第一篇：山東省30個經濟強縣文化建設調研提綱

附件 2

山東省30個經濟強縣文化建設調研提綱

（一）“十一五”期間當地文化建設的成就、做法、經驗及存在的問題

1、“十一五”期間取得的突出成就。

2、“十一五”期間在全市、全省甚至全國有一定影響的文化建設經驗做法。

3、“十一五”期間文化建設存在的主要問題以及存在這些問題的原因。

（二）社會主義核心價值體系建設

1、開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動情況。

2、大力創(chuàng)作主題性文藝作品，弘揚主旋律情況。

3、黨的科學理論路線方針政策和國家法律法規(guī)宣傳普及的情況。

（三）公共文化服務體系建設

1、公共文化服務設施建設情況。

2、公共文化服務隊伍建設情況。

3、公共文化活動開展情況。

4、公共文化服務思路及方式方法創(chuàng)新情況。

5、公共文化服務的覆蓋狀況（主要為縣域內推行農村和社區(qū)公共文化服務覆蓋的措施和成效、經驗，如：實施一刻鐘服務圈建設、構建兩公里文化服務圈建設等等）。

6、公共文化服務體系保障機制建設情況。

（四）重點文化惠民工程實施

1、文化共享工程和公共電子閱覽室建設情況。

2、農村電影“2131”工程實施情況。

3、“農家書屋”工程建設情況。

4、廣播電視“村村通”實施進度情況。

5、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和基層文化陣地建設情況。

6、文化先進縣（市、區(qū)）和文化先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、先進村（社區(qū)）創(chuàng)建評選活動情況。

7、基層公共文化輔導工程實施情況。

8、縣域數字電影院建設工程實施情況（每縣規(guī)模不限，至少1個）。

（五）文化體制改革和文化產業(yè)發(fā)展情況

1、對全縣文化單位進行體制改革和機制改革創(chuàng)新的情況。

2、扶持文化產業(yè)發(fā)展的政策措施。

3、文化產業(yè)發(fā)展總量、增加值、占GDP比重、實現利稅、從業(yè)人員、近3年的增長速度、骨干項目等情況。

（六）文化遺產資源保護和利用情況

1、文化遺產資源（文物、非物質文化遺產資源狀況）。

2、文化遺產保護措施和效果。

3、文物、非物質文化遺產資源科學有效利用的思路、做法和效果。

（七）文化市場綜合執(zhí)法政策和文化市場管理繁榮情況

1、促進當地文化市場繁榮的有關政策措施。

2、文化市場綜合執(zhí)法機構、隊伍和工作情況。

3、當地文化市場的管理狀況和繁榮情況。

（八）群眾對精神文化生活的滿意度

1、通過媒體或中介機構測評的群眾對于文化生活滿意率情況。

2、隨機抽查、座談得出的群眾對于文化生活滿意程度。

3、調查各類公共文化場館的使用效率。

4、調查群眾參與各類公共文化活動的情況（參與比例）。

第二篇：民營經濟調研提綱

民營經濟調研提綱

對《國務院關于鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經濟發(fā)展的若干意見》的調查問卷

為能及時、全面地了解非公有制經濟代表人士、民營企業(yè)及社會各界對《國務院關于鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經濟發(fā)展的若干意見》的反應情況。請您對以下調查發(fā)表意見：

姓名

工作單位及職務

聯系電話

e-mail

（說明：請在□內畫√，可多選）

1．您認為《意見》對完善社會主義市場經濟體制具有什么意義？

□具有重大戰(zhàn)略意義□很有意義□有意義

2．您對《意見》出臺后我國非公有制經濟的發(fā)展前景信心如何？

□非常有信心□有信心□一般

3．您認為《意見》中哪些部分對當前非公有制經濟健康發(fā)展將起到直接的推動作用？

□放寬非公有制經濟市場準入□加大對非公有制經濟的財稅金融支持□完善對非公有制經濟的社會服務□維護非公有制企業(yè)和職工的合法權益□引導非公有制企業(yè)提高自身素質□改進政府對非公有制企業(yè)的監(jiān)管□加強對發(fā)展非公有制經濟的指導和政策協調

4．您認為您所在企業(yè)目前發(fā)展面臨的最大問題是什么？

(1)外部發(fā)展環(huán)境：□行業(yè)準入□執(zhí)法環(huán)境□政府溝通□稅費負擔□權益保護□融資渠道□土地使用政策地方保護主義□輿論環(huán)境□其他

(2)企業(yè)自身因素：□治理結構□企業(yè)管理□人力資源勞動關系□技術創(chuàng)新□其他（說明）

5．您認為貫徹落實《意見》應主要進行哪些方面的工作？

□在全社會廣泛宣傳《意見》精神制定配套的實施細則□對《意見》的執(zhí)行情況進行監(jiān)督和檢查□工商聯和非公有制企業(yè)及時向有關部門反饋信息

6．您認為貫徹落實《意見》可能會遇到哪些方面的障礙？

□現有法律法規(guī)不配套□與部門或地方利益有沖突，□執(zhí)行不力□社會上對非公有制經濟發(fā)展的觀念存在誤區(qū)□非公有制企業(yè)自身素質有待提高□其他（說明）

7．您認為工商聯應如何有效地發(fā)揮政府管理非公有制企業(yè)的助手作用？

□疏通與政府管理部門的關系□舉辦企業(yè)管理及有關方面培訓班□市場調查研究□法律咨詢□組織企業(yè)家聯誼、交流活動□市場信息、人才的中介工作□宣傳企業(yè)和企業(yè)家知名度□組織考察或專題研討會□幫助制定行業(yè)經營規(guī)范□幫助融資□提供非公有制企業(yè)間交流溝通的平臺□維護非公有制企業(yè)的合法權益□其他（說明）

8、您認為有無必要建立非公有制經濟及其企業(yè)家自己的行業(yè)公會、聯誼會俱樂部？

□有必要□沒有必要□無所謂

如果你認為有必要，這種組織應發(fā)揮什么作用？

□保護同業(yè)權益；□協調經營活動；□在所在地區(qū)發(fā)揮積極影響；□向黨和政府反映意見；□向國外發(fā)展；□制定行規(guī)自我約束

9、您認為下列機構和部門對您的企業(yè)是否有幫助

地方政府：□支持□一般□不支持

質量監(jiān)督部門：□支持□一般□不支持

衛(wèi)生管理部門：□支持□一般□不支持

公安部門：□支持□一般□不支持

稅務部門：□支持□一般□不支持

海關：□支持□一般□不支持

環(huán)保部門：□支持□一般□不支持

物價管理部門：□支持□一般□不支持

工商管理部門：□支持□一般□不支持

銀行部門：□支持□一般□不支持

10、您認為提高自己的社會地位的有效辦法是

□入黨□爭取當人民代表、政協委員□擔任政府中的職務□在新聞媒介多宣傳自己的事業(yè)□盡量把企業(yè)規(guī)模辦大□多支持社會公益事業(yè)□與政府領導人經常聯系□在日常生活中樹立良好的形象□通過組織向政府反映問題。（多項選擇）

11、您認為下面列舉的哪一方面對您的經營活動影響最大□市場準入□產權法律□貸款融資□報刊宣傳□稅收政策□土地使用□辦理許可□宏觀調控□工商管理□勞動力管理□戶口制度□社會保障□所有制性質□其他（說明）

12、目前企業(yè)日常經營所需資金最主要來自（單選）

□銀行、信用社貸款□民間借款□企業(yè)自己積累□親戚朋友籌款□其他（請說明）

13、您的企業(yè)最常發(fā)生的糾紛是（單項選擇）□與供貨單位（如質量低、供貨不及時等）；□與買方（如晚付款或不付款等）；□與消費者（如產品或服務質量、價格等）；□與政府有關管理部門；勞資關系

企業(yè)發(fā)生糾紛通常解決辦法（單項選擇）□不予理睬；□盡量協商、調解；（單項選擇）上告當地政府或上級主管部門□上告法院；□通過私人關系來解決

15您認為下面列舉的哪個問題是現在最大的社會問題（單項選擇）□分配不公□權錢交易□治安不好□亂收費、亂罰款、亂攤派□下崗職工再就業(yè)□國企改革□敲詐勒索□農村貧困群眾脫貧□其他（說明）

第三篇：民營經濟調研提綱

全縣民營經濟發(fā)展情況調研提綱

一、發(fā)展現狀

1．全縣2013年民營經濟發(fā)展基本情況，包括企業(yè)數量、主要分布行業(yè)、增加值及占生產總值的比重、稅收、就業(yè)人數、同比增長數等，存在的主要問題。

2．民營企業(yè)情況，包括主營業(yè)務、建設投入、利潤、稅負、工資水平、發(fā)展環(huán)境等情況，制約和影響企業(yè)發(fā)展壯大的主要問題、原因。

3．發(fā)展現狀比較，縱向與本縣前些年發(fā)展比較，橫向與先進地區(qū)比較差距，我縣城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)各自的特點、貢獻率。

4．國家和省、市、縣扶持民營經濟加快發(fā)展的政策措施落實情況，還有哪些政策未能落實，原因是什么。民營企業(yè)在投資環(huán)境、項目落地方面（如項目備案、土地、環(huán)評、融資等）遇到的困難和問題等。

5．全民創(chuàng)業(yè)情況，包括思想觀念、政策環(huán)境、融資機制等，影響全民創(chuàng)業(yè)的主要因素。

二、促進全民創(chuàng)業(yè)和民營經濟發(fā)展的機遇和條件

包括促進全民創(chuàng)業(yè)和民營經濟發(fā)展的空間、機遇、有利因素和不利因素等。——

三、促進全民創(chuàng)業(yè)和民營經濟發(fā)展的重點、路徑及政策措施

1．民營經濟的發(fā)展目標、發(fā)展重點。

2．民營經濟發(fā)展路徑。

3．加快民營經濟發(fā)展需要縣里出臺的政策措施。

4．鼓勵全民創(chuàng)業(yè)需要出臺的政策措施。

——

2附件2

民營企業(yè)問卷調查表

企業(yè)名稱：企業(yè)地址：

企業(yè)主營業(yè)務：企業(yè)員工數量：

1．企業(yè)經營整體情況：

2．2012年經營收入：萬元；利潤：萬元；

稅收：萬元； 員工平均工資:元。

2013年經營收入：萬元；利潤：萬元；稅收：萬元； 員工平均工資:元。

3．國家和省、市、縣扶持民營經濟加快發(fā)展的政策措施落實情況，還有哪些政策未能落實，原因是什么？

4．企業(yè)發(fā)展面臨的困難和問題是什么？

5．對促進民營企業(yè)加快發(fā)展有何建議？

6．對全民創(chuàng)業(yè)有什么想法和建議？——

附件3

個體工商戶問卷調查表

注冊名稱：經營地址：

經營業(yè)務：用工數量：

1．個體工商戶經營整體情況：

2．2012年經營收入：元；利潤：元；

稅收：元；平均工資:元。

2013年經營收入：元；利潤：元；稅收：元；平均工資:元。

3．國家和省、市、縣扶持全民創(chuàng)業(yè)和民營經濟發(fā)展的政策措施落實情況，還有哪些政策未能落實，原因是什么？

4．個體工商戶經營和發(fā)展面臨的困難和問題是什么？

5．對促進個體工商戶加快發(fā)展有何建議？

6．對全民創(chuàng)業(yè)有什么想法和建議？

—— 4

第四篇：企業(yè)安全文化建設情況調研提綱（定稿）

企業(yè)安全文化建設情況調研提綱

1、基礎特征：企業(yè)安全文化、文化特征、企業(yè)形象特征、員工認知水平

2、安全承諾：表述、傳播、認同

3、安全管理：權責、機構、執(zhí)行

4、安全環(huán)境：安全指引、防護、感受

5、安全培訓與學習：重要性、充分性、有效性

6、信息傳播：庫、系統(tǒng)

7、安全行為激勵：機制、方式、效果

8、安全事務參與：會議、活動、報告、建議、交流

9、決策層行為：承諾、責任履行、自我完善

10、管理層行為：責任履行、指導下屬、自我完善

11、員工層行為：安全態(tài)度、知識技能、行為習慣、團隊合作

第五篇：山東濰坊峽山生態(tài)經濟發(fā)展區(qū)調研

清水湖畔如何長出“金山”（綠色家園）

——山東濰坊峽山生態(tài)經濟發(fā)展區(qū)調研

本報記者 劉 毅

《 人民日報 》（2014年01月11日10 版）

山東濰坊峽山區(qū)太堡莊街道西樹村，綠德源有機農業(yè)生產基地里，55歲的村民趙桂萍正在移栽鮮嫩的生菜（見圖）。

外邊天寒地凍，這個溫室大棚里卻生機盎然，生菜、菜花、西蘭花、南瓜等幾十種蔬菜長勢喜人。大棚里懸掛著許多黃色的沾蠅板，上面沾滿了小蟲子?！耙稽c農藥也不打，用的肥料也全是有機肥。”趙桂萍告訴記者。

離這里兩公里，就是峽山水庫——山東省最大的水庫，國家黃河三角洲高效生態(tài)經濟區(qū)與山東半島藍色經濟區(qū)的戰(zhàn)略水源地，每年向濰坊、青島等地供水約2億立方米。為了呵護好這一泓清水，近年來峽山生態(tài)經濟發(fā)展區(qū)全力推進生態(tài)產業(yè)化、產業(yè)生態(tài)化、農民市民化，把“三化融合”作為生態(tài)文明建設的抓手，探索出水源地保護、生態(tài)經濟與興區(qū)富民協調發(fā)展新模式。

產業(yè)有進也有退

進軍有機農業(yè)、文化旅游等綠色產業(yè)；主動關停煉焦企業(yè)，財政收入因此減少70%—80%峽山生態(tài)經濟發(fā)展區(qū)面積491平方公里，其中水庫面積144平方公里，占全區(qū)總面積近三成。

這個區(qū)因“生態(tài)”而設，是一個“年輕”的行政區(qū)域。該區(qū)域原來分屬昌邑、安丘、高密、諸城四個市，農村人口占98%、庫區(qū)移民占1/3，農民年人均純收入比濰坊市平均水平低4000多元，保護水源與發(fā)展經濟、富民強區(qū)之間的矛盾突出。

2007年，濰坊市決定以水庫為中心，將周邊分屬四市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并成立峽山生態(tài)經濟發(fā)展區(qū)，作為全市“五大發(fā)展板塊”之一的生態(tài)經濟板塊，保護水源，發(fā)展經濟，改善民生。2008年1月，峽山生態(tài)經濟發(fā)展區(qū)正式組建運行。

利用良好的生態(tài)環(huán)境，峽山生態(tài)經濟發(fā)展區(qū)堅持打“綠色牌”，大力發(fā)展有機農業(yè)。目前已發(fā)展綠德源、新北海等有機農業(yè)園區(qū)28個，有機農業(yè)種養(yǎng)面積達1.7萬多畝，22.6萬畝野生魚通過有機認證，認證面積為江北最大。峽山有機農業(yè)品牌在國內外知名度越來越高。峽山創(chuàng)新綠化模式，引進有實力的企業(yè)，公司化運營，苗圃式綠化，森林覆蓋率增加到41％。在棕櫚園林公司濰坊苗圃，李漢海場長告訴記者，這個苗圃面積995畝，從2012年春天開始種植，現有五角楓、三角楓、海棠等幾十個品種、4萬棵苗木。一棵14—15厘米直徑的五角楓，價格達3000多元。

文化旅游、休閑養(yǎng)生等第三產業(yè)，正在快速發(fā)展。峽山高標準規(guī)劃建設旅游、文化設施，養(yǎng)生養(yǎng)老示范基地、世界雕塑藝術博覽園、水中央公園等一批旅游項目相繼落戶。很多游客在緊張工作之余，在峽山靜下來、留下來，享受健康悠閑的“慢”生活。2012年，旅游人數同比增長22%，旅游收入增長19%，旅游業(yè)逐漸成為峽山區(qū)的支柱性產業(yè)。

通過發(fā)展有機農業(yè)、水生態(tài)旅游業(yè)、鄉(xiāng)村旅游業(yè)等，峽山區(qū)加快農村人口特別是水庫周邊人口向社區(qū)和鎮(zhèn)區(qū)聚集，為保護生態(tài)騰出了更大空間。

在推進生態(tài)文明建設的過程中，峽山有進有退，既做加法，也做減法。峽山區(qū)黨工委書記馬清民告訴記者，2012年8月，峽山主動關停了全區(qū)最大納稅企業(yè)華昊焦化公司。華昊焦化年產能40萬噸，一年納稅2600萬元，再加上其上下游企業(yè)的稅收，影響全區(qū)稅收達6200萬元，相當于財政收入的70%—80%?！叭A昊煉焦的設施和工藝符合要求，但不符合生態(tài)經濟發(fā)展區(qū)長遠發(fā)展目標，所以我們下決心關停了?！?/p>

峽山區(qū)環(huán)保分局局長梁斌說，近兩年來，峽山關停塑料顆粒、織布漂洗等污染企業(yè)40多家，同時拒批了20多家企業(yè)，環(huán)境質量持續(xù)改善。

“綠”“富”初步現雙贏

水質穩(wěn)定保持地表水三類以上標準，2013年農民人均純收入增長超過30%

峽山區(qū)把水源地保護作為生命線工程來抓，“像保護眼睛一樣保護水資源”，成立執(zhí)法大隊和保潔大隊，對水源、漁業(yè)資源和餐飲、交通、衛(wèi)生等統(tǒng)一管理。對環(huán)湖近百公里地段全部實行圍網式封閉管理，重要路段實行視頻監(jiān)控，加快上游5萬畝生態(tài)濕地建設。

“目前，水質穩(wěn)定保持在地表水三類以上標準，正在向二類水提升，個別指標還沒有達到二類水?！绷罕蟾嬖V記者。

2013年10月份，峽山區(qū)安裝了濰坊市首臺負氧離子自動檢測儀。記者看到，12月30日中午，這臺檢測儀顯示，每立方厘米負氧離子數量為2480個。據介紹，這里的負氧離子濃度是世界衛(wèi)生組織“空氣清新”標準的兩倍多?！澳懵劼劊瑣{山的空氣是不是比別的地方要好！”梁斌充滿自豪。

峽山更綠了，農民們的腰包也更鼓了。

在岞山街道前輝村，村民張其元正在看護地里的苗木。他家的3畝多地，以每畝一年1250元的價格租給了棕櫚園林公司的苗圃場，比種玉米、小麥收入要高。而且他看護苗木，一天收入五六十元?！拔液軜芬獍训匕o園林公司，既美化了環(huán)境，收入也增加了?！睆埰湓f。

目前，峽山全區(qū)流轉土地達2萬多畝。很多農民除了收租金，還從事苗木種植、有機農業(yè)等工作，一個人每年收入1萬元到1.5萬元。

馬清民介紹，2013年，峽山農民人均年收入首次超過1萬元，增長超過30%，增速是全市平均水平的一倍多。

隨著生產生活方式日益綠色，峽山居民的生活質量和幸福指數不斷提升。據統(tǒng)計，峽山區(qū)80歲以上老人有7166位，長壽率達到16.8%；平均預期壽命78.5歲，高出全國平均水平3.7歲。

發(fā)展瞄準“美富久”

擁有5塊“國字號”招牌，率先成立生態(tài)文明建設研究機構

國家可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)、國家級水利風景區(qū)、國家濕地公園試點、國家有機產品認證示范創(chuàng)建區(qū)、國家級濰水文化生態(tài)保護實驗區(qū)的核心區(qū)——近年來，峽山先后擁有了5塊亮閃閃的“國字號”招牌，初步探索出了推進區(qū)域生態(tài)文明建設的獨特模式。

前不久，山東省委政策研究室在深入調研后指出，“峽山的創(chuàng)新實踐，無論是對于欠發(fā)達地區(qū)還是發(fā)達地區(qū)，在打破行政區(qū)劃藩籬、優(yōu)化區(qū)域發(fā)展結構、統(tǒng)籌整合生態(tài)資源、推進區(qū)域生態(tài)文明建設方面都具有借鑒意義?！?/p>

雖然開始嘗到生態(tài)經濟的甜頭，馬清民對全面實現小康仍然感到“壓力很大”：2013年全市農民人均年收入可達1.35萬元，雖然差距縮小了一些，但峽山和全市平均水平還差3000元；突破庫區(qū)“鎖定效應”，不依靠政策扶持、在保護生態(tài)環(huán)境前提下科學發(fā)展，并非易事；生態(tài)補償機制、全流域協同護水的機制，還沒有完全建立。

“我們的目標是?美富久?：美，就是生態(tài)美好，環(huán)境優(yōu)美；富，就是物質富裕，精神富足；久，就是可持續(xù)發(fā)展，永續(xù)發(fā)展?！瘪R清民表示，“光美不富不長久，光富不美不長久，美富不統(tǒng)一不長久。只有進一步推進生態(tài)文明建設，讓生態(tài)文明成為峽山的?基因?，才能實現?美富久?。”

為實現“美富久”的目標，峽山人在努力。

去年8月，峽山區(qū)管委會、東北亞開發(fā)研究院產業(yè)經濟研究所等單位組建峽山生態(tài)文明建設研究院，這是全國首個科研機構與地方政府聯合建立、專門以生態(tài)文明建設為主要研究內容的研究院，將為峽山生態(tài)技術孵化與產業(yè)化推進、人才教育培訓、生態(tài)補償機制研究等提供重要支撐。

目前，研究院不但研究制定出全國第一個區(qū)域生態(tài)文明建設評價指標體系，全國第一支由政府主導、社會資本加入，承擔公益性與市場化相結合功能的生態(tài)文明建設產業(yè)發(fā)展基金也即將成立。

峽山區(qū)還委托北京大學編制了《峽山生態(tài)文明示范區(qū)建設規(guī)劃（2013—2030）》，這本厚厚的規(guī)劃，明確了峽山的發(fā)展路徑和藍圖：建設生態(tài)環(huán)境優(yōu)良、人們安居樂業(yè)、社會有序發(fā)展的全國生態(tài)文明示范區(qū)……

“困難肯定不少，但我相信生態(tài)文明建設的路子會越走越寬，這一湖清水邊能夠長出比峽山高的?金山?！”馬清民信心滿懷。