第一篇：推進(jìn)新型城市化 共建更宜居家園

推進(jìn)新型城市化 共建更宜居家園

全市新型城市化工作會(huì)議于4月23—24日召開(kāi)。這次會(huì)議是在我市全力加快綠色的經(jīng)濟(jì)崛起、建設(shè)富庶美麗幸福新梅州的關(guān)鍵時(shí)期，站在新的起點(diǎn)推進(jìn)新型城市化建設(shè)的一次重要會(huì)議。這次會(huì)議規(guī)模大、規(guī)格高、內(nèi)容多、形式新，來(lái)自8縣（市、區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）主要負(fù)責(zé)人、部分村支部書(shū)記，以及市直有關(guān)單位負(fù)責(zé)人共近1000人參加了會(huì)議。朱書(shū)記、譚市長(zhǎng)兩位領(lǐng)導(dǎo)到會(huì)并作重要講話，與會(huì)同志除了觀看專題片、到現(xiàn)場(chǎng)參觀、聽(tīng)取有代表性的8個(gè)單位發(fā)言外，還圍繞朱書(shū)記的講話和《加強(qiáng)梅州市區(qū)規(guī)劃建設(shè)管理的意見(jiàn)》、《梅州市規(guī)范農(nóng)村建房管理實(shí)施辦法（試行）》、《梅州市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作實(shí)施方案》等3個(gè)文件，進(jìn)行了討論，提出意見(jiàn)建議。這是在推進(jìn)我市新型城市化進(jìn)程中的一次非常重要的會(huì)議，是一次求真務(wù)實(shí)、凝聚力量、催人奮進(jìn)的動(dòng)員會(huì)，更是一次查找差距、謀劃未來(lái)，推動(dòng)工作的現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。深入學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)這次會(huì)議精神，進(jìn)一步提高對(duì)梅州推進(jìn)新型城市化重要性和必要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作的責(zé)任感和緊迫感，是當(dāng)前我市廣大干部群眾的重要學(xué)習(xí)任務(wù)。

朱書(shū)記在這次大會(huì)上的講話，始終站在全局和戰(zhàn)略高度，深刻闡述了我市加快新型城市化對(duì)推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)，創(chuàng)建廣東梅州文化旅游特色區(qū)，提高地區(qū)綜合競(jìng)爭(zhēng)力，提高干部群眾生活質(zhì)量和幸福指數(shù)，加快綠色的經(jīng)濟(jì)崛起、建設(shè)富庶美麗幸福新梅州的重要性和深遠(yuǎn)意義。明確提出了我市加快新型城市化進(jìn)程的著力點(diǎn)和突破口，要求我們從規(guī)劃引領(lǐng)、主體功能分區(qū)、重點(diǎn)區(qū)域建設(shè)、客家特色鄉(xiāng)村、環(huán)境整治、城鄉(xiāng)公共服務(wù)、制度創(chuàng)新等方面進(jìn)行重點(diǎn)突破，加快建設(shè)森林里的宜居城鄉(xiāng)，十分符合梅州的實(shí)際，是這次會(huì)議精神的集中體現(xiàn)，是當(dāng)前廣大干部群眾學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)的重要內(nèi)容，也是我們這次宣講的主要內(nèi)容。

一、準(zhǔn)確理解梅州新型城市化的涵義

城市化又稱城鎮(zhèn)化、都市化，是指人類生產(chǎn)和生活方式由鄉(xiāng)村型向城市型轉(zhuǎn)化的歷史過(guò)程，表現(xiàn)為鄉(xiāng)村人口向城市人口轉(zhuǎn)化以及城市不斷發(fā)展和完善的過(guò)程?？v觀世界城市化發(fā)展進(jìn)程，城市化發(fā)展形態(tài)無(wú)非有兩種模式：一是人口轉(zhuǎn)移型的城市化，強(qiáng)調(diào)的是人口由農(nóng)村向城市的空間轉(zhuǎn)移；二是結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換型的城市化，強(qiáng)調(diào)的是地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)由傳統(tǒng)社會(huì)向現(xiàn)代社會(huì)的轉(zhuǎn)型。前者是城市化的初級(jí)形態(tài)，后者是城市化的高級(jí)形態(tài)。關(guān)于新型城市化的概念，到目前為止，還沒(méi)有形成比較一致的定義。但相對(duì)于傳統(tǒng)城市化而言的，它至少有三個(gè)基本內(nèi)涵。首先是以人為本、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)、社會(huì)和諧。其二是結(jié)構(gòu)優(yōu)化、資源節(jié)約、環(huán)境友好。其三是破除二元、推進(jìn)一體、創(chuàng)新發(fā)展。美國(guó)《商業(yè)周刊》有一個(gè)著名的觀點(diǎn)：“當(dāng)城市成功的時(shí)候，整個(gè)國(guó)家也會(huì)成功”。但是，一直以來(lái)，人們思想中存在一個(gè)認(rèn)識(shí)誤區(qū)，認(rèn)為城市化就是城市以‘?dāng)偞箫灐问较蛩闹苊つ繑U(kuò)張，大量失地農(nóng)民涌向城市，城市人口膨脹，農(nóng)村人口銳減。這種以犧牲農(nóng)村利益來(lái)推進(jìn)城市發(fā)展的模式，這是傳統(tǒng)型也就是人口轉(zhuǎn)移型城市化的硬傷，絕對(duì)不是現(xiàn)代的、新型城市化的本義所在。朱書(shū)記在講話中特別強(qiáng)調(diào)，梅州的新型城市化，不是“城市農(nóng)村化”，也不是“城鎮(zhèn)化”，而是按照城市化、生態(tài)化、現(xiàn)代化、國(guó)際化的要求，高起點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)好城區(qū)，高質(zhì)量整治規(guī)范好鄉(xiāng)村，“城是鄉(xiāng)的宜居區(qū)，鄉(xiāng)是城的大公園”?？梢?jiàn)，我市提出的新型城市化，與傳統(tǒng)意義上的城市化是范圍內(nèi)涵等方面都不盡相同，梅州的新型城市化范圍更廣，包括城區(qū)和廣大鄉(xiāng)村，內(nèi)涵更深，不但包括一地方一個(gè)城市的經(jīng)濟(jì)水平、城市規(guī)劃、建筑風(fēng)格等狀況，而且包括該地的社會(huì)、文化、生態(tài)等發(fā)展水平，更加體現(xiàn)以人為本、更加體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的統(tǒng)籌發(fā)展、城市與鄉(xiāng)村的融合發(fā)展、人與自然的和諧發(fā)展。朱書(shū)記在報(bào)告為我們描繪了梅州新型城市化的藍(lán)圖：即用5至10年時(shí)間，把梅州建設(shè)成為全國(guó)山區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)科學(xué)發(fā)展、探索新型城市化道路的樣板，讓我市干部群眾逐步生活在森林里的宜居城鄉(xiāng)，讓大家更加幸福和自豪。如此美好前景、光明前途、遠(yuǎn)大前程，非常值得我市廣大干部群眾為之努力、為之奮斗、為之驕傲。

二、深刻領(lǐng)會(huì)梅州推進(jìn)新型城市化的重要意義

第一，推進(jìn)新型城市化是貫徹落實(shí)省委省政府決策部署的重要舉措。省委省政府一直高度重視建設(shè)新型城市化工作，尤其是汪洋書(shū)記，到廣東工作不久，就明確提出“要以建設(shè)宜居城市、宜居農(nóng)村、宜居鄉(xiāng)鎮(zhèn)為龍頭來(lái)改善民生”，做到“市市都有天堂，鄉(xiāng)鄉(xiāng)都有新村”，并多次就此作出指示。接著，在全省解放思想學(xué)習(xí)討論活動(dòng)中，省委省政府又把建設(shè)宜居城鄉(xiāng)作為一項(xiàng)重要工作進(jìn)行部署。隨后，省委十屆三次全會(huì)和省委省政府《關(guān)于爭(zhēng)當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀排頭兵的決定》，提出了“打造宜居城鄉(xiāng)，建設(shè)美好家園”的宏偉藍(lán)圖。為此，省里還專門(mén)出臺(tái)了《關(guān)于建設(shè)宜居城鄉(xiāng)的實(shí)施意見(jiàn)》和《創(chuàng)建宜居城鄉(xiāng)工作績(jī)效考核辦法（試行）》，明確了建設(shè)宜居城鄉(xiāng)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)內(nèi)容和措施要求，并決定從2010年起，每?jī)赡陮?duì)各市創(chuàng)建宜居城鄉(xiāng)工作績(jī)效進(jìn)行考核排名。去年12月上旬省委、省政府出臺(tái)了《關(guān)于提高我省城市化水平的若干意見(jiàn)》，隨后專門(mén)召開(kāi)了提高城市化發(fā)展水平工作會(huì)議，汪洋書(shū)記到會(huì)作了重要講話，他要求全省各地各部門(mén)要進(jìn)一步提高對(duì)城市化工作的認(rèn)識(shí)，將提高城市化發(fā)展水平作為加快轉(zhuǎn)型升級(jí)、建設(shè)幸福廣東的重要抓手，以城市的轉(zhuǎn)型升級(jí)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面轉(zhuǎn)型升級(jí)。我市的這次新型城市化工作會(huì)議正是貫徹落實(shí)省委、省政府一系統(tǒng)部署的重要措施，我們必須深刻領(lǐng)會(huì)，狠抓落實(shí)，務(wù)求實(shí)效。

第二，推進(jìn)新型城市化是提升梅州綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要途徑。城市是現(xiàn)代文明的標(biāo)志和地區(qū)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的集中體現(xiàn)。梅州作為欠發(fā)達(dá)地區(qū)，要提高城市的承載力和城鄉(xiāng)的宜居程度，盡快縮小與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距，必須加快新型城市化步伐。改革開(kāi)放以來(lái)特別是近幾年來(lái)，我市加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，加快中心城區(qū)、縣城、中心鎮(zhèn)的規(guī)劃建設(shè)，擴(kuò)大了城鎮(zhèn)規(guī)模，優(yōu)化了城鄉(xiāng)環(huán)境，打造了一批城市名片，是國(guó)家衛(wèi)生城市、國(guó)家園林城市、國(guó)家歷史文化名城和中國(guó)優(yōu)秀旅游城市。但也要清醒地看到，我市城市化發(fā)展仍然落后于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，正如朱書(shū)記在會(huì)上嚴(yán)肅地指出的那樣，我市城市化發(fā)展中存在的干部群眾環(huán)境意識(shí)薄弱、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理滯后、城鄉(xiāng)建設(shè)缺乏個(gè)性、公共服務(wù)不夠配套完善、城市化水平不高等五個(gè)方面的問(wèn)題。我市的新型城市化、宜居城鄉(xiāng)建設(shè)與區(qū)位條件、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相當(dāng)?shù)哪蠈帯⒙尻?yáng)等地相對(duì)比，是遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后了。南寧、洛陽(yáng)通過(guò)加快城市化步伐，打造良好的宜居宜業(yè)環(huán)境，在諸多城市中脫穎而出。特別是南寧市，從2006年才真正起步，短短五年時(shí)間，實(shí)現(xiàn)了城市發(fā)展的大跨越。朱書(shū)記在講話中指出，優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)不是絕對(duì)的，先進(jìn)和落后不是永遠(yuǎn)的，梅州與這些先進(jìn)地區(qū)相比，雖然起步較晚、差距較大，但我們也有自己的優(yōu)勢(shì)，比如藍(lán)天白云和清風(fēng)碧水正日益成為大城市的稀缺品，這恰恰就是我們的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。只要我們堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理，就一定能夠變資源優(yōu)勢(shì)為優(yōu)勢(shì)資源，變傳統(tǒng)的城鎮(zhèn)化為新型的城市化，進(jìn)一步擦亮梅州國(guó)家衛(wèi)生城市、國(guó)家園林城市、國(guó)家歷史文化名城和中國(guó)優(yōu)秀旅游城市等“金字招牌”，不斷提升梅州的城市品位和綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

第三，推進(jìn)新型城市化是創(chuàng)建廣東梅州文化旅游特色區(qū)的重要載體。為充分發(fā)揮廣東梅州山水人文優(yōu)勢(shì)，變資源優(yōu)勢(shì)為優(yōu)勢(shì)資源，變比較優(yōu)勢(shì)為競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新轉(zhuǎn)型升級(jí)，創(chuàng)新實(shí)施“雙轉(zhuǎn)移”和扶貧開(kāi)發(fā)“雙到”戰(zhàn)略，新一屆市領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)新提出了創(chuàng)建廣東梅州文化旅游特色區(qū)戰(zhàn)略，市人大六屆二次全會(huì)審議并通過(guò)了《關(guān)于創(chuàng)建廣東梅州文化旅游特色區(qū)的決定》。建設(shè)廣東梅州文化旅游特色區(qū)是破解山區(qū)科學(xué)發(fā)展難題，全力加快綠色的經(jīng)濟(jì)崛起，建設(shè)富庶美麗幸福新梅州的重要載體。沒(méi)有文化的旅游缺乏魅力，沒(méi)有旅游的文化缺乏活力。我們創(chuàng)建廣東梅州文化旅游特色區(qū)，既不能片面理解成單純搞旅游，也不能片面理解成是純粹搞文化，而是以文化與旅游為牽引，帶動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展，帶動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面進(jìn)步，這樣既保護(hù)環(huán)境又振興經(jīng)濟(jì)，既傳承文化又創(chuàng)新轉(zhuǎn)型，既幸福市民又快樂(lè)游客。通過(guò)推動(dòng)新型城市化，將有效實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，全面優(yōu)化生活和投資環(huán)境，吸引高端產(chǎn)業(yè)進(jìn)駐和高素質(zhì)人才落戶，為梅州帶來(lái)更多的新理念、引來(lái)更多的好企業(yè)、創(chuàng)造更多的商機(jī)、吸引更多的游客，盤(pán)活資源、激活資本，從而更好地推動(dòng)文化旅游特色區(qū)建設(shè)。

第四，推進(jìn)新型城市化是提升梅州干部群眾幸福指數(shù)的重要抓手。推進(jìn)新型城市化能擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)消費(fèi)。據(jù)專家測(cè)算，我國(guó)城市化率每提高1個(gè)百分點(diǎn)左右，將新增城鎮(zhèn)人口1300萬(wàn)、新增投資6.6萬(wàn)億元，拉動(dòng)社會(huì)消費(fèi)品零售總額上升1.4個(gè)百分點(diǎn)，住房消費(fèi)將拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)1個(gè)百分點(diǎn)，二者綜合相加，可直接拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)1.5個(gè)百分點(diǎn)。就我市來(lái)分析，若以全市總?cè)丝?00萬(wàn)人的基數(shù)來(lái)測(cè)算，城市化水平每提高一個(gè)百分點(diǎn)，將增加近5萬(wàn)城鎮(zhèn)人口，將大大促進(jìn)居民生產(chǎn)生活等方面的消費(fèi)，對(duì)改變城鄉(xiāng)面貌、擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)消費(fèi)、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)必將起到積極的推動(dòng)作用。而隨著城鄉(xiāng)建設(shè)和城市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，能夠提供更多的就業(yè)崗位，也將有效地減少農(nóng)民、轉(zhuǎn)移農(nóng)民，不斷增加群眾的收入；隨著城市化進(jìn)程的加快，文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障等公共服務(wù)體系將更加完善，更好地解決交通擁堵、環(huán)境污染、暴雨內(nèi)澇以及臟、亂、差等群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，讓城鄉(xiāng)綠起來(lái)、凈起來(lái)、美起來(lái)、亮起來(lái)，營(yíng)造一個(gè)環(huán)境優(yōu)美、生活便利、品味高雅、充滿人性關(guān)懷的宜居家園，讓廣大群眾出行更方便、飲食更健康、居住更舒適、鄰里更和睦，共享新型城市化帶來(lái)的發(fā)展成果。

三、全面掌握梅州推進(jìn)新型城市化的重要舉措

推進(jìn)梅州新型城市化，建設(shè)魅力城市、美麗鄉(xiāng)村、幸福村居、森林里的宜居城鄉(xiāng)，不是短期行為，而是長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù)。朱書(shū)記要求我們必須樹(shù)立“科學(xué)規(guī)劃、從容建設(shè)、低碳生活”理念，注重“大分區(qū)、小混合”，以梅州城區(qū)為核心，以七個(gè)縣（市）城區(qū)為重點(diǎn)，科學(xué)謀劃市域發(fā)展，努力把梅州建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)繁榮、宜居宜業(yè)、平安和諧的富庶山城、美麗新城、文化名城、國(guó)際慢城。主要的舉措可以概括為“五突出一加強(qiáng)”，具體如下：

（一）突出規(guī)劃引領(lǐng)，提升規(guī)劃管理水平。

沒(méi)有規(guī)矩，不成方圓，沒(méi)有規(guī)劃，何來(lái)建設(shè)？推進(jìn)新型城市化，規(guī)劃是靈魂、是綱領(lǐng)，決定著城鄉(xiāng)發(fā)展的方向和未來(lái)，決定著城鄉(xiāng)建設(shè)的品位和水平。過(guò)去我們梅州城鄉(xiāng)建設(shè)缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃管理，帶來(lái)缺乏客家文化特色、千城一面、千村一律，文化傳承與創(chuàng)新功能弱化，因此，朱書(shū)記在講話中提出必須樹(shù)立強(qiáng)烈的規(guī)劃理念，把規(guī)劃工作放在城鄉(xiāng)建設(shè)的“龍頭”地位。提出要緊緊圍繞“文化是靈魂、道路是骨架、產(chǎn)業(yè)是支撐、水系是血脈、生態(tài)是衣裳、功能是命脈”等六大主要元素，認(rèn)真抓好城市的規(guī)劃修編，突出特色建設(shè)名鎮(zhèn)名村，特別是將客家文化元素融入城市規(guī)劃、建設(shè)、管理中，多留精品、少留遺憾、不留敗筆，經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)。同時(shí)要求各縣（市）要在上半年率先完成縣城發(fā)展規(guī)劃修編。會(huì)議還對(duì)全新的大范圍的梅州市區(qū)規(guī)劃文件——《加強(qiáng)梅州市區(qū)規(guī)劃建設(shè)管理的意見(jiàn)（討論稿）》進(jìn)行了討論征求意見(jiàn)建議。朱書(shū)記在會(huì)上還提出要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村的規(guī)劃建設(shè)，要出臺(tái)村莊規(guī)劃建設(shè)管理實(shí)施辦法，全面實(shí)行鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證制度。同時(shí)提出要根據(jù)山地、丘陵、平原不同的地形地貌，村鎮(zhèn)不同的產(chǎn)業(yè)特色，地方不同的民風(fēng)習(xí)俗，延續(xù)地域文脈特征，綜合考慮山、水、田、路、凈、樂(lè)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，體現(xiàn)建筑與自然山水環(huán)境相協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌做好鄉(xiāng)村規(guī)劃編制工作，避免千村一面、千篇一律。

（二）突出功能分區(qū)，加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域建設(shè)。

大家都知道，我市被省確定為生態(tài)發(fā)展區(qū)，所以新型城市化的打造中，市委市政府突出主體功能分區(qū)，根據(jù)不同區(qū)域資源環(huán)境承載能力、現(xiàn)有開(kāi)發(fā)密度和發(fā)展?jié)摿?，?yōu)化發(fā)展格局，引導(dǎo)各地實(shí)現(xiàn)錯(cuò)位發(fā)展、差別發(fā)展和多元發(fā)展。同時(shí)加強(qiáng)中心城區(qū)、各縣縣城、豐順新區(qū)這三類重點(diǎn)區(qū)域建設(shè)。

1、全力推進(jìn)中心城區(qū)建設(shè)。這個(gè)中心城區(qū)是個(gè)大范圍的概念，它包括現(xiàn)有的梅州城區(qū)、雁洋核心區(qū)、畬江工業(yè)新城等區(qū)域。對(duì)梅州城區(qū)提出要高起點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)22平方公里的江南新區(qū)。會(huì)議要求上半年完成新區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)，全面啟動(dòng)征地拆遷工作，動(dòng)工建設(shè)世界客商會(huì)館、世界客都展館和五星級(jí)酒店等城市綜合體，推進(jìn)三角至長(zhǎng)沙鎮(zhèn)沿江景觀的規(guī)劃建設(shè)，科學(xué)布局學(xué)校、醫(yī)院、文化、體育場(chǎng)館等配套設(shè)施及優(yōu)質(zhì)生活社區(qū)。該項(xiàng)目澤君書(shū)記親自出馬，擔(dān)任總指揮，君鐵市長(zhǎng)任第一副總指揮，要求要拆遷安置方案在1個(gè)月內(nèi)拿出。同時(shí)提出要優(yōu)化提升江北古城。準(zhǔn)備引進(jìn)有實(shí)力的企業(yè)集團(tuán)來(lái)保護(hù)性開(kāi)發(fā)攀桂坊、凌風(fēng)路等古巷老街，推動(dòng)舊城區(qū)、城中村建設(shè)成為歷史文化展示區(qū)和宜居宜業(yè)新社區(qū)。此外還提出要加快開(kāi)發(fā)芹黃半島，上半年要完成規(guī)劃設(shè)計(jì)，下半年要全面啟動(dòng)征地拆遷工作，由市委常委、組織部長(zhǎng)翁部長(zhǎng)具體組織，同樣是要求1個(gè)月內(nèi)拿出拆遷安置方案。對(duì)雁洋鎮(zhèn)則定位為廣東梅州文化旅游特色區(qū)核心區(qū)，要求加快推進(jìn)葉帥故園、橋溪古韻、三鄉(xiāng)村野公園、金柚公園等景點(diǎn)景區(qū)建設(shè)，打好“葉帥牌”、念好“山水經(jīng)”，這為雁洋接下來(lái)的工作指明了方向和路徑。對(duì)畬江工業(yè)園區(qū)則定位為“生態(tài)園區(qū)、工業(yè)新城”，全力辦好廣州（梅州）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園，大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，加快新型工業(yè)化步伐。強(qiáng)力推進(jìn)征地拆遷，加大融資力度，加快二期開(kāi)發(fā)，完善服務(wù)配套，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，提升產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的承載力。

2、加快推進(jìn)各縣縣城建設(shè)。根據(jù)主體功能區(qū)的劃分，梅縣、豐順、興寧和五華為重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)，發(fā)揮靠近珠三角、潮汕平原等區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展商貿(mào)、物流、旅游度假等服務(wù)業(yè)，發(fā)展投資密度大、科技含量高、環(huán)境污染少、經(jīng)濟(jì)效益好的產(chǎn)業(yè)，盡快形成梅州特色產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)極。平遠(yuǎn)、蕉嶺、大埔為生態(tài)發(fā)展區(qū)，重點(diǎn)依托山水秀美生態(tài)環(huán)境，利用豐富的人文資源，大力發(fā)展保健療養(yǎng)、休閑度假等產(chǎn)業(yè)，爭(zhēng)創(chuàng)文化、旅游與品牌農(nóng)業(yè)三位一體聯(lián)動(dòng)發(fā)展“特區(qū)”。

3、重點(diǎn)推進(jìn)豐順新區(qū)建設(shè)。豐順毗鄰潮揭，處于梅州、揭陽(yáng)、潮州、汕頭四市“一小時(shí)生活圈”的中心地帶，區(qū)位好、市場(chǎng)大，擁有獨(dú)特的客潮文化和豐富的溫泉資源，再加上省委、省政府高度重視潮揭汕的大發(fā)展，布局了許多大項(xiàng)目，必定會(huì)給豐順帶來(lái)大商機(jī)，所以會(huì)議提出豐順除要搞好縣城建設(shè)外，還要規(guī)劃建設(shè)好豐順新區(qū)，重點(diǎn)推進(jìn)客潮溫泉宜居度假城、空港經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和八鄉(xiāng)山生態(tài)旅游區(qū)建設(shè)，形成與潮揭汕及周邊地區(qū)錯(cuò)位互補(bǔ)互動(dòng)發(fā)展格局，加快創(chuàng)建“潮汕優(yōu)質(zhì)生活區(qū)、國(guó)際溫泉度假城”。會(huì)議還要求要盡快成立豐順新區(qū)管委會(huì)，選好配強(qiáng)工作班子，統(tǒng)籌推進(jìn)規(guī)劃建設(shè)。應(yīng)該說(shuō)，豐順的美好前景已經(jīng)繪就，豐順發(fā)展面臨大好機(jī)遇，下來(lái)關(guān)鍵是怎么抓好落實(shí)了。

（三）突出客家特色，建設(shè)幸福村居。

推進(jìn)客家特色鄉(xiāng)村建設(shè)，首先是要規(guī)范農(nóng)村建房。澤君書(shū)記在講話中指出，要學(xué)習(xí)借鑒江浙蘇南的經(jīng)驗(yàn)，盡快出臺(tái)實(shí)施《規(guī)范農(nóng)村建房管理實(shí)施辦法》，科學(xué)規(guī)劃、加強(qiáng)引導(dǎo)，促進(jìn)農(nóng)民規(guī)范有序健康建新房，讓農(nóng)民盡快住上好房子、過(guò)上好日子。同時(shí)提出要嚴(yán)禁占用農(nóng)田耕地建房，禁止搶建亂建，他在會(huì)上嚴(yán)肅警告大家，今后凡是違規(guī)新建的農(nóng)房，一律拆除，處理相關(guān)責(zé)任人；凡未經(jīng)批準(zhǔn)擅自建房尤其是違法違規(guī)建房的，一律不供電、不通水、不通電話、不通有線電視，否則追究責(zé)任。

推進(jìn)客家特色鄉(xiāng)村建設(shè)，其次是抓好工匠集中培訓(xùn)。澤君書(shū)記要求，要以縣為單位，對(duì)農(nóng)村現(xiàn)有建筑工匠進(jìn)行集中培訓(xùn)，實(shí)行持證上崗和動(dòng)態(tài)管理。這項(xiàng)工作已列入今年市委、市政府的重點(diǎn)工作，市住建局等相關(guān)部門(mén)將按計(jì)劃、分步驟地進(jìn)行，努力把個(gè)體工匠培養(yǎng)成為農(nóng)村建房的技術(shù)員、宣傳員，從源頭上規(guī)范農(nóng)村建房。

推進(jìn)客家特色鄉(xiāng)村建設(shè)，再次是保護(hù)開(kāi)發(fā)古村落。古村落是祖先留給我們的寶貴的文化遺產(chǎn)、是特色旅游的寶貴資源，是世界客家人的精神家園，保護(hù)、開(kāi)發(fā)、利用好古村落，是我們傳承客家文化、延續(xù)文脈的義不容辭的責(zé)任。會(huì)議要求要堅(jiān)持在保護(hù)中利用，在利用中保護(hù)，探索建立村民自有房入股、政府贖買(mǎi)租賃、引進(jìn)外資方式，對(duì)古村落、古民居進(jìn)行保護(hù)和開(kāi)發(fā)，讓古村落與田園風(fēng)光相互輝映。

（四）突出衛(wèi)生整治，切實(shí)改善城鄉(xiāng)環(huán)境。

城鄉(xiāng)環(huán)境直接關(guān)系老百姓的生活質(zhì)量、關(guān)乎梅州的投資環(huán)境。在2月底的市委全會(huì)上，朱書(shū)記就要求要實(shí)施城鄉(xiāng)環(huán)境整治工程，同時(shí)專門(mén)強(qiáng)調(diào)，而此次整治絕不是走個(gè)過(guò)場(chǎng)，他本人也將進(jìn)行明查暗訪，對(duì)不合格的，將直接追究所在地、所在單位的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。這次新型城市化工作會(huì)議，同樣把開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境整治，作為其一項(xiàng)重要內(nèi)容，并把其上升到是檢驗(yàn)各級(jí)黨委政府執(zhí)政能力、全市干部工作作風(fēng)的標(biāo)準(zhǔn)的高度。會(huì)議對(duì)《全市城鄉(xiāng)綜合整治工作實(shí)施方案》（討論稿）進(jìn)行了認(rèn)真討論并修改，明確了遏制“六亂”（亂搭亂建、亂擺亂賣(mài)、亂堆亂放、亂拉亂掛、亂貼亂畫(huà)、亂停亂放），抓好垃圾整治、抓好植樹(shù)綠化等六個(gè)方面的整治重點(diǎn)。會(huì)議提出要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒南寧實(shí)施城鄉(xiāng)清潔工程的的好經(jīng)驗(yàn)堅(jiān)持政府主導(dǎo)、干部帶頭、企事業(yè)單位支持、群眾參與，以鐵的作風(fēng)抓落實(shí)，以鐵的紀(jì)律作保障，以鐵的措施強(qiáng)推進(jìn)，確保城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工程深入有效實(shí)施。在提到強(qiáng)化整治問(wèn)責(zé)時(shí)，朱書(shū)記特別警告，對(duì)那些出去看了感動(dòng)、聽(tīng)了別人的經(jīng)驗(yàn)心動(dòng)，但回來(lái)后長(zhǎng)期沒(méi)有行動(dòng)的干部，要采取措施請(qǐng)其讓位，以免錯(cuò)過(guò)發(fā)展時(shí)機(jī)，同時(shí)希望廣大干部自覺(jué)轉(zhuǎn)變觀念、形成共識(shí)，敢于負(fù)起責(zé)任，積極行動(dòng)起來(lái)，主動(dòng)作為以免被問(wèn)責(zé)。還要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要不定時(shí)到各地進(jìn)行暗訪，確保每件事情都有人管，每個(gè)區(qū)域都有人理，經(jīng)常有人監(jiān)督。

（五）突出均等化，不斷提高公共服務(wù)水平。

公共服務(wù)均等化既是衡量城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的重要內(nèi)容，也是推進(jìn)新型城市化建設(shè)的重要保障。會(huì)議提出要抓好三方面工作：一是強(qiáng)化城市公共服務(wù)功能。啟動(dòng)“教育基金百萬(wàn)行”活動(dòng)，支持市人民醫(yī)院加快建設(shè)粵閩贛邊區(qū)域醫(yī)療服務(wù)中心，高水平辦好田家炳醫(yī)院，大力發(fā)展住療、食療、水療、理療、醫(yī)療等健康產(chǎn)業(yè)，打造城市居民15分鐘、農(nóng)村居民30分鐘的“健康服務(wù)圈”，為市民和游客提供優(yōu)質(zhì)醫(yī)療保健服務(wù)，讓梅州成為中老年人保健養(yǎng)生的樂(lè)園、青年人安居創(chuàng)業(yè)的樂(lè)土。二是完善公共交通體系。提出要抓好公交站場(chǎng)、停車(chē)場(chǎng)的規(guī)劃建設(shè)，全面開(kāi)通主要景點(diǎn)景區(qū)及公共場(chǎng)所的公交線路。爭(zhēng)取豐順納入粵東城際軌道交通網(wǎng)，形成對(duì)接珠三角、潮揭汕和海西區(qū)的快速通道。三是提升城市信息化水平。這里提到要學(xué)習(xí)借鑒南寧經(jīng)驗(yàn)，逐步建立“數(shù)字城管”系統(tǒng)，努力形成精確高效、全方位覆蓋、全時(shí)段監(jiān)控、無(wú)縫隙管理的城市管理新格局。

（六）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，為推進(jìn)新型城市化建設(shè)提供有力支撐。加快推進(jìn)新型城市化，是一項(xiàng)戰(zhàn)略性、綜合性、基礎(chǔ)性、政策性很強(qiáng)的系統(tǒng)工程，不可能一蹴而就，不可能立竿見(jiàn)影，因此要有打持久戰(zhàn)的準(zhǔn)備，必須不斷解放思想，創(chuàng)新理念，完善工作機(jī)制，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。會(huì)議指出，市縣兩級(jí)要分別成立新型城市化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，及時(shí)研究解決城市化工作中的重大問(wèn)題，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)。特別要求江南新區(qū)、芹黃半島、豐順新區(qū)等項(xiàng)目建設(shè)工作組要有紀(jì)檢監(jiān)察和公、檢、法的領(lǐng)導(dǎo)參加，配強(qiáng)配好工作班子及相關(guān)專業(yè)人員，形成一種強(qiáng)大的攻勢(shì)，堅(jiān)持依法依規(guī)、公平公正、廉潔行政，真正做到召之即來(lái)、來(lái)之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之必勝。在這里朱書(shū)記告誡大家，凡是妨礙重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)甚至官商勾結(jié)、以權(quán)謀私的，堅(jiān)決依法依規(guī)嚴(yán)肅處理，同時(shí)希望大家主動(dòng)支持、積極參與，齊心協(xié)力降低城市開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)成本，全力推動(dòng)城市整體價(jià)值的提升。

四、積極參與大力推進(jìn)新型城市化建設(shè)

推進(jìn)梅州新型城市化、抓好城鄉(xiāng)環(huán)境整治是全社會(huì)的共同責(zé)任，關(guān)系到每一個(gè)人的切身利益，積極為建設(shè)森林里的宜居城鄉(xiāng)作貢獻(xiàn)是每一個(gè)梅州人的義務(wù)和責(zé)任，作為單位的干部職工，我們必須做到“三個(gè)帶頭”：一是帶頭轉(zhuǎn)變觀念和作風(fēng)。清醒認(rèn)識(shí)到當(dāng)前我市新型城市化建設(shè)中存在的問(wèn)題以及未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)，樹(shù)立“人民城市人民建、建好城市為人民”，“客都梅州是我家、文明整潔靠大家”的主人翁意識(shí)，以“坐不住、等不得”的態(tài)度，以的作風(fēng)，從自己做起，從身邊做起，全力支持、主動(dòng)作為，全面落實(shí)新型城市化建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)，為打造一個(gè)美好、和諧的新梅州而努力。二是帶頭加強(qiáng)學(xué)習(xí)。一方面要加強(qiáng)城市建設(shè)與管理理論知識(shí)的學(xué)習(xí)，切實(shí)提高對(duì)新型城市化的認(rèn)識(shí)，掌握悉進(jìn)新型城市化特別是環(huán)境衛(wèi)生大整治的政策、法規(guī)和知識(shí)；另一方面是要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)的發(fā)展理念和成功舉措，總結(jié)積累城市建設(shè)與管理的經(jīng)驗(yàn)和規(guī)律。同時(shí)，要總結(jié)推廣本地的典型，會(huì)議要求縣城建設(shè)要向梅縣學(xué)習(xí)，旅游區(qū)建設(shè)要向雁南飛、雁鳴湖學(xué)習(xí)。三是帶頭宣傳教育。群眾的力量是無(wú)窮的，在推進(jìn)新型城市化建設(shè)過(guò)程中，要通過(guò)印發(fā)宣傳資料、組織宣講報(bào)告會(huì)、懸掛標(biāo)語(yǔ)、設(shè)立宣傳專欄、組織現(xiàn)場(chǎng)觀摩等形式，加大組織群眾、動(dòng)員群眾、引導(dǎo)群眾的力度，不斷增強(qiáng)廣大群眾環(huán)境整治的主體意識(shí)和參與意識(shí)，充分調(diào)動(dòng)廣大干部群眾的積極性和創(chuàng)造性，充分激發(fā)共建共享的內(nèi)生動(dòng)力，變“領(lǐng)導(dǎo)要求”為“群眾追求”，營(yíng)造保護(hù)環(huán)境、潔凈家園的良好氛圍。

第二篇：堅(jiān)持發(fā)展為先 共建宜居家園3

堅(jiān)持發(fā)展為先 共建幸福家園

中共團(tuán)風(fēng)縣委 團(tuán)風(fēng)縣人民政府

（2012年10月16日）

黃湖移民新區(qū)總面積8600畝、共接收鄖縣移民874戶、3723人，是南水北調(diào)中線工程最大的移民安臵區(qū)。建區(qū)以來(lái)，在上級(jí)黨委政府的大力支持和移民部門(mén)的精心指導(dǎo)下，我們視移民為家人，視發(fā)展為使命，視安穩(wěn)為責(zé)任，科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)籌發(fā)展，用心服務(wù)，創(chuàng)新管理，較好地完成了移民安臵工作的階段性任務(wù)，初步實(shí)現(xiàn)了“搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展、可致富”的總體目標(biāo)。2010年12月28日，我縣被省委、省政府授予“南水北調(diào)中線工程移民安臵工作先進(jìn)單位”；今年9月19日，縣委被省委、省政府授予“南水北調(diào)中線工程丹江口水庫(kù)移民搬遷安臵工作先進(jìn)單位”。

一、科學(xué)規(guī)劃，讓移民群眾有一種優(yōu)越感

緊密聯(lián)系團(tuán)風(fēng)實(shí)際，堅(jiān)持高點(diǎn)定位，科學(xué)謀劃發(fā)展，讓新區(qū)建設(shè)起點(diǎn)高于、優(yōu)于其他安臵點(diǎn)。充分考慮移民安臵區(qū)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃相結(jié)合、與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合、與扶貧開(kāi)發(fā)相結(jié)合、與城鄉(xiāng)一體化建設(shè)相結(jié)合、與黨建工作相結(jié)合，充分尊重移民在風(fēng)土人情和風(fēng)俗習(xí)慣上的差異，先后編制了黃湖移民安臵區(qū)總體規(guī)劃和土地利用規(guī)劃、生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃、小城鎮(zhèn)規(guī)劃、村莊布局規(guī)劃等專項(xiàng)規(guī)劃。將新區(qū)作為大別山試驗(yàn)區(qū)建設(shè)五個(gè) “點(diǎn)中點(diǎn)”之一，進(jìn)行重點(diǎn)建設(shè)，努力把移民安臵區(qū)建設(shè)成為城鄉(xiāng)一體化、新農(nóng)村建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、社區(qū)建設(shè)、移民安臵和黨建創(chuàng)新的示范工程。

二、多元發(fā)展，讓移民群眾有一種成就感

堅(jiān)持把多元發(fā)展作為安臵后的重頭戲，通過(guò)扶持生產(chǎn)、支持創(chuàng)業(yè)、開(kāi)展培訓(xùn)、拓寬就業(yè)等多種形式，增強(qiáng)移民群眾在新家生根創(chuàng)業(yè)的信心。

一是實(shí)施生產(chǎn)安家工程。扶持生產(chǎn)讓移民群眾盡快適應(yīng)新的環(huán)境。因村制宜地培育發(fā)展周期短、見(jiàn)效快、市場(chǎng)潛力好的特色產(chǎn)業(yè)，建立生產(chǎn)及加工基地，通過(guò)幫扶產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目促進(jìn)移民增收。按照“基地+合作社+農(nóng)戶”的發(fā)展模式，成立了云豐農(nóng)機(jī)合作社、蘑菇種植、養(yǎng)鴨和養(yǎng)魚(yú)等專業(yè)協(xié)會(huì)，共培植養(yǎng)殖、種植大戶20戶。建成工廠化育秧基地15畝，提供早中稻機(jī)插秧面積3000多畝。引導(dǎo)移民盤(pán)活土地存量，流轉(zhuǎn)土地4800畝，帶動(dòng)移民就業(yè)近500人，移民一邊拿租金，一邊拿薪金，每年增收近40萬(wàn)元。

二是實(shí)施創(chuàng)業(yè)致富工程。支持創(chuàng)業(yè)激發(fā)移民自身內(nèi)在活力。創(chuàng)新扶持機(jī)制，降低創(chuàng)業(yè)門(mén)檻，通過(guò)減免稅費(fèi)等方式，鼓勵(lì)移民利用自家門(mén)店創(chuàng)辦農(nóng)家超市，開(kāi)展小商品經(jīng)營(yíng)，大力發(fā)展服務(wù)業(yè)，目前安臵區(qū)內(nèi)已開(kāi)設(shè)手機(jī)、摩托車(chē)等各種店鋪86家。建成了黃湖新區(qū)物流客運(yùn)站和電池廠，安排移民就業(yè)150人。

三是實(shí)施培訓(xùn)就業(yè)工程。開(kāi)展培訓(xùn)拓寬移民增收致富渠 道。多途徑、多形式、多層次開(kāi)展政府買(mǎi)單式移民就業(yè)技能培訓(xùn)和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，依托鋼結(jié)構(gòu)產(chǎn)業(yè)集群，建立移民培訓(xùn)就業(yè)基地，拓寬了移民就業(yè)渠道，實(shí)現(xiàn)移民在家門(mén)口打工就業(yè)。兩年來(lái)共培訓(xùn)移民2300多人次，累計(jì)安臵移民就業(yè)1193人。

三、全心服務(wù)，讓移民群眾有一種認(rèn)同感

移民遷入新家后要經(jīng)歷社會(huì)關(guān)系再造、社會(huì)心理認(rèn)同、文化風(fēng)俗融合等艱難歷程。為此，我們把全心全意為移民服務(wù)貫徹始終，讓移民群眾從內(nèi)心認(rèn)同新家，融入新家。

堅(jiān)強(qiáng)有力的發(fā)展核心讓移民群眾感受到新“家”的希望。安臵工作一結(jié)束，我們就把新區(qū)黨組織建設(shè)作為頭等大事，創(chuàng)新黨建模式，將三個(gè)村合并為兩個(gè)黨支部，在此基礎(chǔ)上，成立社區(qū)黨總支，發(fā)揮趙久富老支書(shū)為代表的新老黨員的模范帶動(dòng)作用，激發(fā)了移民群眾對(duì)黨組織的凝聚力和向心力，對(duì)新家的期盼和向往。

功能齊全的配套設(shè)施讓移民群眾體會(huì)到新“家”的方便。政策、資金都向村部、學(xué)校、物流交通、港渠治理、污水處理、環(huán)境整治、休閑廣場(chǎng)等民生項(xiàng)目?jī)A斜，規(guī)劃項(xiàng)目63個(gè)，總投資2.6億元。14個(gè)縣直部門(mén)共同發(fā)力爭(zhēng)取惠農(nóng)政策和資金，整合在一起。這種密集的投入和資金量，使新區(qū)在短短兩年多的時(shí)間里，發(fā)生了明顯變化。初步形成了城鄉(xiāng)互聯(lián)的“六網(wǎng)一帶”（交通網(wǎng)、灌溉網(wǎng)、水電網(wǎng)、燃?xì)饩W(wǎng)、信息網(wǎng)、服務(wù)網(wǎng)、綠化帶）；村級(jí)陣地建設(shè)的“五務(wù)合一”（黨務(wù)、村務(wù)、商務(wù)、醫(yī)務(wù)、服務(wù)）；家家戶戶實(shí)現(xiàn)了水、電、路、氣、通訊、有線、寬帶、衛(wèi)生間“八配套”，硬件設(shè)施遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了一般村的水平，提前實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)一體化。

無(wú)微不至的服務(wù)讓移民群眾品味到新“家”的溫馨。群眾服務(wù)中心按照社區(qū)建設(shè)“九個(gè)一”要求建設(shè)，黨員活動(dòng)室、遠(yuǎn)程教育室、警務(wù)室、圖書(shū)室、綜合服務(wù)超市、衛(wèi)生服務(wù)站等一應(yīng)俱全，群眾不出社區(qū)就能享受到全方位、一站式服務(wù)。新區(qū)內(nèi)所有公益性崗位一律優(yōu)先移民、學(xué)校優(yōu)先安臵移民教師、衛(wèi)生室優(yōu)先安臵移民醫(yī)生，民政、醫(yī)療等部門(mén)對(duì)困難移民應(yīng)保盡保，并在全省率先啟動(dòng)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)。社區(qū)還成立了腰鼓隊(duì)、龍獅隊(duì)、舞蹈隊(duì)，開(kāi)展各種文化娛樂(lè)活動(dòng)。逢年過(guò)節(jié)，開(kāi)展送溫暖、送物資、送服務(wù)、送文化、送崗位等活動(dòng)，讓移民群眾感受到親近與和諧。

四、傾注真情，讓移民群眾有一種歸宿感

在實(shí)踐中，我們探索了利益考量向一線傾斜、干部力量向一線延伸、群眾問(wèn)題在一線解決、維穩(wěn)責(zé)任在一線落實(shí)、常態(tài)機(jī)制在一線形成等長(zhǎng)效工作機(jī)制，增強(qiáng)了移民群眾的安全感和歸宿感。一是視移民為親人。確立群眾永遠(yuǎn)是依靠的理念，把維護(hù)穩(wěn)定與增進(jìn)感情融合在一起，與移民群眾結(jié)親戚、交朋友，交心談心。與移民群眾開(kāi)展“手把手”插秧活動(dòng)、與移民學(xué)生開(kāi)展“手拉手”助學(xué)活動(dòng)，幫助他們從情感上、技能上盡快融入新的大家庭。在政治上予以傾斜，產(chǎn)生了3名市縣人大代表、黨代表，讓群眾感受到更多的親情和尊重。二是視幫扶為常態(tài)。從移民群眾踏上團(tuán)風(fēng)土地第一刻起，每戶一名幫扶干部，包括 所有縣“四大家”領(lǐng)導(dǎo)，一幫三年，形成了常態(tài)。很多幫扶干部不僅僅是完成縣委、縣政府要求完成的工作，更是在交往中和移民建立了感情，很多幫扶干部幫助移民找到新工作，或者支持他們自主創(chuàng)業(yè)，或者解決一些具體的困難,真正是捧出了一顆真心。有的移民群眾繡制了手工鞋墊送給幫扶干部，表達(dá)他們的感激之情。三是視安穩(wěn)為責(zé)任。認(rèn)真對(duì)待每一個(gè)移民來(lái)電、每一位移民來(lái)信來(lái)訪，定期梳理分析，把矛盾化解在一線。兩年來(lái)共排查調(diào)處各類矛盾糾紛239件，自2010年5月安臵以來(lái)無(wú)一名移民返鄉(xiāng)、無(wú)一例非正常上訪。今年春節(jié)，移民還自發(fā)組織舞龍舞獅和彩船秧歌隊(duì)到縣委、縣政府拜年，打出“黃湖新區(qū)移民向全縣人民拜年”的條幅，充分表達(dá)了他們對(duì)各級(jí)黨委、政府的感恩之情。

兩年來(lái)，我縣移民安臵后續(xù)工作取得了階段性成效，除了全縣上下的共同努力之外，要特別感謝各級(jí)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，感謝各級(jí)移民部門(mén)的精心指導(dǎo)，感謝搬遷地黨委政府的支持與配合，更要感謝移民群眾為國(guó)家工程所作出的犧牲和奉獻(xiàn)，以及對(duì)我們工作的包容與支持！移民工作只有起點(diǎn)，沒(méi)有終點(diǎn)。我們將按照這次會(huì)議精神的要求，進(jìn)一步加大工作力度，不斷提升新區(qū)群眾的幸福指數(shù)，努力將黃湖新區(qū)打造成全省乃至全國(guó)移民安臵工作的示范區(qū)！（此文為團(tuán)風(fēng)縣2012年10月16日在武漢·全國(guó)南水北調(diào)工程丹江口水庫(kù)移民生產(chǎn)發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì)上的典型發(fā)言材料）

第三篇：推進(jìn)新型城市化座談會(huì)發(fā)言稿范文

高起點(diǎn)規(guī)劃 高品位打造 高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施

完善城市服務(wù)功能，增強(qiáng)綜合承載能力

——全市推進(jìn)新型城市化座談會(huì)發(fā)言材料

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

今天，我很榮幸地代表聯(lián)創(chuàng)集團(tuán)公司參加伊寧市推進(jìn)新型城市化座談會(huì)，現(xiàn)將伊寧市供熱、供排水有關(guān)情況向大會(huì)作簡(jiǎn)要匯報(bào)。

伊寧市聯(lián)創(chuàng)集團(tuán)公司自成立以來(lái)，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持“艱苦奮斗，團(tuán)結(jié)拼搏，開(kāi)拓進(jìn)取”的創(chuàng)業(yè)精神，通過(guò)向科技要效益，向管理要效益，確保了伊寧市供熱、供排水事業(yè)又好又快的發(fā)展。

一、基本情況

公司目前已建成較為完善的城市供熱、供排水基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)?，F(xiàn)有熱源廠三座，供熱二級(jí)交換站182座，熱力管網(wǎng)200公里，掛網(wǎng)面積達(dá)1700萬(wàn)平方米，集中供熱普及率78%；自來(lái)水廠四座，日供水能力達(dá)13.8萬(wàn)立方米，供水管網(wǎng)610公里，集中供水普及率95%；污水處理廠兩座，日污水處理能力達(dá)13萬(wàn)立方米，排水管網(wǎng)440公里，排水集中收集率80.5%。

二、當(dāng)前新形勢(shì)下的城市基礎(chǔ)設(shè)施需求

伊寧市“天山北坡西部中心城市”和“打造百萬(wàn)人中心城市”的發(fā)展規(guī)劃和新一輪《伊寧市城市總體規(guī)劃》的頒布實(shí)施，給全市的發(fā)展帶來(lái)了新的契機(jī)。根據(jù)新城市空間發(fā)展策略，伊寧市將

大手筆建設(shè)城市，全面拉開(kāi)“一帶三心六片區(qū)”的城市框架，城市規(guī)模拓展到150平方公里，因此城市原有基礎(chǔ)設(shè)施已滿足不了新城市發(fā)展的需求，尤其是南市區(qū)、伊南新區(qū)及霍爾果斯伊寧園區(qū)等重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域，供熱、供排水保障問(wèn)題迫在眉睫。

同時(shí)，隨著伊寧市社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，城市建設(shè)步伐的不斷加快，新建大量的居民住宅、公用建筑，供熱、供排水負(fù)荷也隨之快速增加，伊寧市的基礎(chǔ)設(shè)施事業(yè)面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。目前，伊寧市局部地區(qū)已呈現(xiàn)出供水、供熱供需緊張的問(wèn)題。

三、今后的發(fā)展目標(biāo)及工作重點(diǎn)

為滿足新形勢(shì)下的伊寧市供熱、供排水需求，集團(tuán)公司圍繞“超前規(guī)劃、穩(wěn)步推進(jìn)”的思路，以規(guī)劃為龍頭，以項(xiàng)目為載體，加大投入和建設(shè)力度，不斷打造精品工程，完善城市功能，提升城市品位。

1、供熱方面 以大型熱電聯(lián)產(chǎn)熱源為基礎(chǔ)，配套建設(shè)熱力管網(wǎng)。對(duì)于城市集中供熱覆蓋區(qū)域，優(yōu)先采用敷設(shè)熱力網(wǎng)集中供熱，覆蓋不到地區(qū)以清潔能源如燃?xì)狻岜玫裙岱绞?。最終建立一個(gè)以熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱為主，燃?xì)饧盁岜玫绕渌岱绞綖檠a(bǔ)充的安全、經(jīng)濟(jì)、清潔、高效的城市供熱體系。

近期重點(diǎn)申報(bào)國(guó)網(wǎng)能源伊犁煤電有限公司電廠2×350MW熱電聯(lián)產(chǎn)管網(wǎng)工程，該項(xiàng)目概算投資5.5億元，建設(shè)熱力管網(wǎng)總長(zhǎng)63.1公里，熱力站108座。項(xiàng)目建成后實(shí)現(xiàn)集中供熱面積1285萬(wàn)平方米，供熱范圍覆蓋東南片區(qū)和南岸新區(qū)。

2、供水方面 根據(jù)《伊寧市城市總體規(guī)劃》，預(yù)測(cè)我市

近期（2015年）用水量達(dá)23萬(wàn)立方米/日，遠(yuǎn)期（2030年）用水量達(dá)50萬(wàn)立方米/日。當(dāng)前伊寧市城市供水能力只達(dá)到13.8萬(wàn)立方米/日，在用水高峰時(shí)段，已不能滿足部分居民和生產(chǎn)企業(yè)用水，城市供水矛盾日益突出。

伊寧市地表水資源豐富，地表水廠的建設(shè)將完善城市飲用水安全保障體系，加強(qiáng)地下水資源的保護(hù)，提高居民生活水平。對(duì)改善城市投資環(huán)境，促進(jìn)全市的建設(shè)都產(chǎn)生很大的影響和作用。

本項(xiàng)目總投資5.98億元，供水規(guī)模達(dá)20萬(wàn)m3/日。新建取水口頭部1座、凈水廠1座、輸水管網(wǎng)6公里、配水管網(wǎng)13.8公里、泵站提水管網(wǎng)3.86公里。

3、排水方面 以城市總體規(guī)劃為依據(jù)，從全局出發(fā)，統(tǒng)籌安排，在盡量利用和發(fā)揮原有排水設(shè)施的作用前提下，進(jìn)一步完善城市排水設(shè)施，保護(hù)伊寧市生態(tài)環(huán)境，達(dá)到社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境效益的統(tǒng)一。

近期將重點(diǎn)申報(bào)伊寧市排水管網(wǎng)三期工程。該項(xiàng)目總投資近3億萬(wàn)元，其中東區(qū)污水處理廠收集區(qū)域，新建排水管網(wǎng)61.724公里,改建排水管網(wǎng)12.972公里；西區(qū)污水處理廠收集區(qū)域，新建排水管網(wǎng)6.849公里,改建排水管網(wǎng)19.17公里。

在今后城市供熱、供排水基礎(chǔ)設(shè)施總體規(guī)劃和建設(shè)中，我們既要堅(jiān)持規(guī)劃先行的要求，還必須充分兼顧項(xiàng)目在具體實(shí)施中遇到的建設(shè)周期和項(xiàng)目最大承載能力等實(shí)際問(wèn)題，進(jìn)一步滿足城市發(fā)展需求。

四、存在的問(wèn)題

供熱、供水、污水價(jià)格偏低，企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本逐年增長(zhǎng)，背離了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，一定程度上制約了我市集中供熱、供水、排水事業(yè)的健康發(fā)展。建議落實(shí)價(jià)格與成本的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，使企業(yè)實(shí)現(xiàn)保本微利、良性發(fā)展。

聯(lián)創(chuàng)公司的供熱、供排水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)雖然取得初步的成績(jī)與進(jìn)步，但離市委、市政府的要求還有一定的差距。我們將進(jìn)一步努力工作，虛心借鑒和學(xué)習(xí)其它城市的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和方法，真抓實(shí)干、主動(dòng)作為、加快發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)市委、市政府提出的“一帶、三心、六片區(qū)”宏偉藍(lán)圖做出積極的貢獻(xiàn)！

謝謝大家！

第四篇：關(guān)于推進(jìn)新型城市化的調(diào)研

關(guān)于我縣推進(jìn)新型城市化的調(diào)研報(bào)告

湘潭縣建設(shè)局 唐向前

為搶抓長(zhǎng)株潭兩型社會(huì)建設(shè)契機(jī)，加快推進(jìn)我縣新型城市化建設(shè)進(jìn)程，湘潭縣建設(shè)局從4月15日至4月22日就我縣城市化的現(xiàn)狀及問(wèn)題進(jìn)行了專題調(diào)查研究?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、為什么要走新型城市化道路

作為一個(gè)農(nóng)業(yè)大縣和經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，加快推進(jìn)新型城市化是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展的必由之路，是加快富民強(qiáng)縣的重大舉措，也是縣委、政府貫徹落實(shí)省、市有關(guān)推進(jìn)新型城市化重大決策的具體體現(xiàn)。

1、目前我縣與全省其他縣（市、區(qū)）一起進(jìn)入了城市化加速發(fā)展階段。湖南自本世紀(jì)初城市化率超過(guò)30%，近幾年來(lái)以年均提高1.7個(gè)百分點(diǎn)的速度推進(jìn)，2008年城市化水平達(dá)到40.45%。目前，我縣的城市化率也達(dá)到了27%，年均增長(zhǎng)速度也達(dá)到1個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí)，我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入快速發(fā)展期，工業(yè)對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)的支撐作用更加明顯，2008年完成工業(yè)總產(chǎn)值121億元，增長(zhǎng)34.4%。全縣規(guī)模企業(yè)達(dá)到200家，規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值占全部工業(yè)產(chǎn)值的79%。隨著全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)，我縣城市化加速發(fā)展期已經(jīng)到來(lái)。

2、我縣優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢(shì)為新型城市化提供了條件。發(fā)

5、建設(shè)兩型社會(huì)的要求。國(guó)家明確要求“兩型社會(huì)”綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)要走出一條有別于傳統(tǒng)模式的工業(yè)化、城市化發(fā)展新路，處于試驗(yàn)區(qū)的湘潭縣必須跟上這一步伐。另外，在我們的城鎮(zhèn)建設(shè)與管理工作中，還存在各種各樣的問(wèn)題，既阻礙了城市化進(jìn)程，又阻礙了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，通過(guò)新型城市化，一些問(wèn)題可以迎刃而解。

二、我縣城鎮(zhèn)建設(shè)與管理工作成效

縣城搬遷以來(lái)，我縣城鎮(zhèn)建設(shè)取得了巨大成就。特別是通過(guò)近幾年城市化建設(shè)、新型工業(yè)化建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)，為推進(jìn)新型城市化奠定了較好基礎(chǔ)。主要體現(xiàn)在：

1、城鎮(zhèn)規(guī)劃體系全面建立。依照《城市規(guī)劃法》進(jìn)一步完善了規(guī)劃編制、審批、實(shí)施、管理制度與機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃例會(huì)審批制度和批前公示制度，規(guī)劃體系全面建立。1990年編制了縣城總體規(guī)劃（1990-2010年），根據(jù)縣城建設(shè)發(fā)展需要，1999年組織了對(duì)縣城總體規(guī)劃的第一次修編。2003年和2005年先后編制了海棠路以東地區(qū)的《天易生態(tài)工業(yè)園控制性詳細(xì)規(guī)劃》和《湘潭縣城金霞區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》?？h域結(jié)合長(zhǎng)株潭城市群核心區(qū)規(guī)劃強(qiáng)化縣域兩軸（107國(guó)道和320國(guó)道沿線）、四區(qū)（易俗河經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、九華經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、城市西二環(huán)經(jīng)濟(jì)區(qū)、隆平論壇經(jīng)濟(jì)區(qū)）的發(fā)展。

2、城鎮(zhèn)建設(shè)事業(yè)快速發(fā)展。首先是縣城建設(shè)提速。工業(yè)新區(qū)以路網(wǎng)建設(shè)和配套設(shè)施建設(shè)為主，著力拓展了路網(wǎng)框架；

和三輪“跑跑車(chē)”的管理。小城鎮(zhèn)管理進(jìn)一步加強(qiáng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立健全城鎮(zhèn)管理制度，強(qiáng)化城鎮(zhèn)管理隊(duì)伍建設(shè)，加大鎮(zhèn)區(qū)整治力度，在城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)、市場(chǎng)管理、環(huán)境衛(wèi)生和鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌整治方面取得良好的效果；各相關(guān)單位協(xié)調(diào)配合，狠抓落實(shí)，較好地完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾場(chǎng)建設(shè)、馬路市場(chǎng)管理、石潭商居樓建設(shè)、彭總誕辰110周年紀(jì)念活動(dòng)的環(huán)境整治等重要工作。

三、推進(jìn)新型城市化過(guò)程中存在的主要問(wèn)題

我縣城市建設(shè)與管理雖然取得了一些成績(jī)，但在推進(jìn)新型城市化過(guò)程中還存在一些問(wèn)題：一是經(jīng)濟(jì)總量仍然不大。我縣工業(yè)已具一定規(guī)模。但比較而言，工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量仍然偏小。地區(qū)生產(chǎn)總值不高。2008年，我縣地區(qū)生產(chǎn)總值占長(zhǎng)株潭地區(qū)生產(chǎn)總值的份額僅為2.8%。工業(yè)總產(chǎn)值不高。2008年我縣完成工業(yè)總產(chǎn)值116億元，只占湘潭地區(qū)的11.6%。企業(yè)盈利能力有限。2008年，全縣工業(yè)稅收2.5億元，工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)161%，比全省平均水平226.48%低個(gè)百分點(diǎn)。2008年我縣的城鎮(zhèn)化率為27%，低于全省城鎮(zhèn)化率的平均水平42.15%，近15個(gè)百分點(diǎn)。二是城鄉(xiāng)二元機(jī)構(gòu)矛盾仍然突出。農(nóng)業(yè)依然以粗放型發(fā)展為主要模式，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)裝備還比較落后，農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)體制仍然不完善，雖然生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)上出現(xiàn)了合作化模式，培養(yǎng)了一些農(nóng)村經(jīng)濟(jì)人，但組織化程度較低，農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系、以及支持保護(hù)體系還很不健全，農(nóng)村社會(huì)事業(yè)和公共服務(wù)水

61、進(jìn)一步創(chuàng)新發(fā)展理念。著眼于當(dāng)前又好又快的發(fā)展和長(zhǎng)遠(yuǎn)的可持續(xù)發(fā)展，形成長(zhǎng)遠(yuǎn)競(jìng)爭(zhēng)力；著眼于全面實(shí)施，全縣共同推進(jìn)新型城市化來(lái)形成協(xié)調(diào)發(fā)展新格局，將新型城市化成果惠及全縣群眾；著眼于城鄉(xiāng)共同繁榮，建立以城帶鄉(xiāng)、以工補(bǔ)農(nóng)的新機(jī)制，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。堅(jiān)持縣城帶動(dòng)，走城鎮(zhèn)體系不斷完善的城市化新路子；堅(jiān)持新型工業(yè)化支撐，走“兩新”互動(dòng)的城市化新路子；堅(jiān)持高效集約發(fā)展，走“兩型”引領(lǐng)的城市化新路子；堅(jiān)持改革推進(jìn)，走制度創(chuàng)新的城市化新路子；堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，走協(xié)調(diào)發(fā)展的城市化新路子；堅(jiān)持以人為本，走和諧發(fā)展的城市化新路子；堅(jiān)持突出特色，走個(gè)性發(fā)展的城市化新路子。

2、進(jìn)一步完善體制機(jī)制。體制機(jī)制創(chuàng)新是加速推進(jìn)新型城市化進(jìn)程的根本性措施，作為“兩型社會(huì)”綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)，應(yīng)堅(jiān)持先行先試，以改革破解制約新型城市化發(fā)展的體制機(jī)制障礙，破解新型城市化發(fā)展中的難題和瓶頸制約，以開(kāi)放促進(jìn)新型城市化的發(fā)展。通過(guò)體制創(chuàng)新，建立政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)的新機(jī)制，既從制度層面上為加速推進(jìn)新型城市化進(jìn)程提供保障，也為民間資本踴躍參與新型城市化進(jìn)程提供通道。應(yīng)結(jié)合我縣實(shí)際情況，加快推行以資源換資本、以產(chǎn)權(quán)換資金、以存量換增量等體制創(chuàng)新措施，尤其要在二元戶籍制度、完善土地流轉(zhuǎn)機(jī)制、化解城市建設(shè)用地制約、創(chuàng)新投融資機(jī)制等方面取得突破。

設(shè)，在城市主要干道和商貿(mào)繁榮區(qū)域增加環(huán)衛(wèi)設(shè)施。加快污水處理設(shè)施建設(shè)，3年內(nèi)完成縣污水處理廠2期工程建設(shè)。同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)居民公德意識(shí)、文明意識(shí)和管理意識(shí)的宣傳教育，開(kāi)展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，提高城市居民素質(zhì)，不斷優(yōu)化城市人文環(huán)境，加大社會(huì)綜合整治力度，維護(hù)城鎮(zhèn)面貌和社會(huì)秩序的穩(wěn)定。加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)以及村莊的綜合整治力度，重點(diǎn)整治垃圾亂倒、糞土亂堆、棚圈亂搭、污水亂潑、畜禽亂放等問(wèn)題。在此基礎(chǔ)上，加快農(nóng)田水利、人畜飲水、供電、村道硬化、村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所、廣播電視等配套建設(shè)，大力開(kāi)展村旁、路旁、水旁、宅旁綠化美化工程。

5、進(jìn)一步改善社會(huì)民生。堅(jiān)持以人為本，走和諧發(fā)展的城市化道路。建立健全社會(huì)保障管理體制機(jī)制，實(shí)現(xiàn)信息共享，形成推動(dòng)社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展合力。進(jìn)一步完善社會(huì)保障體系，擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋范圍，特別是進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)村社會(huì)保障范圍。出臺(tái)農(nóng)民工、失地農(nóng)民參加社會(huì)保障的政策和辦法，探索建立農(nóng)村新型養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。發(fā)展城鄉(xiāng)一體化人力資源市場(chǎng)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)。同時(shí)充分發(fā)揮部門(mén)管理職能，健全流動(dòng)人口管理工作網(wǎng)絡(luò)。出臺(tái)我縣“經(jīng)濟(jì)適應(yīng)住房管理實(shí)施辦法”并落實(shí)，逐步解決經(jīng)濟(jì)困難家庭的居住需求。

6、進(jìn)一步強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐。堅(jiān)持以新型工業(yè)化為支撐，走“兩新”互動(dòng)的城市化道路。依托現(xiàn)有基礎(chǔ)壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。按照“橫向抓板塊、縱向抓產(chǎn)業(yè)”的思路，重點(diǎn)發(fā)展先進(jìn)制

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第五篇：推進(jìn)廣州新型城市化發(fā)展

推進(jìn)廣州新型城市化發(fā)展

在主題演講中，國(guó)務(wù)院參事、中國(guó)科學(xué)院可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略組組長(zhǎng)、首席科學(xué)家牛文元，美國(guó)人文社會(huì)科學(xué)院院士、哈佛大學(xué)榮譽(yù)教授、北京大學(xué)高等人文研究院院長(zhǎng)杜維明，中國(guó)社科院城市發(fā)展與環(huán)境研究所副所長(zhǎng)魏后凱研究員，新加坡國(guó)立大學(xué)東亞研究所所長(zhǎng)鄭永年，國(guó)務(wù)院參事、友成基金會(huì)常務(wù)副理事長(zhǎng)湯敏博士，暨南大學(xué)校長(zhǎng)胡軍教授，澳門(mén)城市大學(xué)顏澤賢教授分別發(fā)表了《廣州的新型城市化之路》、《人文精神與生態(tài)意識(shí)：以“天地萬(wàn)物為一體”的情懷》、《面向城市型社會(huì)的新型城市化之路》、《城市升級(jí)與中國(guó)的新型城市化》、《如何走出半城市化的困境》、《產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)與廣州新型城市化》、《文化自覺(jué)：新型城市化發(fā)展的內(nèi)驅(qū)力》的演講。嘉賓主題演講環(huán)節(jié)由我校鄭德濤書(shū)記主持。

在下午的分論壇中，海內(nèi)外專家學(xué)者圍繞“新型城市化發(fā)展”這一論壇主題，就城鄉(xiāng)一體與生態(tài)城市建設(shè)、創(chuàng)新發(fā)展與智慧城市建設(shè)、城市治理與幸福廣州建設(shè)、文化引領(lǐng)與世界文化名城培育等課題進(jìn)行深入研討交流。

大家一致認(rèn)為，廣州以全球視野審視城市發(fā)展，著眼于破解“增長(zhǎng)停滯魔咒”和“中等收入陷阱”等世界性難題，著眼于加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，治理環(huán)境污染、交通擁堵、城鄉(xiāng)差別等中國(guó)城市普遍遭遇的大城市病，通過(guò)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、創(chuàng)新城市治理、推進(jìn)新型工業(yè)化、建立21世紀(jì)城市可持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力機(jī)制等方法，探索一條有廣州特色的新型城市化發(fā)展道路，閃爍著中國(guó)城市管理者對(duì)城市科學(xué)發(fā)展的最新思考和探索。廣州作為國(guó)家中心城市和珠三角核心城市，要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)敢為人先、開(kāi)拓創(chuàng)新的精神，以深化改革擴(kuò)大開(kāi)放為強(qiáng)大動(dòng)力，以保障和改善民生為根本目的，走出一條特大城市發(fā)展科學(xué)發(fā)展新路，為全國(guó)新型城市化發(fā)展提供經(jīng)驗(yàn)、作出示范。