第一篇：從美國總統(tǒng)的選舉制度看美國的民主

美國總統(tǒng)的選舉制度與美國的民主

08 歷史 張林 200810201

3摘要：總統(tǒng)選舉制度是美國政治制度中的重頭戲，也是美國國家運轉(zhuǎn)的核心內(nèi)容。美國的政治制度又是西方民主制度中重要的一種。所以，本文試從美國總統(tǒng)選舉制度與民主之間的關(guān)系出發(fā)來論證美國總統(tǒng)選舉制度存在的原因和必然性。

關(guān)鍵詞：美國；總統(tǒng)選舉制度；民主

美利堅合眾國從一建立便確立了聯(lián)邦制的國家結(jié)構(gòu)形式和總統(tǒng)共和制的政體，這是在當時的歷史條件下，各種力量博弈斗爭和妥協(xié)的結(jié)果。

一、美國總統(tǒng)選舉制度的內(nèi)容與歷史演變

在1787年制憲會議上，代表們堅決反對總統(tǒng)選舉實行普選制。他們擔心將會使官職太集中。太強大，將會破壞聯(lián)邦制和分權(quán)制的原則。于是制憲者就設(shè)計出一種新穎的制度，叫選舉人団制，憲法規(guī)定總統(tǒng)由各州選派的選舉人選舉產(chǎn)生。這是一種間接選舉制度。

1787年憲法第二條規(guī)定的總統(tǒng)選舉辦法如下：

第一，正副總統(tǒng)由各州選派的選舉人選出，而不是由選民直

接選出。

第二，第三，第四，各州選派選舉人的方式由各州自定 各州選舉人人數(shù)與該州在國會兩院議員人數(shù)相等。選舉時以州為單位，組成選舉人團進行投票，獲得過

半數(shù)票者當選。

第五，選舉時正副總統(tǒng)由一張票選出，得票最多且過半者為

總統(tǒng)，次多者為副總統(tǒng)。

第六，總統(tǒng)資格的條件限制：本土出生的公民，年滿35歲，在美國居住14年以上。

但是，美國總統(tǒng)選舉制度隨著時間的推移也不斷的在完善，不斷地提出憲法修正案，尤其是政黨制度產(chǎn)生以后，總統(tǒng)選舉又加進了許多黨派因素，因此，美國總統(tǒng)選舉制度一直在改革。

首先是總統(tǒng)選舉投票方式的演變。1787年憲法規(guī)定正副總統(tǒng)由一張票選出，得票最多且過半者為總統(tǒng)，次多者為副總統(tǒng)。但1792年政黨政治出現(xiàn)后這個辦法行不通了，因為這種方法有可能出現(xiàn)正副總統(tǒng)分屬兩個政黨的現(xiàn)象，這時，會因為政見不同而造成混亂。另一方面，兩人同屬一個政黨，遇有得票相等時，也會出現(xiàn)問題。這些說明憲法有漏洞，所以1803年提出憲法第十二條修正案，改為用兩張票分別選舉正副總統(tǒng)，同時規(guī)定，如無人得票過半，眾議院由五人中選出一人為總統(tǒng)改為由三人中選出一人為總統(tǒng)。其次是總統(tǒng)候選人提名方式的演變。如何提名總統(tǒng)候選人，憲法并無明文規(guī)定。隨著政黨斗爭的開始兩黨開始推舉自己政黨的正副總統(tǒng)候選人參加競選。此后經(jīng)歷了國會核心會議提名制度、全國黨代會提名制度和總統(tǒng)預選制度的演變。

二、美國總統(tǒng)選舉的非民主

歷來研究美國政治制度史的著作在談到美國選舉制度時，都會指出美國總統(tǒng)選舉制度會導致種種非民主后果的產(chǎn)生：不能正確反映民

意、出現(xiàn)不公正的選舉結(jié)果、破壞了人民的平等投票權(quán)。這是由美國總統(tǒng)選舉中采用“選舉人団制”、“相對多數(shù)票當選制”和“贏著全得制”所致。美國總統(tǒng)選舉不是由普選投票結(jié)果產(chǎn)生，而是由選舉人團投票選舉產(chǎn)生?？偨y(tǒng)選舉中實行“相對多數(shù)票當選制” 和“贏著全得制”。各州的選舉人名單由各參選政黨分別提出以供選民選擇，各政黨總統(tǒng)候選人的名字列在該政黨選舉人名單上，選民一般直接投票給屬意的總統(tǒng)侯選人，哪個總統(tǒng)候選人的票多，那個黨的侯選人名單就全部當選。也就是說，一州內(nèi)得普選票最多的候選人就會獲得該州的全部選舉人的票。不難發(fā)現(xiàn)，這種選舉制度會產(chǎn)生不公正的選舉結(jié)果：獲得普選票少數(shù)的總統(tǒng)候選人可以因獲得多數(shù)的選舉人票而當選為總統(tǒng)（因為各州人數(shù)不同）。美國歷史上這種情況出現(xiàn)了三次：1876年，民主黨候選人薩繆爾·提爾登得到接近51%的選民票，但他的選舉人票（184）比對手共和黨候選人拉瑟福特·海斯（185）少一張，結(jié)果海斯以一票優(yōu)勢當選總統(tǒng)。而海斯的選民票得票率不足48%。1888年，民主黨后選人格羅夫·克利夫蘭獲得選民票雖然比共和黨候選人本杰明·哈里森的選民票高，但他得到的選舉人票卻只有168張，而哈里森得到了233張，結(jié)果克里斯輸給了哈里斯。2000年布什勝戈爾也是這樣。

其次大州和小州、兩黨實力相當和兩黨實力懸殊的州在選舉中的作用不同，出現(xiàn)弊端。大州選舉人票多，兩黨競爭激烈，而小州相反；兩黨實力相當?shù)闹?，由于勝負難分，也競爭激烈；兩黨實力懸殊的州，多數(shù)黨穩(wěn)操勝券，不必競爭，故競爭不激烈。這樣，那些在選舉中處

于不利地位的小州（新罕布什爾州除外）和兩黨實力懸殊的州的民意，就常常被忽視。

三、美國總統(tǒng)選舉符合美國的民主

當民主同美國選舉制度聯(lián)系起來考察時，所指的民主無疑是西方現(xiàn)代文明中的政治民主，對于這一民主的定義比較主流的觀點有自由民主論、精英民主論、多元主義民主論等等，都比較準確。因此對美國的民主沒有標準的定義。不過盡管側(cè)重點不同，但從這些民主理論的共同之處中也可以發(fā)現(xiàn)美國民主的基本含義：其一，民主是被統(tǒng)治的民主，人民通過選舉在相互競爭的諸領(lǐng)袖間選擇統(tǒng)治者，統(tǒng)治者通過選舉獲得決策權(quán)；其二，民主是自由主義民主，防止絕對權(quán)力、保證個人自由、實行分權(quán)和制衡。

首先，在美國選舉中，選民在相互競爭的候選人之間投票選舉總統(tǒng)，并將全國最高行政權(quán)力委托給當選總統(tǒng)。在選舉中，公民沒有對聯(lián)邦政府政策的創(chuàng)制權(quán)和復決權(quán)，也沒有對在職總統(tǒng)的罷免權(quán)，總統(tǒng)獨立處理其職權(quán)范圍內(nèi)的事務，既不受政黨限制也不受選民約束。因此美國的總統(tǒng)選舉正體現(xiàn)了被統(tǒng)治的民主的特點。當選總統(tǒng)處于競選連任的需要，在制定政策時，必然要考慮選民對其政策的反應，對不同的選民群體進行安撫或滿足其要求。所以，只要選舉是自由的，定期舉行的，那么人民能夠通過選舉對總統(tǒng)施加影響迫使總統(tǒng)對人民負責。

其次，自由主義民主為了保障個人自由要求選舉不得賦予任何統(tǒng)治者不受限制的絕對權(quán)力；要求最大限度的減少通過選舉掌握國家權(quán)

力的多數(shù)人對少數(shù)人壓制的可能性。因此在民主社會中，對多數(shù)原則的限制是保護少數(shù)的權(quán)利，尊重個人自由所必需的。那么，美國總統(tǒng)選舉制度是如何實現(xiàn)這種限制的呢？

第一種辦法是在民主前面加上“憲政”二字。選舉只能是民主的一個必要條件。憲政是指民主的選舉的政府服從同等的法律，即法律面前人人平等。同等法律原則意味著當選總統(tǒng)的權(quán)力的合法性不僅來自選舉中的多數(shù)意愿，同時也來源于憲法。政府之上的是憲法。因此，由總統(tǒng)選舉產(chǎn)生的總統(tǒng)和政府，在作出決策時，無論如何不得侵犯憲法的權(quán)利法案保護的個人自由；并且在行使權(quán)利時也不得超過憲法規(guī)定的范圍。所以，盡管總統(tǒng)選舉中會出現(xiàn)“少數(shù)票總統(tǒng)”，但其對美國的民主政治并沒有實際危害；不論是多數(shù)的政府還是少數(shù)的政府都不會掌握絕對的權(quán)力，人們可以依靠憲法對統(tǒng)治者進行控制，反抗國家權(quán)力的壓迫。

第二種方法就是最大程度的減輕多數(shù)原則的零和效應。在總統(tǒng)選舉中，多數(shù)原則很容易產(chǎn)生零和結(jié)果。選舉產(chǎn)生的總統(tǒng)和政府可能會輕于維護全部公民的利益，而重于維護其代表的那部分公民的利益，這樣不被其代表的的那部分公民的利益就會受到損害，當損害得不到補償時，民主內(nèi)部就會發(fā)生沖突。1860年總統(tǒng)大選，廢奴主義者林肯當選引發(fā)內(nèi)戰(zhàn)就是一例。總體看來，美國總統(tǒng)選舉制度的設(shè)計是有利于減輕多數(shù)原則的零和效應的。

四、總述

綜上所述，美國的選舉制度是不違反美國的民主的。這看似與前

面所提到的美國總統(tǒng)選舉制度的非民主矛盾。實則不然，這兩個結(jié)論是并行不悖的。實際上，這兩個結(jié)論是從民主的不同層次的含義中分別得到的、當我們提出美國總統(tǒng)選舉沒有準確反映民意，違反平等投票原則時，這一民主并不是政治實踐中的民主，而是作為一個概念的民主，也就是說他是一種抽象的、理想上的民主。美國民主政治實踐中的民主，描述了民主是什么；作為政治概念的民主，規(guī)定了民主應該是什么。所以，美國總統(tǒng)選舉的非民主指的是其不能滿足理想中的民主原則。但是“現(xiàn)實中的民主不是也不可能同理想中的民主一樣；民主是從其理想與與現(xiàn)實相互作用中，從應然的推動力與實然的抗拒力的相互作用中產(chǎn)生和形成的?！崩硐氲拿裰鳑]有指出限制多數(shù)的權(quán)力的方法，不能保護少數(shù)的權(quán)利。正因為這樣，美國民主政治實踐中，自由與民主聯(lián)姻，個人自由對抗專制權(quán)力；形成事實上的多重的少數(shù)的統(tǒng)治，保護少數(shù)的權(quán)利。這就是美國總統(tǒng)選舉制度長期存在而少有變化的原因。

第二篇：論從美國選舉制度透視美國的民主

論從美國選舉制度看待美國的民主

美國總統(tǒng)選舉制度在運轉(zhuǎn)中會產(chǎn)生種種非民主的后果遭到了很多批評的聲音，深刻的矛盾沖突在一定程度上威脅著現(xiàn)代民主及選舉制度的合法性。然而，沖突有時只是表面，并未真正造成危害，擁有久遠歷史的選舉制度有其自身的文化和歷史傳統(tǒng)，不乏合理性。自由理想與現(xiàn)實體制的張力就是美國的特色，民主是從其理想與現(xiàn)實的相互作用中，從應然的推動力和實然的抗拒力的相互作用中產(chǎn)生和形成的。美國選舉制度帶著自己的功能邏輯和理性展現(xiàn)著美國的文化。

四年一屆的美國大選如期而至，在美國歷史上，無論內(nèi)戰(zhàn)還是外戰(zhàn)都沒有阻止或中斷美國周期性的、定期的選舉，這反映了美國政治文化中忠于憲法、重視程序、相信制度的傳統(tǒng)。選舉制度是美國政治制度的重要組成部分，帶有深刻的美國特色。經(jīng)歷了兩百多年的美國選舉制度必然有其有效性、實用性和可操作性。但是，爭論美國總統(tǒng)選舉制度在實踐中會產(chǎn)生非民主后果的聲音不為少數(shù)。

一、選舉制度與民主的沖突

現(xiàn)代選舉制度，特別是西方國家的選舉制度已經(jīng)發(fā)展到高度完善和成熟的階段。就法律規(guī)定和程序安排而言，美國等國家的選舉制度堪稱完美。選舉被視同民主，是現(xiàn)代西方政治理念中的鐵律。然而，在眾多著作中，批評乃至辱罵美國總統(tǒng)選舉制度會削弱民主的比比皆是。確實，美國選舉存在著深刻的內(nèi)在矛盾，這種矛盾甚至在一定程度上威脅著現(xiàn)代民主及選舉制度的合法性。

1.卑劣消極的選舉。競選中雙方互相攻擊卻不表達自己建設(shè)性的立場。肆無忌憚地揭露競爭對手，甚至誹謗和中傷。從1800年的美國第四屆總統(tǒng)選舉開始，相互攻擊無處不在。擱置第一憲法修正案的解釋、國家與州的權(quán)限、經(jīng)濟政策、國際地位等眾多亟待解決的問題，取而代之的是粗俗的辱罵、指控與反指控，對腐敗的譴責。之后眾多屆選舉中消極的選舉活動頻頻發(fā)生，這似乎成了美國政治生活中的一個根深蒂固的部分。缺乏實質(zhì)性內(nèi)容，回避議題，只為了獲勝無所不做最終人們對候選人失去了信任，傷害到民主。

2.金錢政治。在實行自由市場經(jīng)濟條件下的西方，社會財富與經(jīng)濟資源在社會成員中的分布是極不均衡的，少數(shù)人掌握巨額財富并擁有影響、調(diào)動巨大經(jīng)濟資源的能力。而多數(shù)社會成員除去個人生活資料以外幾乎所剩無幾。在選舉過程中，財富與經(jīng)濟資源的運用可間接地影響政治活動及其結(jié)果，金錢可以使具有嚴格、公開、公正程序的選舉成為一個受控的政治過程。金錢政治使得窮人望而卻步，滋生腐敗，將民主作為商品出售。歷史資料顯示，競選資費仍在逐年成倍增長?？墒?，在民主的模式中，不應該有金錢的位置，所有公民都應該是平等的。

3.大眾傳媒影響公眾的參與程度。選舉中大多數(shù)的政治信息都是來自大眾傳媒，面對鋪天蓋地的信息，公眾不知如何挑選?；闹嚨摹o聊的、虛構(gòu)的信息比比皆是。金錢驅(qū)動著媒體，控制信息使有利信息得到最佳傳遞、獲得最佳效果，同時最大限度地衰減不利信息，并造成對競爭對手不利的局面。選民的政治意愿在很大程度上是由他們所接受的來自新聞媒體制造的輿論所左右的。有人說，媒體是政府或大公司的宣傳工具，企圖阻止我們發(fā)現(xiàn)“真理”。這就一定程度上影響了公民的判斷力，阻礙了公民的參與范圍，與民主的精神相背離。

4.選舉制度的內(nèi)在機制安排充滿矛盾。主要包括“選舉人團制”“相對多數(shù)

票當選制”和“贏者全得制”。這些既是美國選舉的獨特之處，又是破壞民主的制度缺陷?！斑x舉人團制”反映了美國國內(nèi)兩種民主原則之間的矛盾，一個是國民性原則，另一個是聯(lián)邦性原則。前者主張強有力的中央政府管理，強調(diào)國民多數(shù)優(yōu)先原則，主張一人一票，少數(shù)服從多數(shù)；而后者主張各州平等、相對獨立和多樣性，強調(diào)總統(tǒng)選舉的地域代表性，主張總統(tǒng)選舉應在各州層面進行，當選的總統(tǒng)，除了獲得多數(shù)國民選票外，還應有廣泛的各州地域代表性。從實際運行的客觀效果來看，“選舉人團制”過多顧及了聯(lián)邦性原則而忽略了國民性原則，從而導致選舉人票數(shù)的分配與實際國民人口數(shù)的分布不對稱。在總統(tǒng)選舉中，實行“相對多數(shù)票當選制”和“贏者全得制”。一州內(nèi)得普選票最多的總統(tǒng)候選人就會獲得本州在選舉人團中全部代表的支持票?？梢姡耙蝗艘黄薄钡钠降韧镀痹瓌t在美國總統(tǒng)選舉中并不能得到真正實現(xiàn)，獲得全國普選票少數(shù)的總統(tǒng)候選人可以因獲得過半數(shù)的選舉人票而當選為總統(tǒng)。

盧梭在《社會契約論》中告訴政治精英們的統(tǒng)治法則：統(tǒng)治者只有把強力轉(zhuǎn)化為權(quán)利，把服從轉(zhuǎn)化為義務，社會才能獲得真正的穩(wěn)定，政權(quán)才能長治久安?，F(xiàn)代選舉制度正在把盧梭的法則變?yōu)楝F(xiàn)實。

二、沖突的兩面性

在消極選舉司空見慣之下，在選舉活動如此巨大的耗資、耗時、耗力下，在選舉制度與民主信仰呈現(xiàn)出明顯的緊張關(guān)系下，美國總統(tǒng)選舉制度卻仍然長期存在著。難道美國人民會對自由、民主、平等政治價值的獨有的承諾與共識動搖嗎？為什么在美國的政治中競選活動采取了這樣一種形式？那些令人厭惡的部分是否真的造成了傷害？沖突有時只是表面，并未真正造成危害：

1.消極的選舉活動并非總是消極的。只要不是非法和不道德的活動，讓人們關(guān)注競選人的背景和歷史，從中獲得信息，激發(fā)人們的意識，促使冷漠的選民參加投票，消極的活動便會帶來收效。用夸張的方式贏得公眾的政治參與之后，候選人才能激烈的爭斗，展現(xiàn)能力，爭取選民的支持。這源于美國的政治傳統(tǒng)，好壞難辨。

2.金錢的能動作用。金錢所購買的不僅僅是通道，它還能購買政府官員的注意力，購買和影響參與權(quán)。同時，金錢不是萬能的，不是競選獲勝的唯一因素。競選策略、影響公眾輿論、合理使用經(jīng)費、善用新聞媒體等等都是成功競選不可缺少的條件。無論金錢是如何的萬惡之源，通過捐款增加參與者還是有其積極的一面。

3.媒體的作用不可獲缺。媒體就如一個放大鏡，通過對競選活動的關(guān)注，突出了選舉活動的重要性。編造也好，偏見也好，畢竟造成了影響，引起了人們的關(guān)注，提供了獲得候選人和政治選舉活動的機制。而且，事實上，美國的記者在準確報道上一直在努力著。記者們的百般挑剔更加會對候選人產(chǎn)生約束力。只要改善媒體，它一定能發(fā)揮更大的正面作用。

4.“選舉人團制”“相對多數(shù)票當選制”和“贏者全得制”雖然與民主相悖，卻是來源于美國的傳統(tǒng)，根深蒂固?！斑x舉人團制”體現(xiàn)了美國聯(lián)邦制的要求。制憲會議的代表們懷疑人民直接選舉，就將總統(tǒng)選舉設(shè)計成間接選舉，設(shè)立選舉人團作為一個臨時、獨立、專門的選舉總統(tǒng)的機構(gòu)，有效地平衡了不同群體、不同地域?qū)偨y(tǒng)選舉的影響，同時在民主不斷擴展時保護了共和的原則和精神?！摆A者全得制”作為美國總統(tǒng)選舉制度的一個重要慣例，它的出現(xiàn)需要把政黨政治和

總統(tǒng)選舉制度結(jié)合起來解釋?！跋鄬Χ鄶?shù)票當選制”被采用，是因為它能夠減輕選舉本身固有弊端的危害。如果選舉過程歷時太長，選舉結(jié)果拖延不決，將使國家陷入政局動蕩、社會混亂的危險中?？梢?，美國有不得已而為之的苦衷，這有利于候選人在選舉人團中形成絕對多數(shù)，迅速判斷選舉結(jié)果。

民主往往有不同的含義，當民主同美國總統(tǒng)選舉制度聯(lián)系起來考察時，不得不與美國的傳統(tǒng)相聯(lián)系。也許繼承傳統(tǒng)確保政府的連貫性是美國的民主形式與眾不同的方式，是否與民主相悖應該放在過去的公民與領(lǐng)袖所面臨的挑戰(zhàn)的背景下加以檢驗。世界上沒有一種政治制度是完美無缺的，任何政治制度都和它的本土文化、歷史傳統(tǒng)，尤其是同其生產(chǎn)力水平相輔相成。這種與美國民主原則相結(jié)合的古老的選舉制度體現(xiàn)了強大的生命力，也許這是是美國人為自己量身訂做的。既然不能廢除這一制度，我們可以讓它變得更完善。

三、完善選舉制度

至此，筆者剖析了美國的選舉制度與民主原則之間的矛盾沖突，問題的答案顯而易見。耗資巨大，令人厭惡的美國選舉并未使美國民主喪失功能，所有異乎尋常的行為方式的出現(xiàn)均來自于美國的社會生活而非選舉制度。在美國，選舉是公眾觀賞和娛樂的事物，是馬戲觀賞的翻版。對于議題，既可以是單獨乏味的，也可以是引起分裂的，但對美國人所選擇以滿足選舉需要和要求的方式來說，它們并不重要。美國的政治選舉活動的儀式和規(guī)范更多的是以娛樂和刺激為主，而非內(nèi)容。但是，對因為候選人的消極行為而使公眾對政府官員和候選人的信任逐漸喪失，以致傷害到了民主的情況，是必須要警惕的。

在媒體對選舉活動的報道方面，人們不乏大量的意見和建議，在此之前，我們必須認識到：大多數(shù)公民對候選人和選舉活動都漠不關(guān)心，缺乏耐心；而媒體從根本上講是商業(yè)機構(gòu)，關(guān)注的是收益，向選民提供信息也許只是次要的，況且美國的憲法允許媒體按照其意愿報道選舉活動。因此，改善媒體對選舉活動的報道的關(guān)鍵之途是提高公眾和記者們的職業(yè)精神，期待負責任的報道不會是徒勞?？傊?，誰將是最有洞察力的選民、哪位候選人將最終獲勝，都不是由媒體來決定的。最終是由公民自己決定是否參加選舉，了解信息之后進行投票。決定選舉中的獲勝者和失敗者的是選民而非媒體。

選舉中的耗財是遭受批評的焦點，雖然有不得已而行之的理由，但是財務改革的建議紛至沓來。限制選舉活動經(jīng)費的籌集和花費的時間范圍，取消對一切選舉活動的公共資金支持等等。同樣，我們要考慮到政治現(xiàn)實：如今的政府官員們是現(xiàn)有體制的成功產(chǎn)物，他們是改革的強烈抑制力量。那些由金錢和選舉所引發(fā)的根本問題幾乎沒有被任何改革所觸動，對現(xiàn)有體制的微調(diào)根本無法觸及現(xiàn)有選舉活動的財務體制。金錢建立了一個不平等的選舉活動場，建立了政治行動組織和候選人之間的過分相互依賴關(guān)系。因此，在捐款者和候選人之間建立一種帶有協(xié)調(diào)性和鉗制性的組織或機構(gòu)是當務之急，它可以作為在美國民主理論中的制約和均衡手段，強迫選舉活動經(jīng)費的捐款方和接受方承擔責任。一個健康的政黨也許是擔此重任的一種選擇。面對危機四伏的選舉經(jīng)費，公民們有責任挽救這一癥結(jié)，從體制的深層次原因來加以解決。

美國總統(tǒng)選舉制度中最為關(guān)鍵的是“選舉人團制”，其因聯(lián)邦制的要求而長期存在。雖然選舉人團制度受到了很多的批評，但是不少美國政治學者認為，選舉人團制度作為美國式民主的一種范式，體現(xiàn)著美國政治制度的特點。畢竟它能抑制第三黨的產(chǎn)生，有助于兩黨制的穩(wěn)定。另外，在一定程度上，它有助于保持

聯(lián)邦與各州的關(guān)系：總統(tǒng)選舉并不是由美國的普選投票決定，而是由各個州的普選票決定，這就保證了州與聯(lián)邦之間的平衡。如果“選舉人團制”取消，則“贏者全得制”根本無用武之地，“相對多數(shù)票當選制”亦會減色。如果美國總統(tǒng)選舉制度進行改革，比如全國合格選民直接投票選舉總統(tǒng)，則“少數(shù)票總統(tǒng)”不會產(chǎn)生，各州之間和一州內(nèi)部公民選票價值的不平等也會消失，無疑會更加符合民主的要求。但這樣的泛民主最后很難達到集中，且社會成本非常之高。

民主不僅僅是一個政治的理念，而且必須成為建立在一種屬于其自身的社會、文化和倫理形式之上的生活實踐。在美國總統(tǒng)選舉中，選民在相互競爭的各位候選人之間投票選舉總統(tǒng)，并將全國最高行政權(quán)力委托給當選總統(tǒng)，體現(xiàn)了被統(tǒng)治的民主的特點?！懊裰髡谋举|(zhì)，在于多數(shù)對政府的統(tǒng)治是絕對的，因為在民主制度下，誰也對抗不了多數(shù)”。在民主社會中，對多數(shù)原則的限制是保護少數(shù)權(quán)利，尊重個人自由所必需的。選舉只能是民主的一個必要條件。由總統(tǒng)選舉合法產(chǎn)生的總統(tǒng)和政府，在做出決策時，無論如何不得侵犯憲法的權(quán)利法案所保護的個人自由，并且在行使權(quán)力時也不得超越憲法規(guī)定的范圍。盡管總統(tǒng)選舉中會出現(xiàn)“少數(shù)票總統(tǒng)”，但其對美國的民主政治并沒有什么實際危害。另外，憲法規(guī)定美國總統(tǒng)選舉每四年舉行一次，不得提前或推遲。這也反映出美國政治競爭的環(huán)境是穩(wěn)定而充滿信任的，奠定了民主政治良好運轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)。美國總統(tǒng)選舉制度的實際運作避免了一個穩(wěn)定明確的多數(shù)在全國范圍內(nèi)形成，從而避免了多數(shù)專制的可能；在選舉政治中極大地提高了統(tǒng)治者對民意的敏感度，這也是現(xiàn)行美國總統(tǒng)選舉制度得以長存的重要原因。

隨著南北戰(zhàn)爭的結(jié)束和工業(yè)革命在美國的興起，民主制度所釋放出的個人主義的極大能量并沒有為民主制度中“個人性”與“社會性”的二元對立提供一個綜合的可能。自由放任的資本主義制度，仿佛是“傳說中的魔蛇獨吞了所有其他的同類”，牟利的沖動消解了個人主義理念本身所內(nèi)涵的一切個人實現(xiàn)和發(fā)展的可能性，個人主義由一種民主社會的理想變成了資本主義意識形態(tài)。美國的民主社會沒有發(fā)展出一套豐富的、可以分別私人與公眾的社會形式與生活習俗，以此來安置個人的存在與自由。但是，美國文化和倫理生活的“空白”和“缺失”也可以被理解為一種對于民主社會未來的期待。美國政治的核心特征就是失衡，自由理想與現(xiàn)實體制的張力就是美國的特色，一旦這種張力消逝了，美利堅合眾國將不復存在。

“我們知道作為一個系統(tǒng)的民主，包括了種種制度、步驟、程序和結(jié)構(gòu)聯(lián)系。但是，民主也是一個概念，包含了一系列光輝的抽象原則和未曾實現(xiàn)的理想，而其常常沒有清晰的體現(xiàn)在作為一個系統(tǒng)的民主中”。

“現(xiàn)實中的民主不是，也不可能同理想的民主一樣；民主是從其理想與現(xiàn)實的相互作用中，從應然的推動力和實然的抗拒力的相互作用中產(chǎn)生和形成的”。在這個意義上，美國現(xiàn)行的總統(tǒng)選舉制度雖然在運轉(zhuǎn)中會產(chǎn)生種種非民主的后果，但是，這也許是美國的政治動力。選舉制度帶著自己的功能邏輯和理性展現(xiàn)著美國的文化色彩。

第三篇：美國總統(tǒng)選舉制度

美國總統(tǒng)選舉制度美國實行總統(tǒng)制，總統(tǒng)選舉 每四年舉行一次。美國總統(tǒng)選舉制度復雜，過程漫長。選舉的主要程序包括預選、各黨召開全國代表大會確定總統(tǒng)候選人、總統(tǒng)候選人競選、全國選民投票選出總統(tǒng)“選舉人”、“選舉人”成立選舉人團投票表決正式選舉總統(tǒng)和當選總統(tǒng)就職典禮等幾個階段。預選是美國總統(tǒng)選舉的第一階段，通常從大選年的年初開始，到年中結(jié)束。預選有兩種形式，分別是政黨基層會議和直接預選。前者是指兩黨在各州自下而上，從選舉點、縣、選區(qū)到州逐級召開代表會議，最終選出本黨參加全國代表大會的代表。后者在形式上如同普選，一個州的兩黨選民同一天到投票站投票選出本黨參加全國代表大會的代表，這是大多數(shù)州目前采用的預選方式。預選結(jié)束后，兩黨通常將分別在七、八月份召開全國代表大會。會議的主要任務是最終確定本黨總統(tǒng)、副總統(tǒng)候選人，并討論通過總統(tǒng)競選綱領(lǐng)。全國代表大會之后，總統(tǒng)競選活動便正式拉開帷幕。這一過程一般要持續(xù)８至９周。在此期間，兩黨總統(tǒng)候選人將耗費巨資，穿梭于全國各地，進行廣告大戰(zhàn)、發(fā)表競選演說、會見選民、召開記者招待會以及進行公開辯論。此外，候選人還將通過多種形式闡述對國內(nèi)外事務的政策主張，以贏得選民信任，爭取選票。全國選民投票在選舉年１１月份的第一個星期二舉行（２００８年是１１月４日），這一天被稱為總統(tǒng)大選日。所有美國選民都到指定地點進行投票，在兩個總統(tǒng)候選人之間作出選擇（在同一張選票上選出各州的總統(tǒng)“選舉人”）。一個（黨的）總統(tǒng)候選人在一個州的選舉中獲得多數(shù)取勝，他就擁有這個州的全部總統(tǒng)“選舉人”票，這就是全州統(tǒng)選制。由于美國總統(tǒng)選舉實行“選舉人團”制度，因此總統(tǒng)大選日的投票結(jié)果，產(chǎn)生的實際上是代表５０個州和哥倫比亞特區(qū)的５３８位“選舉人”。另外，在總統(tǒng)大選日，選民還要在聯(lián)邦范圍內(nèi)進行參議院和眾議院選舉。根據(jù)美國１７８７年憲法，參議員由各州議會選出，每州兩名，任期六年，每兩年改選三分之一；眾議員由各州按照人口比例選出，任期兩年，期滿后全部改選。選舉人票的數(shù)量，體現(xiàn)州權(quán)平等原則，根據(jù)各州在國會的議員數(shù)量而定。例如，每個州都在國會有２名參議員和至少１名眾議員，所以，任何州都至少有３票。但人口多的大州，除了這３票以外，眾議員人數(shù)越多，選舉人票數(shù)也就越多。１９６１年，美國憲法修正案批準華盛頓特區(qū)可以像州一樣有總統(tǒng)選舉人。這樣，美國國會有１００參議員（任期６年，每兩年改選三分之一）、４３５名眾議員（任期兩年，期滿后全部改選），加上華盛頓哥倫比亞特區(qū)的３票，總統(tǒng)選舉人票總共為５３８票。一位候選人贏得的選舉人票超過總數(shù)的一半（２７０張），即當選總統(tǒng)。真正的總統(tǒng)選舉是在１２月第二個星期三之后的第一個星期一舉行（２００８年是１２月１５日）。屆時，各州和哥倫比亞特區(qū)被推選出的“選舉人”將前往各州的首府進行投票。獲２７０張選票以上的候選人將當選總統(tǒng)，并于次年１月２０日宣誓就職。就職典禮是美國總統(tǒng)選舉的最后一道程序，只有到當選總統(tǒng)于次年１月２０日手撫《圣經(jīng)》（歷史上除西奧多?羅斯福）宣誓就職時，美國的總統(tǒng)選舉

才告結(jié)束。在美國政治中，副總統(tǒng)不擔任實際工作。他的公務是擔任國會參議院主席，但這主要是禮儀性的，因為他只有在參議院表決時贊成票和反對票相等情況下才投票。副總統(tǒng)的日常工作通常根據(jù)總統(tǒng)的要求而定，一般無足輕重，如代表總統(tǒng)參加外國領(lǐng)導人的葬禮活動等。根據(jù)美國憲法，如果總統(tǒng)去世或失去工作能力，副總統(tǒng)接任總統(tǒng)職位。先當副總統(tǒng)是登上美國總統(tǒng)寶座的途徑之一。第二次世界大戰(zhàn)以來，有三位副總統(tǒng)在總統(tǒng)任期內(nèi)接任總統(tǒng)職務。杜魯門因羅斯福去世，約翰遜因肯尼迪遇剌，福特因尼克松下臺而分別繼任總統(tǒng)。此外，有幾位副總統(tǒng)還當過總統(tǒng)候選人，其中包括尼克松、漢弗萊、蒙代爾和布什。美國副總統(tǒng)不是由美國公眾直接選出的，而是由民主黨和共和黨的總統(tǒng)候選人挑選并經(jīng)兩黨全國代表大會選舉產(chǎn)生。總統(tǒng)候選人在選擇副總統(tǒng)候選人時首先要考慮此人的政治資歷和條件，但主要看他在黨內(nèi)代表哪部分勢力以便取得平衡，盡可能爭取最大多數(shù)選民的支持。但大選結(jié)果不取決于總統(tǒng)候選人對副總統(tǒng)的選擇，而是取決于總統(tǒng)候選人。１９８８年美國大選期間，許多美國人認為共和黨總統(tǒng)候選人布什的競選伙伴奎爾太年輕、不老練、不值得考慮，而認為民主黨總統(tǒng)候選人杜卡基斯的競選伙伴本特森經(jīng)驗豐富、深孚眾望。但大選結(jié)果，布什獲勝當上了總統(tǒng)，奎爾自然也成為副總統(tǒng)。副總統(tǒng)候選人通常是國會議員，但參議員被挑選為副總統(tǒng)候選人的機會較大。原因是參議員一旦當選副總統(tǒng)，就擔任參議院主席，這可加強總統(tǒng)與參議院的聯(lián)系。

美國總統(tǒng)選舉第一階段——預選四年一度的美國總統(tǒng)選舉過程漫長而復雜，主要包括預選、各黨召開全國代表大會確定總統(tǒng)候選人、總統(tǒng)候選人競選、全國選舉、選舉人團投票表決和當選總統(tǒng)就職。預選是美國總統(tǒng)選舉的第一階段，被視為美國大選的前奏。該階段通常于大選年２月開始，至６月結(jié)束。黨內(nèi)預選絕大多數(shù)是在星期二舉行。在預選階段，美國民主、共和兩大政黨將分別在全國大多數(shù)州選出參加本黨全國代表大會的代表。少數(shù)不舉行預選的州，則由兩黨的州委員會或州代表大會選拔參加本黨全國代表大會的代表。這些代表將在黨代會上提出本黨的總統(tǒng)候選人。因此，預選實際上是對總統(tǒng)候選人資格的爭奪。各州的預選制度是１９０２年以后才逐漸發(fā)展起來的。預選有兩種形式，分別是政黨基層會議（或譯為“黨團會議”）和直接預選。前者是指兩黨在各州自下而上，從選舉點、縣、選區(qū)到州逐級召開代表會議，最終選出本黨參加全國代表大會的代表。后者在形式上如同普選，一個州的兩黨選民同一天到投票站投票選出本黨參加全國代表大會的代表，這是大多數(shù)州目前采用的預選方式?！俺踹x”在形式上如同普選，一個州的兩黨選民在同一天到投票站投票選出各自出席本黨全國代表大會（提名大會）的“承諾代表”（或譯為“宣誓代表”，須在全國黨代表大會即提名大會前宣誓，以地方意愿作為投票依歸），并表示支持本黨的某一競選人。“初選”這種形式比較正規(guī)。目前，美國大多數(shù)州都采用這種形式的預選。各州總統(tǒng)預選將產(chǎn)生本州參加全國代表大會的“承諾代表”，他們以預選結(jié)果為依據(jù)，承諾支持本黨的某一競選人。兩黨“承諾代表”的名額和分配機制有所不同。民主黨一般根據(jù)預選中各競選人的支持率來分配代表數(shù)額。共和黨在一部分州按競選人支持率來分配代表數(shù)額，在其他州則執(zhí)行“勝者全得”的規(guī)定。除“承諾代表”外，參加黨代會的還包括少數(shù)“未承諾

代表”（民主黨稱“超級代表”）。他們主要是黨內(nèi)知名人士，如黨的全國委員會成員、參議員或州長以及黨派領(lǐng)導人等；他們并非經(jīng)由初選表決推舉，可以在黨代會前不承諾支持某位候選人。衡量競選人在預選中的表現(xiàn)，主要是看競選人獲得的本黨“承諾代表”支持的比例，而不取決于其獲得支持率的高低。兩黨競選人如要確保贏得總統(tǒng)候選人提名，至少需要獲得全國黨代會半數(shù)以上代表的支持。在民主黨方面，各州都有一定的代表名額，參選者可根據(jù)在預選中的選民支持率分得相應代表數(shù)額。在２００８年４０４９個代表名額中，３２５３個產(chǎn)生于州預選，其余７９６個“超級代表”則由民主黨全國委員會成員、民主黨參議員或州長以及黨派領(lǐng)導人自動獲得。在８月底于丹佛舉行的提名大會上，獲得２０２５名以上代表支持的競選人將代表民主黨競選總統(tǒng)。在共和黨方面，有的州像民主黨一樣按參選者的支持率來分配代表數(shù)額，有的則是執(zhí)行“勝者全得”的規(guī)定（如新澤西、紐約、弗吉尼亞等１５個州）。在共和黨于２００８年９月初在明尼阿波利斯舉行的提名大會上，共有２３８０名代表投票選舉總統(tǒng)候選人，其中包括１９１７名“承諾代表”，即在會前就表明他們支持哪位參選者的代表。還有４６３名“未承諾代表”，其中１２３人屬于共和黨全國委員會成員，最終獲得１１９１名以上代表支持的參選者將獲勝。數(shù)十年來，艾奧瓦州和新罕布什爾州一直分別是美國大選年舉行首個政黨基層會議和首次初選的州。在預選階段，一個州的面積大小和人口多寡與該州對整個選情的影響力并不成正比，而最重要的是預選日期——往往日期越早，影響越大。因此，盡管艾奧瓦和新罕布什爾是小州，但對整個預選階段具有“風向標”和“晴雨表”的作用，受到兩黨競選人和各路媒體的高度關(guān)注。預選結(jié)束后，兩黨通常將分別在７、８月份召開全國代表大會確定本黨總統(tǒng)候選人。在兩黨全國代表大會上，哪位競選人得到最多出

席者支持，就能被推舉為該黨總統(tǒng)候選人。美國總統(tǒng)選舉——選舉人團制度根據(jù)美國憲法，美國總統(tǒng)選舉實行選舉人團制度。選舉人團制度自１７８８年第一次實行以來，已經(jīng)經(jīng)歷了２００多年的發(fā)展與演變。選舉人團制度規(guī)定，美國總統(tǒng)由各州議會選出的選舉人團選舉產(chǎn)生，而不是由選民直接選舉產(chǎn)生?？偨y(tǒng)候選人獲得全國５０個州和華盛頓特區(qū)總共５３８張選舉人票的一半以上（２７０張以上）即可當選。根據(jù)法律規(guī)定，全國選民投票是在選舉年１１月份的第一個星期一后的第一個星期二舉行。所有美國選民都到指定地點進行投票，在兩個總統(tǒng)候選人之間作出選擇（在同一張選票上選出各州的總統(tǒng)“選舉人”）。一個（黨的）總統(tǒng)候選人在一個州的選舉中獲得多數(shù)取勝，他就擁有這個州的全部總統(tǒng)“選舉人”票，這就是全州統(tǒng)選制。全國選民投票日也叫總統(tǒng)大選日。由于美國總統(tǒng)選舉實行選舉人團制度，因此總統(tǒng)大選日實際上是選舉代表選民的“選舉人”。>>美國各個州擁有的選舉人票數(shù)目同該州在國會擁有的參、眾議員人數(shù)相等。根據(jù)規(guī)定，美國國會參議院由每個州選舉出的２名議員組成，而眾議院議員人數(shù)則根據(jù)各州人口比例來確定。因此，人口多的州產(chǎn)生的眾議院議員人數(shù)就多，同時在總統(tǒng)選舉時擁有的選舉人票也多。如人口最多的加利福尼亞州的選舉人票多達５５張，而人口較少的阿拉斯加州只有３張選舉人票。鑒于這種情況，在歷屆總統(tǒng)競選中，人口眾多的州都成為總統(tǒng)候選人爭奪的重要目標。選舉人票的數(shù)量，體現(xiàn)州權(quán)平等原則，根據(jù)各州在國會的議員數(shù)

量而定。例如，每個州都在國會有２名參議員和至少１名眾議員，所以，任何州都至少有３票。但人口多的大州，除了這３票以外，眾議員人數(shù)越多，選舉人票數(shù)也就越多。１９６１年，美國憲法修正案批準華盛頓特區(qū)可以像州一樣有總統(tǒng)選舉人。這樣，美國國會有１００參議員、４３５名眾議員，加上華盛頓哥倫比亞特區(qū)的３票，總統(tǒng)選舉人票總共就是５３８票。選舉人團制度還規(guī)定，除了緬因和內(nèi)布拉斯加兩個州是按普選票得票比例分配選舉人票外，其余４８個州和華盛頓特區(qū)均實行“勝者全得”制度，即把本州的選舉人票全部給予在該州獲得相對多數(shù)普選票的總統(tǒng)候選人。由于各州選舉人票的數(shù)量相差較多，這樣就可能出現(xiàn)在全國普選中累計得票多的總統(tǒng)候選人不能贏得總統(tǒng)選舉的情況。美國歷史上曾多次發(fā)生上述情況，一些總統(tǒng)候選人雖然在大選中獲得的普選票少于競爭對手，但卻因得到的選舉人票多而當選。美國憲法還規(guī)定，如果所有候選人都未能獲得半數(shù)以上的選舉人票，則由國會眾議院從得票最多的前三名候選人中選出總統(tǒng)。１８２４年，約翰·昆西·亞當斯就是在這種情況下，最后由眾議院投票表決后被指定為總統(tǒng)的。選舉人團制度是美國共和制、聯(lián)邦制和分權(quán)與制衡原則結(jié)合的產(chǎn)物，同時也是多種利益間妥協(xié)與協(xié)調(diào)的結(jié)果，因此必然存在著自身難以克服的缺陷與弊端。近年來，美國要求改革選舉人團制度的呼聲不斷，但由于多種因素阻礙，改革始終無法進行。

選舉人票

美國總統(tǒng)由全國選民投票選舉，但并非選民直選產(chǎn)生，而是實行選舉人團制。選民投票產(chǎn)生的是代表５０個州和哥倫比亞特區(qū)的５３８名選舉人。總統(tǒng)候選人獲得超過半數(shù)選舉人票（至少２７０張）即可獲勝。美國各州擁有的選舉人票數(shù)量同該州在國會參、眾議員人數(shù)相等。參議院由每個州選舉出的２名議員組成，而眾議院議員人數(shù)則根據(jù)各州人口比例來確定。人口多的州產(chǎn)生的眾議院議員人數(shù)就多，同時在總統(tǒng)選舉時擁有的選舉人票也多。如人口最多的加利福尼亞州的選舉人票多達５５張，而人口較少的阿拉斯加等州只有３張選舉人票。哥倫比亞特區(qū)雖沒有參、眾議員，但仍擁有３張選舉人票。除緬因和內(nèi)布拉斯加兩個州按得票率分配選舉人票外，其余４８個州和哥倫比亞特區(qū)均實行“勝者全得”制度，即把本州的選舉人票全部給予在該州獲選民票最多的總統(tǒng)候選人。

投票時間

今年美國大選投票日是１１月４日。由于美國橫跨６個時區(qū)，且有些州跨時區(qū)，因此，各州、甚至同一州的東西部投票開始和結(jié)束時間都有所差別。位于美國東北部的新罕布什爾州兩個小鎮(zhèn)美國東部時間４日零時（北京時間４日１３時）開始

投票。最晚投票的是阿拉斯加州和夏威夷州，預計北京時間５日凌晨開始投票。各地投票站一般開放１２個小時。美東部時間４日１８時（北京時間５日７時），印第安納州大部分地區(qū)和肯塔基州東半部最早結(jié)束投票。美東部時間５日零時（北京時間５日１３時），阿拉斯加州最晚結(jié)束投票。各地計票結(jié)果可在投票站關(guān)閉后開始宣布。全國性初步投票結(jié)果預計將在北京時間５日１１時后產(chǎn)生。

戰(zhàn)場州每次美國總統(tǒng)選舉，“戰(zhàn)場州”的選情都尤其令人關(guān)注，今年也不例外?！皯?zhàn)場州”，也稱“搖擺州”，是指兩黨候選人支持率差距不大的州。今年的戰(zhàn)場州包括印第安納、弗吉尼亞、俄亥俄和佛羅里達等。相對于“戰(zhàn)場州”，如果候選人在某州優(yōu)勢明顯，則該州被稱為“安全州”。在競選期間，候選人通常會把重點放在“戰(zhàn)場州”上，以盡力擴大優(yōu)勢。

投票方式

據(jù)美國媒體報道，三分之二選民將手工填寫紙質(zhì)選票，然后由機器掃描統(tǒng)計，其余三分之一選民將通過機器投票。兩種投票方式各有利弊。紙質(zhì)選票被認為更為可靠，但掃描器有時會出問題，導致投票進程緩慢、因涂選不當造成廢票等問題。機器投票分電子投票和觸摸式屏幕投票兩種。大約四分之一選民采用電子投票，由于沒有書面紀錄，選民無從得知他們的投票是否得到記錄，印第安納、肯塔基、賓夕法尼亞、弗吉尼亞、得克薩斯、田納西這些州采用電子投票。佐治亞、新澤西等８個州采用觸摸式屏幕投票。這種投票方式存有書面記錄，但有時機器會出問題，導致記錄出錯。

投票率

據(jù)美利堅大學美國選民研究中心２日預測，今年美國大選投票人數(shù)有望達到１．３５億，選民投票率可能接近６５％，從而達到１９６０年以來的最高水平。２００４年美國選舉投票人數(shù)為１．２２億，投票率為５５％。

出口民調(diào)

總統(tǒng)選舉投票結(jié)束不久，通常就有民調(diào)機構(gòu)或媒體在投票站出口對投票者進行調(diào)查，大多數(shù)民調(diào)與最終選舉結(jié)果吻合。出口民調(diào)以其時效和準確度獲得各大媒體青睞。民調(diào)機構(gòu)派出的訪問員將出現(xiàn)在全美１３００多個投票站前，調(diào)查取樣選民將超過１０萬人。為避免偏見，訪問員根據(jù)投票站人數(shù)多少，選擇從每５個選民或每１０個選民中挑選一人詢問。訪問員將紀錄下他們的年齡、種族、性別和其他特征，以供專家分析他們的投票意向。

第四篇：論文：美國總統(tǒng)選舉制度

美國總統(tǒng)選舉制度分析論文

美國是聯(lián)邦制國家，政權(quán)組織形式為總統(tǒng)制，國家元首和政府首腦職權(quán)集中于總統(tǒng)一人?？偨y(tǒng)兼任武裝部隊總司令?？偨y(tǒng)不對國會負責?？偨y(tǒng)由每四年舉行一次的大選選出，任期四年，并可連任一次。美國實行分權(quán)與制衡的原則，立法、行政、司法三種權(quán)力分別由國會、總統(tǒng)、法院掌管，三個部門行使權(quán)力時，彼此互相牽制，以達到權(quán)力平衡。國會有立法權(quán)，總統(tǒng)對國會通過的法案有權(quán)否決，國會又有權(quán)在一定條件下推翻總統(tǒng)的否決；總統(tǒng)有權(quán)任命高級官員，但須經(jīng)國會認可，國會有權(quán)依法彈勁總統(tǒng)和高級文官；最高法院法官由總統(tǒng)任命并經(jīng)國會認可，最高法院又可對國會通過的法律以違憲為由宣布無效。

一：總統(tǒng)候選人資格

依據(jù)美國憲法，競選總統(tǒng)的候選人必須符合：在美國本土出生、至少年滿三十五歲、在美國至少已居住十四年以上的條件。

二：美國總統(tǒng)選舉的過程

美國總統(tǒng)選舉的過程漫長而復雜，主要包括預選、總統(tǒng)候選人提名、競選運動、全國選舉、選舉團投票表決以及當選總統(tǒng)就職儀式。

預選

預選階段通常于大選年2月份的第3個星期二在新罕布什爾州拉開帷幕，到6月份結(jié)束。此后，美國民主、共和兩大政黨將分別在全國大多數(shù)州選出參加本黨全國代表大會的代表。在少數(shù)不舉行預選的州，則由兩黨的州委員會或代表大會選拔代表。因新罕布什爾州率先進行預選，其選舉結(jié)果對其他各州影響很大。

另一種預選形式叫“干部會議”(或稱“基層會議”)，由兩黨在一個州的各個選舉點分別舉行黨的基層會議，由支持本黨的選民當場表態(tài)支持誰當本黨總統(tǒng)候選人，并選出出席縣一級代表會議的代表。然后，縣代表會議選出州代表會議的代表，州代表會議選出全國代表大會代表，最終由全國代表大會決定本黨的總統(tǒng)候選人。

美國兩大政黨的全國代表大會通常在7月和8月分別舉行。屆時，參加代表大會的各州代表將投票選出本黨總統(tǒng)后選人，然后通過由總統(tǒng)候選人提名的副總統(tǒng)候選人，并正式選舉出競選綱領(lǐng)。大會往往長達數(shù)天，投票上百次。代表大會結(jié)束后，選出的總統(tǒng)候選人即開始在全國展開歷時數(shù)月的爭取選票的競選運動，其中包括到各州作競選旅行、廣泛會見選民、發(fā)表電視演說、進行電視辯論等。總統(tǒng)候選人為競選而耗費巨資，使盡各種招數(shù)。

全國選舉、選舉團投票表決

美國法律規(guī)定：在全國選舉時，選民要在大選年的11月第二個星期二到指定地點投票，在兩個總統(tǒng)候選人之間作出選擇。全國選舉還要通過選舉團的投票表決。由于在一個州中獲得選票最多的總統(tǒng)候選人便贏得該州全部選舉人票。

當選總統(tǒng)就職儀式

各州總統(tǒng)選舉的投票結(jié)果，將在選舉后隔年的一月六日美東時間下午一時，由參議院主席在參眾兩院聯(lián)席會議上公布。總統(tǒng)、副總統(tǒng)當選人，將于同年一月二十日中午宣誓就職。

三：選舉過程中的一些制度

選舉人團制度

全美各州選舉人（Electors）的組合，被稱為「選舉人團」（Electoral College）。依據(jù)美國憲法規(guī)定，總統(tǒng)并非由國會或選民選舉，而是由選民推派的選舉人選舉。

各州的選舉人名額，和該州在國會參、眾兩院的議員總數(shù)相同。聯(lián)邦政府所在的哥倫比亞特區(qū)，沒有國會代表，一九六一年的憲法修正案中給予該區(qū)三個選舉人名額。所以，相當于一百名參議員（每州兩名）的選舉人，加上等同四百三十五名眾議員的人數(shù)，連同三名哥倫比亞特區(qū)選舉人，就可得出五百三十八張的選舉人票總數(shù)?？偨y(tǒng)候選人獲得的選舉人票數(shù)如達到兩百七十票，即超過全國選舉人的一半，即可宣布當選。

選舉人團制度規(guī)定，美國總統(tǒng)由各州議會選出的選舉人團選舉產(chǎn)生，而不是由選民直接選舉產(chǎn)生?？偨y(tǒng)候選人獲得全國50個州和華盛頓特區(qū)總共538張選舉人票的一半以上(270張以上)即可當選。

美國憲法還規(guī)定，如果所有候選人都未能獲得半數(shù)以上的選舉人票，則由國會眾議院從得票最多的前三名候選人中選出總統(tǒng)。1824年，約翰·昆西·亞當斯就是在這種情況下，最后由眾議院投票表決后被指定為總統(tǒng)的。

四、對美國選舉制度的一些看法

選舉人制度，倍受爭議，二百年來，總有七百多次提案要求廢除這項制度，但都沒成功。批評者最主要的理由是，這種制度不民主，沒有代表真正的民意。強國論壇有一個貼子美國丑陋的選舉制度非改不可、鳳凰衛(wèi)視評論員阮次山也寫過一篇文章美國今年總統(tǒng)大選可能創(chuàng)下憲政惡例、其它的文章弊端叢生的美國選舉人制度以及美國選舉人制度藏漏洞。然而從美國的實際情況來看，這種“不民主”的選舉，給美國帶來的利益更多。

首先，美國這種“不民主”的選舉人制度，照顧到了小州的利益。如果沒有這項制度，總統(tǒng)候選人就沒必要管小州的意見，只要緊緊抓住幾個大州就行了。這樣一來，小州的利益受到損害，到了沒法忍受的時候，鬧獨立就成了唯一的出路了。美國本來就是聯(lián)邦制，相對于其它國家的省來說，各州獨立的條件更充分。

其次，完全服從多數(shù)人，并不是真正的民主。民主不僅服從多數(shù)人，也要尊重少數(shù)人。聯(lián)合國投票是按國家來算的，一國一票。如果按“真正民主”來投，應該是人口越多，票數(shù)越多，才能代表大多數(shù)人的意見。這樣一來，中國一個國家，就要占全部票數(shù)的五分之一。其它小國家，根本沒有在聯(lián)合國說話的份。對于聯(lián)合國這種沒有代表大多數(shù)人意見的一國一票制度，從來沒有人批評是不民主。

再次，由于選舉人制度是“贏者通吃”，使選票向主要總統(tǒng)候選人集中，有利于全國的團結(jié)。一百個人有一百種想法，要讓某個候選人與每一個選民的想法一致是不可能的，這樣就需要妥協(xié)。如果按最理想的愿望，把每個人的想法都體現(xiàn)出來，那只好有多少選民，就設(shè)多少個總統(tǒng)了。人人都是總統(tǒng)最理想，但在現(xiàn)實中卻行不通。特別是人口多的國家，團結(jié)更顯得重要。

最后，選舉人制度使結(jié)果很快出現(xiàn)。一般選舉的當天稍晚些時候，就能知道選舉結(jié)果。計算過程越長，越有可能讓人鉆空子。如果按直選的方式，美國總統(tǒng)可能需要投票后幾個月才能產(chǎn)生。

美國選舉制度還有一個問題：不是所有有資格的選民都能在選民名單上登記，而且越是受教育程度低的人，越是處于社會底層的人，他們登記上的比例也越低。換言之，那些本來生活就困難的人，在政治發(fā)言權(quán)上就更被忽視。

第五篇：民主選舉制度

民主選舉制度

黨總支、村委會以及其他需要選舉產(chǎn)生的村（居）負責人，根據(jù)國家有關(guān)法律及黨內(nèi)法規(guī)及黨內(nèi)法規(guī)的規(guī)定，按期實行民主選舉。依法選舉村委會干部及其他成員，真正把思想作風好、辦事公道、能夠帶領(lǐng)群眾脫貧致富的人選進領(lǐng)導班子。在選舉中，在做到候選人條件、選舉程序、選舉辦法、選舉結(jié)果公開，充分發(fā)揚黨內(nèi)民主和人民民主，尊重選民意志，任何人不得指定選舉某人或不選舉某人，任何人不得以不正當方式拉選票。堅決杜絕何種“賄選”行為的發(fā)生，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要嚴肅查處。確定候選人通過村民代表會議這一預選方式進行確定，村委會主任正式候選人公開向選民發(fā)表施政演說并接受選民提問；投票時設(shè)立秘密劃票間，保證選民獨立自主地填寫選票，選舉按照直接、平等、差額、無記名投票等原則進行。