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      對(duì)現(xiàn)行惠農(nóng)涉農(nóng)資金財(cái)政管理機(jī)制建設(shè)的思考

      時(shí)間:2019-05-12 21:38:24下載本文作者:會(huì)員上傳
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      第一篇:對(duì)現(xiàn)行惠農(nóng)涉農(nóng)資金財(cái)政管理機(jī)制建設(shè)的思考

      對(duì)現(xiàn)行惠農(nóng)涉農(nóng)資金財(cái)政管理機(jī)制建設(shè)的思考

      從2001年到2005年,中央財(cái)政對(duì)“三農(nóng)”投入的總

      量超過了1萬億,平均每年達(dá)到2260億元,2006年投入3397億元,比上年增加442億元,2007年投入3917億元,年均增幅在15%以上。“三農(nóng)”資金投入的逐年加大,對(duì)財(cái)政惠農(nóng)涉農(nóng)資金的管理提出了新的更高的要求,在資金的分配、管理和使用上還存在許多需要解決的問題以待加強(qiáng)和改進(jìn)。

      目前,國(guó)家出臺(tái)的惠農(nóng)涉農(nóng)補(bǔ)貼政策已達(dá)二十余項(xiàng),其中包括:良種補(bǔ)貼(含水稻、油菜、棉花等作物品種)、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)補(bǔ)貼、生產(chǎn)資料綜合補(bǔ)貼、測(cè)土配方施肥補(bǔ)貼、能繁母豬飼養(yǎng)補(bǔ)貼、能繁母豬保險(xiǎn)補(bǔ)貼、生豬良種補(bǔ)貼、生豬藍(lán)耳病撲殺補(bǔ)貼、農(nóng)村血防“以機(jī)代?!毖a(bǔ)貼等。還包括:農(nóng)村沼氣建設(shè)、農(nóng)村血防改廁建設(shè)、農(nóng)村飲水安全建設(shè)、農(nóng)村“兩打兩曬(賽)”場(chǎng)地建設(shè)等多種項(xiàng)目建設(shè)資金。

      我區(qū)對(duì)惠農(nóng)涉農(nóng)資金的管理和發(fā)放,財(cái)政部門是嚴(yán)格依照各種專項(xiàng)資金管理辦法的要求認(rèn)真執(zhí)行、及時(shí)撥付的,對(duì)到農(nóng)戶的各種補(bǔ)貼資金,財(cái)政部門根據(jù)農(nóng)業(yè)主管部門核定、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)審批的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)和金額通過國(guó)庫集中支付方式劃撥到各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所,再由各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所將資金劃轉(zhuǎn)到各個(gè)代發(fā)金融機(jī)構(gòu),同時(shí)提供發(fā)放明細(xì)。對(duì)涉農(nóng)的項(xiàng)目建設(shè)資金,由項(xiàng)目實(shí)施的主管部門提供項(xiàng)目建設(shè)的工程概(預(yù))算或資

      金分配方案,待區(qū)領(lǐng)導(dǎo)審批后,按工程進(jìn)度通過國(guó)庫集中支付撥付到項(xiàng)目實(shí)施單位或直接撥付給項(xiàng)目承包商。

      通過近幾年的實(shí)際運(yùn)作,總體情況是比較好的,沒有出現(xiàn)大的違紀(jì)違規(guī)的現(xiàn)象。但是隨著對(duì)“三農(nóng)”投入的逐年加大,一些管理制度方面的缺陷和產(chǎn)生的問題逐漸顯現(xiàn)出來。對(duì)此一一列舉并逐條提出改進(jìn)建議。

      1、惠農(nóng)涉農(nóng)補(bǔ)貼資金管理方式需要完善

      現(xiàn)在,針對(duì)以上二十余項(xiàng)惠農(nóng)涉農(nóng)補(bǔ)貼和建設(shè)項(xiàng)目資金,從中央到區(qū)里在財(cái)政內(nèi)部是多口管理,政策各異,標(biāo)準(zhǔn)不同,測(cè)算依據(jù)不同,發(fā)放時(shí)間不一,重復(fù)檢查不斷,形成了“上面千條線,下面一根針”的局面。雖然實(shí)行“一卡通”發(fā)放,但是入卡前期的土地、農(nóng)戶動(dòng)態(tài)調(diào)整、面積核定、公示、負(fù)擔(dān)卡填發(fā)等一系列基礎(chǔ)性工作極為繁雜,這些工作耗費(fèi)了區(qū)農(nóng)村財(cái)政管理局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所大量的人力、物力和財(cái)力,而惠農(nóng)涉農(nóng)資金的管理和監(jiān)控機(jī)制又亟待健全和完善。

      建議整合資金,歸口管理,簡(jiǎn)化操作,統(tǒng)一口徑,減輕財(cái)政所負(fù)擔(dān),更好地服務(wù)“三農(nóng)”。

      2、財(cái)政資金的撥付效率需要提高

      這主要體現(xiàn)在財(cái)政惠農(nóng)涉農(nóng)資金層層滯撥,一是上級(jí)專項(xiàng)資金不能及時(shí)撥付,導(dǎo)致當(dāng)年資金當(dāng)年不能見效。二是項(xiàng)目實(shí)施主管部門遲遲不能拿出分配方案,導(dǎo)致專項(xiàng)資金滯留本級(jí)財(cái)政。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所因種種原因遲遲不將惠農(nóng)資金打

      入代發(fā)銀行,在這次惠農(nóng)資金大檢查中我們發(fā)現(xiàn),觀音當(dāng)鎮(zhèn)到8月份還沒有將5月就已到帳的良種補(bǔ)貼發(fā)放到農(nóng)戶,農(nóng)戶意見很大。

      建議要不斷提高各部門對(duì)惠農(nóng)涉農(nóng)資金管理和使用的重視程度,端正工作態(tài)度,改進(jìn)工作方法,把這項(xiàng)工作做好。

      3、對(duì)惠農(nóng)涉農(nóng)資金的監(jiān)控力度需要加強(qiáng)

      在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn),一些地方虛報(bào)承包土地面積,虛報(bào)良種種植面積,在執(zhí)行糧食直補(bǔ)政策之初,我區(qū)是按照前三年計(jì)稅面積加權(quán)平均后的土地面積給與補(bǔ)助的,當(dāng)時(shí)是11.4萬畝,而現(xiàn)在已經(jīng)達(dá)到17萬畝,而國(guó)家給我區(qū)的補(bǔ)助資金總規(guī)模卻沒有變,使補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)從30元/畝下降到11.5元/畝,從而導(dǎo)致老實(shí)的農(nóng)民吃虧的。

      因此我們建議重新進(jìn)行一次耕地面積核查工作,杜絕虛報(bào)冒領(lǐng)的現(xiàn)象發(fā)生。

      第二篇:財(cái)政涉農(nóng)資金自查報(bào)告

      財(cái)政涉農(nóng)資金自查報(bào)告

      財(cái)政涉農(nóng)資金自查報(bào)告1

      根據(jù)《縣農(nóng)工辦關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《xxx市幸福美麗新村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))20××財(cái)政涉農(nóng)資金項(xiàng)目開展專項(xiàng)審計(jì)監(jiān)督檢查的通知》的通知》的文件精神和要求,我鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,成立了以鄉(xiāng)長(zhǎng)張翔為組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx等相關(guān)人員為成員的自查領(lǐng)導(dǎo)小組,由xxx、xxx負(fù)責(zé)對(duì) 項(xiàng)目支出和使用情況進(jìn)行了自查總結(jié),并對(duì)存在的問題著力整改?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:

      一、基本情況

      (一)xxx、xxx林區(qū)公路補(bǔ)助等。

      我鄉(xiāng)xxx、xxx林區(qū)公路補(bǔ)助等由林業(yè)局撥付資金93萬元,累計(jì)支出93萬元,累計(jì)結(jié)余0萬元。

      (二)集體公益林補(bǔ)償金。

      我鄉(xiāng)集體公益林補(bǔ)償金由林業(yè)局撥付資金29.83萬元,已兌付支出14.83萬元,累計(jì)結(jié)余15萬元(因有林權(quán)糾紛正在調(diào)查處理暫未兌付)。

      (三)20××、20××年經(jīng)果林種植補(bǔ)助金。

      我鄉(xiāng)20××、20××年經(jīng)果林種植補(bǔ)助金共撥付資金38.79萬元,其中:財(cái)政局撥付資金38.21萬元,林業(yè)局撥付資金0.58萬元;全鄉(xiāng)已兌付地支出17.35萬元,累計(jì)結(jié)余21.44萬元(正在核對(duì)農(nóng)戶卡號(hào),核對(duì)完畢就對(duì)農(nóng)戶進(jìn)行發(fā)放)。

      (四)林下養(yǎng)殖戶補(bǔ)助。

      我鄉(xiāng)林下養(yǎng)殖戶補(bǔ)助由農(nóng)業(yè)局撥付資金3.6萬元,已兌付給林下養(yǎng)殖戶3.6萬元。

      (五)20××年“一事一議”80%獎(jiǎng)補(bǔ)。

      我鄉(xiāng)20××年“一事一議”80%獎(jiǎng)補(bǔ)由財(cái)政局撥付資金44.8萬元,累計(jì)支出34.8萬元,累計(jì)結(jié)余10萬元(西南聯(lián)戶路未驗(yàn)收暫未兌付)。

      (六)20××年“一事一議”20%獎(jiǎng)補(bǔ)。

      我鄉(xiāng)20××年“一事一議”20%獎(jiǎng)補(bǔ)由財(cái)政局撥付資金12.88萬元,累計(jì)支出64.4萬元,累計(jì)結(jié)余0萬元。

      二、存在的主要問題及原因

      一是財(cái)政專項(xiàng)資金補(bǔ)助面比較分散,單個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)助資金少。二是由于財(cái)政專項(xiàng)資金到位較遲。三是由于財(cái)政資金分口、分部門來源渠道較多,缺乏整體規(guī)劃,部分項(xiàng)目存在前期準(zhǔn)備不足,規(guī)劃、設(shè)計(jì)深度不夠,概算編制粗糙,項(xiàng)目建設(shè)難以達(dá)到預(yù)期的整體效益。

      三、下一步整改的主要措施

      一是加大項(xiàng)目資金的爭(zhēng)取力度。二是加大支農(nóng)資金整合力度。三是切實(shí)加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)管,推進(jìn)依法理財(cái)。四是建立一套完善的項(xiàng)目資金監(jiān)督管理機(jī)制。

      我鄉(xiāng)20××財(cái)政涉農(nóng)資金都是嚴(yán)格按照資金使用方向、性質(zhì)安排支出,無擠占、挪用現(xiàn)象。財(cái)政涉農(nóng)資金為我鄉(xiāng)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,提高農(nóng)民生產(chǎn)生活水平起到了積極作用。

      財(cái)政涉農(nóng)資金自查報(bào)告2

      省財(cái)政廳:

      為了保證國(guó)家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)到位,有效解決涉農(nóng)資金使用和管理中存在的問題,建立健全規(guī)范、長(zhǎng)效的資金使用管理機(jī)制。根據(jù)省涉農(nóng)資金檢查工作的統(tǒng)一部署,我局自20xx年6初開始,在全市范圍內(nèi)展開了涉農(nóng)資金檢查工作,目前,我市自查自糾和重點(diǎn)檢查階段各項(xiàng)工作已全面完成,現(xiàn)將檢查工作情況匯報(bào)如下:

      一、高度重視,精心安排。

      開展涉農(nóng)資金檢查活動(dòng),是加強(qiáng)涉農(nóng)資金科學(xué)化精細(xì)化管理,確保涉農(nóng)資金安全、規(guī)范、高效運(yùn)行,建立健全資金安全有效使用長(zhǎng)效機(jī)制的一項(xiàng)重要舉措。全省涉農(nóng)資金檢查工作會(huì)議召開后,市財(cái)政局黨組及時(shí)聽取會(huì)議主要精神匯報(bào),并作出具體安排。成立涉農(nóng)資金檢查工作協(xié)調(diào)小組,組長(zhǎng)由王趙春局長(zhǎng)擔(dān)任,副組長(zhǎng)由局領(lǐng)導(dǎo)張志國(guó)、王思豐、丁衛(wèi)星擔(dān)任,相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員。涉農(nóng)資金檢查協(xié)調(diào)小組辦公室設(shè)在市農(nóng)村局,舒廣宏同志為辦公室主任,聯(lián)絡(luò)員為李世杰、制定《安慶市涉農(nóng)資金檢查工作方案》、召開全市涉農(nóng)資金檢查工作會(huì)議傳達(dá)全省涉農(nóng)資金檢查工作會(huì)議精神,全面動(dòng)員布置全市涉農(nóng)資金檢查工作。

      召開會(huì)議。20xx年5月27日在市涉農(nóng)資金檢查工作會(huì)議上,局黨組成員、副局長(zhǎng)張志國(guó)受王趙春局長(zhǎng)委托出席會(huì)議并講話,局黨組成員、總會(huì)計(jì)師丁衛(wèi)星主持會(huì)議并對(duì)《安慶市涉農(nóng)資金檢查工作方案》進(jìn)行了布置提出了要求。在市局的局領(lǐng)導(dǎo)出席會(huì)議。各縣(市)區(qū)財(cái)政局分管涉農(nóng)資金工作的副局長(zhǎng)、經(jīng)建科(股)長(zhǎng)、農(nóng)業(yè)科(股)長(zhǎng)、社???股)長(zhǎng)、教科文科(股)長(zhǎng)、綜改辦主任、農(nóng)發(fā)辦主任、農(nóng)村局長(zhǎng),市直相關(guān)單位財(cái)務(wù)科長(zhǎng)以及市局相關(guān)科室主要負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議。

      制定方案?!栋矐c市涉農(nóng)資金檢查工作方案》明確了檢查內(nèi)容。主要檢查20xx-20xx年各級(jí)財(cái)政安排用于“三農(nóng)”的各項(xiàng)資金的使用情況,重點(diǎn)檢查惠農(nóng)補(bǔ)貼政策落實(shí)和資金發(fā)放情況,支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金,支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金,支持農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展資金和其他重點(diǎn)專項(xiàng)資金管理使用情況,查找是否存在虛報(bào)冒領(lǐng)、截留挪用、擠占抵扣和資金使用效率低等問題。從20xx年5月下旬開始至8月底結(jié)束,分縣自查自糾、市重點(diǎn)檢查、省重點(diǎn)檢查、總結(jié)完善四個(gè)階段進(jìn)行;市直相關(guān)涉農(nóng)部門也要按照方案要求開展檢查工作。

      二、工作開展情況。

      全市涉農(nóng)資金檢查工作采取各縣(市)、區(qū)自查自糾、市重點(diǎn)檢查的方式進(jìn)行。

      (一)縣自查自糾(5月21日-6月30日)。各縣(市)、區(qū)要按照涉農(nóng)資金管理規(guī)定和本次檢查的內(nèi)容,會(huì)同縣直相關(guān)涉農(nóng)部門,對(duì)本轄區(qū)的涉農(nóng)資金開展全面檢查。自查自糾階段的重點(diǎn)工作:

      1、全面發(fā)動(dòng),全方位檢查,不留“死角”。按省廳統(tǒng)一部署,對(duì)27大項(xiàng)涉農(nóng)資金進(jìn)行全面檢查。重點(diǎn)檢查項(xiàng)目資金的申報(bào),補(bǔ)貼對(duì)象的確定,項(xiàng)目實(shí)施情況,資金發(fā)放(撥付)情況,項(xiàng)目實(shí)施效果等環(huán)節(jié),確保了檢查效果,防止走過場(chǎng)。

      2、邊檢查,邊整改,及時(shí)糾正存在問題。本次檢查效果如何,關(guān)鍵在自查自糾階段。各縣(市)、區(qū)都認(rèn)真扎實(shí)做好自查自糾階段的各項(xiàng)工作,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)處理,及時(shí)糾正,及時(shí)上報(bào)。

      3、及時(shí)總結(jié),完善整改,鞏固檢查成果。各縣(市)、區(qū)要及時(shí)做好自查自糾階段的總結(jié)工作,及時(shí)收集情況,歸集資料,完善整改,在確保數(shù)字準(zhǔn)確、完整、真實(shí)的前提下于6月30日之前以書面形式向市財(cái)政局報(bào)告自查自糾工作總結(jié)(基本情況、工作實(shí)績(jī)、存在的問題、整改措施等)以及各檢查表(附后)。

      (二)市重點(diǎn)檢查(7月1日-7月20日)。由市財(cái)政局各項(xiàng)涉農(nóng)資金分管負(fù)責(zé)人帶隊(duì)組織檢查(農(nóng)林水部門的涉農(nóng)資金檢查按安徽省財(cái)政廳財(cái)農(nóng)[20xx]387號(hào)執(zhí)行)。從總體上看,我市嚴(yán)格按照各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼政策要求,做到了補(bǔ)貼資金分配及時(shí)足額,補(bǔ)貼對(duì)象摸底核實(shí)準(zhǔn)確,張榜公示基本到位,無截留挪用補(bǔ)貼資金、補(bǔ)貼對(duì)象不真實(shí)等影響惠農(nóng)政策落實(shí)現(xiàn)象的發(fā)生,黨的各項(xiàng)惠農(nóng)政策在我市得到了有力地貫徹落實(shí),農(nóng)民群眾滿意度較高。

      20xx年至20xx年我市27項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼資金發(fā)放總額為916776.26萬元,其中20xx年發(fā)放資金237549.28萬元;20xx年發(fā)放資金307411.12萬元;20xx年發(fā)放資金371815.86萬元。通過“一卡通”打卡發(fā)放資金562043.95萬元,其中20xx年155543.11萬元;20xx年189105.85萬元;20xx年217394.99萬元。

      20xx—20xx年涉農(nóng)項(xiàng)目資金撥付總額為855617.42萬元,其中 20xx年全市涉農(nóng)項(xiàng)目資金總額為184490.19萬元,其中省級(jí)以上安排16.73萬元,市、縣級(jí)安排22174.41萬元,當(dāng)年撥付使用167897.07萬元,累計(jì)結(jié)余18001.23萬元結(jié)轉(zhuǎn)下年使用。20xx年安排涉農(nóng)項(xiàng)目資金總額為395501.15萬元,其中省級(jí)以上安排251651.86萬元,市、縣級(jí)安排141759.86萬元,當(dāng)年撥付使用374080.3萬元,累計(jì)結(jié)余23414.08萬元結(jié)轉(zhuǎn)下年使用。20xx年安排涉農(nóng)項(xiàng)目資金總額為275626.08萬元,其中省級(jí)以上安排231769.6萬元,市、縣級(jí)安排43946.97萬元,當(dāng)年撥付使用248953.47萬元,累計(jì)結(jié)余35913.17萬元結(jié)轉(zhuǎn)下年使用。

      三、存在的問題

      由于涉農(nóng)資金種類多、數(shù)量大,又涉及多個(gè)管理部門,在資金管理上還存在缺位現(xiàn)象,造成少數(shù)涉農(nóng)資金違規(guī)使用。一是20xx年個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村違規(guī)虛報(bào)冒領(lǐng)涉農(nóng)資金,用于發(fā)放村民小組干部工資;采用偽造土地承包合同,虛報(bào)承包面積等方式,套取國(guó)家糧食補(bǔ)貼和農(nóng)資綜合直補(bǔ)資金。二是家電經(jīng)銷商違規(guī)騙取財(cái)政補(bǔ)貼。三是部分項(xiàng)目進(jìn)度緩慢影響資金撥付。

      通過檢查,我市各級(jí)各部門和各單位在落實(shí)黨中央、省各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策和資金方面總的情況是好的,各項(xiàng)涉農(nóng)項(xiàng)目資金都能按計(jì)劃執(zhí)行到位,各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼資金能及時(shí)足額兌付到位,但在管理使用中仍然存在一些不容忽視的問題。一是惠農(nóng)政策宣傳廣度和深度不夠,還存在死角。二是對(duì)涉農(nóng)資金管理和使用的認(rèn)識(shí)有待進(jìn)一步提高,少數(shù)鎮(zhèn)村干部認(rèn)識(shí)不到位,認(rèn)為只要不截留、不挪用,實(shí)實(shí)在在將補(bǔ)貼資金發(fā)放到戶就行了,管理缺乏系統(tǒng)性、連續(xù)性。三是部門協(xié)調(diào)配合不到位導(dǎo)致強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)數(shù)據(jù)核實(shí)上存在不合理情況,特別是在糧食種植面積核實(shí)上由于涉及千家萬家戶,僅靠鎮(zhèn)村組干部到戶核實(shí)確實(shí)難于保證100%準(zhǔn)確。四是農(nóng)村低保辦理不公,在不同程度上會(huì)出現(xiàn)“關(guān)系?!?、“人情?!钡牟还F(xiàn)象。五是少數(shù)項(xiàng)目存在多頭申報(bào),在使用上存在移花接木現(xiàn)象;部分項(xiàng)目實(shí)施單位帳務(wù)處理不規(guī)范,未能實(shí)行分項(xiàng)目核算;部分項(xiàng)目實(shí)施單位存在擠占項(xiàng)目資金現(xiàn)象;少數(shù)項(xiàng)目資金使用效益不高等。

      四、整改措施

      (一)加強(qiáng)對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)問題的整改。針對(duì)本次檢查中發(fā)現(xiàn)的存在問題,主要整改措施為:一是對(duì)照政策規(guī)定,不偏不倚,嚴(yán)格整改;二是按照問題性質(zhì),統(tǒng)一措施,分類整改;三是結(jié)合資金使用,自查自糾,落實(shí)到位。

      (二)積極開展涉農(nóng)資金管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。在本次檢查工作結(jié)束后,我局?jǐn)M組織全市各級(jí)財(cái)政及涉農(nóng)部門相關(guān)人員進(jìn)行涉農(nóng)資金管理業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高管理水平。

      (三)加大涉農(nóng)資金管理使用后續(xù)檢查力度。要求各級(jí)財(cái)政對(duì)在本次檢查中未安排的檢查項(xiàng)目和內(nèi)容,用三個(gè)月左右的.時(shí)間進(jìn)行逐一檢查,不留死角,做到資金到哪里,檢查延伸到哪里,要通過檢查進(jìn)一步發(fā)現(xiàn)問題,糾正問題,積極構(gòu)建涉農(nóng)資金管理監(jiān)督檢查的長(zhǎng)效機(jī)制。

      財(cái)政涉農(nóng)資金自查報(bào)告3

      為認(rèn)真落實(shí)省財(cái)政廳和市委、市政府的工作要求,扎實(shí)開展涉農(nóng)資金專項(xiàng)清理檢查,根據(jù)《市財(cái)政局關(guān)于開展涉農(nóng)資金檢查工作方案》,文件精神,管好用好財(cái)政惠農(nóng)資金,提高資金的使用效益,發(fā)揮財(cái)政涉農(nóng)、惠農(nóng)資金對(duì)改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件、促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收的積極作用,防止資金管理使用中存在的違紀(jì)違規(guī)行為,按照市、縣統(tǒng)一部署,我們集中力量對(duì)20xx年的財(cái)政涉農(nóng)資金進(jìn)行了認(rèn)真自查,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:

      一、建立機(jī)構(gòu),落實(shí)責(zé)任

      按照市、縣要求,我鄉(xiāng)庚即成立了鄉(xiāng)財(cái)政涉農(nóng)資金管理使用自查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨委書記任組長(zhǎng),紀(jì)委書記任副組長(zhǎng),等相關(guān)站所負(fù)責(zé)人為成員,負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)財(cái)政涉農(nóng)資金清理工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),解決工作中的突出問題和矛盾,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鄉(xiāng)財(cái)政所,由負(fù)責(zé)具體辦公,其余同志各司其職,搞好各自分工的清理工作,鄉(xiāng)政府辦公室負(fù)責(zé)通知相關(guān)人員,其余鄉(xiāng)干部協(xié)助配合清理工作。

      二、突出重點(diǎn),認(rèn)真自查

      我們通過指標(biāo)核對(duì)、查看賬務(wù)、翻閱發(fā)票等認(rèn)真細(xì)致的工作,主要對(duì)涉農(nóng)補(bǔ)助、救災(zāi)救濟(jì)、項(xiàng)目建設(shè)等進(jìn)行自查,共清理涉農(nóng)、惠農(nóng)資金到位922.58萬元,支出694.3萬元,在縣財(cái)政未報(bào)賬228.28萬元。

      20xx年退耕還林補(bǔ)助38.34萬元、耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼166.03萬元,全部通過一卡通發(fā)放到戶,20xx年森林生態(tài)效益補(bǔ)償資金113.28萬元大平臺(tái)還沒有審批支付;救災(zāi)救濟(jì)補(bǔ)助資金19萬元,一卡通到戶11.4萬元、銀行轉(zhuǎn)賬7.6萬元;危房改造補(bǔ)助到戶170萬元,其中第一批100萬元,按要求分別劃撥10萬元、10萬元、15萬元到青龍、五福、鳳凰三個(gè)貧困村,余額65萬元用于戰(zhàn)役遺址保護(hù)修繕的房屋拆遷和土地征用,轉(zhuǎn)到專項(xiàng)資金帳戶,按要求用于項(xiàng)目開支的拆遷及賠償;第二批70萬元,工程還沒有結(jié)束,未報(bào)賬劃款;財(cái)政扶貧資金60萬元,分別劃撥到園山10萬元、后壩30萬元、鳳凰20萬元,并按要求完成了項(xiàng)目實(shí)施和資金支付;移民資金45萬元工程已經(jīng)完工,還未驗(yàn)收?qǐng)?bào)賬;一事一議資金10.93萬元,已到各村帳戶并按要求支付劃款;美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金110萬元,按要求和實(shí)施方案用于龍池的新村建設(shè);新村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金120萬元,按文件要求和批準(zhǔn)的實(shí)施方案用于中壩新村建設(shè)。

      三、存在的問題

      通過自查自糾、賬務(wù)清理,我鄉(xiāng)涉農(nóng)惠農(nóng)資金賬務(wù)清晰,涉農(nóng)、惠農(nóng)資金管理基本合理規(guī)范,資金嚴(yán)格按要求到項(xiàng)目,效果明顯。但也存在一些問題:一是項(xiàng)目資金報(bào)賬緩慢不及時(shí),現(xiàn)在還沒有報(bào)賬支付的資金228.28萬元,部分項(xiàng)目資金一年甚至幾年才報(bào)賬領(lǐng)款,造成拖欠工程款的現(xiàn)象;二是部分項(xiàng)目建設(shè)緩慢;三是惠農(nóng)支出時(shí)間未達(dá)到上級(jí)財(cái)政的要求;四是由于的特殊地理環(huán)境,突發(fā)事情時(shí)有發(fā)生,加之貧困戶較多,在救濟(jì)支出上是根據(jù)實(shí)際情況研究支付,造成資金補(bǔ)助到位后不是一次支付,有開“流水席”的現(xiàn)象。

      四、整改措施

      針對(duì)存在的問題,我們將在今后的工作中進(jìn)一步完善,加以改進(jìn),建立健全支惠資金管理、審批、支出制度,規(guī)范財(cái)務(wù)審核支出操作流程,達(dá)到財(cái)政惠農(nóng)資金管理、使用合理化,規(guī)范化。

      第三篇:涉農(nóng)惠農(nóng)資金使用情況匯報(bào)

      *******關(guān)于對(duì)涉農(nóng)資金 使用情況檢查匯報(bào)

      *****各位領(lǐng)導(dǎo):

      為切實(shí)保證黨和國(guó)家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落到實(shí)處,維護(hù)廣大農(nóng)民的根本利益,縣紀(jì)委監(jiān)察局認(rèn)真履行職責(zé),周密部署,主動(dòng)出擊,迅速行動(dòng),深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、涉農(nóng)部門開展強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金使用情況進(jìn)行檢查?,F(xiàn)將檢查情況報(bào)告如下:

      一、檢查的基本情況

      為確保我縣涉農(nóng)資金使用真正落到實(shí)處,縣紀(jì)委監(jiān)察局組織開展****年、****年涉農(nóng)惠農(nóng)資金落實(shí)使用情況檢查**次,涉及**個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)業(yè)、民政、扶貧、交通運(yùn)輸?shù)?*個(gè)縣直部門,涉及民政低保金、救災(zāi)資金、糧食直補(bǔ)、農(nóng)具補(bǔ)貼、能繁母豬補(bǔ)貼、低保戶和雙女結(jié)扎戶農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)助款、新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)資金發(fā)放、農(nóng)村危房改造資金的發(fā)放、退耕還林資金和公益林管護(hù)資金的管理使用等,涉及資金****余萬元;提出整改意見**條。

      二、主要做法

      (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。為加強(qiáng)對(duì)涉農(nóng)資金檢查工作的領(lǐng)導(dǎo),成立了以縣紀(jì)委書記為組長(zhǎng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確相關(guān)人員負(fù)責(zé)抓工作;為有序推進(jìn)檢查各項(xiàng)工作,抓出成效,縣紀(jì)委監(jiān)察局專門召開班子會(huì)議研究強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策檢查方案,專門組織財(cái)政、農(nóng)業(yè)、民政、人社、林業(yè)、農(nóng)機(jī)、扶貧、衛(wèi)生等**個(gè)部門主

      合法實(shí)施,專項(xiàng)資金安全有效使用,形成了對(duì)縣直機(jī)關(guān)涉農(nóng)專項(xiàng)資金的橫向監(jiān)督。兩年來紀(jì)檢監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)、發(fā)改等部門組成督查組對(duì)全縣**個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)**個(gè)科局部門,開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查**余次,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在問題,有效杜絕資金滯留、擠占、挪用等現(xiàn)象發(fā)生。同時(shí),通過設(shè)立舉報(bào)箱、公開舉報(bào)電話等形式,及時(shí)處理群眾來信、來訪、來電反映的問題,有效預(yù)防違反政策的現(xiàn)象和由此引發(fā)的上訪事件。

      (四)積極探索監(jiān)管新方式,分類監(jiān)管重效果。一是對(duì)補(bǔ)助性資金實(shí)行經(jīng)常性和突擊性監(jiān)督。對(duì)民政專項(xiàng)資金、新型農(nóng)村合作醫(yī)療等補(bǔ)助項(xiàng)目的監(jiān)管主要以經(jīng)常性和突擊性相結(jié)合的方式監(jiān)管為主。根據(jù)涉農(nóng)資金備案信息反饋情況,通過資金流向直接深入基層農(nóng)戶反向倒查,重點(diǎn)檢查資金流向和資金管理使用的透明度,確保資金得到公開、公平、公正使用。二是對(duì)工程性項(xiàng)目及資金實(shí)行跟蹤和重點(diǎn)監(jiān)督。重點(diǎn)跟蹤監(jiān)督項(xiàng)目管理、資金使用、建設(shè)進(jìn)度、工程質(zhì)量等,確保項(xiàng)目規(guī)范、合法和實(shí)施有效。

      (五)強(qiáng)化“三項(xiàng)制度”嚴(yán)肅性,重執(zhí)行力提高。一是項(xiàng)目和資金公開過程求“透”。重點(diǎn)對(duì)補(bǔ)助類項(xiàng)目及資金按照時(shí)間要求進(jìn)行了分階段公開。重點(diǎn)通過部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村政務(wù)公開欄進(jìn)行公開公示,提高群眾知曉率,確保資金足額及時(shí)到位。對(duì)工程類項(xiàng)目及資金嚴(yán)格進(jìn)行事前、事中和事后公開。事前公開重點(diǎn)突出規(guī)劃、選址,以及工程建設(shè)中涉及的占地等問題;事中公開重點(diǎn)突出項(xiàng)目落實(shí)過程中,項(xiàng)目的批復(fù)情況及建設(shè)內(nèi)容和資金投入等;

      障,使監(jiān)管工作有章可循,有據(jù)可依。

      (二)切實(shí)維護(hù)了群眾的利益。及時(shí)查處基層干部克扣、挪用、貪污各類涉農(nóng)資金的侵害群眾利益的案件,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)進(jìn)行糾正,切實(shí)維護(hù)群眾的利益,取得了良好的社會(huì)效果。

      (三)形成了對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重要部門和重大資金的監(jiān)管合力。通過召開領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)、聯(lián)席會(huì)議和督辦會(huì)等方式,財(cái)政、發(fā)改、審計(jì)、民政、扶貧等部門已形成合力,每年擬定有檢查、審計(jì)和審核的重大資金及項(xiàng)目。具體監(jiān)管工作中的民主決策、公開公示、程序要求、資金使用、質(zhì)量進(jìn)度等重點(diǎn)環(huán)節(jié)得到了良好落實(shí),取得了較好的監(jiān)督效果。

      近幾年來紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)雖然對(duì)涉農(nóng)資金的監(jiān)管、檢查取得一定的成效,但由于涉農(nóng)資金量大面廣,承擔(dān)和參與的工作多,對(duì)涉農(nóng)資金檢查的力度、廣度、深度不夠,離上級(jí)組織和群眾的期望還有一定的差距,今后,我們將在圍繞民生、加強(qiáng)監(jiān)督上下功夫,加大涉農(nóng)資金的檢查的力度、廣度、深度,充分發(fā)揮科技加制度的監(jiān)督方式,利用正在建設(shè)中的涉農(nóng)資金電子監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),積極拓展群眾監(jiān)督渠道,提高資金使用透明度。著力監(jiān)督好我縣涉農(nóng)資金的落實(shí)使用,讓這一惠民工程真正造福于民。

      第四篇:龍江2018年財(cái)政涉農(nóng)資金

      龍江縣2018年財(cái)政涉農(nóng)資金

      統(tǒng)籌整合實(shí)施方案

      為了進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政涉農(nóng)資金管理,切實(shí)提高涉農(nóng)資金使用效益,推進(jìn)我縣財(cái)政涉農(nóng)資金整合工作,加快建立涉農(nóng)資金整合使用長(zhǎng)效機(jī)制,有效破解貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展資金短缺問題,保障我縣集中資源打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。根據(jù)《黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步支持貧困縣開展統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金試點(diǎn)的實(shí)施意見》(黑政辦發(fā)〔2017〕70號(hào))要求,切實(shí)加快我縣精準(zhǔn)脫貧步伐,進(jìn)一步優(yōu)化財(cái)政涉農(nóng)資金供給機(jī)制,結(jié)合我縣脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)實(shí)際,特制定本方案。

      一、整合指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)及基本原則

      (一)指導(dǎo)思想

      認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央和省市扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)和精準(zhǔn)脫貧戰(zhàn)略部署,進(jìn)一步深化涉農(nóng)資金管理使用機(jī)制改革,以精準(zhǔn)脫貧規(guī)劃為引領(lǐng),以重點(diǎn)扶貧項(xiàng)目為平臺(tái),統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金,努力提高涉農(nóng)資金使用精準(zhǔn)度和效益,以脫貧成效為向?qū)В苑鲐氁?guī)劃為引領(lǐng),確?!笆濉逼陂g全縣貧困村和建檔立卡貧困戶全部按期實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步脫貧。

      (二)工作目標(biāo)

      在縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,積極開展財(cái)政涉農(nóng)資金整合,加大對(duì)全縣貧困村、建檔立卡貧困戶各項(xiàng)資金精準(zhǔn)投入,最大限度地發(fā)揮涉農(nóng)資金的整體效益,努力實(shí)現(xiàn)全縣貧困村農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施明顯改觀,貧困人口基本生產(chǎn)生活條件不斷改善,基本公共服務(wù)和社會(huì)保障水平顯著提升。確保實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困人口不愁吃、不愁穿,義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障。

      (三)基本原則

      一是規(guī)劃引導(dǎo),統(tǒng)籌使用。以脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃為引導(dǎo),對(duì)納入統(tǒng)籌整合使用的財(cái)政涉農(nóng)資金集中使用,切實(shí)保障脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目的支出。

      二是狠抓落實(shí),權(quán)責(zé)匹配。在統(tǒng)籌使用財(cái)政涉農(nóng)資金過程中,項(xiàng)目主管部門作為項(xiàng)目實(shí)施主體,承擔(dān)資金安全規(guī)范、有效使用的具體責(zé)任,切實(shí)履行主體責(zé)任,推動(dòng)項(xiàng)目落實(shí),保證效益發(fā)揮。財(cái)政部門切實(shí)做好資金撥付、使用監(jiān)管,加快撥付進(jìn)度。審計(jì)部門做好資金使用跟蹤問效審計(jì),確保資金使用安全。

      三是精準(zhǔn)發(fā)力,注重實(shí)效。各有關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把財(cái)政涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合使用與脫貧成效緊密掛鉤,資金使用要精準(zhǔn),突出產(chǎn)業(yè)扶貧、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶貧、著力增強(qiáng)貧困人口自我發(fā)展能力,提高貧困人口收入水平,改善貧困人口生產(chǎn)生活條件。

      二、整合資金的工作內(nèi)容

      (一)整合資金的范圍

      統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金范圍,包括各級(jí)財(cái)政安排用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面資金。中央和省級(jí)層面資金包括:財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金、農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)和水土保持補(bǔ)助資金、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣與服務(wù)補(bǔ)助資金、林業(yè)補(bǔ)助資金、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)補(bǔ)助資金、農(nóng)村綜合改革轉(zhuǎn)移支付、新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)安排的高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)補(bǔ)助資金、農(nóng)村環(huán)境連片整治示范資金、車輛購置稅收入補(bǔ)助地方用于一般公路建設(shè)項(xiàng)目資金(支持農(nóng)村公路部分)、農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金、中央專項(xiàng)彩票公益金支持扶貧資金、產(chǎn)糧大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金、生豬(牛羊)調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金(省級(jí)統(tǒng)籌部分)、農(nóng)業(yè)資源及生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助資金(對(duì)農(nóng)民的直接補(bǔ)貼除外)、服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金(支持新農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)工程部分)、江河湖庫水系整合整治資金、全國(guó)山洪災(zāi)害防治經(jīng)費(fèi)、旅游發(fā)展基金以及中央預(yù)算內(nèi)投資用于“三農(nóng)”建設(shè)部分(不包括重大引調(diào)水工程、重點(diǎn)水源工程、江河湖泊治理骨干重大工程、跨界河流開發(fā)治理工程、新建大型灌區(qū)、大中型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造、大中型病險(xiǎn)水庫水閘除險(xiǎn)加固、生態(tài)建設(shè)方面的支出)。教育、醫(yī)療、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)方面資金,也要結(jié)合脫貧攻堅(jiān)任務(wù)和貧困人口變化情況,遵從統(tǒng)籌使用的原則,優(yōu)

      先支持脫貧攻堅(jiān)工作。

      (二)整合程序

      各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門按照全縣“十三五”脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃,編制各自專項(xiàng)脫貧規(guī)劃,將確定的重點(diǎn)扶貧建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃報(bào)縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組審核,納入全縣扶貧攻堅(jiān)“項(xiàng)目庫”;縣政府根據(jù)全縣脫貧攻堅(jiān)計(jì)劃任務(wù)和上級(jí)行業(yè)部門“切塊”下達(dá)資金及縣內(nèi)整合資金規(guī)模,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門上報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行篩選,確定項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃,報(bào)縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組審定。扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組審定同意后,縣政府負(fù)責(zé)制定全縣統(tǒng)籌整合使用方案,向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門下達(dá)建設(shè)任務(wù),由各項(xiàng)目主管部門組織實(shí)施,并報(bào)省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組備案。

      (三)整合資金規(guī)模

      2018年計(jì)劃統(tǒng)籌整合財(cái)政專項(xiàng)資金29491萬元,整合資金范圍主要有以下八個(gè)方面:

      1、財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金(含財(cái)政專項(xiàng)扶貧發(fā)展資金、少數(shù)民族發(fā)展資金、以工代賑資金);

      2、財(cái)政部門直管資金(含一事一議獎(jiǎng)補(bǔ)資金、產(chǎn)糧大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)專項(xiàng)資金);

      3、農(nóng)業(yè)部門項(xiàng)目資金;

      4、水利部門項(xiàng)目資金;

      5、住建部門項(xiàng)目資金;

      6、國(guó)土部門項(xiàng)目資金;

      7、畜牧部門項(xiàng)目資金。

      (四)整合資金投向

      2018年計(jì)劃整合涉農(nóng)資金29491萬元,主要用于我縣扶貧產(chǎn)業(yè),光伏發(fā)電,農(nóng)村飲水,危房改造,兩牛一豬養(yǎng)殖,村級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施及小額貸款及建檔立卡貧困戶雨露計(jì)劃、小額保險(xiǎn)項(xiàng)目。

      1、光伏發(fā)電

      整合資金9702萬元,用于村級(jí)光伏扶貧電站建設(shè),建光伏電站34座,造價(jià)約每瓦7.5元,總裝機(jī)容量13兆瓦。

      2、扶貧產(chǎn)業(yè)

      整合資金9000萬元,其中,用于發(fā)展木耳產(chǎn)業(yè)7300萬元,用于發(fā)展特色扶貧產(chǎn)業(yè)1700萬元。

      3、農(nóng)村飲水

      整合資金7843.6萬元,用于農(nóng)村飲水安全。計(jì)劃建設(shè)64處,涉及全縣172個(gè)自然屯,受益人口10.2萬人。

      4、危房改造

      整合資金180萬元,用于建檔立卡貧困戶危房改造。計(jì)劃改造800戶,共需建設(shè)資金3380萬元,其中:上級(jí)專項(xiàng)補(bǔ)助1820萬元;群眾自籌1380萬元;涉農(nóng)整合資金180萬元。

      5、兩牛一豬養(yǎng)殖

      整合資金1300萬元,用于兩牛一豬養(yǎng)殖補(bǔ)助。

      6、村級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施

      整合資金1200萬元,用于27個(gè)整村推進(jìn)貧困村和其它基礎(chǔ)設(shè)施薄弱村屯內(nèi)道路35公里,及農(nóng)機(jī)庫房1座。

      7、小額貸款、貧困人口雨露計(jì)劃及小額保險(xiǎn)

      整合資金265.4萬元,用于建檔立卡貧困人口小額貸款、貧困人口雨露計(jì)劃及小額保險(xiǎn)。其中:

      (一)小額貸款貼息199萬元,一是建檔立卡貧困戶貸款5萬元以下、3年以內(nèi),免擔(dān)保、財(cái)政全額貼息扶貧小額貸款,已發(fā)放貸款678萬元,貸款貼息12萬元;二是建檔立卡貧困人口,實(shí)行帶資入企扶貧,發(fā)放貸款4985萬元,貸款貼息187萬元;

      (二)建檔立卡貧困人口雨露計(jì)劃和小額保險(xiǎn)66.4萬元。

      三、整合資金的保障措施

      (一)加強(qiáng)工作,接受監(jiān)督。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門圍繞縣委、縣政府中心工作,堅(jiān)持以目標(biāo)和問題為導(dǎo)向、以規(guī)劃為基礎(chǔ),將脫貧攻堅(jiān)任務(wù)細(xì)化到具體項(xiàng)目,明確時(shí)間安排和資金需求,在此基礎(chǔ)上建立完善脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。按照資金統(tǒng)籌整合使用與脫貧任務(wù)掛鉤的要求和脫貧效益最大化原則,制定具體項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃,并將脫貧成效作為衡量資金統(tǒng)籌整合使用工作成果的主要標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)相關(guān)涉農(nóng)資金政策文件、管理制度、資金分配、工作進(jìn)度等信息應(yīng)及時(shí)向社會(huì)公開,并在縣政府網(wǎng)站和主要媒體公開統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金的來源、用途和項(xiàng)目建設(shè)等情況,實(shí)行扶貧項(xiàng)目行政村公示

      制度,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。

      (二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)。為確保財(cái)政涉農(nóng)資金整合工作順利開展,由縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門作為項(xiàng)目實(shí)施責(zé)任主體,負(fù)責(zé)制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃,并負(fù)責(zé)項(xiàng)目的組織實(shí)施和資金有效使用。

      (三)加強(qiáng)協(xié)調(diào),形成合力。各責(zé)任部門要加強(qiáng)與縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、縣財(cái)政部門的協(xié)調(diào)配合,建立統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金使用安排信息通報(bào)制度。在統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金過程中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要及時(shí)向縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室反饋所遇到的實(shí)際問題,及時(shí)總結(jié)報(bào)送成功經(jīng)驗(yàn)和有效做法,形成上下協(xié)作、合力推進(jìn)的工作局面。

      (四)加強(qiáng)監(jiān)管,確保實(shí)效。縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)組織縣有關(guān)部門,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作開展成效考核。駐村“第一書記”、駐村工作隊(duì)、村委會(huì)要深度參與涉農(nóng)資金和項(xiàng)目的管理監(jiān)督;引入第三方獨(dú)立監(jiān)督,引導(dǎo)貧困人口主動(dòng)參與,構(gòu)建多元化的資金監(jiān)管機(jī)制。各實(shí)施主體部門應(yīng)嚴(yán)格按照《關(guān)于印發(fā)建立財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金安全運(yùn)行機(jī)制的通知》(廳字[2017]76號(hào))、《黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金試點(diǎn)資金試點(diǎn)的實(shí)施意見》(黑政辦發(fā)[2017]70號(hào))、《黑龍江省財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金管理辦法》(黑財(cái)農(nóng)[2017]25號(hào))及其它資金管理相關(guān)規(guī)定,對(duì)在資金整合管理使用中擠占、挪用或不按規(guī)定使用項(xiàng)目資金,擅自調(diào)整、變更項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn)和建設(shè)內(nèi)容,項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度嚴(yán)重滯后者,效益發(fā)揮不佳和資金投入形成固定資產(chǎn)閑置者,將通報(bào)批評(píng)并責(zé)令整改。對(duì)違紀(jì)違法的,嚴(yán)肅問責(zé),依法追究責(zé)任。

      第五篇:財(cái)政涉農(nóng)資金自查工作報(bào)告

      財(cái)政涉農(nóng)資金自查工作報(bào)告

      根據(jù)《縣農(nóng)工辦關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《市幸福美麗新村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))xx財(cái)政涉農(nóng)資金項(xiàng)目開展專項(xiàng)審計(jì)監(jiān)督檢查的通知》的通知》的文件精神和要求,我鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,成立了以鄉(xiāng)長(zhǎng)為組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)等相關(guān)人員為成員的自查領(lǐng)導(dǎo)小組,由代盛東、瞿啟春負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目支出和使用情況進(jìn)行了自查總結(jié),并對(duì)存在的問題著力整改?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:

      一、基本情況

      (一)、林區(qū)公路補(bǔ)助等。

      我鄉(xiāng)、林區(qū)公路補(bǔ)助等由林業(yè)局撥付資金93萬元,累計(jì)支出93萬元,累計(jì)結(jié)余0萬元。

      (二)集體公益林補(bǔ)償金。

      我鄉(xiāng)集體公益林補(bǔ)償金由林業(yè)局撥付資金29.83萬元,已兌付支出14.83萬元,累計(jì)結(jié)余15萬元(因有林權(quán)糾紛正在調(diào)查處理暫未兌付)。

      (三)2012、xx經(jīng)果林種植補(bǔ)助金。

      我鄉(xiāng)2012、xx經(jīng)果林種植補(bǔ)助金共撥付資金38.79萬元,其中:財(cái)政局撥付資金38.21萬元,林業(yè)局撥付資金0.58萬元;全鄉(xiāng)已兌付地支出17.35萬元,累計(jì)結(jié)余21.44萬元(正在核對(duì)農(nóng)戶卡號(hào),核對(duì)完畢就對(duì)農(nóng)戶進(jìn)行發(fā)放)。

      (四)林下養(yǎng)殖戶補(bǔ)助。

      我鄉(xiāng)林下養(yǎng)殖戶補(bǔ)助由農(nóng)業(yè)局撥付資金3.6萬元,已兌付給林下養(yǎng)殖戶3.6萬元。

      (五)xx“一事一議”80%獎(jiǎng)補(bǔ)。

      我鄉(xiāng)xx“一事一議”80%獎(jiǎng)補(bǔ)由財(cái)政局撥付資金44.8萬元,累計(jì)支出34.8萬元,累計(jì)結(jié)余10萬元(西南聯(lián)戶路未驗(yàn)收暫未兌付)。

      (六)xx“一事一議”20%獎(jiǎng)補(bǔ)。

      我鄉(xiāng)xx“一事一議”20%獎(jiǎng)補(bǔ)由財(cái)政局撥付資金12.88萬元,累計(jì)支出64.4萬元,累計(jì)結(jié)余0萬元。

      二、存在的主要問題及原因

      一是財(cái)政專項(xiàng)資金補(bǔ)助面比較分散,單個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)助資金少。

      二是由于財(cái)政專項(xiàng)資金到位較遲。

      三是由于財(cái)政資金分口、分部門來源渠道較多,缺乏整體規(guī)劃,部分項(xiàng)目存在前期準(zhǔn)備不足,規(guī)劃、設(shè)計(jì)深度不夠,概算編制粗糙,項(xiàng)目建設(shè)難以達(dá)到預(yù)期的整體效益。

      三、下一步整改的主要措施

      一是加大項(xiàng)目資金的爭(zhēng)取力度。

      二是加大支農(nóng)資金整合力度。

      三是切實(shí)加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)管,推進(jìn)依法理財(cái)。

      四是建立一套完善的項(xiàng)目資金監(jiān)督管理機(jī)制。

      我鄉(xiāng)xx財(cái)政涉農(nóng)資金都是嚴(yán)格按照資金使用方向、性質(zhì)安排支出,無擠占、挪用現(xiàn)象。財(cái)政涉農(nóng)資金為我鄉(xiāng)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,提高農(nóng)民生產(chǎn)生活水平起到了積極作用。

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