第一篇:鄉(xiāng)2006年人口與計劃生育年年終工作報告
鄉(xiāng)2006年人口與計劃生育年年終工作報告
一年來我鄉(xiāng)的人口與計劃生育工作在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級計劃生育主管部門的正確指到下,以黨的“十六大”精神為指針,努力學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想,保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動,認(rèn)真落實“中華人民共和國人口與計劃生育法”“云南省農(nóng)業(yè)人口獨生子女獎勵政策規(guī)定”緊緊圍繞全鄉(xiāng)人口與計劃
生育工作,加強組織,完善管理制度,突出服務(wù)工作為重點,控制人口增長,提高人口素質(zhì),轉(zhuǎn)變?nèi)罕娚^念為目標(biāo),不斷完善隊伍內(nèi)部管理,通過各有關(guān)部門的密切配合,計生干部全體工作人員的艱苦努力,按時完成了上級下達(dá)的各項指標(biāo)任務(wù)。
一、各項指標(biāo)的完成情況
1、全鄉(xiāng)出生423人,占年計劃的94.6,其中計劃內(nèi)一孩191人,二孩227人,多孩2人,全年總?cè)丝?2243人,出生率13.1‰。
2、全年死亡人數(shù)133人,死亡率為4.14‰,人口自然増長率為9.04‰。
3、全年“三術(shù)”任務(wù)680例,完成680例,占任務(wù)數(shù)的100,其中放環(huán)678例,結(jié)扎2例,采取“三術(shù)”節(jié)育措施5152人,“三術(shù)”節(jié)育率為82.4,采取各種避孕措施5307人,綜合節(jié)育率為84.9,避孕及時率為72.2。
4、全鄉(xiāng)四查對象1764人,實查1669人,占比例的94,二查對象673人,實查421人,占比例的62。
5、全年出生423人,符合政策生育人數(shù)人412,持證生育412人,持證生育率為97。
6、進(jìn)一步鞏固“三為主”工作,“三結(jié)合”工作不斷得到落實,全鄉(xiāng)有重點戶350戶,已幫扶320戶,幫扶率為91,一般戶1233戶,已幫扶794戶,幫扶率達(dá)64.3,“三為主”鞏固率為95。
7、全鄉(xiāng)一孩戶有575戶,現(xiàn)領(lǐng)獨生子女父母光榮證386戶,獨生子女領(lǐng)證率為67.1。
二、一年來主要做以下工作
1、明確職責(zé),很抓落實,年初縣計生局召開了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育工作會議,下達(dá)了年度各項指標(biāo)任務(wù),會議回來后,我鄉(xiāng)通過班子會議由梁義副鄉(xiāng)長專門分管聯(lián)系該項工作,并及時召開了各村委會及全體干部職工會議,認(rèn)真學(xué)習(xí)縣級會議精神,并把我鄉(xiāng)各項指標(biāo)分到各村,制定了2006年人口與計劃生育目標(biāo)考核辦法,計生站人員分工明確和多孩控制責(zé)任追究制,并與村委公文寫作會,計生宣傳員簽定標(biāo)責(zé)任書,做到工作布置及任務(wù)落實的緊密結(jié)合,確保了我鄉(xiāng)各項任務(wù)的順利完成作了充分的準(zhǔn)備。
2、加強隊伍的政治理論學(xué)習(xí)和法制教育,不斷提高隊伍的綜合素質(zhì),計劃生育工作難度大,我們開展計劃生育工作要以服務(wù)為重點,依法治理,依法管理,要讓計生隊伍走到依法行政,文明執(zhí)法的軌道上來,就要終抓學(xué)習(xí),抓隊伍作風(fēng)建設(shè),我們根據(jù)黨委的要求,在支部的組織下學(xué)習(xí)以“三個代表”重要思想的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動,充分利用月例會組織學(xué)習(xí)《中華人民共和國人口與計劃生育法》,省《條例》,獨生子女獎勵規(guī)定學(xué)習(xí)實踐“三為”活動,使隊伍整體素質(zhì)和法制意識進(jìn)一步得到增強提高。
3、加大宣傳力度,促進(jìn)農(nóng)村農(nóng)業(yè)人口夫婦領(lǐng)《獨生子女》父母光榮證。
由于受多種因素影響,部分群眾仍然存在違法生育,省人民政府出臺了【2004】165號及廣南縣人民政府發(fā)【2004】44號文件《關(guān)于農(nóng)業(yè)人口獨生子女獎勵》實施辦法的通知,我們認(rèn)真學(xué)習(xí)文件精神,組織利用廣播、黑板報、出動宣傳車、發(fā)放獎、優(yōu)、免、補有關(guān)宣傳資料,在廣大群眾中深入細(xì)致地做思想工作,宣傳辦獨生子女的好處,獎勵政策,法律法規(guī),通過深入細(xì)致的思想工作,全鄉(xiāng)2006年一共有106戶領(lǐng)取了獨生子女父母光榮證,通過宣傳活動把獎、優(yōu)、免、補政策計劃生育法律法規(guī),科學(xué)進(jìn)步的生育觀留在群眾的意念中,建立了一定的新行生育文化。
4、管好用好臺帳,做好“三結(jié)合”幫扶工作
臺帳管理的好與差對進(jìn)一步鞏固“三為主”工作有著重要的關(guān)系,準(zhǔn)確的人口數(shù)據(jù),系統(tǒng)的管理和可靠的信息是我們做好各項工作的基礎(chǔ),我們對臺帳的管理邊運行邊查缺補漏,不斷完善,做到帳、冊相符,底子清方便了計生工作的管理,“三結(jié)合”工作在鄉(xiāng)黨委政府的高度重視下,認(rèn)真按照“扶貧到那里、計劃生育三結(jié)合”就推行到那里的思路開展工作,年初,我們做好計生戶的登記工作,積極配合協(xié)調(diào)各有關(guān)部門和小康示范村的有利條件,向自覺執(zhí)行計劃生育的農(nóng)戶發(fā)展家庭經(jīng)濟,增加他們的收入,讓他們感到執(zhí)行政策的實惠,從而影響和帶動過多的群眾自覺地執(zhí)行計劃生育政策,早日走向少生快富的道路。
5、根據(jù)上及的要求級合我鄉(xiāng)實際,我鄉(xiāng)部分人員變動的實際情況,我鄉(xiāng)的協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)小組作了調(diào)整,緊緊圍繞我鄉(xiāng)計劃生育工作總體部署,組織和動員廣大會員群眾積極參與計劃生育工作,熱心為群眾提供生產(chǎn),生活,生育服務(wù)。加強村級協(xié)會組織,完善制度,實行自我管理,自我教育,自我
第二篇:人口與計劃生育工作報告
不懈進(jìn)取 努力創(chuàng)新
再創(chuàng)人口與計生工作新高峰
——在全區(qū)人口與計劃生育工作會議上的講話
區(qū)政府副區(qū)長:劉湘林
(2005年1月28日)
同志們:
這次召開全區(qū)人口與計劃生育工作會議,主要是回顧總結(jié)2004人口與計劃生育工作,對2005人口與計劃生育工作進(jìn)行部署。下面,我講三點意見。
一、2004人口與計生工作回顧
2004年,全區(qū)上下圍繞保持“省先進(jìn)行列”的總目標(biāo),按照“依法管理、村(居)民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動、綜合治理”的要求,以穩(wěn)定低生育水平、提高出生人口素質(zhì)為中心,攻堅克難,真抓實干,在全省人口與計劃生育工作“大洗牌”中,取得了較好的成績,全面完成了各項工作目標(biāo)。
一是繼續(xù)保持了省先進(jìn)行列。2004全區(qū)共出生2345人,其中計劃內(nèi)出生2341人,計劃生育率99.82%,在全省縣市區(qū)中排名第一;多孩控制率0;實現(xiàn)村為主比例93%;社會撫養(yǎng)費征收到位率75%,被省委、省政府授予人口和計劃生育工作優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位、省先進(jìn)藥具站,市人口與計劃生育目標(biāo)管理綜合考核第一名,繼續(xù)保持了省先進(jìn)地位不動搖。
二是領(lǐng)導(dǎo)重視非常到位。區(qū)委、區(qū)政府高度重視計劃生育工作,始終把計劃生育工作納入重要議事日程,把計劃生育工作與經(jīng)濟工作同計劃、同布置、同督促、同考核,及時解決計劃生育工作中的實際問題和困難,共召開3次區(qū)政府常務(wù)會議研究計生工作,并就計生隊伍建設(shè)發(fā)出專門的會議紀(jì)要;層層簽訂了人口與計劃生育目標(biāo)管理和計生綜合治理責(zé)任書,制定《人口與計劃生育責(zé)任目標(biāo)考評細(xì)則》;為解決我區(qū)計劃生育工作中的難點問題專門制定了相關(guān)政策,出臺了《荷塘區(qū)農(nóng)村實行計劃生育家庭獎勵辦法》和《關(guān)于進(jìn)一步依法規(guī)范社會撫養(yǎng)費征收管理工作的通知》;加大了計生協(xié)會工作力度,將協(xié)會工作納入了人口與計劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任制考核之中。
三是宣傳教育顯現(xiàn)特色。繼續(xù)深入開展了“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”活動,開展了“走千家、入萬戶”優(yōu)質(zhì)服務(wù)宣傳活動月工作。與市公交廣告公司簽訂了低償計生宣傳廣告協(xié)議,利用新華西路公交站亭空閑廣告位(共15塊)常年登載計劃生育公益廣告;在農(nóng)村和社區(qū)以計生陣地建設(shè)為龍頭,加大了人口與計生國策的宣傳力度。進(jìn)一步推進(jìn)了“婚育新風(fēng)進(jìn)校園”活動,五月份在株洲工學(xué)院開展“計生國策宣傳周”活動。在株洲工學(xué)院率先成立“大學(xué)生國策宣傳健康教育志愿者協(xié)會”,開通了校園人口與計劃生育網(wǎng)站,舉辦了大學(xué)生青春期生理衛(wèi)生及性知識講座和“人口與計生國策”演講賽,此項工作先后在株洲電視臺、湖南經(jīng)視、中國人口報、人口與計劃生育雜志上作了專題報道,得到了省、市領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定,開創(chuàng)了荷塘區(qū)人口計生工作的又一大品牌特色。通過強而有力的宣傳,群眾科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀念日趨形成。
四是優(yōu)質(zhì)服務(wù)全面展開。全年免費施行計劃生育手術(shù)1926例,為育齡群眾節(jié)省開支49050元,免費發(fā)送避孕藥具11.2萬元,為27805名育齡婦女進(jìn)行了生殖健康檢測,為23636名育齡婦女進(jìn)行了婦科病查治,其中檢查有病的1172人,治療人數(shù)1172人,治愈939人,不孕癥治療53人,治愈32人。為育齡婦女購買了計生系列保險,發(fā)放了計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)卡和手冊,每個社區(qū)都設(shè)立了“計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)便民箱”,極大的方便了育齡群眾。
五是行政執(zhí)法力度加大。對2003、2004的16例違法生育對象的社會撫養(yǎng)費進(jìn)行查處征收,已有4名違法生育對象全額交納了社會撫養(yǎng)費,12名違法生育對象部分交納了社會撫養(yǎng)費,對其中5名有履行能力而拒不履行繳納義務(wù)的對象依法申請法院強制執(zhí)行,社會撫養(yǎng)費征收到位率達(dá)75%。加大了對非法施行計劃生育手術(shù)的醫(yī)療機構(gòu)的處罰力度,依法對2個非法施行計劃生育手術(shù)的個體診所進(jìn)行了查處,給企圖違法施行計生手術(shù)的醫(yī)療機構(gòu)敲響了警鐘。
六是協(xié)會工作得到加強。2004年是協(xié)會組織建設(shè)年,各級基層黨組織都給于了高度重視。五月份各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處圓滿完成了協(xié)會換屆工作,對全區(qū)各村(居)委會、單位協(xié)會也進(jìn)行了整頓。加強了以流動人口為主的企業(yè)協(xié)會建設(shè)力度,月塘街道率先在合泰社區(qū)成立流動人口計劃生育協(xié)會。加強了村(居)民自治工作,荷塘鋪村計生協(xié)會成為株洲市推行計劃生育村民自治工作首批示范點,在全區(qū)率先實現(xiàn)村民自治。其他各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處也在區(qū)計生協(xié)會的指導(dǎo)下,按照每個單位1~2個村(居)試點的要求進(jìn)行了試點。全區(qū)各級計生協(xié)會緊緊圍繞“兩為兩爭”的主線,開展了世界人口日、13億中國人口日和關(guān)注未來人口問題的宣傳活動,擴大了影響,推動了工作。
七是優(yōu)惠政策逐步落實。加大了計劃生育政策推動、利益導(dǎo)向力度,制定出臺了《荷塘區(qū)農(nóng)村實行計劃生育家庭獎勵辦法》,在全省率先建立人口與計劃生育公益基金,并召開了農(nóng)村實行計劃生育家庭和有突出貢獻(xiàn)計生專干表彰大會暨舉行人口與計劃生育公益基金啟動儀式,對農(nóng)村自愿放棄再生育家庭代表、農(nóng)村獨女戶代表、農(nóng)村二女結(jié)扎戶及獨生子女戶代表和有突出貢獻(xiàn)的計生專干進(jìn)行表彰獎勵,對10名農(nóng)村計劃生育貧困家庭女孩進(jìn)行了扶助,幫助他們完成九年制義務(wù)教育,社會反響很好。
一年來,全區(qū)人口計生工作取得了不平凡的成績,主要得益于區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市計生委的精心指導(dǎo),得益于人大、政協(xié)的監(jiān)督、支持,得益于各部門的通力協(xié)作,得益于全體計生工作者的辛勤努力,在此,我謹(jǐn)代表區(qū)政府向與會同志并通過你們向奮戰(zhàn)在全區(qū)計生戰(zhàn)線上的同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意。
二、當(dāng)前存在的問題和困難
盡管我區(qū)人口計生工作主要指標(biāo)都在高位運行,但面臨省里連續(xù)三年大洗牌和目前人口壓力大的新形勢,仍存在以下幾個突出問題。
一是計生專干隊伍不穩(wěn)定。由于工作壓力大,激勵機制還不夠,辦事處及社區(qū)計生專干變動頻繁,影響了計生工作的連續(xù)性。三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生技術(shù)服務(wù)所也只有1名技術(shù)員,茨辦和月辦均無技術(shù)人員,技術(shù)服務(wù)力量很薄弱,與當(dāng)前繁重的計生工作任務(wù)和依法行政要求很不相適應(yīng)。
二是流動人口計生管理不到位。隨著戶籍制度改革,流動人口流動快、流動空間大,給計生工作管理帶來了困難。我區(qū)2004省、市抽樣調(diào)查中查出的9例出生漏報均為流動人口出生,這說明我們的流動人口計生管理工作還很不到位。
三是農(nóng)村長效節(jié)育措施落實不到位。根據(jù)統(tǒng)計報表,全區(qū)結(jié)扎、上環(huán)人數(shù)逐年下降,用藥具人數(shù)逐年上升,以結(jié)扎、上環(huán)為主的長效節(jié)育措施落實不夠理想,導(dǎo)致違法懷孕和違法生育隱患增多,加大了我們的工作難度。
四是出生錯、漏報情況嚴(yán)重。2004省、市、區(qū)組織的抽樣調(diào)查中一些單位都存在出生錯、漏報現(xiàn)象,各單位補報上出生374人,同比增加了5.58個百分點。省、市抽樣調(diào)查中各單位出生錯、漏報共9例,這說明目前基層基礎(chǔ)工作仍然薄弱,有待加強。
五是優(yōu)惠政策落實難。去年雖然對部分實行計劃生育家庭代表進(jìn)行了表彰獎勵,但總的來說計生利益導(dǎo)向、優(yōu)惠政策履蓋面還很較窄,還未全面啟動“60歲600元”獎勵扶助工作。經(jīng)摸底,我區(qū)農(nóng)村目前符合“60歲600元”獎勵扶助條件的對象有200余人,另外有自愿放棄再生育家庭200余戶和農(nóng)村純二女結(jié)扎戶739戶需獎勵,鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道辦事處以及改制企業(yè)、困難企業(yè)獨生子女保健費也沒完全落實到位。
三、2005人口與計生工作設(shè)想
根據(jù)市委、市政府要求,2005年我區(qū)人口計生工作目標(biāo)是:計劃生育率在99%以上,多孩控制率在0.3%以下,出生性別比為108,村為主比例94%,統(tǒng)計準(zhǔn)確率98%,藥具應(yīng)用率98%,生殖健康監(jiān)測率100%,意外妊娠率在0.5%以內(nèi),優(yōu)質(zhì)服務(wù)群眾滿意率99%,農(nóng)村長效措施落實率96%,流動人口綜合管理到位率98%,社會撫養(yǎng)費征收到位率80%,本級財政投入人均3.05元,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人均5元,辦事處人均2.50元。
為實現(xiàn)以上目標(biāo),2005年全區(qū)必須重點抓好以下幾個方面工作:
(一)完善陣地建設(shè)。農(nóng)村重點加強鄉(xiāng)(鎮(zhèn))服務(wù)站(所)建設(shè),規(guī)范村級服務(wù)室,積極創(chuàng)建省“示范站(所)”,推動鄉(xiāng)級服務(wù)所上規(guī)模、上檔次、上水平;城區(qū)要把握社區(qū)建設(shè)契機,新建社區(qū)全部要高檔次建立健全計劃生育(協(xié)會)活動室、服務(wù)室和人口學(xué)?!叭灰惑w”工作陣地,加大計劃生育工作進(jìn)社區(qū)的力度,以點帶面,逐步建立健全社區(qū)計劃生育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
(二)加強宣傳教育。組織3次以上大規(guī)模的宣傳活動,大力宣傳《人口與計劃生育法》、《湖南省人口與計劃生育條例》等計劃生育法律法規(guī),確?!耙环ㄋ囊?guī)”的貫徹實施。繼續(xù)開展以“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”為主線的宣傳活動,在群眾中樹立少生優(yōu)生、生男生女都一樣的新型婚育觀念,廣途徑、多形式進(jìn)行宣傳,使計劃生育政策深入人心,創(chuàng)造良好的計劃生育工作氛圍。
(三)加大執(zhí)法力度。堅持依法行政,全面實行計生工作公開,嚴(yán)格執(zhí)行“七不準(zhǔn)”,禁止亂收費、亂攤派、亂罰款。進(jìn)一步加大社會撫養(yǎng)費征收力度,規(guī)范征收程序,嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)征收到位,杜絕降低征收標(biāo)準(zhǔn)提前結(jié)案現(xiàn)象,維護(hù)社會撫養(yǎng)費征收工作的嚴(yán)肅性,對違法生育對象的處罰執(zhí)行情況依法依程序跟蹤督查,落實到位,做到100%的立案查處,征收金額達(dá)到60%以上。
(四)推進(jìn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)。落實好避孕節(jié)育優(yōu)質(zhì)服務(wù)、出生缺陷干預(yù)和生殖道感染防治三大工程,圍繞生育、節(jié)育、不育開展技術(shù)咨詢和服務(wù)。大力落實避孕節(jié)育長效措施,提高節(jié)育手術(shù)質(zhì)量,降低并發(fā)癥發(fā)生率。定期在農(nóng)村和流動人口聚居地結(jié)合查環(huán)查孕,開展婦科病普查普治。加快社區(qū)以計生管理為主向以服務(wù)為主過渡步伐。
(五)做好村(居)民自治。創(chuàng)造條件擴大試點面,爭取2005年在50%以上的村(居)推行計生工作村(居)民自治。進(jìn)一步完善計劃生育村(居)民自治程序、自治章程,加強村(居)民自治配套制度建設(shè),強化村支兩委責(zé)任。大力規(guī)范社區(qū)計劃生育工作,尤其要規(guī)范下崗職工的移交接管工作。強化社區(qū)各部門配合抓計劃生育的意識,做到建檔到位,宣傳到位,管理到位,服務(wù)到位。
(六)狠抓長效措施。要提高農(nóng)村長效節(jié)育措施落實率,大力落實避孕節(jié)育長效措施。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)要切實做好每季度的孕檢工作,特別是春節(jié)期間和六月、九月幾次孕檢,孕檢率必須達(dá)到100%,杜絕違法懷孕和生育。要下大力氣抓好以上環(huán)、結(jié)扎為主的長效節(jié)育措施的落實,抓住源頭,消除隱患。
(七)深化利益導(dǎo)向。要認(rèn)真落實《株洲市計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于對自覺實行計劃生育的家庭給予優(yōu)待政策的實施意見》,按照國家、省“60歲600元”要求,對農(nóng)村部分計生家庭實行獎勵扶助,積極開展“關(guān)愛女孩行動”,制定有利于女孩及女孩家庭的獎勵辦法;要多渠道籌集資金,號召社會各界關(guān)心和支持計劃生育公益事業(yè),充分發(fā)揮區(qū)人口與計劃生育公益基金的作用,加大對農(nóng)村實行計劃生育家庭的優(yōu)惠和獎勵力度,擴大計生優(yōu)惠政策覆蓋面。
同志們,新年伊始,萬象更新,讓我們在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實十六屆四中全會精神,團(tuán)結(jié)一心,開拓進(jìn)取,為我區(qū)人口與計劃生育工作再攀新高峰而不懈努力!
第三篇:鄉(xiāng)XX年人口與計劃生育年終工作總結(jié)
**鄉(xiāng)XX年人口與計劃生育年終工作總結(jié)
一年來我鄉(xiāng)的人口與計劃生育工作在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級計劃生育主管部門的正確指到下,以黨的“十六大”精神為指針,努力學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想,保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動,認(rèn)真落實“中華人民共和國人口與計劃生育法”“云南省農(nóng)業(yè)人口獨生子女獎勵政策規(guī)定”緊緊圍繞全鄉(xiāng)人口與計劃生育工作,加強組織,完善管理制度,突出服務(wù)工作為重點,控制人口增長,提高人口素質(zhì),轉(zhuǎn)變?nèi)罕娚^念為目標(biāo),不斷完善隊伍內(nèi)部管理,通過各有關(guān)部門的密切配合,計生干部全體工作人員的艱苦努力,按時完成了上級下達(dá)的各項指標(biāo)任務(wù)。
一、各項指標(biāo)的完成情況
1、全鄉(xiāng)出生423人,占年計劃的 94.6%,其中計劃內(nèi)一孩 191人,二孩 227人,多孩 2人,全年總?cè)丝?2243人,出生率13.1‰。
2、全年死亡人數(shù) 133人,死亡率為 4.14‰,人口自然増長率為9.04‰。
3、全年“三術(shù)”任務(wù) 680例,完成 680例,占任務(wù)數(shù)的100%,其中放環(huán)678例,結(jié)扎2例,采取“三術(shù)”節(jié)育措施5152人,“三術(shù)”節(jié)育率為82.4%,采取各種避孕措施 5307人,綜合節(jié)育率為84.9%,避孕及時率為72.2%。
4、全鄉(xiāng)四查對象 1764人,實查 1669人,占比例的94 %,二查對象 673人,實查421人,占比例的 62%。
5、全年出生423人,符合政策生育人數(shù)人412,持證生育 412人,持證生育率為97%。
6、進(jìn)一步鞏固“三為主”工作,“三結(jié)合”工作不斷得到落實,全鄉(xiāng)有重點戶350戶,已幫扶320戶,幫扶率為91%,一般戶1233戶,已幫扶 794戶,幫扶率達(dá)64.3%,“三為主”鞏固 率為 95%。
7、全鄉(xiāng)一孩戶有 575戶,現(xiàn)領(lǐng)獨生子女父母光榮證 386 戶,獨生子女領(lǐng)證率為67.1%。二、一年來主要做以下工作
1、明確職責(zé),很抓落實,年初縣計生局召開了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育工作會議,下達(dá)了各項指標(biāo)任務(wù),會議回來后,我鄉(xiāng)通過班子會議由梁義副鄉(xiāng)長專門分管聯(lián)系該項工作,并及時召開了各村委會及全體干部職工會議,認(rèn)真學(xué)習(xí)縣級會議精神,并把我鄉(xiāng)各項指標(biāo)分到各村,制定了XX年人口與計劃生育目標(biāo)考核辦法,計生站人員分工明確和多孩控制責(zé)任追究制,并與村委公文寫作會,計生宣傳員簽定標(biāo)責(zé)任書,做到工作布置及任務(wù)落實的緊密結(jié)合,確保了我鄉(xiāng)各項任務(wù)的順利完成作了充分的準(zhǔn)備。
2、加強隊伍的政治理論學(xué)習(xí)和法制教育,不斷提高隊伍的綜合素質(zhì),計劃生育工作難度大,我們開展計劃生育工作要以服務(wù)為重點,依法治理,依法管理,要讓計生隊伍走到依法行政,文明執(zhí)法的軌道上來,就要終抓學(xué)習(xí),抓隊伍作風(fēng)建設(shè),我們根據(jù)黨委的要求,在支部的組織下學(xué)習(xí)以“三個代表”重要思想的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動,充分利用月例會組織學(xué)習(xí)《中華人民共和國人口與計劃生育法》,省《條例》,獨生子女獎勵規(guī)定學(xué)習(xí)實踐“三為”活動,使隊伍整體素質(zhì)和法制意識進(jìn)一步得到增強提高。
3、加大宣傳力度,促進(jìn)農(nóng)村農(nóng)業(yè)人口夫婦領(lǐng)《獨生子女》父母光榮證。
由于受多種因素影響,部分群眾仍然存在違法生育,省人民政府出臺了【XX】165號及廣南縣人民政府發(fā)【XX】44號文件《關(guān)于農(nóng)業(yè)人口獨生子女獎勵》實施辦法的通知,我們認(rèn)真學(xué)習(xí)文件精神,組織利用廣播、黑板報、出動宣傳車、發(fā)放獎、優(yōu)、免、補有關(guān)宣傳資料,在廣大群眾中深入細(xì)致地做思想工作,宣傳辦獨生子女的好處,獎勵政策,法律法規(guī),通過深入細(xì)致的思想工作,全鄉(xiāng)2006年一共有106戶領(lǐng)取了獨生子女父母光榮證,通過宣傳活動把獎、優(yōu)、免、補政策計劃生育法律法規(guī),科學(xué)進(jìn)步的生育觀留在群眾的意念中,建立了一定的新行生育文化。
4、管好用好臺帳,做好“三結(jié)合”幫扶工作
臺帳管理的好與差對進(jìn)一步鞏固“三為主”工作有著重要的關(guān)系,準(zhǔn)確的人口數(shù)據(jù),系統(tǒng)的管理和可靠的信息是我們做好各項工作的基礎(chǔ),我們對臺帳的管理邊運行邊查缺補漏,不斷完善,做到帳、冊相符,底子清方便了計生工作的管理,“三結(jié)合”工作在鄉(xiāng)黨委政府的高度重視下,認(rèn)真按照“扶貧到那里、計劃生育三結(jié)合”就推行到那里的思路開展工作,年初,我們做好計生戶的登記工作,積極配合協(xié)調(diào)各有關(guān)部門和小康示范村的有利條件,向自覺執(zhí)行計劃生育的農(nóng)戶發(fā)展家庭經(jīng)濟,增加他們的收入,讓他們感到執(zhí)行政策的實惠,從而影響和帶動過多的群眾自覺地執(zhí)行計劃生育政策,早日走向少生快富的道路。
5、根據(jù)上及的要求級合我鄉(xiāng)實際,我鄉(xiāng)部分人員變動的實際情況,我鄉(xiāng)的協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)小組作了調(diào)整,緊緊圍繞我鄉(xiāng)計劃生育工作總體部署,組織和動員廣大會員群眾積極參與計劃生育工作,熱心為群眾提供生產(chǎn),生活,生育服務(wù)。加強村級協(xié)會組織,完善制度,實行自我管理,自我教育,自我服務(wù)。
三、存在的問題和困難
1、由于我鄉(xiāng)少數(shù)族比重大,群眾受傳統(tǒng)觀念的影響,重男輕女的的封建思想在群眾中還有一定的位置,不少群眾的生育意愿與現(xiàn)行的計劃育政策還有一定的差距,一生一窮的事實比教突出,生后又難以收取社會撫養(yǎng)費,致使計劃生育法律法規(guī)難以執(zhí)行。
2、經(jīng)濟發(fā)展緩慢,自從土地承包到戶以后,農(nóng)村發(fā)生了翻天覆地的變化。但是大部分農(nóng)村群眾只是解決了溫飽問題,與達(dá)到小康水平還相差很遠(yuǎn),加之社會保障機制不夠健全,家庭養(yǎng)老仍是主要的、甚至唯一的方式。因此,在農(nóng)村重男輕女,養(yǎng)兒防老的傳統(tǒng)觀念仍然存在,致使農(nóng)村計劃生育工作難做。
3、執(zhí)法力度不到位,現(xiàn)行的計劃生育政策不管是做任何一項工作要以宣傳教育為主,服務(wù)為主,在違反計劃生育政策處理時又必須按法律程序處理,所以在征收社會撫養(yǎng)費時就帶來很大的難處,經(jīng)費不足申請執(zhí)行也很困難。
4、流動性增大。隨著改革開放的不斷發(fā)展,人口流動性增大,尤其是從農(nóng)村流向城市、流向異地的人口一來一多,部分群眾為了躲生,在異地間不斷流動,給控制生育管理帶來很大難處。
5、經(jīng)費投入不足,影響計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)。由于缺乏經(jīng)費的投入,計劃生育服務(wù)所的配置簡陋,難以滿足育齡人群的需要,最簡單的B超配置目前都還沒有,使計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù),醫(yī)學(xué)監(jiān)護(hù)難以實現(xiàn)。
四、今后工作打算
1、提高認(rèn)識,明確任務(wù),我鄉(xiāng)人口多,底子薄,資源缺乏是我鄉(xiāng)的基本情況,控制人口數(shù)量,提高人口數(shù)質(zhì),努力降低生育水平是我鄉(xiāng)人口與計劃生育工作面臨的一項長期而艱
巨的任務(wù)。因此,我們要樹立人口觀念,明確人口與計劃生育工作在經(jīng)濟發(fā)展中的地位,進(jìn)一步增強工作的責(zé)任感和使命感,堅持以人為本,依靠科技,全面推進(jìn)優(yōu)質(zhì)服務(wù),認(rèn)真貫徹落實《中華人民共和國人口與計劃生育法》,全面推進(jìn)計劃生育依法管理村民自治,加大多孩控制力度,努力降低我鄉(xiāng)平。2、加大宣傳力度
以“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”活動為主線,采取多種形式和方法加大《中華人民共和國人口與計劃生育法》及省《人口與計劃生育條例》,農(nóng)村獨生子女獎、優(yōu)、免、補政策的宣傳力度,使人民群眾進(jìn)一步明確執(zhí)行計劃生育應(yīng)亨有哪些權(quán)利和義務(wù),提高群眾實行計劃生育的自覺性。
3、加大多孩控制力度,把多孩控制作為一項重中之重的工作來抓,建立多孩責(zé)任追究制,采取各種有效措施把多孩控制在任務(wù)內(nèi)。
4、抓好劃生育“三為主”和“三結(jié)合”工作
“三為主”工作針對薄弱環(huán)節(jié),切實采取有效措施,抓好各項工作的落實,進(jìn)一步規(guī)范臺帳使之正常運行,不斷提高“三為主”鞏固率,“三結(jié)合”工作喊響一個口號,扶貧到那里,計劃生育三結(jié)合推行到那里的口號,充分用各種優(yōu)惠政策,科技推廣等方面幫助計生戶,獨生子女戶和雙女戶家庭發(fā)展經(jīng)濟,勤勞致富,使他們感到實行計劃生育政策的好處。
5、加強對流動人口的管理
流動人口的管理是目前控制多孩的一個重要途徑,而且對流出人員計劃外生育監(jiān)控的有效途徑,我們要對流入,流出人員的登記及婚育證明的出具及查驗工作,建立建全流動人口的計劃生育管理制度,確保該項工作的有效開展。
6、千方百計按時按質(zhì)完成上級下達(dá)的各項指標(biāo)任務(wù)。
第四篇:全縣人口和計劃生育工作報告
全縣人口和計劃生育工作報告
同志們:
經(jīng)縣委、縣政府研究決定,今天再次召開全縣人口計劃生育工作會議,這是繼9月30日全縣計生工作大會之后,召開的又一次十分重要的會議,其目的,就是通過這次會議來進(jìn)一步提高認(rèn)識,加強領(lǐng)導(dǎo),強化措施,升溫加壓,扎實完善“迎考”前的各項準(zhǔn)備工作,確保實現(xiàn)遠(yuǎn)離“小籠子”、努力爭先進(jìn)位的目標(biāo),下面,我就當(dāng)前人口和計生工作講四點意見,供同志們參考,不妥之處,請以建勝書記的重要講話為準(zhǔn)。
一、認(rèn)識要再提高,確保把工作的出發(fā)點集中到全面迎檢上來
省年終考核組昨天已在省城合肥集結(jié),今天上午進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),明天就要深入各縣、市進(jìn)村入戶開展調(diào)查,可以說到了秣馬厲兵、“華山論劍”的關(guān)鍵時刻,為此全縣上上下下,務(wù)必迅速進(jìn)入迎戰(zhàn)狀態(tài),積極在思想上高度認(rèn)識到位,在迎檢上精心組織到位,對此,首先是提高鄉(xiāng)、村干部正確迎檢的心態(tài),堅決杜絕蒙混過關(guān)的消極認(rèn)識,要充分利用省查前的有效時間,工作上的督查檢查,確保省查前各項工作準(zhǔn)備到位。二是統(tǒng)籌兼顧,完善提高。準(zhǔn)確掌握基層情況,扎實提高育齡群眾迎接配合檢查工作的能力,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)首先要對所有的行政村,組織人員模擬檢查一遍,并對模擬檢查的情況,做到及時匯總?cè)霂?,確保模擬檢查的質(zhì)量與效果,在這一點上,鎮(zhèn)采取以獎促查的辦法,對查出的信息錯報,經(jīng)核實給予有關(guān)人員50—100元的獎勵,并對查出問題限當(dāng)天整改;等鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)同志親自帶隊參與模擬檢查,并對檢查出的問題現(xiàn)場辦公,及時完善,但也有個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)對模擬檢查認(rèn)識不夠,組織不力,模擬工作敷衍塞責(zé),大而化之;其次要開展好以第四季度環(huán)孕檢為主題的優(yōu)質(zhì)服務(wù),認(rèn)真結(jié)合第四季度環(huán)孕檢工作,開展育齡婦女應(yīng)知應(yīng)會培訓(xùn)和查病治病、術(shù)后隨訪等生殖保健服務(wù)。第三要開展已婚育齡婦女底數(shù)的清理,有效解決已婚育齡婦女漏檔、漏管問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織人員,對新婚率、孕檢覆蓋率嚴(yán)重偏離正常值的村,認(rèn)真進(jìn)行排查,做好漏帳補登。三是強化核查,規(guī)范資料。針對鄉(xiāng)村臺帳資料要做到邊核查、邊入帳、邊歸檔,堅決消除出生節(jié)育等方面的統(tǒng)計誤差,規(guī)范期內(nèi)出生戶的口述信息和各種證件,規(guī)范特殊人群的檔案。對再婚戶、兩女戶、出生死亡戶等特殊人群,首先要取好證明、建好
鄉(xiāng)村原始資料,確保計劃生育與并村工作統(tǒng)籌兼顧。六是主攻后進(jìn),力促平衡。強化對后進(jìn)村的領(lǐng)導(dǎo)與指導(dǎo),堅持工作長抓不懈,力度不減,全面提升,后進(jìn)村的工作水平和質(zhì)量,實現(xiàn)抓后進(jìn)促平衡。省年終考評工作是由省監(jiān)察廳和省人口計生委聯(lián)合隨機抽到鄉(xiāng)鎮(zhèn),并由各調(diào)查組隨機確定調(diào)查樣本村,所以每個村工作安排都要統(tǒng)一步調(diào)、統(tǒng)一要求、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),堅決不能有僥幸心理和松懈思想,采取密查、調(diào)度等方式,強化督查,對后進(jìn)村的“兩委”班子建設(shè),要從速配齊配強,真正讓后進(jìn)村“兩委”班子在計生工作上盡快發(fā)揮作用。
三、責(zé)任要再落實,確保把工作的著力點,強化到全面迎檢上來
計劃生育工作措施是保障,問責(zé)是“抓手”,8月24日與9月30日的全縣人口計生工作會議精神鎮(zhèn)、村干部因計生工作履職不力,受到了公開處理,這充分體現(xiàn)了縣委、縣政府抓計生工作的態(tài)度是堅決的,執(zhí)紀(jì)是嚴(yán)肅的,希望同志們引以為戒。為此,一是狠抓黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和包片干部的崗位責(zé)任制與包保責(zé)任制的落實,嚴(yán)防責(zé)任制落實上的“真空”。二是狠抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管負(fù)責(zé)同志,計生辦主任、服務(wù)所長的履職盡責(zé),對計生辦服務(wù)所工作要建立工作督查制,加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)
關(guān)文件規(guī)定,執(zhí)行“一票否決”。同時,對相關(guān)責(zé)任人,堅決問責(zé)到位。
同志們,當(dāng)前已到爭分奪秒苦干,全力以赴實干,全民動員大干的時候,讓我們在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,發(fā)揚持續(xù)作戰(zhàn)的工作精神,凝心聚力,合力攻堅,努力實現(xiàn)遠(yuǎn)離“小籠子”、努力爭先進(jìn)位的工作目標(biāo)!
第五篇:人口計劃生育工作報告
今年以來,在市計生委的大力支持和精心指導(dǎo)下,xx縣委、縣政府面對新形勢、新任務(wù)、新要求,緊緊圍繞年初制定的“堅持一個統(tǒng)攬,突出三個重點,實施四大工程,實現(xiàn)八項目標(biāo)”的總體工作思路,重心下移靠基層,扎實工作求突破,充分發(fā)揮基層組織的主觀能動性,提高自主創(chuàng)新能力,穩(wěn)步地推進(jìn)了全縣計劃生育工作。截止9月底,全縣總?cè)丝?61345 人,新生1666人,出生率為 10.33‰,政策內(nèi)生育1520人,符合政策生育率為91.24%,高于責(zé)任書指標(biāo)要求1.24,長效措施落實率為89.09%,高于責(zé)任書指標(biāo)要求4.09,近二年長效措施落實率84.18%,高于責(zé)任書指標(biāo)要求4.18,當(dāng)年社會撫養(yǎng)費征兌率完成91.41%,高于責(zé)任書指標(biāo)要求5.21,歷年社會撫養(yǎng)費征兌率達(dá)到95.21%,高于責(zé)任書指標(biāo)要求5.21,流入人口育齡婦女服務(wù)率達(dá)到95%,全年無計劃外多孩生育,其余指標(biāo)均達(dá)責(zé)任書指標(biāo)要求。年初提出的計劃生育“八大目標(biāo)”已全部完成。
我們的主要做法和措施體現(xiàn)在以下五個方面:
一、強基固本,進(jìn)一步夯實基層基礎(chǔ)工作。
去年在計生形勢非常嚴(yán)峻的情況下,我們主要追求了各項計生指標(biāo)的完成,今年,我們制定更長遠(yuǎn)的目標(biāo),立足常抓不懈,超前服務(wù),服務(wù)前移,制定長效措施,從基層基礎(chǔ)建設(shè)抓起。
一是實行重點指標(biāo)完成情況定期排名和通報制度。在去年建立起計生工作長效機制的基礎(chǔ)上,今年全縣實行月重點指標(biāo)情況排名通報制度,根據(jù)“全員人口管理系統(tǒng)”信息,每月月初下達(dá)下月的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)征費、四術(shù)等硬性任務(wù),對本月完成情況進(jìn)行匯總分析。縣計生局全體干部分片蹲點,督促指導(dǎo),確保了各項指標(biāo)的完成,有效地穩(wěn)定了低生育水平。
二是對縣計生指導(dǎo)站按照省優(yōu)等級標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行改造。目前,投資190萬元、占地面積340平方米、建筑面積1340平方米的縣指導(dǎo)站門診大樓正在緊張施工,該項工程投入使用后,將會極大地改善縣站的服務(wù)環(huán)境,增強服務(wù)能力,更好地為全縣3萬余名育齡婦女提供優(yōu)良的技術(shù)服務(wù)。
三是加大對鄉(xiāng)所村室的投入。今年我們把加強基層基礎(chǔ)建設(shè)、改善優(yōu)質(zhì)服務(wù)條件作為全年工作的重點,從服務(wù)場所到醫(yī)療設(shè)備,嚴(yán)格按照省優(yōu)縣的標(biāo)準(zhǔn)為全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)的計生服務(wù)站添置了電腦、照相機、打印機、b超、婦檢床、手術(shù)包等醫(yī)療器械,為204個行政村服務(wù)室統(tǒng)一配備藥具箱、粉色窗簾和床單,對鄉(xiāng)所村室統(tǒng)一標(biāo)牌,對醫(yī)療器械統(tǒng)一裝備,對服務(wù)人員統(tǒng)一著裝?,F(xiàn)在,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)所服務(wù)設(shè)施齊全,面積達(dá)標(biāo),裝修規(guī)范,真正做到了場所溫馨化、操作規(guī)范化。截至目前,已向縣、鄉(xiāng)、村三級服務(wù)陣地累計投入達(dá)74萬元。
四是優(yōu)質(zhì)服務(wù)長效機制初步形成。在加強硬件建設(shè)的同時,我們把為群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)作為基層基礎(chǔ)建設(shè)的主線,既強化站內(nèi)管理,又注重下鄉(xiāng)服務(wù),充分發(fā)揮縣站服務(wù)車作用,走活了全縣優(yōu)質(zhì)服務(wù)一盤棋。今年從3月份開始,流動服務(wù)車堅持每月下鄉(xiāng)20天以上。對鄉(xiāng)所重點強化經(jīng)常性服務(wù)工作,以宣傳、技術(shù)為主的計劃生育“雙服務(wù)”活動實現(xiàn)經(jīng)?;?。我們要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)將計劃生育“雙服務(wù)”活動作為經(jīng)常性工作抓在手上,縣里每季度對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)開展計劃生育“雙服務(wù)”活動的進(jìn)展情況進(jìn)行匯總,全縣通報,取得了良好的效果,縣、鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)的長效機制初步形成。
二、強化隊伍建設(shè),全面提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)能力。
一是不斷充實計生隊伍。在去年增加12名基層計生專干的基礎(chǔ)上,今年,從強化技術(shù)力量的角度出發(fā),縣委、縣政府根據(jù)需要,又為縣計生指導(dǎo)站增添了8名醫(yī)療技術(shù)人員編制,目前筆試、面試工作已全部結(jié)束,近日即可對錄用人員安排工作崗位。通過充實新鮮血液,將會徹底解決基層計生人員多年來存在的年齡結(jié)構(gòu)老化、人員流動不暢、工作積極性不高等問題。
二是加大培訓(xùn)力度,提高計生干部的服務(wù)能力。3月14日,我們召開了全縣計生干部貫徹省《實施意見》 暨計生干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)會,專門邀請了市人口計生委領(lǐng)導(dǎo)對優(yōu)質(zhì)服務(wù)、宣傳教育、流動人口管理等進(jìn)行了授課,使全縣計生干部找準(zhǔn)了自身存在的差距、進(jìn)一步明確了今后的工作重點和發(fā)展方向。培訓(xùn)結(jié)束后,立即組織局業(yè)務(wù)骨干用一個月的時間,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)的283名村(居)計生專干進(jìn)行了一次輪訓(xùn),這是近年來對基層計生人員進(jìn)行的一次規(guī)模最大的培訓(xùn),也是質(zhì)量最高的一次培訓(xùn),使一線人員在巧服務(wù)、會管理等方面收獲頗多,大大提高了基層人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。
三是實施走出去引進(jìn)來的工作方法,進(jìn)一步解放思想、開拓視野。4月24日,組織全縣計生業(yè)務(wù)骨干和部分村支部書記共50余人,在市計生委領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下,專門到曾經(jīng)榮獲全國優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣的陽泉市郊區(qū)計生局進(jìn)行了參觀學(xué)習(xí),對照先進(jìn)找差距,吸收經(jīng)驗促發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的計生站站長在短時間內(nèi)謀劃出了人口文化、鄉(xiāng)所村室的建設(shè)思路。
三、擴大宣傳,人口文化宣傳陣地不斷鞏固。
為從根本上破解計生工作的難題,讓群眾變被動為主動、變強迫執(zhí)行為自覺遵守,我們不斷創(chuàng)新宣傳教育的方式和方法,為群眾營造出一個濃厚的生育文化氛圍。
首先,以清理規(guī)范計生標(biāo)語為契機,整肅全縣計生宣傳環(huán)境。從去年10月份開始,特別是結(jié)合當(dāng)前的迎奧運環(huán)境整治工作,先后召開了3次專門會議就此項工作進(jìn)行安排部署,成立了清理整頓領(lǐng)導(dǎo)組,明確職責(zé),狠抓落實,對全縣的計生標(biāo)語進(jìn)行了拉網(wǎng)式篩查,做到了“四清”,即數(shù)量清、位置清、內(nèi)容清、責(zé)任清。通過“四清”達(dá)到了“四化”,即:宣傳標(biāo)語字體規(guī)范化、內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)化、管理制度化、形式靚麗化。
其次,實施精品工程,加強人口文化“三項建設(shè)”。按照省人口計生委宣傳工作會議上“計生宣傳教育工作要貼近實際、貼近生活、貼近群眾,著力發(fā)揮宣傳教育先導(dǎo)作用”的要求,今年,我們在宣傳教育工作中重點開展人口文化“三項建設(shè)”工作。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)各自經(jīng)濟條件,因地制宜、因勢利導(dǎo),把人口文化“三項建設(shè)”融入到新農(nóng)村建設(shè)之中,使人們在休閑娛樂中感受到生育文化的宣傳教育,真正讓先進(jìn)的生育文化進(jìn)入了千家萬戶,并且建設(shè)規(guī)模、宣傳形式各有特點,令人耳目一新。宣傳文藝隊文藝作品緊扣工作主題,教育意義深遠(yuǎn),一部反映“關(guān)愛女孩”工作成果《老井女孩》被省計生委推薦到國家計生委,小花戲《太行山上新農(nóng)家》代表晉中市參加了山西省改革開放三十周年人口文化建設(shè)文藝匯演。6月25日,我們成功地召開xx縣人口文化“三項建設(shè)”現(xiàn)場會,省宣教中心、市計生委領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)邀出席并給予高度評價,縣長及縣四大班子分管領(lǐng)導(dǎo)全部參加現(xiàn)場會,充分肯定了計生工作“精神面貌好、工作作風(fēng)正、宣傳力度大、陣地建設(shè)水平高”。截至目前,全縣人口文化“三項建設(shè)”累計投入207萬元,建成36個人口文化大院(廣場、一條街),18個人口文化活動室,11支人口文藝宣傳隊,形成了大聯(lián)合、大宣傳、出精品的人口計生宣傳教育新格局。
第三、注重對外宣傳,擴大xx計生工作的知名度。一是開通計生網(wǎng)站面向全社會進(jìn)行宣傳??h人口計生局開通了自己的網(wǎng)站,成為晉中市第一家縣級計劃生育專網(wǎng),設(shè)有“關(guān)愛女孩”、“獎勵扶助”、“工作動態(tài)”等10個欄目,不僅豐富了宣傳形式和內(nèi)容,同時也大大提高了計劃生育在全縣人民心中的知曉率和影響力。二是通過計生網(wǎng)站加強對外宣傳報道工作,讓外界了解xx縣計生工作。目前,xx縣計生信息已被國家、省、市有關(guān)部門多次采用并宣傳報道,其中中國人口網(wǎng)4次,山西人口網(wǎng)3次,“人與家”網(wǎng)23次,晉中人口網(wǎng)25次報道xx計生信息,《中國人口報》在“基層”版反映xx計生工作達(dá)2次。同時我們加強計劃生育內(nèi)部交流,不斷地向計劃生育各內(nèi)部刊物傳送xx計生動態(tài),《山西人口》雜志登載xx計生動態(tài)5篇,省計生委《內(nèi)部通報》報道xx計生信息4篇。
四、嚴(yán)格獎懲,有效構(gòu)建和諧計生。
一是部門聯(lián)動,扎實推進(jìn)“關(guān)愛女孩”和“新農(nóng)家創(chuàng)建”活動。年初,聯(lián)合財政、民政、公安、衛(wèi)生、扶貧等14個部門成立“關(guān)愛女孩”工作領(lǐng)導(dǎo)組,明確了各部門在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、扶貧開發(fā)、移民搬遷、項目落實、雙女戶入學(xué)升學(xué)中,優(yōu)先對貧困母親和貧困女孩進(jìn)行救助的相關(guān)規(guī)定。出臺了關(guān)于綜合治理出生人口性別比的文件和方案,下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))和計生、衛(wèi)生、公安等部門,與b超管理責(zé)任單位、責(zé)任人層層簽訂責(zé)任書。今年中考,縣教育局對報考本縣高中的112名獨生子女家庭考生進(jìn)行了加10分的優(yōu)惠,真正實現(xiàn)了部門聯(lián)動、群眾參與。
二是加大對城鎮(zhèn)違法生育的查處力度。針對群眾反映強烈的城鎮(zhèn)干部職工偷生、搶生等違法生育現(xiàn)象,我縣下大決心,動硬措施,通過全縣摸底排查和群眾舉報并認(rèn)真核實,重點對XX年5月1日以來有違法生育行為的26名干部職工進(jìn)行了黨紀(jì)、政紀(jì)、經(jīng)濟上的處理,目前,對 5名干部職工進(jìn)行了黨紀(jì)處分,對21名干部職工進(jìn)行了政紀(jì)處分,征收社會撫養(yǎng)費 萬元。有效遏制了城鎮(zhèn)違法生育持續(xù)攀升的勢頭,縣城社區(qū)計劃生育工作漸入良性軌道。
三是強化依法行政,確保全縣計劃生育工作的穩(wěn)定和諧。我們下發(fā)了有關(guān)強化依法行政的文件,從制度了保證了全縣依法行政工作的開展。對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))計生助理員進(jìn)行了調(diào)整充實,一批年輕有為、有基層工作經(jīng)驗、具有行政執(zhí)法能力的公務(wù)員加入到計生隊伍行列,通過此舉優(yōu)化了計生干部隊伍結(jié)構(gòu),強化了計生執(zhí)法主體隊伍建設(shè),切實加大計生工作執(zhí)法力度。同時我們對全縣計劃生育行政執(zhí)法人員進(jìn)行了依法行政專題培訓(xùn),推行計劃生育信訪案件責(zé)任追究制和“一票否決制”,對信訪老案進(jìn)行深入調(diào)查,根據(jù)事實認(rèn)真解決,及時化解矛盾,確保了全縣計劃生育工作的和諧穩(wěn)定。
五、加強協(xié)調(diào),形成有利于計劃生育工作的長效機制。
(一)、堅持部門齊抓共管,確保流動人口管理經(jīng)?;?。近年來,隨著我縣工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的進(jìn)程不斷推進(jìn),流動人口逐年增加,流動人口計劃生育管理與服務(wù)已經(jīng)成為計劃生育工作的重要組成部分。一是我們在年初出臺了《xx縣流動人口管理和信息通報辦法》,明確了綜治、公安、城建、勞動、工商、社區(qū)、衛(wèi)生等部門的工作職責(zé)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)對縣內(nèi)流動人口信息通報具體辦法,確保工作職責(zé)到位,信息通報到位。并建立了現(xiàn)居住地為主的流動人口計生管理服務(wù)工作機制,按照“屬地化管理、市民化服務(wù)”的原則,將流入人口與戶籍人口同宣傳、同管理、同服務(wù)。二是以創(chuàng)建省級先進(jìn)示范社區(qū)為契機,加強縣城社區(qū)流動人口管理。全縣8個居委會全部配齊工作人員,統(tǒng)一裝修辦公場所,規(guī)范服務(wù)內(nèi)容,使之成為外來我縣務(wù)工人員的“計生之家”,縣城萬壽社區(qū)被評為先進(jìn)示范社區(qū)參與了全市的經(jīng)驗交流。三是時及時開展縣城范圍內(nèi)的流動人口清查工作。對新成立的濱河嘉園、濱河綠洲、西花苑等七個小區(qū)進(jìn)行摸底登記,澄清了全縣新城建設(shè)大動作下帶來的人口流動問題。通過以上工作,目前全縣的流動人口管理實現(xiàn)了黨政負(fù)責(zé)、部門配合、群團(tuán)參與、綜合治理的流動人口計生管理服務(wù)新格局。流動人口計劃生育工作真正有了新的突破。
(二)、適時開展計劃生育綜合治理工作的專項督查。為及時發(fā)現(xiàn)綜合治理工作中的問題,以便科學(xué)梳理工作思路,9月16日到18日,縣政府副縣長帶隊,縣計生領(lǐng)導(dǎo)組深入全縣16個綜合治理成員單位,對照《xx縣人民政府xx年計劃生育綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任書》中具體任務(wù)要求,深入細(xì)致地逐項進(jìn)行檢查,采取“聽、看、查、堵、找”的方法,對各單位計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任落實情況進(jìn)行了專項督查。檢查結(jié)果將作為縣委、縣政府對各單位全年目標(biāo)責(zé)任落實情況的主要考核依據(jù),對落實情況好的單位,縣委、縣政府要在全縣予以表彰獎勵,對在規(guī)定時限內(nèi)仍不能完成目標(biāo)責(zé)任的單位,將嚴(yán)格落實“一票否決”,全縣通報。通過專項督查行動,有效地推動了全縣綜合治理工作的健康發(fā)展。
通過以上五項措施的落實,我縣的計劃生育工作呈現(xiàn)出穩(wěn)定的發(fā)展態(tài)勢,但是面對新形勢對計劃生育工作的新要求,我們?nèi)匀淮嬖谠S多矛盾和壓力,主要體現(xiàn)在:
1、計劃生育形勢逼人,又一輪人口出生高峰即將到來,穩(wěn)定低生育水平面臨反彈;
2、出生缺陷發(fā)生率較高,人口素質(zhì)與社會和諧發(fā)展存在矛盾,給整個社會特別是相關(guān)家庭帶來沉重的精神和經(jīng)濟負(fù)擔(dān),全面實施“健苗工程”、全力開展出生缺陷干預(yù)工作的力度仍需加強;
3、,出生人口性別比偏高,給社會增加不和諧因素,綜合治理出生人口性別比偏高的工作任重道遠(yuǎn);
4、隨著我縣工業(yè)化、城市化進(jìn)程的快速推進(jìn),流動人口的數(shù)量加大,流動計劃生育管理工作面臨很大壓力;
5、對部分“社會人”、非農(nóng)人口和下崗工人的違法生育行為缺乏制約手段,城鎮(zhèn)違法生育查處工作任務(wù)重、困難多。
工作的實踐證明,有領(lǐng)導(dǎo)重視程度的加強、有上級領(lǐng)導(dǎo)的支持和幫助、有部門間的共同努力、有計生人員的奮力拼搏,計劃生育工作就一定能取得顯著的成績。在今后的工作中,我們將發(fā)揚成績,放眼長遠(yuǎn),以奮發(fā)有為的精神、爭先創(chuàng)優(yōu)的斗志、求真務(wù)實的作風(fēng)和攻堅克難的氣魄,開拓進(jìn)取,扎實工作,努力開創(chuàng)我縣人口和計生工作新局面,為全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建和諧xx做出新的貢獻(xiàn)。