第一篇：宜居家園、歡樂鄉(xiāng)村主題活動(dòng)講話3(定稿)

在“宜居家園、歡樂鄉(xiāng)村”主題實(shí)踐活動(dòng)

啟動(dòng)儀式上的講話

同志們、父老鄉(xiāng)親們：

陽春三月，萬象更新。在這充滿希望的季節(jié)，我們隆重舉行伊金霍洛旗2012年“宜居家園、歡樂鄉(xiāng)村”主題實(shí)踐活動(dòng)啟動(dòng)儀式。

“宜居家園、歡樂鄉(xiāng)村”主題實(shí)踐活動(dòng)是旗委、政府將“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)、理論知識(shí)下基層、培養(yǎng)理論宣講與文化指導(dǎo)員、扶持群眾文藝團(tuán)體整合的一項(xiàng)新舉措。在傳達(dá)黨和政府的惠民政策，把文化、科技、衛(wèi)生等知識(shí)送到千家萬戶的同時(shí)，為豐富全旗基層群眾文化活動(dòng)，旗委、政府在全旗部分村嘎查社區(qū)聘請(qǐng)文化指導(dǎo)員，讓他們用群眾喜聞樂見的形式來組織各類文娛活動(dòng)，讓全旗人民在物質(zhì)生活得到滿足的同時(shí)，也享受到豐富多彩的精神生活。把我旗打造成為人民群眾的宜居之城、歡樂之城。

為推動(dòng)此次活動(dòng)的深入開展，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門各單位要結(jié)合實(shí)際、形成合力，狠抓落實(shí)。在此，我代表旗委、政府提幾點(diǎn)要求：

一是要提高認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)重要意義。本次活動(dòng)的開展，既是為了貫徹黨的十七屆六中全會(huì)提出的滿足人民群眾基本文化需求是社會(huì)主義文化建設(shè)的基本任務(wù)的精神，也是針對(duì)我旗在城市建設(shè)等方面發(fā)生了翻天覆地變化的大背景下，為提升城鄉(xiāng)居民素質(zhì)、實(shí)現(xiàn)文化繁榮發(fā)展做出的新舉措。各鎮(zhèn)、各部門要把思想統(tǒng)一到旗委、政府的中心工作上來，充分認(rèn)識(shí)到文化惠民的重要意義，結(jié)合自身實(shí)際，大膽創(chuàng)新方式方法，推動(dòng)全旗文化事業(yè)繁榮發(fā)展。

二是要廣開渠道，多措并舉，全力確保務(wù)實(shí)惠民。要選派業(yè)務(wù)精干、理論功底深厚的講解員組成宣講團(tuán)奔赴各鎮(zhèn)、社區(qū)，就當(dāng)前的熱點(diǎn)問題，如全民醫(yī)保、征地拆遷、林權(quán)改革、民間借貸、維穩(wěn)、新農(nóng)村建設(shè)、人口轉(zhuǎn)移、食品藥品安全等，進(jìn)行理論政策宣講；要充分利用網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、電視等媒介對(duì)各地活動(dòng)開展情況進(jìn)行跟蹤報(bào)道，全面營造活動(dòng)氛圍。

三是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，勇于創(chuàng)新，積極探索長效機(jī)制。組建全旗“宜居家園、歡樂鄉(xiāng)村”主題實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，多部門參與，積極探索活動(dòng)長效機(jī)制，齊抓共管，形成合力；今年旗委審時(shí)度勢(shì)，以文化隊(duì)伍建設(shè)為載體，要在全旗聘請(qǐng)50名以上社區(qū)、村嘎查農(nóng)牧民文化指導(dǎo)員，組建15個(gè)以上具有一定知名度和美譽(yù)度的演藝團(tuán)隊(duì)，在全旗各社區(qū)、條件較好的村嘎查開展豐富多彩的群眾性文化活動(dòng)，打造一批在全旗叫得響的群眾文化演出團(tuán)體。

同志們，我們要認(rèn)真研究農(nóng)牧民群眾的現(xiàn)實(shí)需要，大力推進(jìn)“宜居家園、歡樂鄉(xiāng)村”主題實(shí)踐活動(dòng)向更深領(lǐng)域拓展，向更廣范圍延伸，向更高層次邁進(jìn)，為推動(dòng)全旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和精神文明建設(shè)做出新的貢獻(xiàn)。

謝謝大家！

第二篇：宜居鄉(xiāng)村和美麗鄉(xiāng)村

宜居鄉(xiāng)村

國務(wù)院關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境的指導(dǎo)意見

2014年5月29日，國務(wù)院辦公廳近日印發(fā)《關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境的指導(dǎo)意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》），提出到2020年，全國農(nóng)村居民住房、飲水和出行等基本條件明顯改善，人居環(huán)境基本實(shí)現(xiàn)干凈、整潔、便捷，建成一批各具特色的美麗宜居村莊。

《意見》提出了三方面的工作任務(wù)。一是規(guī)劃先行，分類指導(dǎo)農(nóng)村人居環(huán)境治理。二是突出重點(diǎn)，循序漸進(jìn)改善農(nóng)村人居環(huán)境。三是完善機(jī)制，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境改善。

《意見》強(qiáng)調(diào)，要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立農(nóng)村人居環(huán)境統(tǒng)計(jì)和評(píng)價(jià)機(jī)制。省級(jí)政府要對(duì)本地區(qū)改善農(nóng)村人居環(huán)境工作負(fù)總責(zé)，規(guī)劃及工作情況要及時(shí)報(bào)有關(guān)部門備案，接受監(jiān)督檢查。

總體要求

（一）指導(dǎo)思想。

（二）基本原則。

——因地制宜、分類指導(dǎo)。

——量力而行、循序漸進(jìn)。

——城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、突出特色。

——堅(jiān)持農(nóng)民主體地位。

（三）目標(biāo)任務(wù)。到2020年，全國農(nóng)村居民住房、飲水和出行等基本生活條件明顯改善，人居環(huán)境基本實(shí)現(xiàn)干凈、整潔、便捷，建成一批各具特色的美麗宜居村莊。

規(guī)劃先行，分類指導(dǎo)農(nóng)村人居環(huán)境治理

（一）加快編制村莊規(guī)劃。

（二）提高村莊規(guī)劃可實(shí)施性。

（三）合理確定整治重點(diǎn)。

突出重點(diǎn)，循序漸進(jìn)改善農(nóng)村人居環(huán)境

（一）全力保障基本生活條件。加快推進(jìn)農(nóng)村危房改造。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村飲水安全工程，實(shí)施村內(nèi)道路硬化工程。大力推進(jìn)水電新農(nóng)村電氣化縣建設(shè)。加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治，完善消防、防洪等防災(zāi)減災(zāi)設(shè)施。

（二）大力開展村莊環(huán)境整治。加快農(nóng)村環(huán)境綜合整治，重點(diǎn)治理農(nóng)村垃圾和污水。建立村莊保潔制度，推行垃圾就地分類減量和資源回收利用。大力開展生態(tài)清潔型小流域建設(shè)，整鄉(xiāng)整村推進(jìn)農(nóng)村河道綜合治理。

推進(jìn)規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖區(qū)和居民生活區(qū)的科學(xué)分離，引導(dǎo)養(yǎng)殖業(yè)規(guī)?；l(fā)展，支持規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)畜禽糞污綜合治理與利用。合理處置農(nóng)藥包裝物、農(nóng)膜等廢棄物，加快廢棄物回收設(shè)施建設(shè)。推進(jìn)農(nóng)村清潔工程。推動(dòng)農(nóng)村家庭改廁，全面完成無害化衛(wèi)生廁所改造任務(wù)。

積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村土地整治，節(jié)約集約使用土地。加強(qiáng)村莊公共空間整治，清理亂堆亂放，拆除私搭亂建，疏?？犹梁拥?，推進(jìn)村莊公共照明設(shè)施建設(shè)。統(tǒng)籌利用閑置土地、現(xiàn)有房屋及設(shè)施等，改造、建設(shè)村莊公共活動(dòng)場(chǎng)所。

（三）穩(wěn)步推進(jìn)宜居鄉(xiāng)村建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)村域的規(guī)劃管理，保持村莊整體風(fēng)貌與自然環(huán)境相協(xié)調(diào)。保護(hù)和修復(fù)自然景觀與田園景觀。開展農(nóng)房及院落風(fēng)貌整治和村莊綠化美化，保護(hù)和修復(fù)水塘、溝渠等鄉(xiāng)村設(shè)施。發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、文化創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)。制定傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展規(guī)劃，完善歷史文化名村、傳統(tǒng)村落和民居名錄，建立健全保護(hù)和監(jiān)管機(jī)制。繼續(xù)實(shí)施“寬帶中國”戰(zhàn)略，推進(jìn)寬帶網(wǎng)絡(luò)全面覆蓋。利用小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施以及商業(yè)服務(wù)設(shè)施，整體帶動(dòng)提升農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量。完善機(jī)制，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境改善

（一）創(chuàng)新投入方式。

（二）建立管護(hù)長效機(jī)制。

（三）強(qiáng)化農(nóng)民主體地位。

（四）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

國務(wù)院辦公廳 2014年5月16日

為此，遼寧省政府下發(fā)《遼寧省人民政府關(guān)于開展宜居鄉(xiāng)村建設(shè)的實(shí)施意見》（遼政發(fā)〔2014〕12號(hào)）

一、總體要求

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆二中、三中全會(huì)精神，按照國家改善農(nóng)村人居環(huán)境有關(guān)工作部署和要求，以保障農(nóng)民基本生活條件為底線，以村莊環(huán)境整治為重點(diǎn)，以建設(shè)宜居村莊為導(dǎo)向，遵循因地制宜、量力而行、突出特色、堅(jiān)持農(nóng)民主體地位的原則，結(jié)合遼寧實(shí)際，大力開展宜居鄉(xiāng)村建設(shè)，經(jīng)過一段時(shí)期的艱苦努力，全面改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。

二、工作目標(biāo)

繼續(xù)治理農(nóng)村（含國有農(nóng)場(chǎng)）垃圾、污水、畜禽糞便等污染，改造房、水、路等設(shè)施，提升綠化、亮化、生態(tài)化等水平。從2014年開始，實(shí)施“百千萬宜居鄉(xiāng)村創(chuàng)建工程”，到2017年，全省創(chuàng)建100個(gè)“宜居示范鄉(xiāng)”、1000個(gè)“宜居示范村”（美麗鄉(xiāng)村）、10000個(gè)“宜居達(dá)標(biāo)村”，通過典型示范，帶動(dòng)宜居鄉(xiāng)村建設(shè)。到2020年，建成一批“環(huán)境整潔、設(shè)施完善、生態(tài)優(yōu)良、傳承歷史、富庶文明”的宜居鄉(xiāng)村。

三、主要任務(wù)

（一）治理鄉(xiāng)村環(huán)境

1.開展垃圾治理。建立戶集、村收、鎮(zhèn)運(yùn)、縣處理的運(yùn)行體系，完善垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)和集中處理設(shè)施布局，逐步推行垃圾分類減量和資源化利用，垃圾日產(chǎn)日清不積存。

2.開展污水治理。因地制宜開展污水治理，原則上城鎮(zhèn)化程度較高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地建設(shè)污水處理設(shè)施和配套收集管網(wǎng)并有效運(yùn)行。村莊主要建設(shè)種植凈水植物的氧化塘，配套分戶小型污水處理設(shè)備。開展河道綜合治理，改善農(nóng)村河道水環(huán)境。3.開展畜禽糞便治理。規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）都要建設(shè)畜禽糞便污水綜合治理與利用設(shè)施。加強(qiáng)分散家庭養(yǎng)殖戶畜禽糞便貯存設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)畜禽糞便還田利用。

4.開展秸稈治理。引導(dǎo)農(nóng)民開展秸稈還田、青貯，鼓勵(lì)秸稈能源化利用。村內(nèi)柴草堆垛進(jìn)院，規(guī)整垛放，不占道路。

（二）改造鄉(xiāng)村設(shè)施

1.實(shí)施農(nóng)房改造。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展棚戶區(qū)改造，建設(shè)宜居小區(qū)。開展農(nóng)村危房改造，消滅D級(jí)危房。開展農(nóng)房抗震和節(jié)能改造。

2.實(shí)施道路改造。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地要完善道路網(wǎng)，道路全部實(shí)現(xiàn)硬化，排水、路燈等附屬設(shè)施基本完備。實(shí)施村莊道路硬化，主要街路全部硬化并有邊溝。

3.實(shí)施飲水改造。開展農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)，完善供水設(shè)施，全面解決飲水安全問題。

4.實(shí)施廁所改造。開展無害化衛(wèi)生廁所改造，逐步推行廁所水沖化，鼓勵(lì)有條件的農(nóng)戶廁所進(jìn)戶。

（三）提升鄉(xiāng)村發(fā)展水平

1.抓好村莊亮化。村莊主要道路、街口和廣場(chǎng)實(shí)現(xiàn)亮化。

2.抓好鄉(xiāng)村綠化。提高綠化覆蓋率，鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)優(yōu)美綠化景觀帶、公園或水系。村莊路邊屋旁有樹木。

3.抓好鄉(xiāng)村美化。鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)景觀街路和景觀節(jié)點(diǎn)，開展建筑立面改造。村莊要進(jìn)行農(nóng)房、院落等風(fēng)貌整治，鼓勵(lì)農(nóng)房平改坡。

4.抓好生態(tài)優(yōu)化。保護(hù)山水植被等自然景觀，提升村落和田園景觀，創(chuàng)造碧水藍(lán)天、人與自然和諧相處的良好生態(tài)環(huán)境。

5.抓好服務(wù)優(yōu)化。強(qiáng)化、完善農(nóng)村社區(qū)公用設(shè)施和鄉(xiāng)村商業(yè)、教育、醫(yī)療等服務(wù)功能，加強(qiáng)銀行網(wǎng)點(diǎn)、綜合超市、餐飲住宿等社會(huì)服務(wù)設(shè)施建設(shè)。

6.抓好管理優(yōu)化。加強(qiáng)基層組織建設(shè)，完善相關(guān)管理制度，強(qiáng)化村民自治管理，制定“村規(guī)民約”。

7.抓好特色打造。利用地域優(yōu)勢(shì)資源，挖掘歷史文化傳統(tǒng)，打造具有歷史文化、風(fēng)景旅游、休閑度假、農(nóng)業(yè)觀光、溫泉療養(yǎng)、溝域經(jīng)濟(jì)等特點(diǎn)的特色鄉(xiāng)村。

四、工作措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。省、市、縣分別成立宜居鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要明確責(zé)任部門，村莊要有專人負(fù)責(zé)。各級(jí)政府及相關(guān)部門要堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民的理念，把宜居鄉(xiāng)村建設(shè)作為當(dāng)前重要任務(wù)，精心組織，確保宜居鄉(xiāng)村建設(shè)工作扎實(shí)推進(jìn)。

（二）強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。建立鄉(xiāng)村保潔長效機(jī)制，設(shè)立保潔員隊(duì)伍，原則上農(nóng)村執(zhí)行每400人左右1名保潔員的配備標(biāo)準(zhǔn)。要建立保潔隊(duì)伍組織體系，原則上采取市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制，各縣設(shè)立專門保潔公司，鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)分公司，做到聘用、考核、責(zé)任制度化。各地要積極組織護(hù)林員、水管員等行業(yè)人員參與宜居鄉(xiāng)村建設(shè)。

（三）統(tǒng)籌規(guī)劃實(shí)施。完善縣域居民點(diǎn)布局規(guī)劃，明確不同區(qū)位、不同類型鄉(xiāng)村人居環(huán)境改善的重點(diǎn)和時(shí)序，集中資金和力量發(fā)展重點(diǎn)鄉(xiāng)村。組織編制宜居示范鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃，規(guī)劃要符合農(nóng)村實(shí)際，不搞大拆大建，滿足農(nóng)民要求，體現(xiàn)鄉(xiāng)村特色；要把房屋、街路、設(shè)施、景觀等整治和改造內(nèi)容落實(shí)到具體項(xiàng)目，做出必要的工程設(shè)計(jì)和建設(shè)時(shí)序安排，建立項(xiàng)目庫。要制定宜居鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

（四）落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。將保潔員工資及運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，由省市縣三級(jí)財(cái)政分擔(dān)。經(jīng)費(fèi)原則上執(zhí)行農(nóng)村居民每人30元標(biāo)準(zhǔn)，其中省以上財(cái)政承擔(dān)40%，市財(cái)政承擔(dān)30%，縣財(cái)政承擔(dān)30%。運(yùn)行維護(hù)資金由縣級(jí)政府根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況統(tǒng)籌管理。逐步建立鄉(xiāng)村污水處理設(shè)施運(yùn)行及人員經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，列入市縣財(cái)政預(yù)算。整合各類涉農(nóng)專項(xiàng)資金，加大投入力度。積極鼓勵(lì)社會(huì)資金投入宜居鄉(xiāng)村建設(shè)。

（五）健全工作機(jī)制。建立督察考核通報(bào)制度，制定工作考評(píng)辦法，加強(qiáng)日常統(tǒng)計(jì)和調(diào)度督察，評(píng)選先進(jìn)市縣，考核結(jié)果向全省通報(bào)。建立省領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位對(duì)口聯(lián)系制度，加強(qiáng)省對(duì)各市宜居鄉(xiāng)村建設(shè)工作全過程指導(dǎo)。抓好省級(jí)示范，組織專門隊(duì)伍開展規(guī)劃編制，建立投入、工程建設(shè)和長效管護(hù)機(jī)制。全面深入開展宣傳，設(shè)立專報(bào)快報(bào)，營造良好的輿論氛圍。

2014年6月9日

美麗鄉(xiāng)村

美麗鄉(xiāng)村，是指中國共產(chǎn)黨第十六屆五中全會(huì)提出的建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)時(shí)提出的“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”等具體要求。

農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于開展“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動(dòng)的意見（農(nóng)辦科〔2013〕10號(hào)）

為深入貫徹黨的十八大精神，落實(shí)2013年中央1號(hào)文件關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)文明、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的要求，我部決定從今年起組織開展“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動(dòng)。

一、充分認(rèn)識(shí)開展“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動(dòng)的重要意義

（一）創(chuàng)建“美麗鄉(xiāng)村”是落實(shí)黨的十八大精神，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的需要。

（二）創(chuàng)建“美麗鄉(xiāng)村”是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展的需要。

（三）創(chuàng)建“美麗鄉(xiāng)村”是改善農(nóng)村人居環(huán)境，提升社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)水平的需要。

二、準(zhǔn)確把握開展“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作的總體思路

（四）明確“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建的目標(biāo)要求。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展、人居環(huán)境改善、生態(tài)文化傳承、文明新風(fēng)培育為目標(biāo)，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，從全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的角度，構(gòu)建科學(xué)、量化的評(píng)價(jià)目標(biāo)體系，建設(shè)一批天藍(lán)、地綠、水凈，安居、樂業(yè)、增收的“美麗鄉(xiāng)村”，樹立不同類型、不同特點(diǎn)、不同發(fā)展水平的標(biāo)桿模式，推動(dòng)形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、農(nóng)民生產(chǎn)生活方式與農(nóng)業(yè)資源環(huán)境相互協(xié)調(diào)的發(fā)展模式，加快我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)程。

（五）把握“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建的基本原則。

以人為本，強(qiáng)化主體。

生態(tài)優(yōu)先，科學(xué)發(fā)展。

規(guī)劃先行，因地制宜。

典型引路，整體推進(jìn)。

三、切實(shí)抓好開展“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建的重點(diǎn)工作

（六）制定“美麗鄉(xiāng)村”目標(biāo)體系。充分考慮不同區(qū)域類型和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，從農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)業(yè)功能拓展、農(nóng)民素質(zhì)提升、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、鄉(xiāng)村建設(shè)布局、資源開發(fā)利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、鄉(xiāng)村文化建設(shè)等方面，研究制定“美麗鄉(xiāng)村”目標(biāo)體系。

（七）組織“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建試點(diǎn)。2013-2015年，在全國選擇產(chǎn)生1000個(gè)“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建試點(diǎn)單位。

（八）推介“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建典型。

（九）強(qiáng)化“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建的科技支撐。

（十）加大農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度。

（十一）推動(dòng)農(nóng)村可再生能源發(fā)展。保護(hù)和改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)。

（十二）大力發(fā)展健康向上的農(nóng)村文化。

四、大力加強(qiáng)開展“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建的組織落實(shí)

（十三）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

（十四）創(chuàng)新工作機(jī)制。

（十五）抓好創(chuàng)建試點(diǎn)。

（十六）加大宣傳引導(dǎo)。

農(nóng)業(yè)部辦公廳2013年2月22日

為此，遼寧省政府下發(fā)《關(guān)于全面開展農(nóng)村環(huán)境治理的實(shí)施意見》

（遼政發(fā)〔2013〕11號(hào)）

各市人民政府，省政府各廳委、各直屬機(jī)構(gòu)：

為貫徹落實(shí)省政府提出的“十二五”末全省要完成農(nóng)村垃圾污水和養(yǎng)殖糞便處理工作有關(guān)要求，有效改善村容鎮(zhèn)貌，提高農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量，指導(dǎo)各地有序開展農(nóng)村環(huán)境治理工作，現(xiàn)提出如下實(shí)施意見：

一、充分認(rèn)識(shí)開展農(nóng)村環(huán)境治理工作的重要意義

二、明確工作目標(biāo)和任務(wù)

（一）工作目標(biāo)。用5年時(shí)間，基本完成農(nóng)村環(huán)境治理任務(wù)。到2015年末，全省農(nóng)村垃圾污水和養(yǎng)殖糞便等環(huán)境治理初見成效，實(shí)現(xiàn)村容鎮(zhèn)貌整潔有序；到2017年末，基本完成全省農(nóng)村環(huán)境治理任務(wù)，村容鎮(zhèn)貌達(dá)到美麗村鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)。通過農(nóng)村環(huán)境治理，全面鞏固和提高遼河等省內(nèi)重點(diǎn)流域的治理成果。

（二）工作任務(wù)。全面啟動(dòng)農(nóng)村環(huán)境治理工作，實(shí)施農(nóng)村村內(nèi)道路有硬化、道路兩側(cè)有排水邊溝、路邊屋旁有樹木、有垃圾收集池、有保潔員、有村規(guī)民約，鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）有垃圾處理設(shè)施、有污水處理設(shè)施、有養(yǎng)殖糞便處理設(shè)施，建立有制度、有隊(duì)伍、有設(shè)施、有經(jīng)費(fèi)的農(nóng)村環(huán)境治理工作體系，實(shí)現(xiàn)常態(tài)化管理。

三、采取有效工作措施，推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境治理工作

（一）統(tǒng)籌規(guī)劃，制定標(biāo)準(zhǔn)。一是要堅(jiān)持因地制宜、優(yōu)先支持集中連片、整鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進(jìn)的原則，完成全省農(nóng)村以垃圾污水和養(yǎng)殖糞便治理為重點(diǎn)的環(huán)境治理規(guī)劃編制工作。二是要制定全省農(nóng)村環(huán)境治理標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)村垃圾、污水、養(yǎng)殖糞便等治理設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。三是各市、縣（市）要結(jié)合本地實(shí)際情況，組織編制農(nóng)村環(huán)境治理規(guī)劃，分解工作任務(wù)，制定實(shí)施計(jì)劃。

（二）明確任務(wù)，嚴(yán)格考核。各市、縣（市）要依據(jù)規(guī)劃，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)督查考評(píng)，對(duì)所轄區(qū)域農(nóng)村環(huán)境治理進(jìn)度、質(zhì)量等進(jìn)行有效監(jiān)管，確保取得實(shí)效。省對(duì)各市、縣（市）農(nóng)村環(huán)境治理工作進(jìn)行全過程指導(dǎo)，負(fù)責(zé)對(duì)口聯(lián)系的單位要派專人負(fù)責(zé)，指導(dǎo)對(duì)口縣（市）做好農(nóng)村環(huán)境治理工作。同時(shí)，省將對(duì)各市、縣（市）工作進(jìn)展和資金使用、對(duì)口聯(lián)系幫扶工作情況，定期組織檢查考核通報(bào)。

（三）抓好典型，以點(diǎn)帶面。各市、縣（市）依據(jù)規(guī)劃和治理標(biāo)準(zhǔn)，抓好本地區(qū)治理典型。要總結(jié)符合本地實(shí)際的農(nóng)村環(huán)境治理模式和經(jīng)驗(yàn)做法，以典型為突破口，全面推開農(nóng)村環(huán)境治理工作。省將適時(shí)召開全省農(nóng)村環(huán)境治理工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，推動(dòng)全省農(nóng)村環(huán)境治理工作健康發(fā)展。

（四）加大投入，優(yōu)先治理。農(nóng)村環(huán)境治理是公益事業(yè)，以政府投入為主。各市、縣要將農(nóng)村保潔員和環(huán)境治理所需經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，足額予以保障。省政府將進(jìn)一步加大專項(xiàng)資金整合力度，2013年優(yōu)先支持遼河干流區(qū)域和大伙房、桓仁水源保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)的環(huán)境治理項(xiàng)目；2014年優(yōu)先支持大渾太流域范圍內(nèi)的環(huán)境治理項(xiàng)目；2015年優(yōu)先支持凌河流域范圍內(nèi)的環(huán)境治理項(xiàng)目。

（五）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。各市、縣（市）政府是農(nóng)村環(huán)境治理工作的責(zé)任主體，主要領(lǐng)導(dǎo)是農(nóng)村環(huán)境治理第一責(zé)任人。要建立部門聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制，在規(guī)劃的前提下，以縣（市）政府為平臺(tái)進(jìn)行項(xiàng)目和資金整合。同時(shí)建立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為主的長效管理機(jī)制，科學(xué)制定實(shí)施方案。省政府按照部門職能分工，建立對(duì)口聯(lián)系制度和嚴(yán)格的責(zé)任體系。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)全省農(nóng)村環(huán)境治理牽頭和指導(dǎo)農(nóng)村垃圾治理工作；省環(huán)保廳負(fù)責(zé)指導(dǎo)全省農(nóng)村污水治理工作；省農(nóng)村綜改辦、省交通廳、省農(nóng)委負(fù)責(zé)指導(dǎo)全省村內(nèi)道路和邊溝整治規(guī)劃并組織實(shí)施；省水利廳負(fù)責(zé)指導(dǎo)全省村鎮(zhèn)河塘、農(nóng)田溝渠治理工作；省林業(yè)廳負(fù)責(zé)指導(dǎo)全省村屯綠化工作；省衛(wèi)生廳負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村改廁工作；省畜牧局負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村養(yǎng)殖糞便治理工作；省財(cái)政廳負(fù)責(zé)農(nóng)村環(huán)境治理以獎(jiǎng)代補(bǔ)專項(xiàng)資金籌集和管理；省農(nóng)墾局負(fù)責(zé)指導(dǎo)國有農(nóng)場(chǎng)的墾區(qū)環(huán)境治理工作；省政府督察室負(fù)責(zé)配合省直部門做好全省農(nóng)村環(huán)境治理督查工作。省發(fā)展改革委、省國土資源廳、省民政廳、省政府金融辦等相關(guān)部門，按照分工完成對(duì)口聯(lián)系工作。

遼寧省人民政府

2013年4月12日

大連提出的口號(hào)：以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為載體，扎實(shí)推進(jìn)宜居鄉(xiāng)村建設(shè)

第三篇：堅(jiān)持發(fā)展為先 共建宜居家園3

堅(jiān)持發(fā)展為先 共建幸福家園

中共團(tuán)風(fēng)縣委 團(tuán)風(fēng)縣人民政府

（2012年10月16日）

黃湖移民新區(qū)總面積8600畝、共接收鄖縣移民874戶、3723人，是南水北調(diào)中線工程最大的移民安臵區(qū)。建區(qū)以來，在上級(jí)黨委政府的大力支持和移民部門的精心指導(dǎo)下，我們視移民為家人，視發(fā)展為使命，視安穩(wěn)為責(zé)任，科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)籌發(fā)展，用心服務(wù)，創(chuàng)新管理，較好地完成了移民安臵工作的階段性任務(wù)，初步實(shí)現(xiàn)了“搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展、可致富”的總體目標(biāo)。2010年12月28日，我縣被省委、省政府授予“南水北調(diào)中線工程移民安臵工作先進(jìn)單位”；今年9月19日，縣委被省委、省政府授予“南水北調(diào)中線工程丹江口水庫移民搬遷安臵工作先進(jìn)單位”。

一、科學(xué)規(guī)劃，讓移民群眾有一種優(yōu)越感

緊密聯(lián)系團(tuán)風(fēng)實(shí)際，堅(jiān)持高點(diǎn)定位，科學(xué)謀劃發(fā)展，讓新區(qū)建設(shè)起點(diǎn)高于、優(yōu)于其他安臵點(diǎn)。充分考慮移民安臵區(qū)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃相結(jié)合、與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合、與扶貧開發(fā)相結(jié)合、與城鄉(xiāng)一體化建設(shè)相結(jié)合、與黨建工作相結(jié)合，充分尊重移民在風(fēng)土人情和風(fēng)俗習(xí)慣上的差異，先后編制了黃湖移民安臵區(qū)總體規(guī)劃和土地利用規(guī)劃、生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃、小城鎮(zhèn)規(guī)劃、村莊布局規(guī)劃等專項(xiàng)規(guī)劃。將新區(qū)作為大別山試驗(yàn)區(qū)建設(shè)五個(gè) “點(diǎn)中點(diǎn)”之一，進(jìn)行重點(diǎn)建設(shè)，努力把移民安臵區(qū)建設(shè)成為城鄉(xiāng)一體化、新農(nóng)村建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、社區(qū)建設(shè)、移民安臵和黨建創(chuàng)新的示范工程。

二、多元發(fā)展，讓移民群眾有一種成就感

堅(jiān)持把多元發(fā)展作為安臵后的重頭戲，通過扶持生產(chǎn)、支持創(chuàng)業(yè)、開展培訓(xùn)、拓寬就業(yè)等多種形式，增強(qiáng)移民群眾在新家生根創(chuàng)業(yè)的信心。

一是實(shí)施生產(chǎn)安家工程。扶持生產(chǎn)讓移民群眾盡快適應(yīng)新的環(huán)境。因村制宜地培育發(fā)展周期短、見效快、市場(chǎng)潛力好的特色產(chǎn)業(yè)，建立生產(chǎn)及加工基地，通過幫扶產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目促進(jìn)移民增收。按照“基地+合作社+農(nóng)戶”的發(fā)展模式，成立了云豐農(nóng)機(jī)合作社、蘑菇種植、養(yǎng)鴨和養(yǎng)魚等專業(yè)協(xié)會(huì)，共培植養(yǎng)殖、種植大戶20戶。建成工廠化育秧基地15畝，提供早中稻機(jī)插秧面積3000多畝。引導(dǎo)移民盤活土地存量，流轉(zhuǎn)土地4800畝，帶動(dòng)移民就業(yè)近500人，移民一邊拿租金，一邊拿薪金，每年增收近40萬元。

二是實(shí)施創(chuàng)業(yè)致富工程。支持創(chuàng)業(yè)激發(fā)移民自身內(nèi)在活力。創(chuàng)新扶持機(jī)制，降低創(chuàng)業(yè)門檻，通過減免稅費(fèi)等方式，鼓勵(lì)移民利用自家門店創(chuàng)辦農(nóng)家超市，開展小商品經(jīng)營，大力發(fā)展服務(wù)業(yè)，目前安臵區(qū)內(nèi)已開設(shè)手機(jī)、摩托車等各種店鋪86家。建成了黃湖新區(qū)物流客運(yùn)站和電池廠，安排移民就業(yè)150人。

三是實(shí)施培訓(xùn)就業(yè)工程。開展培訓(xùn)拓寬移民增收致富渠 道。多途徑、多形式、多層次開展政府買單式移民就業(yè)技能培訓(xùn)和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，依托鋼結(jié)構(gòu)產(chǎn)業(yè)集群，建立移民培訓(xùn)就業(yè)基地，拓寬了移民就業(yè)渠道，實(shí)現(xiàn)移民在家門口打工就業(yè)。兩年來共培訓(xùn)移民2300多人次，累計(jì)安臵移民就業(yè)1193人。

三、全心服務(wù)，讓移民群眾有一種認(rèn)同感

移民遷入新家后要經(jīng)歷社會(huì)關(guān)系再造、社會(huì)心理認(rèn)同、文化風(fēng)俗融合等艱難歷程。為此，我們把全心全意為移民服務(wù)貫徹始終，讓移民群眾從內(nèi)心認(rèn)同新家，融入新家。

堅(jiān)強(qiáng)有力的發(fā)展核心讓移民群眾感受到新“家”的希望。安臵工作一結(jié)束，我們就把新區(qū)黨組織建設(shè)作為頭等大事，創(chuàng)新黨建模式，將三個(gè)村合并為兩個(gè)黨支部，在此基礎(chǔ)上，成立社區(qū)黨總支，發(fā)揮趙久富老支書為代表的新老黨員的模范帶動(dòng)作用，激發(fā)了移民群眾對(duì)黨組織的凝聚力和向心力，對(duì)新家的期盼和向往。

功能齊全的配套設(shè)施讓移民群眾體會(huì)到新“家”的方便。政策、資金都向村部、學(xué)校、物流交通、港渠治理、污水處理、環(huán)境整治、休閑廣場(chǎng)等民生項(xiàng)目?jī)A斜，規(guī)劃項(xiàng)目63個(gè)，總投資2.6億元。14個(gè)縣直部門共同發(fā)力爭(zhēng)取惠農(nóng)政策和資金，整合在一起。這種密集的投入和資金量，使新區(qū)在短短兩年多的時(shí)間里，發(fā)生了明顯變化。初步形成了城鄉(xiāng)互聯(lián)的“六網(wǎng)一帶”（交通網(wǎng)、灌溉網(wǎng)、水電網(wǎng)、燃?xì)饩W(wǎng)、信息網(wǎng)、服務(wù)網(wǎng)、綠化帶）；村級(jí)陣地建設(shè)的“五務(wù)合一”（黨務(wù)、村務(wù)、商務(wù)、醫(yī)務(wù)、服務(wù)）；家家戶戶實(shí)現(xiàn)了水、電、路、氣、通訊、有線、寬帶、衛(wèi)生間“八配套”，硬件設(shè)施遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了一般村的水平，提前實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)一體化。

無微不至的服務(wù)讓移民群眾品味到新“家”的溫馨。群眾服務(wù)中心按照社區(qū)建設(shè)“九個(gè)一”要求建設(shè)，黨員活動(dòng)室、遠(yuǎn)程教育室、警務(wù)室、圖書室、綜合服務(wù)超市、衛(wèi)生服務(wù)站等一應(yīng)俱全，群眾不出社區(qū)就能享受到全方位、一站式服務(wù)。新區(qū)內(nèi)所有公益性崗位一律優(yōu)先移民、學(xué)校優(yōu)先安臵移民教師、衛(wèi)生室優(yōu)先安臵移民醫(yī)生，民政、醫(yī)療等部門對(duì)困難移民應(yīng)保盡保，并在全省率先啟動(dòng)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)。社區(qū)還成立了腰鼓隊(duì)、龍獅隊(duì)、舞蹈隊(duì)，開展各種文化娛樂活動(dòng)。逢年過節(jié)，開展送溫暖、送物資、送服務(wù)、送文化、送崗位等活動(dòng)，讓移民群眾感受到親近與和諧。

四、傾注真情，讓移民群眾有一種歸宿感

在實(shí)踐中，我們探索了利益考量向一線傾斜、干部力量向一線延伸、群眾問題在一線解決、維穩(wěn)責(zé)任在一線落實(shí)、常態(tài)機(jī)制在一線形成等長效工作機(jī)制，增強(qiáng)了移民群眾的安全感和歸宿感。一是視移民為親人。確立群眾永遠(yuǎn)是依靠的理念，把維護(hù)穩(wěn)定與增進(jìn)感情融合在一起，與移民群眾結(jié)親戚、交朋友，交心談心。與移民群眾開展“手把手”插秧活動(dòng)、與移民學(xué)生開展“手拉手”助學(xué)活動(dòng)，幫助他們從情感上、技能上盡快融入新的大家庭。在政治上予以傾斜，產(chǎn)生了3名市縣人大代表、黨代表，讓群眾感受到更多的親情和尊重。二是視幫扶為常態(tài)。從移民群眾踏上團(tuán)風(fēng)土地第一刻起，每戶一名幫扶干部，包括 所有縣“四大家”領(lǐng)導(dǎo)，一幫三年，形成了常態(tài)。很多幫扶干部不僅僅是完成縣委、縣政府要求完成的工作，更是在交往中和移民建立了感情，很多幫扶干部幫助移民找到新工作，或者支持他們自主創(chuàng)業(yè)，或者解決一些具體的困難,真正是捧出了一顆真心。有的移民群眾繡制了手工鞋墊送給幫扶干部，表達(dá)他們的感激之情。三是視安穩(wěn)為責(zé)任。認(rèn)真對(duì)待每一個(gè)移民來電、每一位移民來信來訪，定期梳理分析，把矛盾化解在一線。兩年來共排查調(diào)處各類矛盾糾紛239件，自2010年5月安臵以來無一名移民返鄉(xiāng)、無一例非正常上訪。今年春節(jié)，移民還自發(fā)組織舞龍舞獅和彩船秧歌隊(duì)到縣委、縣政府拜年，打出“黃湖新區(qū)移民向全縣人民拜年”的條幅，充分表達(dá)了他們對(duì)各級(jí)黨委、政府的感恩之情。

兩年來，我縣移民安臵后續(xù)工作取得了階段性成效，除了全縣上下的共同努力之外，要特別感謝各級(jí)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，感謝各級(jí)移民部門的精心指導(dǎo)，感謝搬遷地黨委政府的支持與配合，更要感謝移民群眾為國家工程所作出的犧牲和奉獻(xiàn)，以及對(duì)我們工作的包容與支持！移民工作只有起點(diǎn)，沒有終點(diǎn)。我們將按照這次會(huì)議精神的要求，進(jìn)一步加大工作力度，不斷提升新區(qū)群眾的幸福指數(shù)，努力將黃湖新區(qū)打造成全省乃至全國移民安臵工作的示范區(qū)！（此文為團(tuán)風(fēng)縣2012年10月16日在武漢·全國南水北調(diào)工程丹江口水庫移民生產(chǎn)發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì)上的典型發(fā)言材料）

第四篇：宜居鄉(xiāng)村宣傳標(biāo)語

打造宜居鄉(xiāng)村，建設(shè)美好和諧鄉(xiāng)村。

2、返回家鄉(xiāng)，建設(shè)家鄉(xiāng)，共謀發(fā)展，奔向小康。

3、村莊環(huán)境整治是造福百姓的民心工程。

4、發(fā)揮群眾主體作用，建設(shè)文明整潔新 農(nóng)村。

5、革除生活陋習(xí)，美化人居環(huán)境。

第五篇：全市美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)情況

全市美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)情況

近年來，我市圍繞產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市、生態(tài)立市、富民興市戰(zhàn)略部署，堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念，立足鹽城鄉(xiāng)村實(shí)際，統(tǒng)籌推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和特色田園鄉(xiāng)村創(chuàng)建，逐步提升我市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)水平，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。全市現(xiàn)有行政村2000個(gè)，自然村莊13756個(gè)。農(nóng)村現(xiàn)有農(nóng)房總戶數(shù)145.83萬戶，總?cè)丝?52.59萬人，已建成61個(gè)省級(jí)美麗鄉(xiāng)村，2017年成功申報(bào)20個(gè)省級(jí)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù)，正按制定的實(shí)施方案組織建設(shè)。

一、創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村，美化人居環(huán)境

2011年以來，我市按照省村莊規(guī)劃建設(shè)示范項(xiàng)目和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求，積極開展美麗宜居鄉(xiāng)村創(chuàng)建活動(dòng)。從群眾最關(guān)心、最亟需、最受益、最直接的設(shè)施配套和環(huán)境衛(wèi)生入手，加強(qiáng)村莊內(nèi)部基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)配套建設(shè)，提升規(guī)劃布點(diǎn)村莊人居環(huán)境水平。

（一）注重總體布局。以“生態(tài)綠化環(huán)境優(yōu)美、特色風(fēng)貌景觀顯著、城鄉(xiāng)空間品質(zhì)優(yōu)越、居住環(huán)境質(zhì)量?jī)?yōu)良、生產(chǎn)生活便捷高效”目標(biāo)，編制完成了《鹽城市“十三五”美麗宜居城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃》，提出了城鄉(xiāng)建設(shè)十大行動(dòng)計(jì)劃，構(gòu)建了“美麗宜居新鹽城”建設(shè)指標(biāo)體系，為全市“十三五”期間美麗宜居城鄉(xiāng)建設(shè)指明了方向。各縣（市、區(qū)）按照市發(fā)展規(guī)劃要求，積極制定美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建規(guī)劃和方案，打造具有本地特色的美麗宜居鄉(xiāng)村。

（二）彰顯地方特色。結(jié)合地域特色和產(chǎn)業(yè)布局，因地制宜地推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村差別化發(fā)展。通過典型示范效應(yīng)，全市的村莊環(huán)境面貌實(shí)現(xiàn)持續(xù)改善，農(nóng)村垃圾收運(yùn)、生活污水治理等設(shè)施更加健全，環(huán)境衛(wèi)生管理逐步走上制度化、規(guī)范化、長效化軌道。一是結(jié)合產(chǎn)業(yè)特色發(fā)展。東臺(tái)市新街鎮(zhèn)方東村，發(fā)揮苗木基地優(yōu)勢(shì)，挖掘鄉(xiāng)村旅游資源，發(fā)展特色旅游、休閑觀光和農(nóng)家樂等產(chǎn)業(yè),將生態(tài)效應(yīng)和產(chǎn)業(yè)特色有機(jī)結(jié)合，成為宜居宜業(yè)的新農(nóng)村；射陽縣洋馬鎮(zhèn)藥材村以中藥材種植為基礎(chǔ)，結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)契機(jī)，積極打造美麗藥材鄉(xiāng)村。二是結(jié)合宜游娛樂發(fā)展。鹽都區(qū)大縱湖鎮(zhèn)三官村突出服務(wù)鄉(xiāng)村旅游的特色，將新村建設(shè)和老村改造相結(jié)合，扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目實(shí)施，建立了功能完備的服務(wù)體系；大豐區(qū)草堰鎮(zhèn)三元村堅(jiān)持鄉(xiāng)村特色旅游，實(shí)現(xiàn)旅游和農(nóng)業(yè)的有機(jī)融合，打造了七彩花田、三元農(nóng)莊、鄉(xiāng)村民宿等鄉(xiāng)村旅游要素，實(shí)現(xiàn)了三元鄉(xiāng)村一日游的目標(biāo)。三是打造宜居環(huán)境發(fā)展。阜寧縣羅橋鎮(zhèn)曉光村立足村情特點(diǎn)，積極打造竹林文化，建立了竹文化墻繪、竹林氧吧等休閑娛樂場(chǎng)所；濱?？h東坎鎮(zhèn)新安村圍繞新農(nóng)村建設(shè)，積極打造農(nóng)民安居樂業(yè)的良好環(huán)境，服務(wù)強(qiáng)化為目標(biāo)，推進(jìn)公共設(shè)施、公共服務(wù)向中心村集中，不斷提升農(nóng)民生活品質(zhì)。

（三）注重文化內(nèi)涵。在美麗鄉(xiāng)村示范（精品）村建設(shè)中，我們十分重視各村文化內(nèi)涵的挖掘，從自然、人文、歷史等方面著手，通過規(guī)劃設(shè)計(jì)，全力打造具有鮮明個(gè)性特征的示范（精品）樣板村，如以挖掘歷史人物為主題的阜寧縣板湖鎮(zhèn)孔蕩村，圍繞孔子文化，積極打造文化旅游；以保護(hù)歷史文化為主題的建湖縣寶塔鎮(zhèn)寶塔村，圍繞朦朧寶塔、古街村落積極打造歷史村莊特色旅游，提高了經(jīng)濟(jì)效益和景觀效果。另外，重點(diǎn)加強(qiáng)了對(duì)傳統(tǒng)村落文化遺產(chǎn)的保護(hù)力度，進(jìn)一步增強(qiáng)了傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展的綜合能力。我市大豐區(qū)草堰鎮(zhèn)草堰村被列入第三批中國傳統(tǒng)村落名錄，建湖縣九龍口鎮(zhèn)收成村收成莊，鹽都區(qū)樓王鎮(zhèn)丁馬港村丁馬被列入省傳統(tǒng)村落保護(hù)名錄。

二、立足鹽阜特色，打造田園風(fēng)光

去年以來，我市按照《江蘇省特色田園鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃》和《江蘇省特色田園鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)方案》要求，扎實(shí)推進(jìn)全市特色田園鄉(xiāng)村建設(shè)，積極打造具有地方特色的美麗宜居鄉(xiāng)村。2017年，東臺(tái)市三倉鎮(zhèn)蘭址村、聯(lián)南村和官苴村成功入選省第一批特色田園鄉(xiāng)村試點(diǎn)建設(shè)。2018年，東臺(tái)市五烈鎮(zhèn)甘港村、新街鎮(zhèn)方東村入選省第二批特色田園鄉(xiāng)村試點(diǎn)建設(shè)。

（一）健全完善組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對(duì)全市特色田園鄉(xiāng)村建設(shè)工作的組織協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌推進(jìn)全市特色田園鄉(xiāng)村建設(shè)工作，市根據(jù)《省特色田園鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃》要求，專門成立了市特色田園鄉(xiāng)村建設(shè)工作聯(lián)席會(huì)議，李逸浩副市長擔(dān)任召集人，市各有關(guān)部門和單位協(xié)作協(xié)同，市城鄉(xiāng)建設(shè)局承擔(dān)聯(lián)席會(huì)議辦公室職責(zé)。市政府定期召開會(huì)辦會(huì)議，研究部署推進(jìn)特色田園鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作。

（二）深入調(diào)研穩(wěn)步推進(jìn)。市特色田園鄉(xiāng)村建設(shè)工作聯(lián)席會(huì)議成立以來，我局積極履行牽頭職能，扎實(shí)做好辦公室日常工作，主動(dòng)加強(qiáng)與各相關(guān)部門、各縣（市、區(qū)）的協(xié)調(diào)配合，開展現(xiàn)場(chǎng)督查和指導(dǎo)服務(wù)工作。去年十月份，市田園辦利用一個(gè)月的時(shí)間專題對(duì)全市村鎮(zhèn)建設(shè)工作進(jìn)行調(diào)研督查，積極了解各地村鎮(zhèn)建設(shè)現(xiàn)狀、美麗宜居鄉(xiāng)村和特色田園鄉(xiāng)村創(chuàng)建培育工作，研究推進(jìn)特色田園鄉(xiāng)村創(chuàng)建的政策、措施及方法，幫助各地分析村莊建設(shè)情況，提出改進(jìn)方案，鼓勵(lì)各地積極探索，挖掘本地村莊發(fā)展?jié)摿Γ辛ν苿?dòng)了各縣（市、區(qū)）職能部門抓建熱情。

（三）積極推動(dòng)試點(diǎn)建設(shè)。認(rèn)真指導(dǎo)東臺(tái)市做好省特色田園鄉(xiāng)村試點(diǎn)建設(shè)，探索創(chuàng)建模式和建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，力爭(zhēng)在全市起到典型示范引領(lǐng)作用，有效推動(dòng)全市新農(nóng)村建設(shè)步伐。積極協(xié)調(diào)矛盾問題，并與省、市相關(guān)部門搞好對(duì)接，爭(zhēng)取資金、政策對(duì)東臺(tái)市試點(diǎn)村莊的支持。督導(dǎo)東臺(tái)市定期報(bào)告試點(diǎn)建設(shè)進(jìn)展情況，聯(lián)席會(huì)議辦公室每月向市委、市政府報(bào)告一次特色田園鄉(xiāng)村建設(shè)情況及需要解決的問題，促進(jìn)了試點(diǎn)建設(shè)的步伐。

（四）開展培育創(chuàng)建工作。我局結(jié)合省試點(diǎn)方案和我市農(nóng)村實(shí)際，研究起草了《鹽城市特色田園鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案》草案，上報(bào)市委、市政府批準(zhǔn)。2018年4月，方案獲得批準(zhǔn)，以市委、市政府兩辦名義印發(fā)實(shí)施?！笆濉逼陂g，利用我市農(nóng)村現(xiàn)有建設(shè)基礎(chǔ)和特色資源，以行政村為單元開展市級(jí)特色田園鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作，力爭(zhēng)打造培育30個(gè)左右“生態(tài)優(yōu)、村莊美、產(chǎn)業(yè)特、農(nóng)民富、集體強(qiáng)、鄉(xiāng)風(fēng)好”體現(xiàn)鹽城特色風(fēng)貌的市級(jí)特色田園鄉(xiāng)村。建立市級(jí)特色田園鄉(xiāng)村村莊儲(chǔ)備庫，擇優(yōu)推薦省級(jí)特色田園鄉(xiāng)村建設(shè)。

三、下步建議

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。2018年5月9日，我市以市委、市政府名義出臺(tái)了《關(guān)于貫徹實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的行動(dòng)方案》，提出了組織實(shí)施鄉(xiāng)村振興“十大工程”，我局牽頭負(fù)責(zé)美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)工程，打造鹽城美麗鄉(xiāng)村升級(jí)版。要想統(tǒng)籌推進(jìn)我市美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)，必須要有強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要建立由主要負(fù)責(zé)同志牽頭的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌開展美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)，積極推進(jìn)特色田園鄉(xiāng)村培育創(chuàng)建工作。

（二）召開現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)。積極開展市級(jí)特色田園鄉(xiāng)村創(chuàng)建，打造鹽城特色風(fēng)貌的市級(jí)特色田園鄉(xiāng)村。按照《鹽城市特色田園鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案》要求，計(jì)劃6月份召開現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)議，啟動(dòng)市級(jí)特色田園鄉(xiāng)村建設(shè)。2018年計(jì)劃每個(gè)縣（市、區(qū)）先行啟動(dòng)培育試點(diǎn)1－2個(gè)村，形成一批示范性、具有地方特色的特色田園鄉(xiāng)村，在全市起到示范引領(lǐng)帶動(dòng)作用，為面上推進(jìn)奠定良好基礎(chǔ)。

（三）加大資金投入力度。積極整合各類涉農(nóng)資金，完善農(nóng)村金融服務(wù)，增強(qiáng)鄉(xiāng)村自身造血功能。市級(jí)要設(shè)立美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于全市特色田園鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展。各縣（市、區(qū)）也要設(shè)立特色田園鄉(xiāng)村建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，制定相關(guān)政策規(guī)定，對(duì)列入建設(shè)的村莊在規(guī)劃設(shè)計(jì)和項(xiàng)目實(shí)施上給予重點(diǎn)支持。