第一篇：關于進一步加強對“貧困縣”扶持的建議提案

關于縣向省委的提案

案由：關于進一步加強對“貧困縣”扶持的建議

建議人：

內容：我縣被省委、省政府確定為全省“貧困縣”以來，始終堅持實施“沙棘立縣、牧業(yè)強縣、工業(yè)富縣”發(fā)展戰(zhàn)略，按照三年解困的發(fā)展目標，科學調整和確立發(fā)展思路，積極培育主導產業(yè)，大力招商引資上項目，把發(fā)展大

果沙棘、畜牧、制藥、旅游、水電和礦產資源開發(fā)等六大產業(yè)做為牽動全縣經濟社會發(fā)展的重點支柱產業(yè)，呈現出較好發(fā)展勢頭。全縣生產總值實現6億元，增長17%。全社會固定資產投資完成3.5億元，增長51.9%。全口徑財政收入完成5276萬元，增長29%；財政一般預算收入完成2543萬元，增長27.8%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實現7230元，增長12%；農村居民人均純收入實現2605元，增長12%。

縱向比較，我縣的經濟總量與社會事業(yè)有所發(fā)展，成效比較明顯；橫向比較，我縣人均生產總值比全省平均水平低7000多元。由于受自然條件差、經濟總量小、基礎薄弱等因素的影響，發(fā)展緩慢的問題依然突出。在全省“貧困縣”中，我縣的經濟總量、發(fā)展速度都處于偏下位置，是事實上的貧困縣，同時，由于我縣處于邊境地區(qū)，地廣人稀，區(qū)位偏遠，歷史上國家對城鄉(xiāng)基礎設施建設的投入很少，供水、排水、城區(qū)改造等城市建設嚴重滯后，教育、衛(wèi)生、城鄉(xiāng)建設等社會事業(yè)發(fā)展投入不足，嚴重制約了人民群眾的生產、生活水平的提高。

今明兩年，我縣將搶抓機遇，埋頭苦干，有決心和信心在省委、省政府的關注和支持下，努力加快縣域經濟大發(fā)展、快發(fā)展，不辜負省委、省政府的期望，爭取早日脫貧。

建議省政府：

一、對“貧困縣”提供政策、資金、項目支持，在經濟、社會事業(yè)、生態(tài)建設等方面出臺相應的具體扶持政策。

二、進一步加大對“貧困縣”發(fā)育主導產業(yè)的扶持力度。堅持優(yōu)勢產業(yè)優(yōu)先發(fā)展的原則。從我縣來看，大果沙棘、畜牧、制藥、旅游、水電和礦產資源開發(fā)等六大產業(yè)已具備了發(fā)育優(yōu)勢產業(yè)的基礎，但在具體實施過程中，由于我縣自我發(fā)展能力較弱，產業(yè)發(fā)育依然緩慢，需要省政府根據各縣實際和發(fā)展特點，有針對性地采取措施，在資金、技術支撐和優(yōu)惠政策等方面對“貧困縣”優(yōu)先并有所側重。

三、進一步加大對“貧困縣”城鄉(xiāng)基礎設施建設和農業(yè)基礎設施建設的投入。對“貧困縣”農田水利、危房改造、通村路建設等基礎設施建設要予以優(yōu)先安排。同時，我縣農業(yè)基礎設施建設投入嚴重不足，影響了農民增收，城鄉(xiāng)基礎設施建設薄弱，阻礙了新農村建設進程。需要省政府對“貧困縣”城鄉(xiāng)基礎設施建設和農業(yè)基礎設施建設因地制宜，加大投入，特別是對農業(yè)基礎設施投入和農村飲水、危房改造、通村路建設上，給予優(yōu)先考慮和更多的支持。

四、進一步加大對“貧困縣”教育、衛(wèi)生事業(yè)的扶持力度。優(yōu)先幫助“貧困縣”發(fā)展教育、衛(wèi)生事業(yè)。從我縣來看，在教育事業(yè)方面，中小學辦學條件差、師資隊伍薄弱，影響了教育事業(yè)的發(fā)展；在衛(wèi)生事業(yè)方面，縣級標準化醫(yī)院的附屬設施嚴重滯后，一般性和常見性疾病在我縣不能及時治療，城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保障水平低下，醫(yī)療技術人員嚴重缺乏。需要省政府根據“貧困縣”教育、衛(wèi)生事業(yè)的不同情況，有針對性地解決突出問題，制定優(yōu)惠政策，鼓勵優(yōu)秀大學生到貧困地區(qū)任教，醫(yī)療技術人員到貧困地區(qū)工作，從根本上解決貧困地區(qū)師資不足、醫(yī)療技術人員缺乏的問題。

第二篇：關于進一步扶持中小企業(yè)發(fā)展的建議

關于進一步扶持中小企業(yè)發(fā)展的建議

隨著經濟體制的建立，中小企業(yè)如雨后春筍般蓬勃發(fā)展，成為改革開放30多年來經濟結構和產業(yè)布局中的重要組成部分，使全市乃至全國的經濟有了突飛猛進地跨越性發(fā)展。在市委、市政府的正確引導下，我市中小企業(yè)經營者在經營過程中深入貫徹落實科學發(fā)展觀，發(fā)揚張家港精神，為經濟建設做出了巨大的貢獻。但是近年來受國際金融危機的沖擊，我市中小企業(yè)生產經營出現困難，市委、市政府及時出臺相關政策措施，加大財稅、信貸等扶持力度，改善中小企業(yè)經營環(huán)境，中小企業(yè)生產經營出現了積極變化，但發(fā)展形式依然嚴峻。

一、中小企業(yè)促進了社會穩(wěn)定與經濟發(fā)展

1.中小企業(yè)是解決群眾就業(yè)的重要渠道。中小企業(yè)大多數是簡單加工型或勞動密集型產業(yè)，技術含量低，使用勞動力多，不僅安置了大量的城市下崗職工，還吸收了大批農村剩余勞動力，有效解決了農村剩余勞動力的轉移和就業(yè)問題，緩解了勞動力供求矛盾，從而保證了社會的穩(wěn)定和經濟的發(fā)展。

2.中小企業(yè)是我市創(chuàng)新的主力軍。不少中小企業(yè)已經從早期的加工、貿易等領域，向基礎設施、高新技術等領域拓展，目前中小企業(yè)在不少地方已形成產業(yè)群，是產業(yè)鏈中的重要組成部分，是專業(yè)化協(xié)作的基礎，成為大企業(yè)配套的供應商。很多中小企業(yè)向“專、能、特、新”方向發(fā)展，是創(chuàng)新不可忽視的力量。

二、中小企業(yè)存在的一些老大難問題亟待解決 中小企業(yè)特別是制造行業(yè)的中小企業(yè)，遇到前所未有的困難，包括土地的制約，能源、原材料價格上漲，勞動力成本上升，中小企業(yè)同質化帶來的惡性競爭，次貸危機，信貸收緊等。由于中小企業(yè)規(guī)模小，其技術創(chuàng)新對外部環(huán)境和服務體系的依賴性較大。就目前情況來看，中小企業(yè)技術創(chuàng)新環(huán)境和服務體系都有待完善。

技術創(chuàng)新不足是中小企業(yè)面臨的又一重大挑戰(zhàn)。我市中小企業(yè)的快速發(fā)展主要是以低技術水平和外延擴張為特征，生產技術和裝備水平都比較落后。中小企業(yè)的技術創(chuàng)新嚴重不足，技術創(chuàng)新能力與水平不夠，技術創(chuàng)新存在的障礙與問題較多，成為中小企業(yè)進一步發(fā)展的重要瓶頸。

綜合而言，中小企業(yè)技術創(chuàng)新主要在下列幾方面存在明顯的不足：一是中小企業(yè)技術創(chuàng)新所需資金嚴重不足。資金不足嚴重制約中小企業(yè)的技術創(chuàng)新。此外，政府對中小企業(yè)的財政支持也是影響中小企業(yè)技術創(chuàng)新發(fā)展的重要原因，是中小企業(yè)生存發(fā)展的決定因素。

三、進一步扶持中小企業(yè)發(fā)展的相關建議 1.政策傾斜 多年來，政府一直強調發(fā)展大企業(yè)，大企業(yè)在融資、稅收、土地使用政策方面有諸多優(yōu)勢。中小企業(yè)應在享受同等優(yōu)待政策的同時，加強優(yōu)惠力度以加快中小企業(yè)的不斷壯大。此外，對大型企業(yè)與中小企業(yè)的考核應細分化，各項市場項目的申報工作于中小企業(yè)也較多限制，從中也阻礙了中小企業(yè)的發(fā)展，要促進中小企業(yè)的發(fā)展，必須針對中小企業(yè)發(fā)展的特點、難點，制定相應的措施，從而為中小企業(yè)提供一個公平、公正的競爭環(huán)境。

2.資金扶助

由于長期受傳統(tǒng)體制的影響，中小企業(yè)融資和獲取資金難的問題一直沒有得到很好的解決，成為長期困擾制約中小企業(yè)發(fā)展與生存的瓶頸問題。融資渠道窄，貸款困難是中小企業(yè)亟待突破的瓶頸。中小企業(yè)要獲得自身發(fā)展所急需的資金，需要政府針對中小企業(yè)發(fā)展現狀與市場項目提供必要的信貸支持與資金支助。

3.創(chuàng)新支持

由于生存和發(fā)展的需要，很多中小企業(yè)都有很強的創(chuàng)新意識，這是市場經濟的外部大環(huán)境所決定的。政府要做的是通過具體的資助項目幫助企業(yè)創(chuàng)新，以解決中小企業(yè)創(chuàng)新資金不足的問題。只要企業(yè)敢于并愿意創(chuàng)新，總能找到相應的資助項目。政府相關咨詢機構還免費為中小企業(yè)尋找項目，以及幫助申請相應的資助貸款。一個地區(qū)的經濟要強大，不僅要有能在大區(qū)域有影響力的大企業(yè)，也要有眾多成功的中小企業(yè)。

特此建議。

第三篇：關于進一步加大對殘疾人個體創(chuàng)業(yè)的扶持力度的提案

關于進一步加大對殘疾人個體創(chuàng)業(yè)的扶持力度的提案 理由：

殘疾人是社會上特殊困難的弱勢群體。殘疾人有人的尊嚴和權利，有參與社會生活的愿望和能力，歷史和現實表明，他們同樣是精神文明和物質文明的創(chuàng)造者。因缺少相關政策和資金的支持，加之自身殘疾，殘疾人在和健全人同等條件下的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)情況相對比較艱難。應鼓勵殘疾人個體創(chuàng)業(yè)，并出臺相關政策，加大對殘疾人創(chuàng)業(yè)的扶持力度。充分調動殘疾人個體創(chuàng)業(yè)的積極性，幫助他們通過從事個體工商服務業(yè)、種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)自主創(chuàng)業(yè)，從而為推動我旗經濟發(fā)展貢獻力量。

存在的問題和困難：

我旗有相當一部分殘疾人因自小殘疾，沒讀過什么書，知識貧瘠，即使簡單培訓也無法掌握稍復雜些的技術技能。而部分掌握一定的技術技能的殘疾人，卻因為苦于沒有充足的資金，沒辦法創(chuàng)業(yè)。雖然我旗也出臺了一些幫扶的政策，但仍無法從根本上解決這一問題。

建議：

1、通過各鄉(xiāng)、蘇木，各村、嘎查，各社區(qū)的專職委員的具體工作和效力，及時發(fā)現需創(chuàng)業(yè)的殘疾人，并由殘疾人聯合會等組織或創(chuàng)業(yè)者本人向政府提出貸款申請，政府為這些人提供低利息或無利息的小額貸款，鼓勵殘疾人創(chuàng)業(yè)。這就需要政府部門出臺為殘疾人創(chuàng)業(yè)提供低息、無息貸款的政策。

2、在媒體上開辟殘疾人事業(yè)的欄目或節(jié)目以及開展“殘疾人事業(yè)好新聞”評選表彰活動；組織優(yōu)秀殘疾人事跡報告團，向全社會宣傳殘疾人自強不息的事跡，營造殘健共融的良好氛圍；從而使殘疾人回歸社會，積極樂觀的創(chuàng)業(yè)、生活。

3、定期組織有經驗的種植、養(yǎng)殖先進者團體，深入殘疾人養(yǎng)殖戶、種植戶進行種植、養(yǎng)殖指導。積極、無償地幫助殘疾人種植、養(yǎng)殖戶解決疑難問題和各種困難。

4、征集輕度殘疾人為義工，入戶為有需要的重度殘疾人服務，政府給義工一定的酬勞，這樣既解決了部分殘疾人的就業(yè)問題，又為重度殘疾人的家屬減輕了負擔。

第四篇：關于進一步加大對我市微型企業(yè)發(fā)展扶持力度的建議

關于進一步加大對我市小微型企業(yè)發(fā)展扶持力度的建議

我市建市晚。大中型企業(yè)發(fā)展起步晚，數量少、速度慢，較先進的兄弟市有不小差距。而小微型企業(yè)則在我市規(guī)模以上企業(yè)增加值占有相當的份額，解決了我市大部分的剩余勞動力，成為我市經濟社會發(fā)展不可或缺的重要力量。

但總體上看，我市小微型企業(yè)普遍從業(yè)人員少、規(guī)模小、抗風險能力弱，存在的問題和困難較多。主要表現在，創(chuàng)業(yè)困難大。據了解，我市小微型企業(yè)生存年限偏低，創(chuàng)業(yè)者陷入“開辦——關閉——再創(chuàng)業(yè)——再倒閉”的困境。浪費資金，挫傷了積極性，融資難度大，很多小微型企業(yè)靠民間借貸進行投資，風險很大。為扶持我市小微型企業(yè)的發(fā)展，提出以下建議：

一、用足用活政策，加大扶持力度。出臺相關政策，著力重點扶持大學生、退役軍人、有志者自主創(chuàng)業(yè)，提高創(chuàng)業(yè)補助、貸款擔保、貼息補貼、培訓及創(chuàng)業(yè)服務體系建設的專項資金。

二、簡化創(chuàng)業(yè)手續(xù)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。放寬投資領域、登記條件、經營場所及投資額度限制，清理不當收費，規(guī)范審批行為。

三、降低門濫，加強金融支持。適當提高對小微型企業(yè)擔保貸款的比例，采取低息或減免辦法，創(chuàng)新信貸品種，加強小額貸款，擔保公司的建設，促進民間借貸健康發(fā)展。

四、健全對小微型企業(yè)服務體系建設。對小微型企業(yè)開展創(chuàng)業(yè)培訓，提供信息咨詢，專家服務等。以社會化服務，引導中介組織為小

微企業(yè)提供生產技術經營策略，行業(yè)管理，市場營銷，政策法律等方面服務。

第五篇：提案標題關于進一步加強食品安全工作的建議

第 91 號 第 類

中國人民政治協(xié)商會議寧波市鎮(zhèn)海區(qū)委員會

（八屆三次會議）

提 案

提案標題：關于進一步加強食品安全工作的建議 提案人（團體）：華明 附議人： 審查意見：

提案內容、建議辦法：（兩項內容分段寫，自行添加A4紙）

食品安全事關廣大人民群眾的身體健康和生命安全，事關社會和諧和政府形象，是一項十分重要的民生工作。近年來我區(qū)的食品安全工作在區(qū)委區(qū)政府的正確領導下，通過出臺工作制度，簽訂管理責任狀，規(guī)范責任機制運作，開展專項整治，實施信用體系建設等，全區(qū)食品安全狀況明顯改善，食品安全形勢總體趨好，有效保障了人民群眾飲食安全，社會各界反映很好。但我們也應清醒地認識到，我區(qū)食品安全形勢依然嚴峻，食品安全工作還存在很多的問題和不足：

1、源頭污染尚未根治。在種植、養(yǎng)殖環(huán)節(jié)中，非法使用違禁藥物還時有發(fā)生，前幾年的“紅心蛋”、“多寶魚”事件雖然在我區(qū)沒有發(fā)生，但也給食品安全監(jiān)管部門敲響了警鐘。目前我區(qū)有為數不少的種、養(yǎng)殖基地，但農產品生產多以農戶為單位，這使得從源頭保證農產品安全、真正實現農產品全過程質量監(jiān)控，帶來了較大難度。

2、生產加工存在隱患。我區(qū)還有較多的家庭式小作坊，這些單位具有小、散、亂等特點，設備陳舊、衛(wèi)生不達標、生產工序不合規(guī)范，生產人員達不到相關要求，大多不具備生產合格食品的必備條件，有些還造假、濫用添加劑等，食品安全事故隱患較多。

3、流通消費環(huán)節(jié)還欠規(guī)范。不法食品生產經營者偽造標識、濫用標識，欺騙和誤導消費者的現象也時有出現，魚龍混雜使消費者深受其害。食品批發(fā)市場的檢測手段和質量控制措施仍需完善。此外，餐飲業(yè)點多面廣，農村家宴、鄉(xiāng)村學校和民工食堂、快餐店和城鄉(xiāng)結合部流動飲食攤點，已成為食品安全的薄弱環(huán)節(jié)和食物中毒的多發(fā)點。

4、農村監(jiān)管有待加強。農村、城鄉(xiāng)結合部等，由于信息相對滯后、部分群眾自我保護意識較差等原因，給 “黑窩點”和小作坊生存的空間；同時，也由于食品安全投入、配置不足等原因，監(jiān)管力量尚不能實現農村的全覆蓋，使農民的權益受到了最直接、最嚴重的侵犯。

5、監(jiān)管制度尚欠完善。現有的規(guī)章制度還不能有效地涵蓋從農田到餐桌的各個環(huán)節(jié)，行政執(zhí)法部門在執(zhí)法過程中往往出現無法可依甚至有法難依的情況。自9月爆發(fā)震驚全國的三鹿牌奶粉重大安全事故以來，國內眾多一線牛奶品牌紛紛陷入“三聚氰胺門”，這絕非一個企業(yè)一個品牌簡簡單單的危機，不僅嚴重危及了嬰幼兒身體健康和生命安全 ,而且使得國內乳制品行業(yè)面臨空前的信任危機，行業(yè)地震，也嚴重影響到黨和政府的國際形象。歷數近年來出現的食品安全重大事件，蘇丹紅、瘦肉精、阜陽“大頭娃娃”到今天的毒奶粉“三聚氰胺”的曝光，面對屢屢曝光的食品行業(yè)危機，一次又一次地考驗著民眾對食品安全的信任和容忍度。建議：

1、創(chuàng)新監(jiān)管思路，加強監(jiān)管合力。

一方面要按照“依靠政府、協(xié)調部門、健全機制、完善網絡、宣傳引導、全民參與”的原則，加強食品安全綜合監(jiān)管平臺建設，政府要加大投入，真正為社會公共安全、為人民群眾辦實事。既要在流通、監(jiān)管、維權老“三網”的基礎上，健全和完善互聯、信息、協(xié)作新“三網”，又要鞏固區(qū)政府與各鎮(zhèn)（街道）、各監(jiān)管部門的責任平臺，積極主動進行情況分析，搭建信息平臺。另一方面要按照“不求所有，但求所用”的原則，通過開展食品安全綜合監(jiān)管規(guī)范化建設，以確保規(guī)范執(zhí)法、規(guī)范督查，對現有的監(jiān)管資源進行整合與優(yōu)化，加大聯合執(zhí)法力度，擴大聯合監(jiān)管領域，營造聯合探討氛圍，從而有效提高食品安全監(jiān)管效率。

2、推進制度建設，以機制完善來促進長效監(jiān)管。

實踐證明，抓好食品安全，要靠完善的監(jiān)管制度來保障，要靠健全的監(jiān)管體系來維護。因此，加強食品安全監(jiān)管工作，關鍵是要建立健全長效機制。一要堅持標本兼治的原則，從監(jiān)管體系和制度上查找漏洞，強化治本措施，以制度管安全，用制度保安全；二要堅持監(jiān)管與自律并重的原則，加快食品信用體系建設步伐，加強企業(yè)自律，規(guī)范市場行為，強化食品生產經營者的信用責任意識，逐步形成“企業(yè)自律、政府監(jiān)管、社會監(jiān)督”的食品安全大格局。

3、加大幫扶力度，以產業(yè)發(fā)展帶動食品經濟。

做好打假治劣與扶優(yōu)扶強相結合，在對重點環(huán)節(jié)、重點區(qū)域、重點品種和重點對象進行整治的基礎上，堅持科學監(jiān)督、發(fā)展產業(yè)的原則，科學制定具有前瞻性、可行性的食品產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并通過有效監(jiān)管來促進企業(yè)發(fā)展，用發(fā)展成果來檢驗監(jiān)管成效。

4、加強輿論宣傳，以全民參與確保食品安全。要充分利用以下幾個層面進行廣泛宣傳，營造氛圍，使劣質食品成為過街“老鼠”。一是部門宣傳。各主要食品監(jiān)管部門要積極利用報紙、電臺、網絡等媒體，通過圍繞食品安全主題活動以及宣傳月、宣傳周、知識競賽，下鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進社區(qū)、上學

校巡回宣傳，并組織群眾視察團等多種形式、多渠道、多層次地開展食品安全宣傳活動；同時，要進一步運用食品安全信息發(fā)布會暢通舉報投訴渠道。二是行業(yè)自律。結合正在開展的食品信用體系建設工作，以褒獎守信、嚴懲失信等手段，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會自我規(guī)范、自我管理、自我提高的功能，生產優(yōu)質食品，銷售放心食品。三是社會監(jiān)督。對于食品違法行為和不良現象，群眾要敢于揭發(fā)、檢舉。尤其是新聞媒體，更要宣傳先進典型，曝光違法行為，正確引導群眾合理飲食。通過方方面面的共同努力，打好食品安全的持久“保衛(wèi)戰(zhàn)”。

鎮(zhèn)食藥監(jiān)案復?2009?4號 B

關于鎮(zhèn)海區(qū)政協(xié)八屆三次會議

第91號建議的答復

華明委員：

您提出的《關于進一步加強食品安全工作的建議》已收悉，經我們研究，現答復如下：

近年來，我區(qū)食品安全監(jiān)管工作以黨的十七大精神為指導，牢固樹立科學發(fā)展觀, 緊緊圍繞保障公眾飲食安全這一宗旨，全面落實“確保食品藥品安全”的目標任務，全面履行市政府下發(fā)的《關于開展食品安全“六項工程”建設的意見》，全面實施區(qū)、鎮(zhèn)、村三級食品安全示范創(chuàng)建，按照突出一個目標（即突出以創(chuàng)建食品安全示范區(qū)為目標）、提升三種能力（即提升全程監(jiān)管能力、檢驗檢測能力和應急反應能力）、落實四項措施（即實施重點監(jiān)管、注重薄弱環(huán)節(jié)、強化督查考評、深化宣傳教育）的工作要求，圍繞中心、把握重點、攻堅克難、開拓進取，努力提升全區(qū)食品安全保障

水平。

為進一步加強食品安全監(jiān)管工作，確保我區(qū)人民群眾飲食安全，下步將著重做好以下幾方面工作。

1、深入落實責任體系，進一步明確工作目標 扎實組織省級食品安全示范區(qū)創(chuàng)建，實施食品安全示范鎮(zhèn)（街道）和示范村（社區(qū)）的創(chuàng)建，進一步提升全區(qū)食品安全監(jiān)管工作水平。

結合區(qū)委民生工程、區(qū)政府實事工程、兩會提議案和區(qū)政府公開議政日、區(qū)政協(xié)政情交流會等工作平臺和形式，提高食品安全監(jiān)管工作層面。食品安全已成為黨委政府民生工程的重要組成，區(qū)委常委會和區(qū)政府均將食品安全工作及食品安全示范區(qū)創(chuàng)建工作列入重要議事日程，全區(qū)各級對食品安全監(jiān)管工作的重視程度將一進步加強，為全面提升食品安全綜合監(jiān)管能力提供了有力支撐。

區(qū)政府與各監(jiān)管部門和各鎮(zhèn)街道簽訂食品安全工作責任狀，明確全年食品安全工作的目標和任務，編印下發(fā)《食品安全工作要點》、《食品安全工作考核細則》等文件，進一步理順關系，加強協(xié)調溝通，形成監(jiān)管合力。

2、繼續(xù)突出工作重點，不斷強化環(huán)節(jié)監(jiān)管

在種（養(yǎng)）殖環(huán)節(jié)，繼續(xù)開展以農資打假為重點的綠劍系列集中執(zhí)法行動，開展農產品質量安全的監(jiān)測，積極開展農產品質量安全品牌建設，開展?jié)O業(yè)投入品專項整治，推進了無公害水產品產地、產品認定，加強品牌建設。在生產加工環(huán)節(jié)：不斷強化食品生產環(huán)節(jié)日常監(jiān)管工作，嚴格市場準

入和證后監(jiān)管。組織開展打擊違法添加非食用物質和濫用添加劑的專項整治行動，加大集中打擊和建立長效機制工作力度；繼續(xù)落實“十小行業(yè)”整治中涉及食品安全的“五小”整治工作，克服薄弱環(huán)節(jié)，嚴厲打擊違法違規(guī)生產經營行為。流通環(huán)節(jié)：繼續(xù)抓好農村綜合性集貿市場的整治。繼續(xù)開展“千鎮(zhèn)連鎖超市、萬村放心店”擴面、提質工作，進一步開展食雜店的索證索票和臺帳登記的整治與規(guī)范工作，并嚴格執(zhí)行進貨檢查驗收制度、索證索票制度、購銷臺帳制度、銷售食品質量安全承諾制度、市場主辦者責任制、不合格食品退市召回等六項制度。嚴格實行生豬定點屠宰。餐飲消費環(huán)節(jié)：繼續(xù)加強餐飲單位食品衛(wèi)生監(jiān)管。開展小餐飲質量安全整治和規(guī)范工作。進一步深化量化分級管理和推廣“五常法”工作。強化技術支撐，加大投入，則增配設備和技術人員，不斷提升以食品安全檢測中心為主體“四位一體”檢測體系的食品檢測能力，不斷注重評價性檢測成果的應用。

3、進一步重視宣傳教育，引導公眾成熟理性消費 利用簡報、信息、區(qū)食品安全信息網站、燈箱墻體廣告、“民生快遞”和“市民橋”等欄目和大型廣場咨詢宣傳、食品安全進社區(qū)、進農村、進學校、進工廠、進機關宣傳和大學生食品安全暑期實踐活動等傳統(tǒng)形式著力構建全方位、多角度、立體式的食品安全監(jiān)管“大宣傳”的格局。探索創(chuàng)新宣傳途徑，在《今日鎮(zhèn)?！烽_設“食品藥品安全之窗”專欄；探索運用食品安全宣傳新媒介，運用招寶山街道在各社區(qū)設立的LED電子顯示屏；組建食品安全宣傳講師團，開展進村

（社區(qū)）宣傳培訓活動。

華明委員，盡管政府各監(jiān)管部門為了轄區(qū)市民的飲食安全，以科學發(fā)展觀為指導，堅持科學的監(jiān)管理念，一直在努力地工作，但離人民群眾對我們的要求還有一定的差距，我們將再接再厲，全面推進為民監(jiān)管、依法監(jiān)管、全程監(jiān)管、長效監(jiān)管、和諧監(jiān)管，努力提升我區(qū)食品安全保障水平。再次感謝您對鎮(zhèn)海區(qū)食品安全工作的關心、理解和支持。

抄送：區(qū)政府辦、區(qū)政協(xié)辦 聯系電話：86295623 聯系人：黃春波

二〇〇九年四月二十四日

主題詞：政協(xié) 提案 答復 抄送：區(qū)政府辦、區(qū)政協(xié)辦

寧波市食品藥品監(jiān)督管理局鎮(zhèn)海分局辦公室2009年4月24日印發(fā)

共印6份