第一篇：區(qū)委群工局2010年推進懲治和預防腐敗體系建設工作總結及2011年度工作計劃

區(qū)委群工局2010年推進懲治和預防腐敗體系建設工作總結

及2011年度工作計劃

區(qū)紀委、監(jiān)察局：

為認真貫徹落實區(qū)紀委、監(jiān)察局《關于做好2010年度懲治和預防腐敗體系建設檢查考核工作的通知》（德市旌紀發(fā)

[2010]38號）要求，區(qū)委群工局高度重視、認真部署，精心組織。緊緊圍繞中央、省、市、區(qū)《建立健全懲治和預防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》和有關文件精神。將自查工作作為落實此次檢查工作要求的核心，認真分析了2010年度建立和完善黨風廉政建設責任制、推進懲治和預防腐敗體系建設的情況，明確了我局懲治和預防腐敗體系建設的特殊性和關鍵性，總結了建設過程中存在的問題和現(xiàn)有的經(jīng)驗，根據(jù)全區(qū)懲治和預防腐敗體系建設的新形勢，擬定2011年度工作計劃，現(xiàn)將有關情況報告如下：

一、2010年度推進懲治和預防腐敗體系建設工作情況 2010年度，我局按照區(qū)紀監(jiān)機關的工作部署，在區(qū)委、區(qū)政府領導下，經(jīng)過全局共同努力，認真落實黨風廉政責任制，積極推進懲治和預防腐敗體系建設，抓制度建設、抓警示教育、抓重點環(huán)節(jié)，堅持“重點工作抓創(chuàng)新求特色，難點工作抓推進求突破，經(jīng)常性工作抓鞏固求提高”的工作思路，開拓創(chuàng)新，扎實工作，以保障和服務于我區(qū)經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展為中心，加大信

訪力度，革新工作方法，建立健全機構，狠抓黨風廉政建設，全局在推進懲治和預防腐敗體系建設工作中取得了新的成效。

（一）進一步加強領導，健全機制，全面貫徹落實黨風廉政建設責任制

今年以來，我局黨組高度重視紀檢監(jiān)察工作，加強對黨風廉政建設和反腐敗工作的領導，認真落實黨風廉政建設責任制，推行“一崗雙責”，著力構建懲防體系，建立和完善了黨風廉政建設和反腐敗工作長效機制。

一是建立健全黨風廉政建設領導小組。年初，我局調(diào)整了黨風廉政建設工作領導小組，明確任務，落實責任，切實加強對懲防腐敗工作的領導，認真落實黨風廉政建設責任制，貫徹黨要管黨、從嚴治黨的方針，高度重視黨風廉政建設和反腐敗工作。

二是規(guī)范強化黨風廉政制度建設。為認真貫徹落實《2010年全區(qū)廉政建設和反腐敗工作意見》及《2010年全區(qū)黨風建設工作要點》，我局及時制定了《2010年區(qū)委群工局黨建工作要點》，在區(qū)黨委的統(tǒng)一領導下，充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用。3月份，我局召開了黨風廉政建設及糾風動員大會，落實了黨政一把手：第一責任制。層層落實責任制、層層分解任務，對全局進行了全面動員和系統(tǒng)的安排部署，還建立完善了各項規(guī)章制度，保障了各項工作規(guī)范有序的進行。

（二）進一步加大宣傳，注重學習，扎實打下懲治和預防腐敗體系根基

區(qū)委群工局按照要求，深入開展反腐倡廉宣傳和教育，提高黨員干部拒腐防變能力，切實加大預防腐敗的力度。

一是改進宣傳教育方式。堅持示范教育與警示教育相結合，增強宣傳教育的針對性，并把宣傳教育與工作實際相結合，與黨員創(chuàng)先爭優(yōu)相結合，以增強宣傳教育的效果。全局八臺電腦，全部按照要求安裝廉政屏保及廉政電腦桌面。

二是加大教育學習力度。我局以信訪局黨支部為主體，集中組織全體黨員干部及人員學習了：《黨章》、《公務員法》、《2010年全區(qū)廉政建設和反腐敗工作意見》、《中國共產(chǎn)黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》和“四項監(jiān)督制度”等內(nèi)容。通過學習，著力解決基層黨組織和廣大黨員進一步堅定理想信念，加強道德修養(yǎng)，發(fā)展黨內(nèi)民主，嚴明政治紀律，強化制約監(jiān)督，加強制度建設等六個方面的問題，為加強黨風廉政建設和反腐敗工作奠定堅實的基礎。

（三）深化領導干部廉潔自律，強化監(jiān)督，狠抓廉潔自律各項規(guī)定落實

為加強監(jiān)督力度，我局調(diào)整優(yōu)化內(nèi)設機構和職能，完善管理機制，逐步形成結構合理、配置科學、制度有效的權力運行機構；健全機關管理制度，嚴肅執(zhí)行中紀委提出的“五不許”，牢記“兩個務必”，弘揚旌陽精神，狠剎奢侈享樂、鋪張浪費的歪風；進一步落實好領導干部個人重大事項報告、述職、述廉、廉政談話

等制度，嚴格執(zhí)行有關規(guī)定，樹立機關干部的良好形象；改革和完善考核評價體系，推進行政效能建設。

（四）切實加強作風建設，革新面貌，密切干群關系，進一步提高服務水平

我局在懲治和預防腐敗體系建設的同時，根據(jù)我局作為窗口機關的特殊性，進一步加強群工部門自身建設，提高全局人員黨政素質(zhì)，真正做到思想上的弦崩得緊而又緊，對策上的準備細而又細，工作上的力度強而又強，充分發(fā)揮群工部門“三個基地”作用，加強對基層群眾信訪工作的服務和指導，密切了黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。

二、存在的問題及難點

今年，我局一方面繼續(xù)以抓好政治理論學習、強化黨風廉政建設責任制和中心各項制度的宣傳和落實以及進一步加強干部隊伍建設；另一方面又出臺了系列重視加強黨風廉政建設上的規(guī)章制度，強調(diào)一崗雙責，做到有章可循。但是，反腐敗資源整合不夠，協(xié)調(diào)配合不力；監(jiān)督、制約機制不健全、缺乏力度等問題依然是在接下來的工作中急需解決的重點、難點。在貫徹落實和監(jiān)管上，還需要建立切實可行的運行機制，保障各項管理制度得到有效實施。

三、2011年度工作計劃

根據(jù)我局2010年度懲治和預防腐敗體系建設情況，在接下來的一年里，我局將更加認識反腐倡廉的長期性和艱巨性，既要

抓制度建設，建立長效機制，又要抓教育，筑牢拒腐防變的思想道德防線。

（一）工作目標

2011年，我局將在去年的建設基礎上進一步加強懲治和預防腐敗體系的組織領導，進一步創(chuàng)新工作體制和機制，加大宣傳教育廣度和力度，目標是建成符合對內(nèi)對外開放特點的信訪系統(tǒng)的懲治和預防腐敗體系基本框架，從源頭上防治腐敗的體制改革繼續(xù)深化，權力運行的監(jiān)督機制基本形成，拒腐防變教育長效機制初步建立，反腐倡廉的制度體系比較健全，黨風政風和干部作風進一步改進，人民群眾滿意率有新的提高。

（二）重點任務

2011年，我局將繼續(xù)以抓好政治理論學習、強化黨風廉政建設責任制和各項制度的宣傳和落實以及進一步加強干部隊伍建設三方面為重心，著力建設“四項機制”：一是建立長效學習機制，二是建立領導決策機制，三是建立干部考評機制，四是建立監(jiān)督機制。

（三）對策措施

針對2011年度懲治和預防腐敗體系建設的工作目標和計劃，我局將早著手、早計劃、早準備，認真研究新時期反腐倡廉工作的特點、規(guī)律、問題，采取適合新時期廉政教育的新思路、新措施、新對策，改進工作作風，強化服務意識，加強目標責任考核，努力提高工作效率和質(zhì)量，把區(qū)委群工局建設成為一支政

治上強、業(yè)務上精、作風上硬的隊伍，成為一個學習型、創(chuàng)新型、服務型團隊。

2010年11月10日

第二篇：2010年區(qū)委群工局推進懲治和預防腐敗體系建設工作總結及2011工作計劃

區(qū)紀委、監(jiān)察局：

為認真貫徹落實區(qū)紀委、監(jiān)察局《關于做好2010懲治和預防腐敗體系建設檢查考核工作的通知》（德市旌紀發(fā)38號）要求，區(qū)委群工局高度重視、認真部署，精心組織，2010年區(qū)委群工局推進懲治和預防腐敗體系建設工作總結及2011工作計劃。緊緊圍繞中央、省、市、區(qū)《建立健全懲治和預防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》和有關文件精神。將自查工作作為落實此次檢查工作要求的核心，認真分析了2010建立和完善黨風廉政建設責任制、推進懲治和預防腐敗體系建設的情況，明確了我局懲治和預防腐敗體系建設的特殊性和關鍵性，總結了建設過程中存在的問題和現(xiàn)有的經(jīng)驗，根據(jù)全區(qū)懲治和預防腐敗體系建設的新形勢，擬定2011工作計劃，現(xiàn)將有關情況報告如下：

一、2010推進懲治和預防腐敗體系建設工作情況

2010，我局按照區(qū)紀監(jiān)機關的工作部署，在區(qū)委、區(qū)政府領導下，經(jīng)過全局共同努力，認真落實黨風廉政責任制，積極推進懲治和預防腐敗體系建設，抓制度建設、抓警示教育、抓重點環(huán)節(jié)，堅持“重點工作抓創(chuàng)新求特色，難點工作抓推進求突破，經(jīng)常性工作抓鞏固求提高”的工作思路，開拓創(chuàng)新，扎實工作，以保障和服務于我區(qū)經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展為中心，加大信訪力度，革新工作方法，建立健全機構，狠抓黨風廉政建設，全局在推進懲治和預防腐敗體系建設工作中取得了新的成效，工作計劃《2010年區(qū)委群工局推進懲治和預防腐敗體系建設工作總結及2011工作計劃》。

（一）進一步加強領導，健全機制，全面貫徹落實黨風廉政建設責任制

今年以來，我局黨組高度重視紀檢監(jiān)察工作，加強對黨風廉政建設和反腐敗工作的領導，認真落實黨風廉政建設責任制，推行“一崗雙責”，著力構建懲防體系，建立和完善了黨風廉政建設和反腐敗工作長效機制。

一是建立健全黨風廉政建設領導小組。年初，我局調(diào)整了黨風廉政建設工作領導小組，明確任務，落實責任，切實加強對懲防腐敗工作的領導，認真落實黨風廉政建設責任制，貫徹黨要管黨、從嚴治黨的方針，高度重視黨風廉政建設和反腐敗工作。

二是規(guī)范強化黨風廉政制度建設。為認真貫徹落實《2010年全區(qū)廉政建設和反腐敗工作意見》及《2010年全區(qū)黨風建設工作要點》，我局及時制定了《2010年區(qū)委群工局黨建工作要點》，在區(qū)黨委的統(tǒng)一領導下，充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用。3月份，我局召開了黨風廉政建設及糾風動員大會，落實了黨政一把手：第一責任制。層層落實責任制、層層分解任務，對全局進行了全面動員和系統(tǒng)的安排部署，還建立完善了各項規(guī)章制度，保障了各項工作規(guī)范有序的進行。

（二）進一步加大宣傳，注重學習，扎實打下懲治和預防腐敗體系根基

區(qū)委群工局按照要求，深入開展反腐倡廉宣傳和教育，提高黨員干部拒腐防變能力，切實加大預防腐敗的力度。

一是改進宣傳教育方式。堅持示范教育與警示教育相結合，增強宣傳教育的針對性，并把宣傳教育與工作實際相結合，與黨員創(chuàng)先爭優(yōu)相結合，以增強宣

第三篇：2010推進懲治和預防腐敗體系建設工

2010推進懲治和預防腐敗體系建設工

作自查報告

為了深入貫徹落實十七屆五中、六中全會精神，加強以完善懲治和預防腐敗體系為重點的反腐倡廉建設，我社按照文件的要求，以廉潔、勤政、務實、高效為目標，加強制度建設，作風建設，強化監(jiān)督機制，加強黨風廉政建設效果明顯。現(xiàn)將2010年工作推進懲治和預防腐敗體系建設工作總結如下：

一、加強組織領導，確保工作落實

我社領導班子高度重視此項工作，年初召開職工大會，動員布置。為了保證我機關黨風廉政工作順利開展，成立了以縣社主要負責人為組長，機關股室黨員負責人為成員的黨風廉政建設領導小組，形成了主要領導親自抓，分管領導分工負責，領導干部對分管股室和下屬單位聯(lián)系掛鉤，上下協(xié)調(diào)、齊抓共管的有效機制。全體職工統(tǒng)一了思想認識，領會了開展機關黨風廉政的意見和具體方法步驟，確保了此項工作有組織、有計劃、按步驟實施。

二、建立完善制度，確保取得實效

為切實保障廉政建設取得成效，根據(jù)本單位實際情況選準切入點和突破口，認真落實、穩(wěn)步推進。一是加強機關考勤工作，實行機關工作人員上下班簽到制度，考勤工作確定專人負責，做到上下班有簽到、請假有手續(xù)、公差去向明。領導對考勤情況隨時進行檢查通報。二是抓好機關各項制度建設。以完善和修訂機關各項工作制度，促進制度較為科學、嚴謹、可行，進一步推進 1

了內(nèi)部行政管理的制度化和規(guī)范化。

三、公開政務，強化監(jiān)督

首先是抓公示類載體建設，保障公開欄、辦事程序圖、投訴箱、胸卡、桌牌等公開設施發(fā)揮有效作用。二是進一步貫徹落實“首問責任制”、“限時辦結制”、“責任追究制”。三是開通群眾意見反饋渠道，廣泛征求群眾意見，經(jīng)常深入基層了解關心下崗職工生產(chǎn)生活情況，切實幫助他們排憂解難，確保了整個系統(tǒng)的穩(wěn)定。通過召開行風座談會、征求意見會，收集意見和建議，充分接受群眾監(jiān)督。

廉政建設是一項牽涉面廣、影響深遠的系統(tǒng)工程。我們將不斷加強思想教育，加強業(yè)務培訓，依法行政，規(guī)范行為，形成長效的工作機制，鞏固廉政成果，進一步轉(zhuǎn)變機關作風，提高服務水平，端正服務態(tài)度，優(yōu)化服務質(zhì)量，為促進我縣經(jīng)濟發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務。

四、通過開展廉政的效能建設，成效顯著

（一）目標任務推進情況。

1、做好改制掃尾工作，保持系統(tǒng)穩(wěn)定，確保不發(fā)生群體性越級上訪事件。

2、鞏固和發(fā)展專合經(jīng)濟組織，為農(nóng)增收致富。加強對專業(yè)合作社指導。

3、加強“新網(wǎng)工程”建設，立足為“三農(nóng)”服務。

4、加強再生資源回收體系建設，積極推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治

理。目前已建立鎮(zhèn)鄉(xiāng)再生資源回收11個站、村站28個，通過再生資源回收體系建設。

（二）認真完成縣委、縣政府安排的中心工作

1、抓聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，積極參與社會主義新農(nóng)村建設。在聯(lián)系工作中，縣社領導帶領全體職工深入到聯(lián)系村開展幫扶活動。

2、高度重視安全工作。為確保安全工作落到實處。

2012年工作思路：

1、繼續(xù)抓好黨風廉政建設工作，加強機關作風建設。

2、嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制，保證黨風廉政建設工作落到實處。

3開展好各項工作執(zhí)行情況的檢查落實，繼續(xù)在黨員干部中開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，提高黨員干部思想素質(zhì)，樹立黨員干部隊伍廉潔高效、清正為民的新形象，為推進“十二五”規(guī)劃，構建和諧美好新作出更大的貢獻。

第四篇：推進懲治和預防腐敗體系建設工作總結

推進懲治和預防腐敗體系建設工作總結

市懲治和預防腐敗體系建設領導小組辦公室：

按照市紀委辦公室《關于開展2010懲治和預防腐敗體系建設檢查工作通知》(揚紀辦發(fā)[2010]33號)文件的要求，結合今年以來市委、市政府和市紀委的安排部署，對我局黨風廉政建設責任制落實情況，反腐倡廉各項工作推進情況和工作措施運用情況進行認真自查，同時對2010我局懲治和預防腐敗體系建設工作計劃進行了認真研究?，F(xiàn)將我局懲治和預防腐敗體系建設2010工作總結報告如下：

一、領導高度重視，措施具體落實

成立了以韓劬(黨組書記、局長)為組長，以于萬祥(局黨組成員、副局長)、陸明(局黨組成員、副局長)為副組長，各處室負責人為成員的揚州市信訪局懲治和預防腐敗體系建設領導小組，黨政一把手親自抓懲治和預防腐敗體系建設工作，建立健全和完善了《揚州市信訪局黨風廉政建設責任制》，根據(jù)《關于建立健全懲治和預防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃任務分解實施方案》，制定了揚州市信訪局局關于《2010年黨風廉政建設和反腐敗工作的實施意見》，對班子成員在黨風廉政建設工作中應負的責任進行了明確規(guī)定。按照集體領導、個人分工負責的原則，堅持誰主管誰負責，一級抓一級，層層抓落實。局黨組對本局的黨風廉政建設及懲治和預防腐敗體系建設工作負全面領導責任，局長、黨組書記為第一責任人，分管副局長為具體責任人。班子成員按各自分工負責的處室對職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設負責，分工合作，責任落實到人，明確局機關和基層單位黨風廉政建設和反腐敗工作總體要求及具體任務。

局黨組高度重視黨風廉政建設工作，在年初的工作安排部署會上、在局學習會上、在黨組中心組的學習會上都要研究黨風廉政建設工作，每年專題研究在4次以上。

二、從內(nèi)部管理入手，切實加強了班子建設、作風建設和廉政建設

為實現(xiàn)政務目標打下了堅實的政治思想和組織基礎，認真深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，認真開展黨組中心組學習，不斷提高班子成員和干部職工的理論水平、服務水平、工作效率和思想素質(zhì)。認真落實《黨風廉政建設責任制》，嚴格貫徹執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》及中紀委《關于嚴格禁止利用職務上的便利謀取的不正當利益的若干規(guī)定》，認真落實和完成《揚州市建立健全懲治和預防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃任務分解方案》和《揚州市懲治和預防腐敗體系建設2010重點任務分解》明確的各項任務，加強警示教育，預防腐敗滋生，表彰先進，弘揚正氣。全局上下，黨員干部職工，團結一心，為實現(xiàn)政務目標而努力工作。

三、遵守黨紀國法，確保黨風廉政建設及懲治和預防腐敗體系建設工作落到實處

局黨組把黨風廉政教育貫穿于各項工作的始終，把黨風廉政建設及懲治和預防腐敗體系建設工作的學習內(nèi)容納入中心組學習計劃之中，認真組織班子成員和黨員干部學習了黨的十七大報告、十七屆四中、五中全會精神，學習新《黨章》和中共中央《關于加強和改進黨的作風建設的決定》，認真學習了《黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《紀律處分條例》，認真貫徹揚州市紀委全會精神，認真落實局黨委《黨風廉政建設責任制》，嚴格按照廉潔自律規(guī)章制度辦事。認真組織好黨組的民主生活會，班子成員必須自覺、主動地參加雙重組織生活會，認真開展批評和自我批評，互相幫助，互相提醒。黨組成員既是班子中的一員，同時也是黨風廉政建設及懲治和預防腐敗體系工作的具體責任人，既要嚴以責己，又要對班子的各項決定進行監(jiān)督。班子成員自覺地、主動地接受監(jiān)督，領導之間相互尊重、相互幫助，相互監(jiān)督，相互提醒，時時處處嚴格遵守《黨內(nèi)監(jiān)督條例》，嚴格按照“集體領導，民主集中，個別醞釀，會議決定”的黨內(nèi)議事規(guī)則辦事，堅決反對家長作風，堅決不搞個人說了算。認真落實中紀委和中組部關于查處黨員干部參與賭博的通知精神，嚴禁黨員、干部涉黃涉賭。領導干部要廉潔自律，嚴以律己，嚴格要求自己的配偶子女和身邊的工作人員，嚴格執(zhí)行領導干部不準經(jīng)商辦企業(yè)，不準收、送紅包，不準跑官、賣官的規(guī)定。積極開展對《公務員

法》、《行政機關公務員處分條例》、《信訪工作條例》、《江蘇省信訪工作條例》等法律、法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。嚴格落實依法行政，加強對所屬人員的管理監(jiān)督，促保廉政工作落到實處。在整個2010年當中，我局沒有出現(xiàn)過一例違規(guī)違紀的問題，都做到了嚴格按政策，按規(guī)定認真辦理，得到了群眾和領導的好評，實現(xiàn)了穩(wěn)定、和諧。

(四)加強監(jiān)督管理，促進廉政重建，確保提速不越軌

我局災后重建工作任務重，涉及面X，資金數(shù)額大?？傆嬳椖窟_24個，資金12415萬元。涉及我市文化、體育、新聞出版和全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)。我從災后重建方案的制定，到招投標等各個工作環(huán)節(jié)都嚴格遵守國家和各級政府制定的法律法規(guī)，嚴格遵守“提速不越軌”的原則。嚴格執(zhí)行《中華人民共和國招投標法》、《中華人民共和國政府采購法》、《四川省人民政府關于災后重建國家投資工程建設項目招標投標工作的通知》(川府發(fā)[2008]21號)、《揚州市災后恢復重建資金管理暫行辦法》(X重建辦發(fā)[2010]6號)、《揚州市災后恢復重建政府投資工程建設項目招標實施意見》(X重建辦發(fā)[2010]7號)，主動請市發(fā)改局、市審計局、市招監(jiān)辦參加整個重建工程的全程監(jiān)察。在重建工作中的重大事件，如方案的制定、設計圖紙的審定等重大事項都經(jīng)局黨組集體反復研究，并報請市重建委批示，同意后再進行實施。所以截止2010年底止，預計將完成總投資1800萬元，完工項目13個，總投資和完工項目均實現(xiàn)年目標的100%。經(jīng)審查，未出現(xiàn)1例違規(guī)違紀事件，切實做到了“提速不越軌”。

(五)以解決群眾反映的突出問題為重點，扎實開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，確保文化新聞出版市場健康有序地發(fā)展，促進未成年人健康成長

以樹立公共意識、規(guī)范公共行為、踐行公共道德、優(yōu)化公共環(huán)境為要求，按照“四化”評估體系標準，大力開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“進企業(yè)”活動，門前“三包”責任制落實，簽訂了責任書，把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“進企業(yè)”活動納入對文化新聞市場監(jiān)管的重要工作，統(tǒng)一部署，統(tǒng)一實施，統(tǒng)一治理，基本實現(xiàn)了日常巡查監(jiān)管與“門前三包”治理同上臺階，同見效果的佳績。具

體做法是：

1、在局城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理領導小組領導下分別成立了5個督查組對文化新聞市場分片進行不定期的督查和抽查，成立了兩個專門巡查組對全市文化新聞市場進行每天巡查監(jiān)管。

2、聯(lián)合公安、工商、消防堅持對文化新聞市場開展集中整治聯(lián)合執(zhí)法，全面打擊違規(guī)違法行為。

3、動員社會力量對文化新聞市場進行X泛的社會監(jiān)督，先后開展義務監(jiān)督、媒體監(jiān)督等工作。

第五篇：推進懲治和預防腐敗體系建設工作總結

推進懲治和預防腐敗體系建設工作總結

市懲治和預防腐敗體系建設領導小組辦公室：

按照市紀委辦公室《關于開展2010懲治和預防腐敗體系建設檢查工作通知》(揚紀辦發(fā)[2010]33號)文件的要求，結合今年以來市委、市政府和市紀委的安排部署，對我局黨風廉政建設責任制落實情況，反腐倡廉各項工作推進情況和工作措施運用情況進行認真自查，同時對2010我局懲治和預防腐敗體系建設工作計劃進行了認真研究?，F(xiàn)將我局懲治和預防腐敗體系建設2010工作總結報告如下：

一、領導高度重視，措施具體落實

成立了以韓劬(黨組書記、局長)為組長，以于萬祥(局黨組成員、副局長)、陸明(局黨組成員、副局長)為副組長，各處室負責人為成員的揚州市信訪局懲治和預防腐敗體系建設領導小組，黨政一把手親自抓懲治和預防腐敗體系建設工作，建立健全和完善了《揚州市信訪局黨風廉政建設責任制》，根據(jù)《關于建立健全懲治和預防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃任務分解實施方案》，制定了揚州市信訪局局關于《2010年黨風廉政建設和反腐敗工作的實施意見》，對班子成員在黨風廉政建設工作中應負的責任進行了明確規(guī)定。按照集體領導、個人分工負責的原則，堅持誰主管誰負責，一級抓一級，層層抓落實。局黨組對本局的黨風廉政建設及懲治和預防腐敗體系建設工作負全面領導責任，局長、黨組書記為第一責任人，分管副局長為具體責任人。班子成員按各自分工負責的處室對職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設負責，分工合作，責任落實到人，明確局機關和基層單位黨風廉政建設和反腐敗工作總體要求及具體任務。

局黨組高度重視黨風廉政建設工作，在年初的工作安排部署會上、在局學習會上、在黨組中心組的學習會上都要研究黨風廉政建設工作，每年專題研究在4次以上。

二、從內(nèi)部管理入手，切實加強了班子建設、作風建設和廉政建設

為實現(xiàn)政務目標打下了堅實的政治思想和組織基礎，認真深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，認真開展黨組中心組學習，不斷提高班子成員和干部職工的理論水平、服務水平、工作效率和思想素質(zhì)。認真落實《黨風廉政建設責任制》，嚴格貫徹執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》及中紀委《關于嚴格禁止利用職務上的便利謀取的不正當利益的若干規(guī)定》，認真落實和完成《揚州市建立健全懲治和預防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃任務分解方案》和《揚州市懲治和預防腐敗體系建設2010重點任務分解》明確的各項任務，加強警示教育，預防腐敗滋生，表彰先進，弘揚正氣。全局上下，黨員干部職工，團結一心，為實現(xiàn)政務目標而努力工作。

三、遵守黨紀國法，確保黨風廉政建設及懲治和預防腐敗體系建設工作落到實處

局黨組把黨風廉政教育貫穿于各項工作的始終，把黨風廉政建設及懲治和預防腐敗體系建設工作的學習內(nèi)容納入中心組學習計劃之中，認真組織班子成員和黨員干部學習了黨的十七大報告、十七屆四中、五中全會精神，學習新《黨章》和中共中央《關于加強和改進黨的作風建設的決定》，認真學習了《黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《紀律處分條例》，認真貫徹揚州市紀委全會精神，認真落實局黨委《黨風廉政建設責任制》，嚴格按照廉潔自律規(guī)章制度辦事。認真組織好黨組的民主生活會，班子成員必須自覺、主動地參加雙重組織生活會，認真開展批評和自我批評，互相幫助，互相提醒。黨組成員既是班子中的一員，同時也是黨風廉政建設及懲治和預防腐敗體系工作的具體責任人，既要嚴以責己，又要對班子的各項決定進行監(jiān)督。班子成員自覺地、主動地接受監(jiān)督，領導之間相互尊重、相互幫助，相互監(jiān)督，相互提醒，時時處處嚴格遵守《黨內(nèi)監(jiān)督條例》，嚴格按照“集體領導，民主集中，個別醞釀，會議決定”的黨內(nèi)議事規(guī)則辦事，堅決反對家長作風，堅決不搞個人說了算。認真落實中紀委和中組部關于查處黨員干部參與賭博的通知精神，嚴禁黨員、干部涉黃涉賭。領導干部要廉潔自律，嚴以律己，嚴格要求自己的配偶子女和身邊的工作人員，嚴格執(zhí)行領導干部不準經(jīng)商辦企業(yè)，不準收、送紅包，不準跑官、賣官的規(guī)定。積極開展對《公務員法》、《行政機關公務員處分條例》、《信訪工作條例》、《江蘇省信訪工作條例》等法律、法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。嚴格落實依法行政，加強對所屬人員的管理監(jiān)督，促保廉政工作落到實處。在整個2010年當中，我局沒有出現(xiàn)過一例違規(guī)違紀的問題，都做到了嚴格按政策，按規(guī)定認真辦理，得到了群眾和領導的好評，實現(xiàn)了穩(wěn)定、和諧。

(四)加強監(jiān)督管理，促進廉政重建，確保提速不越軌

我局災后重建工作任務重，涉及面X，資金數(shù)額大?？傆嬳椖窟_24個，資金12415萬元。涉及我市文化、體育、新聞出版和全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)。我從災后重建方案的制定，到招投標等各個工作環(huán)節(jié)都嚴格遵守國家和各級政府制定的法律法規(guī)，嚴格遵守“提速不越軌”的原則。嚴格執(zhí)行《中華人民共和國招投標法》、《中華人民共和國政府采購法》、《四川省人民政府關于災后重建國家投資工程建設項目招標投標工作的通知》(川府發(fā)[2008]21號)、《揚州市災后恢復重建資金管理暫行辦法》(X重建辦發(fā)[2010]6號)、《揚州市災后恢復重建政府投資工程建設項目招標實施意見》(X重建辦發(fā)[2010]7號)，主動請市發(fā)改局、市審計局、市招監(jiān)辦參加整個重建工程的全程監(jiān)察。在重建工作中的重大事件，如方案的制定、設計圖紙的審定等重大事項都經(jīng)局黨組集體反復研究，并報請市重建委批示，同意后再進行實施。所以截止2010年底止，預計將完成總投資1800萬元，完工項目13個，總投資和完工項目均實現(xiàn)年目標的100%。經(jīng)審查，未出現(xiàn)1例違規(guī)違紀事件，切實做到了“提速不越軌”。

(五)以解決群眾反映的突出問題為重點，扎實開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，確保文化新聞出版市場健康有序地發(fā)展，促進未成年人健康成長

以樹立公共意識、規(guī)范公共行為、踐行公共道德、優(yōu)化公共環(huán)境為要求，按照“四化”評估體系標準，大力開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“進企業(yè)”活動，門前“三包”責任制落實，簽訂了責任書，把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“進企業(yè)”活動納入對文化新聞市場監(jiān)管的重要工作，統(tǒng)一部署，統(tǒng)一實施，統(tǒng)一治理，基本實現(xiàn)了日常巡查監(jiān)管與“門前三包”治理同上臺階，同見效果的佳績。具體做法是：

1、在局城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理領導小組領導下分別成立了5個督查組對文化新聞市場分片進行不定期的督查和抽查，成立了兩個專門巡查組對全市文化新聞市場進行每天巡查監(jiān)管。

2、聯(lián)合公安、工商、消防堅持對文化新聞市場開展集中整治聯(lián)合執(zhí)法，全面打擊違規(guī)違法行為。

3、動員社會力量對文化新聞市場進行X泛的社會監(jiān)督，先后開展義務監(jiān)督、媒體監(jiān)督等工作。通過保持高壓態(tài)勢，對“門前三包”和“門內(nèi)秩序”的重點治理，2010年，出動車輛321余臺次，出動人員1023人次，檢查文化新聞市場371家，巡查整治率達100%，責令關閉整改違規(guī)網(wǎng)吧45家，電子游戲12家，收繳違法電子游戲主板34家；督促整改歌舞娛樂12家，書報攤店10家，收繳各類非法出版物(含音像制品)2300余冊(盤)。有效地凈化了文化娛樂新聞出版市場。

2010年，舉辦文化市場經(jīng)營戶培訓班10次，其中歌舞娛樂2次，網(wǎng)吧3次，音像制品2次，電子游戲3次，培訓面達100%，參訓人員達800余人次。

2010年，共接來信來訪27起，立案27起，依法查處27起，受理率100%，辦、結案率100%。

(六)以“企業(yè)服務年”為載體，以機關行政效能建設為重點，促進發(fā)展環(huán)境的進一步改善

1、圍繞“企業(yè)互動，共克時艱”的活動主題，以服務企業(yè)為宗旨，以解決企業(yè)面臨的主要困難和突出問題為重點，認真落實問責制度，全面推行和落實首問責任制、限時辦結制、責任追究制和以行政首長為重點對象的行政問責制，進一步細化問責程序，強化問責實效。以強化服務意識、提高服務水平、增強服務實效為切入點，切實轉(zhuǎn)變政府職能，不斷改進工作作風，努力創(chuàng)新服務方式，認真落實服務措施，今年，我局取消了所有的服務項目的收費，簡化了所有辦事程序，全心全意為企業(yè)服務，為推動全市經(jīng)濟止滑提速、加快發(fā)展做出了積極的貢獻。

2、認真辦理好文化新聞出版市場經(jīng)營單位經(jīng)營許可證審換登記工作，依法查處無證經(jīng)營、非法經(jīng)營的文化新聞場所。加強文化新聞出版市場的規(guī)范化管理。2010年統(tǒng)一受理、集中辦理行政許可證275件，其中網(wǎng)吧變更(法人、經(jīng)營名稱、地址)15家，重新登記110家；音像制品零售新辦證11家，重新登記43家；打字復印店新辦證1家；出版物經(jīng)營許可證14家；歌舞娛樂變更(法人、經(jīng)營名稱、地址)3家，新辦證3家，重新登記54家；電子游戲(電玩)經(jīng)營戶變更(法人、經(jīng)營名稱、地址)5家；外地來我市演出的表演團體接待備案16件。均做到依法辦證，熱情服務，無投訴、無扣分，得到領導和群眾的好評，完成目標任務的100%。

(七)加強監(jiān)督制約，深化反腐倡廉教育，促進干部廉潔自律

認真執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例，加強對民主生活會、述職述廉、誡勉談話和函詢等制度執(zhí)行情況的檢查。認真落實黨組成員開展黨內(nèi)詢問和質(zhì)詢的制度。嚴格執(zhí)行上級紀委負責人同下級黨政領導班子成員日常廉政談話制度。嚴格執(zhí)行黨員領導干部報告?zhèn)€人有關事項的規(guī)定。強化黨政領導干部經(jīng)濟責任審計結果的運用。加強對深化政務公開及政府信息公開條例實施情況的監(jiān)督檢查。積極拓展公共企事業(yè)單位辦事公開工作領域。推行社會聽證、專家咨詢等公開形式，不斷強化政務公開和政府信息公開的時效性和針對性。積極發(fā)揮行政監(jiān)察職能作用，有效地促進政府廉政勤政、依法行政。特別重視對災后重建項目建設資金使用的監(jiān)督，保證項目建設符合規(guī)范，提速不越軌，確保資金使用不出問題。加強執(zhí)法監(jiān)察，督促行政機關及其工作人員嚴格按照法定權限和程序履行職責。

2010年，我局在政治思想上、黨風黨紀上、執(zhí)行財經(jīng)制度上都按規(guī)定執(zhí)行，全局上下，無一例違規(guī)事件發(fā)生。

二、2011推進懲治和預防腐敗體系建設工作計劃

認真落實市委、市政府、市紀委的指示精神，按照《揚州市建立健全懲治和預防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃任務分解方案》(X委發(fā)[2008]29號)和《揚州市2010推進懲治和預防腐敗體系建設檢查工作方案》(X懲防體系辦[2010]2號)文件的要求，結合我局推進懲治和預防腐敗體系建設工作的具體情況，制定我局《2010年推進懲治和預防腐敗體系建設工作計劃》如下：

(一)切實維護黨的政治紀律，為推進文化、體育、新聞出版事業(yè)科學發(fā)展提供紀律保障

深入開展政治紀律教育，促使X大黨員干部增強政治意識、責任意識、憂患意識、進取意識，在思想上行動上同黨中央保持高度一致。加強對政治紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，嚴肅查處違反政治紀律的行為，保證市委政令暢通，維護黨的團結統(tǒng)一。會同有關部門圍繞中央和省委、市委推動我市文化、體育、新聞出版事業(yè)科學發(fā)展和“兩館一中心”四大工程災后恢復重建決策部署的貫徹落實開展監(jiān)督檢查，嚴肅查處各類違紀違規(guī)行為；加強對災后恢復重建資金物資管理使用情況的監(jiān)督檢查，努力推進陽光重建、廉潔重建、科學重建。密切關注重大、敏感政治事件和網(wǎng)絡輿情動態(tài)，積極配合有關部門做好穩(wěn)定工作。對違反政治紀律的，視情節(jié)輕重給予批評或組織處理；對造成嚴重后果的，要依法嚴肅查處。

(二)加強以黨性修養(yǎng)為核心作風建設，為推進文化、體育、新聞出版事業(yè)全面科學發(fā)展提供組織保障

進一步加強領導干部作風建設，結合開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，在繼續(xù)鞏固和深化我局領導干部作風整頓建設成果的同時，重點抓好領導干部黨性修養(yǎng)和作風修養(yǎng)；結合開展向王瑛同志等先進典型學習活動，把貫徹“特別講大局、特別講付出、特別講實干、特別講紀律”的要求作為倡導八個方面良好風氣的重要抓手，促使領導干部作風樹立正確的事業(yè)觀、工作觀、政績觀。加強對領導干部作風狀況的監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決領導干部在作風方面存在的苗頭性、傾向性問題。督促領導干部在民主生活會上圍繞“八個堅持、八個反對”和“六個著力”的要求進行對照檢查，接受干部群眾監(jiān)督。結合加強行政效能建設，積極推行對照檢查，接受干部群眾監(jiān)督。結合加強機關行政效能建設，積極推行領導干部問責制，把不作為、亂作為和損害群眾利益等行為作為問責的重點，嚴肅追究給國家利益、公共利益和公民合法權益造成嚴重損害的行為。加強調(diào)查研究，積極探索加強領導干部作風建設的有效途徑，發(fā)現(xiàn)和總結好的經(jīng)驗做法，樹立和宣傳一批正面典型。

(三)抓好領導干部 廉潔自律工作，規(guī)范領導干部從政行為

進一步加強領導干部廉潔從政教育，增強領導干部廉潔自律意識。嚴禁領導干部違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價證券、支付憑證和收受干股，以及違規(guī)打麻將、參與賭博等行為。進一步加強監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和查處違紀違規(guī)行為。落實領導干部配偶和子女從業(yè)、投資入股，到國外定居等規(guī)定和有關事項報告登記制度。嚴禁領導干部利用和操縱招商引資項目、資產(chǎn)重組項目，為本人或特定關系人謀取私利。嚴禁領導干部相互請托，違反規(guī)定為對方的特定關系人在就業(yè)、投資入股、經(jīng)商辦企業(yè)等方面提供便利，謀取不正當利益。

認真落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于黨政機關厲行節(jié)約若干問題的通知》和省委、省政府《關于厲行節(jié)約大力壓縮行政成本性支出的通知》，堅決制止奢侈浪費行為，確保集中財力、物力支持災后恢復重建和文體事業(yè)發(fā)展。深入開展“小金庫”專項治理和規(guī)范津貼補貼工作。抓好中央和省委、市委加強因公出國(境)管理政策規(guī)定的宣傳工作，認真貫徹落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于堅決制止公款出國(境)旅游的通知精神。堅決制止和糾正違規(guī)配備使用公務用車行為。嚴格控制公務接待費用支出。嚴格控制各種慶典、集會、論壇等活動。

(四)加大黨內(nèi)監(jiān)督工作力度，促進公共權力正確行使

加強黨內(nèi)監(jiān)督條例執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，進一步規(guī)范和落實個人有關事項報告、述職述廉、誡勉談話和函詢等制度。進一步加強對民主生活會的指導，提高民主生活會質(zhì)量。以加強對領導干部特別是“一把手”監(jiān)督為重點，積極探索有效監(jiān)督的方式和途徑，完善制度機制。深入推進黨務公開工作。加強對干部選拔任用工作的監(jiān)督，加強對《領導干部選拔任用工作條例》執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。進一步規(guī)范征求擬提拔干部黨風廉政意見和派員參加干部考察工作，加強對干部選拔任用全過程的監(jiān)督，防止“帶病提拔”、“帶病上崗”。(五)嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制，充分發(fā)揮責任制在黨風廉政建設和反腐敗斗爭中的重要抓手作用

深入貫徹全國全省落實黨風廉政建設責任制一系列電視電話會議精神，進一步強化領導干部責任意識。黨政主要領導干部認真履行第一責任人的政治職責，切實做到“四個親自”，即重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦；督促領導班子其他成員按照“一崗雙責”的要求，抓好職責范圍內(nèi)的反腐倡廉工作。黨風廉政建設責任制領導小組及其辦公室加強組織協(xié)調(diào)和工作指導，定期聽取黨政領導班子履行黨風廉政建設職責情況匯報；采取責任提示、情況通報等形式，為黨政領導班子及其成員履職盡責做好服務工作；強化日常監(jiān)督檢查，認真組織開展黨風政風測評通報工作，測評結果作為考核的重要依據(jù)。進一步完善黨風廉政建設責任制考核辦法，不斷提高考核辦法的科學性和考核結果的客觀性。建立溝通協(xié)調(diào)機制，將責任考核結果作為領導干部業(yè)績評定、獎勵懲處和選拔任用的重要依據(jù)，增強責任制考核的實效性。進一步完善責任追究辦法，加大責任追究力度。重點對以下問題進行責任追究；因沒有履行好職責導致本單位出現(xiàn)重大經(jīng)濟損失，發(fā)生重大事故和惡性事件的；不正之風嚴重、群眾反映強烈的問題長期得不到治理的；領導干部配偶、子女和身邊工作人員利用其職權和職務上的影響獲取非法利益，造成惡劣影響的；對職責范圍內(nèi)的反腐敗工作敷衍塞責、不抓不管，以致屢屢發(fā)生反腐倡廉案件的；選拔任用領導干部違反有關政策和規(guī)定、用人失察等違反責任制規(guī)定的。

(六)認真落實黨風廉政建設責任制及懲治和預防腐敗體系建設責任制

1、信訪局黨組班子對本局黨風廉政建設及懲治和預防腐敗體系建設工作負全面領導責任

(1)認真貫徹落實上級黨委、政府關于黨風廉政建設的部署和要求，組織實施本局黨風廉政建設各項工作。(2)認真貫徹落實上級黨委、政府黨風廉政建設法規(guī)制度，結合本局實際，制定各項管理制度，完善管理機制和監(jiān)督機制，加強從源頭上預防治理腐敗。

(3)組織對本局黨員干部進行黨性、黨風、黨紀和廉政教育，增強黨員干部拒腐防變意識。

(4)按照干部管理權限，對本單位黨員干部違反政紀行為進行處理。

(5)加強干部職工的職業(yè)道德教育，堅決制止行業(yè)不正之風。

2、文化體育局領導班子成員根據(jù)工作分工，對職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設負責

(1)鄧雙（局長、黨組書記）主持全局工作，分管辦公室、體育科、業(yè)余體校、體育中心。

①對文化體育局黨風廉政建設負總責；

②組織貫徹落實上級黨委、政府關于黨風廉政建設的部署和要求，落實各項黨風廉政法規(guī)制度；

③加強對全系統(tǒng)黨員干部的黨性、黨風、黨紀和廉政教育，按照民主集中制原則，加強對領導班子成員的管理和監(jiān)督；

④對全局各項制度的落實情況進行監(jiān)督、檢查和考核； ⑤帶頭遵守黨風廉政建設的各項制度；

⑥對下列情況承擔領導責任：

認真執(zhí)行市委、市府的決定；

領導班子成員及分管單位主要負責人違法違紀行為；

化體育系統(tǒng)發(fā)生明令禁止的不正之風造成重大影響；

化體育系統(tǒng)發(fā)生重大案件，致使國家、集體資產(chǎn)和人民群眾生命財產(chǎn)遭受損失或造成惡劣影響；

文化體育系統(tǒng)有違反財務管理制度，弄虛作假行為；

違反規(guī)定選拔任用干部造成惡劣影響；

對本局黨員干部的違法違紀行為處理不及時造成重大影響或嚴重后果；

對群眾反映強烈的本系統(tǒng)部門行業(yè)不正之風，處理不及時造成重大影響或嚴重后果。

(2)龍靜(副局長、黨組成員)分管文化藝術科、文化館、圖書館等單位。

①對文化體育局文化藝術部門黨風廉政建設負責；

②在分管工作中組織貫徹上級黨委、政府關于黨風廉政建設的指示精神；

③檢查各分管部門黨風廉政建設制度落實情況；

④在貫徹黨風廉政建設各項制度中起表率作用；

⑤加強對文化藝術科、文化館、圖書館等黨員干部的黨風廉政教育； ⑥對下列情況承擔領導責任：

未履行上級黨委的決定；

分管部門黨員干部中有違紀違規(guī)行為造成不良影響的。(3)肖平原（紀檢組長、黨組成員）分管文化娛樂、新聞出版、工青婦、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理、平安創(chuàng)建、社會治安綜合治理、安全消防等工作及新聞出版科、文化市場科、稽查大隊。

①負責全局系統(tǒng)的黨風廉政教育，認真貫徹黨組決議，搞好所分管部門的廉政建設；

②帶頭遵守黨風廉政建設各項制度；

③建立完善黨風廉政建設各項制度；

④對下列情況承擔領導責任：

檢組、局工會未嚴格履行職責，有違法違紀行為；

新聞出版科、文化市場科、稽查大隊主要負責人有違法違紀行為。

3、要求

領導班子成員應認真履行黨風廉政建設應負的職責，在自己職責范圍內(nèi)發(fā)生應承擔領導責任的情形之一的，視其情節(jié)輕重給予相應的處分。情節(jié)較輕的，責令其作自我批評或檢查；情節(jié)較重的，與考核獎懲掛鉤，給予其組織處理或經(jīng)濟處罰；情節(jié)嚴重觸犯黨紀、政紀的，報上級紀檢機關給予黨紀、政紀處分；涉嫌犯罪的移交司法機關追究刑事責任。