第一篇：加強(qiáng)機(jī)制創(chuàng)新推進(jìn)懲防體系建設(shè)

湖南省株洲市加強(qiáng)機(jī)制創(chuàng)新推進(jìn)懲防體系建設(shè)

今年以來，湖南省株洲市緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，從治本著眼，從預(yù)防著力，從機(jī)制著手，開拓進(jìn)取，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，在推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)方面進(jìn)行了積極的探索和有益的實(shí)踐。

打造“三大平臺”，創(chuàng)新社會參與機(jī)制

該市注重暢通社會參與渠道，并形成長效機(jī)制，精心打造了“三大平臺”鼓勵社會各界參與反腐倡廉建設(shè)。

打造教育平臺，讓黨員干部有經(jīng)常受教育的場所。該市精心打造了茶陵監(jiān)獄警示教育基地等四大廉政教育基地，四個教育基地各有側(cè)重，各有特色，成為全市反腐倡廉教育的一道亮麗風(fēng)景線。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年來四大教育基地接受警示教育活動者達(dá)211700余人次。

打造測評平臺，深化政風(fēng)行風(fēng)評議。12月16日，該市召開全市政風(fēng)行風(fēng)評議大會，來自社會各階層的800余名代表對市直52個行政執(zhí)法單位組織開展現(xiàn)場民主評議、現(xiàn)場測評亮分、現(xiàn)場兌現(xiàn)獎懲。在縣（市、區(qū)），對1044個基層站所組織開展民主評議，該市所轄醴陵市首次對50名股室正職干部進(jìn)行當(dāng)場“公評”，社會反響良好。開展縣處級黨政正職述廉評議。要求縣處級黨政正職必須分期分批向市紀(jì)委全體擴(kuò)大會公開述廉，接受公開評議。11月，該市組織開展一次述廉評議活動，470名各類人員代表，對12個部門的“一把手”進(jìn)行了現(xiàn)場述廉測評。

打造網(wǎng)絡(luò)平臺，擴(kuò)大群眾訴求渠道。該市在不斷完善傳統(tǒng)信訪舉報(bào)渠道的基礎(chǔ)上，積極創(chuàng)新拓寬新形勢下信訪舉報(bào)渠道。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信訪舉報(bào)中心建設(shè)，成立以市紀(jì)委書記任組長的網(wǎng)絡(luò)信訪舉報(bào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)信訪舉報(bào)的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。

完善“三項(xiàng)制度”，創(chuàng)新權(quán)力監(jiān)管機(jī)制

不受監(jiān)督的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗。今年來，該市多層次、多渠道構(gòu)建反腐倡廉立體監(jiān)督體系，完善“三項(xiàng)制度”，較好地提高了監(jiān)督的整體效能。

完善信訪監(jiān)督制度，讓老百姓有“出氣”的地方。該市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)今年實(shí)施信訪誡勉談話64人次，責(zé)成召開專題民主生活會15場，處理信訪問題215個。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)接待群眾來訪工作制度、領(lǐng)導(dǎo)接訪公示制度、領(lǐng)導(dǎo)接待群眾來訪處理“一條龍”制度，面對面受理來訪，按照“誰接訪，誰負(fù)責(zé)”的原則，對群眾反映的問題或案件線索負(fù)責(zé)調(diào)查、處理和答復(fù)。

完善效能監(jiān)察制度，讓反腐倡廉直接為經(jīng)濟(jì)中心服務(wù)。圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，對全市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目中具有代表性的項(xiàng)目進(jìn)行效能監(jiān)察立項(xiàng)。全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)牽頭開展重點(diǎn)項(xiàng)目效能監(jiān)察活動230多次，共督促解決問題600多個，辦理重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)審批許可事項(xiàng)1018件，提前辦結(jié)率達(dá)95%，精簡合并涉企檢查，減少涉企行政檢查120余次，為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)營造良好的政務(wù)環(huán)境。

完善廉政巡查談話制度，讓腐敗消除在萌芽狀態(tài)。今年，由市紀(jì)委書記、副書記、常委分別帶隊(duì)，7個協(xié)作組牽頭實(shí)施，對全市46家市直機(jī)關(guān)單位的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員開展全面巡查，重點(diǎn)檢查黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、執(zhí)行廉潔自律規(guī)定貫徹落實(shí)執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》等情況。根據(jù)巡查談話發(fā)現(xiàn)的案件線索，市紀(jì)委對1名副處級領(lǐng)導(dǎo)干部予以黨紀(jì)立案。

突出“三個重點(diǎn)”，創(chuàng)新反腐運(yùn)行機(jī)制

如何使反腐倡廉為中心工作服務(wù)，不脫軌、不越軌，該市突出抓好“三個重點(diǎn)”，使黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作始終在科學(xué)發(fā)展的軌道上運(yùn)行。

突出自身隊(duì)伍建設(shè)這一重點(diǎn)。該市在去年推行縣級紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理改革的基礎(chǔ)上，對相關(guān)制度進(jìn)行了修改完善，同時加強(qiáng)基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道紀(jì)檢組織建設(shè)，做到工作覆蓋無空白。

突出維護(hù)民生這一重點(diǎn)。按照誰主管、誰負(fù)責(zé)的工作機(jī)制，針對民辦教育（培訓(xùn)機(jī)構(gòu)）無證辦學(xué)、不符合條件辦學(xué)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)弄虛作假等問題，創(chuàng)新開展“兩校一院”（民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、駕駛員培訓(xùn)學(xué)校、民營醫(yī)院）專項(xiàng)整治行動，取締無證民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)63個，下達(dá)停辦通知書207份、整改通知書310份，對3所民辦學(xué)校違規(guī)招生問題進(jìn)行了查處；對11所駕校的違規(guī)辦學(xué)行為進(jìn)行了通報(bào)批評，對其中4所進(jìn)行了行政處罰；查處民營醫(yī)院亂收費(fèi)、開大處方、違規(guī)執(zhí)業(yè)、發(fā)布虛假醫(yī)療廣告、使用假劣藥品、騙保、套保等違規(guī)問題58個，切實(shí)維護(hù)了群眾的根本利益。

突出誠信體系建設(shè)這一重點(diǎn)。完善了《株洲市招標(biāo)投標(biāo)活動投訴處理辦法》等制度。對所有進(jìn)市場的招投標(biāo)項(xiàng)目嚴(yán)格實(shí)行“三位一體”的電子招投標(biāo)（網(wǎng)上發(fā)布招標(biāo)公告、網(wǎng)上下載招標(biāo)文件、計(jì)算機(jī)輔助評標(biāo)），實(shí)現(xiàn)了內(nèi)部辦公無紙化、招投標(biāo)信息公開化、評委評標(biāo)電腦化、招投標(biāo)監(jiān)管電子化。（馮 杰）來源：中國紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)

第二篇：牽頭單位懲防體系建設(shè)推進(jìn)工作機(jī)制

XXX縣牽頭單位協(xié)辦單位懲防體系建設(shè)

工作推進(jìn)機(jī)制

為加快懲防體系建設(shè)的工作推進(jìn)，充分發(fā)揮懲防體系建設(shè)牽頭單位和協(xié)辦單位職能作用，明確牽頭單位和協(xié)辦單位的工作責(zé)任和工作任務(wù)，健全完善機(jī)制制度，整體推進(jìn)懲防體系建設(shè)，形成反腐工作合力，結(jié)合我縣實(shí)際，特建立XXX縣牽頭單位協(xié)辦單位懲防體系建設(shè)工作推進(jìn)機(jī)制。

一、明確本單位責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和責(zé)任人?？h委制定的懲防體系《實(shí)施方案》，將懲防體系建設(shè)的各項(xiàng)具體任務(wù)落實(shí)到具體部門，有些部門負(fù)有牽頭責(zé)任，有些部門負(fù)有協(xié)辦責(zé)任，有些部門既負(fù)有牽頭責(zé)任，又負(fù)有協(xié)辦責(zé)任。在工作中，各牽頭單位要充分發(fā)揮牽頭主體作用，按照責(zé)任分解要求，細(xì)化每項(xiàng)工作的目標(biāo)要求、完成時限、達(dá)到效果和考核辦法等，將各項(xiàng)任務(wù)分解到各個科室和協(xié)作部門，明確分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室、責(zé)任人，形成了一級抓一級、一級對一級負(fù)責(zé)的責(zé)任體系，切實(shí)落實(shí)工作責(zé)任。

二、有針對性地制訂工作計(jì)劃，擬定工作步驟，落實(shí)工作措施。各牽頭部門一是要按照職責(zé)分工，結(jié)合本部門、本行業(yè)的實(shí)際，通過加強(qiáng)教育、協(xié)調(diào)溝通、督促檢查等方式，加強(qiáng)與配合單位的協(xié)調(diào)溝通，充分發(fā)揮參與配合單位的職能 1

作用，有力地推進(jìn)了工作。二是要突出重點(diǎn)，抓深化、抓完善、抓提升，行政權(quán)力公開、干部人事制度改革、財(cái)物資金管理等各項(xiàng)工作都取得了突破。三是要健全完善黨風(fēng)廉政宣傳教育工作機(jī)制，不斷拓寬黨風(fēng)廉政教育領(lǐng)域。通過各個牽頭部門的共同努力，在全縣范圍內(nèi)形成了敬廉崇潔的良好氛圍，廣大黨員干部勤政廉潔意識得到進(jìn)一步增強(qiáng)。

三、及時總結(jié)、通報(bào)、研究有關(guān)工作，協(xié)調(diào)解決工作中遇到的問題。牽頭單位要一是要按照誰牽頭，誰負(fù)責(zé)組織落實(shí)的原則，建立健全聯(lián)席會議、聯(lián)合檢查推動的工作機(jī)制，召集協(xié)辦單位溝通情況，制定措施，并搞好組織協(xié)調(diào)。二是要及時報(bào)告牽頭任務(wù)進(jìn)展情況，并于每季度初總結(jié)各項(xiàng)任務(wù)完成情況，向縣主管領(lǐng)導(dǎo)提交工作報(bào)告和下一季度工作安排。三是要將情況通報(bào)有關(guān)協(xié)辦單位，各協(xié)辦單位真正履行職責(zé)，切實(shí)做到“兩個確保”：明確協(xié)辦任務(wù)的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和責(zé)任人員，確保責(zé)任主體工作到位；結(jié)合自己的管轄范圍、業(yè)務(wù)特點(diǎn)，確保協(xié)辦任務(wù)按時保質(zhì)完成。

四、長遠(yuǎn)與近期相結(jié)合。建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系，既要立足當(dāng)前又要著眼長遠(yuǎn)，根據(jù)全縣當(dāng)前實(shí)際情況明確相關(guān)的工作重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)長期性目標(biāo)和階段性工作有機(jī)結(jié)合。特別是對一些現(xiàn)實(shí)具體的近期必須解決的問題，作出明確的時間安排。各牽頭協(xié)辦單位對所承擔(dān)的牽頭協(xié)辦任務(wù)，按照近期、中期、遠(yuǎn)期目標(biāo)要求，細(xì)化工作方案，確定重點(diǎn)工

作項(xiàng)目，落實(shí)針對性措施，形成了以懲防體系建設(shè)為主線的整體推進(jìn)反腐倡廉各項(xiàng)工作新格局。

五、整體與部門分工相結(jié)合。在整體推進(jìn)懲防體系建設(shè)的同時，及時發(fā)現(xiàn)找準(zhǔn)當(dāng)前全縣懲防體系建設(shè)存在的薄弱環(huán)節(jié)，尋找教育、制度、監(jiān)督各自的切入點(diǎn)，制訂切實(shí)有效的措施，推動懲防體系向縱深發(fā)展。紀(jì)委整體組織協(xié)調(diào)，以黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為載體，使?fàn)款^單位、協(xié)辦單位、其他縣直機(jī)關(guān)部門都明確各自工作任務(wù)，使懲防體系建設(shè)工作責(zé)任落到實(shí)處。

六、懲防體系與部門業(yè)務(wù)相結(jié)合。懲防體系建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及各單位各個環(huán)節(jié)，具有長期性和全面性的特點(diǎn)，必須將懲防體系建設(shè)融入到各單位的各個系統(tǒng)和環(huán)節(jié)，貫穿到各單位具體業(yè)務(wù)工作之中。發(fā)揮各單位在教育監(jiān)督管理方面的切實(shí)作用，形成齊抓共建、上下聯(lián)動的機(jī)制，發(fā)揮整體工作合力。

七、嚴(yán)格責(zé)任機(jī)制。堅(jiān)持權(quán)責(zé)一致和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，各牽頭協(xié)辦單位建立健全了懲防體系建設(shè)責(zé)任制，把懲防體系建設(shè)作為本單位一項(xiàng)的政治任務(wù)，納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理內(nèi)容，將責(zé)任落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員肩上，牽頭協(xié)辦責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)班子對任務(wù)完成負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，其他成員根據(jù)工作分工對職責(zé)范圍內(nèi)的工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)。責(zé)任牽頭協(xié)辦責(zé)任單位將工作任務(wù)進(jìn)

行內(nèi)部分工，明確分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任處室，與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核，形成“一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)、部門各司其職”的責(zé)任體系。

八、完善協(xié)調(diào)機(jī)制。牽頭單位和協(xié)辦單位建立溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，既分工又合作，既各負(fù)其責(zé)又互相支持，形成完成工作任務(wù)的整體合力。懲防體系建設(shè)各牽頭單位年初召集協(xié)辦單位，傳達(dá)各級紀(jì)委有關(guān)工作要求，結(jié)合條線實(shí)際，共同商討本懲防體系建設(shè)計(jì)劃安排。將所承擔(dān)的工作任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解，明確完成任務(wù)的目標(biāo)、措施、方法、步驟和時限。在此基礎(chǔ)上，各牽頭單位主動與縣紀(jì)委聯(lián)系溝通，就計(jì)劃的可行性、實(shí)效性和創(chuàng)新性進(jìn)行探討，逐步形成成熟的工作計(jì)劃。工作中如出現(xiàn)不一致意見，及時加強(qiáng)協(xié)調(diào)解決。協(xié)商不一致的，由縣紀(jì)委懲防體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進(jìn)行協(xié)調(diào)解決。

九、建立考核機(jī)制。按照“分級負(fù)責(zé)，條塊結(jié)合”的原則，將懲防體系建設(shè)目標(biāo)任務(wù)完成情況納入對牽頭單位和協(xié)辦單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部績效考核內(nèi)容。牽頭單位、協(xié)辦單位領(lǐng)導(dǎo)班子將懲防體系建設(shè)工作任務(wù)完成情況、工作協(xié)作配合情況，作為年中述職述廉重要內(nèi)容，年終由縣委統(tǒng)一組織專項(xiàng)考核，考核結(jié)果列入對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績評定、獎勵懲處、崗位調(diào)整、選拔任用的重要依據(jù)。對成績突出的單位和個人，給予表彰獎勵；對工作推進(jìn)不力，不能如

期完成任務(wù)的，實(shí)行責(zé)任追究、誡勉談話和“一票否決”制。

中共XXX縣委懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

2012年3月9日

第三篇：推進(jìn)懲防體系建設(shè)

觀察：以更加有力的舉措推進(jìn)懲防體系建設(shè)

作者：佚名文章來源：中國紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)更新時間：2011-12-27

懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)是新形勢下反腐倡廉建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)，在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中處于基礎(chǔ)性、全局性、戰(zhàn)略性的重要地位。一年來，各級黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)狠抓《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃》（以下簡稱《工作規(guī)劃》）各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)，懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)取得新的重要進(jìn)展，呈現(xiàn)出科學(xué)謀劃、統(tǒng)籌安排、系統(tǒng)推進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面。

抓任務(wù)落實(shí)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查和工作指導(dǎo)

開展檢查是推動懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)的重要方式。2010年11月至2011年3月，中央紀(jì)委在全國范圍組織開展了2010《工作規(guī)劃》落實(shí)情況工作檢查。各地區(qū)各部門扎實(shí)開展各項(xiàng)任務(wù)進(jìn)展情況的盤點(diǎn)梳理、檢查督促。其中，20個?。▍^(qū)、市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)黨委書記親自帶隊(duì)檢查，35個中央和國家機(jī)關(guān)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)牽頭單位、119家中央企業(yè)和11家中央金融機(jī)構(gòu)的黨組成員或紀(jì)委（紀(jì)檢組）領(lǐng)導(dǎo)同志帶隊(duì)對本部門本系統(tǒng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作進(jìn)行了自查。據(jù)統(tǒng)計(jì)，31個?。▍^(qū)、市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)共成立355個檢查組，檢查了1432個地（市、盟）、省（區(qū)、市）直單位、高校和企業(yè)。35個中央和國家機(jī)關(guān)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)牽頭單位共組成112個檢查組檢查了305個單位，119家中央企業(yè)集團(tuán)對所屬企業(yè)開展懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)檢查1030次。

在各地區(qū)各部門自查工作的基礎(chǔ)上，2011年3月,中央紀(jì)委組織13個檢查組，分別由中央紀(jì)委監(jiān)察部領(lǐng)導(dǎo)同志和派駐紀(jì)檢組主要負(fù)責(zé)同志、?。▍^(qū)、市）紀(jì)

1委書記等擔(dān)任組長，對6個?。▍^(qū)、市）、9個中央部門、4家中央企業(yè)和2家中央金融機(jī)構(gòu)2010懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作進(jìn)行重點(diǎn)抽查，同時對10個中央和國家機(jī)關(guān)的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)牽頭任務(wù)進(jìn)展情況開展了專項(xiàng)檢查。4月14日，中央紀(jì)委組織召開了2010懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)重點(diǎn)抽查工作匯報(bào)會。通過檢查，掌握了懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)情況，總結(jié)出一批有效做法和成功經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)問題93個，向被檢查地區(qū)和部門反饋了檢查結(jié)果和整改建議，并加強(qiáng)督促落實(shí)，進(jìn)一步推動工作。

抓制度建設(shè)，積極構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系基本框架

反腐倡廉制度建設(shè)是懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的重要內(nèi)容，也是從源頭上防治腐敗的根本途徑。黨的十七大以來，各地區(qū)各部門緊緊圍繞《工作規(guī)劃》部署的制度建設(shè)、改革推進(jìn)和立法任務(wù)，積極構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系基本框架。截至2011年8月底，中共中央、全國人大常委會、國務(wù)院、中央和國家機(jī)關(guān)有關(guān)部委制定反腐倡廉相關(guān)法律法規(guī)63件，部門規(guī)章55件，其他相關(guān)文件208件；各?。▍^(qū)、市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)制定反腐倡廉相關(guān)地方性法規(guī)和文件規(guī)定784件。其中，加強(qiáng)防治腐敗體制機(jī)制建設(shè)，包括修訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定，制定黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例，印發(fā)司法體制和工作機(jī)制、行政管理體制以及財(cái)稅、金融、投資體制和國有企業(yè)改革意見等。健全與防治腐敗相關(guān)的基本法律，包括通過《中華人民共和國刑法修正案

（七）（八）》，修改《中華人民共和國行政監(jiān)察法》，頒布《中華人民共和國公務(wù)員法》、《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》，發(fā)布《關(guān)于辦理受賄刑事案件適用法律若干問題的意見》、《關(guān)于辦理商業(yè)賄賂刑事案件適用法律若干問題的意見》等司法解釋。完善黨內(nèi)法規(guī)制度，包括印發(fā)《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例(試行)》等。這些法律法規(guī)和文件規(guī)定與《實(shí)

施綱要》頒布前實(shí)施的反腐倡廉相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范性文件相配套，初步形成了與現(xiàn)階段反腐倡廉建設(shè)相適應(yīng)的懲治和預(yù)防腐敗基本制度體系。

抓探索總結(jié)，深化對懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識

近年來，各地區(qū)各部門各單位在貫徹落實(shí)《工作規(guī)劃》的實(shí)踐中，堅(jiān)持把反腐倡廉建設(shè)融入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和部門業(yè)務(wù)工作之中，深化體制機(jī)制改革，增強(qiáng)了反腐倡廉工作的整體性、系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性，創(chuàng)造了許多成功經(jīng)驗(yàn)和有效做法，為深入推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)提供了重要借鑒，打下了良好基礎(chǔ)。中央紀(jì)委于9月27日召開了全國懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作會議，全面回顧總結(jié)黨的十六大以來懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的成效和經(jīng)驗(yàn)，研究部署下一階段任務(wù)。各地區(qū)各部門在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)中深化了對懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識，形成了重要共識。各地區(qū)各部門還進(jìn)一步重視經(jīng)驗(yàn)成果的運(yùn)用，及時推廣好經(jīng)驗(yàn)好做法，同時加大宣傳力度，為推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)營造良好社會氛圍。

抓調(diào)查研究，為起草下一個五年工作規(guī)劃提供決策依據(jù)

重視調(diào)查研究，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，是謀劃工作、科學(xué)決策的重要依據(jù)。為做好懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)下一個五年規(guī)劃的起草工作，中央紀(jì)委印發(fā)了《關(guān)于起草〈建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013—2017年工作規(guī)劃〉調(diào)研工作方案》，并召開會議，對調(diào)研任務(wù)作出全面部署。參與調(diào)研的各地區(qū)各部門成立了專門的調(diào)研組，結(jié)合重點(diǎn)工作，深入基層、深入實(shí)踐、深入群眾，廣泛運(yùn)用現(xiàn)代調(diào)研手段，采取統(tǒng)計(jì)調(diào)查、問卷調(diào)查、網(wǎng)絡(luò)調(diào)查等方法，對調(diào)研課題進(jìn)行多角度、多層面分析論證。各地區(qū)各部門在認(rèn)真總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，分析形勢，查找問題，結(jié)合中心任務(wù)和業(yè)務(wù)工作，在大局中科學(xué)謀劃推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的工作思路、對策建議。據(jù)統(tǒng)計(jì)，各地區(qū)各部門共形成調(diào)研報(bào)

告86篇，查找問題758個，提出對策建議1494項(xiàng)。

抓協(xié)調(diào)整合，增強(qiáng)加快推進(jìn)懲防體系建設(shè)的工作合力

增強(qiáng)工作合力，不斷鞏固和發(fā)展全黨動手抓反腐倡廉建設(shè)的工作局面，對推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)至關(guān)重要。今年3月，中央紀(jì)委組織召開貫徹落實(shí)2012年底前懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)《工作要點(diǎn)》電視電話會議，強(qiáng)調(diào)必須在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，調(diào)動各方面積極性，形成整體合力。中央紀(jì)委4月印發(fā)《關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制形成懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)牽頭單位和協(xié)辦單位工作合力的意見》。各級黨委、政府堅(jiān)持把懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確任務(wù)分工，狠抓工作落實(shí)。懲防體系建設(shè)牽頭單位制訂協(xié)調(diào)工作方案，進(jìn)行細(xì)化分解，組織具體實(shí)施。懲防體系建設(shè)協(xié)辦單位增強(qiáng)協(xié)作意識，積極建言獻(xiàn)策，配合牽頭單位做好相關(guān)工作。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)協(xié)助黨委、政府抓好懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)任務(wù)的分解和實(shí)施，加強(qiáng)督促檢查。堅(jiān)持向人大代表、政協(xié)委員和各民主黨派、工商聯(lián)以及無黨派人士通報(bào)反腐倡廉工作情況，組織特邀監(jiān)察員參加監(jiān)督檢查專項(xiàng)治理等工作，不斷拓寬群眾參與反腐倡廉建設(shè)的渠道，全黨全社會推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)合力顯著增強(qiáng)。

第四篇：推進(jìn)懲防體系建設(shè)工作計(jì)劃

推進(jìn)懲防體系建設(shè)工作計(jì)劃

今年我局懲防體系構(gòu)建工作的主要任務(wù)是按照縣紀(jì)委的要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大及歷次全會會議精神，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“四新”戰(zhàn)略，不斷完善懲治和預(yù)防腐敗體系，加強(qiáng)反腐倡廉教育，加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化監(jiān)督，建立和完善反腐倡廉責(zé)任機(jī)制、教育機(jī)制，構(gòu)筑制約監(jiān)督防線，堅(jiān)決糾正不正之

風(fēng)，為我縣林業(yè)工作的發(fā)展提供有力的政治和紀(jì)律保障。

一、進(jìn)一步健全和完善林業(yè)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制

進(jìn)一步健全完善黨風(fēng)廉政責(zé)任制的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、協(xié)調(diào)機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制。堅(jiān)持“一把手”負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，實(shí)行“一崗雙責(zé)”。做到與業(yè)務(wù)工作統(tǒng)一部署、統(tǒng)一落實(shí)、統(tǒng)一檢查、統(tǒng)一考核。依靠全局干部職工支持和參與黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，形成反腐倡廉的整體合力。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，繼續(xù)將上級下達(dá)的黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制和糾風(fēng)工作目標(biāo)責(zé)任書分解細(xì)化。對落實(shí)情況認(rèn)真開展檢查和考核，采取每月一調(diào)度，每季一小結(jié)，半年一檢查，年終一考核的辦法，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一票否決制”，把黨風(fēng)廉政責(zé)任制的各項(xiàng)規(guī)定真正落到實(shí)處。

二、開展廉政教育，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)和廉潔自律

一是加強(qiáng)干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，采取多種教育形式開展示范教育、警示教育和崗位教育，不斷增強(qiáng)反腐倡廉教育的針對性和實(shí)效性。深入開展學(xué)習(xí)《中央八項(xiàng)規(guī)定》、《廉政準(zhǔn)則》活動，強(qiáng)化對林業(yè)干部責(zé)任意識和廉政風(fēng)險意識的教育，形成務(wù)實(shí)、氣正的工作局面。二是完善學(xué)習(xí)制度，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉教育工作納入局黨組理論學(xué)習(xí)，列入機(jī)關(guān)理論學(xué)習(xí)和黨課教育的主要內(nèi)容。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)，帶頭遵守制度、帶頭廉潔自律，為廣大干部職工作出表率，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的號召力和凝聚力，通過上黨課、聽講座等各類培訓(xùn)學(xué)習(xí)，教育黨員干部主動思考反腐倡廉的重大責(zé)任和自覺增強(qiáng)拒腐防變的防范意識，提高干部職工廉潔從政的思想意識。三是認(rèn)真落實(shí)關(guān)于廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)家庭的各項(xiàng)要求，在系統(tǒng)開展豐富多彩的宣傳教育活動，大力開展唱讀講傳活動，增強(qiáng)廉政教育的吸引力和感染力，努力營造積極向上的文化氛圍，引導(dǎo)干部樹立正確的價值觀。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督力度，規(guī)范權(quán)力正確行使

一是加強(qiáng)林業(yè)內(nèi)部監(jiān)督檢查，形成權(quán)力正確運(yùn)行的制約機(jī)制。把林業(yè)監(jiān)督貫穿于各個環(huán)節(jié)，在規(guī)范管理和重點(diǎn)監(jiān)督上下功夫。采取經(jīng)常性的監(jiān)督檢查，完善監(jiān)管體制機(jī)制，確保林業(yè)工作取得長足的進(jìn)步。三是主動接受外部監(jiān)督。積極推進(jìn)管理法制化進(jìn)程，依法主動接受人大等部門的監(jiān)督，不斷強(qiáng)化監(jiān)督約束。

四、認(rèn)真辦理信訪舉報(bào)，嚴(yán)厲懲治各種腐敗行為

加大案件查辦力度，建立督辦制度，認(rèn)真受理群眾舉報(bào)。及時認(rèn)真辦理各類信訪件和行風(fēng)熱線上人民群眾反映的各種咨詢件，做到件件有答復(fù)，嚴(yán)肅查處各種違法亂紀(jì)行為。嚴(yán)格執(zhí)行案情上報(bào)紀(jì)律，及時向上級報(bào)告案件情況。

五、強(qiáng)化考核，有效推進(jìn)懲防體系建設(shè)工作

為有效推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)工作，將責(zé)任事項(xiàng)和承諾事項(xiàng)納入黨風(fēng)廉政責(zé)任制的檢查考核，作為干部選拔任用以及林業(yè)系統(tǒng)年終考核評選優(yōu)秀公務(wù)員資格的重要依據(jù)。對違反黨風(fēng)廉政規(guī)定和要求的，工作中的失職瀆職行為，嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究。切實(shí)增強(qiáng)全體干部職工的風(fēng)險意識和責(zé)任意識。加強(qiáng)對黨員干部的日常行為監(jiān)督，加強(qiáng)對林業(yè)懲防體系建設(shè)情況的監(jiān)督檢查，確保各項(xiàng)任務(wù)按進(jìn)度和要求完成。

第五篇：推進(jìn)懲防體系建設(shè)匯報(bào)

鳳棲街道

二O一一年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作匯報(bào)

今年以來，我們街道黨風(fēng)廉政建設(shè)工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣紀(jì)委的精心指導(dǎo)下，我們按照市、縣紀(jì)委提出的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體部署和要求，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的戰(zhàn)略方針，著力加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，深入推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè)，圍繞中心工作，以黨員干部為重點(diǎn)、以完善制度為抓手，明確反腐倡廉責(zé)任，推進(jìn)廉政文化建設(shè)，為構(gòu)建和諧街道社區(qū)提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障?，F(xiàn)將我街道一年來的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作匯報(bào)如下：

一、狠抓落實(shí)，全面貫徹黨風(fēng)廉政責(zé)任制。

一是強(qiáng)化健全黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。街道成立了以黨委書記為組長，其他領(lǐng)導(dǎo)為成員的黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。各社區(qū)站所也成立了相應(yīng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步明確職責(zé)，充實(shí)力量，全街道上下形成了領(lǐng)導(dǎo)班子、社區(qū)兩委會、站所負(fù)責(zé)人齊抓共管的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任體系。

二是制定了《風(fēng)棲街道二O一一年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作安排》和《鳳棲街道辦事處二O一一年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作目標(biāo)任務(wù)》，全面安排部署我街道二O一一年黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐敗工作，明確了各社區(qū)、站所承擔(dān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)的具體目標(biāo)和工作措施，確保反腐倡廉各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

1二、狠抓教育，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子廉潔自律。

一是認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識，豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容。組織全街道黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)了胡錦濤總書記在十七屆中央紀(jì)委第五次全會上重要講話，學(xué)習(xí)了臨潼區(qū)馬額街道辦南劉村支部書記龐玉芹先進(jìn)事跡，學(xué)習(xí)了黨的基本路線方針政策和新時期如何做好街道社區(qū)工作等。通過這些內(nèi)容的學(xué)習(xí)，強(qiáng)化了全街道黨員領(lǐng)導(dǎo)干部馬克思主義世界觀、人生觀、價值觀的教育，加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子廉潔自律，提高了黨員干部服務(wù)居民的理論水平和能力。

二是積極開展了《廉政準(zhǔn)則》學(xué)習(xí)教育活動。按照縣紀(jì)委有關(guān)文件精神，結(jié)合我街道實(shí)際，制定下發(fā)了《棲街道關(guān)于學(xué)習(xí)〈中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則〉的安排意見》，從4月19日至4月22日，集中利用4天時間組織全辦黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對《廉政準(zhǔn)則》逐條逐句進(jìn)行學(xué)習(xí)，并組織全辦副科級以上領(lǐng)導(dǎo)參加《廉政準(zhǔn)則》知識測試。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對照《廉政準(zhǔn)則》的“八個方面禁止，五十二條不準(zhǔn)”，認(rèn)真撰寫對照檢查材料，深入進(jìn)行自查自糾。

三、狠抓作風(fēng)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。

一是加強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)。為了確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處，辦事處還制定了《干部管理制度》、《水電管理制度》、《車輛管理制度》、《財(cái)務(wù)管理制度》、《衛(wèi)生管理制度》、《干部學(xué)習(xí)制度》等多項(xiàng)制度，這些制度的實(shí)施，規(guī)范了全街道黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的從政行為，加強(qiáng)了機(jī)關(guān)效能建設(shè)。

二是繼續(xù)開展創(chuàng)建“人民群眾滿意基層站所”活動。根據(jù)有關(guān)文件精神，制定下發(fā)了《二Ｏ一一年風(fēng)棲街道辦事處關(guān)于繼續(xù)開展創(chuàng)建人民群眾滿意基層站所活動安排意見》。街道辦事處所轄的計(jì)生站、民政站根據(jù)安排制定了《創(chuàng)建實(shí)施方案》，公開了服務(wù)承諾。7月26日下午召開了鳳棲街道辦“面對面三公開”座談會，與會人員對民政站、計(jì)生站、司法所工作給予了充分肯定，同時也提出了寶貴意見和建議。計(jì)生站、民政站、司法所將意見、建議梳理歸并，拿出了切實(shí)可行的整改方案，并以此來促進(jìn)下半年基層滿意站所的創(chuàng)建。

三是深入開展糾風(fēng)工作。為了進(jìn)一步適應(yīng)新形勢下糾正損害群眾利益不正之風(fēng)工作的需要，成立了鳳棲街道辦事處糾風(fēng)工作組，下轄的五個社區(qū)設(shè)立糾風(fēng)監(jiān)督員。這是糾風(fēng)工作體制的完善和補(bǔ)充，也是暢通社情民意的渠道，促進(jìn)服務(wù)居民水平的全面提升。

四、狠抓制度，從源頭上預(yù)防和懲治腐敗。

一是完善鞏固“五項(xiàng)制度”。在去年實(shí)施“五項(xiàng)制度”的基礎(chǔ)上，注重鞏固完善將紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)掛牌群眾點(diǎn)名接訪制度延伸為領(lǐng)導(dǎo)班子掛牌群眾點(diǎn)名接訪制度，拓寬了信訪渠道，及時解決居民群眾的合理訴求，今年上半年領(lǐng)導(dǎo)班子共接訪4件，受理4件，辦結(jié)4件。居民監(jiān)督委員會的成立，將黨的監(jiān)督機(jī)構(gòu)下移至社區(qū)，自成立以來，運(yùn)行良好。上半年在城市低保審核工作中，社區(qū)監(jiān)委會主任作為評議小組成員，全程參與低保審核工作，確保了低保審核的公平公正。

二是積極推行新“七項(xiàng)”制度。結(jié)合我街道實(shí)際，制定下發(fā)了

《風(fēng)棲街道辦公務(wù)接待制度》，規(guī)范了接待標(biāo)準(zhǔn)。為了進(jìn)一步完善信訪制度，制定下發(fā)了《鳳棲街道辦信訪聽證終結(jié)制》，這些制度的實(shí)施，都將為從源頭上預(yù)防和懲治腐敗奠定基礎(chǔ)。

二Ｏ一一年上半年，街道紀(jì)委通過大量工作，為全街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定提供了堅(jiān)實(shí)的保障。在充分肯定成績的同時，我們也清醒的認(rèn)識到工作中仍有諸多不足，少數(shù)黨員干部大局意識、廉政意識不強(qiáng)，干部隊(duì)伍建設(shè)還需加強(qiáng)，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作與上級的要求仍存在一定差距。下半年我們將在縣委、縣政府和縣紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，拓寬工作思路，提高工作水平，完善各項(xiàng)制度，加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，嚴(yán)格監(jiān)督檢查，以高度的政治責(zé)任感和使命感不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作力度，促進(jìn)全街道經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)發(fā)展。