第一篇：民政局對(duì)社區(qū)慈善愛心超市現(xiàn)狀的調(diào)研對(duì)策

**區(qū)位于**市的中心城區(qū)，有5個(gè)街道、33個(gè)社區(qū)，社區(qū)居民68663戶225873人，低保戶6996戶17159人，近年來，隨著我區(qū)企業(yè)改制和城市拆遷等現(xiàn)象的出現(xiàn)，還產(chǎn)生了一部分低保邊緣戶。目前，**區(qū)建立了27個(gè)社區(qū)慈善愛心超市，從事愛心超市的工作人員50余名。

一、社區(qū)慈善愛心超市的作用

1、社區(qū)慈善愛心那一世小說網(wǎng) 穿越小說網(wǎng) 網(wǎng)游小說網(wǎng) http://004km.cn超市豐富和完善了社會(huì)捐助制度。通過慈善超市這個(gè)平臺(tái)，讓捐助者更直觀地看到捐助效果，擴(kuò)大了社會(huì)捐助參與面，激發(fā)了人們扶貧幫困的熱情。

2、社區(qū)慈善愛心超市為城區(qū)貧困群眾搭建了一個(gè)新的救助平臺(tái)。超市通過人性化的運(yùn)作模式，切實(shí)體現(xiàn)了民政部門“以人為本、為民解困”的宗旨，對(duì)完善社區(qū)救助體系起到了積極的作用。

二、社區(qū)慈善愛心超市物資來源途徑及運(yùn)作模式

1、社區(qū)慈善愛心超市物資來源途徑。慈善愛心超市物資來源，歸納起來有“五個(gè)一點(diǎn)”：一是社區(qū)每年不定期組織轄區(qū)內(nèi)個(gè)私企業(yè)老板募捐一點(diǎn)；二是社區(qū)居委會(huì)出資購買一點(diǎn)；三是社區(qū)居民捐獻(xiàn)一點(diǎn)；四是轄區(qū)內(nèi)共建單位支援一點(diǎn)；五是政府（主要是民政部門）下?lián)芤稽c(diǎn)。

2、社區(qū)慈善愛心超市的運(yùn)作模式。凡符合受助條件的貧困群眾，應(yīng)首先向所在社區(qū)居委會(huì)提出書面申請(qǐng)，由社區(qū)相關(guān)工作人員調(diào)查核實(shí)，并經(jīng)社區(qū)居委會(huì)集體討論后，填寫受助申請(qǐng)表報(bào)社區(qū)“慈善愛心超市”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核，經(jīng)審核同意后由“慈善愛心超市”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)放“關(guān)愛購物卡”，受助群眾持“關(guān)愛 購物卡”到“慈善愛心超市”領(lǐng)取家庭所需的物資。

三、社區(qū)慈善愛心超市的現(xiàn)狀

1、社區(qū)慈善愛心超市惠及低保特困戶。永叔街道光明社區(qū)是一個(gè)典型殘疾弱勢(shì)群體集中地，居民3800余戶12000余人，其中享受低保1200余人，占總?cè)丝诘氖种?，殘疾人?34人，是我區(qū)殘疾人、困難比較集中的社區(qū)，同時(shí)，也是最敏感的社區(qū)之一。該社區(qū)針對(duì)這一情況，提出創(chuàng)建“關(guān)愛型”社區(qū)，按“真心助殘、愛心解困”要求，借助愛心超市這個(gè)平臺(tái)，發(fā)揮其作用。

2、社區(qū)慈善愛心超市惠及突發(fā)災(zāi)害的低保邊緣戶。習(xí)溪橋街道友誼社區(qū)轄區(qū)有贛藥等一些已倒閉了的公司，這些公司下崗的職工年青的，好難找到事做，年老退休的工資不高，不能納入低保范圍，屬于低保邊緣戶。友誼社區(qū)愛心超市物品低于市場(chǎng)價(jià)格賣給他們，使貧困群眾從中得到實(shí)惠。

3、社區(qū)慈善愛心超市惠及在?；蚴W(xué)貧困戶子女。文山街道新村社區(qū)因特殊的地理位置，居住了眾多經(jīng)濟(jì)困難戶、單親家庭、留守兒童，近3年因經(jīng)濟(jì)困難而面臨輟學(xué)的學(xué)生就有20多名。為了不讓一個(gè)在校學(xué)生因經(jīng)濟(jì)困難而輟學(xué)失學(xué)，該社區(qū)除了充分利用“春蕾行動(dòng)”外，還利用慈善超市這個(gè)平臺(tái)，成立愛心助學(xué)基金會(huì)，發(fā)動(dòng)社會(huì)各界、轄區(qū)單位、居民獻(xiàn)愛心，解決貧困學(xué)子上學(xué)問題。

4、社區(qū)慈善愛心超市存在的問題。一是超市缺少資金，不便周轉(zhuǎn)。有些社區(qū)居委會(huì)因購買超市物品，至今還報(bào)不了賬。二是缺少場(chǎng)地。通過3年來的社區(qū)共建，社區(qū)居委會(huì)辦公用房已擴(kuò)大到120平方米以上，但如果要辦品種齊全的愛心超市，這點(diǎn)場(chǎng)地是不夠的。三是專職人員缺少。目前全區(qū)社區(qū)工作人員已達(dá)152名，社區(qū)人員分布也不均勻，在3—7名之間。慈善愛心超市至少要2名專職人員。四是超市存在供不應(yīng)求的狀況，社會(huì)參與度不高等現(xiàn)象。

四、解決社區(qū)慈善愛心超市的對(duì)策。

1、加大宣傳力度。慈善愛心超市是一個(gè)新生的事物，需要電視、報(bào)紙等媒體大力宣傳；要加大慈善調(diào)研力度，深入基層，訪貧問苦，了解實(shí)情，廣泛問計(jì)于民，問需于民，不斷增強(qiáng)慈善工作的針對(duì)性。

2、做好慈善籌款。從慈善愛心超市物資來源途徑可以看出，政府下?lián)懿攀浅形镔Y來源的主要渠道。除了適時(shí)開展救災(zāi)募捐活動(dòng)、做好“慈善一日捐”工作外，還要設(shè)立慈善義工站、建立慈善義工專業(yè)服務(wù)隊(duì)、開展各類義工服務(wù)活動(dòng)等形式，因時(shí)因勢(shì)地發(fā)動(dòng)廣大群眾積極參與慈善捐贈(zèng)，建立長效募捐機(jī)制。

3、加強(qiáng)規(guī)范管理。要制定嚴(yán)格的營運(yùn)管理制度和監(jiān)督制度，每月定期張榜公布捐贈(zèng)發(fā)放情況，接受社會(huì)各界監(jiān)督以及上級(jí)的審核，保障慈善救助工作的公開、公平、公正。另外，對(duì)慈善愛心超市的物資，還要加強(qiáng)安全保衛(wèi)工作，嚴(yán)防火警與盜竊事故。

4、拓展捐贈(zèng)渠道。社區(qū)慈善愛心超市本身就是通過社會(huì)捐助來達(dá)到幫扶貧困群眾目的的一個(gè)平臺(tái)，它是社區(qū)服務(wù)的一個(gè)重要內(nèi)容，要充分發(fā)揮社區(qū)各種志愿者協(xié)會(huì)以及黨員先鋒模范作用，讓更多的人參與到這個(gè)平臺(tái)中來。在向上爭取慈善項(xiàng)目方面，多與省、市相關(guān)部門溝通。

5、擴(kuò)大服務(wù)內(nèi)容。超市除了經(jīng)營大米、食用油等日常的食品外，還可將民政、殘聯(lián)、關(guān)工委等部門單位為貧困群眾、學(xué)子走訪慰問發(fā)放資金、物資通過超市發(fā)放，使政府對(duì)貧困群眾的救助由階段性轉(zhuǎn)為經(jīng)常性。

6、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。按照“機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)”要求，細(xì)化工作措施，落實(shí)人員責(zé)任，提高工作效率。并不定期地組織從事慈善工作人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，到開展較好的先進(jìn)縣、（市、區(qū)）學(xué)習(xí)考察，不斷提高專業(yè)化水平。

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第二篇：慈善愛心超市管理辦法

慈善超市管理辦法

第一條 為進(jìn)一步規(guī)范和完善我縣慈善心超市工作加強(qiáng)慈善超市的制度化、規(guī)范化管理充分發(fā)揮慈善超市在社會(huì)求助體系中的作用提高慈善捐助工作的針對(duì)性、及時(shí)性和有效性提高社區(qū)救助水平特制定本辦法。

第二條 本辦法所稱慈善超市是指以解決城市最低生活保障對(duì)象下稱低保對(duì)象和城市特困居民臨時(shí)生活困難為目的以低保對(duì)象生活急需的實(shí)物發(fā)放和折價(jià)銷售為主要形式的社會(huì)救助機(jī)構(gòu)。本辦法所稱城市特困居民是指城鎮(zhèn)戶口中因突發(fā)性事件造成家庭生活實(shí)際支出低于當(dāng)?shù)爻鞘芯用褡畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)的特困居民。

第三條 慈善超市的工作職責(zé)

1、在區(qū)域內(nèi)開展捐贈(zèng)活動(dòng)接受機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、部隊(duì)和居民的捐贈(zèng)。

2、對(duì)接收的物資進(jìn)行登記開具統(tǒng)一收據(jù)對(duì)接收物資的信息進(jìn)行匯總統(tǒng)計(jì)、公布定期上報(bào)主辦和主管部門建立物資總帳和明細(xì)帳發(fā)放、銷售明細(xì)賬做到帳目清楚物資收、發(fā)手續(xù)齊全。

3、對(duì)接收物資實(shí)施清點(diǎn)、消毒、整理、分類、儲(chǔ)存和上架銷售等工作。

4、根據(jù)所接收物資的種類和數(shù)量制定相應(yīng)數(shù)額的領(lǐng)取券或購物優(yōu)惠券通過社區(qū)按程序發(fā)給困難家庭特困居民自愿到超市領(lǐng)取和購買。

5、將捐贈(zèng)中不適宜困難群眾使用的物品義賣轉(zhuǎn)移為群眾需要的生活用品。

第四條 慈善超市的救助對(duì)象和救助標(biāo)準(zhǔn)

1、慈善超市救助的對(duì)象主要是社區(qū)內(nèi)困難群體主要包括城市低保戶、殘疾人、70周歲以上的老年人和高于低保標(biāo)準(zhǔn)的邊緣困難戶和因突發(fā)事件造成生活困難的其他居民。

2、對(duì)符合救助條件的救助對(duì)象根據(jù)年齡和困難類別分A、B、C三類人員每人每月憑折價(jià)購物券在超市購買50元的生活必需品并享受10%-30%的價(jià)格優(yōu)惠。

4、由縣民政局、縣殘聯(lián)、城關(guān)街道辦事處和縣慈善協(xié)會(huì)共同協(xié)商確定救助類編和折價(jià)比例制作《愛心救助購物卡券》于每季度初發(fā)放的救助對(duì)象手中救助對(duì)象憑卡券在慈善超市選擇購買生活必需品。A類人員為低保對(duì)象中的a類低保戶每月可在超市中購買50元的生活必需品享受30%的價(jià)格優(yōu)惠。B類人員為低保對(duì)象中的b類低保戶每月可在超市中購買50元的生活必需品享受15%的價(jià)格優(yōu)惠。C類人員為低保對(duì)象中的c類低保戶、70周歲以上的老年人、低保對(duì)象中的d類低保戶和高于低保標(biāo)準(zhǔn)的邊緣困難戶和因突發(fā)事件造成生活困難的其他居民每月可在超市中購買50元的生活必需品享受10%的價(jià)格優(yōu)惠。

第五條 慈善超市的營業(yè)場(chǎng)所 采取政府購買服務(wù)的方式向慈善超市提供100-200平米營業(yè)場(chǎng)所承擔(dān)其改擴(kuò)建、裝修的全部費(fèi)用承擔(dān)慈善超市日常辦公經(jīng)費(fèi)、公用事業(yè)費(fèi)和人員工資等費(fèi)用。慈善超市配置“六統(tǒng)一”即統(tǒng)一名稱標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一捐贈(zèng)信箱、統(tǒng)一貨架、統(tǒng)一消毒設(shè)備、統(tǒng)一憑證、統(tǒng)一帳卡欄。應(yīng)有專人負(fù)責(zé)慈善超市日常管理工作工作人員熱愛社會(huì)公益事業(yè)接受過相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

第六條 經(jīng)營模式和注資方式

1、經(jīng)營模式 慈善超市可采取市場(chǎng)化經(jīng)營、企業(yè)化管理的運(yùn)行模式。超市注冊(cè)為非營利性機(jī)構(gòu)縣政府協(xié)調(diào)在稅收政策上給與優(yōu)惠要簡化審批程序下放免稅發(fā)票的使用權(quán)限擴(kuò)大免稅發(fā)票的使用范圍不管是捐錢還是捐物不管是單位還是個(gè)人都能在捐贈(zèng)同時(shí)拿到免稅發(fā)票抵沖企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅和其他稅。超市實(shí)行收支兩條線使募捐的物資和資金全部用于扶貧幫困。街道定期對(duì)慈善超市的運(yùn)作情況進(jìn)行監(jiān)督檢查及時(shí)掌握捐贈(zèng)、救助情況。慈善超市根據(jù)實(shí)際情況可引進(jìn)先進(jìn)的商業(yè)超市計(jì)算機(jī)管理軟件引進(jìn)條形碼和收銀機(jī)和監(jiān)控設(shè)備通過專職的社工將傳統(tǒng)的管理模式與先進(jìn)的計(jì)算機(jī)管理模式有機(jī)結(jié)合起來。

2、注資方式 在開業(yè)之初采取政府購買服務(wù)的方式向慈善超市提供100-200平米營業(yè)場(chǎng)所承擔(dān)其改擴(kuò)建、裝修的全部費(fèi)用外每年劃撥5萬元并列入縣財(cái)政預(yù)算。承擔(dān)慈善超市日常辦公經(jīng)費(fèi)、公用事業(yè)費(fèi)和人員工資等費(fèi)用。同時(shí)由縣民政局、縣殘聯(lián)、縣慈善協(xié)會(huì)、城關(guān)街道辦事處四家聯(lián)辦單位按3331的比例籌資5萬元注入慈善超市作為對(duì)救助對(duì)象的優(yōu)惠補(bǔ)貼和超市采購救助物品的流動(dòng)資金維持超市的正常運(yùn)營。

第七條 物資籌集

1、每年由慈善協(xié)會(huì)統(tǒng)一組織慈善物品捐贈(zèng)活動(dòng)所接受的物品統(tǒng)一交由慈善超市變現(xiàn)或發(fā)放。

2、慈善超市所在轄區(qū)企業(yè)或者社會(huì)居民的日常自愿捐贈(zèng)物品、定向捐贈(zèng)資金由超市登記接收。

3、慈善協(xié)會(huì)將慈善超市的商品補(bǔ)充列入救助預(yù)算。

4、慈善超市富余物品或超市范圍內(nèi)社會(huì)困難群眾不需的物品經(jīng)四家聯(lián)辦單位確認(rèn)后予以變賣所得資金補(bǔ)充為超市救助流動(dòng)資金。

5、無法向社會(huì)募集而救助對(duì)象又急需的物品可委托商業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行公開招標(biāo)采購慈善救助超市的物品按低保對(duì)象、城市特困居民需求供應(yīng)。

6、接收捐贈(zèng)物品時(shí)工作人員要當(dāng)場(chǎng)清點(diǎn)填寫清單確保捐贈(zèng)帳、物準(zhǔn)確無誤。

7、清點(diǎn)準(zhǔn)確無誤后工作人員當(dāng)場(chǎng)向捐贈(zèng)者開具收據(jù)、捐贈(zèng)憑證及時(shí)建立臺(tái)帳。收據(jù)為一式三聯(lián)第一聯(lián)存根第二聯(lián)記臺(tái)帳第三聯(lián)交捐贈(zèng)者。

8、接收捐贈(zèng)物品后要按規(guī)定進(jìn)行消毒、分類、儲(chǔ)存并標(biāo)注價(jià)格。

第八條 物資采購

1、慈善超市的采購工作要堅(jiān)持公開原則主動(dòng)接受社會(huì)各界監(jiān)督

2、小額采購工作由超市會(huì)同出資單位組成招標(biāo)小組大額采購應(yīng)采用委托招標(biāo)增強(qiáng)采購工作透明度。

3、招標(biāo)結(jié)果及時(shí)向社會(huì)公布。

第九條 發(fā)放和領(lǐng)取

1、由慈善協(xié)會(huì)或民政部門根據(jù)實(shí)際按困難程度為救助對(duì)象發(fā)放儲(chǔ)有一定金額或點(diǎn)數(shù)的“愛心卡”或者“困難家庭救助證”持卡證人到慈善超市購買相應(yīng)金額的慈善物品并在救助證上予以記錄。

2、老弱病殘以及其他行動(dòng)不便者可由人代領(lǐng)慈善物品也組織義工為其送貨上門。送到后要在救助卡上予以記錄。

3、逐步探索建立科學(xué)的慈善物品評(píng)估、評(píng)價(jià)體系。根據(jù)慈善超市經(jīng)營模式慈善超市內(nèi)物資的定價(jià)一般分為三檔一檔是無償或最低價(jià)面向困難家庭二檔是優(yōu)惠價(jià)略低于市場(chǎng)價(jià)面向轄區(qū)居民三檔是“愛心價(jià)”等于或略高于市場(chǎng)價(jià)購買商品者等于奉獻(xiàn)愛心。根據(jù)慈善超市的運(yùn)作模式二、三檔產(chǎn)生的利潤可用于慈善超市運(yùn)

4、部分物品可實(shí)行限期、限量供應(yīng)必要時(shí)可上門調(diào)查核實(shí)在規(guī)定期限內(nèi)不得重復(fù)領(lǐng)取限量供應(yīng)的物品。

5、“愛心卡”、“救助證”應(yīng)設(shè)有使用限制困難家庭因生活水平提高而退出救助后不得繼續(xù)使用也不得轉(zhuǎn)借他人使用設(shè)定使用年限的過期自動(dòng)作廢。

6、領(lǐng)取物品時(shí)必須服從慈善超市工作人員的管理自覺遵守各項(xiàng)規(guī)章制度。

7、慈善超市要建立崗位責(zé)任制定期點(diǎn)驗(yàn)庫存物品物品分類放置確保物品安全。

8、物品儲(chǔ)存室倉要保持安全、干凈、整齊嚴(yán)禁將易燃、易爆、易蝕、有毒等物品帶入室倉內(nèi)。

9、建立防盜、防火、防潮、防霉、防蛀等安全措施配備消防、消毒以及應(yīng)急器材定期進(jìn)行檢查、考核。

第十條 服務(wù)項(xiàng)目

1、慈善超市應(yīng)在超市外懸掛明顯標(biāo)識(shí)在超市內(nèi)明顯處懸掛救助物品領(lǐng)取方式的牌匾。

2、慈善超市內(nèi)物品為市場(chǎng)價(jià)。向全體居民群眾持救助證的按比列予以優(yōu)惠購買其他居民按市場(chǎng)價(jià)購買。

3、慈善超市在做好捐贈(zèng)物品發(fā)放工作的同時(shí)要為行動(dòng)不便的救助對(duì)象提供上門服務(wù)、送貨到戶。還應(yīng)及時(shí)了解困難群眾的需求配合民政部門做好其它社會(huì)救助工作充分發(fā)揮自身社會(huì)救助工作平臺(tái)的作用。

第十一條 內(nèi)部管理

1、慈善超市要建立各項(xiàng)管理制度明確工作流程落實(shí)日清月結(jié)報(bào)表制度。每天做到“五個(gè)清”即:接收捐贈(zèng)情況清救助發(fā)放情況清義賣變現(xiàn)情況清自愿者服務(wù)情況清典型事例情況清。堅(jiān)持定期檢查匯報(bào)制度及時(shí)審核慈善超市的財(cái)務(wù)狀況和捐贈(zèng)物資的接收、發(fā)放情況。

2、慈善超市設(shè)4名工作人員工作人員通過政府購買公益性崗位的方式解決。

3、慈善超市要向社會(huì)公布地址、投訴電話定期張榜公布捐贈(zèng)物品發(fā)放情況接受社會(huì)監(jiān)督。

4、慈善超市內(nèi)所有物品要擺放有序明碼標(biāo)價(jià)。

5、慈善超市物品發(fā)放由專人負(fù)責(zé)登記、結(jié)賬、蓋章并每月報(bào)送救助對(duì)象及救助物品發(fā)放情況對(duì)被取消救助資格者及時(shí)停發(fā)救助物品。

6、慈善超市要實(shí)行專賬管理、專戶儲(chǔ)存并積極協(xié)助監(jiān)察、審計(jì)部門對(duì)慈善超市捐贈(zèng)物品發(fā)放情況的監(jiān)督檢查。

第十二條 法律責(zé)任

1、慈善超市不得私自改變捐贈(zèng)物品的性質(zhì)、用途愛心救助卡不

得私分、挪用不得優(yōu)親厚友、徇私舞弊。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)對(duì)直接責(zé)任人嚴(yán)肅處理構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。

2、慈善超市要保管好捐贈(zèng)物品因工作人員玩忽職守造成重大損失的按規(guī)定予以處理構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。

第十三條 監(jiān)督

1、城關(guān)街道辦事處要對(duì)慈善超市管理、工作人員履行職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督。

2、定期向社會(huì)公布接收、分配、發(fā)放以及對(duì)過期物品的處理情況自覺接受社會(huì)群眾的監(jiān)督以及捐贈(zèng)者的查詢。

3、民政部門要會(huì)同有關(guān)審計(jì)、財(cái)務(wù)、監(jiān)察等部門對(duì)慈善超市捐贈(zèng)款物的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第十四條 工作人員職責(zé)

1、禮貌待人熱情接待捐贈(zèng)者和受益人佩證上崗使用文明用語。

2、負(fù)責(zé)組織、宣傳、發(fā)動(dòng)、指導(dǎo)轄區(qū)居民以及黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、學(xué)校和社會(huì)團(tuán)體的經(jīng)常性捐贈(zèng)活動(dòng)。

3、組織轄區(qū)低保對(duì)象等協(xié)助管理慈善超市其工作時(shí)間計(jì)入社會(huì)義務(wù)服務(wù)時(shí)間。

4、協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)單位和義工為經(jīng)常性捐贈(zèng)工作義務(wù)提供宣傳、運(yùn)輸和義工勞動(dòng)。

5、負(fù)責(zé)慈善超市系統(tǒng)的檔案錄入、定期上報(bào)、日常管理及運(yùn)作為困難群眾提供方便為老、弱、病、殘群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

第十五條 服務(wù)準(zhǔn)則

1、工作人員應(yīng)微笑服務(wù)熱情為需要服務(wù)人員做好相關(guān)政策和工作的解釋。

2、店容店貌保持整潔貨物商品擺放整齊。貨物商品價(jià)格按相關(guān)類別和規(guī)定標(biāo)價(jià)。嚴(yán)禁違規(guī)操作、違法經(jīng)營。

3、特定購物券以及其他相關(guān)證券不得兌換現(xiàn)金、不找零購買物品的超額部分以現(xiàn)金結(jié)付。

4、政府有關(guān)部門發(fā)放的有價(jià)特定購物券禁卡止購買非日常生活必需品如煙、酒以及高檔營養(yǎng)品等。

5、特定購物券等相關(guān)證券蓋章有效遺失不補(bǔ)過期作廢。

第十六條 物資保管。

1、建立崗位責(zé)任制做到定人定崗定期點(diǎn)驗(yàn)庫存物品。

2、物品分類放置確保物品安全。

3、建立防盜、防火、防潮、防霉、防蛀等安全制度配備消防、消毒以及應(yīng)急器材定期進(jìn)行檢查。

第十七條 物品發(fā)放由專人負(fù)責(zé)登記、結(jié)帳并定期向市社會(huì)捐助工作站報(bào)送相關(guān)情況。

第十八條 慈善超市應(yīng)向社會(huì)公布地址、服務(wù)電話。接受社會(huì)監(jiān)督。

第十九條 本辦法由XXXXXXX負(fù)責(zé)解釋

第三篇：愛心慈善超市簡介

同心縣愛心慈善超市簡介

（一）慈善超市的成立與職能

同心縣愛心慈善超市于2013年2月成立運(yùn)營，是經(jīng)民政局備案批準(zhǔn)的以公益為目的，以幫扶救助為宗旨的慈善超市，通過超市化運(yùn)作對(duì)低保戶、低收入家庭和殘疾人家庭進(jìn)行臨時(shí)救助。目前批準(zhǔn)成立兩家超市：位于月雅苑小區(qū)的“豫園社區(qū)店”和位于伊悅馨苑的“新華社區(qū)店”。

慈善超市本質(zhì)上是慈善機(jī)構(gòu)，運(yùn)作形式是超市經(jīng)營。其主要功能，一是接收社會(huì)捐贈(zèng)；二是統(tǒng)一調(diào)配社會(huì)捐助物資；三是按程序憑證向特困家庭發(fā)放救助物品；四是物品變現(xiàn)，籌集救助善款；五是通過商品經(jīng)營利潤補(bǔ)充救助善款；六是通過代賣殘疾人手工作品，為殘疾人搭建創(chuàng)業(yè)就業(yè)平臺(tái)；七是宣傳慈善文化。

（二）救助對(duì)象和受助方式

對(duì)低保對(duì)象、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象、殘疾人和因突發(fā)事件造成生活困難的居民實(shí)施救助。受助方式以殘疾人俱樂部向低保對(duì)象或殘疾人等困難家庭發(fā)放的“愛心救助卡”到超市購買物品，享受15%的政府補(bǔ)貼，也可憑愛心救助卡換取捐贈(zèng)物品。

（三）取得的成效

1、同心縣愛心慈善超市認(rèn)真執(zhí)行縣民政局對(duì)城鄉(xiāng)低保戶購買物品進(jìn)行15%的補(bǔ)貼政策，從2013年3月1日啟動(dòng)補(bǔ)貼政策以來，累計(jì)補(bǔ)貼15328.30元，受益家庭98戶，其

中殘疾人家庭46戶。

2、募集和發(fā)放民政局及其他愛心單位和個(gè)人的捐助物品：米面油180份，衣服200件、被褥45床；折合人民幣40460元，受益家庭263戶。

3、利用殘疾人俱樂部這個(gè)平臺(tái)，協(xié)調(diào)有能力的殘疾人到超市上崗就業(yè)，兩個(gè)超市共解決4名殘疾人就業(yè)。拓寬了殘疾人的就業(yè)門路。

4、以慈善超市為平臺(tái)，讓殘疾人加工的手工作品有了銷售場(chǎng)所，通過愛心代賣的方式，使12戶殘疾人家庭實(shí)現(xiàn)創(chuàng)收。

（四）意見和建議

1、隨著受益人群的擴(kuò)大和受益人群的增加，超市的面積和規(guī)模已經(jīng)跟不上服務(wù)需求，希望上級(jí)部門資助擴(kuò)大店面。

2、建議在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立慈善超市，由殘疾人俱樂部統(tǒng)一管理，安排所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的殘疾人擔(dān)任銷售員，即擴(kuò)大了愛心善舉的輻射面，又解決了殘疾人的就業(yè)問題。

第四篇：關(guān)于慈善超市調(diào)研報(bào)告

關(guān)于慈善超市調(diào)研報(bào)告

慈善超市是以經(jīng)常性社會(huì)捐助站(點(diǎn))為依托，以解決社會(huì)困難群眾臨時(shí)生活困難為目的，以有針對(duì)性的募集和發(fā)放為主要形式的經(jīng)常性社會(huì)捐助或社會(huì)救助機(jī)構(gòu)，它包括奉獻(xiàn)超市、愛心家園、真情超市等，是新型社會(huì)救助體系落實(shí)在基層的重要平臺(tái)。

一、我省慈善超市總體情況和運(yùn)作模式

自2004年民政部發(fā)出在大中城市推廣建立慈善超市通知后，我省相繼設(shè)立慈善超市，到目前為止全省已經(jīng)建立慈善超市307家，其中縣、市、區(qū)級(jí) 51家；街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)185家；社區(qū)、村級(jí)70家。截止2005年底統(tǒng)計(jì)，全省已累計(jì)接收捐贈(zèng)物資價(jià)值1384余萬元，受救助人數(shù)62927人次。慈善超市已成為我省新型社會(huì)救助體系中的組成部分。我省慈善超市主要有三種模式：一是單獨(dú)店，一般由街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦；二是縣(市、區(qū))級(jí)設(shè)物資調(diào)劑中心(一般不直接對(duì)外運(yùn)作)，在街道(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))、社區(qū)開連鎖店；三是流動(dòng)超市，主要針對(duì)農(nóng)村群眾，不定期地在轄區(qū)農(nóng)村各點(diǎn)擺攤，進(jìn)行捐贈(zèng)物資調(diào)劑和發(fā)放。

(一)機(jī)構(gòu)設(shè)置

我省的慈善超市一般由縣(市、區(qū))民政部門負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)?？h級(jí)調(diào)劑中心，由縣(市、區(qū))民政部門或慈善總會(huì)牽頭負(fù)責(zé)，依托縣(市、區(qū))社會(huì)捐贈(zèng)工作站(殘聯(lián)、民政幫扶救助中心等)開展工作。街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))的慈善超市由民政辦公室(科)牽頭負(fù)責(zé)，依托街道捐贈(zèng)工作點(diǎn)(幫扶救助站、基層社會(huì)救助綜合管理服務(wù)機(jī)構(gòu))開展工作。社區(qū)的慈善超市一般為街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))的連鎖點(diǎn)(目前村級(jí)建慈善超市還較少)。

慈善超市的設(shè)立方式分為：

獨(dú)立門店式。一種是單獨(dú)建房設(shè)慈善超市；另一種是租用房子設(shè)慈善超市。這種獨(dú)立門店式的慈善超市一般都具有一定的規(guī)模，便于對(duì)轄區(qū)群眾開放和超市正常運(yùn)作，但其運(yùn)行成本較高。

合理利用式。即利用已有的街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)辦公場(chǎng)地舉辦的方式。在辦公場(chǎng)地較為寬松的前提下，騰出幾間用作慈善超市，這種形式不但大大降低成本，且便于管理，還方便轄區(qū)困難群眾領(lǐng)取物品。但在城市人口密集區(qū)域，原先辦公場(chǎng)地就十分有限的地區(qū)就較難辦到。

聯(lián)合舉辦式。即與商業(yè)超市或當(dāng)?shù)毓╀N社超市聯(lián)合舉辦等方式。在當(dāng)?shù)厣虡I(yè)超市劃一個(gè)區(qū)域，辟為慈善超市區(qū)或柜臺(tái)。與供銷超市聯(lián)營的方式，也就是與供銷超市協(xié)議，救助對(duì)象憑一定數(shù)額的“愛心券”在超市內(nèi)領(lǐng)取必要的生活用品。這兩種方式運(yùn)行成本相對(duì)較低，區(qū)域網(wǎng)點(diǎn)多，物源豐富，方便了受助對(duì)象。但其也存在接收捐贈(zèng)物品較難的問題，難以達(dá)到物品調(diào)劑的作用。

流動(dòng)集市式。也稱“流動(dòng)超市”，即慈善超市舉辦者購置或(租)借用車輛，定期不定期地在相對(duì)偏遠(yuǎn)的農(nóng)村流動(dòng)運(yùn)作，用集市擺攤的方式，讓救助對(duì)象領(lǐng)取物品，并接收物品捐贈(zèng)。

(二)人員構(gòu)成 慈善超市須有一定的人員對(duì)其進(jìn)行管理。為使慈善超市能正常運(yùn)作，服務(wù)轄區(qū)群眾，各地采用了不同的方法安排工作人員管理慈善超市。主要有以下幾種：

直接聘用。慈善超市開辦時(shí)，在社會(huì)上招聘工作人員，一般在本轄區(qū)內(nèi)招聘。其有利的一面是，可全身心地投入超市工作，還能解決一定的就業(yè)問題。不利面是增加了超市的運(yùn)行成本。

兼職。慈善超市工作人員由慈善機(jī)構(gòu)、街道、社區(qū)工作人員兼任，其工資報(bào)酬仍由原工作單位發(fā)放，此舉能降低超市運(yùn)作成本，但也造成上述單位人員緊張的狀況。

義工。利用轄區(qū)志愿者從事或協(xié)助從事慈善超市的日常工作。此舉不失為一種暨節(jié)約成本又能倡導(dǎo)志愿服務(wù)精神的好舉措，也非常符合慈善超市舉辦初衷。但全部用義工來完成超市工作還不現(xiàn)實(shí)。

義務(wù)勞動(dòng)。由轄區(qū)有勞動(dòng)能力的低保對(duì)象、困難家庭或外來務(wù)工人員義務(wù)出工，協(xié)助慈善超市部分工作。但它不可能完成解決超市用人問題，超市還必須配專人進(jìn)行管理。

(三)物資籌集

慈善超市的開設(shè)，給獻(xiàn)愛心者提供了一條方便渠道，有利于更快更實(shí)在地幫助困難群眾。慈善超市建設(shè)的初衷就是：有些居民將家中的閑置物品收集起來，捐到慈善超市；有些企業(yè)也有一些想捐贈(zèng)的商品，可以通過慈善超市捐贈(zèng)；民政部門經(jīng)常性社會(huì)捐贈(zèng)接收機(jī)構(gòu)平時(shí)接收的捐贈(zèng)物品，或在每年對(duì)口支援“捐贈(zèng)月”活動(dòng)中多余的捐贈(zèng)物品，用于充實(shí)慈善超市。上述這些捐贈(zèng)物品通過慈善超市這個(gè)平臺(tái)，由轄區(qū)困難群眾按一定需求免費(fèi)領(lǐng)用。因此，“慈善超市”這種新型的物資交流平臺(tái)，把社會(huì)上閑散的物資收集起來，實(shí)現(xiàn)扶貧幫困活動(dòng)的日?；㈤L期化，是傳統(tǒng)的扶貧幫困活動(dòng)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。通過這個(gè)平臺(tái)，改變過去那種 “你捐我受，捐非所需”的尷尬局面。改變?cè)葐我坏囊晕繂枮橹鞯木戎问?，從更大程度上滿足不同困難戶的不同需求。從調(diào)查來看，我省慈善超市的物資籌集主要有以下幾種方式：群眾自發(fā)捐贈(zèng)；企業(yè)捐贈(zèng)；民政部門組織捐贈(zèng)；出資購買和物資調(diào)劑。

(四)資金運(yùn)作

要使慈善超市能正常運(yùn)轉(zhuǎn)，除必要的物資籌集、儲(chǔ)備外，還必須有必要的資金投入來支撐。慈善超市大多開設(shè)在城鎮(zhèn)，一般開一家100平方米的超市年租金總在10萬元左右，有些地方的超市場(chǎng)地為民政部門或慈善機(jī)構(gòu)出資建造，雖無需租金，但如果用于出租或作為其他用途，同樣也能產(chǎn)生很大的價(jià)值。超市工作人員的工資也是一筆不小的開支，按一家小規(guī)模超市用2名工作人員來計(jì)，每年至少要支付2萬元左右的工資。其他費(fèi)用視不同情況而定，加起來數(shù)目也不小。調(diào)查得知，目前慈善超市運(yùn)作資金主要用以下方式解決：一是政府扶持，由民政部門申請(qǐng)地方財(cái)政，或鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道用本級(jí)財(cái)政，解決慈善超市場(chǎng)地建設(shè)經(jīng)費(fèi)或租用；工資開支和物資管理等費(fèi)用。二是公益性民間組織出資，如慈善機(jī)構(gòu)、殘聯(lián)等組織，將募集的部分善款用于慈善超市運(yùn)作，超市物品的購買等。三是轄區(qū)黨政機(jī)關(guān)、部隊(duì)、單位；社會(huì)上企業(yè)、個(gè)人的捐贈(zèng)款，用以補(bǔ)充。四是超市通過商業(yè)性用作所得的營業(yè)收入，即面向普通群眾所定的愛心價(jià)、市場(chǎng)價(jià)出售超市物品所獲得的利潤。但目前來看這部分的收入還十分有限。

(五)服務(wù)模式

慈善超市作為新型社會(huì)救助體系的一個(gè)重要平臺(tái)，是連接捐贈(zèng)者與受助者之間的一座“愛心橋梁”，它直接面對(duì)的主要是轄區(qū)困難群眾、低保戶、高于低保標(biāo)準(zhǔn)的邊緣戶；因突發(fā)事件造成生活困難的其他居民或外來務(wù)工人員；熱心公益慈善捐贈(zèng)事業(yè)的單位和個(gè)人。因此，慈善超市有著高于一般商業(yè)企業(yè)的運(yùn)營模式、管理制度和人性化服務(wù)要求。目前，我省各地為辦好慈善超市，均相應(yīng)制定了各種規(guī)章制度，用以規(guī)范超市管理，提高服務(wù)質(zhì)量。

為規(guī)范慈善超市的運(yùn)作，各地都出臺(tái)了相應(yīng)的建設(shè)管理辦法，制定了物資籌集、接收、保管、安全、發(fā)放和領(lǐng)取等制度。對(duì)于物品的接收，規(guī)定了工作人員在接收捐贈(zèng)物品時(shí)，要當(dāng)場(chǎng)清點(diǎn)，填寫清單，確保捐贈(zèng)帳、物準(zhǔn)確無誤；向捐贈(zèng)者開具收據(jù)、捐贈(zèng)憑證，及時(shí)建立臺(tái)帳；物品接收后，按規(guī)定進(jìn)行消毒、分類、儲(chǔ)存。對(duì)于物品的發(fā)放，各地民政部門則根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際，給困難家庭發(fā)放儲(chǔ)有一定金額或點(diǎn)數(shù)的“愛心卡”，憑卡到所在地慈善超市領(lǐng)取相應(yīng)金額的慈善物品。超市內(nèi)部定期公布物資的接收及發(fā)放情況，接受群眾的監(jiān)督。

為提高慈善超市的服務(wù)質(zhì)量，各地超市都制訂了《店長職責(zé)》、《工作人員職責(zé)》、《文明用語》、《服務(wù)規(guī)范》等制度，并公布上墻。工作中持證上崗，規(guī)范服務(wù)，熱情接待，使用文明用語。其中負(fù)責(zé)組織、宣傳、發(fā)動(dòng)、指導(dǎo)轄區(qū)居民、單位進(jìn)行經(jīng)常性捐贈(zèng)活動(dòng)，作為工作人員的一項(xiàng)重要職責(zé)。對(duì)老弱病殘以及其他行動(dòng)不便者，由工作人員主動(dòng)為其送貨上門。親切而又規(guī)范的服務(wù)，使慈善超市在居民群眾中有很好的口碑。

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二、慈善超市存在問題

慈善超市在我省僅存在兩年多時(shí)間，作為新形勢(shì)下社會(huì)救助的一個(gè)新舉措，一種新的嘗試，雖已引起社會(huì)一定的關(guān)注度，也收到了較好的社會(huì)效應(yīng)。但總體上還是處于逐步完善與探索階段，在運(yùn)作過程中不同程度地存在一些問題。初步歸納起來主要有以下幾個(gè)方面：

(一)知名度不高。慈善超市作為新生事物，迫切需要各級(jí)、各部門的重視，尤其是需要主管部門的支持；需要新聞媒體的大力宣傳，讓社會(huì)上更多的人去了解和關(guān)心此事。而目前遠(yuǎn)未達(dá)到家喻戶曉的程度，有的老百姓可能知道有這么個(gè)名稱，但并十分清楚其作用、功能、運(yùn)作方式，社會(huì)特別是企業(yè)參與度還很低。這與有關(guān)部門的重視程度，宣傳力度的不到位有著直接的關(guān)系。

(二)網(wǎng)點(diǎn)布局不勻。從全省307家慈善超市來看，大部分設(shè)在有一定條件的，人口較集中的城鎮(zhèn)，尚未形成區(qū)域均勻的網(wǎng)絡(luò)，尤其在欠發(fā)達(dá)地區(qū)設(shè)得很少。建得多的市已達(dá)88家，而少的地方全市僅4家。慈善超市布局的不合理，造成了困難群眾難以全面地得到救助，特別是在偏遠(yuǎn)農(nóng)村，往往要由鎮(zhèn)村組織車輛到城鎮(zhèn)統(tǒng)一去領(lǐng)，領(lǐng)取物品相當(dāng)不便。

(三)供求不平衡。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，來慈善超市領(lǐng)取物品最多的是油、鹽、米等日常生活必需品，舊衣被、其他舊日用品領(lǐng)用人極少，甚至無人問津。然而，超市所接收的卻大量是后者，油、鹽、米等幾乎無人捐贈(zèng)，只能用現(xiàn)金購買。這樣，既影響捐助者積極性，又造成捐贈(zèng)物品的很大浪費(fèi)，超市接收大量的舊衣被，只能束之高閣，既費(fèi)場(chǎng)地，又費(fèi)人力。這其中的一個(gè)原因是企業(yè)、商家的參與度并不高，他們正是最有可能捐贈(zèng)油、鹽、米等日用品。為此，要求有關(guān)部門、慈善超市舉辦者加大宣傳力度，積極倡導(dǎo)有關(guān)企業(yè)、商家參與，爭取他們捐贈(zèng)，顯得尤為重要。

(四)資金投入過大。以一家中等規(guī)模的慈善超市為例，店面年租金5萬元，工作人員2人，年支付工資約3萬元左右，用資金購買發(fā)放物品每年約10 萬元，加上物品清理、消毒、運(yùn)輸?shù)荣M(fèi)用，超市維持運(yùn)行基本費(fèi)用一年須在20萬元左右，而所接收的捐贈(zèng)款卻很少。目前這些費(fèi)用大多由所在地的民政部門、慈善機(jī)構(gòu)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處負(fù)擔(dān)，長此以往超市長效運(yùn)轉(zhuǎn)較為困難，甚至難以為繼。

三、幾點(diǎn)建議

(一)定位準(zhǔn)確，搭建救助平臺(tái)

慈善超市建設(shè)要體現(xiàn)“以人為本，為民解困”的宗旨，圍繞“政府倡導(dǎo)、民間運(yùn)作、社會(huì)參與”的慈善事業(yè)發(fā)展新思路來展開，逐步將慈善超市轉(zhuǎn)交民間組織運(yùn)營，使其逐步走向社會(huì)化、民間化、專業(yè)化。其目的是努力營造支持慈善事業(yè)發(fā)展的良好氛圍，使社會(huì)力量承擔(dān)更多的捐助義務(wù)。通過慈善超市這個(gè)平臺(tái)，豐富和完善社會(huì)捐助制度，讓捐助者更直觀地看到捐助效果，擴(kuò)大社會(huì)捐助參與面，激發(fā)人們扶貧幫困的熱情的。

(二)擴(kuò)大宣傳，營造社會(huì)氛圍

慈善超市作為新生事物，如何引起普通老百姓的關(guān)注，讓社會(huì)上更多的人去了解和關(guān)心此事，就有必要加大宣傳力度。一是加大新聞媒體宣傳力度。充分利用報(bào)紙、廣播、電視等進(jìn)行慈善政策宣傳，弘揚(yáng)助人為樂的傳統(tǒng)美德，激發(fā)社會(huì)各界投身慈善事業(yè)，提高企業(yè)參與奉獻(xiàn)愛心的積極性和主動(dòng)性。二是加大自我宣傳力度。通過建捐贈(zèng)網(wǎng)站，設(shè)捐贈(zèng)熱線電話，開通慈善捐贈(zèng)快車，分發(fā)宣傳資料等形式，定期收集和統(tǒng)計(jì)貧困群眾的需求，發(fā)布求助需求信息，引導(dǎo)社會(huì)各界按需求捐助物品，使捐助資源的利用達(dá)到最優(yōu)化。

(三)積極探索，合理整合資源

積極探索適合當(dāng)?shù)貙?shí)際的慈善超市運(yùn)作模式。把建立慈善超市與社會(huì)救助體系建設(shè)結(jié)合起來，通過慈善超市整合社會(huì)扶貧幫困資源，實(shí)現(xiàn)救助資源的合理運(yùn)用，增強(qiáng)扶貧幫困的針對(duì)性和實(shí)效性，提高對(duì)困難群眾的救助水平。探索慈善超市建設(shè)與社會(huì)捐贈(zèng)接收站(點(diǎn))、敬老院、避災(zāi)中心、救助站、商業(yè)超市等場(chǎng)所結(jié)合，推廣農(nóng)村流動(dòng)超市，建立健全經(jīng)常性社會(huì)捐助活動(dòng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，使之有利降低成本，提高利用率，形成點(diǎn)多面廣格局，并可以向偏僻鄉(xiāng)村覆蓋和延伸。

(四)拓寬渠道，形成長效機(jī)制

鑒于慈善超市自身的特殊性，決定了它的設(shè)立、運(yùn)作、模式、布局等，隨著區(qū)域的不同而不可能有一個(gè)完全統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，各地為辦好超市，想出了許多切合當(dāng)?shù)貙?shí)際的做法和經(jīng)驗(yàn)，對(duì)促進(jìn)慈善超市的健康發(fā)展，降低運(yùn)作成本，建立扶貧幫困長效機(jī)制十分有利，值得借鑒和推廣。

1、倡導(dǎo)社區(qū)志愿服務(wù)。大力推廣和發(fā)展志愿者隊(duì)伍，整合社區(qū)志愿者力量，積極爭取志愿者服務(wù)延伸與到慈善超市，義務(wù)為慈善超市作宣傳，自愿參與慈善超市的物資采購、入庫、發(fā)放、配送、衛(wèi)生清理、安全消毒等管理。

2、擴(kuò)大服務(wù)范圍。慈善超市不光是物資的籌集和發(fā)放，應(yīng)擴(kuò)展其服務(wù)內(nèi)容。如鼓勵(lì)有勞動(dòng)能力的低保對(duì)象和重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象自力更生，依靠勞動(dòng)實(shí)行自我救助；向轄區(qū)外來務(wù)工人員延伸服務(wù)，參與社區(qū)或慈善超市活動(dòng)，享受相應(yīng)的工作報(bào)酬。組織他們參與慈善超市勞動(dòng)，或參與社區(qū)綠化養(yǎng)護(hù)、治安巡邏、管護(hù)車輛、公益性宣傳、環(huán)境衛(wèi)生清理等活動(dòng)，并實(shí)行通過勞動(dòng)獲取分值的辦法，一定的勞動(dòng)量給予一定的計(jì)點(diǎn)分，憑點(diǎn)數(shù)可以在慈善超市領(lǐng)取一定的生活用品。

3、爭取企業(yè)支持。在積極倡導(dǎo)企業(yè)向慈善超市獻(xiàn)愛心，捐款、捐物的同時(shí)，可利用企業(yè)的優(yōu)勢(shì)為超市提供部分免費(fèi)服務(wù)。如對(duì)接收有舊衣被進(jìn)行清洗、消毒、包裝；對(duì)捐贈(zèng)的舊家用電器進(jìn)行修理、檢測(cè)等，既保證了捐贈(zèng)物品的整潔、安全，又降低了超市人力、財(cái)力的投入。

4、拓展慈善捐贈(zèng)形式。慈善超市接收的捐贈(zèng)不僅僅是款物，還可以有各種服務(wù)。如通過慈善超市這個(gè)平臺(tái)提供文化服務(wù)，為困難人員義務(wù)培訓(xùn)就業(yè)技能，為困難家庭孩子免費(fèi)家教；捐技術(shù)，為慈善超市義務(wù)修理、檢測(cè)捐贈(zèng)的舊家電；甚至捐宴席，為困難老人過生日提供免費(fèi)生日酒席等等。各種捐贈(zèng)，雖方式不同，但都能體現(xiàn)大家對(duì)慈善超市的關(guān)注和投入。首頁12尾頁

第五篇：XX社區(qū)慈善超市愛心積分卡管理辦法

XX社區(qū)慈善超市愛心積分卡管理辦法

一、總則

第一條 社區(qū)居委會(huì)負(fù)責(zé)印制發(fā)行“積分卡”，負(fù)責(zé)積分卡的管理工作。第二條 積分卡注意要用于記錄愛心歷程，積累愛心成果，讓愛心得到社會(huì)公認(rèn)，享受愛心回報(bào)。

二、使用和管理

第三條 社會(huì)慈善超市具體負(fù)責(zé)積分卡的編號(hào)登記，配發(fā)等管理工作。第四條 社區(qū)居民均可辦理會(huì)員登記，并集中登記領(lǐng)取積分卡。第五條 個(gè)人須持有效證件辦理會(huì)員登記。一經(jīng)登記，即成為慈善超市個(gè)人會(huì)員，一個(gè)喲UI想哦啊證件只可辦理一張卡。

第六條 會(huì)員可以通過提供捐款捐物，法律咨詢、心理輔導(dǎo)、環(huán)境整治、衛(wèi)生保潔、結(jié)對(duì)幫扶、公益活動(dòng)等愛心服務(wù)獲得積分。第七條 愛心行動(dòng)可兌換為相應(yīng)分值存入愛心積分卡。具體規(guī)則如下：

（一）捐款一元=愛心積分1分

（二）衣服、床上用品、兒童玩具、書等小物件等（必須無磨損褪色，干凈整潔）以件積分，1件給予1—5分；

（三）舊家電等物品（必須無功能缺陷，不影響正常使用）分為大、小兩類，大件物品（如冰箱、彩電、電腦、輪椅等）視折舊情況，沒見給予20—50分的積分；小件物品（如微波爐、電磁爐、自行車、電暖氣、手機(jī)、U盤、電動(dòng)玩具等）視折舊情況，每件給予5—30積分。

（四）愛心服務(wù)時(shí)間1小時(shí)=愛心積分1分，不足1小時(shí)的積0.5分。

（五）常年參與社會(huì)管理、義務(wù)為居民服務(wù)的樓院長、老干部、志愿者等，連續(xù)1年=100分。

第八條 會(huì)員提供愛心服務(wù)須經(jīng)過慈善超市認(rèn)證方可予以積分。第九條 會(huì)員可在慈善超市以積分兌換所需商品、物品或愛心服務(wù)。具體規(guī)則如下：

（一）舊衣服以件消減積分，1件=消減愛心積分3分；

（二）舊家電等物件以捐助時(shí)計(jì)入積分等值消減積分；

原則上規(guī)定，會(huì)員一日內(nèi)換購累計(jì)消分不得超過50分，月?lián)Q購累計(jì)消分不得超過300分。

第十條

積分事項(xiàng)累計(jì)制，長期有效。

第十一條 在違反積分管理辦法的行為，慈善超市可以收愛心卡，該卡積分作廢。

三、附則

第十二條 本卡是會(huì)員積分回饋的唯一憑證，須妥善保管，如有損壞或遺失，須持有效證件到慈善超市掛失（自掛失止24小時(shí)之內(nèi)，積分如有損失由持卡人自行承擔(dān)），并持有效證件辦理補(bǔ)卡手續(xù)，同事原卡作廢，積分轉(zhuǎn)入新卡。

第十三條 會(huì)員必須遵守本管理辦法使用積分卡。本卡最終解釋權(quán)歸西關(guān)街道環(huán)城西路社區(qū)慈善超市所有。