第一篇：縣2012年上半年污染物總量減排工作總結(jié)

按照《國務(wù)院關(guān)于落實科學(xué)發(fā)展觀加強環(huán)境保護的決定》（國發(fā)[]39號）、《省人民政府關(guān)于落實科學(xué)發(fā)展觀加強環(huán)境保護的決定》（黔府發(fā)[]37號）和《縣“十二五”主要污染物總量削減目標(biāo)責(zé)任書》的要求，我縣積極采取各項措施努力實現(xiàn)我縣“十二五”總量控制目標(biāo)，現(xiàn)就我縣2012年第一季度主要污染物總量削減工作情況匯報如下：

一、分解落實

主要污染物總量削減指標(biāo)

在每年我縣環(huán)境保護工作會上，縣人民政府與各排污企業(yè)簽訂污染物總量消減責(zé)任書，按照責(zé)任書分解落實主要污染物控制指標(biāo)，切實做到目標(biāo)到位、任務(wù)到位、責(zé)任到位?？h人民政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制單位簽訂《責(zé)任狀》，落實各項工作任務(wù)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)明確環(huán)保工作分管領(lǐng)導(dǎo)，有專職或者兼職的環(huán)保工作人員，把我縣的環(huán)境保護工作深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，切實推進我縣主要污染物減排工作的大力開展，其次，2012年內(nèi)建設(shè)的6家集鎮(zhèn)污水處理廠完成任務(wù)。

二、嚴把建設(shè)項目審批關(guān)，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化。

提高項目準(zhǔn)入門檻，嚴格控制新建高污染項目，控制污染物新增量。嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度，將總量指標(biāo)作為環(huán)評審批的前置性條件，高污染行業(yè)新上項目與地方減排指標(biāo)完成進度掛鉤。“十一五”期間，我縣未建設(shè)任何超過總量控制指標(biāo)的項目。強化環(huán)評審批備案制度和公布制度，加強“三同時”管理，嚴把項目驗收關(guān)。對建設(shè)項目未驗收擅自投運、久拖不驗、超期試生產(chǎn)等違法行為，嚴格依法進行處罰。

三、加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，對區(qū)域內(nèi)已淘汰并停的不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的落后生產(chǎn)能力、工藝、設(shè)備與產(chǎn)品，積極采取措施防止已經(jīng)淘汰、關(guān)停的企業(yè)死灰復(fù)燃。為了進一步落實國家、省、市對企業(yè)節(jié)能減排、降低萬元gdp產(chǎn)值能耗。關(guān)停淘汰企業(yè)：縣貴桐水泥廠、堯龍水泥廠、銀山水泥廠、太白水泥廠、黔渝鐵合金、紅山鐵合金、遵義匯新公司分公司。

四、加快重點行業(yè)污染治理項目建設(shè)進度，加強對高能耗、高污染企業(yè)的監(jiān)督監(jiān)管力度。加大對重點企業(yè)監(jiān)督檢查力度，促使企業(yè)完善好環(huán)保污染治理設(shè)施的建設(shè)、運行和管理制度，加強污染源治理，提高污染治理效率。強化治污措施，更新治理設(shè)備或采用先進技術(shù)，確保污染物控制指標(biāo)的完成。2012年第一季度以來，基本確定了減排項目，同時并報送市減排辦公室。

五、科學(xué)規(guī)劃，合理安排。結(jié)合我縣實際情況，我縣把化學(xué)需氧量和二氧化硫減排措施重點落到縣城污水處理廠建設(shè)投運和重點源企業(yè)限期治理等方面。

⑴化學(xué)需氧量減排的重點措施在于城市污水處理設(shè)施的按時投運和正常運行，我縣污水處理廠于9月投入試運行，7月正式通過省環(huán)保廳驗收。經(jīng)我縣減排辦核算，2012年第一季度污水處理廠削減化學(xué)需氧量37.5噸，預(yù)計2012年污水處理廠削減化學(xué)需氧量170噸；其次通過畜禽等項目可以消減60余噸。

⑵2012年我縣將對堯龍、太白、銀山、貴桐四家水泥廠以及紅山鐵合金、黔渝鐵合金、遵義匯新公司分公司依法進行淘汰關(guān)停。

六、圍繞總量削減工作強化環(huán)境執(zhí)法。

圍繞總量削減工作強化環(huán)境執(zhí)法。加強對排污單位的監(jiān)督管理，嚴厲打擊違法排污企業(yè)，加大對重點行業(yè)和重點企業(yè)污染減排的環(huán)境監(jiān)管力度，進一步加強對全縣主要污染源的日常監(jiān)督檢查，提高檢查監(jiān)測頻次，依法加大處罰力度，促進環(huán)境質(zhì)量改善，確保重點企業(yè)污染物年排放量控制在下達的總量控制指標(biāo)以內(nèi)。2012第一季度，我局共檢查環(huán)境違法企業(yè)40余家，有效地規(guī)范和約束企業(yè)的環(huán)境行為，促進了企業(yè)減排工作的開展。

七、建立健全主要污染物總量減排制度體系。建立《縣主要污染物總量減排工作責(zé)任制暫行規(guī)定》、《縣主要污染物總量減排考核方案》、《縣主要污染物總量減排監(jiān)測制度》、《縣主要污染物總量減排監(jiān)察制度》等，并確保各項制度的有效執(zhí)行。

八、加大環(huán)保宣傳力度，尤其是污染減排宣傳。我局將以世界環(huán)境日等環(huán)境紀念日為契機，推動我縣環(huán)境保護工作，組織學(xué)習(xí)環(huán)境保護和污染減排相關(guān)法規(guī)和知識，增強企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和縣鄉(xiāng)各級干部環(huán)境保護意識。廣泛調(diào)動各單位、學(xué)校、社區(qū)等的積極性，深入持久開展污染減排宣傳，普及環(huán)?？茖W(xué)知識。將污染減排作為環(huán)境新聞宣傳的重要內(nèi)容，采取多種形式，廣泛宣傳污染減排的重要性、緊迫性以及國家采取的政策措施，宣傳我市污染減排取得的階段性成果，提高全社會的環(huán)保意識。

九、主要工作成效及存在的問題：

根據(jù)《縣“十二五”主要污染物總量削減目標(biāo)責(zé)任書》的要求，到2015年底，縣二氧化硫、氮氧化物排放總量分別控制在18500噸、6900噸以內(nèi)，化學(xué)需氧量、氨氮排放總量分別控制在3310噸、417噸以內(nèi)。根據(jù)市減排辦核定，以及2012年第一季度以來，通過對我縣工業(yè)企業(yè)加大監(jiān)管力度，可以確保二氧化硫排放總量不突破18500噸的控制指標(biāo)，能夠順利完成減排任務(wù)。但是由于2014年我縣縣城二期污水處理廠才開工建設(shè)，相對滯后，而目前在2012年范圍

第二篇：主要污染物總量減排工作總結(jié)

主要污染物總量減排工作總結(jié)

XX年，在市委市政府強有力的領(lǐng)導(dǎo)下，我市以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以深入推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、迎接國家環(huán)境保護模范城市復(fù)查驗收等工作為契機，以改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量為目的，積極克服“”汶川特大地震帶來的嚴重影響，狠抓總量減排三大體系建設(shè)，深化三大減排措施落實，取得了較好成效。

省環(huán)保局下達給我市XX年的主要污染物總量減排工作(以下簡稱總量減排工作)目標(biāo)任務(wù)是：實現(xiàn)化學(xué)需氧量(cod)削減18000噸、二氧化硫(so2)削減7100噸、氨氮(nh3-n)削減1400噸。

根據(jù)自查統(tǒng)計，XX年我市共實施減排項目648個，可削減化學(xué)需氧量(cod)噸、二氧化硫(so2)噸、氨氮(nh3-n)7133噸，提前達到了《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》提出的在“xx”期間實現(xiàn)主要污染物排放總量減少10%的約束性指標(biāo)要求。相關(guān)統(tǒng)計資料已上報省環(huán)保局，待環(huán)境保護部予以最終核查認定。

區(qū)域環(huán)境質(zhì)量明顯改善。岷江(內(nèi)江)黃龍溪出境斷面4個月達到地表水ⅴ類水質(zhì)，主要污染物氨氮濃度/l，同比下降%;岷江(外江)岳店子出境斷面11個月達到地表水ⅲ類水質(zhì)，同比增加2個月;沱江五鳳出境斷面11個月達到地表水ⅲ類水質(zhì)，同比增加1個月;實現(xiàn)中心城區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)319天，優(yōu)良率%，其中二氧化硫平均濃度值和綜合污染指數(shù)同比分別下降%、%，二氧化硫年平均濃度首次達到國家空氣質(zhì)量二級標(biāo)準(zhǔn)。

(一)形成減排工作新格局。按照“政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、全社會參與”的原則，通過目標(biāo)分解、考核問責(zé)、監(jiān)督執(zhí)法等措施，形成了橫到邊、縱到底的減排工作新格局。

1、分解目標(biāo)任務(wù)。繼續(xù)將總量減排工作納入全市重要工作部署，及時細化、分解、下達目標(biāo)任務(wù)。通過與省總量辦研討座談、組織召開全市總量減排工作會議等方式，分析現(xiàn)狀、查找問題、部署工作，做到了任務(wù)清楚、目標(biāo)明確、措施具體。

2、健全考評體系。根據(jù)國家環(huán)境保護部總量減排工作考核辦法等相關(guān)規(guī)定，制定了《市總量減排考核實施辦法和評分細則》，將區(qū)域環(huán)境質(zhì)量作為考評依據(jù)，推行總量減排工作問責(zé)制，將其與目標(biāo)績效考評、干部選拔任用、評選創(chuàng)優(yōu)直接掛鉤，進一步健全了目標(biāo)考核體系。

3、強化監(jiān)測保障。一是在全市監(jiān)測系統(tǒng)及時宣貫減排統(tǒng)計監(jiān)測和考核辦法;二是派出技術(shù)骨干多次參加專題培訓(xùn)學(xué)習(xí)，并在各區(qū)(市)縣進行了傳達和培訓(xùn);三是強化監(jiān)測能力建設(shè)，對49家企業(yè)新安裝了在線監(jiān)測監(jiān)控設(shè)施;四是將32個環(huán)境空氣自動監(jiān)測子站、87個中小河流出入境水質(zhì)斷面的監(jiān)測工作納入減排環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測工作中。

(二)增添減排工作新措施。

1、加速淘汰落后生產(chǎn)力。按照國家和省產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整相關(guān)要求，市政府與各區(qū)(市)縣政府簽訂了淘汰落后生產(chǎn)能力和關(guān)閉“三無”工業(yè)企業(yè)目標(biāo)責(zé)任書，共淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)48家，關(guān)閉“三無”企業(yè)107家;制定了涉及鋼鐵、造紙、印染等9個行業(yè)共500余戶企業(yè)淘汰落后產(chǎn)能的三年規(guī)劃，進一步加大了結(jié)構(gòu)減排力度。

2、大力實施水環(huán)境綜合整治。全年共投入治理資金億元，落實13項治水工作目標(biāo)，開工建設(shè)52個鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠(站)，建設(shè)配套管網(wǎng)609公里，新增污水處理能力萬噸/日;進一步推進21個污水處理廠(站)限期治理和21條中小河道的治理，完成中心城區(qū)40個下河口截污整治和435戶雨污分流工程，關(guān)閉養(yǎng)殖場787家、屠宰場170家，拆除直排式廁所198個，新建大中型養(yǎng)殖場沼氣工程449座(容積11萬立方米)，實施61個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))生活垃圾集中收運處理，中心城區(qū)污水處理率達到87%以上。

3、深入推進大氣環(huán)境綜合整治。圍繞“全年城區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達到311天”的民生工程目標(biāo)，召開了全市大氣環(huán)境綜合整治動員會，成立了全市大氣環(huán)境綜合整治指揮部，以揚塵污染整治、燃煤污染整治、機動車排放污染整治等工作為重點，全面開展道路硬化、裸土覆蓋、綠化帶提擋降土等工程措施，大力實施清潔能源改造，提高新上牌機動車排放標(biāo)準(zhǔn)，推行高污染機動車限時限行。通過上述措施和辦法，有效改善了大氣環(huán)境質(zhì)量。

4、突出抓好專項整治行動。投入專項治理資金4383萬元，對列入省控、市控的34家超標(biāo)排放企業(yè)進行了限期治理，完成治理并通過驗收30家、關(guān)閉3家、搬遷1家。在抗震救災(zāi)期間，嚴格按照相關(guān)要求，對全市重點工業(yè)企業(yè)進行了逐一檢查，對存在安全隱患的都江堰紅星電鍍、蒲陽化工等200余家企業(yè)實行了停產(chǎn)整治。

(三)建立減排監(jiān)管新機制。

1、市委、市政府高度重視總量減排工作，將其作為推進我市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū)建設(shè)和調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變增長方式、促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的重要舉措，實行政績考核“一票否決”。

2、充分發(fā)揮環(huán)境保護督察專員辦和監(jiān)察隊伍的作用，采取現(xiàn)場督察、專項督察等形式，加強對各區(qū)(市)縣總量減排目標(biāo)落實情況、重點減排項目推進完成情況的監(jiān)督檢查，強化日常巡查、檢查制度的落實，嚴厲打擊違法排污行為，有效促進了總量減排工作的順利開展。全年對185家企業(yè)進行了督察;對59家掛牌督辦企業(yè)、94家造紙廠、27個污水處理廠、6個垃圾填埋場、34家重點行(企)業(yè)、8個尾礦庫進行了專項檢查和整治;對317家安裝在線監(jiān)測監(jiān)控企業(yè)運行情況進行了監(jiān)督檢查;受理環(huán)境污染信訪與投訴1204件，行政處罰立案1405件，處罰金額1036萬元。

4、建立溝通協(xié)調(diào)機制，落實調(diào)度分析、定期通報制度，定期召開減排聯(lián)席會議，及時掌控總量減排工作動態(tài)，通報工作進展情況，研究解決重大問題，安排部署下一階段工作，加強對區(qū)(市)縣的工作指導(dǎo)。

第三篇：上半年鄉(xiāng)鎮(zhèn)污染物總量減排工作總結(jié)

為確保全面完成“十一五”期間我鎮(zhèn)主要污染物總量減排任務(wù)，鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府高度重視，通過采取加強領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任、嚴格計劃、綜合治理等措施，減排工作穩(wěn)步推進，成效明顯。現(xiàn)將上半年減排工作總結(jié)如下：

一、基本情況及主要做法全鎮(zhèn)現(xiàn)有市控重點污染企業(yè)7家，生活污水處理廠3家，污水處理能力達17.5萬噸/日。1-6月處理污水2484.4萬噸，平均進水cod濃度166mg/l、氨氮濃度14mg/l,平均出水cod濃度21mg/l、氨氮濃度1.9mg/l,上半年cod削減量約為5150噸，氨氮削減量約為353噸，污染減排取得了明顯成效，基本完成了總量減排工作任務(wù)，實現(xiàn)了全鎮(zhèn)環(huán)境質(zhì)量得到持續(xù)改善的目標(biāo)。其主要做法是：一是對市控7家重點污染企業(yè)實施全時監(jiān)控；二是嚴把審批關(guān)。據(jù)統(tǒng)計，1-6月拒批不符合產(chǎn)業(yè)政策或環(huán)境功能區(qū)要求、選址不當(dāng)?shù)捻椖?1個；三是落實責(zé)任。與5家企業(yè)簽訂了主要污染物排放總量控制目標(biāo)責(zé)任書，將任務(wù)分解落實到排污單位，為完成減排工作任務(wù)奠定了堅實的基礎(chǔ)。

二、主要工作措施為實現(xiàn)節(jié)能減排的目標(biāo)，我們采取了總量控制，源頭把關(guān)，結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快工程建設(shè)，加強監(jiān)管等措施，確保污染減排工作落到實處。一是加強領(lǐng)導(dǎo)，完善機構(gòu)。為加強對污染物減排工作的領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)政府成立了以鎮(zhèn)長為組長，分管鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)為副組長，相關(guān)部門負責(zé)人為成員的治污減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（設(shè)在環(huán)保分局），負責(zé)治污減排日常工作。二是制定計劃，明確任務(wù)。根據(jù)市下達我鎮(zhèn)主要污染物排放總量控制指標(biāo)，我鎮(zhèn)制訂了“十一五”期間總量減排目標(biāo)和減排實施方案，并與5家企業(yè)簽訂了主要污染物排放總量控制目標(biāo)責(zé)任書，將任務(wù)分解落實到排污單位。同時，對各社區(qū)下達治污減排指標(biāo)，規(guī)定凡未完成下達任務(wù)的社區(qū)不得新上項目，實行區(qū)域限批，確保區(qū)域排污總量只減不增。三是加大投入，完善設(shè)施。近年來，全鎮(zhèn)投入近2億元建成三家污水廠，使污水處理能力達17.5萬噸/日，生活污水處理率93.7%；投資約1.8億元建設(shè)全長為31.18公里的截污主干管網(wǎng)除穿越鐵路工程外，其余基本完工。同時，制定污染物總量減排信息報送制度，明確報送內(nèi)容和程序，確保污水處理廠穩(wěn)定、高效運行，為完成減排任務(wù)提供了較好的保障作用。四是嚴格審批，調(diào)整結(jié)構(gòu)。據(jù)統(tǒng)計，半年拒批不符合產(chǎn)業(yè)政策或環(huán)境功能區(qū)要求、選址不當(dāng)?shù)捻椖?1個。同時，以科苑城信息產(chǎn)業(yè)園為平臺，通過關(guān)停、整改、搬遷等措施，淘汰落后產(chǎn)業(yè)。今年以來，加大了造紙、漂染、電鍍、制革、洗水、印花等行業(yè)淘汰的力度，對不按期淘汰落后生產(chǎn)能力的企業(yè)依法予以關(guān)停，對沒有完成淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)的社區(qū)，實行項目“區(qū)域限批”。目前，自然關(guān)閉了東莞新升電子廠、東莞輝揚燈飾工藝有限公司等一批重點污染企業(yè)，有效推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，削減污染總量。五是嚴格制度，強化監(jiān)管。為了確保減排效果，我們制定了一系列管理制度。對重點污染企業(yè)每月現(xiàn)場檢查1次，其它企業(yè)每季度檢查1次，確保企業(yè)達標(biāo)排放；加強對市控7家重點污染企業(yè)的在線監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)管理，確保對重點污染企業(yè)實施全時監(jiān)控；加強巡查污水處理廠，對不正常運行的污水處理廠依法予以處罰，并扣減污水處理費；強化對重點行業(yè)和企業(yè)污染的整治，對不能穩(wěn)定達標(biāo)或超總量的排污單位限期治理。通過采取日常巡查、整治黑煙囪專項行動、限期執(zhí)行“三同時”專項行動等措施，1-6月共檢查企業(yè)431家，出動人862次，發(fā)出限期整改26份，發(fā)出行政處罰3份。六是積極推廣清潔生產(chǎn)、推動生產(chǎn)設(shè)備的優(yōu)化升級，淘汰落后的設(shè)備、工藝和技術(shù)。鼓勵企業(yè)通過清潔生產(chǎn)減少污染排放，對重點污染企業(yè)實行清潔生產(chǎn)牽制審核。目前，現(xiàn)有東莞超霸電池有限公司已通過市環(huán)保局的驗收，正向省環(huán)保局進行清潔生產(chǎn)驗收工作；東莞宜成制罐有限公司等幾家公司也在進行清潔生產(chǎn)正向市局申請驗收。同時東莞裕華線路板廠、東莞萬年富電子有限公司、東莞智德五金制品有限公司等企業(yè)通過污水設(shè)備改造，回用水率達60%/日。七是注重宣傳，獎優(yōu)罰劣。通過與廣播電視服務(wù)中心新聞欄目組聯(lián)手制作的環(huán)保專題節(jié)目，介紹我鎮(zhèn)在循環(huán)經(jīng)濟方面做得比較出色的企業(yè)，弘揚先進典型，促進清潔生產(chǎn)。同時開展“污染物減排宣傳”活動，制作宣傳展板，編印宣傳手冊、海報，設(shè)立專題進行系統(tǒng)的宣傳教育，鼓勵企業(yè)通過清潔生產(chǎn)減少污染物排放。目前，我鎮(zhèn)有東莞市鳳凰崗科達水務(wù)有限公司、東莞市林村同舟水務(wù)有限公司被東莞市評為“東莞市環(huán)境友好企業(yè)”。是實現(xiàn)我國“十一五”期間主要污染物總量減排任務(wù)目標(biāo)關(guān)鍵的一年，為鞏固我鎮(zhèn)總量減排工作成效，我們將繼續(xù)采取多管齊下的辦法，狠抓各項措施的落實，努力實現(xiàn)我鎮(zhèn)節(jié)能減排目標(biāo)，為經(jīng)濟發(fā)展騰出環(huán)境容量，切實改善環(huán)境質(zhì)量。

第四篇：縣上半年污染物總量減排工作總結(jié)

縣上半年污染物總量減排工作總結(jié)

縣上半年污染物總量減排工作總結(jié) 按照《國務(wù)院關(guān)于落實科學(xué)發(fā)展觀加強環(huán)境保護的決定》、《省人民政府關(guān)于落實科學(xué)發(fā)展觀加強環(huán)境保護的決定》和《縣“十二五”主要污染物總量削減目標(biāo)責(zé)任書》的要求，我縣積極采取各項措施努力實現(xiàn)我縣“十二五”總量控制目標(biāo)，現(xiàn)就我縣第一季度主要污染物總量削減工作情況匯報如下：

一、分解落實主要污染物總量削減指標(biāo) 在每年我縣環(huán)境保護工作會上，縣人民政府與各排污企業(yè)簽訂污染物總量消減責(zé)任書，按照責(zé)任書分解落實主要污染物控制指標(biāo)，切實做到目標(biāo)到位、任務(wù)到位、責(zé)任到位?？h人民政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制單位簽訂《責(zé)任狀》，落實各項工作任務(wù)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)明確環(huán)保工作分管領(lǐng)導(dǎo)，有專職或者兼職的環(huán)保工作人員，把我縣的環(huán)境保護工作深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，切實推進我縣主要污染物減排工作的大力開展，其次，內(nèi)建設(shè)的6家集鎮(zhèn)污水處理廠完成任務(wù)。

二、嚴把建設(shè)項目審批關(guān)，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化。

提高項目準(zhǔn)入門檻，嚴格控制新建高污染項目，控制污染物新增量。嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度，將總量指標(biāo)作為環(huán)評審批的前置性條件，高污染行業(yè)新上項目與地方減排指標(biāo)完成進度掛鉤。“十一五”期間，我縣未建設(shè)任何超過總量控制指標(biāo)的項目。強化環(huán)評審批備案制度和公布制度，加強“三同時”管理，嚴把項目驗收關(guān)。對建設(shè)項目未驗收擅自投運、久拖不驗、超期試生產(chǎn)等違法行為，嚴格依法進行處罰。

三、加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，對區(qū)域內(nèi)已淘汰并停的不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的落后生產(chǎn)能力、工藝、設(shè)備與產(chǎn)品，積極采取

措施防止已經(jīng)淘汰、關(guān)停的企業(yè)死灰復(fù)燃。為了進一步落實國家、省、市對企業(yè)節(jié)能減排、降低萬元gdp產(chǎn)值能耗。關(guān)停淘汰企業(yè)：縣貴桐水泥廠、堯龍水泥廠、銀山水泥廠、太白水泥廠、黔渝鐵合金、紅山鐵合金、遵義匯新公司分公司。

四、加快重點行業(yè)污染治理項目建設(shè)進度，加強對高能耗、高污染企業(yè)的監(jiān)督監(jiān)管力度。加大對重點企業(yè)監(jiān)督檢查力度，促使企業(yè)完善好環(huán)保污染治理設(shè)施的建設(shè)、運行和管理制度，加強污染源治理，提高污染治理效率。強化治污措施，更新治理設(shè)備或采用先進技術(shù)，確保污染物控制指標(biāo)的完成。第一季度以來，基本確定了減排項目，同時并報送市減排辦公室。

五、科學(xué)規(guī)劃，合理安排。結(jié)合我縣實際情況，我縣把化學(xué)需氧量和二氧化硫減排措施重點落到縣城污水處理廠建設(shè)投運和重點源企業(yè)限期治理等方面。⑴化學(xué)需氧量減排的重點措施在于城

市污水處理設(shè)施的按時投運和正常運行，我縣污水處理廠于9月投入試運行，7月正式通過省環(huán)保廳驗收。經(jīng)我縣減排辦核算，第一季度污水處理廠削減化學(xué)需氧量噸，預(yù)計污水處理廠削減化學(xué)需氧量170噸；其次通過畜禽等項目可以消減60余噸。

⑵我縣將對堯龍、太白、銀山、貴桐四家水泥廠以及紅山鐵合金、黔渝鐵合金、遵義匯新公司分公司依法進行淘汰關(guān)停。

六、圍繞總量削減工作強化環(huán)境執(zhí)法。圍繞總量削減工作強化環(huán)境執(zhí)法。加強對排污單位的監(jiān)督管理，嚴厲打擊違法排污企業(yè)，加大對重點行業(yè)和重點企業(yè)污染減排的環(huán)境監(jiān)管力度，進一步加強對全縣主要污染源的日常監(jiān)督檢查，提高檢查監(jiān)測頻次，依法加大處罰力度，促進環(huán)境質(zhì)量改善，確保重點企業(yè)污染物年排放量控制在下達的總量控制指標(biāo)以內(nèi)。第一季度，我局共檢查環(huán)境違法企業(yè)40余家，有效地規(guī)范和約束企業(yè)的

環(huán)境行為，促進了企業(yè)減排工作的開展。

七、建立健全主要污染物總量減排制度體系。建立《縣主要污染物總量減排工作責(zé)任制暫行規(guī)定》、《縣主要污染物總量減排考核方案》、《縣主要污染物總量減排監(jiān)測制度》、《縣主要污染物總量減排監(jiān)察制度》等，并確保各項制度的有效執(zhí)行。

八、加大環(huán)保宣傳力度，尤其是污染減排宣傳。我局將以世界環(huán)境日等環(huán)境紀念日為契機，推動我縣環(huán)境保護工作，組織學(xué)習(xí)環(huán)境保護和污染減排相關(guān)法規(guī)和知識，增強企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和縣鄉(xiāng)各級干部環(huán)境保護意識。廣泛調(diào)動各單位、學(xué)校、社區(qū)等的積極性，深入持久開展污染減排宣傳，普及環(huán)?？茖W(xué)知識。將污染減排作為環(huán)境新聞宣傳的重要內(nèi)容，采取多種形式，廣泛宣傳污染減排的重要性、緊迫性以及國家采取的政策措施，宣傳我市污染減排取得的階段性成果，提高全社會的環(huán)保意識。

九、主要工作成效及存在的問題：

根據(jù)《縣“十二五”主要污染物總量削減目標(biāo)責(zé)任書》的要求，到2015年底，縣二氧化硫、氮氧化物排放總量分別控制在18500噸、6900噸以內(nèi)，化學(xué)需氧量、氨氮排放總量分別控制在3310噸、417噸以內(nèi)。根據(jù)市減排辦核定，以及第一季度以來，通過對我縣工業(yè)企業(yè)加大監(jiān)管力度，可以確保二氧化硫排放總量不突破18500噸的控制指標(biāo)，能夠順利完成減排任務(wù)。但是由于2014年我縣縣城二期污水處理廠才開工建設(shè)，相對滯后，而目前在范圍內(nèi)將建設(shè)的6家集鎮(zhèn)污水處理廠尚未開工建設(shè)，將給我縣消減任務(wù)帶來極大難度。

十、工作對策措施和建議。

1、確保我縣城污水處理廠穩(wěn)定正常運行。由于污水處理廠對化學(xué)需氧量削減量的核定主要取決于以下三個因素。一是污水處理廠日處理的污水量，污水處理量越大，削減量越大。二是污水進、出口濃度差，濃度差越大，削減量越大。三是污水處理廠正常運行的時間，運行

時間越長，削減量越大。因此污水處理廠的穩(wěn)定正常運行是我縣完成“十二五”主要污染物總量削減任務(wù)的基礎(chǔ)，只有污水處理廠穩(wěn)定正常運行，保持較高的進水量和化學(xué)需氧量進水濃度，確保出水水質(zhì)化學(xué)需氧量出水濃度較低，才能最大程度的削減化學(xué)需氧量總量排放。

2、加快建設(shè)我縣集鎮(zhèn)污水處理廠，力爭提前投入運行使用，確保我縣“十二五”消減任務(wù)的順利完成。

3、加大對規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場的污染治理工作，督促完成新建畜禽養(yǎng)殖污染治理工程任務(wù)?？h環(huán)境保護局

二o一二年四月八日

第五篇：咸陽市2012主要污染物總量減排實施方案

咸陽市2012主要污染物總量減排實施方案

為了全面落實污染物總量減排任務(wù)，持續(xù)改善人居生態(tài)環(huán)境，不斷增強我市環(huán)境承載能力，確保順利實現(xiàn)創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市目標(biāo)，現(xiàn)就做好2012主要污染物總量減排工作制定方案如下：

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境、促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，按照“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、技術(shù)支撐、綜合整治、防控結(jié)合、注重實效”的工作思路和“削減存量、消化增量、控制總量、監(jiān)督排量、騰出容量”的工作原則，綜合運用經(jīng)濟、法律和必要的行政手段，認真落實結(jié)構(gòu)減排、工程減排、管理減排各項措施，全面完成主要污染物減排目標(biāo)任務(wù)，為建設(shè)現(xiàn)代新都市、和諧新咸陽提供有力的環(huán)境保障。

二、目標(biāo)任務(wù)

（一）2011年總量排放基數(shù)

根據(jù)國家環(huán)保部和省環(huán)保廳核查核算結(jié)果，最終確定我市2011年四項主要污染物排放量為：

1、二氧化硫（SO2）9.0982萬噸；

2、化學(xué)需氧量（COD）6.4887萬噸；

3、氮氧化物（NOX）10.4194萬噸；

4、氨氮（NH3-N）0.6355萬噸。

（二）2012全市減排任務(wù)

2012年，省上下達我市四類主要污染物減排任務(wù)為：大氣中二氧化硫較上年下降

2.3%，氮氧化物較上年下降0.4%；水中化學(xué)需氧量較上年下降1.5%，氨氮較上年下降1.8%。據(jù)此確定2012年我市四類主要污染物凈削減量為：SO22092.6噸，NOX416.8噸，COD973.3

噸，NH3-N114.4噸。

（三）完成任務(wù)的可達性分析

完成任務(wù)的前提是全年減排量必須大于或等于凈削減量與新增量之和。

1、二氧化硫（SO2）和氮氧化物（NOX）

2012年全市火電企業(yè)預(yù)計新增SO21500噸、NOX1000噸；非電企業(yè)預(yù)計新增SO21500噸，NOX2000噸；因全市機動車保有量快速增長，預(yù)計機動車尾氣排放新增NOX1500噸。預(yù)計全年共新增SO23000噸，NOX4500噸，因此，全年共需削減SO25092.6噸、NOX4916.8噸。

我市今年共確定大氣污染物減排項目29個，如實施順利，預(yù)計可減排SO27500噸、NOX7400噸，可實現(xiàn)全年減排目標(biāo)。

2、化學(xué)需氧量（COD）和氨氮（NH3-N）

按2012年全市GDP增速14.1%計算，預(yù)計新增COD1600噸；按2012年全市新增城鎮(zhèn)人口8萬人計算，預(yù)計增加COD1760噸、NH3-N227噸；因規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖規(guī)模擴大，預(yù)計新增COD800噸、NH3-N100噸；預(yù)計我市高氨氮排放行業(yè)產(chǎn)能不會增加，新增NH3-N排放量可忽略不計。預(yù)計全年共新增COD排放量約4160噸、NH3-N排放量約327噸，因此，全年共需削減COD5133.3噸、削減NH3-N441.4噸。

我市今年共確定水污染物減排項目26個，加上部分規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場綜合治理工程，如果這些項目得以順利實施，預(yù)計可減排COD5552噸，減排NH3-N1300噸，可完成全年減排任務(wù)。

三、重點工作

（一）大力實施污染減排工程

1、強力推進脫銷工程。由于我市2011年火電和水泥行業(yè)產(chǎn)能大幅提升，主要污染物氮

氧化物排放量隨之增加，減排形勢較為嚴峻。各級、各相關(guān)部門要重點圍繞火電和水泥兩個重點行業(yè)，采取有力措施，督促抓好火電、水泥主要企業(yè)脫硝工程建設(shè)，切實削減氮氧化物排放量。要加快實施陜西渭河發(fā)電有限公司低氮燃燒改造工程，并跟進實施SCR脫硝工程，9月底前完成兩臺機組低氮燃燒改造工程，年底前建成SCR脫硝工程；大唐彬長發(fā)電有限公司9月底前至少建成一臺機組的SCR脫硝工程；涇陽聲威水泥3月底前要確保一條生產(chǎn)線脫硝工程建成投運，9月底前開工建設(shè)另一條生產(chǎn)線脫硝工程；涇陽冀東水泥和禮泉海螺水泥9月底前至少開工建設(shè)一條生產(chǎn)線脫硝工程。同時，根據(jù)國家最新頒布的火電行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)，我市火電企業(yè)從2014年7月起，要執(zhí)行新的排放標(biāo)準(zhǔn)，各相關(guān)企業(yè)對此要全力加快環(huán)保設(shè)施改造步伐，進一步提高設(shè)施脫硫、脫硝效率，確保達標(biāo)排放。

2、全面啟動渭河流域水污染防治三年行動。各級、各有關(guān)部門要將實施渭河流域水污染防治三年行動作為推進污染減排工作的重要抓手，對照《咸陽市渭河流域水污染防治三年行動方案（2012-2014）》工作重點，突出抓好實施的鎮(zhèn)污水處理廠提標(biāo)改造、工業(yè)廢水深度治理、垃圾填埋場建設(shè)工程等40個項目，確保項目早建成、早投運，實現(xiàn)渭河流域水污染防治三年行動的良好開局。要重點抓好市東郊污水處理廠、興平污水處理廠、禮泉污水處理廠二期工程，力爭年內(nèi)建成投運，發(fā)揮應(yīng)有的減排作用。

（二）扎實推進管理減排

1、提升脫硫設(shè)施運行效率。目前我市200MW以上火電機組已全部建成脫硫設(shè)施，但從運行情況來看，國家認定的脫硫效率仍有待進一步提高。各級、各相關(guān)部門要全面排查重點企業(yè)脫硫設(shè)施運行情況，針對存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，立即制定相應(yīng)整改方案，加強運行監(jiān)控，不斷提高設(shè)施脫硫效率。陜西渭河發(fā)電有限公司、大唐渭河熱電廠和大唐彬長發(fā)電有限公司6月底前要徹底封堵煙氣脫硫旁路，華電瑤池發(fā)電公司和彬縣電力公司3月底前全面實現(xiàn)石灰石自動計量和自動添加，確保煙氣CEMS和DCS系統(tǒng)正常運行和數(shù)據(jù)準(zhǔn)確傳輸。市

區(qū)集中供熱企業(yè)要加快集中供熱燃煤鍋爐脫硫設(shè)施建設(shè)，確保今冬供熱季來臨之前建成投運，進一步削減二氧化硫排放量。

2、加強污水處理設(shè)施運行監(jiān)管。我市各縣市已全部建成污水處理廠，但在規(guī)范管理、穩(wěn)定運行、達標(biāo)排放等方面還存在諸多問題，減排效益未能充分發(fā)揮。加之，《陜西省黃河流域（陜西段）污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》從2012年1月起正式實施，污水排放標(biāo)準(zhǔn)進一步提高，對全市污水處理設(shè)施污水達標(biāo)排放提出了更高的要求。各級、各有關(guān)部門要加強污水處理設(shè)施運行的日常監(jiān)督管理，督促污水處理企業(yè)健全管理機制，配備專業(yè)管理人員，強化運行保障，確保污水處理設(shè)施全天候正常運行，不斷提高污水處理率。要重點抓好沿渭河、涇河企業(yè)特別是造紙、果汁企業(yè)污水處理設(shè)施提標(biāo)改造工程，確保污水穩(wěn)定達標(biāo)排放。同時，要加大污水處理費征收力度，加強對中水和污泥的綜合利用，特別對中水要通過企業(yè)冷卻補水、城市景觀用水等方式，加以充分利用，進一步降低污水處理企業(yè)運營成本。

3、加大環(huán)境監(jiān)管力度。要加強環(huán)保設(shè)施運行監(jiān)管，對未正常運行的污水處理廠和未按規(guī)定運行脫硫、脫銷設(shè)施的發(fā)電、水泥企業(yè)要責(zé)令限期整改，并依法予以處罰。要狠抓污染源在線監(jiān)控設(shè)施實時監(jiān)測和列入國控、省控污染源的人工監(jiān)督性監(jiān)測，做好數(shù)據(jù)的分析和運用，一旦出現(xiàn)設(shè)施停運、連續(xù)超標(biāo)排放等意外情況，及時預(yù)警處置。要深化重點行業(yè)和企業(yè)污染整治，對不能穩(wěn)定達標(biāo)排放或超總量排放的排污單位要督促限期治理，逾期未完成治理任務(wù)的責(zé)令停產(chǎn)整治，經(jīng)整治后仍不能實現(xiàn)達標(biāo)排放的依法予以關(guān)閉。要加大對違法排污企業(yè)的懲治力度，對明知故犯、屢查屢犯的企業(yè)，一律停產(chǎn)整頓，并予以高限處罰。同時，定期組織對已關(guān)閉企業(yè)進行復(fù)查，嚴防已淘汰關(guān)閉的企業(yè)“死灰復(fù)燃”或易地投產(chǎn)。

（三）加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)升級

各級、各有關(guān)部門要認真落實《規(guī)劃環(huán)境影響評價條例》、《關(guān)于加強環(huán)境影響評價和建設(shè)項目環(huán)保設(shè)施“三同時”監(jiān)管工作的通知》（咸政辦發(fā)〔2011〕114號）的各項要求，嚴

格執(zhí)行建設(shè)項目環(huán)境影響評價制度，對環(huán)境影響評價未得到批準(zhǔn)的建設(shè)項目，各級相關(guān)行業(yè)主管部門不得審批、核準(zhǔn)項目。要重點在排放強度較大的區(qū)域，督促火電、造紙、果汁、化工等重點行業(yè)加快技術(shù)革新，優(yōu)化發(fā)展方式，減少污染物增量。要按照國家產(chǎn)業(yè)政策要求，認真執(zhí)行落后產(chǎn)能淘汰關(guān)閉計劃，對國家明令淘汰、禁止、限制以及不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè)，要綜合運用法律、行政等手段堅決予以關(guān)停。

（四）強化生活及農(nóng)村污染源控制

扎實推進機動車尾氣污染防治工作，加快制定“黃標(biāo)車”淘汰計劃，逐步淘汰全市所有黃標(biāo)車；嚴格執(zhí)行老舊車輛報廢制度，加快老舊車輛的淘汰更新；加大機動車尾氣監(jiān)測監(jiān)管力度，定期開展機動車尾氣污染聯(lián)合執(zhí)法行動，嚴肅查處檢測不達標(biāo)、超標(biāo)排放等違規(guī)車輛上路行為。扎實推進農(nóng)村面源污染防治工程，全面推廣“村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣處理”的農(nóng)村生活垃圾規(guī)范化處置模式，重點抓好農(nóng)村規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)的污染治理和廢物綜合利用，年內(nèi)完成全市60%以上規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)污染治理工作，切實降低農(nóng)村面源污染的隱患和風(fēng)險。同時，大力實施“氣化咸陽”工程，積極推廣地?zé)岬惹鍧嵞茉?，進一步優(yōu)化能源消費結(jié)構(gòu)，控制煤炭資源消費增量，力促減排目標(biāo)全面實現(xiàn)。

四、保障措施

一要加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。各縣市區(qū)務(wù)必高度重視做好今年污染減排工作，進一步健全“指揮有力，職責(zé)分明，運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)，聯(lián)動高效”的組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作推進機構(gòu)，科學(xué)制定工作方案，分解細化工作任務(wù)，落實工作責(zé)任，全面推進污染減排各項工作。各級環(huán)保部門要積極履行行業(yè)主管部門職責(zé)，加強各個環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促，推動全市主要污染物減排工作規(guī)范、有序推進。各級發(fā)改、工信、公安、監(jiān)察、財政、國土、農(nóng)業(yè)等有關(guān)部門要各司其職、各負其責(zé)、緊密配合，形成上下聯(lián)動、齊抓共管的污染減排工作格局。

二要大力宣傳、廣泛動員。各級、各相關(guān)部門要綜合運用各種方式，大力宣傳污染物總

量減排工作的重大意義和相關(guān)法規(guī)政策，營造全社會廣泛關(guān)注、支持、參與此項工作的良好氛圍。要突出抓好重點行業(yè)、企業(yè)的宣傳發(fā)動，引導(dǎo)企業(yè)自覺淘汰落后產(chǎn)能，加快技術(shù)革新，減少污染物排放。咸陽日報社、咸陽廣播電視臺等市級主流新聞媒體要跟蹤報道污染減排工作進展情況，在堅持正面宣傳的同時，加大私自停運減排設(shè)施、未落實環(huán)境保護“三同時”制度以及偷排、超排污染物等違法違規(guī)行為的曝光力度，通過全社會的廣泛監(jiān)督，督促企業(yè)嚴格落實各項減排措施，規(guī)范排污行為。

三要強化督查、嚴格考核。市污染減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要積極會同市考核辦、市委市政府督查室，采取明查與暗訪相結(jié)合、定期檢查與隨機抽查相結(jié)合、現(xiàn)場核查與技術(shù)監(jiān)控相結(jié)合等方式，加大對各縣市區(qū)任務(wù)落實情況的督促檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要及時向相關(guān)責(zé)任單位下發(fā)督辦通知和整改意見書，并嚴格執(zhí)行整改問題銷號制度，做到整改不到位、問題不銷號。市政府將進一步完善污染物減排考核機制，對污染減排任務(wù)落實情況較好的給予表彰獎勵；對工作進度緩慢、任務(wù)落實情況較差或有嚴重違法排污行為被主要媒體曝光的，給予通報批評，并對相關(guān)責(zé)任人進行問責(zé)。

附件：

1、2012年各縣市區(qū)減排任務(wù)分解表2、2012工業(yè)企業(yè)重點減排項目責(zé)任分解表3、2012規(guī)?；B(yǎng)殖場污染治理項目表4、2012污染減排部門責(zé)任分解表