第一篇：工商總局扎實(shí)推進(jìn)具有工商特點(diǎn)的懲防體系建設(shè)

工商總局扎實(shí)推進(jìn)具有工商特點(diǎn)的懲防體系建設(shè).txt愛(ài)情是藝術(shù)，結(jié)婚是技術(shù)，離婚是算術(shù)。這年頭女孩們都在爭(zhēng)做小“腰”精，誰(shuí)還稀罕小“腹”婆呀？高職不如高薪，高薪不如高壽，高壽不如高興。工商總局扎實(shí)推進(jìn)具有工商特點(diǎn)的懲防體系建設(shè)

紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)社 >>> 建立健全懲防腐敗體系

工商總局扎實(shí)推進(jìn)具有工商特點(diǎn)的懲防體系建設(shè)

[ 2008-04-17 ]

全國(guó)工商系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、中央紀(jì)委的部署和要求，緊密結(jié)合工商實(shí)際，扎實(shí)推進(jìn)具有工商特點(diǎn)的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。經(jīng)過(guò)幾年的實(shí)踐，工商行政管理系統(tǒng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，教育、制度、監(jiān)督、改革、懲治和作風(fēng)建設(shè)等項(xiàng)工作取得了階段性成果，有些工作正在向縱深發(fā)展。

懲防體系實(shí)施綱要頒布后，工商系統(tǒng)從總局到各省區(qū)市局都制定了貫徹落實(shí)的具體意見(jiàn)、實(shí)施辦法和工作要點(diǎn)，成立了推進(jìn)懲防體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室。各級(jí)工商部門根據(jù)實(shí)際情況，采取有力措施，推動(dòng)貫徹落實(shí)工作。

突出工商機(jī)關(guān)特點(diǎn)抓構(gòu)建。工商總局黨組在認(rèn)真分析工商系統(tǒng)實(shí)際情況的基礎(chǔ)上，要求在推進(jìn)懲防體系建設(shè)中要突出工商機(jī)關(guān)作為行政執(zhí)法部門和省以下垂直管理體制的特點(diǎn)，提出“三個(gè)著力”：著力加強(qiáng)思想教育，促進(jìn)牢固樹(shù)立“為民執(zhí)法、依法行政、廉潔執(zhí)法”的執(zhí)法理念；著力規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，用制度規(guī)范執(zhí)法行為；著力強(qiáng)化監(jiān)督措施，建立健全對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)控機(jī)制，努力推進(jìn)具有工商特點(diǎn)的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。在執(zhí)法指導(dǎo)思想上，堅(jiān)持“執(zhí)法為民、依法行政、廉潔執(zhí)法”，解決好“為誰(shuí)執(zhí)法、怎樣執(zhí)法”的問(wèn)題。在監(jiān)督對(duì)象上，首先是工商系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，同時(shí)，具有干部人事權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)、行政審批權(quán)的部門和人員也要作為監(jiān)督的重點(diǎn)。在要解決的重點(diǎn)問(wèn)題上，主要突出三個(gè)方面：在行政執(zhí)法方面，把行政審批、行政處罰和行政收費(fèi)作為重點(diǎn)；在隊(duì)伍管理方面，把干部選拔任用、重要資金的分配使用和工程項(xiàng)目包括信息工程的建設(shè)作為重點(diǎn)；在工作方法上，立足總局機(jī)關(guān)，著眼全系統(tǒng)，注重分類指導(dǎo)。

扎實(shí)開(kāi)展反腐倡廉教育，工商干部廉潔自律、依法行政意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)?？偩趾褪^(qū)市工商局都建立了反腐倡廉宣傳教育工作聯(lián)席會(huì)議制度，完善了反腐倡廉宣傳教育工作格局，形成了反腐倡廉宣傳教育的整體合力?？偩种贫ǖ摹叮玻埃埃叮玻埃保澳耆珖?guó)工商行政管理系統(tǒng)干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》，把反腐倡廉教育列為培訓(xùn)的重要內(nèi)容。按此要求，總局和各省區(qū)市工商局在各類干部培訓(xùn)中都充實(shí)了反腐倡廉教育?？偩峙c有關(guān)部門聯(lián)合表彰宣傳了“模范公務(wù)員”楊寬德、“中國(guó)杰出青年衛(wèi)士”楊傳峰、黃振磊等先進(jìn)典型。各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)采取多種形式，組織干部職工觀看典型案件警示片和參觀反腐敗展覽等，開(kāi)展警示教育，做到警鐘長(zhǎng)鳴。總局在全系統(tǒng)建立了１０７個(gè)工商廉政文化建設(shè)示范點(diǎn)，各省區(qū)市工商局開(kāi)展了進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)基層、進(jìn)崗位、進(jìn)家庭、進(jìn)市場(chǎng)“五進(jìn)”和上墻面、上桌面，上講臺(tái)、上舞臺(tái)、上網(wǎng)絡(luò)“五上”等具有工商特點(diǎn)的廉政文化建設(shè)活動(dòng)，許多工商機(jī)關(guān)被當(dāng)?shù)丶o(jì)委確定為廉政文化建設(shè)示范單位或教育基地。

結(jié)合工商行政管理機(jī)關(guān)實(shí)際，推進(jìn)從源頭上防治腐敗的制度建設(shè)和創(chuàng)新取得新進(jìn)展。各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)圍繞行政審批、行政執(zhí)法、隊(duì)伍管理等工作，推進(jìn)制度建設(shè)和創(chuàng)新。為嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為，加強(qiáng)了行政審批、行政收費(fèi)和行政處罰方面的制度建設(shè)。許多地方工商行政管理機(jī)關(guān)按照當(dāng)?shù)攸h委、政府的要求，積極把行政審批事項(xiàng)納入地方行政審批服務(wù)中心，統(tǒng)一規(guī)范管理，行政審批工作更加公開(kāi)、便捷、透明。許多省區(qū)市工商局在規(guī)范行政執(zhí)法程序、細(xì)化行政處罰裁量權(quán)、行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)追究等方面制定了具體規(guī)定。縣以上工商行政管理機(jī)關(guān)建立健全干部監(jiān)督工作聯(lián)席會(huì)議制度，加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用工作的監(jiān)督。目前，省區(qū)市工商局都建立了干部監(jiān)督工作聯(lián)席會(huì)議制度，縣級(jí)以上工商局基本建立了干部監(jiān)督工作聯(lián)席會(huì)議制度，并發(fā)揮重要作用?？偩诌€研究制定了工商行政執(zhí)法方面與廉政建設(shè)相關(guān)的配套制度，出臺(tái)了《工商行政管理機(jī)關(guān)行政處罰程序規(guī)定》、《關(guān)于工商行政管理機(jī)關(guān)正確行使行政處罰自由裁量權(quán)的指導(dǎo)意見(jiàn)》、《工商行政管理機(jī)關(guān)行政執(zhí)法評(píng)議考核辦法》、《工商行政管理機(jī)關(guān)行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究辦法》等。此外，總局和大多數(shù)省區(qū)市工商局都建立完善了資金特別是專項(xiàng)補(bǔ)助資金管理、政府采購(gòu)、工程建設(shè)項(xiàng)目、固定資產(chǎn)和物資裝備管理、車輛管理等方面的制度規(guī)定。

著力強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)控機(jī)制，堅(jiān)持以改革的辦法和發(fā)展的思路解決黨風(fēng)廉政建設(shè)中的問(wèn)題，把反腐倡廉工作融入工商行政管理改革與發(fā)展之中。工商總局近年來(lái)在工商行政管理體制上出臺(tái)了一系列的改革措施，不僅推進(jìn)了工商行政管理，同時(shí)也推進(jìn)了懲防體系建設(shè)。２００７年以來(lái)，工商總局先后建立了總局領(lǐng)導(dǎo)政務(wù)活動(dòng)公開(kāi)制度、總局領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系基層制度、總局會(huì)議制度、總局司局長(zhǎng)述職述廉制度、省區(qū)市局主要領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉匯報(bào)制度等，尤其是總局機(jī)關(guān)局務(wù)公開(kāi)、基層工商執(zhí)法人員向監(jiān)管服務(wù)對(duì)象代表述職述廉等制度，收到良好效果。工商總局在對(duì)江蘇省南京市、無(wú)錫市、蘇州市等局務(wù)公開(kāi)工作搞得比較好的地方進(jìn)行總結(jié)的基礎(chǔ)上，研究制定了《關(guān)于進(jìn)一步推行總局機(jī)關(guān)局務(wù)公開(kāi)工作的辦法》及《國(guó)家工商總局機(jī)關(guān)局務(wù)公開(kāi)綱目（暫行）》，確定了目前總局機(jī)關(guān)需要公開(kāi)的２７項(xiàng)事項(xiàng)。為加強(qiáng)基層工商執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，與總局司局長(zhǎng)集中向總局黨組述職述廉制度、省區(qū)市局主要領(lǐng)導(dǎo)干部向總局黨組述職述廉匯報(bào)制度相配套，推行了基層工商執(zhí)法人員向監(jiān)管服務(wù)對(duì)象代表述職述廉制度。目前，已有２０個(gè)省區(qū)市局全面啟動(dòng)試點(diǎn)工作，１０個(gè)省區(qū)市局已經(jīng)全面鋪開(kāi)。

工商系統(tǒng)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作，受到中央紀(jì)委監(jiān)察部的充分肯定?？偩直涣袨橹醒爰o(jì)委在中央國(guó)家機(jī)關(guān)貫徹落實(shí)實(shí)施綱要聯(lián)系單位、全國(guó)“推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)”理論研討課題示范點(diǎn)、起草《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系２００８－２０１２年工作規(guī)劃》聯(lián)系單位。中央紀(jì)委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)也先后作出批示，對(duì)工商總局推進(jìn)懲防體系建設(shè)工作予以肯定。(李玉龍)

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第二篇：工商總局扎實(shí)推進(jìn)具有工商特點(diǎn)的懲防體系建設(shè)

工商總局扎實(shí)推進(jìn)具有工商特點(diǎn)的懲防體系建設(shè)

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工商總局扎實(shí)推進(jìn)具有工商特點(diǎn)的懲防體系建設(shè)

[ 2008-04-17 ]

全國(guó)工商系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、中央紀(jì)委的部署和要求，緊密結(jié)合工商實(shí)際，扎實(shí)推進(jìn)具有工商特點(diǎn)的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。經(jīng)過(guò)幾年的實(shí)踐，工商行政管理系統(tǒng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，教育、制度、監(jiān)督、改革、懲治和作風(fēng)建設(shè)等項(xiàng)工作取得了階段性成果，有些工作正在向縱深發(fā)展。

懲防體系實(shí)施綱要頒布后，工商系統(tǒng)從總局到各省區(qū)市局都制定了貫徹落實(shí)的具體意見(jiàn)、實(shí)施辦法和工作要點(diǎn)，成立了推進(jìn)懲防體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室。各級(jí)工商部門根據(jù)實(shí)際情況，采取有力措施，推動(dòng)貫徹落實(shí)工作。

突出工商機(jī)關(guān)特點(diǎn)抓構(gòu)建。工商總局黨組在認(rèn)真分析工商系統(tǒng)實(shí)際情況的基礎(chǔ)上，要求在推進(jìn)懲防體系建設(shè)中要突出工商機(jī)關(guān)作為行政執(zhí)法部門和省以下垂直管理體制的特點(diǎn)，提出“三個(gè)著力”：著力加強(qiáng)思想教育，促進(jìn)牢固樹(shù)立“為民執(zhí)法、依法行政、廉潔執(zhí)法”的執(zhí)法理念；著力規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，用制度規(guī)范執(zhí)法行為；著力強(qiáng)化監(jiān)督措施，建立健全對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)控機(jī)制，努力推進(jìn)具有工商特點(diǎn)的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。在執(zhí)法指導(dǎo)思想上，堅(jiān)持“執(zhí)法為民、依法行政、廉潔執(zhí)法”，解決好“為誰(shuí)執(zhí)法、怎樣執(zhí)法”的問(wèn)題。在監(jiān)督對(duì)象上，首先是工商系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，同時(shí)，具有干部人事權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)、行政審批權(quán)的部門和人員也要作為監(jiān)督的重點(diǎn)。在要解決的重點(diǎn)問(wèn)題上，主要突出三個(gè)方面：在行政執(zhí)法方面，把行政審批、行政處罰和行政收費(fèi)作為重點(diǎn)；在隊(duì)伍管理方面，把干部選拔任用、重要資金的分配使用和工程項(xiàng)目包括信息工程的建設(shè)作為重點(diǎn)；在工作方法上，立足總局機(jī)關(guān)，著眼全系統(tǒng)，注重分類指導(dǎo)。

扎實(shí)開(kāi)展反腐倡廉教育，工商干部廉潔自律、依法行政意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。總局和省區(qū)市工商局都建立了反腐倡廉宣傳教育工作聯(lián)席會(huì)議制度，完善了反腐倡廉宣傳教育工作格局，形成了反腐倡廉宣傳教育的整體合力?？偩种贫ǖ摹叮玻埃埃叮玻埃保澳耆珖?guó)工商行政管理系統(tǒng)干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》，把反腐倡廉教育列為培訓(xùn)的重要內(nèi)容。按此要求，總局和各省區(qū)市工商局在各類干部培訓(xùn)中都充實(shí)了反腐倡廉教育?？偩峙c有關(guān)部門聯(lián)合表彰宣傳了“模范公務(wù)員”楊寬德、“中國(guó)杰出青年衛(wèi)士”楊傳峰、黃振磊等先進(jìn)典型。各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)采取多種形式，組織干部職工觀看典型案件警示片和參觀反腐敗展覽等，開(kāi)展警示教育，做到警鐘長(zhǎng)鳴?？偩衷谌到y(tǒng)建立了１０７個(gè)工商廉政文化建設(shè)示范點(diǎn)，各省區(qū)市工商局開(kāi)展了進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)基層、進(jìn)崗位、進(jìn)家庭、進(jìn)市場(chǎng)“五進(jìn)”和上墻面、上桌面，上講臺(tái)、上舞臺(tái)、上網(wǎng)絡(luò)“五上”等具有工商特點(diǎn)的廉政文化建設(shè)活動(dòng)，許多工商機(jī)關(guān)被當(dāng)?shù)丶o(jì)委確定為廉政文化建設(shè)示范單位或教育基地。

結(jié)合工商行政管理機(jī)關(guān)實(shí)際，推進(jìn)從源頭上防治腐敗的制度建設(shè)和創(chuàng)新取得新進(jìn)展。各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)圍繞行政審批、行政執(zhí)法、隊(duì)伍管理等工作，推進(jìn)制度建設(shè)和創(chuàng)新。為嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為，加強(qiáng)了行政審批、行政收費(fèi)和行政處罰方面的制度建設(shè)。許多地方工商行政管理機(jī)關(guān)按照當(dāng)?shù)攸h委、政府的要求，積極把行政審批事項(xiàng)納入地方行政審批服務(wù)中心，統(tǒng)一規(guī)范管理，行政審批工作更加公開(kāi)、便捷、透明。許多省區(qū)市工商局在規(guī)范行政執(zhí)法程序、細(xì)化行政處罰裁量權(quán)、行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)追究等方面制定了具體規(guī)定?？h以上工商行政管理機(jī)關(guān)建立健全干部監(jiān)督工作聯(lián)席會(huì)議制度，加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用工作的監(jiān)督。目前，省區(qū)市工商局都建立了干部監(jiān)督工作聯(lián)席會(huì)議制度，縣級(jí)以上工商局基本建立了干部監(jiān)督工作聯(lián)席會(huì)議制度，并發(fā)揮重要作用。總局還研究制定了工商行政執(zhí)法方面與廉政建設(shè)相關(guān)的配套制度，出臺(tái)了《工商行政管理機(jī)關(guān)行政處罰程序規(guī)定》、《關(guān)于工商行政管理機(jī)關(guān)正確行使行政處罰自由裁量權(quán)的指導(dǎo)意見(jiàn)》《工商行政管理機(jī)關(guān)行政執(zhí)法評(píng)議考核辦法》、《、工商行政管理機(jī)關(guān)行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究辦法》等。此外，總局和大多數(shù)省區(qū)市工商局都建立完善了資金特別是專項(xiàng)補(bǔ)助資金管理、政府采購(gòu)、工程建設(shè)項(xiàng)目、固定資產(chǎn)和物資裝備管理、車輛管理等方面的制度規(guī)定。

著力強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)控機(jī)制，堅(jiān)持以改革的辦法和發(fā)展的思路解決黨風(fēng)廉政建設(shè)中的問(wèn)題，把反腐倡廉工作融入工商行政管理改革與發(fā)展之中。工商總局近年來(lái)在工商行政管理體制上出臺(tái)了一系列的改革措施，不僅推進(jìn)了工商行政管理，同時(shí)也推進(jìn)了懲防體系建設(shè)。２００７年以來(lái)，工商總局先后建立了總局領(lǐng)導(dǎo)政務(wù)活動(dòng)公開(kāi)制度、總局領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系基層制度、總局會(huì)議制度、總局司局長(zhǎng)述職述廉制度、省區(qū)市局主要領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉匯報(bào)制度等，尤其是總局機(jī)關(guān)局務(wù)公開(kāi)、基層工商執(zhí)法人員向監(jiān)管服務(wù)對(duì)象代表述職述廉等制度，收到良好效果。工商總局在對(duì)江蘇省南京市、無(wú)錫市、蘇州市等局務(wù)公開(kāi)工作搞得比較好的地方進(jìn)行總結(jié)的基礎(chǔ)上，研究制定了《關(guān)于進(jìn)一步推行總局機(jī)關(guān)局務(wù)公開(kāi)工作的辦法》及《國(guó)家工商總局機(jī)關(guān)局務(wù)公開(kāi)綱目（暫行）》，確定了目前總局機(jī)關(guān)需要公開(kāi)的２７項(xiàng)事項(xiàng)。為加強(qiáng)基層工商執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，與總局司局長(zhǎng)集中向總局黨組述職述廉制度、省區(qū)市局主要領(lǐng)導(dǎo)干部向總局黨組述職述廉匯報(bào)制度相配套，推行了基層工商執(zhí)法人員向監(jiān)管服務(wù)對(duì)象代表述職述廉制度。目前，已有２０個(gè)省區(qū)市局全面啟動(dòng)試點(diǎn)工作，１０個(gè)省區(qū)市局已經(jīng)全面鋪開(kāi)。

工商系統(tǒng)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作，受到中央紀(jì)委監(jiān)察部的充分肯定?？偩直涣袨橹醒爰o(jì)委在中央國(guó)家機(jī)關(guān)貫徹落實(shí)實(shí)施綱要聯(lián)系單位、全國(guó)“推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)”理論研討課題示范點(diǎn)、起草《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系２００８－２０１２年工作規(guī)劃》聯(lián)系單位。中央紀(jì)委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)也先后作出批示，對(duì)工商總局推進(jìn)懲防體系建設(shè)工作予以肯定。(李玉龍)

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第三篇：深入推進(jìn)懲防體系建設(shè)

認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展

深入推進(jìn)懲防體系建設(shè)

科學(xué)發(fā)展觀是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，也是當(dāng)前深入推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)必須堅(jiān)持和貫徹的重要指導(dǎo)方針。貫徹落實(shí)《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃》,建立懲治和預(yù)防腐敗體系，是反腐倡廉領(lǐng)域集中體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀精神實(shí)質(zhì)的重要舉措。教育紀(jì)檢機(jī)關(guān)同樣應(yīng)從全局和戰(zhàn)略的高度認(rèn)識(shí)懲防體系建設(shè)的重要性、必要性和緊迫性，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，為推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的跨越發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和紀(jì)律保證。

建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系，是針對(duì)新時(shí)期反腐倡廉建設(shè)面臨的新情況、新問(wèn)題，加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的重要舉措，體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展的理念。在深入推進(jìn)懲防體系建設(shè)工作中，應(yīng)堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀的要求理順工作思路，明確工作目標(biāo)，強(qiáng)化工作措施，著重做到服務(wù)發(fā)展、以人為本、統(tǒng)籌兼顧、改革創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)反腐倡廉與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧的共贏。

一要牢固樹(shù)立大局意識(shí)，堅(jiān)持服務(wù)發(fā)展理念。要堅(jiān)持把推進(jìn)懲防體系建設(shè)放在縣委、縣政府中心工作和改革發(fā)展大局中去認(rèn)識(shí)、把握和謀劃，抓住經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧兩大主題，全面履行黨章賦予紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的“三大任務(wù)”，把服從服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)決策的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，在工作定位上自覺(jué)服從全局，在工作目標(biāo)上自覺(jué)貼近全局，在工作思路上自覺(jué)融入全局，把服務(wù)科學(xué)發(fā)展、保障科學(xué)發(fā)展、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展作為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的重要任務(wù)，在參與中服務(wù)，在服務(wù)中監(jiān)督，在監(jiān)督中發(fā)展，把科學(xué)發(fā)展貫穿于懲防體系建設(shè)的全過(guò)程，努力做到圍繞中心不偏離、服務(wù)大局不猶豫、促進(jìn)發(fā)展不動(dòng)搖，強(qiáng)化政令檢查，著力解決有令不行、有禁不止、政令不不暢等問(wèn)題；強(qiáng)化效能監(jiān)察，著力解決推諉扯皮、敷衍塞責(zé)、效能低下等問(wèn)題；強(qiáng)化糾風(fēng)工作，著力解決對(duì)群眾合法權(quán)益維護(hù)不夠、損害群眾切身利益等問(wèn)題，確保懲防體系建設(shè)沿著正確的方向健康發(fā)展。

二要牢固樹(shù)立宗旨意識(shí)，堅(jiān)持以人為本理念。實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益，是懲防體系建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。堅(jiān)持以人為本，就是要始終實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果為人民共享。在貫徹落實(shí)《工作規(guī)劃》過(guò)程中，必須準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀的核心，堅(jiān)持立黨為公，執(zhí)政為民理念，著力把以人為本的原則融入反腐倡廉教育、制度、監(jiān)督和各項(xiàng)改革措施之中，體現(xiàn)到維護(hù)人民群眾的切身利益當(dāng)中，體現(xiàn)到嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件和有效保護(hù)黨員干部之中。進(jìn)一步暢通群眾訴求渠道，深入體察民情，著力化解民憂，及時(shí)理順民意；從群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題抓起，從群眾容易得到實(shí)惠的方面做起，下大力氣解決關(guān)系群眾切身利益的問(wèn)題，堅(jiān)持糾正損害群眾利益的行為，促進(jìn)社會(huì)和諧。

三要牢固樹(shù)立監(jiān)督意識(shí)，堅(jiān)持重在預(yù)防理念。要按照胡錦濤總書記提出的：“在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí)，更加注重治 2 本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)”的要求，緊緊圍繞發(fā)展大局，認(rèn)真履行紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督檢查職能，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到構(gòu)建懲防體系的要求上來(lái)，增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性，進(jìn)一步增強(qiáng)監(jiān)督意識(shí)，抓好源頭治理，做好預(yù)防腐敗工作。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況的監(jiān)督檢查，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)重要人事任免、重大建設(shè)項(xiàng)目、大額度資金使用等的監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵崗位的監(jiān)督，突出監(jiān)督重點(diǎn)，完善監(jiān)督方式，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。

四要牢固樹(shù)立創(chuàng)新意識(shí)，堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧理念。與時(shí)俱進(jìn)、改革創(chuàng)新是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，有效推進(jìn)懲防體系建設(shè)的重要?jiǎng)恿Α．?dāng)前，制度不完善、機(jī)制不健全、管理有漏洞，是腐敗滋生的重要原因，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)更應(yīng)以改革創(chuàng)新的精神，在推進(jìn)懲防體系建設(shè)中，堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，把教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風(fēng)、懲處各項(xiàng)措施作為一個(gè)整體來(lái)把握，使之互相配套、互相補(bǔ)充、互相促進(jìn)，提高懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的整體效果，做到懲治與預(yù)防并重，努力形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的有效機(jī)制。

第四篇：工商懲防體系建設(shè)匯報(bào)材料

工商懲防體系建設(shè)匯報(bào)材料

近年來(lái)，縣工商局堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和抓好反腐倡廉工作任務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)具有工商特色的懲防體系建設(shè)，促進(jìn)了各項(xiàng)工作的開(kāi)展。得到了國(guó)家工商總局紀(jì)檢組長(zhǎng)和市紀(jì)委書記的充分肯定。先后被授予“全省工商系統(tǒng)先進(jìn)基層黨組織”、“全省工商系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)單位”、“全省工商系統(tǒng)先進(jìn)集體”、“省級(jí)文明單位”、“全市綜治先進(jìn)單位”、“全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)單位”等榮譽(yù)稱號(hào)。

一、以建造濃厚廉政文化為平臺(tái)，奮力推進(jìn)干部廉政教育

（一）創(chuàng)造廉政學(xué)習(xí)機(jī)制，提升干部廉政素質(zhì)。我們以領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課、工商大講壇活動(dòng)為載體，深入開(kāi)展理想信念教育、黨性黨風(fēng)教育和從政道德教育。“一把手”定期講授廉政課，面向全系統(tǒng)干部職工舉辦反腐倡廉形勢(shì)報(bào)告會(huì)?；鶎狱h支部組織開(kāi)展崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的學(xué)習(xí)。重點(diǎn)開(kāi)展《工商行政管理人員職業(yè)道德規(guī)范》學(xué)習(xí)教育，把學(xué)習(xí)落實(shí)職業(yè)道德規(guī)范作為提高干部隊(duì)伍建設(shè)水平、履行工商職能的重要抓手，納入系統(tǒng)干部學(xué)習(xí)計(jì)劃。組織開(kāi)展“學(xué)黨史、知黨情、跟黨走”活動(dòng)，并舉行黨史、廉政知識(shí)競(jìng)賽。通過(guò)這些輔導(dǎo)講課、自我學(xué)習(xí)、知識(shí)比賽，干部職工增強(qiáng)了遵守、執(zhí)行和維護(hù)黨的紀(jì)律的自覺(jué)性，提高了干部隊(duì)伍的黨的文化理論水平。同時(shí)，針對(duì)信息化日益發(fā)展，我們?cè)诟鬓k公電腦上安裝廉政風(fēng)險(xiǎn)系統(tǒng)，通過(guò)該系統(tǒng)將定期提示崗位風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)干部職工在辦公過(guò)程中進(jìn)行警示和教育。

（二）打造廉政文化長(zhǎng)廊，提升濃厚廉政氛圍。我們以創(chuàng)建a級(jí)工商所為契機(jī)，在工商所辦公樓道建設(shè)廉政專區(qū)宣傳欄、張貼廉政匾牌，并以“打得布貼”、“打得刺繡”等特色文化為載體，在全系統(tǒng)征集、創(chuàng)作了一批具有打得工商特色的廉政圖畫、警示句，展示了打得工商執(zhí)政執(zhí)法理念和廉政思想，打造出一條內(nèi)容豐富、文化底蘊(yùn)濃厚的廉政長(zhǎng)廊。通過(guò)不定期組織干部職工相互參觀學(xué)習(xí)這些文化長(zhǎng)廊，既豐富了干部職工的業(yè)余文化生活，又提升了干部隊(duì)伍防腐拒變的能力。

（三）構(gòu)造廉政文化組織，提升廉政人文品味。我局以工商文化建設(shè)為依托，把“傳承文化，弘揚(yáng)國(guó)粹，涵養(yǎng)精神，打造廉政”作為宗旨目標(biāo)，成立了楹聯(lián)書畫協(xié)會(huì)，積極倡導(dǎo)全系統(tǒng)干部職工學(xué)習(xí)、傳承楹聯(lián)書畫文化。廣大干部職工積極創(chuàng)作、踴躍實(shí)踐，產(chǎn)生了一批貼近實(shí)際、貼近工作、貼近生活的廉政書畫、楹聯(lián)作品。通過(guò)親身創(chuàng)作，既能提升干部職工的傳統(tǒng)文化修養(yǎng)和品味，又能展開(kāi)廉政教育，升華了干部職工的個(gè)人精神境界。

二、以打造一流干部隊(duì)伍為抓手，著力健全干部監(jiān)督約束機(jī)制

（一）完善決策機(jī)制，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。我們出臺(tái)了《縣工商局主要負(fù)責(zé)人“三個(gè)”不分管》、《黨委議事規(guī)則》，凡涉及干部任免事項(xiàng)，必須在民主推薦、組織考察的基礎(chǔ)上，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員充分醞釀后，由黨委會(huì)集體討論決定，切實(shí)落實(shí)民主集中制。修改完善了《集中采購(gòu)管理制度》、《固定資產(chǎn)管理制度》、《罰沒(méi)、暫扣物資管理制度》等，通過(guò)進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)，促進(jìn)科學(xué)決策，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。

（二）完善責(zé)任機(jī)制，落實(shí)一崗雙責(zé)。一方面，落實(shí)崗位職責(zé)。我們始終把反腐倡廉工作擺在重要議事日程，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、充實(shí)專職人員，從領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機(jī)制、制度建設(shè)等方面，切實(shí)落黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。每年定期召開(kāi)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)，層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，形成一把手負(fù)總責(zé)、班子成員分工負(fù)責(zé)、專班具體抓，人人有職責(zé)的工作機(jī)制，在全系統(tǒng)營(yíng)造抓廉、倡廉的良好工作氛圍。另一方面，明確崗位風(fēng)險(xiǎn)。通過(guò)以個(gè)人自查、單位核查和交叉評(píng)查方式，我局對(duì)系統(tǒng)270名在崗干部職工進(jìn)行了崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)查，并組織專班，對(duì)行政審批、執(zhí)法辦案、財(cái)務(wù)管理、后勤保障、人事教育五類重要崗位進(jìn)行“會(huì)診”，細(xì)化、分析存在或潛在的崗位風(fēng)險(xiǎn)及表現(xiàn)形式。通過(guò)層層梳理、審核匯總，系統(tǒng)共查找出各類風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)200余個(gè)，涉及廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)60余個(gè)，其中崗位責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)25個(gè)，制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)30個(gè)，思想意識(shí)風(fēng)險(xiǎn)15個(gè)。有效實(shí)現(xiàn)了“職責(zé)清晰、工作高效、情況明了、風(fēng)險(xiǎn)可控”的崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)防控目標(biāo)。

（三）完善監(jiān)督機(jī)制，踐行廉政準(zhǔn)則。一方面，加強(qiáng)班子建設(shè)。我局出臺(tái)了兩級(jí)班子“六不六帶”制度。即：不自由主義，帶頭勤勉敬業(yè)；不接受宴請(qǐng)，帶頭執(zhí)行禁令；不違規(guī)越權(quán)，帶頭學(xué)法用法；不鋪張浪費(fèi)，帶頭增收節(jié)支；不以權(quán)謀私，帶頭廉潔自律；不抹牌賭博，帶頭樹(shù)立正氣。凡要求別人做到的領(lǐng)導(dǎo)干部先做到，凡要求別人不能做的領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭不做，并通過(guò)民主生活會(huì)，動(dòng)真格、求實(shí)效、督促兩級(jí)班子成員領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實(shí)。另一方面，強(qiáng)化廉政監(jiān)督。建立領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人廉政檔案，嚴(yán)格執(zhí)行《重大事項(xiàng)報(bào)告制度》、《禮品禮金登記制度》及《個(gè)人收入報(bào)告制度》。扎實(shí)開(kāi)展述職述廉活動(dòng)，對(duì)苗頭性、傾向性問(wèn)題，及時(shí)警示提醒、誡勉糾錯(cuò)。深入開(kāi)展“學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》、爭(zhēng)做勤廉表率”為主題的黨風(fēng)廉政宣傳教育月活動(dòng)，制發(fā)了《致全縣工商干部及其家屬的一封信》，組織了《廉政準(zhǔn)則》知識(shí)測(cè)試等，切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍的監(jiān)督管理，深入踐行廉政準(zhǔn)則。去年以來(lái)，縣局監(jiān)察室共接到“兩級(jí)”班子成員主動(dòng)上交現(xiàn)金、禮品8人次，折合金額12，800元。

三、以積極開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng)為載體，全力防范工作崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)

（一）積極開(kāi)展“市場(chǎng)主體評(píng)工商”活動(dòng)。我局按照創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和治庸問(wèn)責(zé)的要求，采取問(wèn)卷調(diào)查、網(wǎng)絡(luò)投票、上門征求意見(jiàn)、會(huì)議集中評(píng)議等方式，廣泛發(fā)動(dòng)全縣市場(chǎng)主體對(duì)工商部門的崗位風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行開(kāi)門評(píng)議，以評(píng)促服務(wù)優(yōu)化，以評(píng)促作風(fēng)轉(zhuǎn)變，以評(píng)促風(fēng)險(xiǎn)防范，以評(píng)促效能，將讓人民群眾切實(shí)感受到工商部門通過(guò)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和治庸問(wèn)責(zé)活動(dòng)帶來(lái)的成效和實(shí)惠。

（二）全力開(kāi)展“治庸問(wèn)責(zé)回頭看”活動(dòng)。充分利用治庸問(wèn)責(zé)成果，我局適時(shí)組織了“治庸問(wèn)責(zé)回頭看”活動(dòng)，通過(guò)加大《明查暗訪實(shí)施辦法》、《行政問(wèn)責(zé)暫行辦法》和《績(jī)效考核工作規(guī)范》等治庸問(wèn)責(zé)過(guò)程中形成的有效制度的執(zhí)行力度，加強(qiáng)了督察督辦工作，狠抓工作落實(shí)。并建立了懲教結(jié)合、標(biāo)本兼治的長(zhǎng)效機(jī)制，有效推動(dòng)了治庸問(wèn)責(zé)工作常態(tài)化，防范工作崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)日?；_保了活動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)到位。

（三）不斷開(kāi)展督察問(wèn)責(zé)活動(dòng)。我局建立了全面實(shí)行日常、專項(xiàng)、綜合的“三級(jí)督察”工作機(jī)制，促進(jìn)全年各項(xiàng)重點(diǎn)工作落實(shí)。及時(shí)糾正問(wèn)題，督促整改，把監(jiān)管執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)化解在萌芽狀態(tài)，通過(guò)出臺(tái)《基層工商所重點(diǎn)工作監(jiān)管不力責(zé)任追究實(shí)施辦法》、《對(duì)基層工商所干部管理和基礎(chǔ)性工作實(shí)行“序列式”督導(dǎo)實(shí)施辦法》，以“緊急事項(xiàng)跟蹤督察，重要事項(xiàng)重點(diǎn)督察，一般事項(xiàng)定期督察”為原則，以隨機(jī)抽查方式，對(duì)網(wǎng)格責(zé)任人的各項(xiàng)監(jiān)管職責(zé)進(jìn)行檢查。凡發(fā)現(xiàn)履職不到位情況，現(xiàn)場(chǎng)提出整改建議并下達(dá)《督察整改建議書》或《督察整改通知書》，一年內(nèi)收到3次以上《督察整改通知書》的單位和個(gè)人，經(jīng)局長(zhǎng)辦公會(huì)研究后，下達(dá)《督察整改決定書》，實(shí)行年終考核“一票否決”，嚴(yán)格做到查則必清、清則必辦、辦則必果。同時(shí)，通過(guò)對(duì)執(zhí)法過(guò)錯(cuò)人員，進(jìn)行訓(xùn)誡、誡勉談話，行為惡劣、后果嚴(yán)重的，嚴(yán)格追究責(zé)任，糾正了損害群眾利益的不正之風(fēng)，有效防范了工商監(jiān)管執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。今年以來(lái)，共開(kāi)展各類督察9期，對(duì)作風(fēng)建設(shè)、市場(chǎng)監(jiān)管等行為給予通報(bào)批評(píng)8次。

第五篇：工商懲防體系建設(shè)匯報(bào)材料

近年來(lái)，縣工商局堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和抓好反腐倡廉工作任務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)具有工商特色的懲防體系建設(shè)，促進(jìn)了各項(xiàng)工作的開(kāi)展。得到了國(guó)家工商總局紀(jì)檢組長(zhǎng)和市紀(jì)委書記的充分肯定。先后被授予“全省工商系統(tǒng)先進(jìn)基層黨組織”、“全省工商系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)單位”、“全省工商系統(tǒng)先進(jìn)集

體”、“省級(jí)文明單位”、“全市綜治先進(jìn)單位”、“全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)單位”等榮譽(yù)稱號(hào)。

一、以建造濃厚廉政文化為平臺(tái)，奮力推進(jìn)干部廉政教育

（一）創(chuàng)造廉政學(xué)習(xí)機(jī)制，提升干部廉政素質(zhì)。我們以領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課、工商大講壇活動(dòng)為載體，深入開(kāi)展理想信念教育、黨性黨風(fēng)教育和從政道德教育。“一把手”定期講授廉政課，面向全系統(tǒng)干部職工舉辦反腐倡廉形勢(shì)報(bào)告會(huì)?；鶎狱h支部組織開(kāi)展崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的學(xué)習(xí)。重點(diǎn)開(kāi)展《工商行政管理人員職業(yè)道德規(guī)范》學(xué)習(xí)教育，把學(xué)習(xí)落實(shí)職業(yè)道德規(guī)范作為提高干部隊(duì)伍建設(shè)水平、履行工商職能的重要抓手，納入系統(tǒng)干部學(xué)習(xí)計(jì)劃。組織開(kāi)展“學(xué)黨史、知黨情、跟黨走”活動(dòng)，并舉行黨史、廉政知識(shí)競(jìng)賽。通過(guò)這些輔導(dǎo)講課、自我學(xué)習(xí)、知識(shí)比賽，干部職工增強(qiáng)了遵守、執(zhí)行和維護(hù)黨的紀(jì)律的自覺(jué)性，提高了干部隊(duì)伍的黨的文化理論水平。同時(shí)，針對(duì)信息化日益發(fā)展，我們?cè)诟鬓k公電腦上安裝廉政風(fēng)險(xiǎn)系統(tǒng)，通過(guò)該系統(tǒng)將定期提示崗位風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)干部職工在辦公過(guò)程中進(jìn)行警示和教育。

（二）打造廉政文化長(zhǎng)廊，提升濃厚廉政氛圍。我們以創(chuàng)建a級(jí)工商所為契機(jī)，在工商所辦公樓道建設(shè)廉政專區(qū)宣傳欄、張貼廉政匾牌，并以“打得布貼”、“打得刺繡”等特色文化為載體，在全系統(tǒng)征集、創(chuàng)作了一批具有打得工商特色的廉政圖畫、警示句，展示了打得工商執(zhí)政執(zhí)法理念和廉政思想，打造出一條內(nèi)容豐富、文化底蘊(yùn)濃厚的廉政長(zhǎng)廊。通過(guò)不定期組織干部職工相互參觀學(xué)習(xí)這些文化長(zhǎng)廊，既豐富了干部職工的業(yè)余文化生活，又提升了干部隊(duì)伍防腐拒變的能力。

（三）構(gòu)造廉政文化組織，提升廉政人文品味。我局以工商文化建設(shè)為依托，把“傳承文化，弘揚(yáng)國(guó)粹，涵養(yǎng)精神，打造廉政”作為宗旨目標(biāo)，成立了楹聯(lián)書畫協(xié)會(huì)，積極倡導(dǎo)全系統(tǒng)干部職工學(xué)習(xí)、傳承楹聯(lián)書畫文化。廣大干部職工積極創(chuàng)作、踴躍實(shí)踐，產(chǎn)生了一批貼近實(shí)際、貼近工作、貼近生活的廉政書畫、楹聯(lián)作品。通過(guò)親身創(chuàng)作，既能提升干部職工的傳統(tǒng)文化修養(yǎng)和品味，又能展開(kāi)廉政教育，升華了干部職工的個(gè)人精神境界。

二、以打造一流干部隊(duì)伍為抓手，著力健全干部監(jiān)督約束機(jī)制

（一）完善決策機(jī)制，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。我們出臺(tái)了《縣工商局主要負(fù)責(zé)人“三個(gè)”不分管》、《黨委議事規(guī)則》，凡涉及干部任免事項(xiàng)，必須在民主推薦、組織考察的基礎(chǔ)上，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員充分醞釀后，由黨委會(huì)集體討論決定，切實(shí)落實(shí)民主集中制。修改完善了《集中采購(gòu)管理制度》、《固定資產(chǎn)管理制度》、《罰沒(méi)、暫扣物資管理制度》等，通過(guò)進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)，促進(jìn)科學(xué)決策，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。

（二）完善責(zé)任機(jī)制，落實(shí)一崗雙責(zé)。一方面，落實(shí)崗位職責(zé)。我們始終把反腐倡廉工作擺在重要議事日程，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、充實(shí)專職人員，從領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機(jī)制、制度建設(shè)等方面，切實(shí)落黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。每年定期召開(kāi)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)，層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，形成一把手負(fù)總責(zé)、班子成員分工負(fù)責(zé)、專班具體抓，人人有職責(zé)的工作機(jī)制，在全系統(tǒng)營(yíng)造抓廉、倡廉的良好工作氛圍。另一方面，明確崗位風(fēng)險(xiǎn)。通過(guò)以個(gè)人自查、單位核查和交叉評(píng)查方式，我局對(duì)系統(tǒng)270名在崗干部職工進(jìn)行了崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)查，并組織專班，對(duì)行政審批、執(zhí)法辦案、財(cái)務(wù)管理、后勤保障、人事教育五類重要崗位進(jìn)行“會(huì)診”，細(xì)化、分析存在或潛在的崗位風(fēng)險(xiǎn)及表現(xiàn)形式。通過(guò)層層梳理、審核匯總，系統(tǒng)共查找出各類風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)200余個(gè)，涉及廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)60余個(gè)，其中崗位責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)25個(gè)，制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)30個(gè)，思想意識(shí)風(fēng)險(xiǎn)15個(gè)。有效實(shí)現(xiàn)了“職責(zé)清晰、工作高效、情況明了、風(fēng)險(xiǎn)可控”的崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)防控目標(biāo)。

（三）完善監(jiān)督機(jī)制，踐行廉政準(zhǔn)則。一方面，加強(qiáng)班子建設(shè)。我局出臺(tái)了兩級(jí)班子“六不六帶”制度。即：不自由主義，帶頭勤勉敬業(yè)；不接受宴請(qǐng)，帶頭執(zhí)行禁令；不違規(guī)越權(quán)，帶頭學(xué)法用法；不鋪張浪費(fèi)，帶頭增收節(jié)支；不以權(quán)謀私，帶頭廉潔自律；不抹牌賭博，帶頭樹(shù)立正氣。凡要求別人做到的領(lǐng)導(dǎo)干部先做到，凡要求別人不能做的領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭不做，并通過(guò)民主生活會(huì)，動(dòng)真格、求實(shí)效、督促兩級(jí)班子成員領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實(shí)。另一方面，強(qiáng)化廉政監(jiān)督。建立領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人廉政檔案，嚴(yán)格執(zhí)行《重大事項(xiàng)報(bào)告制度》、《禮品禮金登記制度》及《個(gè)人收入報(bào)告制度》。扎實(shí)開(kāi)展述職述廉活動(dòng)，對(duì)苗頭性、傾向性問(wèn)題，及時(shí)警示提醒、誡勉糾錯(cuò)。深入開(kāi)展“學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》、爭(zhēng)做勤廉表率”為主題的黨風(fēng)廉政宣傳教育月活動(dòng)，制發(fā)了《致全縣工商干部及其家屬的一封信》，組織了《廉政準(zhǔn)則》

知識(shí)測(cè)試等，切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍的監(jiān)督管理，深入踐行廉政準(zhǔn)則。去年以來(lái)，縣局監(jiān)察室共接到“兩級(jí)”班子成員主動(dòng)上交現(xiàn)金、禮品8人次，折合金額12，800元。

三、以積極開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng)為載體，全力防范工作崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)

（一）積極開(kāi)展“市場(chǎng)主體評(píng)工商”活動(dòng)。我局按照創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和治庸問(wèn)責(zé)的要求，采取問(wèn)卷調(diào)查、網(wǎng)絡(luò)投票、上門征求意見(jiàn)、會(huì)

議集中評(píng)議等方式，廣泛發(fā)動(dòng)全縣市場(chǎng)主體對(duì)工商部門的崗位風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行開(kāi)門評(píng)議，以評(píng)促服務(wù)優(yōu)化，以評(píng)促作風(fēng)轉(zhuǎn)變，以評(píng)促風(fēng)險(xiǎn)防范，以評(píng)促效能，將讓人民群眾切實(shí)感受到工商部門通過(guò)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和治庸問(wèn)責(zé)活動(dòng)帶來(lái)的成效和實(shí)惠。

（二）全力開(kāi)展“治庸問(wèn)責(zé)回頭看”活動(dòng)。充分利用治庸問(wèn)責(zé)成果，我局適時(shí)組織了“治庸問(wèn)責(zé)回頭看”活動(dòng)，通過(guò)加大《明查暗訪實(shí)施辦法》、《行政問(wèn)責(zé)暫行辦法》和《績(jī)效考核工作規(guī)范》等治庸問(wèn)責(zé)過(guò)程中形成的有效制度的執(zhí)行力度，加強(qiáng)了督察督辦工作，狠抓工作落實(shí)。并建立了懲教結(jié)合、標(biāo)本兼治的長(zhǎng)效機(jī)制，有效推動(dòng)了治庸問(wèn)責(zé)工作常態(tài)化，防范工作崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)日常化，確保了活動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)到位。

（三）不斷開(kāi)展督察問(wèn)責(zé)活動(dòng)。我局建立了全面實(shí)行日常、專項(xiàng)、綜合的“三級(jí)督察”工作機(jī)制，促進(jìn)全年各項(xiàng)重點(diǎn)工作落實(shí)。及時(shí)糾正問(wèn)題，督促整改，把監(jiān)管執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)化解在萌芽狀態(tài)，通過(guò)出臺(tái)《基層工商所重點(diǎn)工作監(jiān)管不力責(zé)任追究實(shí)施辦法》、《對(duì)基層工商所干部管理和基礎(chǔ)性工作實(shí)行“序列式”督導(dǎo)實(shí)施辦法》，以“緊急事項(xiàng)跟蹤督察，重要事項(xiàng)重點(diǎn)督察，一般事項(xiàng)定期督察”為原則，以隨機(jī)抽查方式，對(duì)網(wǎng)格責(zé)任人的各項(xiàng)監(jiān)管職責(zé)進(jìn)行檢查。凡發(fā)現(xiàn)履職不到位情況，現(xiàn)場(chǎng)提出整改建議并下達(dá)《督察整改建議書》或《督察整改通知書》，一年內(nèi)收到3次以上《督察整改通知書》的單位和個(gè)人，經(jīng)局長(zhǎng)辦公會(huì)研究后，下達(dá)《督察整改決定書》，實(shí)行年終考核“一票否決”，嚴(yán)格做到查則必清、清則必辦、辦則必果。同時(shí)，通過(guò)對(duì)執(zhí)法過(guò)錯(cuò)人員，進(jìn)行訓(xùn)誡、誡勉談話，行為惡劣、后果嚴(yán)重的，嚴(yán)格追究責(zé)任，糾正了損害群眾利益的不正之風(fēng)，有效防范了工商監(jiān)管執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。今年以來(lái)，共開(kāi)展各類督察9期，對(duì)作風(fēng)建設(shè)、市場(chǎng)監(jiān)管等行為給予通報(bào)批評(píng)8次。