第一篇：黨內(nèi)選舉 黨內(nèi)選舉制度 黨內(nèi)權(quán)力 黨內(nèi)民主

黨內(nèi)選舉論文：改革和完善黨內(nèi)民主選舉制度問(wèn)題研究

【中文摘要】黨內(nèi)選舉制度是黨內(nèi)民主制度的一個(gè)重要組成部分,這項(xiàng)制度建設(shè)得好壞直接關(guān)系到黨內(nèi)選舉是否規(guī)范科學(xué),關(guān)系到黨內(nèi)民主發(fā)展是否順利,間接地影響人民民主發(fā)展的歷史進(jìn)程。所以黨內(nèi)選舉制度建設(shè)具有非常重要的意義。中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)黨內(nèi)選舉制度建設(shè)進(jìn)行了長(zhǎng)期的探索,可以說(shuō)既取得了一些成績(jī),也存在著不容忽視的問(wèn)題。自從黨的十三大提出要改革和完善黨內(nèi)選舉制度以來(lái),黨內(nèi)選舉制度建設(shè)發(fā)展較快。為了推進(jìn)黨內(nèi)民主,建設(shè)社會(huì)主義民主政治,黨的十七大和十七屆四中全會(huì)多次提出要改革和完善黨內(nèi)選舉制度。本文在研究學(xué)術(shù)界專家學(xué)者對(duì)改革和完善黨內(nèi)選舉制度有關(guān)論述的基礎(chǔ)上,運(yùn)用馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法,認(rèn)真剖析現(xiàn)階段黨內(nèi)選舉制度存在的問(wèn)題,總結(jié)各地改革黨內(nèi)選舉制度的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),提出了進(jìn)一步改革和完善黨內(nèi)選舉制度的初步構(gòu)想。文章共分三部分：第一部分,簡(jiǎn)要論述黨內(nèi)選舉制度的一般理論,包括黨內(nèi)選舉制度的基本內(nèi)涵、基本原則和主要功能。明確黨內(nèi)選舉制度的一般理論,是為分析中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)選舉制度存在的問(wèn)題提供理論支撐,為提出改革和完善黨內(nèi)選舉制度的構(gòu)想奠定理論基礎(chǔ)。第二部分,通過(guò)分析改革開(kāi)放以來(lái)中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)選舉制度改革和完善的實(shí)踐,歸納概括出黨內(nèi)選...【英文摘要】The inner-Party electoral system is an important part of the inner-party de-mocracy.The effect of the

inner-Party electoral system determines the scienti-ficity of the inner-Party electoral system, concerns the development of the inner-party democracy, and affects the course of the people’s democratic history.So the inner-Party electoral system is meaningful.The Communist Party of China have been studying the electoral system for a long time, we have made progress but remained some questions.Since the o...【關(guān)鍵詞】黨內(nèi)選舉 黨內(nèi)選舉制度 黨內(nèi)權(quán)力 黨內(nèi)民主 【英文關(guān)鍵詞】the inner-party electoral the inner-party electoral system inner-party power inner-party democracy 【索購(gòu)全文】聯(lián)系Q1：138113721 Q2：139938848

【目錄】改革和完善黨內(nèi)民主選舉制度問(wèn)題研究3-47-12Abstract4-

5內(nèi)容摘要

一、黨內(nèi)民主選舉制度的一般理論

(二)黨內(nèi)民(一)黨內(nèi)民主選舉制度的涵義7-9主選舉制度的基本原則9-1111-1

2(三)黨內(nèi)民主選舉制度的功能

(一)二、黨內(nèi)民主選舉制度的現(xiàn)狀分析12-20黨內(nèi)民主選舉制度改革和完善取得的成就12-15黨內(nèi)民主選舉制度存在的問(wèn)題15-17存在問(wèn)題的原因分析17-20舉制度的基本路徑20-33完善黨內(nèi)選舉程序22-2

4(二)現(xiàn)階段

(三)黨內(nèi)民主選舉制度

三、進(jìn)一步改革和完善黨內(nèi)民主選(一)以改進(jìn)候選人提名制度為重點(diǎn)(二)以完善差額選舉制度為突破口

優(yōu)化黨內(nèi)選舉機(jī)制24-26黨內(nèi)選舉層次26-2727-28

(三)以擴(kuò)大直選范圍為著力點(diǎn)提升(四)深入探索黨內(nèi)競(jìng)選機(jī)制

(六)(五)建立健全黨內(nèi)選舉的監(jiān)督機(jī)制28-29

結(jié)束語(yǔ)建立健全與黨內(nèi)選舉相配套的相關(guān)制度29-3333-34參考文獻(xiàn)34-36

致謝36

第二篇：黨內(nèi)選舉制度（范文模版）

黨內(nèi)選舉制度

1、黨支部（機(jī)關(guān)黨委、黨總支）委員由黨員大會(huì)選舉產(chǎn)生。

2、黨支部（機(jī)關(guān)黨委、黨總支）書記、副書記由全委會(huì)選舉產(chǎn)生。

3、出席上級(jí)黨的代表大會(huì)或代表會(huì)議的代表由黨員推選產(chǎn)生。

第三篇：黨內(nèi)選舉制度

黨內(nèi)選舉制度

1、黨內(nèi)選舉制度，是黨的組織制度的重要內(nèi)容之一，是健全黨內(nèi)民主的一項(xiàng)根本制度，是黨內(nèi)民主發(fā)展程度的重要標(biāo)志。黨內(nèi)選舉制度的具體內(nèi)容，由《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》和《中國(guó)共產(chǎn)黨地方組織選舉工作條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》規(guī)定。

2、黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，除它們派出的代表機(jī)關(guān)和在非黨組織中的黨組外，都由選舉產(chǎn)生。

3、黨的各級(jí)代表大會(huì)的代表和委員會(huì)的產(chǎn)生，要體現(xiàn)選舉人的意志。選舉采用無(wú)記名投票的方式。候選人名單要由黨組織和選舉人充分醞釀?dòng)懻摗？梢灾苯硬捎煤蜻x人數(shù)多于應(yīng)選人數(shù)的差額選舉辦法進(jìn)行正式選舉。也可以先采用差額選舉辦法進(jìn)行預(yù)選，產(chǎn)生候選人名單，然后進(jìn)行正式選舉。選舉人有了解候選人情況、要求改變候選人、不選任何一個(gè)候選人和另選他人的權(quán)利。任何組織和個(gè)人不得以任何方式強(qiáng)迫選舉人選舉或不選舉某個(gè)人。黨的地方各級(jí)代表大會(huì)和和基層代表大會(huì)的選舉，如果發(fā)生違反黨章的情況，上一級(jí)黨的委員會(huì)在調(diào)查核實(shí)后，應(yīng)作出選舉無(wú)效和采取相應(yīng)措施的決定，并報(bào)再上一級(jí)黨的委員會(huì)審查批準(zhǔn)，正式宣布執(zhí)行。

4、黨的基層組織，根據(jù)工作需要和黨員人數(shù)，經(jīng)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)，分別設(shè)立黨的基層委員會(huì)、總支部委員會(huì)、支部委員會(huì)?；鶎游瘑T會(huì)由黨員大會(huì)或代表大會(huì)選舉產(chǎn)生，總支部委員會(huì)和支部委員會(huì)由黨員大會(huì)選舉產(chǎn)生。黨的基層委員會(huì)每屆任期三年至五年，總支部委員會(huì)、支部委員會(huì)每屆任期兩年或三年?；鶎游瘑T會(huì)、總支部委員會(huì)、支部委員會(huì)選出的書記、副書記，應(yīng)報(bào)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)。

5、黨的基層組織設(shè)立的委員會(huì)任期屆滿應(yīng)按期進(jìn)行換屆選舉。如需延期或提前進(jìn)行換屆選舉，應(yīng)報(bào)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)。延長(zhǎng)期限一般不超過(guò)一年。黨的基層組織設(shè)立的委員會(huì)由黨員大會(huì)選舉產(chǎn)生。黨員人數(shù)在五百名以上或所轄黨組織駐地分散的，經(jīng)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)，可以召開(kāi)黨員代表大會(huì)進(jìn)行選舉。代表的名額一般為100名至200名，最多不超過(guò)300名。

6、黨的基層代表大會(huì)進(jìn)行選舉時(shí)，有選舉權(quán)的到會(huì)人數(shù)超過(guò)應(yīng)到會(huì)人數(shù)的五分之四，方能進(jìn)行選舉。黨的基層組織召開(kāi)黨員大會(huì)進(jìn)行選舉時(shí)，有選舉權(quán)的到會(huì)人數(shù)超過(guò)應(yīng)到會(huì)人數(shù)的五分之四，會(huì)議有效。

黨員因下列情況不能參加選舉的，經(jīng)報(bào)上級(jí)黨組織同意，并經(jīng)黨員大會(huì)通過(guò)，可以不計(jì)算在應(yīng)到會(huì)人數(shù)之內(nèi)：⑴患有精神病或其他疾病導(dǎo)致不能表達(dá)本人意志的；⑵自費(fèi)出國(guó)半年以上的；⑶雖未受到留黨察看以上黨紀(jì)處分，但正在服刑的；⑷年老體弱臥床不起和長(zhǎng)期生病生活不能自理的；⑸工作調(diào)動(dòng)、下派鍛煉或蹲點(diǎn)、外出學(xué)習(xí)或工作半年以上等，按規(guī)定應(yīng)轉(zhuǎn)走正式組織關(guān)系而沒(méi)有轉(zhuǎn)走的。

7、黨的基層組織領(lǐng)導(dǎo)成員職數(shù)設(shè)置的基本原則：

⑴黨員人數(shù)較少的黨支部（如黨員不足七名的黨支部），可不設(shè)支部委員會(huì)，只設(shè)書記一人，必要時(shí)增設(shè)副書記一人。

⑵支部委員會(huì)一般設(shè)委員三至五人，最多不超過(guò)七人，設(shè)書記一人，必要時(shí)增設(shè)副書記一人。

⑶總支部委員會(huì)一般設(shè)委員五至七人，最多不超過(guò)九人，設(shè)書記一人，必要時(shí)可設(shè)副書記一人。

⑷基層委員會(huì)一般設(shè)委員五至九人，最多不超過(guò)十一人，設(shè)書記一人，必要時(shí)可設(shè)副書記一至二人。

⑸基層委員會(huì)一般不設(shè)常務(wù)委員會(huì)。

8、黨的基層組織設(shè)立的委員會(huì)的選舉要求：

⑴黨的基層組織設(shè)立的委員會(huì)委員候選人，按照德才兼?zhèn)涞脑瓌t和領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)合理的原則提名。委員候選人的差額為應(yīng)選人數(shù)的20%；

⑵黨的總支部委員會(huì)、支部委員會(huì)候選人，由上屆委員會(huì)根據(jù)多數(shù)黨員的意見(jiàn)確定，在黨員大會(huì)上進(jìn)行選舉。召開(kāi)黨員大會(huì)進(jìn)行選舉，由上屆委員會(huì)主持。不設(shè)委員會(huì)的黨支部進(jìn)行選舉，由上屆支部書記主持。

⑶黨的基層組織設(shè)立的委員會(huì)的書記、副書記的產(chǎn)生，由上屆委員會(huì)提出候選人，報(bào)上級(jí)黨組織審查同意后，在委員會(huì)全體會(huì)議上進(jìn)行選舉。不設(shè)委員會(huì)的黨支部書記、副書記的產(chǎn)生，由全體黨員充分醞釀，提出候選人、報(bào)上級(jí)黨組織審查同意后，在黨員大會(huì)上進(jìn)行選舉。選出的委員，報(bào)上級(jí)黨組織備案；選出的書記、副書記，報(bào)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)。

⑷委員會(huì)在任期內(nèi)出缺，應(yīng)召開(kāi)黨員大會(huì)或黨員代表大會(huì)補(bǔ)選。在黨員大會(huì)或代表大會(huì)閉會(huì)期間，上級(jí)黨的組織認(rèn)為有必要時(shí)，可以調(diào)動(dòng)或者指派下級(jí)黨組織的負(fù)責(zé)人。上級(jí)黨組織指派的書記、副書記不必再經(jīng)委員會(huì)全體會(huì)議選舉；書記、副書記自然成為委員會(huì)的委員，不需再履行增補(bǔ)委員的手續(xù)。

9、黨的基層委員會(huì)、總支部委員會(huì)、支部委員會(huì)委員產(chǎn)生的程序：

⑴確定下屆委員會(huì)組成原則。

⑵組織所屬的黨組織或全體黨員醞釀推薦并根據(jù)多數(shù)黨員意見(jiàn)提出候選人初步人選名單。

⑶考察或醞釀候選人人選，并根據(jù)多數(shù)黨員意見(jiàn)確定候選人預(yù)備人選，報(bào)上級(jí)黨組織審批。

⑷將候選人預(yù)備人選名單提交黨員大會(huì)醞釀?dòng)懻?，并根?jù)多數(shù)黨員意見(jiàn)確定候選人，由大會(huì)進(jìn)行選舉。

10、召開(kāi)黨員大會(huì)進(jìn)行換屆選舉的主要程序:

⑴在黨的基層委員會(huì)(總支部委員會(huì)、支部委員會(huì))任期屆滿之前(一般提前一至兩個(gè)月)，召開(kāi)委員會(huì)全體會(huì)議，研究召開(kāi)黨員大會(huì)進(jìn)行換屆選舉的有關(guān)事宜，包括是否按期進(jìn)行換屆選舉，確定召開(kāi)黨員大會(huì)的時(shí)間、指導(dǎo)思想、主要議程；下屆黨的委員會(huì)(紀(jì)律檢查委員會(huì))委員、書記、副書記名額及提名和選舉辦法等。會(huì)后，黨的委員會(huì)應(yīng)向上級(jí)黨組織呈報(bào)關(guān)于召開(kāi)黨員大會(huì)進(jìn)行換屆選舉的請(qǐng)示。

⑵召開(kāi)黨員大會(huì)進(jìn)行換屆選舉的請(qǐng)示經(jīng)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)后，即可召開(kāi)黨的委員會(huì)全體會(huì)議，研究召開(kāi)黨員大會(huì)的籌備事項(xiàng)，包括對(duì)黨員進(jìn)行召開(kāi)黨員大會(huì)的目的、意義和黨的民主集中制、黨員權(quán)利與義務(wù)的宣傳教育工作；組織醞釀、推薦下

屆委員會(huì)委員、書記、副書記候選人預(yù)備人選；起草委員會(huì)的工作報(bào)告和黨費(fèi)收繳情況的報(bào)告等文件。根據(jù)黨的委員會(huì)會(huì)議精神，按照有關(guān)規(guī)定和上級(jí)黨組織的要求，開(kāi)展召開(kāi)黨員大會(huì)的各項(xiàng)籌備工作。在籌備過(guò)程中，黨的委員會(huì)主要負(fù)責(zé)同志要加強(qiáng)檢查督促，注意協(xié)調(diào)好各方面工作，堅(jiān)持重大問(wèn)題集體討論決定，并注意經(jīng)常與上級(jí)黨組織溝通情況。

⑶向上級(jí)黨組織呈報(bào)關(guān)于下屆委員會(huì)委員(紀(jì)委委員)、書記、副書記候選人預(yù)備人選的請(qǐng)示。候選人預(yù)備人選應(yīng)在黨的委員會(huì)全體會(huì)議上研究確定，在這次會(huì)上還可以審議通過(guò)委員會(huì)的工作報(bào)告、黨費(fèi)收繳情況的報(bào)告等文件。

⑷上級(jí)黨組織對(duì)下屆委員會(huì)(紀(jì)律檢查委員會(huì))委員候選人預(yù)備人選的請(qǐng)示批復(fù)后，黨的委員會(huì)即可召開(kāi)支部負(fù)責(zé)人或黨小組長(zhǎng)會(huì)議。介紹黨員大會(huì)準(zhǔn)備工作情況，確定黨員大會(huì)日程、召開(kāi)時(shí)間和地點(diǎn)；向黨員提出有關(guān)要求；確定召開(kāi)大會(huì)的其他有關(guān)事項(xiàng)。

⑸召開(kāi)全體黨員大會(huì)。會(huì)議議程是：宣布黨員大會(huì)開(kāi)會(huì)；唱(奏)國(guó)歌；黨的委員會(huì)負(fù)責(zé)同志作工作報(bào)告；作黨費(fèi)收繳情況的報(bào)告；設(shè)立紀(jì)律檢查委員會(huì)的作紀(jì)律檢查委員會(huì)工作報(bào)告。

⑹以黨支部或黨小組為討論單位，審議黨的委員會(huì)工作報(bào)告(紀(jì)委工作報(bào)告、黨費(fèi)收繳情況報(bào)告)；醞釀候選人建議名單；討論大會(huì)選舉辦法(草案)；推選監(jiān)票人、計(jì)票人。

⑺召開(kāi)黨的委員會(huì)全體會(huì)議，聽(tīng)取黨的委員會(huì)工作報(bào)告(紀(jì)委工作報(bào)告、黨費(fèi)收繳情況報(bào)告)的討論情況匯報(bào)，研究提出修改意見(jiàn)；聽(tīng)取大會(huì)選舉辦法(草案)、下屆黨的委員會(huì)候選人建議名單的討論情況匯報(bào)，確定候選人名單；審議通過(guò)監(jiān)票人、計(jì)票人名單。

⑻召開(kāi)全體黨員大會(huì)進(jìn)行選舉，一般有以下程序：清點(diǎn)到會(huì)黨員人數(shù)。大會(huì)主持人向大會(huì)報(bào)告應(yīng)參加大會(huì)的黨員人數(shù)和實(shí)參加大會(huì)的黨員人數(shù)。到會(huì)的有選舉權(quán)的黨員人數(shù)符合規(guī)定人數(shù)后，即可進(jìn)行選舉；通過(guò)選舉辦法；推選(通過(guò))監(jiān)票人，宣布計(jì)票人；宣布下屆黨的委員會(huì)(紀(jì)律檢查委員會(huì))委員名額和候選人名單；監(jiān)票人當(dāng)場(chǎng)檢查票箱，計(jì)票人分發(fā)選票。大會(huì)

主持人說(shuō)明填寫選票注意事項(xiàng)；選舉人填寫選票，并按指定順序投票；監(jiān)、計(jì)票人清點(diǎn)選票，確認(rèn)選舉是否有效；計(jì)票人在監(jiān)票人監(jiān)督下計(jì)票；計(jì)票結(jié)束后，監(jiān)票人向大會(huì)報(bào)告被選舉人得票情況。進(jìn)行預(yù)選的，由監(jiān)票人向大會(huì)主持人報(bào)告；進(jìn)行正式選舉的，由總監(jiān)票人向大會(huì)報(bào)告，并由大會(huì)主持人向大會(huì)宣布當(dāng)選人名單。黨員大會(huì)的選舉，由黨的委員會(huì)主持。黨的委員會(huì)通常應(yīng)確定一名負(fù)責(zé)同志具體主持會(huì)議的選舉。不設(shè)委員會(huì)的黨支部進(jìn)行選舉，由支部書記主持。

⑼設(shè)立紀(jì)律檢查委員會(huì)的，召開(kāi)紀(jì)律檢查委員會(huì)第一次全體會(huì)議，選舉紀(jì)律檢查委員會(huì)書記、副書記。會(huì)后，將選舉結(jié)果報(bào)告同級(jí)黨的委員會(huì)第一次全體會(huì)議。

⑽召開(kāi)黨的委員會(huì)第一次全體會(huì)議，選舉黨的委員會(huì)書記、副書記；通過(guò)黨的委員會(huì)的有關(guān)決議；經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立紀(jì)律檢查委員會(huì)的，黨的委員會(huì)第一次全體會(huì)議要通過(guò)紀(jì)律檢查委員會(huì)第一次全體會(huì)議選舉結(jié)果的報(bào)告；新當(dāng)選的黨的委員會(huì)書記講話。新選出的黨的委員會(huì)召開(kāi)第一次全體會(huì)議，由于書記、副書記尚未產(chǎn)生，根據(jù)規(guī)定，由上屆黨的委員會(huì)委托一名新當(dāng)選的委員主持。選舉結(jié)束后，通過(guò)有關(guān)決議或新當(dāng)選的書記講話時(shí)，會(huì)議由新當(dāng)選的黨的委員會(huì)書記或副書記主持。

⑾黨的委員會(huì)向上級(jí)黨組織報(bào)送關(guān)于召開(kāi)黨員大會(huì)的情況和委員會(huì)第一次全體會(huì)議選舉結(jié)果的報(bào)告。黨的基層委員會(huì)、總支部委員會(huì)、支部委員會(huì)選舉產(chǎn)生的書記、副書記，須報(bào)請(qǐng)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)。

⑿做好落選人的思想工作。做好黨員大會(huì)及委員會(huì)第一次全體會(huì)議的文件、資料歸檔工作。

第四篇：村級(jí)黨內(nèi)民主選舉制度

白沙鎮(zhèn)北寨村黨內(nèi)民主選舉制度

黨內(nèi)選舉制度是黨內(nèi)民主建設(shè)的根本制度,是黨內(nèi)民主的直接實(shí)現(xiàn)形式和衡量黨內(nèi)民主發(fā)展程度的重要標(biāo)志。改革和完善黨內(nèi)選舉制度是發(fā)展黨內(nèi)民主,保證黨員民主權(quán)利的重要措施,也是黨的十七大報(bào)告提出推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)的重要內(nèi)容之一。

農(nóng)村基層黨內(nèi)民主選舉是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村基層黨內(nèi)民主的基本形式和重要制度 ,是提升基層黨內(nèi)民主治理水平(即農(nóng)村基層黨內(nèi)民主決策、管理和監(jiān)督的總稱)的關(guān)鍵起點(diǎn) ,是推動(dòng)基層黨內(nèi)民主和基層民主政治進(jìn)程的重要環(huán)節(jié)。農(nóng)村基層黨內(nèi)民主選舉制度建設(shè)必須先確立選舉的基本原則和功能作用。保障和落實(shí)農(nóng)村黨員民主選舉的基本權(quán)利需要?jiǎng)?chuàng)新的制度化建設(shè);加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村基層黨內(nèi)選舉制度需要進(jìn)一步的規(guī)范化建設(shè);健全和完善農(nóng)村基層黨內(nèi)選舉機(jī)制需要嚴(yán)密的程序化建設(shè)。

今年各級(jí)黨委班子換屆之年，換屆就不能不講到選舉。黨章規(guī)定，選舉權(quán)和被選舉權(quán)是黨員享有的基本民主權(quán)利。不能回避的是，目前黨內(nèi)的選舉制度還有許多亟待改進(jìn)、完善之處。重點(diǎn)來(lái)說(shuō)，至少應(yīng)該包括以下幾方面：

一是改進(jìn)候選人提名制度，變單純由組織提名為由組織提名、黨員推薦和黨員個(gè)人自薦相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)黨組織意圖與黨員意愿的有機(jī)統(tǒng)一?？朔问缴鲜轻j釀，實(shí)際上是服從的現(xiàn)象，避免出現(xiàn)上級(jí)推薦人選黨員不選舉，黨員選舉出來(lái)的人上級(jí)不認(rèn)可的情況，抵制變相操縱、包辦選舉，以任命或變相任命來(lái)代替民主選舉的做法，使黨內(nèi)選舉真正體現(xiàn)黨員的意志。二是要改進(jìn)選舉方式，逐步擴(kuò)大差額選舉的比例和范圍，讓黨員有更

多的選擇空間，更充分地行使民主權(quán)利。

三是大力發(fā)展基層民主，逐步擴(kuò)大直選的范圍和層次。由黨員、群眾公開(kāi)推薦與組織推薦相結(jié)合的方式產(chǎn)生候選人，探索從黨員大會(huì)直接選舉村級(jí)黨組織、社區(qū)黨組織班子成員擴(kuò)大到鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子成員乃至更高層次的班子成員?，F(xiàn)在，全國(guó)已經(jīng)有很多地方在試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的公推直選，成效也比較好，應(yīng)當(dāng)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，在換屆之年多多推廣。

選舉是保障黨內(nèi)民主的一項(xiàng)根本制度，唯有不斷探索改善黨內(nèi)選舉制度，才能從根本上推進(jìn)黨內(nèi)民主，最終實(shí)現(xiàn)以黨內(nèi)民主帶動(dòng)人民民主的目標(biāo)。

白沙鎮(zhèn)北寨村黨總支

3月15日

第五篇：黨內(nèi)完善選舉制度

黨內(nèi)選舉制度

為了進(jìn)一步健全黨的民主集中制，完善黨內(nèi)選舉制度，根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》和《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我鎮(zhèn)黨組織工作實(shí)際情況，制定本制度。

一、黨組織任期

黨支部每屆任期三年。

二、基層黨組織換屆選舉

黨委和黨支部任期屆滿都應(yīng)按期進(jìn)行換屆選舉；根據(jù)我鎮(zhèn)黨組織情況，換屆時(shí)應(yīng)召開(kāi)黨員代表大會(huì)。

黨黨委、黨支部的換屆工作，在上級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，按照管理權(quán)限，分別由黨黨委、黨支部操作實(shí)施；黨支部的換屆工作由黨黨委操作實(shí)施。由于各種原因需要延期或提前進(jìn)行換屆選舉，應(yīng)當(dāng)報(bào)上級(jí)黨委會(huì)批準(zhǔn)。延長(zhǎng)換屆的期限一般不超過(guò)一年。

三、換屆選舉前的準(zhǔn)備工作

1、換屆的請(qǐng)示報(bào)告

我鎮(zhèn)黨組織進(jìn)行選舉前，應(yīng)召開(kāi)全體委員會(huì)討論，并用書面形式向上級(jí)黨委請(qǐng)示報(bào)告，在得到上級(jí)黨委批復(fù)后方可進(jìn)行。我鎮(zhèn)黨組織換屆請(qǐng)示報(bào)告的主要內(nèi)容是召開(kāi)換屆選舉大會(huì)的指導(dǎo)思想、任務(wù)、時(shí)間、選舉形式以及下屆委員會(huì)委員的名額等。

2、制定換屆的實(shí)施計(jì)劃

上級(jí)黨委批復(fù)同意換屆選舉后，我鎮(zhèn)黨支部必須認(rèn)真做好準(zhǔn)備工作，制定選舉工作實(shí)施計(jì)劃。實(shí)施計(jì)劃應(yīng)當(dāng)規(guī)定選舉工作的任務(wù)和要求，實(shí)施的具體步驟和目標(biāo)，指定每一項(xiàng)工作的主要負(fù)責(zé)人員。本屆委員會(huì)在選舉大會(huì)上的工作報(bào)告，應(yīng)在選舉前經(jīng)委員會(huì)集中討論后起草，并征求各方面的意見(jiàn)。

3、確定換屆選舉的形式。

4、選舉前對(duì)黨員進(jìn)行動(dòng)員并組織學(xué)習(xí)

我鎮(zhèn)黨支部在換屆選舉前，要采取多種方式進(jìn)行宣傳和動(dòng)員，對(duì)黨員進(jìn)行黨性觀念和民主集中制的教育，使黨員能正確行使自己的權(quán)利，認(rèn)真履行黨員應(yīng)盡的義務(wù)。

選舉前我鎮(zhèn)黨組織應(yīng)召開(kāi)黨的民主生活會(huì)，開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，對(duì)本屆委員會(huì)及個(gè)人任期內(nèi)的工作進(jìn)行全面的回顧總結(jié)。對(duì)本屆委員會(huì)的工作報(bào)告應(yīng)組織黨員討論，充分聽(tīng)取黨員的意見(jiàn)。

四、醞釀和確定候選人

1、我鎮(zhèn)我鎮(zhèn)黨支部的委員會(huì)候選人，應(yīng)當(dāng)按照德才兼?zhèn)浜桶嘧咏Y(jié)構(gòu)合理的原則提名。班子結(jié)構(gòu)合理，是指班子成員的年齡結(jié)構(gòu)、專業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)、性別結(jié)構(gòu)等，能最大限度的發(fā)揮班子的整體功能。

2、鎮(zhèn)我鎮(zhèn)黨支部委員會(huì)候選人，一般由黨組織負(fù)責(zé)人、黨員行政負(fù)責(zé)人、群眾組織黨員負(fù)責(zé)人及其他黨員構(gòu)成。

3、我鎮(zhèn)黨支部應(yīng)先提出候選人的名額和條件，在全體黨員

充分討論的基礎(chǔ)上，經(jīng)過(guò)自下而上推選，上下結(jié)合，反復(fù)醞釀，根據(jù)多數(shù)黨員或多數(shù)黨組織的意見(jiàn)，確定候選人。也可以先進(jìn)行預(yù)選確定候選人。候選人名單須報(bào)上級(jí)黨組織審查批準(zhǔn)。

4、我鎮(zhèn)黨支部的書記、副書記產(chǎn)生，由各支部全體黨員投票選舉候選人，報(bào)上級(jí)黨委審查批準(zhǔn)后，在委員會(huì)全體會(huì)議上進(jìn)行選舉。不設(shè)委員會(huì)的黨支部書記、副書記的產(chǎn)生，由全體黨員充分醞釀，提出候選人，報(bào)上級(jí)黨委審查批準(zhǔn)后，在黨員大會(huì)上進(jìn)行選舉。

5、黨我鎮(zhèn)黨支部選舉實(shí)行差額選舉的辦法，委員候選人數(shù)應(yīng)多于應(yīng)選人數(shù)的20%。

差額選舉有兩種具體形式：一是直接采用候選人數(shù)多于應(yīng)選人數(shù)20%的辦法進(jìn)行正式選舉。二是在正式選舉前先進(jìn)行預(yù)選，產(chǎn)生與應(yīng)選人數(shù)相等的正式候選人，然后進(jìn)行正式選舉。預(yù)選必須差額，獲得贊成票超過(guò)實(shí)際到會(huì)有選舉權(quán)人數(shù)的一半，才能列為正式候選人。

我鎮(zhèn)黨支部無(wú)論采取何種具體形式進(jìn)行選舉，都應(yīng)事先向上級(jí)黨委請(qǐng)示同意后，并經(jīng)黨員大會(huì)表決通過(guò)后實(shí)施。

五、選舉的實(shí)施

1、基層黨組織選舉應(yīng)召開(kāi)黨員大會(huì)。黨員大會(huì)由上屆支部書記主持召開(kāi)。

2、大會(huì)主持人向大會(huì)報(bào)告應(yīng)參加大會(huì)黨員人數(shù)和實(shí)參加大會(huì)的黨員人數(shù)。

（1）到會(huì)的有選舉權(quán)的黨員達(dá)到應(yīng)到會(huì)有選舉權(quán)黨員人數(shù)的五分之四，大會(huì)有效。黨員因特殊原因不能參加大會(huì)的應(yīng)會(huì)前請(qǐng)假。

（2）凡是黨員組織關(guān)系在基層黨組織的正式黨員都有選舉權(quán)和被選舉權(quán)，預(yù)備黨員和組織關(guān)公司不在基層黨組織的黨員、受留黨察看處分未恢復(fù)黨員權(quán)利的、在黨員重新登記中未辦理登記手續(xù)和緩登記的黨員，均無(wú)選舉權(quán)和被選舉權(quán)。

（3）有下列情況之一的黨員，可以不計(jì)算在應(yīng)到會(huì)黨員人數(shù)內(nèi)：

① 患有精神類疾病不能表達(dá)本人意志的；

② 年老體弱臥床不起和長(zhǎng)期生活不能自理的；③ 自費(fèi)出國(guó)半年以上未歸的；

④ 因工作調(diào)動(dòng)、外出學(xué)習(xí)或工作半年以上未歸的；⑤ 雖未受到留黨查看以上處分但正在服刑的；⑥ 按規(guī)定應(yīng)轉(zhuǎn)走組織關(guān)公司而沒(méi)有轉(zhuǎn)走的；

⑦ 因各種原因被停止組織生活的；

3、基層黨的委員會(huì)向大會(huì)做工作報(bào)告。

4、大會(huì)選舉前，基層黨組織應(yīng)將候選人的情況以書面或口頭形式向黨員介紹，對(duì)選舉人提出的詢問(wèn)應(yīng)作出負(fù)責(zé)的答復(fù)。

5、推選（通過(guò)）監(jiān)票人，宣布計(jì)票人。黨員大會(huì)必須設(shè)總監(jiān)票人和監(jiān)票人，負(fù)責(zé)對(duì)選舉全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督?？偙O(jiān)票人和監(jiān)票人在不是候選人的黨員中推選，經(jīng)全體選舉人表決通過(guò)。已提名

作為下一屆委員會(huì)候選人的不得擔(dān)任監(jiān)票人?？偙O(jiān)票人和監(jiān)票人需經(jīng)大會(huì)通過(guò)。大會(huì)計(jì)票工作人員由基層黨組織指定。

6、大會(huì)以無(wú)記名投票方式進(jìn)行差額選舉。選票上的候選人名單以姓氏筆劃為序排列。黨員對(duì)候選人可以投贊成票或不贊成票，也可以投棄權(quán)票。投不贊成票者可另選他人；棄權(quán)的，不能另選他人。

因故未出席會(huì)議的黨員不能委托他人代為投票。

7、投票結(jié)束后，監(jiān)、計(jì)票人清點(diǎn)選票，確認(rèn)選舉是否有效。收回的選票等于或少于發(fā)出的選票，選舉有效；收回的選票多于發(fā)出的選票，選舉無(wú)效，應(yīng)重新進(jìn)行選舉。

8、計(jì)票人在監(jiān)票人監(jiān)督下計(jì)票。每張選票上贊成人數(shù)不超過(guò)應(yīng)選委員數(shù)的，為有效票；多于應(yīng)選委員數(shù)的，為無(wú)效票。劃寫選票時(shí)符號(hào)要準(zhǔn)確，筆跡要清楚。完全書寫模糊無(wú)法辨認(rèn)的選票，全票無(wú)效；部分書寫模糊無(wú)法辨認(rèn)的選票，可辨認(rèn)的部分為有效，無(wú)法辨認(rèn)的部分為無(wú)效。

監(jiān)票人、計(jì)票人應(yīng)將投票人數(shù)和票數(shù)加以核對(duì)，作出記錄，由監(jiān)票人、計(jì)票人簽字。

選舉結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)場(chǎng)封存選票，未經(jīng)上級(jí)黨組織同意，任何人不得啟封、查閱、銷毀。

9、進(jìn)行正式選舉時(shí)，被選舉人獲得的贊成票超過(guò)實(shí)到會(huì)有選舉權(quán)的人數(shù)的一半，始得當(dāng)選。

當(dāng)選人多于應(yīng)選名額時(shí)，以得票多的當(dāng)選。如遇票數(shù)相

等不能確定當(dāng)選人時(shí)，應(yīng)就票數(shù)相等的被選舉人重新投票，得票多的當(dāng)選。

當(dāng)選人少于應(yīng)選名額時(shí)，對(duì)不足的名額另行選舉。如果接近應(yīng)選名額，也可以減少名額，不再進(jìn)行選舉。

10、大會(huì)主持人或總監(jiān)票人以得票多少為序，向大會(huì)宣布選舉結(jié)果。

11、選舉結(jié)果應(yīng)及時(shí)報(bào)上級(jí)黨組織，由上級(jí)黨組織批準(zhǔn)后，新一屆的委員會(huì)即正式成立。

七、監(jiān)督和紀(jì)律

1、我鎮(zhèn)黨支部的換屆選舉工作由鎮(zhèn)黨委組織部負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施。

2、黨我鎮(zhèn)黨支部選舉要嚴(yán)格按照組織程序進(jìn)行，不得有違反黨章和本細(xì)則行為的，若違反，必須嚴(yán)肅查處，根據(jù)問(wèn)題的性質(zhì)和情節(jié)輕重，給予有關(guān)黨組織、黨員批評(píng)教育，直至給予組織處理。