第一篇：成本控制思考

作為一個(gè)FM，我的成本控制感想

1．嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范的財(cái)務(wù)核算、成本在帳面的真實(shí)反映：財(cái)務(wù)人員出于自己工作量的考慮往往將“經(jīng)過(guò)多番調(diào)整的成本”不予深入剖析披露、不予剝離假成本、不予保障成本與經(jīng)濟(jì)行為的一致性。不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)呢?cái)務(wù)核算必然導(dǎo)致老板被財(cái)務(wù)蒙了。審計(jì)人員往往浮在會(huì)計(jì)核算的規(guī)范性上，很少有深入業(yè)務(wù)給出深入的管理建議的----------而且這也確實(shí)不容易，整天靠在企業(yè)上的企業(yè)管理人員都未必了解企業(yè)的癥結(jié)所在。這一點(diǎn)上，需要老板有長(zhǎng)遠(yuǎn)目光，只要求適當(dāng)合理避稅、而不把避稅當(dāng)成考核重點(diǎn)，以防止財(cái)務(wù)人員不負(fù)責(zé)任的狂避濫避，虛構(gòu)成本、隱瞞問(wèn)題、誤導(dǎo)戰(zhàn)略、增加管理成本和風(fēng)險(xiǎn)。不嚴(yán)謹(jǐn)自律將使企業(yè)走上一條不歸路（注：我說(shuō)的是特定的一個(gè)企業(yè)，而非四處掘金的股東）。每個(gè)負(fù)責(zé)人的財(cái)務(wù)經(jīng)理必須給老板講清楚這點(diǎn)，而不是單純投其所好。

2．在真實(shí)成本的指導(dǎo)思想下，我們引入ABC管理法。我們仔細(xì)研究生產(chǎn)工藝乃至整個(gè)公司的業(yè)務(wù)流程。基于不同的業(yè)務(wù)規(guī)模，做出幾個(gè)版本的、細(xì)到每個(gè)動(dòng)作的預(yù)算模型，用來(lái)指導(dǎo)我們的成本控制---------即強(qiáng)調(diào)從目標(biāo)出發(fā)的、考慮銷(xiāo)售額浮動(dòng)的彈性成本控制。

這個(gè)預(yù)算也是用來(lái)指導(dǎo)薪酬體系建設(shè)、考核員工的重要指導(dǎo)工具。管不好人，風(fēng)險(xiǎn)大著呢。（JUST IN TIME）

3．風(fēng)險(xiǎn)這一項(xiàng)成本：關(guān)于風(fēng)險(xiǎn)，如安全事故、質(zhì)量事故、信用危機(jī)。。。要特別強(qiáng)調(diào)從流程上解決，從人員管理上解決。流程不暢就談不上風(fēng)險(xiǎn)控制了。但，任何流程都是在不斷完善的，如何才能保障流程的不斷完善？如何保障不太完美的流程不至于出現(xiàn)大的風(fēng)險(xiǎn)？那就要靠人的管理：恰當(dāng)?shù)男匠瓯Ｕ蠁T工的責(zé)任心/保障公司給員工的壓力的可行性；多多培訓(xùn)提高員工職業(yè)素養(yǎng)，讓他們具備發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、防范風(fēng)險(xiǎn)的能力。風(fēng)險(xiǎn)防范的具體方法就是基于“人之初，性本惡”的觀點(diǎn)，探測(cè)比較現(xiàn)實(shí)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。注意是：比較現(xiàn)實(shí)的-------不要大肆渲染風(fēng)險(xiǎn)，增加管理成本、降低執(zhí)行力。（TQC）

4．管理成本：這里管理成本的側(cè)重點(diǎn)不是通常講的管理費(fèi)用，而是管理所花的精力的背后的效率降低。千萬(wàn)不要出現(xiàn)管理很規(guī)范到位、抱著一堆ISO文件，就是不出成績(jī)的現(xiàn)象。

當(dāng)然，與其他的成本控制點(diǎn)一樣，仍然要進(jìn)行全局考慮，在管理細(xì)致性與管理成本之間找個(gè)最佳平衡點(diǎn)。這個(gè)點(diǎn)最好不要由著領(lǐng)導(dǎo)拍腦袋決定，而是管理層坐下來(lái)，開(kāi)誠(chéng)布公的開(kāi)個(gè)會(huì)。拋卻對(duì)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的考慮，執(zhí)行力越高，公司整體成本越低。所以，我們要致力于工作效率的提高。成本控制不是算出來(lái)的，而是從業(yè)務(wù)流程上體現(xiàn)出來(lái)的。財(cái)務(wù)成本核算只是給個(gè)指導(dǎo)信息。財(cái)務(wù)經(jīng)理應(yīng)該針對(duì)如何使用這些信息給出管理意見(jiàn)。

第二篇：成本控制

廚房成本控制4

一、廚房原材料的控制

1、廚師長(zhǎng)第天看生意情況，有計(jì)劃地做好當(dāng)天所需物品，做到物盡其用，粗料精做。

2、廚師長(zhǎng)每天及時(shí)匯報(bào)當(dāng)天的銷(xiāo)售菜式，將當(dāng)天的特式菜盡快推銷(xiāo)給客人。

3、廚師長(zhǎng)每天要檢查雪柜是否有積壓的菜式未賣(mài)出去而急需要急銷(xiāo)和當(dāng)天沽清菜式匯報(bào)營(yíng)業(yè)部。

4、推出新菜式必需進(jìn)行成本核算和菜式分量、裝碟，并通知營(yíng)業(yè)、辦公室財(cái)務(wù)、收銀。

5、按生意情況規(guī)定每天領(lǐng)取適當(dāng)醬料和生油，控制用過(guò)多醬料，每月總結(jié)用醬油料的情況，是否與生意成正比。

6、每天必安排人員驗(yàn)收采購(gòu)回來(lái)的原料是否合符要求和是否按計(jì)劃收貨，否則堅(jiān)決退貨。

7、廚師長(zhǎng)要經(jīng)常檢查倉(cāng)庫(kù)存貨，發(fā)現(xiàn)快過(guò)期的醬料盡快使用掉，以免報(bào)損。

8、廚師長(zhǎng)控制粵菜與湘菜每天做計(jì)劃采購(gòu)的材料，以免采購(gòu)過(guò)多。

9、控制貴重物品進(jìn)倉(cāng)與出倉(cāng)、銷(xiāo)售等記錄，每天進(jìn)行核對(duì)。

10、經(jīng)常巡視廚房各種情況，禁止外人進(jìn)廚房，嚴(yán)防小偷，保管好所有原材料。

二、原材料的采購(gòu)控制

1、采購(gòu)員要經(jīng)常了解市場(chǎng)動(dòng)態(tài)和物價(jià)情況，搞好物價(jià)工作，發(fā)現(xiàn)市場(chǎng)有新的品種，及時(shí)匯報(bào)廚師長(zhǎng)。

2、采購(gòu)員采購(gòu)的物品必需按廚師要求采購(gòu)，并且將價(jià)格匯報(bào)廚師長(zhǎng)，貴物品匯報(bào)總經(jīng)理。

3、組織所有物品的供貨商，并且每種材料必需有兩個(gè)供貨商，每月在25號(hào)之前將所有報(bào)價(jià)報(bào)給采購(gòu)員，采購(gòu)員帶領(lǐng)廚師長(zhǎng)了解市場(chǎng)進(jìn)行定價(jià)，定價(jià)后必須由總經(jīng)理簽名和財(cái)務(wù)簽名、營(yíng)業(yè)經(jīng)理簽名生效，將報(bào)價(jià)復(fù)印，發(fā)給廚師長(zhǎng)，營(yíng)業(yè)經(jīng)理，財(cái)務(wù)，收貨員。

4、確定與供貨商的結(jié)算方式，并與供貨商簽定合約，發(fā)現(xiàn)供貨有問(wèn)題，按酒店造成的損失賠償。

5、采購(gòu)員采購(gòu)的物品超過(guò)300元的物品必需匯報(bào)市場(chǎng)價(jià)格，經(jīng)批準(zhǔn)后方可采購(gòu)。

6、任何部門(mén)采購(gòu)物品必需由各部門(mén)負(fù)責(zé)人簽名后，需急用必需馬上采購(gòu)，超過(guò)500元由總經(jīng)理簽名方可采購(gòu)。

7、采購(gòu)員當(dāng)天的流動(dòng)資金不超過(guò)1000元，如采購(gòu)超過(guò)流動(dòng)資金，必需匯報(bào)總經(jīng)理。

8、如采購(gòu)員未能及時(shí)采購(gòu)物品，由采購(gòu)員直接負(fù)責(zé)。

9、采購(gòu)員不與供貨商有任何關(guān)系，做么所采購(gòu)的物品是市場(chǎng)最平。

10、采購(gòu)員不采購(gòu)過(guò)量物品存放倉(cāng)庫(kù)，必需經(jīng)廚師長(zhǎng)同意方可采購(gòu)。

11、每天供貨的材料，采購(gòu)員要求供貨商分好各部門(mén)，減少收貨時(shí)間。

三、倉(cāng)庫(kù)材料控制、倉(cāng)庫(kù)所進(jìn)的醬料必需由廚師長(zhǎng)同意簽名方可進(jìn)貨。

2、倉(cāng)管員要經(jīng)常將倉(cāng)庫(kù)存貨匯報(bào)廚師長(zhǎng)，減少倉(cāng)庫(kù)存貨。

3、要求廚師長(zhǎng)指人員領(lǐng)料，并且要求每天領(lǐng)料的大約數(shù)量，超出數(shù)量要廚師長(zhǎng)領(lǐng)取。

4、任何材料不能隨便領(lǐng)取，必需由部門(mén)經(jīng)理簽名方可領(lǐng)取。

5、貴重物品進(jìn)倉(cāng)與出倉(cāng)必需做好數(shù)量、只數(shù)、片數(shù)和誰(shuí)領(lǐng)出倉(cāng)，并且做好月結(jié)，交財(cái)務(wù)對(duì)數(shù)。

6、倉(cāng)管每天做好各部門(mén)領(lǐng)料報(bào)表，一式4份，交總經(jīng)理、財(cái)務(wù)、各部門(mén)和留底，及時(shí)將領(lǐng)料不合理的部門(mén)反映給總經(jīng)理。

7、倉(cāng)管員每月將倉(cāng)庫(kù)存貨報(bào)表，交一份給總經(jīng)理和廚師長(zhǎng)，反映倉(cāng)庫(kù)存貨情況。

8、將各部門(mén)領(lǐng)出費(fèi)用進(jìn)行登記，記錄使用時(shí)間，發(fā)現(xiàn)情況及時(shí)匯報(bào)。

四、收貨員的嚴(yán)格管理

1、收貨員必需嚴(yán)格收貨，不得有任何作假和與供貨商有任何關(guān)系。

2、每收貨必需有出品部人員驗(yàn)貨方可收貨。

3、各部門(mén)落單未能及時(shí)采購(gòu)回來(lái)要及時(shí)追回，如沒(méi)有貨及時(shí)匯報(bào)，或叫采購(gòu)員馬上采購(gòu)。

4、收貨員每天收到期的貨物如實(shí)開(kāi)單，并由各部門(mén)經(jīng)理簽名方可交由財(cái)務(wù)和供貨商。

5、收貨員將每天各部門(mén)用料情況做一份報(bào)表，一式4份，交由總經(jīng)理、財(cái)務(wù)、部門(mén)和留底

第三篇：成本控制

成本控制概述

所謂成本控制，是企業(yè)根據(jù)一定時(shí)期預(yù)先建立的成本管理目標(biāo)，由成本控制主體在其職權(quán)范圍內(nèi)，在生產(chǎn)耗費(fèi)發(fā)生以前和成本控制過(guò)程中，對(duì)各種影響成本的因素和條件采取的一系列預(yù)防和調(diào)節(jié)措施，以保證成本管理目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的管理行為.成本控制的過(guò)程是運(yùn)用系統(tǒng)工程的原理對(duì)企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中發(fā)生的各種耗費(fèi)進(jìn)行計(jì)算、調(diào)節(jié)和監(jiān)督的過(guò)程，同時(shí)也是一個(gè)發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)，挖掘內(nèi)部潛力，尋找一切可能降低成本途徑的過(guò)程?？茖W(xué)地組織實(shí)施成本控制，可以促進(jìn)企業(yè)改善經(jīng)營(yíng)管理，轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)機(jī)制，全面提高企業(yè)素質(zhì)，使企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境下生存、發(fā)展和壯大。

成本控制就是指以成本作為控制的手段，通過(guò)制定成本總水平指標(biāo)值、可比產(chǎn)品成本降低率以及成本中心控制成本的責(zé)任等，達(dá)到對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)實(shí)施有效控制的目的的一系列管理活動(dòng)與過(guò)程。

成本控制是指降低成本支出的絕對(duì)額，故又稱為絕對(duì)成本控制；成本降低還包括統(tǒng)籌安排成本、數(shù)量和收入的相互關(guān)系，以求收入的增長(zhǎng)超過(guò)成本的增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)成本的相對(duì)節(jié)約，因此又稱為相對(duì)成本控制。

成本控制是成本管理的一部分，致力于滿足成本要求（CCA2101：2005第2.5.10條）。滿足成本要求主要是指滿足顧客、最高管理者、相關(guān)方以及法律法規(guī)等對(duì)組織的成本要求。成本控制的對(duì)象是成本發(fā)生的過(guò)程，包括：設(shè)計(jì)過(guò)程、采購(gòu)過(guò)程、生產(chǎn)和服務(wù)提供過(guò)程、銷(xiāo)售過(guò)程、物流過(guò)程、售后服務(wù)過(guò)程、管理過(guò)程、后勤保障過(guò)程等所發(fā)生的成本控制。成本控制的結(jié)果應(yīng)能使被控制的成本達(dá)到規(guī)定的要求。為使成本控制達(dá)到規(guī)定的、預(yù)期的成本要求，就必須采取適宜的和有效的措施，包括：作業(yè)、成本工程和成本管理技術(shù)和方法。如VE價(jià)值工程、IE工業(yè)工程、ABC作業(yè)成本法、ABM作業(yè)成本管理、SC標(biāo)準(zhǔn)成本法、目標(biāo)成本法、CD降低成本法、CVP本-量-利分析、SCM戰(zhàn)略成本管理、質(zhì)量成本管理、環(huán)境成本管理、存貨管理、成本預(yù)警、動(dòng)量工程、成本控制方案等等。開(kāi)展成本控制活動(dòng)的目的就是防止資源的浪費(fèi)，使成本降到盡可能低的水平，并保持已降低的成本水平。

成本控制反對(duì)“秋后算賬”和“死后驗(yàn)尸”的做法，提倡預(yù)先控制和過(guò)程控制。因此，成本控制必須遵循預(yù)先控制和過(guò)程方法的原則，并在成本發(fā)生之前或在發(fā)生的過(guò)程中去考慮和研究為什么要發(fā)生這項(xiàng)成本？應(yīng)不應(yīng)該發(fā)生？應(yīng)該發(fā)生多少？應(yīng)該由誰(shuí)來(lái)發(fā)生？應(yīng)該在什么地方發(fā)生？是否必要？決定后應(yīng)對(duì)過(guò)程活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)視、測(cè)量、分析和改進(jìn)。

成本控制應(yīng)是全面控制的概念，包括全員參與和全過(guò)程控制。成本控制和成本保證的某些活動(dòng)是相互關(guān)聯(lián)的。

成本控制的基礎(chǔ)工作

成本控制的起點(diǎn)，或者說(shuō)成本控制過(guò)程的平臺(tái)就是成本控制的基礎(chǔ)工作。成本控制不從基礎(chǔ)工作做起，成本控制的效果和成功可能性將受到大大影響。

1、定額制定。定額是企業(yè)在一定生產(chǎn)技術(shù)水平和組織條件下，人力、物力、財(cái)力等各種資源的消耗達(dá)到的數(shù)量界限，主要有材料定額和工時(shí)定額。成本控制

主要是制定消耗定額，只有制定出消耗定額，才能在成本控制中起作用。工時(shí)定額的制定主要依據(jù)各地區(qū)收入水平、企業(yè)工資戰(zhàn)略、人力資源狀況等因素。在現(xiàn)代企業(yè)管理中，人力成本越來(lái)越大，工時(shí)定額顯得特別重要。在工作實(shí)踐中，根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)和成本控制需要，還會(huì)出現(xiàn)動(dòng)力定額、費(fèi)用定額等。定額管理是成本控制基礎(chǔ)工作的核心，建立定額領(lǐng)料制度，控制材料成本、燃料動(dòng)力成本，建立人工包干制度，控制工時(shí)成本，以及控制制造費(fèi)用，都要依賴定額制度，沒(méi)有很好的定額，就無(wú)法控制生產(chǎn)成本；同時(shí)，定額也是成本預(yù)測(cè)、決策、核算、分析、分配的主要依據(jù)，是成本控制工作的重中之重。

2、標(biāo)準(zhǔn)化工作。標(biāo)準(zhǔn)化工作是現(xiàn)代企業(yè)管理的基本要求，它是企業(yè)正常運(yùn)行的基本保證，它促使企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和各項(xiàng)管理工作達(dá)到合理化、規(guī)范化、高效化，是成本控制成功的基本前提。在成本控制過(guò)程中，下面三項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化工作極為重要。

第一，計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)化。計(jì)量是指用科學(xué)方法和手段，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的量和質(zhì)的數(shù)值進(jìn)行測(cè)定，為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，尤其是成本控制提供準(zhǔn)確數(shù)據(jù)。如果沒(méi)有統(tǒng)一計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確，那就無(wú)法獲取準(zhǔn)確成本信息，更無(wú)從談控制。第二，價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)化。成本控制過(guò)程中要制定兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)價(jià)格，一是內(nèi)部?jī)r(jià)格，即內(nèi)部結(jié)算價(jià)格，它是企業(yè)內(nèi)部各核算單位之間，各核算單位與企業(yè)之間模擬市場(chǎng)進(jìn)行“商品”交換的價(jià)值尺度；二是外部?jī)r(jià)格，即在企業(yè)購(gòu)銷(xiāo)活動(dòng)中與外部企業(yè)產(chǎn)生供應(yīng)與銷(xiāo)售的結(jié)算價(jià)格。標(biāo)準(zhǔn)價(jià)格是成本控制運(yùn)行的基本保證。

第三，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化。質(zhì)量是產(chǎn)品的靈魂，沒(méi)有質(zhì)量，再低的成本也是徒勞的。成本控制是質(zhì)量控制下的成本控制，沒(méi)有質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，成本控制就會(huì)失去方向，也談不上成本控制。

第四，數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化。制定成本數(shù)據(jù)的采集過(guò)程，明晰成本數(shù)據(jù)報(bào)送人和入賬人的責(zé)任，做到成本數(shù)據(jù)按時(shí)報(bào)送，及時(shí)入賬，數(shù)據(jù)便于傳輸，實(shí)現(xiàn)信息共享；規(guī)范成本核算方式，明確成本的計(jì)算方法；對(duì)成本的書(shū)面文件實(shí)現(xiàn)國(guó)家公文格式，統(tǒng)一表頭，形成統(tǒng)一的成本計(jì)算圖表格式，做到成本核算結(jié)果準(zhǔn)確無(wú)誤。

3、制度建設(shè)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，企業(yè)運(yùn)行的基本保證，一是制度，二是文化，制度建設(shè)是根本，文化建設(shè)是補(bǔ)充。沒(méi)有制度建設(shè)，就不能固化成本控制運(yùn)行，就不能保證成本控制質(zhì)量。成本控制中最重要的制度是定額管理制度、預(yù)算管理制度、費(fèi)用審報(bào)制度等。在實(shí)際中，制度建設(shè)有兩個(gè)問(wèn)題。一是制度不完善，在制度內(nèi)容上，制度建設(shè)更多的從規(guī)范角度出發(fā)，看起來(lái)像命令。正確的做法應(yīng)該是制度建設(shè)要從運(yùn)行出發(fā)，這樣才能使責(zé)任人找準(zhǔn)位置，便于操作。二是制度執(zhí)行不力，老是強(qiáng)調(diào)管理基礎(chǔ)差，人員限制等客觀原因，一出現(xiàn)利益調(diào)整內(nèi)容，就收縮起來(lái)，導(dǎo)致制度形同虛設(shè)。

成本管理控制目標(biāo)

在企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略中,成本控制處于極其重要的地位。如果同類(lèi)產(chǎn)品的性能、質(zhì)量相差無(wú)幾,決定產(chǎn)品在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的主要因素則是價(jià)格,而決定產(chǎn)品價(jià)格高低的主要因素則是成本,因?yàn)橹挥薪档土顺杀?才有可能降低產(chǎn)品的價(jià)格。成本管理控制目標(biāo)必須首先是全過(guò)程的控制,不應(yīng)僅是控制產(chǎn)品的生產(chǎn)成本,而應(yīng)控制的是產(chǎn)品壽命周期成本的全部?jī)?nèi)容,實(shí)踐證明,只有當(dāng)產(chǎn)品的壽命周期成本得到有效控制,成本才會(huì)顯著降低;而從全社會(huì)角度來(lái)看,只有如此才能真正達(dá)到節(jié)約社會(huì)資源的目的。此外,企業(yè)在進(jìn)行成本控制的同時(shí)還必須要兼顧產(chǎn)品的不斷創(chuàng)新,特別是要保證和提高產(chǎn)品的質(zhì)量,絕不能片面地為了降低成本而忽視產(chǎn)品的品種和質(zhì)量,更

不能為了片面追求眼前利益,采取偷工減料、冒牌頂替或粗制濫造等歪門(mén)邪道來(lái)降低成本;否則,其結(jié)果不但坑害了消費(fèi)者,最終也會(huì)使企業(yè)喪失信譽(yù),甚至破產(chǎn)倒閉。

（一）成本動(dòng)因不只限于產(chǎn)品數(shù)量。

要對(duì)成本進(jìn)行控制，就必須先了解成本為何發(fā)生，它與哪些因素有關(guān)，有何關(guān)系對(duì)于直接成本（直接材料和直接人工），其成本動(dòng)因是產(chǎn)品的產(chǎn)量，按產(chǎn)量進(jìn)行這部分的分配是毫無(wú)疑問(wèn)的。如何有效地控制成本，使企業(yè)的資源利用達(dá)到最大的效益，就應(yīng)該從作業(yè)入手，力圖增加有效作業(yè)，提高有效作業(yè)的效率，同時(shí)盡量減少以至于消除無(wú)效作業(yè)，這是現(xiàn)代成本控制各方法的基礎(chǔ)理念，其他各種概念都是圍繞其開(kāi)展的，因而也是本文的立足點(diǎn)。

（二）成本的含義變得更為寬泛

傳統(tǒng)的產(chǎn)品成本的含義一般只是指產(chǎn)品的制造成本，即包括產(chǎn)品的直接材料成本、直接人工成本和應(yīng)該分?jǐn)偟闹圃熨M(fèi)用，而將其他的費(fèi)用放入管理費(fèi)用和銷(xiāo)售費(fèi)用中，一律作為期間費(fèi)用，視為與產(chǎn)品生產(chǎn)完全無(wú)關(guān)。因此，廣義的成本概念，既包括產(chǎn)品的制造成本（中游），還包括產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)成本（上游），同時(shí)也包括使用成本、維護(hù)保養(yǎng)成本和廢棄成本（下游）的一系列與產(chǎn)品有關(guān)的所有企業(yè)資源的耗費(fèi)。相應(yīng)地，對(duì)于成本控制，就要控制這三個(gè)環(huán)節(jié)所發(fā)生的所有成本。

（三）成本節(jié)省到成本避免

傳統(tǒng)的成本降低基本是通過(guò)成本的節(jié)省來(lái)實(shí)現(xiàn)的，即力求在工作現(xiàn)場(chǎng)不浪費(fèi)資源和改進(jìn)工作方式以節(jié)約成本將發(fā)生的成本支出，主要方法有節(jié)約能耗、防止事故、以招標(biāo)方式采購(gòu)原材料或設(shè)備，是企業(yè)的一種戰(zhàn)術(shù)的改進(jìn)，屬于降低成本的一種初級(jí)形態(tài)。高級(jí)形態(tài)的成本降低需要企業(yè)在產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)、設(shè)計(jì)階段，通過(guò)重組生產(chǎn)流程，來(lái)避免不必要的生產(chǎn)環(huán)節(jié)，達(dá)到成本控制的目的，是一種高級(jí)的戰(zhàn)略上的變革。

（四）時(shí)間作為一個(gè)重要的競(jìng)爭(zhēng)因素

在價(jià)值鏈的各個(gè)階段中，時(shí)間都是一個(gè)非常重要的因素。很多行業(yè)的各項(xiàng)技術(shù)的發(fā)展變革速度已經(jīng)加快，產(chǎn)品的生命周期變得很短。企業(yè)能將產(chǎn)品及時(shí)地送到顧客手中是第一步，更重要的是對(duì)顧客的意見(jiàn)采取及時(shí)的措施，使顧客價(jià)值最大化。這樣既可以獲得市場(chǎng)，又可以隨時(shí)掌握市場(chǎng)的動(dòng)態(tài)。

成本控制的基本原則

1、全面介入的原則

全面介入原則是指成本控制的全部、全員、全過(guò)程的控制。全部是對(duì)產(chǎn)品生產(chǎn)的全部費(fèi)用要加以控制，不僅對(duì)變動(dòng)費(fèi)用要控制，對(duì)固定費(fèi)用也要進(jìn)行控制。全員控制是要發(fā)動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部、管理人員、工程技術(shù)人員和廣大職工建立成本意識(shí)，參預(yù)成本的控制，認(rèn)識(shí)到成本控制的重要意義，才能付諸行動(dòng)。全過(guò)程控制，對(duì)產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、制造、銷(xiāo)售過(guò)程進(jìn)行控制，并將控制的成果在有關(guān)報(bào)表上加以反映，借以發(fā)現(xiàn)缺點(diǎn)和問(wèn)題。

2、例外管理的原則

成本控制要將注意力集中在超乎常情的情況。因?yàn)閷?shí)際發(fā)生的費(fèi)用往往與預(yù)算有上下，如發(fā)生的差異不大，也就不沒(méi)有必要一一查明其原因，而只要把注意力集中在非正常的例外事項(xiàng)上，并及時(shí)進(jìn)行信息反饋。

3、經(jīng)濟(jì)效益的原則

提高經(jīng)濟(jì)效益，不單是依靠降低成本的絕對(duì)數(shù)，更重要的是實(shí)現(xiàn)相對(duì)的節(jié)約，取得最佳的經(jīng)濟(jì)效益，以較少的消耗，取得更多的成果。

第四篇：成本控制

企業(yè)是以盈利為目的社會(huì)團(tuán)體,追求的是經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)最大化,開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng)的最終目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值最大化,進(jìn)行成本控制是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的重要手段。降低成本可以提高盈利水平,增強(qiáng)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力,擴(kuò)大市場(chǎng)占有率。而要降低成本,就必須進(jìn)行科學(xué)的成本管理。麥肯錫曾這樣評(píng)價(jià)中國(guó)企業(yè):“成本優(yōu)勢(shì)的巨人卻是成本管理上的侏儒”。其實(shí),成本控制是一門(mén)花錢(qián)的藝術(shù),而不是節(jié)約的藝術(shù)。如何將每一分錢(qián)花得恰到好處,將企業(yè)的每一種資源用到最需要它的地方,這是中國(guó)企業(yè)在新的商業(yè)時(shí)代共同面臨的問(wèn)題。

1。成本控制的特點(diǎn)：

成本控制方案具有可選擇性,既然成本控制的被控對(duì)象存在多種發(fā)展的可能性,因此,我們可以采取一定的控制方法,使之朝著我們所選定的方向發(fā)展,這也是實(shí)施控制的主要目的。在成本控制過(guò)程中,為了對(duì)某項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)實(shí)施控制,可提出若干成本控制的模型、方法等方案以供選擇。

提出供選擇方案的多少、好壞,方案選擇是否準(zhǔn)確,是反映成本控制人員素質(zhì)高低的重要標(biāo)志。成本控制具有全面性、連續(xù)性和系統(tǒng)性的特點(diǎn)。成本控制的全面性表現(xiàn)在它對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的整個(gè)過(guò)程、每個(gè)環(huán)節(jié)都要實(shí)施控制。我們知道,成本控制主要是對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中涉及到成本費(fèi)

用的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行控制,而在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的整個(gè)過(guò)程、每個(gè)環(huán)節(jié)都涉及到這些業(yè)務(wù)。所以,成本控制深入到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的每一個(gè)環(huán)節(jié),對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行著全面的控制;成本控制的連續(xù)性表現(xiàn)在它對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程的控制不是間斷的,而是連續(xù)進(jìn)行的。企業(yè)的會(huì)計(jì)工作是建立

在各種假定基礎(chǔ)之上的,持續(xù)經(jīng)營(yíng)假設(shè)是一項(xiàng)重要的會(huì)計(jì)原則。既然企業(yè)是連續(xù)經(jīng)營(yíng)的,成本控制所需要的信息也是連續(xù)不斷的,成本控制連續(xù)性的特點(diǎn)是其他控制系統(tǒng)無(wú)法比擬的;成本控制的系統(tǒng)性表現(xiàn)在它是從系統(tǒng)的角度進(jìn)行控制的,也就是說(shuō)它在實(shí)施成本控制時(shí),不是從局部的利

益出發(fā),而是要統(tǒng)籌兼顧、相互聯(lián)系、協(xié)調(diào)平衡各方面的關(guān)系,從整個(gè)企業(yè)的角度進(jìn)行控制的。

成本控制應(yīng)貫穿于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的全過(guò)程,即全面的成本控制。凡是企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)涉及到價(jià)值運(yùn)動(dòng),都包括在成本控制的范圍之內(nèi),其基本內(nèi)容包括:產(chǎn)品生產(chǎn)前預(yù)測(cè)階段的成本控制;產(chǎn)品設(shè)計(jì)階段的成本控制;材料采購(gòu)、供應(yīng)階段的成本控制;生產(chǎn)階段的成本控制;銷(xiāo)售階段的成本費(fèi)用控制等。成本控制之所以要貫穿于企業(yè)生產(chǎn)的全過(guò)程,是因?yàn)槠髽I(yè)的生產(chǎn)過(guò)程其實(shí)就是成本費(fèi)用的形成過(guò)程,既然成本費(fèi)用是在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的全過(guò)程中形成的,要想降低成本費(fèi)用,控制活動(dòng)就要貫穿于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的全過(guò)程。所以,全過(guò)程的控制,其實(shí)就是我們通常所說(shuō)的全面控制。只有實(shí)施全面的成本控制,才能對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程的每個(gè)環(huán)節(jié)都進(jìn)行控制,不至于有所遺漏,從而取得最佳的成本控制效果。成本管理過(guò)程中存在中的主要問(wèn)題

2.1 成本管理觀念落后,缺乏創(chuàng)新意識(shí)

傳統(tǒng)的成本管理是以企業(yè)是否節(jié)約為依據(jù),以降低成本為主要目的,節(jié)約成了降低成本的基本手段,這種成本降低是治標(biāo)不治本,屬于降低成本的一種初級(jí)狀態(tài),局限于企業(yè)內(nèi)部,而對(duì)企業(yè)的供應(yīng)與銷(xiāo)售環(huán)節(jié)則考慮不多,對(duì)于企業(yè)外部?jī)r(jià)值鏈更是視而不見(jiàn),使企業(yè)未能獲得全面的發(fā)展競(jìng)

爭(zhēng)戰(zhàn)略,不能形成系統(tǒng)的成本管理方法體系,缺乏戰(zhàn)略管理的思維。

2.2 成本管理缺乏驅(qū)動(dòng)因素分析

企業(yè)一般把業(yè)務(wù)量(如產(chǎn)量)看作是唯一的成本動(dòng)因(自變量),至少認(rèn)為它對(duì)成本分配起著決定性的制約作用,而把其他因素(動(dòng)因)不作考慮。這雖不失為成本管理的有效思路,然而,業(yè)務(wù)量并不是驅(qū)動(dòng)成本的唯一因素。此外,傳統(tǒng)成本管理將固定成本簡(jiǎn)單地作短期的期間化處理,淹

沒(méi)了大量的長(zhǎng)期性和戰(zhàn)略性的重要信息,使企業(yè)多項(xiàng)活動(dòng)的績(jī)效難以真正體現(xiàn)。

2.3 不能對(duì)成本進(jìn)行有效的控制

在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代,制造成本在成本中占相當(dāng)大的比重,其他如技術(shù)成本、服務(wù)成本等所占的比重很小,產(chǎn)品科技含量較低,在這種情況下,將注意力集中于生產(chǎn)制造過(guò)程的成本控制是可取的。但在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,產(chǎn)品觀念突破了實(shí)體形式,成本中非產(chǎn)量驅(qū)動(dòng)的技術(shù)成本、物流成本、服務(wù)成本等的比重日漸上升。在這種情況下,成本管理只注重生產(chǎn)過(guò)程的成本核算和控制,就不一定能達(dá)到成本控制的目的。

2.4 成本管理方法和手段落后

一些企業(yè)成本管理處于落后狀態(tài),沒(méi)有真正形成科學(xué)的成本管理體系,不利于企業(yè)成本的宏觀調(diào)控。這就要求對(duì)我們現(xiàn)行成本管理的方式、方法和手段進(jìn)行改革,建立新的成本管理模式。加強(qiáng)企業(yè)成本管理的措施

(1)增強(qiáng)成本觀念,實(shí)行全員成本管理。企業(yè)的一切成本管理活動(dòng)應(yīng)以現(xiàn)代成本效益理念作為指導(dǎo)思想,要認(rèn)識(shí)到成本優(yōu)勢(shì)的取得絕對(duì)不限于成本本身,應(yīng)從管理的高度去挖掘成本降低和獲取效益的潛力。要及時(shí)、全面向管理員提供成本信息,借以提高員工對(duì)成本管理的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)成本觀念。通過(guò)成本分析,評(píng)價(jià)管理人員的業(yè)績(jī),促進(jìn)管理人員采取改善措施?，F(xiàn)代企業(yè)需要尋求新的降低成本的方法,力圖從根本上避免成本的發(fā)生,為企業(yè)獲得更好的經(jīng)濟(jì)效益。

(2)加強(qiáng)兩個(gè)基礎(chǔ)工作。一是加強(qiáng)成本管理的基礎(chǔ)工作:合理制定原材料、燃料、輔助材料等物資費(fèi)用的定額;嚴(yán)格健全計(jì)量、檢驗(yàn)和物資收發(fā)領(lǐng)退制度;健全產(chǎn)品、產(chǎn)量、品種、質(zhì)量、原材料消耗、工時(shí)考勤和設(shè)備使用等原始記錄;建立企業(yè)內(nèi)部的結(jié)算價(jià)格體系,對(duì)內(nèi)部各部門(mén)使用的材料、產(chǎn)品和相互提供的勞務(wù)等都按合理的計(jì)劃價(jià)格結(jié)算。二是要加強(qiáng)成本核算的基礎(chǔ)工作。如制定嚴(yán)格的成本開(kāi)支范圍和標(biāo)準(zhǔn);正確劃分各種費(fèi)用界限。采用適當(dāng)?shù)某杀居?jì)算方法等。

(3)完善成本管理組織的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制。①建立科學(xué)、合理的成本管理系統(tǒng)。建立健全一個(gè)有經(jīng)營(yíng)、財(cái)會(huì)、供應(yīng)、銷(xiāo)售、生產(chǎn)、技術(shù)等部門(mén)負(fù)責(zé)人參加的成本管理小組;各相關(guān)部門(mén)也要配備兼職人員,開(kāi)展如統(tǒng)計(jì)、考勤、質(zhì)檢、保管、核算、分析等工作。要對(duì)成本管理人員經(jīng)常進(jìn)行專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)、知識(shí)更新再教育,借以提高成本管理方面的專(zhuān)業(yè)知識(shí),開(kāi)辟降低成本的廣闊途徑。②完善成本管理的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制。一是制訂成本管理規(guī)章制度,如各項(xiàng)基礎(chǔ)管理、成本約束制度

等;二是明確各項(xiàng)成本的經(jīng)濟(jì)責(zé)任,將責(zé)任落實(shí)到部門(mén)或個(gè)人;三是實(shí)行獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。

(4)采用現(xiàn)代科學(xué)的成本管理方法和手段。

①采用現(xiàn)代的成本管理方法和計(jì)算機(jī)管理。傳統(tǒng)的成本管理只是被動(dòng)地計(jì)劃、記賬、算賬。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,成本管理不能局限于產(chǎn)品的生產(chǎn)過(guò)程,而應(yīng)將視野向前延伸到產(chǎn)品的市場(chǎng)需求分析、相關(guān)技術(shù)的發(fā)展態(tài)勢(shì)分析以及產(chǎn)品的設(shè)計(jì);向

后延伸到顧客的使用、維修及處置。按照成本全程管理的要求,會(huì)涉及到產(chǎn)品的信息來(lái)源成本、技術(shù)成本、后勤成本、生產(chǎn)成本、庫(kù)存成本、銷(xiāo)售成本,以及對(duì)顧客的維修成本、處

置成本等成本范疇。

②要抓好企業(yè)成本管理幾個(gè)環(huán)節(jié)的工作。事前要抓好成本預(yù)測(cè)、決策和成本計(jì)劃工作;事中要抓好成本控制和核算工作;事后要抓好成本的考核和分析工作。③抓好降低產(chǎn)品成本的重點(diǎn)工作,如對(duì)主要原材料、物資采購(gòu)實(shí)行比價(jià)采購(gòu)制度,以降低采購(gòu)成本;

④提高資金運(yùn)作水平。首先要開(kāi)源節(jié)流,增收節(jié)支;其次要對(duì)資金實(shí)施跟蹤管理,加強(qiáng)資金調(diào)度與使用,做到專(zhuān)款專(zhuān)用,防止資金被挪用;第三要加大應(yīng)收賬款的催收力度,降低應(yīng)付款比例,加速貨款回籠;降低存貨比例,加強(qiáng)存貨管理。通過(guò)以上措施減少資金占用,優(yōu)化資金結(jié)構(gòu),合理分配資金,加速資金周轉(zhuǎn),降低籌資成本。

(5)加強(qiáng)戰(zhàn)略成本觀念?，F(xiàn)代成本管理的目的應(yīng)該是以盡可能少的成本支出,獲得盡可能多的使用價(jià)值,從而為賺取利潤(rùn)提供盡可能好的基礎(chǔ),從而提高成本效益。在經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)生劇變、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)變得異常激烈的情況下,成本優(yōu)勢(shì)的取得對(duì)于一個(gè)企業(yè)的生存是至關(guān)重要的。應(yīng)密切關(guān)注

整個(gè)市場(chǎng)和競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的動(dòng)向來(lái)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,調(diào)整和改變自己的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)。從加強(qiáng)戰(zhàn)略成本管理出發(fā),企業(yè)在產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、設(shè)計(jì)階段要加大科技含量投入,通過(guò)重組生產(chǎn)流程來(lái)避免不必要的生產(chǎn)環(huán)節(jié),對(duì)產(chǎn)品全生命周期成本進(jìn)行管理,實(shí)現(xiàn)成本的持續(xù)性降低,達(dá)到成本控制的目的(6)進(jìn)行工作流程的整合,減少不必要的分工。企業(yè)在分析自身的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、確定企業(yè)的目標(biāo)和任務(wù)后,應(yīng)合理組織生產(chǎn)要素,撤銷(xiāo)與此不相關(guān)的環(huán)節(jié),減少不必要的層次,使其在達(dá)到必要的環(huán)節(jié)的同時(shí)減少不必要的停滯,保證必要環(huán)節(jié)運(yùn)作的暢通和有效。企業(yè)根據(jù)自身特點(diǎn)選擇適當(dāng)?shù)某杀究刂品椒ㄓ捎诔杀究刂品椒ㄊ嵌喾N多樣的,既有傳統(tǒng)的能過(guò)差異分析進(jìn)行的價(jià)值控制方法,也有利用技術(shù)革新、組織結(jié)構(gòu)的協(xié)作制約功能的非價(jià)值控制方法。根據(jù)成本管理戰(zhàn)略選擇成本控制方法沒(méi)有固定的范式,完全要依據(jù)企業(yè)的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ),考慮組織結(jié)構(gòu)、企業(yè)文化、生產(chǎn)方式等而定。當(dāng)然,根據(jù)成本控制控制方法實(shí)施的需要,企業(yè)也可以對(duì)現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)進(jìn)行改革,如轉(zhuǎn)換組織結(jié)構(gòu),建設(shè)新的企業(yè)文化等。同時(shí),還應(yīng)意識(shí)到傳統(tǒng)的責(zé)任成本法、標(biāo)準(zhǔn)成本法、預(yù)算控制等成本控制方法與現(xiàn)代的作業(yè)成本管理法、成本企劃法等方法并不是必然相互排斥的。相反,在一定條件下常常是可以融合在一起的。5 增強(qiáng)成本觀念,實(shí)行全員成本管理

由于目前有不少的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和工程技術(shù)人員不懂成本,因而對(duì)他們進(jìn)行的設(shè)計(jì)、擬定的工藝,制定的計(jì)劃,采取的措施,將對(duì)產(chǎn)品成本起什么作用,有多大的影響,一般心中無(wú)數(shù)。因此,加強(qiáng)成本管理,首要的工作在于提高廣大職工對(duì)成本管理的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)成本觀念,貫徹技術(shù)與經(jīng)濟(jì)結(jié)合、生產(chǎn)與管理并重的原則,向全體職工進(jìn)行成本意識(shí)的宣傳教育,培養(yǎng)全員成本意識(shí),變少數(shù)人的成本管理為全員的參與管理。企業(yè)應(yīng)該高度關(guān)切成本專(zhuān)業(yè)人才的培養(yǎng)和使用,采取措施,積極舉辦各種類(lèi)型的成本培訓(xùn)班,借以提高成本方面的專(zhuān)業(yè)知識(shí),從技術(shù)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域開(kāi)辟降低成本的廣闊途徑。在企業(yè)內(nèi)部形成職工的民主和自主管理意識(shí)。在日常成本管理中,積極

運(yùn)用心理學(xué)、社會(huì)學(xué)、社會(huì)6學(xué)、組織行為學(xué)的研究成果,努力在職工行為規(guī)范中引入一種內(nèi)在約束與激勵(lì)機(jī)制。充分發(fā)揮計(jì)算機(jī)技術(shù)在企業(yè)成本管理中的作用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,為企業(yè)成本管理信息的處理提供了現(xiàn)代化的工具。電子計(jì)算機(jī)技術(shù)、現(xiàn)代通訊技術(shù)和數(shù)據(jù)處理技術(shù)的進(jìn)一步發(fā)展,又推動(dòng)著計(jì)算機(jī)信息處理系統(tǒng)的發(fā)展。將計(jì)算機(jī)技術(shù)應(yīng)用于企業(yè)成本管理,可大大提高企業(yè)現(xiàn)代化管理的進(jìn)程。EXCEL等電子表格軟件有強(qiáng)大的表格處理、數(shù)據(jù)庫(kù)管理與統(tǒng)計(jì)圖表處理功能,是辦公自動(dòng)化的常用軟件。它們不用編程,靈活方便,使用成本低、效率高,利用這些軟件可以方便快捷地輔助管理人員對(duì)成本進(jìn)行預(yù)測(cè)、決策,并可對(duì)控制過(guò)程實(shí)施監(jiān)控分析,收到良好的效果。任何一種成本管理方式都不是一成不變的,它會(huì)隨著社會(huì)的發(fā)展和環(huán)境的變化而不斷變化。所以,要以發(fā)展的觀念去研究成本管理方式,不斷創(chuàng)新成本管理方式,以適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要。

第五篇：地鐵施工前期成本控制的幾點(diǎn)思考

地鐵施工前期成本控制的幾點(diǎn)思考

摘要:結(jié)合北京地鐵十號(hào)線二期的工程建設(shè)實(shí)例，從工程前期工作各方面入手，針對(duì)如何降低地鐵建設(shè)前期專(zhuān)項(xiàng)工程費(fèi)用進(jìn)行了思考，提出應(yīng)努力降低工程建設(shè)前期費(fèi)用，管理好每一筆支出，盡量減免各項(xiàng)費(fèi)用，采取各種措施降低成本，并尋求各方面支持。關(guān)鍵詞:地鐵，專(zhuān)項(xiàng)工程費(fèi)用，成本控制概述

我國(guó)近些年來(lái)綜合國(guó)力逐年增強(qiáng)，人民生活日益提高，各行各業(yè)均有巨大的變化，特別是在科技、經(jīng)濟(jì)上的巨大發(fā)展令世人矚目。在改革開(kāi)放的浪潮下科技飛速前進(jìn)，國(guó)家經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，地鐵工程造價(jià)也在不斷上漲，上漲速度驚人，修建地鐵的投資如此之高，已成了相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)與市民談?wù)摰臒狳c(diǎn)話題，降低工程造價(jià)已是當(dāng)務(wù)之急。

以下筆者結(jié)合北京地鐵十號(hào)線二期工程的前期工作，對(duì)降低城市地鐵前期工程造價(jià)提出幾點(diǎn)看法。重點(diǎn)轉(zhuǎn)移，重視地鐵施工的前期費(fèi)用

俗話說(shuō): “兵馬未動(dòng)，糧草先行”，而前期拆遷工作就是地鐵建設(shè)工程的“糧草”，是排頭兵。拆遷費(fèi)用隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷深入，也在水漲船高。從北京地鐵十號(hào)線二期工程前期工作總結(jié)得出，降低工程造價(jià)在拆遷費(fèi)用上仍有潛力可挖，主要從以下幾個(gè)方面考慮: 1)政府可以利用行政手段，爭(zhēng)取免交部分費(fèi)用或降低各項(xiàng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

城市地鐵的修建是屬于城市的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，是一種公益事業(yè)，在城市中具有很高的社會(huì)效益，因此地鐵建設(shè)就需要市政及國(guó)家有關(guān)部門(mén)的大力支持。有些費(fèi)用如果能夠得到減免，那么，地鐵建設(shè)的投資會(huì)進(jìn)一步地降低，同時(shí)，也充分體現(xiàn)了政府對(duì)地鐵建設(shè)的重視，齊抓共管，千方百計(jì)地想盡一切辦法來(lái)降低地鐵工程造價(jià)。

地鐵建設(shè)是政府行為，這就需要政府利用一定的行政手段，適當(dāng)降低某些收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或免收部分費(fèi)用，同時(shí)，也需要社會(huì)各界體諒城市地鐵建設(shè)中的困難，為地鐵建設(shè)創(chuàng)造有利條件，把有限的資金用到最需要的地方去。比如園林綠化、路政掘占道路等部門(mén)，因國(guó)家利民工程而隨之減免一些費(fèi)用，降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，不能按開(kāi)發(fā)商標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，另外，政府部門(mén)應(yīng)出臺(tái)相應(yīng)的政策，控制地鐵建設(shè)前期費(fèi)用。2)做好前期管線調(diào)查，盡量減少前期管線拆移。

北京目前地下各類(lèi)管線星羅密布、縱橫交錯(cuò)，地鐵施工過(guò)程中不可避免遇到大量的管線拆移。這些管線有的超期服役，需要改移，有的管線剛剛投入使用，用懸吊等辦法臨時(shí)處理，待工程完工后恢復(fù)即可。這就需要在做拆遷調(diào)查時(shí)工作要細(xì)致，將各類(lèi)管線的產(chǎn)權(quán)單位、使用功能、管線結(jié)構(gòu)等做詳細(xì)調(diào)查，結(jié)合管線管理單位的意見(jiàn)，分清哪些必須改移，改移的距離有多少;哪些需要懸吊，懸吊的方案既要安全穩(wěn)妥，又要經(jīng)濟(jì)，使管線改移或懸吊的費(fèi)用盡量降低。

3)社會(huì)各界積極配合，搞好拆遷安置工作，降低拆遷安置的費(fèi)用。

拆遷安置費(fèi)用在前期工作中占相當(dāng)大的比例，要想降低這些費(fèi)用，首先應(yīng)與各被拆遷單位取得溝通，得到相關(guān)單位的理解，并與主管單位協(xié)商做好組織、動(dòng)員工作，嚴(yán)格按拆遷法辦事，為拆遷鋪平道路，其次各區(qū)、各街道辦事處積極配合搞好拆遷居民心理工作，組織好拆遷居民的補(bǔ)償費(fèi)用的發(fā)放。政府部門(mén)也應(yīng)結(jié)合實(shí)際出臺(tái)相應(yīng)的補(bǔ)償辦法，避免出現(xiàn)漫天要價(jià)的局面。

4)做好拆遷房屋預(yù)算的審查工作，堵住資金出口，使有限的資金得到合理的利用。

要做好審查工作，相關(guān)人員需經(jīng)常下工地了解情況，對(duì)建筑物進(jìn)行實(shí)際測(cè)量，必要時(shí)還要畫(huà)出施工現(xiàn)場(chǎng)草圖，以便工程數(shù)量的計(jì)算，同時(shí)還要注意拆下的舊料的回收利用，如果有比較完整的磚，瓦，木材，門(mén)窗，預(yù)制板等可利用的舊材，應(yīng)及時(shí)回收，一方面可降低廢料外運(yùn)的費(fèi)用，另一方面也可提供給土建施工單位蓋臨時(shí)設(shè)施時(shí)再利用，并抵扣臨時(shí)設(shè)施的一部分費(fèi)用，做到物盡其材。5)結(jié)合地鐵十號(hào)線二期潘家園站、十里河站兩站占地情況，就占地及經(jīng)營(yíng)補(bǔ)償進(jìn)行了深入的研究。占地及經(jīng)營(yíng)補(bǔ)償隨著經(jīng)濟(jì)飛速增長(zhǎng)在不斷增長(zhǎng)，做好周邊商戶的調(diào)查工作，了解其經(jīng)營(yíng)狀況是有效控制補(bǔ)償費(fèi)用的前提條件。

a． 潘家園站。

潘家園站采用蓋挖法施工，車(chē)站結(jié)構(gòu)距離珍寶館(產(chǎn)權(quán)為北京百環(huán)房地產(chǎn)實(shí)業(yè)有限公司)、奔馳星徽旗艦店和鵬龍大廈(產(chǎn)權(quán)為北京汽車(chē)工業(yè)控股有限公司)結(jié)構(gòu)僅2 m，車(chē)站蓋板施工期間需拆除門(mén)廊并堵門(mén) 6 個(gè)月，嚴(yán)重影響奔馳店正常營(yíng)業(yè)，并占用其建設(shè)用地 2 264 m2，經(jīng)多次與朝陽(yáng)區(qū)政府、市軌道建設(shè)公司協(xié)商，百環(huán)房地產(chǎn)實(shí)業(yè)有限公司提出商業(yè)補(bǔ)償 2 130 萬(wàn)元，北京汽車(chē)工業(yè)控股有限公司提出補(bǔ)償 3 814 萬(wàn)元。

為了解決該問(wèn)題，建委與朝陽(yáng)區(qū)政府、市軌道建設(shè)公司等單位多次研究后，建議給予占地補(bǔ)償和拆遷停業(yè)綜合補(bǔ)助費(fèi)，共計(jì)2 045 萬(wàn)元。計(jì)算原則為地下結(jié)構(gòu)按照永久占地并參照市場(chǎng)比較法 6 400 元/m2給予補(bǔ)償，停產(chǎn)停業(yè)按照 500 元/m2～ 1 500 元 / m2標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償。

其中，珍寶館補(bǔ)償 436 萬(wàn)元，奔馳店補(bǔ)償 314 萬(wàn)元;停產(chǎn)停業(yè)按高限補(bǔ)償，珍寶館營(yíng)業(yè)面積 4 500 m2，補(bǔ)償 675 萬(wàn)元。奔馳店?duì)I業(yè)面積4 132 m2(未考慮鵬龍大廈主樓營(yíng)業(yè)面積)，補(bǔ)償620 萬(wàn)元。b． 十里河站。

十里河站采用蓋挖法施工，東側(cè)緊鄰強(qiáng)強(qiáng)酒店 2． 3 m，東側(cè)距離東方匯美家居廣場(chǎng) 19． 8 m，距離云龍金閣大酒店 22 m。

強(qiáng)強(qiáng)酒店隸屬民營(yíng)企業(yè)浙江強(qiáng)強(qiáng)集團(tuán)，產(chǎn)權(quán)分屬 246 個(gè)小產(chǎn)權(quán)，1 層 ～3 層為商業(yè)用房，設(shè)有移動(dòng)、聯(lián)通營(yíng)業(yè)廳、手機(jī)商鋪等25 個(gè)小產(chǎn)權(quán)業(yè)主。3 層以上為強(qiáng)強(qiáng)酒店，客房 300 間，產(chǎn)權(quán)分別屬于約 221 名業(yè)主和強(qiáng)強(qiáng)(北京)物業(yè)管理有限公司。經(jīng)協(xié)商，強(qiáng)強(qiáng)集團(tuán)同意代表所有小產(chǎn)權(quán)業(yè)主協(xié)商補(bǔ)償，并要求賠償 8 641 萬(wàn)元。

東方匯美家居廣場(chǎng)、云龍金閣大酒店產(chǎn)權(quán)方為十里河集團(tuán)和廣東云龍集團(tuán)，十里河集團(tuán)提出補(bǔ)償金額 4． 52 億元。

建議補(bǔ)償方法同上，占用強(qiáng)強(qiáng)酒店面積 3 042 m2，補(bǔ)償1 277 萬(wàn)元;并參照拆遷辦法停產(chǎn)停業(yè)一次性補(bǔ)償(500 元 / m2～1 500 元 / m2)，強(qiáng)強(qiáng)酒店?duì)I業(yè)面積 36 600 m2，補(bǔ)償 5 490 萬(wàn)元。

其余占用土地均為十里河村集體土地，征用面積9 740 m2，補(bǔ)償 6 234 萬(wàn)元?？紤]車(chē)站施工離東方匯美家居廣場(chǎng)和云龍金閣大酒店較遠(yuǎn)，不給予商業(yè)補(bǔ)償。c． 補(bǔ)償測(cè)算依據(jù)。

號(hào)令: 根據(jù)京房地評(píng)(1999)656 號(hào)《北京市非住宅房屋拆遷評(píng)估技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》，潘家園、十里河占地均屬非住宅四類(lèi)地區(qū)，區(qū)位價(jià)格 5 500 元/m2～ 7 500 元 / m2。本次測(cè)算取 7 500 元/m2。由于地上無(wú)建筑面積，依據(jù)慣例，容積率按 0． 1 計(jì)算，則補(bǔ)償單價(jià)為: 7 500 ×0． 1 ×6 =4 500 元/m2。

市場(chǎng)比較法: 根據(jù)評(píng)估人員實(shí)地調(diào)查，占地范圍現(xiàn)狀多為停車(chē)場(chǎng)，根據(jù)市場(chǎng)調(diào)查及測(cè)算，地上停車(chē)場(chǎng)平均車(chē)位占地面積25 m2，按照收益還原法進(jìn)行測(cè)算，每個(gè)車(chē)位價(jià)格約為 16 萬(wàn)元，折合 6 400 元/m2。

根據(jù)有關(guān)《辦法》第三十三條規(guī)定，因拆遷非住宅房屋造成停產(chǎn)、停業(yè)經(jīng)濟(jì)損失的，對(duì)被拆遷人根據(jù)被拆遷房屋的區(qū)位、使用性質(zhì)，按照每平方米建筑面積 500 元 ～ 1 500 元給予一次性停產(chǎn)停業(yè)綜合補(bǔ)助費(fèi)。

從以上可以看出，繁華商業(yè)區(qū)前期占地補(bǔ)償在降低工程造價(jià)工作中是重要組成部分。需要社會(huì)各界共同支持，做好工作，降低占地費(fèi)支出，有效地控制好投資，更好地發(fā)揮投資效益。降低前期工程造價(jià)需結(jié)合各方面的因素

1)將地鐵的出入口與地面的建筑物相結(jié)合，減少出入口投資，是降低工程造價(jià)的有效方法之一。

從目前來(lái)看，建一個(gè)地鐵出入口，拆遷、占地、補(bǔ)償總費(fèi)用是一筆不小的投入。在地鐵沿線有許多商業(yè)大廈，地鐵的運(yùn)營(yíng)給這些沿線商戶帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)收入，而這些商戶目前仍然是無(wú)償受益，在之后的地鐵建設(shè)中可以把一些車(chē)站的出入口引入到商廈內(nèi)，出入口的投資由商廈和地鐵建設(shè)單位共同承擔(dān)，這樣既解決了地鐵的運(yùn)營(yíng)問(wèn)題，又解決了資金問(wèn)題，一舉兩得雙方受益。

另外，可以將一部分人行過(guò)街通道與地鐵出入口相結(jié)合，既可起到分流作用，又可以增加出入口的數(shù)量，把更多的行人引入地下，緩解地面交通壓力。在取得經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，也取得了一定的社會(huì)效益。2)地鐵屬于城市的基礎(chǔ)設(shè)施，是一種公益事業(yè)，在城市中具有很高的社會(huì)效益。社會(huì)各界應(yīng)給予大力支持，地鐵給周邊居民以及商戶不僅帶來(lái)方便，還可以帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利益，建議地鐵建設(shè)應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況建立周邊與地鐵互助互利關(guān)系，地鐵經(jīng)過(guò)點(diǎn)可根據(jù)實(shí)際情況增減出入口。4 結(jié)語(yǔ)

努力降低工程建設(shè)的前期費(fèi)用;管理好每一筆支出;尋求各方面的支持，盡量減免各項(xiàng)費(fèi)用;采取一切措施，從大處著眼從小處著手，降低成本，是減少投資的有效管理措施。降低地鐵工程造價(jià)的途徑很多，需要多方面的支持與配合，也需要社會(huì)各界人士的幫助。以上是筆者在總結(jié)北京地鐵十號(hào)線二期前期經(jīng)驗(yàn)時(shí)所提出的幾點(diǎn)建議，供有關(guān)人員參考。