第一篇：天津市河西區(qū)梅江我家寵物店調(diào)研

天津市河西區(qū)梅江我家寵物店

在梅江您最好的選擇 在我家您身份的象征

我家寵物店全稱為：天津市我家寵物用品有限公司，是一家專業(yè)的寵物機(jī)構(gòu)，旗下四家寵物連鎖店，都在梅江一地，易買得超市店、水晶城店、海逸長洲店、梅江寵物醫(yī)院，我們秉承服務(wù)于梅江的經(jīng)營理念，目前已有固定會員800余人，職工20余人，團(tuán)隊(duì)內(nèi)有A級寵物美容師、B級美容師、高級馴獸師、職業(yè)資格獸醫(yī)師等等精英團(tuán)隊(duì)，希望新老客戶對我們的服務(wù)提出意見和指教，我們將極力改正、不斷完善，如您對旗下連鎖店服務(wù)不滿意，請撥打下面的投訴電話，我們將給您一個(gè)滿意的答復(fù)！

我家寵物店是一家專業(yè)的寵物店，經(jīng)過天津市工商行政管理注冊批準(zhǔn)，符合國家規(guī)定的服務(wù)性行業(yè)（非醫(yī)療機(jī)構(gòu)）。自開業(yè)至今深受顧客的好評，擁有kkc國際認(rèn)證的寵物美容師團(tuán)隊(duì)為您的愛寵提供專業(yè)的美容洗護(hù)服務(wù)。本店擁有國際前沿的美容技術(shù)，突破傳統(tǒng)運(yùn)動(dòng)妝，為您的愛寵量身設(shè)計(jì)適合他的造型例如（絢麗染色、包毛、剃毛、賽級妝、普通生活?yuàn)y、歐陸妝、運(yùn)動(dòng)妝、木偶妝、田園妝、獅子妝、饅頭妝、褲管妝等）冬季特惠洗澡特惠進(jìn)行中！期待您的致電與光臨??！我們有足夠的信心讓您滿意！

第二篇：天津市河西區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告

2012年天津市河西區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告

***大學(xué)**學(xué)院**級***專業(yè)姓名：**班號：*******

摘要：文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展、精神文化生活不斷豐富、文化需求得到滿足、文化素質(zhì)不斷提高，人們就會以飽滿的熱情、良好的精神狀態(tài)投入到社會主義和諧社會建設(shè)。努力推動(dòng)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。切實(shí)滿足人民群眾精神文化需求，必將極大地促進(jìn)地區(qū)物質(zhì)文明、政治文明和精神文明的共同發(fā)展，有利于加快地區(qū)進(jìn)入全面小康社會。關(guān)鍵詞：文化產(chǎn)業(yè)天津市河西區(qū)發(fā)展

正文：

為迎接黨的十八大和市第十次黨代會勝利召開，2012年天津市全市工作的總要求是：全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中、六中全會精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會議部署，按照胡錦濤總書記對天津工作的一系列重要要求，緊緊圍繞主題主線主攻方向，加快實(shí)施市委“一二三四五六”的奮斗目標(biāo)和工作思路，著力構(gòu)筑“三個(gè)高地”，全力打好“五個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)”，深入開展“調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、上水平”活動(dòng)，在率先轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上取得新進(jìn)展，在深化改革開放、創(chuàng)新體制機(jī)制上取得新成效，在加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定上取得新進(jìn)步，全面推進(jìn)社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)。

在天津市這一系列要求中，每一個(gè)都有與文化相關(guān)的內(nèi)容，經(jīng)過半年多的努力，天津市在文化建設(shè)上取得了一系列成就，如完成天津文化中心建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)做好布展、運(yùn)營和管理。搞好數(shù)字廣播大廈、數(shù)字電視大廈二期、出版?zhèn)髅酱髲B等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和城鄉(xiāng)社區(qū)公共文化設(shè)施建設(shè)改造，繼續(xù)做好公共文化服務(wù)設(shè)施免費(fèi)開放服務(wù)。深入實(shí)施農(nóng)村有線電視數(shù)字化雙向化信息化改造、公共電子閱覽室、農(nóng)家書屋、農(nóng)村數(shù)字電影放映等重點(diǎn)文化惠民工程。繼續(xù)開展送文化下基層、送高雅藝術(shù)進(jìn)校園活動(dòng)，組織好“海河情”等公益性演出。辦好國際少兒藝術(shù)節(jié)、京劇票友邀請賽、全國相聲大賽、全國小品展演、北方鼓曲唱曲大賽等活動(dòng)，廣泛開展群眾性文化活動(dòng)。加強(qiáng)文物和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)。加快發(fā)展群眾體育、競技體育和體育產(chǎn)業(yè)，辦好第三屆全民健身運(yùn)動(dòng)會、第九屆全國大學(xué)生運(yùn)動(dòng)會，做好第六屆東亞運(yùn)動(dòng)會、第十三屆全國運(yùn)動(dòng)會籌備工作等。在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展和文化體制改革方面也取得了一定的成效，有數(shù)據(jù)資料顯示：2005年，天津文化產(chǎn)業(yè)增加值為80億元。從2008年開始，文化產(chǎn)業(yè)增加值年均增速超過30%，2009年突破200億元，達(dá)到235億元；2010年突破300億元，達(dá)到303億元，兩年上了兩個(gè)百億臺階。文化產(chǎn)業(yè)占GDP比重，從2005年的2.17%上升到2010年的3.33%。2009年，11個(gè)文化精品項(xiàng)目成為本市壯大文化產(chǎn)業(yè)的有益實(shí)踐；2010年，本市推出第一批40個(gè)文化產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目，總投資達(dá)359億元；2011年，再推出第二批60個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，總投資520億元。

河西區(qū)是天津市的中心城區(qū)之一，在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展上也取得了一定的成效。推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮，提升城區(qū)文化軟實(shí)力是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的必然要求。河西區(qū)委區(qū)政府高度重視文化建設(shè)，明確地提出了建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)，文化大區(qū)，生態(tài)宜居城區(qū)的奮斗目標(biāo)。作為文化體制改革試點(diǎn)區(qū)，最近幾年，河西區(qū)按照高品位、多樣化、開放型的基本思路，整合文化資源、搭建文化平臺、打造文化品牌、提升文化品位。一手抓公共文化的服務(wù)，一手抓文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，取得了明顯的成效，也受到了社會各界廣泛的關(guān)注和充分的肯定。2011年至2012年河西區(qū)先后被評為：全國社區(qū)文化示范區(qū)、文化產(chǎn)業(yè)先進(jìn)單位、文化市場行政執(zhí)法先進(jìn)單位、文化信息資源共享工程示范區(qū)等等。為文化大區(qū)的建設(shè)，奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

河西區(qū)要進(jìn)一步做好文化方面的招商引資和對這些文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的扶植工作，總體來看有一個(gè)“一二三四”的發(fā)展戰(zhàn)略。

“一”，就是要借助現(xiàn)在的優(yōu)勢，2012年天津市文化中心座落在河西區(qū)，文化中心是一個(gè)市里的重要項(xiàng)目。它座落在河西以后，項(xiàng)目本身會給河西帶來一個(gè)非常大的一種文化的輻射力和影響力。同時(shí)文化中心，它會帶動(dòng)周邊的一些文化產(chǎn)業(yè)和文化事業(yè)的發(fā)展，所以要抓住這個(gè)中心，這就是“一”。

“二”，就是要在整個(gè)河西區(qū)發(fā)展“兩個(gè)文化帶”，一個(gè)帶就是沿海河，建設(shè)海河文化休閑娛樂帶，重點(diǎn)發(fā)展休閑娛樂業(yè)?？煞譃樗拇蟀鍓K，即：小白樓板塊、德式風(fēng)情區(qū)板塊、天津?yàn)?掛甲寺板塊和柳林風(fēng)景區(qū)板塊，將來會把它們連成一個(gè)串，這成為一個(gè)文化旅游帶。再有一個(gè)帶就是友誼路，建設(shè)友誼路文化博覽演出旅游帶。河西區(qū)將以梅江國際會展中心為核心與龍頭，在友誼路沿線大力發(fā)展會展博覽業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)集群。利用文化中心、大劇院等演出資源，因勢利導(dǎo)，在友誼路沿線培育壯大演出業(yè)。

第三個(gè)就是打造三個(gè)文化聚集區(qū)。這三個(gè)文化聚集區(qū)，一個(gè)文化聚集區(qū)在人民公園及周邊地區(qū)發(fā)展文化娛樂業(yè)，將圍繞人民公園及其南側(cè)新建的西岸金逸國際影城，以大沽路、瓊州道、廣東路三條街組成一個(gè)“H”形的商業(yè)街區(qū)，培育、引導(dǎo)、扶持、發(fā)展時(shí)尚、餐飲、娛樂、藝術(shù)、休閑等經(jīng)營業(yè)態(tài)，將這里建設(shè)成為本區(qū)及本市一個(gè)文化娛樂業(yè)聚集區(qū)。

第二個(gè)休閑文化的聚集區(qū)就是在掛甲寺-天津?yàn)撑嘤l(fā)展休閑旅游文化。河西區(qū)正在努力爭取將掛甲寺及其周邊的南北大街、寺廟周圍與天津?yàn)骋黄鸺{入海河旅游開發(fā)整體規(guī)劃，進(jìn)行通盤考慮，對這一區(qū)域進(jìn)行整體設(shè)計(jì)，科學(xué)規(guī)劃，結(jié)合新的發(fā)展形勢重新定位，將其逐步打造成為我區(qū)文化、商貿(mào)、旅游熱點(diǎn)地區(qū)。

再有一個(gè)就是在陳塘科技商務(wù)區(qū)發(fā)展工業(yè)設(shè)計(jì)等文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。陳塘科技商務(wù)區(qū)作為天津城市副中心，也具有巨大的發(fā)展?jié)摿?。我們正在對對園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位、功能區(qū)布局和景觀設(shè)計(jì)等深度修編規(guī)劃，充分利用我區(qū)的29家科研院所和8大高校的人才優(yōu)勢，大力發(fā)展規(guī)劃設(shè)計(jì)等產(chǎn)業(yè)，使園區(qū)成為高科技企業(yè)、高智力人才和高端服務(wù)業(yè)聚集發(fā)展的高檔次綜合發(fā)展平臺。

“四”，就是我們要有四個(gè)龍頭產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)。這四個(gè)龍頭產(chǎn)業(yè)實(shí)際上也是座落在河西區(qū)的四個(gè)大的文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)：天津日報(bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)、市廣電集團(tuán)、市出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)、市旅游集團(tuán)，這對河西區(qū)大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)具有得天獨(dú)厚的資源優(yōu)勢。河西區(qū)將梳理區(qū)內(nèi)演出、傳媒、出版、會展、影視、廣告、旅游、娛樂等文化產(chǎn)業(yè)資源，進(jìn)行資源整合，充分發(fā)揮效益，搞好服務(wù)，參與合作，共建互贏，使之成為我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)的增長極和展示區(qū)，從而進(jìn)一步帶動(dòng)全區(qū)文化產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量和規(guī)模不斷提升。

第三篇：天津市河西區(qū)2011年政府工作報(bào)告

天津市河西區(qū)2011年政府工作報(bào)告

2011年總體目標(biāo)和任務(wù)

全面貫徹黨的十七大和十七屆五中全會及中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照市委九屆八次、九次全會和區(qū)委九屆十一次會議的工作部署，堅(jiān)持“規(guī)劃立區(qū)、環(huán)境興區(qū)、服務(wù)強(qiáng)區(qū)”的發(fā)展思路，緊緊圍繞“國際商務(wù)城區(qū)、多元文化城區(qū)、生態(tài)宜居城區(qū)”的奮斗目標(biāo)，調(diào)結(jié)構(gòu)、增活力、上水平，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，著力保障改善民計(jì)民生，進(jìn)一步提高城市建管水平，加強(qiáng)民主法制建設(shè)，提升政府行政效能，全面增強(qiáng)河西綜合實(shí)力，實(shí)現(xiàn)“十二五”規(guī)劃良好開局。

2011年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要目標(biāo)是：實(shí)現(xiàn)區(qū)屬口徑生產(chǎn)總值增長17%，其中服務(wù)業(yè)增加值增長17%以上，第三產(chǎn)業(yè)所占比重達(dá)到95%；區(qū)級財(cái)政收入增長12％以上；固定資產(chǎn)投資額80億元；商貿(mào)旅游業(yè)營業(yè)收入增長16%；國內(nèi)招商引資到位額增長10%；吸引外資實(shí)際利用額2億美元；新增就業(yè)4萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.8%以內(nèi)；節(jié)能減排完成市級下達(dá)的考核指標(biāo)。

一、努力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式 保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展

優(yōu)化區(qū)域發(fā)展布局 依據(jù)天津市空間發(fā)展戰(zhàn)略、中心城區(qū)功能定位、《中共河西區(qū)委關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》，以小白樓、文化中心城市主中心和柳林地區(qū)城市副中心的規(guī)劃建設(shè)為重點(diǎn)，對我區(qū)八大功能區(qū)布局進(jìn)一步優(yōu)化。促進(jìn)小白樓商務(wù)中心區(qū)各大載體的聯(lián)動(dòng)開發(fā)，提升載體品質(zhì)和效益。實(shí)施解放南路沿線商務(wù)商業(yè)要素整合，發(fā)展主題鮮明、兼?zhèn)渚C合的商務(wù)商貿(mào)聚集帶。加快市文化中心周邊地區(qū)提升改造，籌建高端商業(yè)服務(wù)和樓宇經(jīng)濟(jì)聚集區(qū)。優(yōu)化友誼路金融服務(wù)帶現(xiàn)有服務(wù)功能，鞏固商務(wù)辦公和品牌消費(fèi)高端地位。推進(jìn)陳塘科技商務(wù)區(qū)建設(shè)，構(gòu)筑高端化、高質(zhì)化、高新化產(chǎn)業(yè)高地。打造人民公園周邊特色街區(qū)，融合商旅文資源。加快海河沿岸地區(qū)綜合開發(fā)，以展示歷史文化、休閑娛樂、服務(wù)集聚、科技創(chuàng)新、生態(tài)宜居五大風(fēng)貌為主題，構(gòu)建特色文化旅游帶。加快梅江、梅江東國際社區(qū)生態(tài)體系建設(shè)，推動(dòng)人居、文化、商業(yè)復(fù)合發(fā)展。

加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整 大力發(fā)展新興服務(wù)業(yè)，整合樓宇經(jīng)濟(jì)資源，發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)、會展經(jīng)濟(jì)，提升商務(wù)樓宇品質(zhì)，打造更多的億元樓。整合文化資源，聯(lián)合市報(bào)業(yè)、廣電、出版等產(chǎn)業(yè)巨頭，引導(dǎo)扶持演藝、設(shè)計(jì)、策劃、傳媒、影視、廣告等產(chǎn)業(yè)落戶我區(qū)，探索在河西區(qū)打造創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地的突破口。大力發(fā)展生活性服務(wù)業(yè)，全面提升商貿(mào)、餐飲、休閑、房地產(chǎn)、社區(qū)、家庭服務(wù)檔次，積極發(fā)展酒吧、咖啡廳、會所等文化娛樂業(yè)，建設(shè)天津?yàn)趁朗辰?，開發(fā)德式風(fēng)情區(qū)、桂發(fā)祥、海河沿線等旅游項(xiàng)目。大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，做大金融保險(xiǎn)、航運(yùn)物流、商務(wù)服務(wù)、中介服務(wù)，培育咨詢、鑒證、代理、評估等優(yōu)勢行業(yè)。大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)節(jié)能減排、綠色住宅、出國留學(xué)人員和高校師生創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)，加快陳塘科技企業(yè)孵化器等5個(gè)專業(yè)孵化器建設(shè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。

做好招商促商工作 強(qiáng)化駐外招商局和六個(gè)產(chǎn)業(yè)化辦公室的功能，密切與駐津商會、市駐外機(jī)構(gòu)和優(yōu)秀中介單位的聯(lián)系，加大委托代理招商力度，進(jìn)一步拓展寬領(lǐng)域、多渠道的招商引資格局。加強(qiáng)招商引資項(xiàng)目庫建設(shè)，提升招商引資信息化程度，辦好河西商務(wù)商貿(mào)節(jié)。注重招商引資效益，瞄準(zhǔn)國內(nèi)外500強(qiáng)，引進(jìn)10家左右重點(diǎn)企業(yè)。及時(shí)做好項(xiàng)目對接，做好育佳大廈、富裕廣場三期、天津?yàn)橙诘葮怯铐?xiàng)目招商。為聯(lián)合廣場、富潤中心、國貿(mào)廣場、天津國貿(mào)中心、文博商城、尚8科技孵化器等工程開工建設(shè)搞好服務(wù)。

扶持中小企業(yè)發(fā)展 落實(shí)支持和鼓勵(lì)中小企業(yè)發(fā)展的政策，拓展完善中小企業(yè)信用擔(dān)保體系，進(jìn)一步緩解中小企業(yè)融資擔(dān)保難題。實(shí)施全民創(chuàng)業(yè)、企業(yè)培育、載體建設(shè)、技術(shù)改造四項(xiàng)工程。加強(qiáng)中小企業(yè)培訓(xùn)，為中小企業(yè)和各類人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新搭建信息化服務(wù)、法律維權(quán)服務(wù)、金融創(chuàng)新服務(wù)和市場拓展服務(wù)平臺。發(fā)展5家銷售收入超億元的中小企業(yè)。認(rèn)真貫徹市委、市政府關(guān)于加快科技型中小企業(yè)發(fā)展的若干意見，實(shí)施“科技小巨人”成長計(jì)劃，建立處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部幫助發(fā)展科技型企業(yè)責(zé)任制，新增科技型中小企業(yè)100家，小巨人企業(yè)達(dá)15家。建立政府、企業(yè)、社會三結(jié)合的科技投融資機(jī)制，對處于初創(chuàng)期、成長期、壯大期的“科技小巨人”企業(yè)加強(qiáng)扶持。促進(jìn)中小企業(yè)向科技型轉(zhuǎn)化、傳統(tǒng)企業(yè)向自主創(chuàng)新型轉(zhuǎn)變。

強(qiáng)化國有資產(chǎn)監(jiān)管 河西區(qū)全面貫徹執(zhí)行國有資產(chǎn)管理制度，推進(jìn)國資監(jiān)管信息化建設(shè)，加快“河西區(qū)企業(yè)管理信息系統(tǒng)及經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析平臺”建設(shè)，對行政事業(yè)單位資產(chǎn)購置、使用、處置等環(huán)節(jié)實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管。整合現(xiàn)有資源和潛在資源，充分發(fā)揮國投公司職能，搞好資產(chǎn)運(yùn)營，提高運(yùn)營效益。推進(jìn)國有企業(yè)改制重組，規(guī)范法人治理結(jié)構(gòu)，發(fā)展壯大國有經(jīng)濟(jì)。完善國有資產(chǎn)運(yùn)作績效考核機(jī)制，規(guī)范國有企業(yè)收入分配制度，促進(jìn)國有資產(chǎn)保值增值。

加強(qiáng)財(cái)政管理和審計(jì)監(jiān)督 認(rèn)真落實(shí)收入目標(biāo)責(zé)任制，搞好收入進(jìn)度分析。加大稽查、清理欠稅和異地經(jīng)營企業(yè)轉(zhuǎn)入工作力度，夯實(shí)財(cái)政增收基礎(chǔ)。加強(qiáng)財(cái)政資金管理，將預(yù)算外收入納入預(yù)算管理和綜合預(yù)算編制，加強(qiáng)項(xiàng)目支出評審論證，提高預(yù)算編制、項(xiàng)目支出的科學(xué)化管理水平。堅(jiān)持和完善政府采購制度，擴(kuò)大政府采購范圍，推行國庫集中支付制度。加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督和依法審計(jì)，建立覆蓋全部財(cái)政資金及政府負(fù)債的審計(jì)工作機(jī)制。進(jìn)一步調(diào)整和優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，保障政策性剛性支出，控制和壓縮一般性支出，加大民計(jì)民生等公共財(cái)政投入，提高財(cái)政資金使用效益。

二、努力保障改善民計(jì)民生 推動(dòng)社會事業(yè)全面進(jìn)步

促進(jìn)教育優(yōu)先發(fā)展 大力發(fā)展教育事業(yè)，優(yōu)化教育資源配置，促進(jìn)教育公平，切實(shí)提高群眾對教育的滿意度。擴(kuò)大學(xué)前教育資源，改擴(kuò)建1-2所公辦幼兒園，新建1所民辦幼兒園，建立社區(qū)早期教育服務(wù)站，有效解決入園難問題。優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展義務(wù)教育，強(qiáng)化小學(xué)學(xué)區(qū)中心校引領(lǐng)與輻射作用，搭建教師一對一校際合作平臺，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源共享。率先完成義務(wù)教育學(xué)校現(xiàn)代化建設(shè)工作，全區(qū)義務(wù)教育學(xué)?，F(xiàn)代化建設(shè)達(dá)標(biāo)率100%。實(shí)施特殊教育學(xué)?，F(xiàn)代化建設(shè)。發(fā)揮優(yōu)質(zhì)高中引領(lǐng)作用，推進(jìn)普通高中特色多樣化發(fā)展。以提高質(zhì)量為核心，全面實(shí)施素質(zhì)教育。深入推進(jìn)中學(xué)一對一互助機(jī)制，舉辦中學(xué)第八屆教學(xué)節(jié)。積極開發(fā)課程資源，設(shè)立具有區(qū)域特色的課程。整合優(yōu)化發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，做好全國第三屆職業(yè)教育技能大賽參賽工作，力爭取得優(yōu)異成績。舉辦民辦學(xué)校校長培訓(xùn)，提升民辦教育水平。拓展“512”市民教育網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)城區(qū)終身教育發(fā)展。加快教育基建項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，確保42中三期工程竣工，啟動(dòng)海河中學(xué)建設(shè)工程。

繁榮文化體育事業(yè) 著眼多元文化建設(shè)，加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。做大做強(qiáng)西岸品牌，繼續(xù)辦好西岸藝術(shù)館、西岸金逸國際影城、上海三聯(lián)書店天津西岸書屋，投資開辦北京三聯(lián)書店天津西岸書屋。成立天津市西岸劇場有限公司，籌辦西岸相聲茶樓，開辦西岸書畫院。繼續(xù)與《天津日報(bào)》集團(tuán)、天津新聞出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)、駐區(qū)文化團(tuán)體等單位合作，舉辦西岸藝術(shù)節(jié)、天津圖書節(jié)、文化產(chǎn)業(yè)論壇等大型文化活動(dòng)。整合文化資源，完善河西區(qū)文化中心載體功能，提高公共文化服務(wù)水平。開展特色群眾文化活動(dòng)，組織辦好河西區(qū)第六屆社區(qū)文化擂臺賽、三北地區(qū)書畫作品聯(lián)展等活動(dòng)。嚴(yán)格文化行政執(zhí)法，創(chuàng)造公正市場環(huán)境。深入開展全民健身運(yùn)動(dòng)，不斷提高全民身體素質(zhì)，繼續(xù)抓好競技體育，爭創(chuàng)新的佳績。

做好醫(yī)療衛(wèi)生工作 全區(qū)將進(jìn)一步規(guī)劃衛(wèi)生資源布局，健全醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，提升改造4個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、5—8個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，籌建公共衛(wèi)生服務(wù)中心，建設(shè)婦幼保健中心。繼續(xù)保持萬人口30萬元的公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)投入，全面落實(shí)22項(xiàng)公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。嚴(yán)格落實(shí)國家基本藥物制度，繼續(xù)實(shí)行社區(qū)基本用藥零差率銷售政策，確保藥品網(wǎng)上統(tǒng)一采購和統(tǒng)一結(jié)算。均衡發(fā)展“15分鐘社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)圈”，社區(qū)公共衛(wèi)生與基本醫(yī)療服務(wù)覆蓋率達(dá)到100％。依托社區(qū)衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù)聯(lián)合體，完善三級醫(yī)院及社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)共同發(fā)展的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系。堅(jiān)持預(yù)防為主，促進(jìn)疾控機(jī)構(gòu)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)配合，提升應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力。全面推進(jìn)衛(wèi)生服務(wù)體系信息化建設(shè)，探索開展遠(yuǎn)距離社區(qū)醫(yī)療。積極鼓勵(lì)和支持社會資金進(jìn)入醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域，加快形成多元化辦醫(yī)格局，滿足居民多層次衛(wèi)生服務(wù)需求。

提高社會保障水平河西區(qū)將把經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)作為增加就業(yè)的著力點(diǎn)，促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，重點(diǎn)解決高校畢業(yè)生和“十類”困難群體的就業(yè)問題。整合各類培訓(xùn)資源，加強(qiáng)就業(yè)人員技能培訓(xùn)。繼續(xù)做好社會保險(xiǎn)擴(kuò)面工作，把非公有制企業(yè)、城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶和靈活就業(yè)人員作為擴(kuò)面重點(diǎn)，建立參保與就業(yè)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，將新增就業(yè)人員納入?yún)⒈７秶?，?shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。健全區(qū)、街道、社區(qū)勞動(dòng)保障監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)體系，加大勞動(dòng)保障監(jiān)察力度。完善社會救助工作，努力解決困難群眾訴求。加大居家養(yǎng)老服務(wù)力度，進(jìn)一步完善日間照料中心（站）設(shè)施和服務(wù)，再建4個(gè)中心5個(gè)站，籌建1個(gè)國辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。扎實(shí)有效開展雙擁工作，爭創(chuàng)全國雙擁模范城。加強(qiáng)殘疾人社會保障和服務(wù)體系建設(shè)，爭創(chuàng)全國殘疾人無障礙建設(shè)示范城區(qū)。

加強(qiáng)和諧社區(qū)建設(shè) 全區(qū)推進(jìn)社區(qū)服務(wù)載體建設(shè)，合理布局，再建一批功能齊全、服務(wù)完善、滿足居民群眾活動(dòng)需求的綜合性社區(qū)服務(wù)設(shè)施。進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)居委會隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)持居民代表評議居委會和居委會評議街道辦事處等制度，建立社區(qū)居委會主任獎(jiǎng)勵(lì)表彰機(jī)制。繼續(xù)開展和諧社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，充分發(fā)揮社區(qū)社會組織作用，推進(jìn)社區(qū)和諧發(fā)展。著力搞好便民生活服務(wù)，提升5—10家示范菜市場，促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理。與此同時(shí)，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)分析，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供依據(jù)。繼續(xù)推進(jìn)民族、宗教、僑務(wù)工作，保持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定良好局面。進(jìn)一步做好計(jì)生、物價(jià)、人防、對臺、保密、檔案、紅十字、地方志等工作。

三、努力提升城市建管水平促進(jìn)城區(qū)環(huán)境持續(xù)改善

抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 配合市、區(qū)重點(diǎn)工程項(xiàng)目，開展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和拆遷工作。優(yōu)化道路交通、區(qū)域路網(wǎng)布局，完善城市載體功能。計(jì)劃房地產(chǎn)開工面積320萬平方米，竣工75萬平方米。配合地鐵5、6號線等重點(diǎn)工程做好拆遷工作。計(jì)劃完成拆遷項(xiàng)目9個(gè)，拆遷量34.9萬平方米，拆遷戶數(shù)6722戶。做好龍順園小二樓還遷進(jìn)駐工作。天嘉湖三期，和靜家園1號、2號樓項(xiàng)目達(dá)到竣工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。搞好德式風(fēng)情區(qū)建設(shè)，完成創(chuàng)智天地項(xiàng)目建設(shè)。啟動(dòng)徽州道改造項(xiàng)目，完成陳塘科技商務(wù)區(qū)東江道、怒江道等道路改造。

提高城市管理水平河西區(qū)以國家衛(wèi)生區(qū)復(fù)驗(yàn)為契機(jī)，貫徹落實(shí)《天津市城市管理規(guī)定》，推進(jìn)城市管理的科學(xué)化、法制化、規(guī)范化，以管理促進(jìn)發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化和城區(qū)競爭力的提升。進(jìn)一步理順城市管理體制，落實(shí)屬地管理責(zé)任，推進(jìn)管理重心下移，完善監(jiān)督考評體系。推進(jìn)“數(shù)字城管”系統(tǒng)平臺建設(shè)，依托網(wǎng)格化管理模式，充分運(yùn)用“城管通”、“園林通”等技術(shù)手段，對區(qū)域內(nèi)的公共設(shè)施、市容環(huán)境、園林綠化等情況實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)監(jiān)管。促進(jìn)建管養(yǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展，逐步推進(jìn)養(yǎng)護(hù)作業(yè)市場化。

加大環(huán)境保護(hù)力度 河西區(qū)將積極開展生態(tài)城區(qū)創(chuàng)建工作，落實(shí)生態(tài)城區(qū)建設(shè)指標(biāo)，確保生態(tài)城區(qū)建設(shè)階段性目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。實(shí)施藍(lán)天碧水安靜等環(huán)保工程，采取有效措施提高環(huán)境質(zhì)量。加強(qiáng)六條景觀河道和四個(gè)湖面巡查，確保水環(huán)境質(zhì)量達(dá)到功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)國家園林城區(qū)創(chuàng)建工作，實(shí)施增綠工程，打造精品綠化景觀，新建綠地8萬平方米，改造綠地32萬平方米，提升城區(qū)綠化覆蓋率。

深化市容環(huán)境整治 全區(qū)繼續(xù)開展新一輪大干300天市容環(huán)境綜合整治，完成道路整治、樓體立面整修、社區(qū)改造、廣告牌匾規(guī)范等工作。改造道路20條26萬平方米，整修公園1座、社區(qū)15個(gè)。提升環(huán)衛(wèi)長效管理水平，提高垃圾清運(yùn)服務(wù)質(zhì)量，創(chuàng)新清掃管理模式，促進(jìn)環(huán)衛(wèi)工作再上新水平。加大市政設(shè)施養(yǎng)護(hù)維修力度，提高綜合完好率。實(shí)施新城小區(qū)、美好里等20個(gè)小區(qū)25.6萬平方米道路養(yǎng)護(hù)維修。完成管道疏通990公里，掏挖各型井30萬座，維修檢雨井1800座，排水養(yǎng)護(hù)質(zhì)量合格率100%。大力開展群眾性愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，鞏固國家衛(wèi)生城區(qū)創(chuàng)建成果，確保國家衛(wèi)生區(qū)復(fù)驗(yàn)工作順利通過。

四、努力加強(qiáng)民主法制建設(shè) 確保社會秩序和諧穩(wěn)定

推進(jìn)民主政治建設(shè) 認(rèn)真執(zhí)行區(qū)人大及其常委會的決議、決定，自覺接受區(qū)人大的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，主動(dòng)接受區(qū)政協(xié)的民主監(jiān)督。堅(jiān)持政府與人大、政協(xié)聯(lián)席會議制度，重大事項(xiàng)、重要工作及時(shí)向人大報(bào)告、向政協(xié)通報(bào)并征求意見。高度重視、認(rèn)真辦理人大代表的議案、建議和政協(xié)委員的提案，進(jìn)一步提高解決率和滿意率。廣泛聽取各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和人民團(tuán)體的意見。堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策、依法決策，健全重大決策調(diào)研論證、專家咨詢和公示聽證制度。依法保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。鞏固“五五”普法成果，科學(xué)制定“六五”普法規(guī)劃，進(jìn)一步提高全民的法律意識和法律素質(zhì)。依法開展國防動(dòng)員和民兵預(yù)備役工作。

維護(hù)社會秩序穩(wěn)定 全區(qū)將進(jìn)一步完善社會治安防控體系，實(shí)施社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略、社區(qū)安全防范工程，整合行政、民力和社會資源，強(qiáng)化社會治安綜合治理。加大治安重點(diǎn)地區(qū)治理力度，建設(shè)市行政中心治安派出所。強(qiáng)化動(dòng)態(tài)信息預(yù)警機(jī)制，嚴(yán)防境內(nèi)外敵對勢力破壞活動(dòng)，不斷提高各類違法犯罪活動(dòng)攻堅(jiān)破案水平。加強(qiáng)突發(fā)公共事件應(yīng)急體系建設(shè)，積極預(yù)防和妥善處置各類突發(fā)事件，全面提高政府公共安全保障能力。發(fā)揮人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解的聯(lián)動(dòng)作用，形成協(xié)調(diào)統(tǒng)一、齊抓共管的大調(diào)解格局。完善訴前聯(lián)合調(diào)解中心的運(yùn)行機(jī)制，擴(kuò)大案件訴前調(diào)解工作受理范圍，成立勞動(dòng)糾紛、商品房買賣、個(gè)人貸款、交通事故等調(diào)解工作室。暢通民意訴求渠道，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部集中接訪下訪和包片包案制度，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)、部門每周維穩(wěn)工作例會制度。堅(jiān)持為民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)專線電話、區(qū)長信箱、民生信箱和接待群眾來信來訪制度。堅(jiān)持信訪首問負(fù)責(zé)制、“政民零距離”辦理，鞏固上下、橫向、內(nèi)外聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，切實(shí)將社會矛盾化解在萌芽狀態(tài)，將問題解決在基層。

強(qiáng)化安全監(jiān)管職能 全區(qū)深入貫徹落實(shí)《天津市安全生產(chǎn)條例》，進(jìn)一步強(qiáng)化政府監(jiān)管和企業(yè)主體責(zé)任，落實(shí)一把手負(fù)責(zé)制，層級簽訂目標(biāo)責(zé)任書。大力推動(dòng)社區(qū)安全文化和安全培訓(xùn)教育體系建設(shè)，提高全民安全防范意識。深入開展安全隱患排查治理，重點(diǎn)加強(qiáng)交通運(yùn)輸、特種設(shè)備、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、高層建筑、公眾聚集場所等行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管，加強(qiáng)食品藥品監(jiān)管，保障人民群眾身體健康和生命財(cái)產(chǎn)安全。嚴(yán)格治理車輛違法超限超載，確保道路交通安全。探索利用智能化手段治理交通秩序的新途徑。建立“多警聯(lián)勤”消防執(zhí)法制度，深入開展消防安全專項(xiàng)整治，全面推進(jìn)消防工作社會化進(jìn)程。完善應(yīng)急救援體系建設(shè)，嚴(yán)肅查處安全事故隱患，堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生，維護(hù)全區(qū)安全穩(wěn)定發(fā)展態(tài)勢。

五、努力打造國際化營商環(huán)境 提高政府管理服務(wù)效能

完善政府服務(wù)體系 河西區(qū)將努力營造具有一定吸引力、影響力的國際化營商環(huán)境，全面建設(shè)服務(wù)型政府。繼續(xù)推進(jìn)行政審批制度改革，完善一站式服務(wù)、窗口式服務(wù)和網(wǎng)上服務(wù)的審批辦事平臺，提高審批效率和服務(wù)水平。推進(jìn)“數(shù)字河西”工程，加強(qiáng)大網(wǎng)絡(luò)、大平臺、大數(shù)據(jù)中心建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全區(qū)各職能部門統(tǒng)一互聯(lián)網(wǎng)出口，在云計(jì)算平臺建設(shè)基礎(chǔ)上，推進(jìn)政務(wù)一體化平臺和物聯(lián)網(wǎng)在數(shù)字城管、公共安全、生產(chǎn)安全、食品安全、環(huán)境保護(hù)等方面的應(yīng)用。整合應(yīng)急指揮視頻監(jiān)控資源，推動(dòng)數(shù)字城管、政府熱線綜合服務(wù)系統(tǒng)的應(yīng)用。通過開展“調(diào)結(jié)構(gòu)、增活力、上水平”活動(dòng)，開通“重點(diǎn)企業(yè)服務(wù)直通車”，營造親商、重商、富商、安商的服務(wù)氛圍。

提高依法行政水平按照國際通行的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則，河西區(qū)將依法管理區(qū)域經(jīng)濟(jì)、民計(jì)民生、城市建設(shè)、社會事業(yè)和社會安全。大力推進(jìn)依法行政，增強(qiáng)公務(wù)員法制觀念，完善政府部門各項(xiàng)規(guī)章制度，依法規(guī)范行政行為。強(qiáng)化政府執(zhí)行力建設(shè)，確保政令暢通，嚴(yán)抓工作落實(shí)。切實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，健全政府效能建設(shè)考核評價(jià)體系，加大行政監(jiān)察力度，提高政府行政效能。加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察、廉政監(jiān)察和民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)，嚴(yán)格限時(shí)辦結(jié)和服務(wù)承諾制，督促廣大公務(wù)員依法、廉潔行政。健全規(guī)范行政執(zhí)法投訴制度，拓寬監(jiān)督渠道，提高行政執(zhí)法水平。

加強(qiáng)政府隊(duì)伍建設(shè) 堅(jiān)持“四個(gè)所有”服務(wù)理念，不斷提高公務(wù)員的責(zé)任意識和服務(wù)意識。完善公務(wù)員考試錄用制度，堅(jiān)持凡進(jìn)必考，嚴(yán)格執(zhí)行招考程序。健全選人用人機(jī)制，規(guī)范競爭性選拔任用工作程序，確保選人用人的公信度。進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)員職位職數(shù)管理，建立健全公務(wù)員信息管理制度，提高公務(wù)員管理科學(xué)化、規(guī)范化水平。加大公務(wù)員考核力度，創(chuàng)新考核方式，改進(jìn)考核辦法，完善考核措施。落實(shí)人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略，培養(yǎng)和引進(jìn)優(yōu)秀專業(yè)人才，優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境。加大公務(wù)員培訓(xùn)力度，培養(yǎng)高素質(zhì)公務(wù)員隊(duì)伍。

第四篇：天津市河西區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局文件

天津市河西區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局文件

津質(zhì)技監(jiān)河西發(fā)?2009?8號

關(guān)于印發(fā)《河西區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局 家具和室內(nèi)裝飾裝修材料質(zhì)量安全專項(xiàng)

治理工作實(shí)施方案》的通知

各科、室：

按照市委、市政府20項(xiàng)民心工程安排及市局相關(guān)文件的要求和部署，我局制定了《河西區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局家具和室內(nèi)裝飾裝修材料質(zhì)量安全專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》?，F(xiàn)印發(fā)你們，請遵照執(zhí)行。

附件：河西區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局家具和室內(nèi)裝飾裝修材料質(zhì)量安全專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案

二OO九年四月三日

主題詞：經(jīng)濟(jì)管理 裝飾材料 治理 通知

天津市河西區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局 2009年4月3日印發(fā) 河西區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局家具和室內(nèi)裝飾裝修

材料質(zhì)量安全專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案

為全面貫徹落實(shí)《天津市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)家具和室內(nèi)裝飾裝修材料質(zhì)量安全專項(xiàng)治理方案》的要求，進(jìn)一步完善產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管鏈條、監(jiān)管體系和監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，確保人民群眾健康和安全，促進(jìn)社會和諧，全力以赴地實(shí)施好我市民心工程，現(xiàn)結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況，提出我局家具和室內(nèi)裝飾裝修材料質(zhì)量安全專項(xiàng)治理實(shí)施方案，具體內(nèi)容如下：

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會議和市委九屆五次會議精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，切實(shí)解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，緊密圍繞國務(wù)院部署的“質(zhì)量和安全年”活動(dòng)，堅(jiān)持治標(biāo)和治本、扶優(yōu)和治劣相結(jié)合，對涉及家具和室內(nèi)裝飾裝修材料的重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)單位和重點(diǎn)區(qū)域質(zhì)量安全進(jìn)行治理，為群眾創(chuàng)造放心、安心的生活環(huán)境，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定，推進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。

二、工作目標(biāo)

通過專項(xiàng)治理，建立全區(qū)家具和室內(nèi)裝飾裝修材料生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量檔案，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)監(jiān)管；依法查處不執(zhí)行國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)有害物質(zhì)限量超標(biāo)產(chǎn)品的違法企業(yè)，取締制假黑窩點(diǎn)；著力解決家具和室內(nèi)裝飾裝修材料中甲醛、苯、重金屬、氨、放射性核素等有害物質(zhì)限量超標(biāo)問題。同時(shí)，強(qiáng)化生產(chǎn)企業(yè)是質(zhì)量安全第一責(zé)任人意識；基本建立起以相關(guān)行業(yè)協(xié)會為主導(dǎo)的行業(yè)自律機(jī)制并有效運(yùn)行；建立“產(chǎn)品質(zhì)量舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度”；健全已有的法規(guī)體系、監(jiān)管體系、標(biāo)準(zhǔn)體系和檢測體系；形成“政府監(jiān)管、企業(yè)自律、行業(yè)引導(dǎo)、社會參與”相結(jié)合的全方位、多角度的長效質(zhì)量監(jiān)管機(jī)制。通過輿論宣傳，普及科學(xué)知識，引導(dǎo)群眾適度裝修，理性消費(fèi)，維護(hù)人民群眾身體健康財(cái)產(chǎn)安 全，促進(jìn)家具和室內(nèi)裝飾裝修材料行業(yè)健康發(fā)展。

三、治理重點(diǎn)

（一）重點(diǎn)產(chǎn)品：家具，室內(nèi)裝飾裝修用各種人造板，溶劑型木器涂料，水性墻面涂料及膩?zhàn)?，膠粘劑，地毯及地毯膠粘劑，瓷磚及天然石材，室內(nèi)建筑用混凝土外加劑，壁紙，卷材地板等十類產(chǎn)品。

（二）重點(diǎn)單位是：有過質(zhì)量違法記錄、消費(fèi)者投訴、媒體曝光、通報(bào)和召回、質(zhì)量安全控制體系不健全或運(yùn)行無效以及抽查不合格的生產(chǎn)加工企業(yè)及小作坊，生產(chǎn)加工假冒偽劣產(chǎn)品的黑窩點(diǎn)。

（三）重點(diǎn)區(qū)域是：農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部，家具和室內(nèi)裝飾裝修材料生產(chǎn)企業(yè)較為集中且問題嚴(yán)重的區(qū)域，以及制假制劣違法行為屢打不絕、反復(fù)發(fā)生的區(qū)域。

四、工作措施

家具和室內(nèi)裝飾裝修材料專項(xiàng)治理要在已開展的十類重點(diǎn)產(chǎn)品專項(xiàng)整治基礎(chǔ)上，繼續(xù)運(yùn)用查、治、管、扶、建的工作方針，落實(shí)各項(xiàng)治理措施。

（一）全面開展清查、抽查和檢查工作。一是對重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)區(qū)域開展拉網(wǎng)式清查，不留死角。建立完整的生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量檔案，實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管。二是配合各質(zhì)檢機(jī)構(gòu)完成此項(xiàng)工作抽樣任務(wù)。同時(shí)根據(jù)我區(qū)實(shí)際情況，安排執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)一般問題，責(zé)令改正；問題嚴(yán)重的，予以立案查處。

（二）加大處罰力度，懲治違法行為。一是充分行使《產(chǎn)品質(zhì)量法》等法律法規(guī)賦予的現(xiàn)場檢查權(quán)、查閱復(fù)制權(quán)、查封扣押權(quán)等監(jiān)管職權(quán)，做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。二是對照10項(xiàng)《室內(nèi)裝飾裝修材料有害物質(zhì)限量》等國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求，依法查處違反相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、無證生產(chǎn)、標(biāo)實(shí)不符、質(zhì)量欺詐和以次充好等違法行為，會同有關(guān)部門堅(jiān)決取締制假黑窩點(diǎn)；對有毒有害物質(zhì)問題嚴(yán)重的產(chǎn)品，堅(jiān)決予以沒收、銷毀、召回；對性質(zhì)惡劣的、屢打?qū)曳傅钠髽I(yè)及窩點(diǎn)，堅(jiān)決納入“黑名單”上報(bào)市局。三是狠抓典型案件，深刻剖析、揭露行業(yè)潛規(guī)則，警示企業(yè)，震懾違法，凈化市場。

（三）對家具和室內(nèi)裝飾裝修材料生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施全過程監(jiān)管。一是嚴(yán)格區(qū)域監(jiān)管。要按照分類監(jiān)管的要求，制定巡查制度，對有關(guān)生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行定期、不定期的巡回檢查，重點(diǎn)檢查企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障情況，對發(fā)生過質(zhì)量問題的企業(yè)要定期回訪，監(jiān)督企業(yè)整改。二是嚴(yán)格準(zhǔn)入許可。嚴(yán)格實(shí)施國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，對屬于生產(chǎn)許可證、CCC認(rèn)證的產(chǎn)品，必須獲證后方可生產(chǎn)、出廠、銷售。三是嚴(yán)格把好廠門。督促企業(yè)建立有毒有害物質(zhì)和有害生物控制體系，嚴(yán)把原材料進(jìn)貨關(guān)，防止不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的原材料進(jìn)廠；嚴(yán)把生產(chǎn)過程關(guān)，防止不合格產(chǎn)品下線；嚴(yán)格產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)，凡有毒有害物質(zhì)含量未經(jīng)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的不得出廠；建立原材料進(jìn)廠和產(chǎn)品銷售臺帳，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯，提高監(jiān)管有效性。

（四）加強(qiáng)幫扶，促進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量總體水平提高。一是指導(dǎo)幫助質(zhì)量保障能力差的企業(yè)改善環(huán)境、更新設(shè)備、完善制度，提高質(zhì)量控制水平，鼓勵(lì)引導(dǎo)大企業(yè)幫助小企業(yè)提高生產(chǎn)經(jīng)營水平。二是扶持好產(chǎn)品、好企業(yè)的發(fā)展，幫助企業(yè)強(qiáng)化質(zhì)量意識，促進(jìn)自主創(chuàng)新，增強(qiáng)競爭實(shí)力。三是深入扶優(yōu)扶強(qiáng)，開展“打擊假冒，保護(hù)名優(yōu)”活動(dòng)，完善名優(yōu)企業(yè)聯(lián)系制度，進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)域性產(chǎn)品質(zhì)量問題集中治理工作。

（五）建立健全長效監(jiān)管機(jī)制。一是建立日常監(jiān)管信息互通機(jī)制，對重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)地區(qū)的產(chǎn)品質(zhì)量建立起有效的監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。二是建立健全質(zhì)量問題快速反應(yīng)機(jī)制、質(zhì)量安全預(yù)警機(jī)制、生產(chǎn)者質(zhì)量自律機(jī)制。三是完善標(biāo)準(zhǔn)體系。清理一批企業(yè)備案標(biāo)準(zhǔn)，對不符合國家制訂產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的基本規(guī)定和強(qiáng)制性要求的，責(zé)令企業(yè)停止執(zhí)行。四是建立和完善索證索票、原輔料進(jìn)廠臺帳、產(chǎn)品銷售臺帳等制度；建立和完善產(chǎn)品質(zhì)量追溯召回制度，完善應(yīng)急應(yīng)對機(jī)制。

五、工作步驟

家具和室內(nèi)裝飾裝修材料質(zhì)量安全專項(xiàng)治理行動(dòng)從2009年3月 起到11月底結(jié)束，分四個(gè)階段。

（一）清查建檔階段（2009年3月—4月）。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會有關(guān)專項(xiàng)治理行動(dòng)精神，明確工作目標(biāo)，制定治理方案，部署專項(xiàng)治理工作。對轄區(qū)內(nèi)家具和室內(nèi)裝飾裝修材料產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)開展調(diào)查，全面摸清本轄區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)區(qū)域的底數(shù)，逐一登記建檔。

（二）集中治理，狠抓落實(shí)階段（2009年5月—9月）。圍繞安全性質(zhì)量指標(biāo)，逐個(gè)企業(yè)、逐個(gè)產(chǎn)品、逐個(gè)區(qū)域開展集中治理，重點(diǎn)解決生產(chǎn)領(lǐng)域中的突出問題，建立健全長效機(jī)制。

（三）中期總結(jié)階段（2009年7月）。做好家具和室內(nèi)裝飾裝修材料質(zhì)量安全專項(xiàng)治理中期總結(jié)，迎接市局督導(dǎo)組督察。

（四）檢查驗(yàn)收，總結(jié)提高階段（2009年10月-11月）。收集匯總專項(xiàng)治理數(shù)據(jù)，總結(jié)治理成效，創(chuàng)新完善長效監(jiān)管措施；對已經(jīng)完成的目標(biāo)任務(wù)，組織開展“回頭看”，有效防止反彈，切實(shí)鞏固治理成果。

六、工作分工

質(zhì)監(jiān)執(zhí)法科承擔(dān)專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作。負(fù)責(zé)牽頭制定專項(xiàng)治理行動(dòng)方案；組織協(xié)調(diào)全局專項(xiàng)治理行動(dòng)；上報(bào)專項(xiàng)治理總結(jié)。督促各科對家具和室內(nèi)裝飾裝修材料中屬于強(qiáng)制性認(rèn)證產(chǎn)品（CCC認(rèn)證）管理產(chǎn)品的監(jiān)督管理工作；收集、匯總相關(guān)工作情況。

局辦公室負(fù)責(zé)制定宣傳報(bào)道方案;聯(lián)系媒體對專項(xiàng)治理行動(dòng)進(jìn)行宣傳報(bào)道;收集治理行動(dòng)的圖片、影像資料。

質(zhì)管食品科負(fù)責(zé)家具和室內(nèi)裝飾裝修材料產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)調(diào)查摸底情況的收集匯總，組織對家具和室內(nèi)裝飾裝修材料產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)建立質(zhì)量檔案；組織對生產(chǎn)許可證管理產(chǎn)品的生產(chǎn)許可和證后監(jiān)管工作；收集、匯總相關(guān)工作情況。

計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)化科負(fù)責(zé)對家具和室內(nèi)裝飾裝修材料生產(chǎn)企業(yè)備案的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行復(fù)審、對產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行清整；組織標(biāo)準(zhǔn)宣貫；收集、匯總相關(guān)工作情況；

七、工作要求

（一）提高認(rèn)識，明確目標(biāo)。本次專項(xiàng)治理行動(dòng)是在十類重點(diǎn)產(chǎn)品專項(xiàng)治理的基礎(chǔ)上，按照市委、市政府2009年20項(xiàng)民心工程安排，市局部署的又一次重要行動(dòng)。全局各科室要進(jìn)一步提高對專項(xiàng)治理重要性的認(rèn)識，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，創(chuàng)造性地開展工作，努力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。確保治理工作取得實(shí)效。

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。為切實(shí)做好此次專項(xiàng)治理工作，成立河西區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局家具和室內(nèi)裝飾裝修材料質(zhì)量安全專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組。組長：李平，副組長：呂榮英、田洪林、宋全文，小組成員：許琦、于樸、顧鐵軍、胡宏偉。

各科要按照我局轄區(qū)打假工作責(zé)任制的要求，在各自責(zé)任區(qū)認(rèn)真摸底，做到責(zé)任到人，要把整治工作落到實(shí)處。各部門要各司其職、各負(fù)其責(zé)，依法行政，嚴(yán)格執(zhí)法，相互協(xié)作配合，狠抓大案要案的查處。重要情況和查獲的大案要案要及時(shí)報(bào)告。嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的職責(zé)權(quán)限和程序開展整治工作，推進(jìn)家具和室內(nèi)裝飾裝修材料專項(xiàng)整治工作的全面開展。

（三）創(chuàng)新監(jiān)管模式，推進(jìn)制度建設(shè)。要按照“有標(biāo)準(zhǔn)、有制度、有責(zé)任、有人管”的原則，繼續(xù)運(yùn)用十類重點(diǎn)產(chǎn)品專項(xiàng)治理中探索出來的成功經(jīng)驗(yàn)、推進(jìn)治理工作；及時(shí)主動(dòng)向河西區(qū)政府匯報(bào)，加強(qiáng)與各有關(guān)部門的聯(lián)系合作，形成治理合力；解決具體問題與創(chuàng)新體制機(jī)制相結(jié)合，努力從制度上尋找解決問題的途徑和辦法，建立健全一系列嚴(yán)密科學(xué)的生產(chǎn)監(jiān)管長效機(jī)制，并逐步完善我局與其它部門和地區(qū)間相互通報(bào)和信息共享機(jī)制，確保對查獲的偽劣產(chǎn)品來源和流向可以追溯并予以查處。

（四）鼓勵(lì)相關(guān)社會團(tuán)體和行業(yè)協(xié)會充分發(fā)揮“規(guī)范行業(yè)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)、服務(wù)企業(yè)”的作用，加強(qiáng)對相關(guān)企業(yè)法人代表、質(zhì)量負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)，增強(qiáng)企業(yè)質(zhì)量安全意識，提高管理水平，保證產(chǎn)品質(zhì)量，履行社會責(zé)任。同時(shí)，鼓勵(lì)企業(yè)積極加入產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任保險(xiǎn)，降低產(chǎn)品質(zhì) 量安全風(fēng)險(xiǎn)，增強(qiáng)產(chǎn)品競爭力。

（五）加強(qiáng)宣傳，營造氛圍。要充分利用各新聞媒體，通過多種形式全面報(bào)導(dǎo)專項(xiàng)治理工作，形成對制假售假違法行為的強(qiáng)大震懾力。邀請人大代表、政協(xié)委員、市民代表等參與治理工作，提供合理化建議，見證治理效果。

（六）暢通投訴舉報(bào)渠道，嚴(yán)格信息報(bào)送制度。要充分發(fā)揮質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督投訴舉報(bào)中心（12365）和質(zhì)監(jiān)崗作用，積極受理群眾在家具和室內(nèi)裝飾裝修材料方面的投訴舉報(bào)。

各科、室于3月31日前將信息報(bào)送人、聯(lián)系方式分別上報(bào)各主管業(yè)務(wù)處室和質(zhì)監(jiān)執(zhí)法科。專項(xiàng)治理期間實(shí)行月報(bào)制度，各科室每月最后一個(gè)工作日前將當(dāng)月綜合信息（包括專項(xiàng)治理行動(dòng)的進(jìn)展情況、存在的問題、治理成果及查處的貨值較大、有較大社會影響的典型案件）分別報(bào)各主管業(yè)務(wù)處室和質(zhì)監(jiān)執(zhí)法科（以上材料均含電子版）。對重大案件、重大事故等信息，要隨時(shí)報(bào)告區(qū)政府和市局，協(xié)同有關(guān)部門做好查處工作。11月5日前，各科將工作總結(jié)報(bào)送質(zhì)監(jiān)執(zhí)法科。11月15日，質(zhì)監(jiān)執(zhí)法科向市局報(bào)送全局工作總結(jié)。

二OO九年四月一日

第五篇：天津市河西區(qū)2010年政府工作報(bào)告

天津市河西區(qū)2010年政府工作報(bào)告

2009年主要工作回顧

2009年,是河西區(qū)發(fā)展進(jìn)程中非同尋常的一年,是全區(qū)上下積極應(yīng)對國際金融危機(jī)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),攻堅(jiān)克難,奮力拼搏,取得顯著成績的一年。區(qū)政府堅(jiān)持以黨的十七大,十七屆三中、四中全會精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,圍繞“商務(wù)河西”新定位,大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)、文化大區(qū)、生態(tài)宜居城區(qū)建設(shè),圓滿完成區(qū)十五屆人大四次會議確定的各項(xiàng)任務(wù)。榮獲了150項(xiàng)國家級、市級榮譽(yù),在加快建設(shè)現(xiàn)代化新城區(qū)進(jìn)程中邁出了新步伐。

積極應(yīng)對金融危機(jī),區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展

面對異常復(fù)雜和極其困難的發(fā)展環(huán)境,河西區(qū)堅(jiān)持把保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為首要任務(wù),緊緊抓住產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,緊緊抓住大項(xiàng)目好項(xiàng)目建設(shè),緊緊抓住服務(wù)重點(diǎn)企業(yè),深入開展“保增長、渡難關(guān)、上水平”活動(dòng),區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。預(yù)計(jì)完成區(qū)域口徑生產(chǎn)總值450億元,增長13.5%,區(qū)屬口徑生產(chǎn)總值133.3億元,增長17.8%,三級財(cái)政收入52.7億元,增長12%,其中區(qū)級財(cái)政收入25.7億元,增長12%,經(jīng)濟(jì)總量和財(cái)政收入繼續(xù)位居市內(nèi)六區(qū)前列。

服務(wù)業(yè)主體地位更加凸顯。區(qū)域第三產(chǎn)業(yè)所占比重預(yù)計(jì)達(dá)到73%?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展,成立金融、中介及相關(guān)服務(wù)業(yè)等6個(gè)產(chǎn)業(yè)推進(jìn)辦公室,制定優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,打造現(xiàn)代服務(wù)業(yè)制高點(diǎn)。河北銀行、金盛保險(xiǎn)等21家金融、新金融機(jī)構(gòu)落戶我區(qū),金融產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢進(jìn)一步顯現(xiàn)。天津?yàn)臣蚊幕蓍e酒吧廣場建成,被列入全市25個(gè)商貿(mào)旅游精品項(xiàng)目,商貿(mào)旅游業(yè)營業(yè)收入比上年增長15%。發(fā)揮樓宇的載體作用,全區(qū)75座商務(wù)樓宇實(shí)現(xiàn)稅收13.3億元,環(huán)渤海發(fā)展中心等6座樓宇實(shí)現(xiàn)年納稅超億元,全年新入駐企業(yè)390家。傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)增勢明顯,結(jié)合人民公園城市會客廳建設(shè),打造大沽南路、瓊州道、廣東路組成的H型商業(yè)街區(qū)。環(huán)渤海建材采購中心等一批升級改造項(xiàng)目建成開業(yè)。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁持續(xù)增強(qiáng)。招商引資成效顯著,完成國內(nèi)招商引資實(shí)際到位額77.7億元,增長25.3%,吸引外資實(shí)際利用額3.52億美元,增長348.48%。成功舉辦2009商務(wù)商貿(mào)節(jié)。成立駐北京、上海招商局,引進(jìn)5家國內(nèi)500強(qiáng)企業(yè),專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化招商格局初步形成。城市大廈、世貿(mào)大廈等19個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目竣工開業(yè)或開工建設(shè)。民營經(jīng)濟(jì)規(guī)模不斷擴(kuò)大,全年新注冊民營企業(yè)1345家,個(gè)體工商戶2584戶。實(shí)施“萬千百十”工程,成立天津嘉和信小額貸款有限公司,由政府牽線13家銀行為近500家融資有困難的中小企業(yè)(商戶)貸款約2.2億元。做好陳塘科技商務(wù)區(qū)融資貸款、土地收購整理、掛牌出讓、市政基礎(chǔ)設(shè)施配套、項(xiàng)目招商等工作,已收購?fù)恋?66.11畝,出讓土地30畝,建成服務(wù)中心、創(chuàng)業(yè)基地。堅(jiān)持科技創(chuàng)新,推動(dòng)世紀(jì)天感公司與中科院理化技術(shù)研究所共同成立影像材料聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室,在影像材料行業(yè)的地位得到提升,河西區(qū)通過了國家級科技進(jìn)步考核。

經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)控效能顯著提升。制定國有資產(chǎn)監(jiān)管工作意見和暫行辦法,構(gòu)建國有資產(chǎn)管理、監(jiān)督和運(yùn)營體系,桂發(fā)祥麻花集團(tuán)等10家企業(yè)納入?yún)^(qū)國資委直接監(jiān)管。完成制冷器廠等5家企業(yè)退市、銷戶,紙箱二廠退市工作也在履行相關(guān)程序,妥善安置退市企業(yè)職工4157人,全市部署的困難企業(yè)退市工作在我區(qū)基本完成。強(qiáng)化財(cái)政預(yù)算執(zhí)行、經(jīng)濟(jì)責(zé)任和專項(xiàng)資金審計(jì),加強(qiáng)政府采購管理,提高了財(cái)政支出效益。做好街域經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì),分析預(yù)測能力明顯提高,圓滿完成第二次經(jīng)濟(jì)普查正式登記,河西區(qū)被評為全國“第二次經(jīng)濟(jì)普查先進(jìn)集體”。

不斷提升建管水平,城市環(huán)境呈現(xiàn)新面貌

強(qiáng)化抓城市建設(shè)管理就是抓發(fā)展、抓民生的理念,河西區(qū)通過兩個(gè)“大干150天”,搞規(guī)劃、攻難點(diǎn)、抓亮點(diǎn)、出精品,城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)快速推進(jìn),環(huán)境面貌持續(xù)改觀。

城區(qū)規(guī)劃編制科學(xué)合理。圍繞市政府對河西區(qū)的功能定位,聘請專家組成高水平規(guī)劃設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì),奮戰(zhàn)150天,完成了河西區(qū)總體城市設(shè)計(jì),規(guī)劃了“四區(qū)四帶”八大功能區(qū)的整體發(fā)展框架,編制了小白樓商務(wù)中心區(qū)等10多個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃,在城市結(jié)構(gòu)、空間布局、功能定位、形象提升等方面取得了重要規(guī)劃成果。

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)展順利。推進(jìn)城市建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目,泗水道國際學(xué)校等項(xiàng)目竣工。高標(biāo)準(zhǔn)做好地鐵3號線、國泰橋建設(shè)、彩印道改造等工程的前期基礎(chǔ)工作,全年累計(jì)拆除各類房屋7.9萬平方米。維修改造了利民道、愛國北里等59條支線及里巷道路。疏通清挖了珠江里、光華里等200多個(gè)小區(qū)排水設(shè)施。完成了15片小區(qū)路燈補(bǔ)建。新增道路機(jī)掃水洗作業(yè)車輛20臺,改造垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站6座,新建垃圾壓縮站1座、公廁4座。

城區(qū)環(huán)境面貌日新月異。深入開展市容環(huán)境綜合整治,大干150天,高質(zhì)量完成人民公園、天塔湖兩個(gè)重點(diǎn)地區(qū),廣東路、紹興道等29條道路,600多棟樓宇、102棟樓房平改坡、5片舊樓區(qū)、6個(gè)城鄉(xiāng)結(jié)合部臟亂點(diǎn)位的治理,形成了整潔優(yōu)美、色調(diào)和諧、特色鮮明的街景組團(tuán),設(shè)施完善、功能齊全、通暢美觀的道路網(wǎng)絡(luò),花草結(jié)合、公園綠地相間的綠化景觀,居民生活環(huán)境更加干凈整潔、和諧宜居。

城區(qū)精細(xì)化管理成效明顯。鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果,建立監(jiān)督考評體系,量化深化考核內(nèi)容,增強(qiáng)了考評工作的透明度。加大城區(qū)管理綜合執(zhí)法力度,嚴(yán)格執(zhí)法程序、規(guī)范執(zhí)法行為,集中治理城區(qū)管理難點(diǎn)問題,一些城區(qū)管理頑疾基本消除,精細(xì)化管理的長效機(jī)制初步建立。積極推進(jìn)數(shù)字化城管建設(shè),率先建成數(shù)字化城市管理指揮中心,在全市城管工作考核中名列前茅。

生態(tài)城區(qū)建設(shè)步伐加快。實(shí)施生態(tài)城區(qū)建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃,推進(jìn)藍(lán)天、碧水、安靜等環(huán)保工程。在市熱電企業(yè)供熱干管鋪設(shè)到位的前提下,實(shí)現(xiàn)了35臺、供熱面積102萬平方米的燃煤小鍋爐并網(wǎng)。完成22臺10噸/時(shí)以上燃煤鍋爐的高效脫硫改造。新建改造綠地55.14萬平方米,綠化覆蓋率達(dá)到39%。空氣環(huán)境質(zhì)量二級及以上良好天數(shù)達(dá)標(biāo)率達(dá)80.5%。提前一年完成“十一五”二氧化硫和化學(xué)需氧量的減排任務(wù)和節(jié)能目標(biāo)。

著力改善民計(jì)民生,社會事業(yè)取得新進(jìn)步

去年,河西區(qū)順應(yīng)人民群眾的新期待,把更多的財(cái)力向基層傾斜、向民生傾斜、向困難群體傾斜,集中力量實(shí)施以教育、衛(wèi)生、就業(yè)、救助等為重點(diǎn)的民生工程,使發(fā)展成果惠及廣大人民群眾。

社會保障體系更加完善。加強(qiáng)社會保障,擴(kuò)大社會保險(xiǎn)覆蓋面,“五險(xiǎn)”參保范圍廣、受益人群多。推進(jìn)就業(yè)和再就業(yè),新增就業(yè)4.1萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.7%以內(nèi)。加大勞動(dòng)維權(quán)力度,為1227名勞動(dòng)者追討欠薪274萬元。堅(jiān)持節(jié)日慰問與日常救助相結(jié)合,困難群體得到有效救助。大力發(fā)展慈善事業(yè),募集善款1000萬元,開展助困、助孤等“六助”活動(dòng),受助家庭4萬多戶。社會救助中心榮獲全國“基層低保規(guī)范化建設(shè)典型單位”稱號。

教育現(xiàn)代化水平不斷提升。義務(wù)教育均衡發(fā)展,整合區(qū)內(nèi)品牌學(xué)校資源,探索“名校帶新?！钡霓k學(xué)模式,新建師大二附小淥水道分校,首批21所義務(wù)教育學(xué)?，F(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)通過市評估驗(yàn)收,妥善安置外來務(wù)工人員子女就學(xué),我區(qū)被評為全國“推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展工作先進(jìn)區(qū)”。新建4所幼兒園分園。推進(jìn)素質(zhì)教育,深化課程改革,教學(xué)節(jié)、學(xué)子節(jié)等主題活動(dòng)特色鮮明,區(qū)青少年宮建成投入使用,河西區(qū)榮獲全國“未成年人思想道德建設(shè)工作先進(jìn)城區(qū)”稱號。完善終身教育體系,鞏固“512”市民教育工程成果,首批建成15個(gè)終身學(xué)習(xí)服務(wù)中心,市民多層次教育需求不斷得到滿足。

醫(yī)療服務(wù)能力全面提高。深化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)綜合配套改革,新建標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站7個(gè),改擴(kuò)建社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)10個(gè),方便了群眾就醫(yī)。率先建立社區(qū)基本用藥制度,實(shí)行網(wǎng)上采購、零差率銷售,直接讓利于民6000余萬元,減輕了群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)?？茖W(xué)整合資源,成立社區(qū)衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù)聯(lián)合體,形成了市、區(qū)、社區(qū)三級公共衛(wèi)生服務(wù)體系,初步實(shí)現(xiàn)了基本醫(yī)療首診在社區(qū)。加強(qiáng)對外交流合作,與美中互利集團(tuán)簽訂成立天津和睦家(國際)醫(yī)院意向書,實(shí)現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展多元化。公共衛(wèi)生均衡發(fā)展,疫情監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系進(jìn)一步完善,甲型H1N1流感等各類傳染病得到有效防控。食品安全監(jiān)管進(jìn)一步加強(qiáng)。嚴(yán)格落實(shí)人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制,保持低生育水平,河西區(qū)連續(xù)三個(gè)周期被評為全國“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動(dòng)示范區(qū)”。

文化大區(qū)建設(shè)全力推進(jìn)。依托區(qū)內(nèi)文化資源優(yōu)勢,策劃組織了“今晚聽聽室內(nèi)樂”、“天津之春”、“相約環(huán)渤?！钡雀咂肺凰囆g(shù)演出。開工建設(shè)西岸金逸國際影城,推出高端VIp觀影廳和電影藝術(shù)沙龍。坐落在人民公園內(nèi)的中華花戲樓、上海三聯(lián)書店天津西岸書屋開業(yè),西岸藝術(shù)品牌基本形成。成功舉辦文化旅游博覽節(jié)、社區(qū)文化擂臺賽?！按蜷_音樂之門”暑期系列演出、銀河書市以及鄰居節(jié)、居民節(jié)、安居節(jié)等辦出了新特色、新水平。

和諧社區(qū)建設(shè)深入開展。加強(qiáng)基層民主建設(shè),完成社區(qū)居委會換屆選舉,設(shè)立大學(xué)生社區(qū)公益崗,提高社區(qū)工作者待遇,社區(qū)工作者整體素質(zhì)顯著提高。增加居委會辦公經(jīng)費(fèi),提升改造居委會辦公條件,改擴(kuò)建社區(qū)綜合性服務(wù)設(shè)施15處、5511平方米,100平方米以上居委會達(dá)74%。引導(dǎo)鼓勵(lì)社會組織和個(gè)人從事志愿服務(wù),社會參與度逐步提高。創(chuàng)新居家養(yǎng)老服務(wù)模式,新建15個(gè)社區(qū)老年日間照料服務(wù)中心(站),2個(gè)養(yǎng)老院,2個(gè)老年配餐服務(wù)中心。建成小圍堤道等4個(gè)菜市場,13個(gè)早點(diǎn)加工配送中心,服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)布局更加合理,管理更加規(guī)范,群眾生活更加方便。我區(qū)一次性拆遷面積最大、受益居民最多的民心工程——小海地小二樓拆遷工程全面啟動(dòng),已動(dòng)遷居民6115戶,完成拆遷任務(wù)總量的70.25%。實(shí)現(xiàn)4片2.5萬平方米老住宅供熱補(bǔ)建,新增供熱面積86.29萬平方米,熱化覆蓋率達(dá)99.12%。河西區(qū)被評為全國“和諧社區(qū)建設(shè)示范城區(qū)”。

推進(jìn)民主法制建設(shè),平安創(chuàng)建開創(chuàng)新局面

積極推進(jìn)民主法制建設(shè),深入開展平安創(chuàng)建活動(dòng),開創(chuàng)了基層基礎(chǔ)鞏固、維穩(wěn)體系完善、應(yīng)急保障有力、社會大局和諧的嶄新局面。

民主政治建設(shè)得到加強(qiáng)。自覺接受區(qū)人大及其常委會的法律、工作監(jiān)督和區(qū)政協(xié)的民主監(jiān)督,堅(jiān)持與區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的溝通、聯(lián)系等工作制度,堅(jiān)持重大事項(xiàng)提請人大常委會審議決定。加大代表建議和政協(xié)提案辦理力度,受理辦復(fù)代表建議84件、政協(xié)提案117件,解決率分別達(dá)88.1%和87.18%,解決率進(jìn)一步提高。嚴(yán)格依法行政,行政行為進(jìn)一步規(guī)范。深入開展“五五”普法,人民群眾的法律意識不斷提高。積極拓展社區(qū)矯正和安置幫教工作。民族宗教領(lǐng)域保持和諧穩(wěn)定的良好局面,河西區(qū)榮獲全國“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體”稱號區(qū)軍休所被評為全國“軍休工作先進(jìn)單位”。

平安河西建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。完善社會治安防控體系,深化“大巡控”機(jī)制,開展打擊“兩搶兩盜”、盜竊非機(jī)動(dòng)車等專項(xiàng)行動(dòng),破獲了一批大要案件,非機(jī)動(dòng)車盜竊案件的高發(fā)勢頭得到有效遏制。狠抓交通安全工作,治理車輛超限超載,交通秩序明顯改觀。加強(qiáng)公共安全保障,對學(xué)校、醫(yī)院、高層建筑等公共場所電梯運(yùn)行安全、消防安全進(jìn)行檢查。強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管,全區(qū)事故總量呈遞減趨勢,完成市下達(dá)考核指標(biāo)。

積極推進(jìn)管理創(chuàng)新,行政效能得到新提升

深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),大力推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè),服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的能力進(jìn)一步提高。

發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化。深化效能建設(shè),開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng),對陳塘科技商務(wù)區(qū)建設(shè)等10項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)行效能監(jiān)察,政風(fēng)行風(fēng)明顯改善。加強(qiáng)以行政許可服務(wù)中心為窗口的企業(yè)服務(wù)平臺建設(shè),推行“一審一核,現(xiàn)場審批”,審批時(shí)限縮短至3天以內(nèi)。在區(qū)縣行政許可服務(wù)中心綜合考評中,河西區(qū)總分排名位居市內(nèi)六區(qū)前列。在市區(qū)縣投資環(huán)境評價(jià)調(diào)查中,河西區(qū)綜合指標(biāo)得分位居全市18個(gè)區(qū)縣之首。

政府管理更加高效。加快推進(jìn)數(shù)字河西工程,建設(shè)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)指揮、數(shù)字城管、政府服務(wù)熱線、智能交通、政務(wù)一體化等系統(tǒng)。開通商務(wù)河西天津CBD網(wǎng)站。完成全區(qū)90%路面影像數(shù)據(jù)的采集和真圖影像系統(tǒng)平臺的搭建,城市公共管理信息平臺、視頻監(jiān)控系統(tǒng)、GpS車輛定位、城管通投入使用。

引才成效更加突出。制定并落實(shí)引才政策,引進(jìn)清華大學(xué)博士后等高層次人才,主動(dòng)為大項(xiàng)目好項(xiàng)目搞好人才服務(wù),全年引進(jìn)各類人才4225名。

2010年主要工作任務(wù)

新的一年,全區(qū)上下全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會及中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),繼續(xù)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照市委九屆七次全會和區(qū)委九屆九次全會的工作部署,堅(jiān)持“規(guī)劃立區(qū)、環(huán)境興區(qū)、服務(wù)強(qiáng)區(qū)”的工作思路,以創(chuàng)建“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)、文化大區(qū)、生態(tài)宜居城區(qū)”為奮斗目標(biāo),圍繞“調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)變、增實(shí)力、上水平”,更加注重提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益,更加注重培育和發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)、特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè),全面增強(qiáng)綜合實(shí)力,努力開創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面!2010年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要目標(biāo)是:實(shí)現(xiàn)區(qū)屬口徑生產(chǎn)總值增長19%,商貿(mào)旅游業(yè)營業(yè)收入增長15%,區(qū)級財(cái)政收入增長12%左右,吸引外資實(shí)際利用額1.386億美元,新增就業(yè)3.95萬人。

迎難而上,進(jìn)一步提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量

謀劃區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略布局。圍繞天津市中心城區(qū)“一主兩副、沿河拓展、功能提升”空間發(fā)展戰(zhàn)略,加速小白樓地區(qū)開發(fā)建設(shè),聚集更多的商務(wù)辦公樓宇和中高端商業(yè)載體,使之成為城市主中心重要組成部分;以天鋼——柳林城市副中心規(guī)劃功能為依托,實(shí)施柳林——陳塘一體化發(fā)展戰(zhàn)略,構(gòu)建陳塘科技商務(wù)區(qū)高端化、高質(zhì)化、高新化產(chǎn)業(yè)高地。依據(jù)市委市政府賦予河西區(qū)“市級行政中心、文化藝術(shù)中心、商務(wù)辦公中心、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地、生態(tài)宜居城區(qū)”的功能定位,加快推進(jìn)“四區(qū)四帶”八大功能區(qū)規(guī)劃建設(shè),引導(dǎo)企業(yè)向樓宇集中,產(chǎn)業(yè)向功能區(qū)聚集。高水平編制好河西區(qū)“十二五”規(guī)劃。

推進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。重點(diǎn)發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)、樓宇經(jīng)濟(jì),培育以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的新興都市產(chǎn)業(yè)。做大做強(qiáng)金融保險(xiǎn)、商貿(mào)物流、商務(wù)會展、中介咨詢服務(wù)等優(yōu)勢行業(yè);積極培育文藝展演、文化娛樂、文化創(chuàng)意、社區(qū)服務(wù)、培訓(xùn)服務(wù)等潛力行業(yè);大力開發(fā)科技信息、研發(fā)設(shè)計(jì)、軟件開發(fā)、服務(wù)外包等高端行業(yè)。全面提升商貿(mào)旅游業(yè),加快海河旅游景觀帶項(xiàng)目建設(shè),開發(fā)桂發(fā)祥、世紀(jì)天感工業(yè)旅游項(xiàng)目;打造天塔湖、萊茵小城、天津?yàn)?、掛甲寺等休閑旅游板塊,建設(shè)人民公園周邊H型特色商業(yè)街區(qū)、梅江新海灣商業(yè)中心;以友誼路的開發(fā)建設(shè)帶動(dòng)佟樓商圈的繁榮發(fā)展;開發(fā)夜市經(jīng)濟(jì)潛力,從時(shí)間上要空間、要效益;認(rèn)真籌辦“綠色食品推介會”,放大河西商業(yè)品牌效應(yīng)。加大企業(yè)科技創(chuàng)新扶持力度,充分發(fā)揮駐區(qū)科研單位行業(yè)技術(shù)優(yōu)勢和各類科技服務(wù)實(shí)體的孵化功能。

推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)。堅(jiān)持項(xiàng)目建設(shè)與區(qū)域優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)類型和功能定位相結(jié)合,著眼于未來發(fā)展,加速陳塘科技商務(wù)區(qū)開發(fā)建設(shè),按照園區(qū)整體發(fā)展規(guī)劃,加快土地收購整理和上市出讓進(jìn)度,高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施園區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè),實(shí)現(xiàn)重大項(xiàng)目落地開工建設(shè),為入駐企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)行政和商業(yè)服務(wù)。推動(dòng)總投資228億元的天津國際貿(mào)易中心、珠江友誼家園、天津?yàn)扯?、昆侖中心、富潤中心、陽光家世界等大型綜合性商務(wù)商貿(mào)載體的開工建設(shè),提升高端商務(wù)載體功能。

提高招商引資質(zhì)量效益。創(chuàng)新思路,充分發(fā)揮駐外招商局和六個(gè)產(chǎn)業(yè)化辦公室的作用,以長三角、珠三角區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn),引進(jìn)符合我區(qū)功能定位和發(fā)展規(guī)劃的優(yōu)勢企業(yè)。密切與各地駐津商會、市政府駐外機(jī)構(gòu)和優(yōu)秀中介單位的聯(lián)系,形成寬領(lǐng)域、多渠道的招商引資格局。做好招商項(xiàng)目的整理包裝和前期組織工作,對區(qū)內(nèi)資源實(shí)施戰(zhàn)略整合。引進(jìn)金融與新金融機(jī)構(gòu)、知名餐飲品牌和高端文化娛樂旅游企業(yè)。高水平辦好商務(wù)商貿(mào)節(jié)。加大對大項(xiàng)目好項(xiàng)目的引進(jìn)和服務(wù)力度,進(jìn)一步提高招商引資的質(zhì)量和效益。

加快國有企業(yè)調(diào)整重組。推進(jìn)國資國企改革,擴(kuò)大直接監(jiān)管,強(qiáng)化委托監(jiān)管。推進(jìn)企業(yè)股份制改革,重點(diǎn)推進(jìn)有條件的企業(yè)改制上市。完善國有資產(chǎn)監(jiān)管制度體系,建立和完善全覆蓋、動(dòng)態(tài)化的資產(chǎn)監(jiān)管系統(tǒng),強(qiáng)化存量國有資產(chǎn)的監(jiān)管,加強(qiáng)國有資產(chǎn)收益管理,實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值。實(shí)施國有資產(chǎn)優(yōu)化整合,提升融資平臺功能。

扶持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。落實(shí)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策,成立民營經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)促進(jìn)局,完善融資機(jī)制,著力解決影響民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸問題,支持民營經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng)。推進(jìn)“萬千百十”工程,為萬家企業(yè)搭建信息共享與交流的平臺,幫助千家中小企業(yè)及個(gè)體工商戶解決融資難題,培育百家標(biāo)兵企業(yè)和5至10個(gè)年產(chǎn)值達(dá)3億元以上的骨干民營企業(yè)集團(tuán),使其成為帶動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎。

加強(qiáng)財(cái)政收支管理。繼續(xù)加大財(cái)稅征收力度,科學(xué)合理安排財(cái)政預(yù)算。堅(jiān)持依法治稅,認(rèn)真落實(shí)收入目標(biāo)責(zé)任制,增強(qiáng)全民依法納稅意識,調(diào)動(dòng)各方面積極性,做好協(xié)稅護(hù)稅。搞好各種稅收征稽管理,挖掘稅源潛力,堵塞跑冒滴漏,保證稅款及時(shí)足額入庫,做到應(yīng)收盡收。成立預(yù)算編審和財(cái)政投資評審中心,合理調(diào)度資金,努力實(shí)現(xiàn)財(cái)政管理的法制化、科學(xué)化、精細(xì)化。鞏固和擴(kuò)大工程項(xiàng)目公開招標(biāo)范圍,提高政府采購效率。嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,加強(qiáng)財(cái)政和審計(jì)監(jiān)督,確保財(cái)政資金使用的安全高效運(yùn)行。

發(fā)揮優(yōu)勢,進(jìn)一步提高城市建設(shè)管理水平

加速城市建設(shè)改造步伐。圍繞城市基礎(chǔ)設(shè)施和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),全年完成拆遷項(xiàng)目17個(gè),拆遷面積43.3萬平方米,拆遷戶數(shù)9158戶。根據(jù)市里統(tǒng)一部署,高水平搞好市行政文化藝術(shù)中心周邊地區(qū)統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)工作,完成小海地小二樓拆遷,啟動(dòng)造紙廠剩余房屋和地鐵5、6號線相關(guān)拆遷項(xiàng)目。積極推進(jìn)商務(wù)、住宅項(xiàng)目建設(shè),全年新開工360萬平方米,竣工90萬平方米。加快還遷安置房開工建設(shè),完成大寺龍順園定向安置經(jīng)濟(jì)適用房工程,確保年底入住。推進(jìn)陳塘科技商務(wù)區(qū)土地開發(fā)整理,實(shí)施陳塘地區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè),完成洪澤路等4條道路的改造設(shè)計(jì)。

提高市容環(huán)境管理水平。全面落實(shí)市委、市政府的工作部署,大干300天,將市容環(huán)境綜合整治延伸到每個(gè)社區(qū)、每個(gè)角落。重點(diǎn)實(shí)施道路硬化、管線入地、環(huán)境綠化、立面美化、設(shè)施完善5個(gè)方面綜合整治。發(fā)揮城市公共管理信息平臺作用,完善數(shù)字化、網(wǎng)格化的城市管理體系。推進(jìn)城管體制改革,建立健全城市管理考核機(jī)制,落實(shí)“門前三包”、屬地管理責(zé)任制,逐步實(shí)現(xiàn)政事企分開、干養(yǎng)管分離、責(zé)權(quán)利一致,提升城市管理效能。繼續(xù)實(shí)施舊樓區(qū)綜合整修、高層二次供水改造和樓房“平改坡”工程,完成32萬平方米直管公產(chǎn)房修繕。加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生管理,提高機(jī)械化作業(yè)水平和城區(qū)整體環(huán)境質(zhì)量。

加快生態(tài)宜居城區(qū)建設(shè)。大力實(shí)施《河西區(qū)生態(tài)城區(qū)建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃》,推動(dòng)生態(tài)城區(qū)建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目的落實(shí),確保實(shí)現(xiàn)階段性目標(biāo)。繼續(xù)實(shí)施藍(lán)天、碧水、安靜等環(huán)保工程,加強(qiáng)揚(yáng)塵污染防治,加大減排項(xiàng)目監(jiān)管力度,確保污染防治設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn),污染物達(dá)標(biāo)排放。跟隨市熱電企業(yè)供熱干管延伸工程,對10噸/時(shí)以下21臺燃煤小鍋爐實(shí)施并網(wǎng),所有新、改、擴(kuò)燃燒設(shè)備使用清潔能源。大力推廣、優(yōu)先使用可再生能源。提高區(qū)域空氣環(huán)境質(zhì)量,達(dá)到功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。全面提升城區(qū)綠化養(yǎng)管水平,發(fā)展壯大園林經(jīng)濟(jì),積極實(shí)施綠化造林工程,建成比較完善的城市綠化生態(tài)系統(tǒng),新建綠地60萬平方米,籌備創(chuàng)建國家園林城區(qū)申報(bào)工作。

以人為本,進(jìn)一步推進(jìn)各項(xiàng)社會事業(yè)發(fā)展

拓展社區(qū)服務(wù)功能。以“服務(wù)居民、和諧穩(wěn)定”為主題,深入開展和諧社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)。加強(qiáng)社區(qū)綜合性服務(wù)設(shè)施建設(shè),提高社區(qū)載體綜合服務(wù)能力,力爭擁有100平米以上綜合性服務(wù)設(shè)施的居委會達(dá)到80%。辦好市民學(xué)校,建成社區(qū)學(xué)院和20個(gè)社區(qū)終身學(xué)習(xí)服務(wù)中心,完成殘疾人綜合服務(wù)中心工程。加強(qiáng)社區(qū)居委會隊(duì)伍建設(shè),面向社會招聘百名居委會專職干部,建立健全社區(qū)工作者培訓(xùn)、交流和表彰機(jī)制。開展社區(qū)志愿者服務(wù)活動(dòng),豐富服務(wù)內(nèi)容,探索社區(qū)社會組織的運(yùn)行機(jī)制。擴(kuò)大居家養(yǎng)老服務(wù)范圍,大力推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)社會化。繼續(xù)推進(jìn)便民早點(diǎn)工程,新建和改造3至5家標(biāo)準(zhǔn)化菜市場,創(chuàng)建5至8家示范菜市場,全面提升菜市場建設(shè)管理水平,形成河西品牌。

完善社會保障體系。充分用好各項(xiàng)就業(yè)和再就業(yè)政策,大力開發(fā)公益性和社區(qū)便民服務(wù)等靈活就業(yè)崗位,重點(diǎn)解決“4050”、高校畢業(yè)生等人員的就業(yè)安置。完成失業(yè)和在職各4000人的技能培訓(xùn)。落實(shí)以大病統(tǒng)籌為主的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)政策。健全低保審批受理工作機(jī)制。積極發(fā)展慈善事業(yè),繼續(xù)做好對困難群體的救助工作。落實(shí)殘疾人保障制度,創(chuàng)建全國殘疾人社區(qū)康復(fù)示范區(qū)。

推進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展。以“辦人民滿意的教育”為宗旨,大力發(fā)展教育事業(yè),全面實(shí)施素質(zhì)教育,爭創(chuàng)全國教育先進(jìn)區(qū)。落實(shí)“第二批義務(wù)教育學(xué)?，F(xiàn)代化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)”工作,推廣教育發(fā)展聯(lián)合學(xué)區(qū),加大義務(wù)教育均衡發(fā)展力度。擴(kuò)大學(xué)前教育規(guī)模,提升內(nèi)在品質(zhì)。適應(yīng)社會需求,大力開展職業(yè)教育。繼續(xù)進(jìn)行國防教育。啟動(dòng)海河中學(xué)示范高中建設(shè)工程。加強(qiáng)對民辦學(xué)校的管理。落實(shí)《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要》,爭創(chuàng)全國可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)。進(jìn)一步開展全民健身運(yùn)動(dòng)和青少年陽光體育運(yùn)動(dòng),提高全區(qū)居民健康水平。組織參加天津市第十二屆運(yùn)動(dòng)會,爭取最佳成績。

提升醫(yī)療衛(wèi)生質(zhì)量。大力推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,健全社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系。加快標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)建設(shè),提升改造4個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、16個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站。加快社區(qū)醫(yī)務(wù)工作者的培養(yǎng)和引進(jìn),提高社區(qū)醫(yī)務(wù)隊(duì)伍的醫(yī)療服務(wù)水平。落實(shí)基本藥物制度,健全藥品供給保障機(jī)制。構(gòu)建合理有序的就醫(yī)模式,健全社區(qū)首診和雙向轉(zhuǎn)診制度,推進(jìn)中醫(yī)服務(wù)進(jìn)社區(qū),形成多元辦醫(yī)格局。建成和睦家國際醫(yī)院。維護(hù)婦女兒童健康權(quán)益,成立河西區(qū)婦女兒童健保中心。加強(qiáng)甲型H1N1流感等傳染病的預(yù)防控制,搞好食品安全監(jiān)督,完善公共衛(wèi)生服務(wù)體系,讓群眾享受更高質(zhì)量的公共衛(wèi)生服務(wù)。搞好計(jì)劃生育工作,加大對流動(dòng)人口的管理力度,爭創(chuàng)全國人口計(jì)劃生育綜合改革示范區(qū)。

促進(jìn)文化事業(yè)繁榮。整合區(qū)屬文化資源,提升圖書館大樓載體功能,組建集圖書館、少兒圖書館、文化館、文聯(lián)多功能為一體的河西區(qū)文化中心?；I建法鼓老會、書畫院,弘揚(yáng)民族傳統(tǒng)文化。壯大文聯(lián)組織,籌建音樂舞蹈、戲劇曲藝等社團(tuán)組織,舉辦第七屆文化旅游博覽節(jié)、第五屆社區(qū)文化擂臺賽以及第三屆家庭DV大賽,開展十佳群眾文化之星、十佳群眾文化社團(tuán)等評選活動(dòng),豐富群眾文化生活。扶植發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),打造西岸藝術(shù)系列品牌,創(chuàng)辦西岸藝術(shù)基金會,促進(jìn)西岸金逸國際影城等文化企業(yè)的發(fā)展。舉辦“打開音樂之門”等高雅文藝演出和首屆室內(nèi)大型書展,開辦高品位書吧。搞好文化市場管理和服務(wù)。

維護(hù)穩(wěn)定,進(jìn)一步推進(jìn)民主政治建設(shè)

加強(qiáng)民主政治建設(shè)。認(rèn)真執(zhí)行區(qū)人大及常委會的決議、決定,自覺接受區(qū)人大的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和區(qū)政協(xié)的民主監(jiān)督。堅(jiān)持政府與人大、政協(xié)聯(lián)席會議制度,定期邀請人大代表、政協(xié)委員檢查視察政府工作。重大事項(xiàng)、重點(diǎn)工作及時(shí)向人大報(bào)告、向政協(xié)通報(bào)并征求意見。認(rèn)真辦理人大代表的議案、建議和政協(xié)委員的提案,進(jìn)一步提高解決率和滿意率。堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策、依法決策,實(shí)行重大決策調(diào)研論證、專家咨詢和公示聽證制度。依法實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,保障人民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán),維護(hù)社會主義制度的公平與正義。

搞好社會治安綜合治理。深入開展平安創(chuàng)建系列活動(dòng),落實(shí)社會治安綜合治理各項(xiàng)措施。完善指揮調(diào)度預(yù)警研判機(jī)制和社會面監(jiān)控機(jī)制,強(qiáng)化嚴(yán)打整治斗爭,開展社會長效治理會戰(zhàn),抓好大要案偵破,力爭破案率達(dá)90%以上。建立治安監(jiān)測評估體系,加大源頭治理力度,消除違法犯罪活動(dòng)等治安問題賴以生存的土壤。繼續(xù)推進(jìn)警務(wù)進(jìn)社區(qū)工作,做到更加貼近民眾、貼近民意、貼近實(shí)際。加強(qiáng)對重點(diǎn)單位、要害部門的安全監(jiān)控、專項(xiàng)治理、綜合防范,創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。

全力維護(hù)社會穩(wěn)定。深入推進(jìn)社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項(xiàng)重點(diǎn)工作。進(jìn)一步落實(shí)維穩(wěn)工作責(zé)任制,大力推進(jìn)依法行政,強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督、檢查,全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,提高執(zhí)法水平,維護(hù)司法公正。狠抓“五五”普法規(guī)劃的落實(shí),做好“五五”普法總結(jié)驗(yàn)收工作。開展法律援助,努力滿足困難群眾的法律需求,拓展法律服務(wù)范圍。搞好法律宣傳教育,不斷提高全體公民的法律意識。加強(qiáng)人民調(diào)解與行政調(diào)節(jié)、司法調(diào)節(jié)的銜接配合以及信訪工作,維護(hù)信訪秩序。堅(jiān)持為民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)專線、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)接待群眾來信來訪制度,維護(hù)群眾合法權(quán)益。

強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管。落實(shí)《天津市安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》,強(qiáng)化政府監(jiān)管和企業(yè)主體責(zé)任。大力推動(dòng)街道社區(qū)安全文化和安全培訓(xùn)教育,提高全民安全防范意識。深入開展安全生產(chǎn)隱患排查治理,重點(diǎn)加強(qiáng)交通運(yùn)輸、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、公眾聚集場所、特種設(shè)備等行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管。搞好運(yùn)輸車輛超限超載規(guī)范化、長效化治理。完善應(yīng)急救援體系建設(shè),認(rèn)真整改事故隱患,堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生,維護(hù)全區(qū)安全生產(chǎn)良好態(tài)勢。

開拓進(jìn)取,進(jìn)一步完善政府管理服務(wù)職能

推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)和事業(yè)單位改革。認(rèn)真落實(shí)政府機(jī)構(gòu)改革和“三定”方案,著力轉(zhuǎn)變政府職能,加快推進(jìn)政企分開、政資分開、政府與市場中介組織分開,理順職責(zé)關(guān)系,明確工作責(zé)任。強(qiáng)化政府經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)職能,完善決策、執(zhí)行與監(jiān)督互相制約、相互協(xié)調(diào)的行政管理體制。按照政事分開、事企分開和管辦分離原則,推進(jìn)事業(yè)單位分類改革,規(guī)范事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制管理,強(qiáng)化事業(yè)單位公益特性,增強(qiáng)事業(yè)單位生機(jī)和活力。

提高政府服務(wù)效能。強(qiáng)化執(zhí)政為民理念,堅(jiān)持便捷高效原則,以建設(shè)“行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的服務(wù)型政府”為目標(biāo),充分發(fā)揮行政許可服務(wù)中心作用,構(gòu)建大服務(wù)平臺,提高辦事效率。推進(jìn)數(shù)字河西建設(shè),啟動(dòng)光纖城區(qū)、集群通信和物聯(lián)網(wǎng)項(xiàng)目工程,推廣數(shù)字城管、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)、政府門戶網(wǎng)站等重點(diǎn)系統(tǒng)的應(yīng)用,完善服務(wù)載體功能。健全政府各職能部門工作聯(lián)席會議制度,促進(jìn)部門間工作高效銜接。搞好服務(wù)月活動(dòng),做好“政民零距離”工作。加大效能監(jiān)察力度,完善評估體系,開展“政府效能建設(shè)年”活動(dòng),深化政風(fēng)行風(fēng)民主評議,促進(jìn)政府服務(wù)進(jìn)一步提質(zhì)、提速、提效。

抓好公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持“四個(gè)所有”服務(wù)理念,不斷提高公務(wù)員服務(wù)意識。完善公務(wù)員管理規(guī)章制度,落實(shí)公務(wù)員行為規(guī)范。加大公務(wù)員培訓(xùn)力度,特別是要加強(qiáng)應(yīng)對突發(fā)事件和招商引資能力的培訓(xùn),全面提升公務(wù)員綜合素質(zhì)。發(fā)揮河西人才中心、博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地作用,積極引進(jìn)各類高層次、高技能人才,培養(yǎng)領(lǐng)軍人物和中青年技術(shù)骨干。加強(qiáng)廉政建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,以良好的政風(fēng)取信于民