，并向招募部提出所需志愿者崗位、種類、人數(shù)及人員素質(zhì)的要求；組織和實施世博園區(qū)內(nèi)志愿者管理等工作；落實世博會園區(qū)內(nèi)志愿者各項保障措施和后續(xù)工作。

（二）園區(qū)外志愿者活動指導(dǎo)部

建立一支園區(qū)外世博志愿者隊伍，組織和指導(dǎo)志愿者參與提供文明督導(dǎo)、指引向?qū)?、翻譯接待、導(dǎo)游導(dǎo)購、醫(yī)療救助等服務(wù)工作，動員廣大市民，圍繞世博會主題，深入開展“知榮辱、講文明、迎世博”主題實踐活動，營造全民迎世博的濃厚社會氛圍，在活動中提升市民綜合素質(zhì)和城市文明，實踐“海納百川、追求卓越、開明睿智、大氣謙和”的上海城市精神。

（三）宣傳部

緊扣“城市，讓生活更美好”的主題，根據(jù)世博會不同時間階段，指導(dǎo)全社會各行各業(yè)志愿者開展各類形式的世博宣傳活動；通過宣傳世博會標(biāo)識、歌曲、海報、口號，舉辦志愿者報告會，編印世博宣傳手冊等，讓更多人了解世博、了解上海；通過建立世博志愿者網(wǎng)站和廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體向公眾宣傳介紹世博志愿者工作，擴(kuò)大信息覆蓋面，提高公眾知曉率，凝聚社會力量，增強社會動員能力。

（四）招募部

（五）志愿者培訓(xùn)部

建立世博志愿者培訓(xùn)中心，并以各區(qū)縣社區(qū)學(xué)校為依托建立相應(yīng)的培訓(xùn)分中心。組織專家學(xué)者編寫相關(guān)文本教材和多媒體教程課件，依托互聯(lián)網(wǎng)遠(yuǎn)程教育或課堂教學(xué)方式進(jìn)行培訓(xùn)。對世博志愿者進(jìn)行基礎(chǔ)知識培訓(xùn)和專業(yè)知識培訓(xùn)，基礎(chǔ)知識的培訓(xùn)主要內(nèi)容為介紹世博會知識、國情市情、傳統(tǒng)文化和禮儀規(guī)范、志愿者的權(quán)利義務(wù)以及應(yīng)對緊急情況等方面的知識等，使志愿者樹立大局意識、服務(wù)意識、形象意識和責(zé)任意識；專業(yè)知識培訓(xùn)則主要根據(jù)園區(qū)內(nèi)志愿者的崗位要求進(jìn)行相關(guān)知識的培訓(xùn)。

（六）綜合辦公室

制定各類管理辦法和制度；加強與各部門之間的協(xié)調(diào)與聯(lián)系，建立和完善一套科學(xué)高效的志愿者工作管理系統(tǒng)；切實保障世博會志愿者在服務(wù)工作中的經(jīng)費和物質(zhì)投入，認(rèn)真做好志愿者經(jīng)費和物資使用的稽核審計；編寫《世博志愿者簡報》等相關(guān)文件材料。

三、世博會園區(qū)志愿者崗位與人員需求

（一）志愿者崗位設(shè)置原則

依據(jù)園區(qū)志愿者工作的理念、總體要求與基本原則，并參照愛知世博會和北京奧運會等活動中志愿者的崗位設(shè)置，世博會園區(qū)志愿者崗位設(shè)置原則可歸納為“三性四不”?！叭浴卑ǎ旱谝唬в眯?，即根據(jù)世博會園區(qū)運營的實際需要設(shè)置園區(qū)志愿者工作崗位；第二，公益性，指園區(qū)志愿者主要服務(wù)于世博會公益事業(yè)和政府部門的活動，而不參與商業(yè)性市場活動和服務(wù)外包項目；第三，輔助性，指園區(qū)志愿者在專職人員組織和指導(dǎo)下開展工作，是園區(qū)運營的有益補充和重要協(xié)助。“四不”指的是園區(qū)志愿者不得從事有重大管理責(zé)任、經(jīng)濟(jì)責(zé)任、人身傷害風(fēng)險和涉密的工作崗位。

（二）志愿者人數(shù)配備原則

園區(qū)志愿者人數(shù)配備原則可歸納為“高效精簡、留有余量、動態(tài)調(diào)整”。不僅要根據(jù)世博會園區(qū)運營各崗位的工作量配備園區(qū)志愿者，力求精簡，同時也要根據(jù)園區(qū)志愿者的特點和性質(zhì)，按照一定比例（１：1.2）配備人員，保證上崗人數(shù)和工作質(zhì)量，并根據(jù)運營需要的變化，實時動態(tài)調(diào)配不同崗位園區(qū)志愿者人數(shù)。

（三）志愿者崗位和人員需求

四、世博志愿者的招募、培訓(xùn)和管理

（一）世博志愿者招募工作

3、招募基本條件。招募的園區(qū)內(nèi)志愿者需要符合以下條件：自愿參加上海世博會園區(qū)服務(wù)；招募時年滿18周歲；身體健康；能夠在上海世博會運營期間連續(xù)參與9天以上，其中崗前培訓(xùn)2天，崗位服務(wù)7天；具備園區(qū)志愿者服務(wù)相關(guān)項目必需的專業(yè)知識和技能；服從上海世博會組織方的指揮與調(diào)配，遵守相關(guān)管理規(guī)定及服務(wù)規(guī)范。園區(qū)外志愿者人多面廣，本著自愿參與的原則，對年齡、文化知識技能、服務(wù)時間沒有嚴(yán)格的限制，按照世博志愿者具體主題行動來招募志愿者。

4、報名方式和相關(guān)時間節(jié)點。報名方式采取組織系統(tǒng)報名與社會公開報名相結(jié)合，學(xué)校志愿者通過各高校團(tuán)委或各高校網(wǎng)站報名，社區(qū)志愿者通過各區(qū)縣街道或各區(qū)縣政府網(wǎng)站報名，單位志愿者通過各單位團(tuán)委或園區(qū)志愿者網(wǎng)站報名，外埠志愿者通過各地政府網(wǎng)站報名（有名額限制），境外志愿者通過各地區(qū)及國家相關(guān)機構(gòu)定向招募（有名額限制），最后由世博會志愿者中心根據(jù)要求擇優(yōu)錄用，確定最終名單。

（二）世博志愿者培訓(xùn)工作

2、培訓(xùn)類別及內(nèi)容。對于園區(qū)志愿者，主要有前期培訓(xùn)和崗位培訓(xùn)。前期培訓(xùn)包括：①針對初步錄用的志愿者，在正式上崗前分批進(jìn)行世博會志愿者基礎(chǔ)知識培訓(xùn)（基礎(chǔ)培訓(xùn)）；②針對共同參與志愿者管理的高校、區(qū)（縣）工作人員及協(xié)助參與日常管理的骨干志愿者，進(jìn)行世博會志愿者工作整體知識培訓(xùn)（管理培訓(xùn)）；③針對培訓(xùn)師崗位的志愿者，事先邀請專業(yè)人員進(jìn)行強化培訓(xùn)（志愿者培訓(xùn)師培訓(xùn)）。

崗位培訓(xùn)包括：①在籌備期內(nèi)，組織開展一系列針對性、參與性和實效性強的特色活動，如世博會參展方系列會議等，為志愿者提供實戰(zhàn)演練的機會，具體由志愿者直接使用部門在上崗前一天，對志愿者進(jìn)行崗位職責(zé)、溝通技巧、注意事項等方面的強化培訓(xùn)。②在試運營至運營期，志愿者按照分配的時間段根據(jù)“2+7模式”分批輪流上崗服務(wù)。每一批志愿者分兩天培訓(xùn)，第一天公共知識培訓(xùn)，分散在全市相關(guān)高校培訓(xùn)分中心同時進(jìn)行；第二天現(xiàn)場培訓(xùn)，分批帶領(lǐng)志愿者實地走訪園區(qū)，明確所在崗位的工作任務(wù)和職責(zé)；兩批志愿者進(jìn)行交接時，前一批志愿者為后一批志愿者進(jìn)行崗位職責(zé)的重點培訓(xùn)，完成崗位對接。

對于園區(qū)外志愿者，培訓(xùn)重點側(cè)重于上海世博會知識普及、歷屆世博會志愿者活動介紹、志愿者基礎(chǔ)理論知識、日常禮儀、英語會話等。將由世博會志愿者培訓(xùn)中心編印統(tǒng)一教材，制作手冊，開發(fā)軟件，分發(fā)給每位志愿者。同時，從各區(qū)（縣）、街道挑選一批骨干志愿者擔(dān)任培訓(xùn)師，在主要街道設(shè)立固定培訓(xùn)點，由志愿者就近選擇社區(qū)參加培訓(xùn)。

（三）世博志愿者管理工作

1、園區(qū)志愿者

③管理職責(zé)：分解如下。

——世博會園區(qū)志愿者部：世博會從籌備到運營整個期間負(fù)責(zé)志愿者使用、調(diào)配、激勵、評價、后勤保障等管理工作的統(tǒng)籌部門。在確定入選志愿者后，與志愿者簽訂服務(wù)協(xié)議，辦理錄用、保險等手續(xù)，發(fā)放志愿者服裝、裝備、證件、服務(wù)手冊等；在園區(qū)運營期，定期召開高校團(tuán)委管理人員工作會議，聽取工作匯報，監(jiān)督檢查志愿者的工作表現(xiàn)；會同高校團(tuán)委定期與各部門志愿者進(jìn)行溝通、輸導(dǎo)；及時根據(jù)高校團(tuán)委的反饋意見處理突發(fā)性事件；根據(jù)各用人部門需求，統(tǒng)一調(diào)配志愿者；收集志愿者先進(jìn)事跡、感人故事，協(xié)助做好服務(wù)期間宣傳工作；匯總各高校團(tuán)委、用人部門意見，對志愿者做出客觀考評；處理外省市、港澳臺及境外志愿者的有關(guān)事務(wù)；做好志愿者的激勵、評選、補貼發(fā)放工作；處理有關(guān)志愿者工作的其他事務(wù)。

——高校團(tuán)委：負(fù)責(zé)用人部門志愿者的日常管理工作。與用人部門溝通意見，了解志愿者的工作表現(xiàn)；定期召開所負(fù)責(zé)部門的志愿者小組組長會議，了解志愿者思想、工作狀況，做好溝通、輔導(dǎo)工作；及時處理志愿者上報的緊急事件，必要時報園區(qū)志愿者部協(xié)同解決；根據(jù)統(tǒng)一安排，協(xié)助用人部門調(diào)配志愿者；積極收集分管部門志愿者工作優(yōu)秀事跡，并配合宣傳部做好宣傳工作；協(xié)同用人部門做好志愿者的考評工作；處理有關(guān)志愿者工作的其他事務(wù)?！萌瞬块T：志愿者的直接使用單位，指定專人擔(dān)任本部門志愿者工作聯(lián)絡(luò)員，配合高校團(tuán)委做好志愿者的日常管理工作。分配志愿者崗位和任務(wù)，在工作中給予志愿者正確指導(dǎo)和幫助；協(xié)助做好志愿者崗位培訓(xùn)；根據(jù)園區(qū)志愿者部統(tǒng)一安排，會同高校團(tuán)委做好志愿者調(diào)配，如需增加志愿者，需向志愿者部提出申請，無權(quán)自行招募或調(diào)配志愿者；負(fù)責(zé)與志愿者的日常溝通聯(lián)系，考查工作表現(xiàn)；客觀評價志愿者，協(xié)助做好考評工作；會同高校團(tuán)委處理好應(yīng)急性突發(fā)事件等。④管理模式

——層級式管理。建立世博會園區(qū)志愿者部——各高校團(tuán)委（志愿者用人部門）——服務(wù)（崗位）小組——志愿者的四級工作網(wǎng)絡(luò)。根據(jù)不同崗位將志愿者分成若干服務(wù)小組，每個組設(shè)組長1名，組員較多的可另設(shè)副組長1名，在帶教老師的指導(dǎo)下開展工作，建立由組長負(fù)責(zé)的每日工作匯報、信息資料匯總、重大事項報告等制度，并定期與分管高校團(tuán)委溝通反饋，互通信息。這種自上而下的層級式管理模式職責(zé)明確，層次分明，責(zé)任落實到人，便于統(tǒng)一管理。

——輪換式管理。世博會從試運營到正式運營共歷時7個月，志愿者不可能全程參與，必須采用分批上崗、交替輪換的模式進(jìn)行。每位志愿者上崗服務(wù)期限為9天，即首批志愿者在完成2天崗位培訓(xùn)后上崗服務(wù)7天，第二批志愿者在第一批上崗的最后2天內(nèi)參加第二批崗位培訓(xùn)，之后再進(jìn)行7天上崗服務(wù)，以此類推，以接力的形式保證各服務(wù)崗位持續(xù)運作。輪換管理、分批服務(wù)既能讓志愿者在短期內(nèi)以最好的精神狀態(tài)服務(wù)世博，又便于管理者的有序指揮，就算遇有特殊情況崗位人員需要增補或更換，也足有調(diào)配余地，保證工作的順利進(jìn)行。

2、園區(qū)外志愿者

世博會志愿者中心建立園區(qū)外志愿者人才信息庫，為志愿者發(fā)放服務(wù)手冊，統(tǒng)一志愿者服裝、裝備；組建若干志愿服務(wù)總隊，各總隊下設(shè)服務(wù)分隊，明確總隊長、分隊長工作職責(zé)；建立志愿者隊長聯(lián)席會議制度，定期向上級主管部門匯報活動情況、志愿者工作表現(xiàn)，各隊學(xué)習(xí)交流，交換經(jīng)驗；做好志愿者的服務(wù)時間統(tǒng)計、工作匯總、評價、先進(jìn)事跡宣傳等，進(jìn)行統(tǒng)一表彰獎勵。

五、世博志愿者開發(fā)及管理政策研究

（一）世博志愿者開發(fā)

1、世博志愿者開發(fā)的戰(zhàn)略

第一，堅持培育志愿者精神價值與大力開展志愿者活動相結(jié)合。必須改變目前存在的重志愿者活動輕志愿者精神價值培育的傾向，要大力弘揚志愿精神、奉獻(xiàn)精神，提升和豐富志愿者活動的內(nèi)在精神價值。

第二，堅持培育多樣化的志愿組織與構(gòu)建志愿服務(wù)體系相結(jié)合。要以服務(wù)群眾、積極參與城市公共管理為重點，拓展服務(wù)領(lǐng)域，培育和扶持各類功能性、項目化的志愿組織和特色項目，積極構(gòu)建豐富的服務(wù)項目和服務(wù)領(lǐng)域?qū)拸V、服務(wù)功能齊全的結(jié)構(gòu)體系。

第四，堅持發(fā)揮志愿活動公共服務(wù)功能與促進(jìn)人的全面發(fā)展相結(jié)合。要使志愿活動在積極開展各項公益性服務(wù)中，成為志愿者豐富人生閱歷、擴(kuò)大社會交往、密切人際關(guān)系、積累知識經(jīng)驗、增長能力才干、提升思想境界的重要載體和活動領(lǐng)域。

第五，堅持深入推進(jìn)志愿活動與提升城市文明程度、構(gòu)建和諧社會相結(jié)合。開展志愿活動，有利于更好地激發(fā)社會活力，促進(jìn)社會協(xié)調(diào)發(fā)展，維護(hù)社會團(tuán)結(jié)穩(wěn)定，構(gòu)建和諧社會；有利于倡導(dǎo)團(tuán)結(jié)互助、積極奉獻(xiàn)的良好風(fēng)尚，提高社會的公共道德水平，提升城市文明程度。

2、世博志愿者開發(fā)的基本理念

一是社會化運作。志愿者活動注重滿足社會需求、注重社會評價、體現(xiàn)社會功能，強化社會招募，切實使項目設(shè)置、運行機制、活動方式、內(nèi)部管理、資金籌措、績效評估、相互協(xié)調(diào)等環(huán)節(jié)上都能體現(xiàn)志愿者組織社會化運作的基本內(nèi)涵。

二是專業(yè)化儲備。根據(jù)志愿者的技能和特長，將志愿者進(jìn)行分類和統(tǒng)計，按不同專業(yè)進(jìn)行分類入庫，進(jìn)一步增加志愿者隊伍的儲備力量，為不同崗位提供各類志愿者。

三是正規(guī)化培訓(xùn)。進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)，凸現(xiàn)志愿精神，形成志愿服務(wù)的基本技能和行為規(guī)范，培育志愿者的團(tuán)隊合作精神。

五是項目化使用。在志愿活動開展中，在城市公共管理、城市公共安全、社區(qū)公共服務(wù)等領(lǐng)域要形成固化的、常態(tài)的項目系列，并形成與這些項目相匹配的志愿組織。

六是信息化管理。提升志愿者組織的信息化管理水平，以充分體現(xiàn)其社會化特征，包括公開招募、公布財務(wù)狀況、項目的申請和開展、組織運行機制和運行狀況，搭建志愿者管理平臺；利用信息平臺實現(xiàn)志愿活動經(jīng)驗的交流共享、志愿者之間的互助合作等，構(gòu)建一個志愿者的精神家園。

（二）世博志愿者管理政策

1、加強志愿者服務(wù)意識教育，推動志愿者活動的全民化發(fā)展

志愿服務(wù)意識的提高對推動志愿者服務(wù)的開展有積極的促進(jìn)作用。在社會和學(xué)校進(jìn)行志愿服務(wù)意識教育，提高全社會的志愿服務(wù)意識。通過志愿者活動的示范引導(dǎo)，在全社會形成良好的社會風(fēng)氣，為世博志愿者工作打下扎實基礎(chǔ)。

2、建立和完善志愿工作的有效機制，全面提高志愿者工作管理水平

通過大型招募活動和網(wǎng)絡(luò)、電話報名，建立志愿者數(shù)據(jù)庫，對志愿者進(jìn)行注冊、分類，運用科學(xué)機制按需調(diào)配。切實加強志愿者服務(wù)隊建設(shè)，特別重視志愿者培訓(xùn)，通過專業(yè)和基礎(chǔ)知識培訓(xùn)，不斷提高志愿者服務(wù)水平。加強志愿者骨干的選拔和培養(yǎng)，增強志愿者隊伍的自我管理能力。

3、推動志愿者立法，將志愿服務(wù)活動納入法制化軌道 志愿服務(wù)立法有助于提升公民對志愿服務(wù)的認(rèn)識水平，解決志愿服務(wù)過程中出現(xiàn)的糾紛問題，保證世博志愿者工作順利進(jìn)行。

第三篇：世博志愿者

The World Expo is a large-scale, global, non-commercial Expo.The hosting of the World Expo must be applied for by a country and approved by the international World Expo committee.Expo aims to promote the exchange of ideas and development of the world economy, culture, science and technology, to allow exhibitors to publicise and display their achievements and improve international relationships.Accordingly, the World Expo with its 150-year history is regarded as the Olympic Games of the economy, science and technology.Shanghai will host the 2010 World Expo.The World Expo has a long history but it has never been held in Asia.So the 2010 World Expo is an honor for all of the Asians.Our government has promised that it will be the best one.And Shanghai, as a host city, will have more chances to develop quickly.As a student in Shanghai, I should learn English well so that I can be a volunteer in the Expo to help foreigners know more about china and Shanhai.I would like to be a volunteer in my spare time.My reasons are as follows:

First of all, it is a good virtue to help others, even in modern society.We all need others’ help in case we get into trouble.Secondly, we are able to better ourselves by helping others because we gain valuable experience and build up our confidence while serving others.What’s more, volunteering makes us feel better about ourselves, thus making our life more enjoyable.More importantly, we can make the world a better place to live in by volunteering to improve it.In summary, volunteering can make a difference to our life, so I think it is very rewarding to be a volunteer.This summer, I did not go home;instead I served as a volunteer for “ Good Luck Beijing sports events ” held in Beijing for half a month.Sincerely speaking, the experience endows me a lot of valuable elicitation.Hearing the news of approval, I was very excited, like a child got what he had expected for long.I was lucky, because I just passed the line.The contestants had to take an English exam, only those who got more than 70 could move on to the next selection stage.Meanwhile, I was grateful to use my endowment to contribute for the Olympic Games.Wearing the volunteer uniform and the volunteer accreditation card, admired by others, I felt sneaky a little proud.Meanwhile I also felt a great responsibility falling on my shoulder knowing that volunteers’ words and behaviors could affect foreign guests’ impression on China.As I was a volunteer for accommodation, my post was in a four-star hotel.There were players of four teams form China, France, Japan, Czechoslovakia living there.All of them are participants of the baseball.Actually, most of the time, we served as interpreters for those working in the lobby.For example, when the players wanted to go out for shopping, we would call a taxi for them and told the taxi driver where to go.While, there is something worthwhile to be mentioned that most of the

volunteers are English majors and most of the players could speak English very well except Japanese contestants.Compared with Japanese players, we had less difficulty communicating with French players and Czech.I remembered that once I misunderstood one of the Japanese players’ requests of “Call up” for “Cup of”, and I felt so embarrassed that I even wanted to cry.Gradually, I learned to be more carefully when talking to the non English native speakers.During the event lasting for less than 15 days, the most impressive experience was that I took 3 of the Japanese players to the Beijing Zoo.As the zoo is not far from the hotel, we walked there.On the way, they asked me about the beggars on the street in their just-so-so English, and I tried my best to explain, and even putting my mouth in to my mouth, indicating that they did not have enough to eat.But they still did not get me, which was really irritating.Reflecting that, I regret I did not learn Japanese hard enough.These days, we have been studying the novel Wuthing Heights written by Emily Bronte, and one of the clues is the identity of Catherine, whether Heathcliff or Edgar that she really love.As a human being, the most important thing is to identify who we are, so should we students.Living in a mixed society, having a definite knowledge of self-identity matters a lot.As a civilian, knowing what we really should do can have a great impact on both ourselves and the social civilization.To make good preparation for the Olympic Games to be held next year, a tidal wav ve to learn English is in full wing nationally.Whether old or young, Beijingers are keen to leave an impressive Beijing, a high-qualified China for the world.I remember that when I was a volunteer as a teacher for old seniors in our community, one of my “students” is over 80 years.She was a engineer on architecture, and when she was young, she studied Russian instead of English as second language, so after retirement, she began to learn English, hoping that she could communicate with foreigners when the Olympic Games begins in 2008.In effect, her enthusiasm impressed me a lot and from then on, I examined myself again and make certain of who I am and what is my meaning of my life.Endowed with life, we should be appreciative and make full use of ourselves.Holding Olympic Games in Beijing is an opportunity once of a time, we should do it well teeth and nail.

第四篇：世博志愿者

世博志愿者（關(guān)于世博會的中學(xué)英語小品劇本）

甲：知道嗎？現(xiàn)在開始招募世博志愿者了，這可太好了。我能為世博做貢獻(xiàn)啦！

Do you know? It begins to recruit Expo volunteers.I can contribute to Expo.乙：你才知道呀，我早就報名啦！你看，我不正在認(rèn)真準(zhǔn)備嗎？ Yea… I have already sign up.I am ready for it.甲：是嗎？你在看什么書？《世博英語100句》，有意思。做志愿者，為什么看這書呀？

Really? What book do you read? Why do you read this book? 乙：你連這也不懂！上海世博會將吸引許多外國友人，到那時，如果因為語言不懂，外國游客不能盡興游覽上海的美景，那多可惜呀！所以，要成為世博志愿者，首先就要過英語關(guān)。

More and more foreigners will come to Shanghai to join Expo.So it is important to study English well.丙：嗨，我剛聽到一個消息 Hi~ I just heard a message 甲：什么是讓你這樣驚訝？快說來聽聽。What’s the matter? 乙：對，快告訴我們。Please tell us.丙：我剛才去交《世博會志愿者報名表》，才知道今年上海有數(shù)萬多名中學(xué)生報名呢！看來，競爭還真激烈呢！Hundreds of junior students has signed up.They all want to be volunteers.The competition is violent.甲：那么難哪，我看，咱們就算了吧。再說我們年紀(jì)還太小，人家還不一定要我們呢！

It’s too difficult.We can’t be volunteers.丙：你這想法就錯了，無論錄取與否，我們都應(yīng)該學(xué)好英語，將來可以隨時隨地為世博做貢獻(xiàn)。

Your don’t think so.Whatever we must study English well.We should be ready for Expo all the time.乙：你說得對，我們是外國語學(xué)校的學(xué)生，英語是我們的強項，我們不但可以自己學(xué)好英語，還可以教身邊的老人也學(xué)些英語，這樣，人人都能當(dāng)好世博志愿者了！

You are right.We are the students of the foreign language school.We are good at English.In addition, we can teach old people they live around us.Thus, everybody can be an Expo volunteer.甲：真不好意思，我錯了。I’m sorry.丙：沒關(guān)系，來，讓我們互幫互助，一起學(xué)好英語，共同當(dāng)好世博志者。That’s Ok.Let’s help each other to study English well and try out best for Expo.

第五篇：世博志愿者小結(jié)

世博志愿者感想

在占地5.28平方公里的世博園里，一棵小白菜可謂微不足道，但是幾千幾萬棵小白菜匯聚起來卻是一股無可匹敵的力量。在短短的14天里，我們被大大的太陽曬得面紅耳赤卻仍然挺直了腰桿，我們在人山人海里徘徊只為幫助需要我們的游客們，我們還遇到了許多園區(qū)內(nèi)的突發(fā)情況，以如臨大敵的思想準(zhǔn)備、一絲不茍的工作態(tài)度來完成我們的任務(wù)。

有苦、有甜、有笑、有淚、有成熟更有欣喜。艱苦奮斗為世博，苦中作樂顯風(fēng)采

這次的志愿服務(wù)活動為我們的校園生活規(guī)范了作息，每天上午10點左右起床，吃好中飯后13點左右從學(xué)校出發(fā)去世博園區(qū)，下午三點半準(zhǔn)時上崗服務(wù)，晚上12點左右回到學(xué)校，深夜2點睡覺。這樣的規(guī)律生活看似枯燥乏味、艱苦卓絕，但是我們卻把它裝點的格外繽紛。在食堂吃飯時，我們逮著誰都能換取徽章；在去園區(qū)的車上，我們一起游戲以激勵大家的斗志；在休息室里，大家圍坐成一個圓，兒時的游戲都被派上了用場?；貞浧饋?，這14天不僅是我們?yōu)槭啦┓?wù)，更是世博為我們提供了更多同學(xué)交流的機會。

甜言密語暖人心，關(guān)懷備至展友情

烈日炎炎的天氣和繁忙的工作使許多小白菜們都因為生病倒下了，我也不例外，但是每個小白菜都堅持上崗，因為我們不想給短暫的服務(wù)期間帶來一絲遺憾。在我?guī)Р∩蠉彽臅r候，組員們都一次又一次的關(guān)心我的身體狀況，一句又一句的說“去休息吧，有我們在”，這時候一股暖流甜在我的心里。

笑容可掬助游客，優(yōu)秀團(tuán)隊樹榜樣

我們小組主要負(fù)責(zé)交通站點的游客引導(dǎo)工作，同時參與演出協(xié)助以及餐飲協(xié)助，在工作中，我們不僅為游客提供應(yīng)有的幫助，還給游客帶來了許多雪中送炭的關(guān)懷。比如：為摔倒的小妹妹送上創(chuàng)可貼、把中暑的姐姐送去醫(yī)療站、使走丟的學(xué)生找到老師、甚至充當(dāng)了知心姐姐勸解和父母賭氣的小朋友。就是這樣一件一件小事，最后我們得到了“優(yōu)秀志愿者團(tuán)隊的稱號”，這是對我們付出的肯定，更是一種激勵。

熱淚盈眶只因你，辛苦服務(wù)真值得

在志愿服務(wù)期間，我們還遇到了一件突發(fā)事件，游客被緊急疏散到我們服務(wù) 的車站站點，一時間人群蜂擁而至，我們?nèi)w志愿者緊急支援，只見一個胖胖的男生拿著大喇叭站在了展臺欄桿上大聲喊著“往前走，大家不要擁擠！”原來他因為個子比較矮，站在地上怕游客聽不見，只能爬高了維持秩序。游客們看到我們扯開嗓子這樣的叫喊，竟然在我們面前排成一排喊著“小白菜辛苦了，小白菜加油！”頓時，大家都熱淚盈眶??

此致

敬禮