第一篇：縣文體局上半年主要工作成效及下上步措施

縣文體局上半年

主要工作成效及下一步工作措施

主要成效

一、加強農(nóng)村文體設(shè)施建設(shè)，半年來，共籌建3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站，31個農(nóng)家書屋，68個農(nóng)民體育健身工程點、1個青少年校外體育活動中心和12個青少年校外體育活動場所。

二、加快縣體育中心的建設(shè)步伐，至目前已完成了一期工程的大部分項目的主體工程。

三、大力實施“2131”工程，全縣農(nóng)村已基本實現(xiàn)數(shù)字電影放映，上半年放映964場，觀眾達19萬人次。

四、精心排練莆仙戲《春草闖堂》、《千里送》等8個劇目赴港參加“中國戲曲節(jié)”演出，獲得巨大成功。

五、抓好文物普查和保護工作。積極開展“三普”工作，共登記575處不可移動文物，上報30處重要新發(fā)現(xiàn)的文物點，我縣文物普查組被省廳表彰，做好縣“非遺”普查成果匯編·鄉(xiāng)鎮(zhèn)卷的整理工作。

六、認(rèn)真抓好第十四屆省運會仙游賽區(qū)武術(shù)散打比賽承辦工作，積極組織參賽運動員參加省運會。至目前，市政府下達給我縣15枚金牌的奪金任務(wù)，已完成過半。

七、加大文化市場監(jiān)管力度，積極開展安全、網(wǎng)吧、娛

樂場所等專項整治。上半年共出動檢查620多人次，檢查經(jīng)營單位1600多家次、主案事處32家次，其中對1家網(wǎng)吧實施停業(yè)整改.下一步工作措施

一、加強文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

一是根據(jù)《綱要》精神，積極協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)綜合文化站，進一步完善已建或在建的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)，著力在加強文化站“配套設(shè)施、機構(gòu)管理、發(fā)揮效益”上下功夫；二是加大縣體育中心一期工程的田徑場工程建設(shè)，做好縣體育中心的綠化、亮化工程；三是完成我縣今年68個農(nóng)民健身工程點建設(shè)和城區(qū)青少年校外體育中心建設(shè)。做好度尾、鐘山等12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)青少年校外體育活動場所建設(shè)工作。

二、進一步豐富人民群眾文化生活。

1、充分利用群眾所喜愛的各種民間文化形式，組織開展文體活動。下半年縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）至少舉辦6—10次各種類型的民間文化活動。

2、著力發(fā)展農(nóng)村特色文化。在2009年已獲得“民間藝術(shù)之鄉(xiāng)”的基礎(chǔ)上，實施特色文化品牌戰(zhàn)略，培育和評選一批文化名鎮(zhèn)、名村、名人以及民間藝術(shù)傳統(tǒng)繼承人。

3、繼續(xù)抓好保護地方戲劇傳統(tǒng)文化藝術(shù)工作。一是努力將《搭渡》劇目打造成精品劇目，爭取評上國家十大舞臺精品。二是應(yīng)中央文化部藝術(shù)司要求，鯉聲劇團從今年9月

起，將已獲得全國“優(yōu)秀保留劇目大獎”的莆仙戲經(jīng)典《春草闖堂》等劇目，再次晉京并開始全國各地巡回演出，以進一步擴大影響，宣傳我縣地方優(yōu)秀戲曲文化。

三、進一步加強文物保護工作。

一是整理一批重要文物點，向縣人民政府申請公布為縣級文保單位；二是編輯仙游縣非物質(zhì)文化遺產(chǎn)·成果匯編鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）卷；三是舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站站長和部分村級文化協(xié)管員業(yè)務(wù)輔導(dǎo)培訓(xùn)班；四是向榜頭、游洋2個藝術(shù)扶貧點進行藝術(shù)輔導(dǎo)，并贈送藝術(shù)輔導(dǎo)書及畫具。

四、努力促進文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

1、積極協(xié)助縣政府做好仙游縣文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃編撰工作。根據(jù)我縣文化產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，結(jié)合我縣實際制定符合縣情具有文化底蘊含量的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

2、加強對我縣的美術(shù)工藝古典家具、油畫、地方戲曲、傳統(tǒng)國畫、涉臺文物、祈夢文化等文化產(chǎn)業(yè)開發(fā)的協(xié)調(diào)引導(dǎo)，積極協(xié)助文化企業(yè)單位做好產(chǎn)品的策劃、包裝、推介、交流等工作。

仙游縣文體局

2010年10月9日

第二篇：縣文體局工作目標(biāo)及措施

一、工作目標(biāo)

1、加大公共文化服務(wù)體系建設(shè)，年末前建成全國文化信息資源共享工程遼中縣接收分中心。

2、進一步加強文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，利用國家投資和當(dāng)?shù)嘏涮踪Y金，完成上級指定的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)工作。完成80個農(nóng)家書屋建設(shè)工作。逐步實現(xiàn)一鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一站一場，一村一室一場的目標(biāo)。

3、全年開展縣級大型文化活動8次以上；完成海之帆文化廣場綜合文藝演出40場，送文化下鄉(xiāng)巡回演出20場的演出工作。

4、進一步加大對文化市場的監(jiān)管力度，繼續(xù)開展文化市場“迅雷行動”，徹底規(guī)范網(wǎng)吧、歌廳及各種演出場所的經(jīng)營秩序，必保不出現(xiàn)違法經(jīng)營和各種安全責(zé)任事故。

5、完成農(nóng)村電影發(fā)行放映工作，確保一村一場電影。

6、加強信訪案件的受理和排查工作，做好重點人、重點案件的布控預(yù)防，做好平安、穩(wěn)定、和諧工作，確保一方平安。

7、全面完成經(jīng)營性文化事業(yè)單位的改革工作。

8、精心組織，積極參加市級以上行政業(yè)務(wù)主管部門開展的各項文化活動，做到不棄權(quán)、不漏項，力爭在一市三縣取得前二名的好成績。

二、工作措施

1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確保落到實處。

局黨委班子和局行政班子認(rèn)真做好分工，一把手主要協(xié)調(diào)市縣有關(guān)部門，及時掌握政策信息，把握住機會。副局長和分管科長協(xié)調(diào)好與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的聯(lián)系，把握具體情況，做好各項工作的落實。要把各項硬性工作指標(biāo)納入到同市、縣及對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的績效考評工作之中，確保各項工作圓滿完成。同時要加強對文化大發(fā)展大繁榮的重大問題的調(diào)查研究，改進領(lǐng)導(dǎo)方式和工作作風(fēng)，以更加適應(yīng)推進我縣文化建設(shè)和文化發(fā)展規(guī)律的方式領(lǐng)導(dǎo)文化工作。

2、增強職能，形成合力。

縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村各級黨組織和政府部門要著力創(chuàng)造更加有利于全縣文化大發(fā)展大繁榮的政務(wù)環(huán)境、政策環(huán)境、輿論環(huán)境和社會環(huán)境，形成良好氛圍和強大合力。我們要加大工作力度，認(rèn)真做好上下溝通起到橋梁和紐帶的作用。盡快將加強我縣文化大發(fā)展大繁榮的決定出臺。同時要發(fā)動各種社會力量，動員廣大人民群眾廣泛參與，把我縣文化建設(shè)搞上去。

3、完善政策，增加投入。

一是對國家、省、市相關(guān)部門的扶持政策要牢牢把握住，按照政策要求，認(rèn)真搞好落實。在國家、省、市已有的文化政策基礎(chǔ)上，根據(jù)我縣的實際情況，認(rèn)真研究制定文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的新政策，逐步形成有利于文化大發(fā)展大繁榮的政策體系。二是加大地方財政對文化建設(shè)的投入，確保每年有新的增長，增加幅度不低于同年財政收入的增長幅度。三是拓寬資金渠道，形成以政府投入為主，社會力量積極參與的穩(wěn)定的公共文化投入機制。

4、強化隊伍，優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

進一步加強文體專業(yè)人員隊伍和業(yè)余骨干隊伍建設(shè)，保證各級各類公共文化服務(wù)機構(gòu)有一定數(shù)量的專職人員和兼職人員。實行職業(yè)資格管理制度，加強從業(yè)人員的規(guī)范化管理。鼓勵支持各類優(yōu)秀人才進入公共文化服務(wù)領(lǐng)域，鼓勵支持專業(yè)文藝工作者到基層從事群眾文化服務(wù)管理工作。注重發(fā)揮社會文化名人、文體骨干、文化戶、農(nóng)家書屋和各類輔導(dǎo)員、指導(dǎo)員的作用。

《2009年縣文體局工作目標(biāo)及措施》來源于，全國公務(wù)員共同的天地－盡在。歡迎閱讀2009年縣文體局工作目標(biāo)及措施。

第三篇：12-13下學(xué)困生幫扶計劃措施成效

2012-2013學(xué)第二學(xué)期學(xué)困生幫扶計劃、措施及成效

肥西縣賈郢小學(xué)四年級

本學(xué)期，我擔(dān)任四年級語文教學(xué)工作，在我所教的班級中，有幾個孩子在學(xué)習(xí)上存在較大的困難，針對孩子的具體情況，我制度了以下的幫扶措施。

一、找出原因

教師是學(xué)生最好的心理醫(yī)生，深思熟慮地、仔細耐心地研究兒童的智力發(fā)展情感發(fā)展和道德發(fā)展的情況，找出原因，采取一些能夠照顧個人特點和個別困難的教育措施。就像醫(yī)生細心地研究病人的機體，找出疾病的根源，以便著手進行治療一樣。

二、降低門檻，激發(fā)興趣。

針對學(xué)困生學(xué)習(xí)困難，接受知識慢，對學(xué)習(xí)很容易失望。作為教師，我注意做到降低門檻，放寬對他們的要求，讓學(xué)困生能容易地完成學(xué)習(xí)任務(wù)，輕松地掌握符合他們現(xiàn)實狀況的知識。這樣，就容易把學(xué)困生引入學(xué)習(xí)的殿堂，激發(fā)學(xué)習(xí)語文的興趣。所以每次布置作業(yè)時，我會讓學(xué)困生做常規(guī)作業(yè)（如朗讀課文與抄寫、聽寫生字詞），讓學(xué)困生能輕松地完成作業(yè)，培養(yǎng)學(xué)習(xí)興趣。

三、主動出擊，幫扶前進。

學(xué)困生由于學(xué)習(xí)成績較差，他們往往容易產(chǎn)生悲觀失望的自卑感，正是由于他們?nèi)狈W(xué)習(xí)的興趣，所以一般遇到困難他們不會主動去請教。作為教師要主動關(guān)心他們，主動幫助他們，并且要發(fā)動學(xué)習(xí)好的同學(xué)也主動去幫助他們。建立學(xué)生“一幫一”學(xué)習(xí)小組。各班在優(yōu)等生與“學(xué)困生”之間建立“一幫一” 輔助網(wǎng)絡(luò)，讓學(xué)困生自己選擇喜歡的接對同學(xué)，讓優(yōu)等生輔導(dǎo)學(xué)困生釋疑解難，溫故知新，幫助他們掃除學(xué)習(xí)中的“攔路虎”，克服消極、畏難情緒。同時，教師在備課時也要注意設(shè)計幫扶學(xué)困生的環(huán)節(jié)，設(shè)計一些符合學(xué)困生實際水平能解答的問題去讓他們回答，促使他們能積極參與課堂的學(xué)習(xí)中。

四、開展學(xué)習(xí)競賽活動，點燃成功火苗。

教育心理學(xué)認(rèn)為，成功給人以鼓舞，給人以力量，給人以興趣。根據(jù)這一心理特點，我開展很多的學(xué)習(xí)競賽、評比活動，根據(jù)小學(xué)生的心理特點，學(xué)生是既喜歡物質(zhì)獎勵，又喜歡精神獎勵。因此我對學(xué)生的獎勵可分為四種：（1）發(fā)表揚信（2）發(fā)獎品（3）作業(yè)減量（4）測驗加分。有位教育家曾說過：受獎勵的人數(shù)如能在總?cè)藬?shù)的50%以上，那么是最能鼓動全體學(xué)生的士氣的。

五、捕捉學(xué)生的“閃光點”，展示自我。

學(xué)困生往往會被老師和同學(xué)們遺忘。作為一個合格的教師，要時刻把學(xué)困生放在心上，要給他們多創(chuàng)造機會，讓他們能展示自我。蘇霍姆林斯基說：“對每一個學(xué)習(xí)困難的兒童??我們崇高的使命就在于??給予他一種自尊感?！?；“我們?nèi)魏螘r候都不要急于做出最后的、絕對的結(jié)論：某某學(xué)生什么都做不來，他的命運就這么注定了?！?；一點點成功“會給他帶來無可比擬的歡樂、自豪感和自信心”。我會經(jīng)常設(shè)計一些淺顯的問題讓他們回答，布置淺顯的作業(yè)讓他們做，甚至是一些難題，連學(xué)習(xí)好的學(xué)生也難以完成的題也讓他們進行嘗試。有可能學(xué)習(xí)好的同學(xué)做不到的題、回答不了的問題，學(xué)困生通過激發(fā)思維，激發(fā)靈感，也有可能完成和回答。一旦他們的答案接近或類似正確的答案的時候，馬上予以肯定，并引導(dǎo)他們向前邁進，直達正確的彼岸。這樣，創(chuàng)造機會，讓學(xué)困生展示了自己的能力和才華，久而久之，他們就會愛學(xué)習(xí)。他們在感受到老師和同學(xué)們沒有遺忘他們，并且非常重視他們，他們的學(xué)習(xí)興趣就會自覺形成。

六、自定目標(biāo)，超越自我

讓學(xué)生給自己定下學(xué)習(xí)的目標(biāo)，這是我們學(xué)校劉川校長任教的絕招。制定目標(biāo)并不是簡單的定下自己要達到的等級，而是具體的分?jǐn)?shù)及要求和水平層次，目標(biāo)不能太高，也不能太低。這樣學(xué)困生就能根據(jù)自己的實際情況，在每次小測和單元測驗中制定目標(biāo)，超越自我。當(dāng)然，我還對達到目標(biāo)的同學(xué)發(fā)獎品獎狀。

總之，教師的心目中要有學(xué)困生，但我們絕不能把他們當(dāng)成是學(xué)困生，特別是不能把們他當(dāng)成是永久的學(xué)困生。只有這樣，我們才會自覺的培養(yǎng)學(xué)困生的學(xué)習(xí)興趣，才有可能使學(xué)困生轉(zhuǎn)變成為＂不學(xué)就困＂的好學(xué)生。培養(yǎng)了學(xué)困生的學(xué)習(xí)興趣，就有可能改變這個學(xué)生一生的前途和命運。

第四篇：縣人口和計劃生育工作主要措施及成效報告

縣人口和計劃生育工作主要措施及

成效報告

縣人口和計劃生育工作主要措施及成效報告

今年以來，我縣人口和計劃生育工作，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)和市人口計生委的指導(dǎo)下，緊緊圍繞“三年創(chuàng)優(yōu)”的奮斗目標(biāo)，切實加強基層基礎(chǔ)工作，妥善解決突出問題，著力推進工作思路、方法和機制的創(chuàng)新，整體工作質(zhì)量與去年同期相比實現(xiàn)了穩(wěn)中有升：200年10月—200年9月，全縣出生人口5185人，其中：一孩4426人，二孩710人，多孩49人，比率分別為%、%和%；出生率和自然增長率分別為‰和‰，各比上年同期降低個和個千分點。符合政策生育率達到%，達到市考核目標(biāo)要求。進一步

穩(wěn)定了低生育水平。當(dāng)年出生嬰兒性別比為，趨于正常。比去年下降個百分點；落實避孕節(jié)育措施6665例，落實率達到%，比去年上升個百分點；一孩婦女比達到%，比去年上升個百分點；全年辦理獨生子女父母光榮證的人數(shù)達到33248人，為近年來辦證人數(shù)最多的一年。我縣人口和計劃生育工作主要措施及成效是：

一、切實加強對人口計生工作的領(lǐng)導(dǎo)

落實“三同等”責(zé)任制。我縣始終把人口計生工作擺在與經(jīng)濟工作同等重要的位置，堅持黨政一把手負總責(zé)、親自抓。嚴(yán)格做到“任務(wù)同等下達，工作同等安排，考核同等兌現(xiàn)”?？h委常委會3次、縣政府常務(wù)會3次、書記、縣長辦公會4次研究人口計生工作，召開全縣性工作會6次，專題部署人口計生工作。針對薄弱環(huán)節(jié)，縣委、政府出臺了《關(guān)于進一步加大力度做好人口和計劃生育工作的通知》、《關(guān)于進一步完善和落實計劃生育獎勵優(yōu)待政策的通知》以及創(chuàng)建優(yōu)

質(zhì)服務(wù)先進縣、開展關(guān)愛女孩行動、加強性別比治理、加強撫養(yǎng)費征收管理等10余個重要文件。強化考核獎懲力度。嚴(yán)格實行縣級領(lǐng)導(dǎo)和縣級部門聯(lián)系鎮(zhèn)鄉(xiāng)工作制度，并納入考核的重要內(nèi)容。繼續(xù)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣人口計生領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位實行單項考核、單項獎懲，對其他縣級部門實行綜合考核獎懲。對各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門開展了2次計劃生育工作督查，重點督促性別比治理、獎扶政策宣傳、優(yōu)質(zhì)服務(wù)等工作和利益導(dǎo)向措施的貫徹落實。嚴(yán)格落實了“一票否決”制和責(zé)任追究制，做到責(zé)任明確，賞罰分明。同時，加大對計生違紀(jì)行為的查處力度。通過上述措施，確保了縣委、縣政府各項人口計生工作決策及措施在鄉(xiāng)村的貫徹落實。確保工作經(jīng)費投入。我縣各級財政在資金十分困難的情況下，努力保證了計劃生育事業(yè)費足額投入到位，計劃生育專項資金?？顚Ｓ谩０凑帐欣锏囊?，在去年的基礎(chǔ)上按人平2元的標(biāo)準(zhǔn)遞增，今年全縣財政投入人平達到元。

二、人口計生機構(gòu)隊伍建設(shè)明顯加強近年來，我縣先后采取了一系列重要舉措來規(guī)范工作機構(gòu)，穩(wěn)定工作隊伍，提高人員素質(zhì)，取得了實實在在的成效： 加強了工作機構(gòu)。鎮(zhèn)鄉(xiāng)人口計生辦實行了單設(shè)，由掛牌機構(gòu)改為行政內(nèi)設(shè)機構(gòu)，配備了行政編制。對縣計生協(xié)會辦公室、縣生殖健康中心、鎮(zhèn)鄉(xiāng)計生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)全部實行了財政全額撥款，并保證了相關(guān)工作及技術(shù)服務(wù)經(jīng)費。配備了計劃生育公務(wù)員。針對我縣計生公務(wù)員不足問題，今年九月，經(jīng)縣委常委會慎重研究決定，對1997年12月18日前從事計劃生育行政管理工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口計生辦事業(yè)工作人員，在縣下達給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政編制限額內(nèi)，按照國家公務(wù)員過渡政策，整體過渡為了國家公務(wù)員。在此基礎(chǔ)上，還將采取競爭上崗方式，面向社會公開定向考錄一部分計生公務(wù)員，確保全縣31個鎮(zhèn)鄉(xiāng)平均達到2名以上計生公務(wù)員，從根本上滿足計生行政

執(zhí)法的需要。

推進了村級隊伍建設(shè)。全縣村村配備了計生專干，納入了“村三職”序列，提高了工作待遇。去年出臺了《縣村級計劃生育干部管理辦法》，對村級計生干部的配備、職責(zé)、獎懲、培養(yǎng)和待遇等作出了明確的規(guī)定。今年又依據(jù)“35歲左右、高中以上文化、女性為主”的配備條件和“循序漸進、末位淘汰”的原則，嚴(yán)格進行了崗位培訓(xùn)、調(diào)整了部分不合格專干。

三、計劃生育利益導(dǎo)向機制逐步建立和完善

農(nóng)村獎勵扶助制度穩(wěn)步推進。按全市統(tǒng)一部署，認(rèn)真開展了新增獎扶對象的確認(rèn)和原獎扶對象的復(fù)核工作。今年，全縣經(jīng)縣級審核確認(rèn)的獎勵扶助對象共計881人，包括200年新增的210人和200年復(fù)核合格671人，應(yīng)發(fā)放獎扶金萬元，已于10月底前全部發(fā)放到戶。今年6-7月，全縣開展了聲勢浩大的“農(nóng)村獎勵扶助制度宣傳月”活動，采取入戶宣傳、聯(lián)動宣傳等各種有效宣傳手段，取得了良

好的宣傳效果。全縣宣傳品入戶率達到95%以上、群眾政策知曉率達到90%以上。

市政府“民心工程”幫扶到位。我縣及時分解落實了市級下達幫扶25戶計生貧困戶的任務(wù)。目前，各項幫扶措施及幫扶資金已全部到位。現(xiàn)已投入幫扶資金萬元，落實幫扶18個。

全縣獎勵優(yōu)待措施逐步落實。一是結(jié)合實際出臺了我縣《關(guān)于進一步完善和落實計劃生育獎勵優(yōu)待政策的通知》，制定了20條計劃生育獎勵優(yōu)待的具體規(guī)定。通過采取給予貧困獨生子女家庭助學(xué)金、生活補助金、提高獨生子女父母獎勵金、安排扶貧項目等措施，調(diào)動了群眾實行計劃生育的積極性。二是啟動實施了“少生快富幫扶聯(lián)合行動”，進一步落實了鎮(zhèn)鄉(xiāng)和縣級部門、單位的幫扶任務(wù)和幫扶責(zé)任?？h級領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)鄉(xiāng)及部門共幫扶計生貧困戶215戶。為今后建立人口計生長效幫扶機制，全面開展少生快富幫扶活動奠定了基礎(chǔ)。

關(guān)愛女孩行動取得新成果。今年以來，全縣有1名貧困獨生女大學(xué)生受到了市“貧困獨生女大學(xué)生助學(xué)工程”的資助；有7名貧困獨生子女大學(xué)生每人受到縣希望工程-4000元的資助；18名獨生女高中生享受到高考加5分的待遇；21戶獨生女家庭得到了每戶500元的幫扶金。

四、計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作得到拓展 加強了生殖健康服務(wù)站正規(guī)化建設(shè)。為貫徹實施修改后的《計劃生育技術(shù)服務(wù)管理條例》，對全縣計生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)開展了培訓(xùn)，換發(fā)了“兩證”，健全了規(guī)章，完善了相關(guān)設(shè)施設(shè)備。全縣生殖健康服務(wù)站基本上達到了文書、著裝、制度、名稱、標(biāo)識、設(shè)施“六統(tǒng)一”。同時,啟動了鎮(zhèn)鄉(xiāng)生殖健康服務(wù)中心站示范建設(shè),雙江、小渡等中心站建設(shè)已初具規(guī)模及示范特色。

開展了以關(guān)注女性健康為主題的服務(wù)活動。從今年起，全縣改進工作方式，將原來的單純查環(huán)查孕制度，改為向育齡群眾提供生殖健康服務(wù)的制度。以提

高16萬已婚育齡婦女的生殖健康水平為目標(biāo)，廣泛開展了關(guān)愛女性健康為主題的服務(wù)活動：乳腺病普查。全縣普查已婚婦女28212人，查出有乳腺疾病的8190人，給予現(xiàn)場治療930人。婦科病普查。普查已婚婦女35610人，查出婦科病1593人，現(xiàn)場治療531人。不育不孕癥調(diào)查。查出患不育不孕癥的717人。同時，出生缺陷干預(yù)、避孕節(jié)育知情選擇工作繼續(xù)得到加強，全縣出生缺陷干預(yù)面達到80%以上，知情選擇率達到90%以上。

五、計劃生育基層基礎(chǔ)工作得到鞏固 全面開展了總?cè)丝谇謇怼＝衲暌詠?，我縣抓住市人口計生委要求加快計生信息化建設(shè)這個契機，由計生、公安等部門緊密配合，在對個別鎮(zhèn)鄉(xiāng)開展典型調(diào)查、吃透人口統(tǒng)計誤差原因的基礎(chǔ)上，全面開展了總?cè)丝谇謇?、錄入工作，重點摸清了以來的人口出生漏統(tǒng)情況，基本上做到了家底清，情況明。努力推進計生信息化建設(shè)。最近，我縣

針對人口計劃生育信息系統(tǒng)和流動人口信息交換平臺運行質(zhì)量不高的實際狀況，一是加大資金投入，加強網(wǎng)絡(luò)管理，確保了市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級信息網(wǎng)絡(luò)暢通和運行正常。二是嚴(yán)格責(zé)任，強化培訓(xùn)，進一步增強了系統(tǒng)操作人員的事業(yè)心和責(zé)任感，特別是通過深入細致地開展總?cè)丝诘娜媲謇?、核對、錄入工作，大大提高了信息系統(tǒng)基礎(chǔ)信息的準(zhǔn)確性、及時性和完整性。統(tǒng)計基礎(chǔ)工作也有了明顯改觀。

全面規(guī)范了計生執(zhí)法工作加強了社會撫養(yǎng)費管理。今年3月，縣政府出臺了《關(guān)于進一步加強社會撫養(yǎng)費征收管理工作的通知》，實行了“鄉(xiāng)收縣管、分級使用、分成上解、現(xiàn)繳現(xiàn)結(jié)、審計監(jiān)督、集中報帳”的新的管理體制，規(guī)范了票據(jù)管理，改進了解繳辦法，嚴(yán)肅了工作紀(jì)律，全面糾正了個別鎮(zhèn)鄉(xiāng)降低標(biāo)準(zhǔn)收費、跨地區(qū)收費和截留、座支、自收自支社會撫養(yǎng)費的行為。規(guī)范了執(zhí)法案卷。針對我縣行政執(zhí)法案卷缺失問題，進行了

重點整治，基本做到了計生違法案卷一人一卷，要件齊全，事實清楚，程序合法，及時報批。

三、計劃生育利益導(dǎo)向機制逐步建立和完善

農(nóng)村獎勵扶助制度穩(wěn)步推進。按全市統(tǒng)一部署，認(rèn)真開展了新增獎扶對象的確認(rèn)和原獎扶對象的復(fù)核工作。今年，全縣經(jīng)縣級審核確認(rèn)的獎勵扶助對象共計881人，包括200年新增的210人和200年復(fù)核合格671人，應(yīng)發(fā)放獎扶金萬元，已于10月底前全部發(fā)放到戶。今年6-7月，全縣開展了聲勢浩大的“農(nóng)村獎勵扶助制度宣傳月”活動，采取入戶宣傳、聯(lián)動宣傳等各種有效宣傳手段，取得了良好的宣傳效果。全縣宣傳品入戶率達到95%以上、群眾政策知曉率達到90%以上。

市政府“民心工程”幫扶到位。我縣及時分解落實了市級下達幫扶25戶計生貧困戶的任務(wù)。目前，各項幫扶措施及幫扶資金已全部到位?，F(xiàn)已投入幫扶資金萬

元，落實幫扶18個。

全縣獎勵優(yōu)待措施逐步落實。一是結(jié)合實際出臺了我縣《關(guān)于進一步完善和落實計劃生育獎勵優(yōu)待政策的通知》，制定了20條計劃生育獎勵優(yōu)待的具體規(guī)定。通過采取給予貧困獨生子女家庭助學(xué)金、生活補助金、提高獨生子女父母獎勵金、安排扶貧項目等措施，調(diào)動了群眾實行計劃生育的積極性。二是啟動實施了“少生快富幫扶聯(lián)合行動”，進一步落實了鎮(zhèn)鄉(xiāng)和縣級部門、單位的幫扶任務(wù)和幫扶責(zé)任?？h級領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)鄉(xiāng)及部門共幫扶計生貧困戶215戶。為今后建立人口計生長效幫扶機制，全面開展少生快富幫扶活動奠定了基礎(chǔ)。

關(guān)愛女孩行動取得新成果。今年以來，全縣有1名貧困獨生女大學(xué)生受到了市“貧困獨生女大學(xué)生助學(xué)工程”的資助；有7名貧困獨生子女大學(xué)生每人受到縣希望工程-4000元的資助；18名獨生女高中生享受到高考加5分的待遇；21戶獨生女家庭得到了每戶500元的幫扶金。

四、計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作得到拓展 加強了生殖健康服務(wù)站正規(guī)化建設(shè)。為貫徹實施修改后的《計劃生育技術(shù)服務(wù)管理條例》，對全縣計生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)開展了培訓(xùn)，換發(fā)了“兩證”1 2 下一頁

第五篇：浙江省：浙江省農(nóng)機化技術(shù)推廣工作的成效、經(jīng)驗及措施

浙江省農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)開發(fā)推廣總站

2009年是實施農(nóng)機化促進法的第五個年頭，這一年，我局圍繞年初確定的農(nóng)機化技術(shù)推廣工作重點，認(rèn)真落實農(nóng)業(yè)廳“六大提升行動”的相關(guān)工作，采取切實措施促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，各項工作進展順利、成效明顯。

一、突出農(nóng)機化扶持政策的實施，加快推廣新裝備新技術(shù) 各級農(nóng)機管理部門以實施農(nóng)機購置補貼政策、農(nóng)機作業(yè)環(huán)節(jié)補貼政策和農(nóng)機化促進工程項目為抓手，著力推廣先進適用的農(nóng)機新裝備新技術(shù)。截至10月15日，全省申請購買農(nóng)業(yè)機械使用中央補貼資金2.19億元，占中央財政資金的78.2%，省級補貼資金3202萬元，補貼農(nóng)民購置各類農(nóng)機具約8.42萬臺（套），受益農(nóng)戶逾7.46萬戶。2009年安排農(nóng)機作業(yè)補貼資金3850萬元，重點用于水稻機械化育插秧技術(shù)和油菜機械化收獲技術(shù)的作業(yè)補貼。2009年落實農(nóng)機化促進工程項目資金700萬元，安排22個項目實施點，主要用于省級農(nóng)機化示范區(qū)建設(shè)和農(nóng)機化服務(wù)中心建設(shè)。在技術(shù)推廣上，突出三個重點。

（一）突出水稻機插推廣重點

今年全省水稻機械化育插秧技術(shù)推廣速度進一步加快，全省共有77個縣（市、區(qū)）實施水稻機械化育插秧技術(shù)，形成整體推進之勢。具體表現(xiàn)在：一是機插面積增勢迅猛。全省水稻機插面積突破一百萬畝，達到117.08萬畝，較去年增長117.6%。其中早稻35.01萬畝，單季稻51.67萬畝，連作晚稻30.40萬畝，分別較去年增長136.71%、70.52%和248.79%。二是示范效應(yīng)進一步增強。全省共建立不同規(guī)模的水稻規(guī)格化育秧點3026個，其中單季育供秧能力3000畝以上育秧中心40個，單季育供秧能力在1000-3000畝的育秧基地120個；建立水稻機械化插秧示范基地1627個，涉及農(nóng)戶150208戶。三是機具數(shù)量快速增加。今年共投入插秧機3020臺（其中新增1421臺），育秧流水線270條（其中新增175條），秧盤1572.85萬只（其中新增790.02萬只）。四是培訓(xùn)和宣傳力度顯著加大。共舉辦各類技術(shù)培訓(xùn)班421次，受訓(xùn)人員達到19439人次（其中技術(shù)人員3213人次，農(nóng)民16226人次）；現(xiàn)場演示會351次，媒體宣傳785次，印發(fā)宣傳資料103320份。

（二）突出油菜機收推廣重點

今年我省繼續(xù)實施油菜機收每畝補助40元的作業(yè)環(huán)節(jié)補貼政策，并加大購機補貼政策實施力度。各級農(nóng)機管理部門進一步加強油菜機械化收獲技術(shù)推廣，油菜種植農(nóng)戶和農(nóng)機服務(wù)組織購機用機積極性高漲，推廣應(yīng)用加速。據(jù)統(tǒng)計，今年我省共有58個縣（市、區(qū)）實施油菜機械化收獲技術(shù)，較去年增加18個縣（市、區(qū)）。全省共投入油菜收獲機械567臺，示范點達371個，涉及農(nóng)戶26335戶。共舉辦技術(shù)培訓(xùn)班79次、召開機具演示會78次，培訓(xùn)技術(shù)人員983人、農(nóng)民3373人；印發(fā)宣傳資料25427份，各級媒體宣傳129次。全省油菜機械化收獲面積130723畝，較去年增幅達323%，其中農(nóng)機服務(wù)組織機械收獲油菜面積達86799畝，占總機收面積的66.4%，再次顯示了其農(nóng)機化技術(shù)推廣主力軍的地位。

（三）突出設(shè)施裝備推廣重點

適應(yīng)高效生態(tài)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需要，切實把發(fā)展設(shè)施裝備擺上重要議事日程。認(rèn)真貫徹《農(nóng)業(yè)部關(guān)于促進設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的意見》（農(nóng)機發(fā)[2008]3號）文件，采取拓寬購機補貼政策范圍、農(nóng)機化促進工程項目傾斜等措施，加快建設(shè)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)機械化示范基地，大力推廣以設(shè)施裝備為重點的配套機械的推廣應(yīng)用。7月14日—16日在杭州舉辦了農(nóng)機首席專家暨設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班，培訓(xùn)班邀請中國農(nóng)大、華南農(nóng)大等高校的專家教授講課。各市、縣（市、區(qū)）農(nóng)機首席專家及負責(zé)技術(shù)推廣的科技人員150余人參加了培訓(xùn)。學(xué)員聽取了設(shè)施農(nóng)業(yè)相關(guān)技術(shù)—噴滴灌和溫室環(huán)境調(diào)控技術(shù)、中國農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展形勢與政策選擇及浙江農(nóng)機化發(fā)展戰(zhàn)略等相關(guān)專題講座，并參觀了舒蘭農(nóng)場、吉天農(nóng)業(yè)有限公司和大洋水產(chǎn)養(yǎng)殖公司。通過現(xiàn)場參觀考察與專題講座相結(jié)合的形式，使大家充分認(rèn)識了農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的大背景、大趨勢，進一步了解了新時期大量涌現(xiàn)的新農(nóng)機新技術(shù)，并實現(xiàn)自我提升和完善，取得了良好的效果。目前，全省共有設(shè)施農(nóng)業(yè)溫室24370.79萬平方米，節(jié)水噴滴灌設(shè)備2.84萬套。

二、突出新型農(nóng)機服務(wù)主體培育，大力推進農(nóng)機服務(wù)社會化

堅持農(nóng)民自愿、因地制宜、有償服務(wù)的原則，以培育新型農(nóng)機服務(wù)主體為重點，以增加農(nóng)民收入為核心，大力推進農(nóng)機服務(wù)市場化、社會化、產(chǎn)業(yè)化。據(jù)統(tǒng)計，截止6月25日，今年新成立農(nóng)機專業(yè)合作社172個，使全省農(nóng)機專業(yè)合作社總數(shù)達558個，農(nóng)機合作社社員數(shù)達11813人，比2008年增長20%；資產(chǎn)總額達62221萬元，擁有各類農(nóng)業(yè)機械13146臺（套），今年上半年農(nóng)機專業(yè)合作社經(jīng)營總收入達16432萬元，服務(wù)農(nóng)戶數(shù)達36萬戶，服務(wù)總面積達230萬多畝。農(nóng)機專業(yè)合作社的快速發(fā)展，有效促進了農(nóng)機服務(wù)社會化，推動了農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)發(fā)展；有效促進了農(nóng)機化新技術(shù)推廣，成為新時期農(nóng)機化發(fā)展的生力軍；有效促進了農(nóng)業(yè)機械的共同利用，為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收發(fā)揮了積極作用。我們主要做了以下幾方面的工作:

（一）著力改善發(fā)展環(huán)境

堅持“政府扶持、部門引導(dǎo)、農(nóng)民自愿、市場運作”的原則，因地制宜加快培育以合作社為代表的新型農(nóng)機服務(wù)組織，著力改善農(nóng)機服務(wù)組織發(fā)展的環(huán)境。一是在財政補貼上予以傾斜。在實施購機補貼政策和作業(yè)環(huán)節(jié)補貼政策時，對農(nóng)機服務(wù)組織給予優(yōu)先享受補貼政策、購機數(shù)量優(yōu)惠。同時，鼓勵有條件的地方采取政府獎勵、配套扶持等措施，加大力度扶持發(fā)展農(nóng)機服務(wù)組織。二是在項目建設(shè)上進行結(jié)合。在安排有關(guān)農(nóng)機科技項目時，重點向?qū)I(yè)合作社、作業(yè)公司等服務(wù)組織傾斜，通過項目實施帶動新裝備新技術(shù)的普及推廣，促進農(nóng)機服務(wù)組織的發(fā)展。三是在發(fā)展環(huán)境上加以優(yōu)化。重點為農(nóng)機合作社在工商登記、金融信貸等方面創(chuàng)造條件和提供便利，切實落實對農(nóng)機合作社免征營業(yè)稅和所得稅等政策。

（二）著力創(chuàng)新運作機制

鼓勵基層農(nóng)業(yè)服務(wù)組織、種糧大戶、農(nóng)機大戶等，利用資金入股、裝備入股、技術(shù)入股等方式，組建靈活多樣的農(nóng)機社會化服務(wù)組織，推廣靈活多樣的農(nóng)機服務(wù)模式。重點發(fā)展三種組織形式：一是“能人”帶頭型。在經(jīng)濟發(fā)展相對滯后、農(nóng)村經(jīng)營服務(wù)分散、農(nóng)村“能人”號召力強的地方，鼓勵由農(nóng)村“能人”牽頭，種糧大戶、農(nóng)機手等按股份制原則自愿聯(lián)合，組建成立農(nóng)機服務(wù)組織。二是部門領(lǐng)辦型。在裝備、技術(shù)等資源優(yōu)勢突出和農(nóng)機部門有位有為的地方，鼓勵由基層農(nóng)機管理部門利用人才、技術(shù)、裝備等資源優(yōu)勢，組織種糧大戶、普通農(nóng)戶等建立農(nóng)機服務(wù)組織。三是業(yè)主投資型。在農(nóng)村工商經(jīng)濟發(fā)達、工商資本實力雄厚、農(nóng)村勞動力匱乏的地方，鼓勵吸引工商企業(yè)主投資成立農(nóng)機服務(wù)組織。重點推廣三種服務(wù)模式：一是“托管式”服務(wù)。農(nóng)戶將承包田全年或某一季轉(zhuǎn)包給服務(wù)組織自主經(jīng)營，租賃款結(jié)算成糧食或現(xiàn)金交給農(nóng)戶。二是“菜單式”服務(wù)。服務(wù)組織統(tǒng)一機耕、植保、機收等作業(yè)服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)，由農(nóng)戶自主選擇服務(wù)項目。三是“全程化”服務(wù)。統(tǒng)一由服務(wù)組織提供機耕、育秧、機插、植保、機收等作業(yè)服務(wù)，等谷物成熟收割后再支付作業(yè)費用。通過靈活推行“托管式”服務(wù)、“菜單式”服務(wù)或“全程化”服務(wù)，不斷拓展合作服務(wù)的領(lǐng)域和范圍，實現(xiàn)服務(wù)內(nèi)容和方式的多樣化。

（三）著力推進規(guī)范管理

一是按照多元投入、合作興社、激活潛力的要求，鼓勵民間資本、工商資本和其他社會資本投資農(nóng)機服務(wù)業(yè)，逐步建立起財政扶持、群眾自籌、金融支持的多元化投入機制。同時，完善股金結(jié)構(gòu)，提高造血功能，增強服務(wù)能力，擴大覆蓋面和帶動力。二是堅持民辦、民管、民受益原則，規(guī)范農(nóng)機服務(wù)組織的法人治理，完善民主選舉和決策制度，推進財務(wù)公開和社務(wù)公開，逐步形成合理的利益聯(lián)結(jié)方式和分配制度。加強合作社品牌發(fā)展和文化建設(shè)，著力營造合作經(jīng)營、興機富民的良好氛圍。三是按照市場經(jīng)濟的要求，引導(dǎo)服務(wù)主體參與市場公平競爭，在競爭中發(fā)展壯大主體。著力優(yōu)化外部環(huán)境，規(guī)范市場次序，強化信息引導(dǎo)，建立安全生產(chǎn)、權(quán)益保障和糾紛調(diào)解機制，提高應(yīng)對服務(wù)市場失靈情況下的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力。

（四）著力加強隊伍建設(shè)

注重能力建設(shè)，著眼于培育一支懂技術(shù)、會經(jīng)營、善管理的農(nóng)機社會化服務(wù)隊伍，建立多途徑、多層次、多形式的農(nóng)機培訓(xùn)體系，加大技術(shù)培訓(xùn)幫扶力度，狠抓責(zé)任農(nóng)技制度落實，著力提高農(nóng)機從業(yè)人員的作業(yè)能力和經(jīng)營水平。注重品牌建設(shè)，著眼于培育一批具有較高知名度和較大影響力的農(nóng)機服務(wù)組織，加大力度推行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)和管理，通過提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)擴大影響、打響品牌、做大市場。注重宣傳引導(dǎo)，著眼于推廣合作文化和營造濃厚的社會輿論氛圍，及時發(fā)現(xiàn)和總結(jié)新動態(tài)和新亮點，引導(dǎo)和推廣各地的好做法、好經(jīng)驗，增強基層群眾發(fā)展農(nóng)機服務(wù)組織的信心。鑒于此，今年7-8月，我局分別在寧波和杭州市舉辦了三期農(nóng)機專業(yè)合作社理事長培訓(xùn)班，對全省2008年12月底前經(jīng)工商注冊成立的農(nóng)機專業(yè)專業(yè)社理事長進行了培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括國內(nèi)外農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展情況及趨勢、農(nóng)機專業(yè)合作社規(guī)范化建設(shè)、內(nèi)部控制與財務(wù)管理、農(nóng)機裝備調(diào)度操作與維修保養(yǎng)等知識。

三、注重農(nóng)機化示范區(qū)建設(shè)，全面推進農(nóng)業(yè)化事業(yè)

加快推進農(nóng)機化示范區(qū)工作既是貫徹落實農(nóng)機化促進法的要求，也是我省農(nóng)機化發(fā)展的迫切需要。目前，率先實施的諸暨、余姚、義烏和路橋4個全國農(nóng)機化示范區(qū)所取得的成效，為全省加快推進農(nóng)機化示范區(qū)的建設(shè)積累了經(jīng)驗，提供了榜樣。由省廳確定的平湖等7個省級農(nóng)機化示范區(qū)也在認(rèn)真實踐，積極探索，并取得了一定的成效。概括起來有以下幾方面：

（一）做到規(guī)劃先行

示范區(qū)建設(shè)是一項推進農(nóng)機化發(fā)展的重要工作，而不能理解為實施一個簡單的項目。這項工作需要有科學(xué)的規(guī)劃作指導(dǎo)。省局根據(jù)省農(nóng)業(yè)廳《關(guān)于建設(shè)農(nóng)業(yè)機械化示范區(qū)的意見》，起草了《浙江省農(nóng)業(yè)機械化示范區(qū)建設(shè)規(guī)范》，各示范區(qū)建設(shè)單位根據(jù)《規(guī)范》制定科學(xué)的建設(shè)規(guī)劃和實施方案，規(guī)劃和方案內(nèi)容要求包括建設(shè)思路、示范目標(biāo)、示范重點、示范項目、具體保障措施和責(zé)任分工等。建設(shè)目標(biāo)要與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng)，切實可行，不要貪大求全，不搞不切實際的高標(biāo)準(zhǔn)。

（二）探索投入機制

以探索多元化投入機制為重點，努力拓寬示范區(qū)建設(shè)資金渠道。各地克服等靠要思想，積極探索建立多元化投入機制，切實增強示范區(qū)建設(shè)動力。一要積極爭取政府投入，除購機補貼資金外，積極爭取地方政府的重視和支持，出臺相關(guān)扶持政策，將推進農(nóng)業(yè)機械化納入當(dāng)?shù)卣畤窠?jīng)濟和社會發(fā)展計劃，如諸暨市將農(nóng)機化發(fā)展被納入全市經(jīng)濟社會發(fā)展的全局之中，先后出臺了許多政策措施：一是實行水稻機械化插秧補貼。07、08連續(xù)兩年均在省補基礎(chǔ)上進一步加大補貼力度；二是鼓勵發(fā)展糧食、農(nóng)機類農(nóng)民專業(yè)合作社和新型公共植保服務(wù)組織，新成立農(nóng)機合作社，每家補貼1萬元等。二要整合農(nóng)機化扶持政策和項目在示范區(qū)實施。購機補貼資金、水機械化育插秧、油菜機械化等重大技術(shù)推廣以及農(nóng)機化促進工程建設(shè)項目重點向示范區(qū)傾斜。三要積極爭取信貸資金、社會工商資本的支持，鼓勵農(nóng)機制造企業(yè)等社會各界采取合作建設(shè)等多種形式開展示范區(qū)建設(shè)，互惠互利，合作共贏。如路橋區(qū)利用民營經(jīng)濟發(fā)達、民間資本充裕的優(yōu)勢，積極引導(dǎo)工商資本投資農(nóng)機產(chǎn)業(yè)。兩年來，全區(qū)工商資本累計投入資金8000多萬元，逐步形成了以財政資金為導(dǎo)向、農(nóng)民投入為主體、工商資本和其他社會資本共同參與的多元化、多渠道農(nóng)機化投入新機制，確保示范區(qū)建設(shè)有充足的資金來源。三要發(fā)揮農(nóng)民對農(nóng)機化投入的主體作用，積極創(chuàng)造條件，改善服務(wù)，引導(dǎo)農(nóng)機手、農(nóng)機合作社、農(nóng)機服務(wù)公司等各類專業(yè)服務(wù)組織投入到示范區(qū)建設(shè)中來。

（三）突出區(qū)域特色

各地以區(qū)域優(yōu)勢和特色產(chǎn)業(yè)為切入點，合理選擇示范區(qū)建設(shè)內(nèi)容和重點。本著循序漸進的原則，逐步推進，條件成熟的，進行整村、整鄉(xiāng)、整縣推進。彰顯本地特色，突出各自特點，創(chuàng)新發(fā)展。圍繞當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，突出重點環(huán)節(jié)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，集中力量，引進開發(fā)、試驗示范和推廣各類新型農(nóng)業(yè)機械，為現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)規(guī)模化生產(chǎn)提供有效裝備支撐，在發(fā)展特色作物生產(chǎn)機械化方面實現(xiàn)突破，形成自己的鮮明特色和獨特優(yōu)勢。

（四）完善服務(wù)體系

從構(gòu)建充滿活力的農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)推廣體系出發(fā)，加強體系建設(shè)，進一步健全縣鄉(xiāng)兩級責(zé)任農(nóng)機推廣體系，建立穩(wěn)定高素質(zhì)的農(nóng)機推廣隊伍，完善農(nóng)機推廣服務(wù)的手段，切實提高建設(shè)主體的隊伍素質(zhì)，充分發(fā)揮各級責(zé)任農(nóng)機推廣隊伍作用，同時通過組織創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，大力發(fā)展農(nóng)機專業(yè)合作社、農(nóng)機作業(yè)公司、農(nóng)機大戶、農(nóng)機作業(yè)協(xié)會和農(nóng)機股份公司等新型服務(wù)組織。積極探索服務(wù)形式、完善服務(wù)機制，推進定單作業(yè)、承包服務(wù)、產(chǎn)加銷一條龍服務(wù)等服務(wù)方式，推進農(nóng)機服務(wù)市場化、社會化、產(chǎn)業(yè)化。從而逐步建立以縣（區(qū)）為骨干，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為基礎(chǔ)，專業(yè)合作組織、作業(yè)公司、農(nóng)機協(xié)會為核心的服務(wù)體系。如路橋區(qū)以培育多元化服務(wù)為抓手，不斷創(chuàng)新農(nóng)機社會化服務(wù)機制，形成了發(fā)展農(nóng)機服務(wù)組織特有的集農(nóng)機專業(yè)合作社、農(nóng)機企業(yè)或種糧大戶、村級植保服務(wù)隊為一體的“路橋模式”。平湖市培育發(fā)展了具有土地經(jīng)營權(quán)的新型合作社，如乍浦惠農(nóng)糧食（農(nóng)機）專業(yè)合作社流轉(zhuǎn)土地1300多畝，以稻谷500斤/畝換整年的土地使用權(quán)的方式開展糧食全程機械化生產(chǎn)，在省工、省藥和省水肥方面取得了良好的成績；曹橋糧食（農(nóng)機）專業(yè)合作社以村為主體、以組為單位，開展統(tǒng)一機械作業(yè)服務(wù)，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶解決了農(nóng)忙時節(jié)勞力緊張的問題，取得了良好的評價。

（五）推進科技進步

各地整合農(nóng)、科、教、企、推等資源力量，重點引進和推廣一批先進適用、性能優(yōu)良、質(zhì)量可靠，符合我省農(nóng)作模式的農(nóng)業(yè)機械。積極研發(fā)推廣農(nóng)機農(nóng)藝相結(jié)合的創(chuàng)新技術(shù)、耕作模式和適用品種，真正形成先進技術(shù)和先進機具相配套的農(nóng)機推廣應(yīng)用技術(shù)體系。逐步把農(nóng)機化示范區(qū)建設(shè)成為科技研發(fā)的試驗基地，科技推廣應(yīng)用的重要載體。如路橋區(qū)在3200㎡的溫室中引進安裝了智能化遠程控制系統(tǒng)，對大棚內(nèi)的噴灌、溫度、濕度、通風(fēng)等全面采取智能化管理。此外，引進4臺井關(guān)PVHR2型蔬菜移植機，為蔬菜機械種植展開新的篇章。

（六）注重宣傳培訓(xùn) 加強宣傳引導(dǎo)，搞好農(nóng)民和機手培訓(xùn)，對營造示范區(qū)建設(shè)良好氛圍，擴大示范區(qū)建設(shè)的影響，使各級領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門、社會各界關(guān)心支持農(nóng)機化發(fā)展，使廣大農(nóng)民認(rèn)識和接受農(nóng)機化新技術(shù)新機具，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械的普及應(yīng)用，有著重要作用。對此，省局于今年6月1日，在諸暨召開全省農(nóng)業(yè)機械化示范區(qū)建設(shè)現(xiàn)場會，各市、縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)（機）局分管局長、相關(guān)部門負責(zé)人150余人參加會議。并參觀了諸暨市王家井萬畝水稻機械化示范基地、育秧中心和農(nóng)機化示范村，觀看了“諸暨市創(chuàng)建全國首批農(nóng)業(yè)機械化示范區(qū)紀(jì)實”錄像。諸暨市、路橋區(qū)、平湖市農(nóng)業(yè)局在會上介紹了示范區(qū)建設(shè)經(jīng)驗。省農(nóng)業(yè)廳趙興泉副廳長到會并講話。同時各示范區(qū)利用多種渠道、各種媒體，積極宣傳農(nóng)機化政策法規(guī)，宣傳農(nóng)機化在促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收中的作用，宣傳示范區(qū)建設(shè)的重要意義、政策措施和成效及經(jīng)驗。同時積極開展農(nóng)機化技術(shù)培訓(xùn)，舉辦多種形式的機具現(xiàn)場演示會、技術(shù)培訓(xùn)班、技術(shù)咨詢等活動，將農(nóng)機化技術(shù)送到田間地頭，送到農(nóng)戶手中。

四、2010年計劃及打算

（一）繼續(xù)加大力度推廣水稻機械化育插秧技術(shù)，發(fā)展先進適用的機械裝備與技術(shù)。加大力度培育建設(shè)水稻規(guī)格化育秧中心和機插示范方，力爭全年新建季育秧能力3000畝以上規(guī)格化育秧中心20個，1000畝以上育秧基地50個，500畝以上育秧點200個，新增插秧機1500臺，推廣機插面積200萬畝，較2009年新增80萬畝。

（二）加大力度推廣油菜機收、糧食烘干等裝備與技術(shù)，力爭全年新建批處理能力不小于6噸的糧食烘干中心50個，新增油菜收割機（含油菜割臺）500臺，完成油菜機收面積30萬畝。

（三）培育新型農(nóng)機服務(wù)主體，加快推進農(nóng)機服務(wù)市場化、社會化、產(chǎn)業(yè)化。繼續(xù)鼓勵引導(dǎo)種糧大戶、農(nóng)機大戶和村集體組建農(nóng)機專業(yè)合作社、作業(yè)公司、租賃公司等新型主體，力爭全年新增各類農(nóng)機服務(wù)組織100家。鼓勵農(nóng)機大戶、農(nóng)機服務(wù)組織開展跨區(qū)作業(yè)服務(wù)，引導(dǎo)各種農(nóng)業(yè)機械跨區(qū)域有序流動，切實提高農(nóng)業(yè)機械的利用率和經(jīng)營效益。

2009年農(nóng)業(yè)機械化工作總體思路是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持“立足大農(nóng)業(yè)、發(fā)展大農(nóng)機”，圍繞農(nóng)業(yè)六大提升行動，突出加快發(fā)展、提高質(zhì)量、拓展領(lǐng)域、強化服務(wù)，更加注重農(nóng)機與農(nóng)藝的協(xié)作配合，更加注重存量與結(jié)構(gòu)的提升優(yōu)化，更加注重發(fā)展與安全的統(tǒng)籌兼顧，通過加大力度實施農(nóng)業(yè)機械化補貼政策和促進工程項目，重點推進糧油及農(nóng)業(yè)十大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)機械化，整體提升農(nóng)業(yè)機械化裝備水平、作業(yè)水平、質(zhì)量水平、安全水平和服務(wù)水平。

一、突出農(nóng)業(yè)機械化示范區(qū)建設(shè)，著力推動農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展方式轉(zhuǎn)變

1.認(rèn)真貫徹浙農(nóng)專發(fā)[2008]94號文件精神，重點抓好首批省級農(nóng)業(yè)機械化示范區(qū)的規(guī)劃制定、措施落實、財力保障和組織領(lǐng)導(dǎo)，確保示范區(qū)建設(shè)全面啟動、穩(wěn)步推進、取得實效，力爭通過示范區(qū)建設(shè)推動農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。

2.繼續(xù)抓好余姚、諸暨、義烏、路橋等4個全國農(nóng)業(yè)機械化示范區(qū)建設(shè)，通過采取政策扶持、項目傾斜等綜合措施，推動示范區(qū)農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展提速、產(chǎn)業(yè)升級、結(jié)構(gòu)優(yōu)化，確保充分發(fā)揮示范輻射作用。

3.鼓勵具備條件的地方積極開展農(nóng)業(yè)機械化示范區(qū)建設(shè)，創(chuàng)建具有區(qū)域特色、突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)機械化示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、示范村。力爭全年新建省級以上農(nóng)業(yè)機械化示范縣(市、區(qū))5個、示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))30個。

二、突出水稻機械化育插秧技術(shù)推廣，大力發(fā)展先進適用的機械裝備與技術(shù)

4.加大力度培育建設(shè)機插育供秧中心、示范基地和示范點，繼續(xù)采取目標(biāo)責(zé)任制考核、組織召開現(xiàn)場會、加強技術(shù)培訓(xùn)等多種措施，引導(dǎo)推動農(nóng)民和農(nóng)機服務(wù)組織推廣應(yīng)用水稻機械化育插秧技術(shù)。力爭全年新增插秧機1000臺，推廣機插面積100萬畝。

5.加大力度推廣油菜機收、糧食烘干等機械裝備，加快推進糧油生產(chǎn)全程機械化。力爭全年新增大中型耕作機械500臺、收割機1000臺、烘干機100臺，完成機耕面積1600萬畝、機收面積1200萬畝，糧食生產(chǎn)耕種收綜合機械化水平提高3個百分點。

6.加大力度推廣農(nóng)業(yè)十大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)配套裝備與技術(shù)，因地制宜加快建設(shè)農(nóng)業(yè)機械化示范基地。大力推廣噴滴灌、溫室大棚等設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備與技術(shù)，研究提出促進全省設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策意見。力爭全年新建“強龍興農(nóng)”農(nóng)業(yè)機械化示范基地25個，新增農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)配套機械裝備10000臺套。

7.進一步完善農(nóng)機購置補貼政策，大幅度擴大補貼范圍，加大力度推廣各種先進適用的機械裝備。規(guī)范購機補貼政策實施，嚴(yán)把補貼機具選型關(guān)，強化督促檢查，確保補貼政策落到實處。

三、突出農(nóng)機安全生產(chǎn)責(zé)任制落實，建立健全農(nóng)機安全長效監(jiān)管機制

8.加強農(nóng)機安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核，層層簽訂落實農(nóng)機安全生產(chǎn)責(zé)任，確保省、市、縣、鄉(xiāng)四級農(nóng)機安全生產(chǎn)責(zé)任制簽訂率達100%。強化源頭管理和專項整治，力爭全年拖拉機道路交通事故死亡人數(shù)、道路外農(nóng)機事故死亡人數(shù)均控制在省政府下達的控制指標(biāo)內(nèi)。

9.深化“平安農(nóng)機”示范單位建設(shè)，組織開展新一輪“十百千萬”創(chuàng)建活動。力爭全年新建省級“平安農(nóng)機”示范縣(市、區(qū))3個、示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)30個、“強龍興農(nóng)”省級“平安農(nóng)機”示范村20個。

10.推進農(nóng)機監(jiān)理規(guī)范化建設(shè)，開展農(nóng)機檔案清理，推行監(jiān)理行業(yè)標(biāo)識，開展拖拉機檢測線檢定，加強農(nóng)機監(jiān)理裝備建設(shè)。

11.加快公安駐農(nóng)機警務(wù)聯(lián)絡(luò)室建設(shè)，推動警務(wù)聯(lián)絡(luò)室向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸。力爭全省80%以上有農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)建制的縣(市、區(qū))建立警務(wù)聯(lián)絡(luò)室，警農(nóng)合作長效機制基本建立健全。

12.貫徹實施《浙江省拖拉機報廢更新辦法》，進一步研究鼓勵拖拉機報廢更新的政策，加快推進拖拉機報廢更新工作。

四、突出農(nóng)機產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，切實強化農(nóng)業(yè)機械化行業(yè)管理

13.加強對農(nóng)機新產(chǎn)品的試驗鑒定，嚴(yán)把農(nóng)機產(chǎn)品市場準(zhǔn)入關(guān)。加強對在用農(nóng)機產(chǎn)品的質(zhì)量管理，重點抓好享受補貼的農(nóng)機產(chǎn)品質(zhì)量督導(dǎo)。力爭完成40批農(nóng)機新產(chǎn)品推廣鑒定任務(wù)，組織開展3次以上全省性農(nóng)機產(chǎn)品質(zhì)量督導(dǎo)。

14.加快推進農(nóng)機產(chǎn)品質(zhì)量投訴體系建設(shè)，全年新增農(nóng)機產(chǎn)品質(zhì)量投訴機構(gòu)15家，力爭全省50%的市、縣(市、區(qū))建立質(zhì)量投訴機構(gòu)。充分發(fā)揮各級投訴機構(gòu)解決糾紛、處理矛盾、協(xié)調(diào)關(guān)系的作用，切實維護農(nóng)機生產(chǎn)者、經(jīng)營者、使用者的合法權(quán)益。

15.加快推進農(nóng)業(yè)機械標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，圍繞主要作物、重點環(huán)節(jié)和關(guān)鍵技術(shù)，加快農(nóng)機產(chǎn)品質(zhì)量、作業(yè)質(zhì)量、維修質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量等方面標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的制訂。

五、突出新型農(nóng)機服務(wù)主體培育，加快推進農(nóng)機服務(wù)市場化、社會化、產(chǎn)業(yè)化

16.繼續(xù)鼓勵引導(dǎo)種糧大戶、農(nóng)機大戶組建農(nóng)機專業(yè)合作社、作業(yè)公司、租賃公司等新型主體。依托農(nóng)機專業(yè)合作社，聯(lián)合骨干農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)，社企聯(lián)手加快推進區(qū)域性農(nóng)機維修中心建設(shè)。力爭全年新增各類農(nóng)機服務(wù)組織100家。

17.繼續(xù)鼓勵農(nóng)機大戶、農(nóng)機服務(wù)組織開展跨區(qū)作業(yè)，加強對跨區(qū)作業(yè)市場的管理和服務(wù)，引導(dǎo)各種農(nóng)業(yè)機械跨區(qū)域有序流動，切實提高農(nóng)業(yè)機械的利用率和經(jīng)營效益。力爭全年實現(xiàn)農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)收入1.2億元。

18.繼續(xù)大力推進農(nóng)機信息化建設(shè)。完善農(nóng)民信箱——農(nóng)機化服務(wù)園地、農(nóng)機作業(yè)服務(wù)直通車等信息平臺，及時收集、發(fā)布各類農(nóng)機市場信息。強化農(nóng)業(yè)機械化統(tǒng)計分析和預(yù)測。

六、突出農(nóng)機手技能提升，穩(wěn)步推進農(nóng)業(yè)機械化隊伍建設(shè)

19.組織開展農(nóng)機手技能提升工程建設(shè)。加強農(nóng)機職業(yè)技能培訓(xùn)、鑒定工作，充分利用農(nóng)機企業(yè)的技術(shù)資源，結(jié)合“陽光工程”實施，通過技術(shù)培訓(xùn)和技能比武等途徑，培養(yǎng)一批懂操作、會維修的農(nóng)機操作能手。力爭全年培訓(xùn)農(nóng)機手1萬人次以上。

20.加強農(nóng)機專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)。加快落實責(zé)任農(nóng)技制度，推動農(nóng)機專業(yè)技術(shù)人員深入基層基礎(chǔ)，提高服務(wù)農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的能力和水平。鼓勵農(nóng)機專業(yè)技術(shù)人員參加各種業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)、承擔(dān)各種課題項目，切實為專業(yè)技術(shù)人才成長創(chuàng)造條件。

21.切實加強農(nóng)機系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)格規(guī)范監(jiān)理收費。鞏固、深化農(nóng)機經(jīng)營與管理分離成果，構(gòu)建廉政勤政的制度基礎(chǔ)。加強農(nóng)機文化建設(shè)，著力營造既嚴(yán)肅認(rèn)真、規(guī)范有序，又生動活潑、團結(jié)和諧的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新氛圍。