第一篇：“慈善超市”的起源及經(jīng)營方式

“慈善超市”的起源及經(jīng)營方式

“慈善超市”起源于美國的“好意慈善事業(yè)組織”（Good Well），它是非營利機(jī)構(gòu)開辦的一種免稅“公司”,成立于1902年，至今已有100多年的歷史。總部設(shè)在洛杉磯，分支機(jī)構(gòu)遍布全國各地，并在世界37個(gè)國家中有會員。其主要業(yè)務(wù)是接受、處理、銷售市民們捐贈的舊物，用銷售這些物資得到的善款為殘疾人、失業(yè)者、新移民等興辦各種類型的福利工廠、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和就業(yè)安置場所。

“好意慈善事業(yè)組織”的經(jīng)營方式一般采用“前店后廠”模式，即前面是“慈善商店”，后面是捐贈物品的維修處理車間、工廠。捐贈物資通過洗滌、整理、修配、包裝、估價(jià)等一條龍作業(yè)后，上架銷售，非常專業(yè)化。職員一般需要接受商業(yè)管理培訓(xùn)，并有一個(gè)實(shí)習(xí)期，然后才能獲得全薪工作。

在美國，每到周末，總有很多居民去“慈善工廠”捐物，憑收據(jù)可享受免稅政策，也可去“慈善商店”購物?！按壬瞥小笔菍ⅰ笆袌鰴C(jī)制”引入慈善事業(yè)的一種嘗試。一是它解決了經(jīng)常性捐贈存在的很多問題。在經(jīng)常性捐贈工作中，捐贈物資的整理、清洗、維修裝配、包裝、儲藏、運(yùn)輸以及發(fā)放，必然存在成本開支和場地問題；慈善機(jī)構(gòu)為了這些舊物資而發(fā)生費(fèi)用，從經(jīng)濟(jì)核算的角度來說往往很不劃算。通過“慈善超市”的運(yùn)作方式，不僅可以消化費(fèi)用開支，還可以賺取利潤來籌集扶貧濟(jì)困資金。洛杉磯橙縣的一家“好意公司”年收入2400萬美元，全美國整個(gè)系統(tǒng)的年收入達(dá)30多億美元。二是“前店后場”的模式，可以安置很多下崗人員和殘疾人就業(yè)。目前，該系統(tǒng)約有吸收了3-6萬人從事這項(xiàng)工作。而僅橙縣的“好意公司”，累計(jì)先后幫助1600多人解決了就業(yè)問題。副總裁南希女士本人就是一名坐在輪椅上工作的殘疾人。三是“慈善超市”可以使一些不太寬裕的居民獲得低廉的生活日用品。比如市民買一臺新電腦需要500-600美元，而在“慈善商店”經(jīng)過維修或重新裝配的電腦一般也就200美元左右，而一些普通西裝等衣物則更便宜，有的僅1美元。

我國的“慈善超市”出現(xiàn)于上海，隨后廣州、溫州、蘇州、太原、北京等地也都陸續(xù)開辦起來。但是，由于這項(xiàng)事業(yè)尚處在起步階段，經(jīng)營管理還不太完善。目前，基本上是處于后門接受捐贈，前門對外發(fā)放的狀態(tài)，它們的功能還只是個(gè)捐東西、領(lǐng)東西的倉庫，對小范圍生活困難的居民開始有所幫助，但受益面不大。多數(shù)城市的“慈善超市”是用專門憑證領(lǐng)取物品，只有上海等少數(shù)城市真正是按“超市”經(jīng)營管理的?！按壬瞥小庇袑ｉT的收銀臺、引導(dǎo)員、商品以人民幣定價(jià)，采取合法現(xiàn)金交易，實(shí)現(xiàn)了募捐、幫困和變現(xiàn)功能。上?！按壬瞥小庇纱壬凭栀浘戎镔Y中心改制一年間，募集物資價(jià)值826萬元，物資變現(xiàn)收入175萬元，資助50多名患白內(nèi)障的貧困老人實(shí)施復(fù)明手術(shù)。

因此，要經(jīng)營好“慈善超市”，必須堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)化、規(guī)范化。一是要實(shí)行企業(yè)化管理。非盈利機(jī)構(gòu)并不是不講究成本、效益，而是不分紅利。設(shè)立一個(gè)機(jī)構(gòu)，必然有人員、場地和管理費(fèi)用問題；既然做“超市”，就要產(chǎn)業(yè)化；既然要免稅，就要規(guī)范化。這樣才能做久，做大。二是要懂得“慈善評估學(xué)”?！按壬瞥小钡纳唐窐?biāo)價(jià)要科學(xué)，標(biāo)價(jià)抬高，不利于困難人群購買消費(fèi)；標(biāo)價(jià)過低，會讓投機(jī)倒把的人“鉆空子”。上海“慈善超市”有的估價(jià)員是志愿者，有的本職工作是市計(jì)委價(jià)格認(rèn)證中心的價(jià)格鑒證師，他們?yōu)榇壬瀑u品估價(jià)純屬義務(wù)勞動(dòng)。為了準(zhǔn)確掌握市場價(jià)，他們有空就去逛商場，摸行情，抄價(jià)格，是經(jīng)營“慈善超市”不可缺少的好幫手。三是要善于組織“貨源”?，F(xiàn)在可供上柜的捐贈品大多是企業(yè)物資，家庭捐贈還不是主力。目前，要好宣傳工作，呼吁市民捐出剩余物資，尤其是二手電器。要設(shè)計(jì)如何更方便市民的家庭捐贈，比如方便市民的電話預(yù)約上門捐贈服務(wù)、增開社區(qū)“愛心直通車”、設(shè)置社區(qū)“募捐箱”等，特別要注意發(fā)揮社區(qū)居委會日常代理捐贈的作用。四是要探討通過個(gè)人所得稅政策鼓勵(lì)捐贈。在國外，“慈善超市”為居民提供了一個(gè)奉獻(xiàn)愛心的窗口，但之所以捐贈物資源源不斷，也還因?yàn)橛刑厥獾亩愂照咧С?，即按?guī)定，人們把東西捐贈給指定專門機(jī)構(gòu)，可以抵扣稅款。這可以算是政府對非營利機(jī)構(gòu)發(fā)展的最大支持了。故此，各級民政部門對“慈善超市”工作所要做的，首先應(yīng)是轉(zhuǎn)變觀念，轉(zhuǎn)變工作方式，把工作重心由親自操辦，轉(zhuǎn)變到重扶持政策上來。

第二篇：生鮮超市經(jīng)營方式分析報(bào)告

生鮮食品因?yàn)槠洚a(chǎn)品的特殊性,經(jīng)營成本一直居高不下,大型商超的生鮮經(jīng)營工作也是陳本高昂。這些生鮮經(jīng)營環(huán)境同時(shí)也推動(dòng)了整個(gè)經(jīng)營環(huán)境的發(fā)展，同時(shí)生鮮經(jīng)營的優(yōu)劣也決定了超商業(yè)者的競爭力，下面冷鏈馬甲就為大家分析一下超市生鮮經(jīng)營的分析報(bào)告：

先進(jìn)先出 加速周轉(zhuǎn)

諸多業(yè)者反映，生鮮是集客能力最強(qiáng)的超商經(jīng)營板塊，因?yàn)椤懊褚允碁樘臁保r商品還能拉動(dòng)其他商品的銷售。

“首先當(dāng)然是進(jìn)貨，現(xiàn)在大多數(shù)超市賣場采取的都是農(nóng)民直供，即從田間開始以銷定產(chǎn)。直供模式下，農(nóng)民和賣場的利益都得以保障，對零售商而言，最直接的是進(jìn)貨成本降低，一種蔬菜假如售價(jià)是2.5元/斤，若不直供則進(jìn)貨價(jià)可能要2.2元，因?yàn)橹虚g有很多蔬菜批發(fā)商要抽成，假如是直供則免去所有中間商環(huán)節(jié)，只需要2元進(jìn)貨價(jià)即可，那么我們的毛利空間就增加了?！币晃婚L期在歐尚擔(dān)任店長的王小姐告訴記者。

但光是進(jìn)貨得以控制成本，并不能解決生鮮經(jīng)營的核心問題——新鮮度。有業(yè)者給記者算了一筆賬，比如進(jìn)貨價(jià)2元/斤的某種蔬菜，在新鮮時(shí)的確可以賣2.5元/斤，可一旦不新鮮出現(xiàn)部分爛葉則可能只能賣2.1元/斤了，再滯銷則連成本價(jià)2元/斤也賣不到，因此加速周轉(zhuǎn)是保持新鮮度，讓生鮮產(chǎn)品保持競爭力的關(guān)鍵。

“這里不得不說一下生鮮管理的主要原則，要加速周轉(zhuǎn)首先要在每日銷售高峰盡量售出生鮮品，避免成為損耗，新品和舊品一定要分開放置，不能混淆，不能給客人造成不新鮮感，也防止新鮮品與非新鮮品的?交叉?，避免整體新鮮度下降。因此生鮮部的人員一定要時(shí)常做巡查，保持生鮮商品的適合冷藏溫度?！痹诖笮土闶燮髽I(yè)擔(dān)任管理層約10年的沈先生強(qiáng)調(diào)，生鮮商品若要保持新鮮度和高速周轉(zhuǎn)率，那就一定要遵循“先進(jìn)先出”原則，嚴(yán)格控制庫存，保持貨品“先進(jìn)先出”。

記者暗訪了數(shù)家賣場后發(fā)現(xiàn)，其實(shí)要遵循“先進(jìn)先出”原則并不容易，畢竟陳舊的貨品比較滯銷，而新鮮貨容易出售，于是一些生鮮部人員有時(shí)會將新舊貨品混搭，甚至是“后進(jìn)先出”。

做生鮮一定要給人新鮮感，因此遇到變質(zhì)或即將變質(zhì)的生鮮品一定要處理掉，不要認(rèn)為這是浪費(fèi)，其實(shí)損失一部分的變質(zhì)貨品，讓生鮮貨架整體看起來更新鮮，反而會加速正常生鮮品的銷售和周轉(zhuǎn)，整體而言是有利于生鮮板塊收益的。反而是不愿意處理滯銷貨的生鮮柜臺前會門可羅雀，結(jié)果導(dǎo)致新鮮品也滯銷進(jìn)而變成變質(zhì)品，造成更大浪費(fèi)?！鄙蛳壬寡浴?/p>

研究一日三餐與毛利平衡

既然生鮮商品與百姓餐桌息息相關(guān)，那么究竟在生鮮產(chǎn)品上要賣些什么就一定要研究消費(fèi)者的一日三餐，社區(qū)型賣場超市尤其要注意這一點(diǎn)。

“這里有一個(gè)竅門，就是減少貨品的品類，比如標(biāo)準(zhǔn)若是3000個(gè)品類，那么可根據(jù)不同的門店規(guī)模和面積適當(dāng)減少品類到1200個(gè)、900個(gè)、700個(gè)，因?yàn)轭櫩陀幸粋€(gè)選擇的過程，如果是1萬多平方米的大賣場則品類要多，要給人以豐富感，但假如是數(shù)千平方米的標(biāo)準(zhǔn)超市甚至是數(shù)百平方米的小店則只要少數(shù)品類即可，品類越少則讓顧客選擇越快，加速商品周轉(zhuǎn)。尤其是一些開設(shè)在社區(qū)邊上的中小型門店，類似貨品只要幾個(gè)品類就行，比如雞蛋，原本至少有5~6種不同品牌，但在社區(qū)好德便利店就只有一個(gè)品牌的散裝雞蛋，因?yàn)檫x擇性小而購買便利，因此客人通常5分鐘內(nèi)就決定了購買。”沈先生指出，減少品類集中推出某些款的前提就是研究了顧客的一日三餐，知曉什么樣的生鮮品是客人每天生活經(jīng)常會購買的。

大潤發(fā)的一位內(nèi)部管理者透露，大潤發(fā)的生鮮品之所以經(jīng)營得好，其中一個(gè)原因就是經(jīng)過了對收銀條的大數(shù)據(jù)研究，以此推斷哪些生鮮品是最受歡迎的，尤其是與日常餐飲有關(guān)的生鮮品。

“在對一日三餐的研究中，我們發(fā)現(xiàn)越來越多的顧客更愿意選擇已經(jīng)過加工的便捷生鮮食品，于是我們會重點(diǎn)推面點(diǎn)、熟食甚至是推出葷素搭配好的凈菜生鮮品，這些都符合顧客日常需求，銷售量不錯(cuò)?！蓖跣〗闾寡?。

家樂福則將這項(xiàng)研究推向了極致。

“我們會將最吸引顧客的那類生鮮貨品虧本出售，即做成負(fù)毛利商品，用這些低價(jià)且最吸引人的貨品來拉動(dòng)顧客購買，但要知道，往往顧客不會只買一件商品，我們會在商品架構(gòu)和陳列設(shè)置上將負(fù)毛利、中毛利與高毛利商品混搭，如此一來，客人沖著低價(jià)商品而來，但結(jié)果還購買了大量中、高毛利的生鮮商品，其實(shí)是零售商賺到了，也加速生鮮品周轉(zhuǎn)率。”曾在家樂福中國區(qū)任職高層的一位人士向記者透露。

輔助手段多多

除了上述各種法則，還有不少輔助手段也可以幫助生鮮商品管理。

“時(shí)間差”是世紀(jì)聯(lián)華一家門店曾經(jīng)使用的方法，該門店管理人員注意到很多家長尤其是老人在早晨送完孩子上學(xué)后就順便到賣場購物，此時(shí)顧客購買的大多是生鮮食品，但有很多賣場在這個(gè)時(shí)間點(diǎn)還沒有開門，于是該世紀(jì)聯(lián)華門店就比其他賣場提前一小時(shí)開業(yè)，并且在這一個(gè)小時(shí)內(nèi)做生鮮商品的限時(shí)特賣，這招吸引了諸多附近居民爭相購買。而到了晚市即夜間8點(diǎn)后，該店很多生鮮貨品也會打折出售。這種利用“時(shí)間差”來做文章的生鮮促銷方式大大加速了貨品周轉(zhuǎn)率，減少損耗。

此外，生鮮品的擺放如今越來越體現(xiàn)促銷藝術(shù)，比如OLE超市會以不同顏色將果蔬并列堆放，且堆放生鮮品時(shí)營造一種溢出感，讓顧客覺得貨源充足、貨品新鮮。有些超市還會在果蔬上灑水，伴隨著瑩瑩水滴的果蔬品尤其體現(xiàn)出新鮮感。據(jù)業(yè)內(nèi)不完全統(tǒng)計(jì)，通過這些陳列技巧能提升至少10%~15%的生鮮貨品銷售額。

最能直接影響生鮮管理的當(dāng)數(shù)人的因素。“在賣場生鮮部，顧客看到的是已切割好的肉品，但在后臺則是整個(gè)一頭豬，這都是要經(jīng)過專業(yè)刀手對整豬進(jìn)行不同部位的切割后按不同的價(jià)格擺放在前臺冰柜出售，這也就意味著一個(gè)好的刀手可以將豬肉分割合理，盡量多地分割出有效出售的部位，將收益最大化。反之，缺乏經(jīng)驗(yàn)的刀手則會造成肉材浪費(fèi)。有時(shí)一個(gè)好的刀手可以比一個(gè)差的刀手在一頭豬上多切割出約100元甚至數(shù)百元價(jià)值的豬肉。這直接影響生鮮部收益?！?/p>

為了激勵(lì)生鮮部員工，華潤萬家近期推出了“生鮮合伙人制度”。記者在一份華潤萬家的內(nèi)部資料中看到，不同生鮮員工的崗位設(shè)置，將有不同的計(jì)分點(diǎn)，根據(jù)各單項(xiàng)指標(biāo)達(dá)成情況計(jì)算獎(jiǎng)金，其中，目標(biāo)獎(jiǎng)金額可以根據(jù)團(tuán)隊(duì)的固定工資額，也可以由業(yè)務(wù)單元單獨(dú)確定;季度指標(biāo)達(dá)成100%~150%時(shí)，季度指標(biāo)獎(jiǎng)金金額為0~30%;指標(biāo)達(dá)成100%~150%時(shí)，全年指標(biāo)獎(jiǎng)金為0~50%。這種“生鮮合伙人制度”也有利于生鮮管理人員和一線員工力拓生鮮業(yè)績。

第三篇：慈善超市管理辦法

慈善愛心超市管理辦法

第一條 為進(jìn)一步規(guī)范和完善我縣慈善愛心超市工作，加強(qiáng)慈善愛心超市的制度化、規(guī)范化管理，充分發(fā)揮慈善愛心超市在社會求助體系中的作用，提高慈善捐助工作的針對性、及時(shí)性和有效性，提高社區(qū)救助水平，特制定本辦法。

第二條 本辦法所稱慈善愛心超市，是指以解決城市最低生活保障對象（下稱低保對象）和城市特困居民臨時(shí)生活困難為目的，以低保對象生活急需的實(shí)物發(fā)放和折價(jià)銷售為主要形式的社會救助機(jī)構(gòu)。

本辦法所稱城市特困居民是指城鎮(zhèn)戶口中因突發(fā)性事件造成家庭生活實(shí)際支出低于當(dāng)?shù)爻鞘芯用褡畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)的特困居民。

第三條 慈善愛心超市的工作職責(zé)

1、在區(qū)域內(nèi)開展捐贈活動(dòng)，接受機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體、部隊(duì)和居民的捐贈。

2、對接收的物資進(jìn)行登記，開具統(tǒng)一收據(jù)；對接收物資的信息進(jìn)行匯總，統(tǒng)計(jì)、公布，定期上報(bào)主辦和主管部門；建立物資總帳和明細(xì)帳，發(fā)放、銷售明細(xì)賬，做到帳目清楚，物資收、發(fā)手續(xù)齊全。

3、對接收物資實(shí)施清點(diǎn)、消毒、整理、分類、儲存和上架銷

售等工作。

4、根據(jù)所接收物資的種類和數(shù)量，制定相應(yīng)數(shù)額的領(lǐng)取券或購物優(yōu)惠券，通過社區(qū)按程序發(fā)給困難家庭，特困居民自愿到超市領(lǐng)取和購買。

5、將捐贈中不適宜困難群眾使用的物品義賣，轉(zhuǎn)移為群眾需要的生活用品。

第四條 慈善愛心超市的救助對象和救助標(biāo)準(zhǔn)

1、慈善愛心超市救助的對象主要是社區(qū)內(nèi)困難群體，主要包括城市低保戶、殘疾人、70周歲以上的老年人和高于低保標(biāo)準(zhǔn)的邊緣困難戶和因突發(fā)事件造成生活困難的其他居民。

2、對符合救助條件的救助對象，根據(jù)年齡和困難類別分A、B、C三類人員，每人每月憑折價(jià)購物券在超市購買50元的生活必需品并享受10%-30%的價(jià)格優(yōu)惠。

4、由縣民政局、縣殘聯(lián)、城關(guān)街道辦事處和縣慈善協(xié)會共同協(xié)商確定救助類編和折價(jià)比例，制作《愛心救助購物卡（券）》，于每季度初發(fā)放的救助對象手中，救助對象憑卡（券）在慈善愛心超市選擇購買生活必需品。

A類人員為低保對象中的a類低保戶，每月可在超市中購買50元的生活必需品，享受30%的價(jià)格優(yōu)惠。

B類人員為低保對象中的b類低保戶，每月可在超市中購買50元的生活必需品，享受15%的價(jià)格優(yōu)惠。

C類人員為低保對象中的c類低保戶、70周歲以上的老年人、低保對象中的d類低保戶和高于低保標(biāo)準(zhǔn)的邊緣困難戶和因突發(fā)

事件造成生活困難的其他居民，每月可在超市中購買50元的生活必需品，享受10%的價(jià)格優(yōu)惠。

第五條 慈善愛心超市的營業(yè)場所

采取政府購買服務(wù)的方式向慈善愛心超市提供100-200平米營業(yè)場所，承擔(dān)其改擴(kuò)建、裝修的全部費(fèi)用，承擔(dān)慈善愛心超市日常辦公經(jīng)費(fèi)、公用事業(yè)費(fèi)和人員工資等費(fèi)用。

慈善超市配置“六統(tǒng)一”，即統(tǒng)一名稱標(biāo)識、統(tǒng)一捐贈信箱、統(tǒng)一貨架、統(tǒng)一消毒設(shè)備、統(tǒng)一憑證、統(tǒng)一帳卡欄。

應(yīng)有專人負(fù)責(zé)慈善超市日常管理工作，工作人員熱愛社會公益事業(yè)，接受過相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

第六條 經(jīng)營模式和注資方式

1、經(jīng)營模式

慈善愛心超市可采取市場化經(jīng)營、企業(yè)化管理的運(yùn)行模式。超市注冊為非營利性機(jī)構(gòu)，縣政府協(xié)調(diào)在稅收政策上給與優(yōu)惠，要簡化審批程序，下放免稅發(fā)票的使用權(quán)限，擴(kuò)大免稅發(fā)票的使用范圍，不管是捐錢還是捐物，不管是單位還是個(gè)人，都能在捐贈同時(shí)拿到免稅發(fā)票，抵沖企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅和其他稅。

超市實(shí)行收支兩條線，使募捐的物資和資金全部用于扶貧幫困。街道定期對慈善愛心超市的運(yùn)作情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)掌握捐贈、救助情況。

慈善愛心超市根據(jù)實(shí)際情況，可引進(jìn)先進(jìn)的商業(yè)超市計(jì)算機(jī)管理軟件，引進(jìn)條形碼和收銀機(jī)和監(jiān)控設(shè)備，通過專職的社工將傳統(tǒng)的管理模式與先進(jìn)的計(jì)算機(jī)管理模式有機(jī)結(jié)合起來。

2、注資方式

在開業(yè)之初采取政府購買服務(wù)的方式向慈善愛心超市提供100-200平米營業(yè)場所，承擔(dān)其改擴(kuò)建、裝修的全部費(fèi)用外，每年劃撥5萬元，并列入縣財(cái)政預(yù)算。承擔(dān)慈善愛心超市日常辦公經(jīng)費(fèi)、公用事業(yè)費(fèi)和人員工資等費(fèi)用。同時(shí)，由縣民政局、縣殘聯(lián)、縣慈善協(xié)會、城關(guān)街道辦事處四家聯(lián)辦單位按3：3：3：1的比例籌資5萬元，注入慈善愛心超市，作為對救助對象的優(yōu)惠補(bǔ)貼，和超市采購救助物品的流動(dòng)資金，維持超市的正常運(yùn)營。

第七條 物資籌集

1、每年由慈善協(xié)會統(tǒng)一組織慈善物品捐贈活動(dòng)，所接受的物品統(tǒng)一交由慈善超市變現(xiàn)或發(fā)放。

2、慈善超市所在轄區(qū)企業(yè)或者社會居民的日常自愿捐贈物品、定向捐贈資金，由超市登記接收。

3、慈善協(xié)會將慈善超市的商品補(bǔ)充列入救助預(yù)算。

4、慈善超市富余物品或超市范圍內(nèi)社會困難群眾不需的物品，經(jīng)四家聯(lián)辦單位確認(rèn)后，予以變賣，所得資金補(bǔ)充為超市救助流動(dòng)資金。

5、無法向社會募集而救助對象又急需的物品，可委托商業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行公開招標(biāo)采購，慈善救助超市的物品按低保對象、城市特困居民需求供應(yīng)。

6、接收捐贈物品時(shí)，工作人員要當(dāng)場清點(diǎn)，填寫清單，確保捐贈帳、物準(zhǔn)確無誤。

7、清點(diǎn)準(zhǔn)確無誤后，工作人員當(dāng)場向捐贈者開具收據(jù)、捐贈

憑證，及時(shí)建立臺帳。收據(jù)為一式三聯(lián)：第一聯(lián)存根，第二聯(lián)記臺帳，第三聯(lián)交捐贈者。

8、接收捐贈物品后，要按規(guī)定進(jìn)行消毒、分類、儲存，并標(biāo)注價(jià)格。

第八條 物資采購

1、慈善超市的采購工作要堅(jiān)持公開原則，主動(dòng)接受社會各界監(jiān)督

2、小額采購工作由超市會同出資單位組成招標(biāo)小組，大額采購應(yīng)采用委托招標(biāo)，增強(qiáng)采購工作透明度。

3、招標(biāo)結(jié)果及時(shí)向社會公布。第九條 發(fā)放和領(lǐng)取

1、由慈善協(xié)會或民政部門根據(jù)實(shí)際，按困難程度為救助對象發(fā)放儲有一定金額或點(diǎn)數(shù)的“愛心卡”或者“困難家庭救助證”，持卡（證）人到慈善超市購買相應(yīng)金額的慈善物品，并在救助證上予以記錄。

2、老弱病殘以及其他行動(dòng)不便者，可由人代領(lǐng)慈善物品，也組織義工為其送貨上門。送到后，要在救助卡上予以記錄。

3、逐步探索建立科學(xué)的慈善物品評估、評價(jià)體系。根據(jù)慈善超市經(jīng)營模式，慈善超市內(nèi)物資的定價(jià)一般分為三檔：一檔是無償或最低價(jià)，面向困難家庭；二檔是優(yōu)惠價(jià)，略低于市場價(jià)，面向轄區(qū)居民；三檔是“愛心價(jià)”，等于或略高于市場價(jià)，購買商品者等于奉獻(xiàn)愛心。根據(jù)慈善超市的運(yùn)作模式二、三檔產(chǎn)生的利潤可用于慈善超市運(yùn)作。

4、部分物品可實(shí)行限期、限量供應(yīng)，必要時(shí)可上門調(diào)查核實(shí)，在規(guī)定期限內(nèi)不得重復(fù)領(lǐng)取限量供應(yīng)的物品。

5、“愛心卡”、“救助證”應(yīng)設(shè)有使用限制，困難家庭因生活水平提高而退出救助后，不得繼續(xù)使用，也不得轉(zhuǎn)借他人使用；設(shè)定使用年限的，過期自動(dòng)作廢。

6、領(lǐng)取物品時(shí)必須服從慈善超市工作人員的管理，自覺遵守各項(xiàng)規(guī)章制度。

7、慈善超市要建立崗位責(zé)任制，定期點(diǎn)驗(yàn)庫存物品，物品分類放置，確保物品安全。

8、物品儲存室（倉）要保持安全、干凈、整齊，嚴(yán)禁將易燃、易爆、易蝕、有毒等物品帶入室（倉）內(nèi)。

9、建立防盜、防火、防潮、防霉、防蛀等安全措施，配備消防、消毒以及應(yīng)急器材，定期進(jìn)行檢查、考核。

第十條 服務(wù)項(xiàng)目

1、慈善愛心超市應(yīng)在超市外懸掛明顯標(biāo)識，在超市內(nèi)明顯處懸掛救助物品領(lǐng)取方式的牌匾。

2、慈善愛心超市內(nèi)物品為市場價(jià)。向全體居民群眾，持救助證的按比列予以優(yōu)惠購買，其他居民按市場價(jià)購買。

3、慈善愛心超市在做好捐贈物品發(fā)放工作的同時(shí)，要為行動(dòng)不便的救助對象提供上門服務(wù)、送貨到戶。還應(yīng)及時(shí)了解困難群眾的需求，配合民政部門做好其它社會救助工作，充分發(fā)揮自身社會救助工作平臺的作用。

第十一條 內(nèi)部管理

1、慈善愛心超市要建立各項(xiàng)管理制度，明確工作流程，落實(shí)日清月結(jié)報(bào)表制度。每天做到“五個(gè)清”即:接收捐贈情況清；救助發(fā)放情況清；義賣變現(xiàn)情況清；自愿者服務(wù)情況清；典型事例情況清。堅(jiān)持定期檢查匯報(bào)制度，及時(shí)審核慈善愛心超市的財(cái)務(wù)狀況和捐贈物資的接收、發(fā)放情況。

2、慈善愛心超市設(shè)4名工作人員，工作人員通過政府購買公益性崗位的方式解決。

3、慈善愛心超市要向社會公布地址、投訴電話，定期張榜公布捐贈物品發(fā)放情況，接受社會監(jiān)督。

4、慈善愛心超市內(nèi)所有物品要擺放有序，明碼標(biāo)價(jià)。

5、慈善愛心超市物品發(fā)放由專人負(fù)責(zé)登記、結(jié)賬、蓋章，并每月報(bào)送救助對象及救助物品發(fā)放情況，對被取消救助資格者及時(shí)停發(fā)救助物品。

6、慈善愛心超市要實(shí)行專賬管理、專戶儲存，并積極協(xié)助監(jiān)察、審計(jì)部門對慈善愛心超市捐贈物品發(fā)放情況的監(jiān)督檢查。

第十二條 法律責(zé)任

1、慈善愛心超市不得私自改變捐贈物品的性質(zhì)、用途，愛心救助卡不得私分、挪用，不得優(yōu)親厚友、徇私舞弊。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，對直接貴任人嚴(yán)肅處理，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

2、慈善愛心超市要保管好捐贈物品，因工作人員玩忽職守造成重大損失的，按規(guī)定予以處理，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十三條 監(jiān)督

1、城關(guān)街道辦事處要對慈善超市管理、工作人員履行職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督。

2、定期向社會公布接收、分配、發(fā)放以及對過期物品的處理情況，自覺接受社會群眾的監(jiān)督以及捐贈者的查詢。

3、民政部門要會同有關(guān)審計(jì)、財(cái)務(wù)、監(jiān)察等部門對慈善超市捐贈款物的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第十四條 工作人員職責(zé)

1、禮貌待人，熱情接待捐贈者和受益人，佩證上崗，使用文明用語。

2、負(fù)責(zé)組織、宣傳、發(fā)動(dòng)、指導(dǎo)轄區(qū)居民以及黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、學(xué)校和社會團(tuán)體的經(jīng)常性捐贈活動(dòng)。

3、組織轄區(qū)低保對象等協(xié)助管理慈善超市，其工作時(shí)間計(jì)入社會義務(wù)服務(wù)時(shí)間。

4、協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)單位和義工，為經(jīng)常性捐贈工作義務(wù)提供宣傳、運(yùn)輸和義工勞動(dòng)。

5、負(fù)責(zé)慈善超市系統(tǒng)的檔案錄入、定期上報(bào)、日常管理及運(yùn)作，為困難群眾提供方便，為老、弱、病、殘群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

第十五條 服務(wù)準(zhǔn)則

1、工作人員應(yīng)微笑服務(wù)，熱情為需要服務(wù)人員做好相關(guān)政策和工作的解釋。

2、店容店貌保持整潔，貨物（商品）擺放整齊。貨物（商品）價(jià)格按相關(guān)類別和規(guī)定標(biāo)價(jià)。嚴(yán)禁違規(guī)操作、違法經(jīng)營。

3、特定購物券以及其他相關(guān)證券不得兌換現(xiàn)金、不找零，購

買物品的超額部分以現(xiàn)金結(jié)付。

4、政府有關(guān)部門發(fā)放的有價(jià)特定購物券禁（卡）止購買非日常生活必需品（如：煙、酒以及高檔營養(yǎng)品等）。

5、特定購物券等相關(guān)證券蓋章有效，遺失不補(bǔ)，過期作廢。第十六條 物資保管。

1、建立崗位責(zé)任制，做到定人定崗，定期點(diǎn)驗(yàn)庫存物品。

2、物品分類放置，確保物品安全。

3、建立防盜、防火、防潮、防霉、防蛀等安全制度，配備消防、消毒以及應(yīng)急器材，定期進(jìn)行檢查。

第十七條 物品發(fā)放由專人負(fù)責(zé)登記、結(jié)帳，并定期向市社會捐助工作站報(bào)送相關(guān)情況。

第十八條 慈善愛心超市應(yīng)向社會公布地址、服務(wù)電話。接受社會監(jiān)督。

第十九條 本辦法由XXXXXXX負(fù)責(zé)解釋。

第四篇：O2O慈善超市

O2O慈善超市

6月6日，上海，國內(nèi)首家O2O（線上線下）慈善超市在靜安區(qū)新閘路開業(yè)。這家超市不?H是國內(nèi)首家O2O慈善超市，也是中國第一家網(wǎng)上慈善商店。

慈善超市的所有商品來自捐贈，售價(jià)是原價(jià)的5-7折，上海世博會英國館的種子也能買到。慈善超市將在靜安區(qū)推廣開來，其選址是街道房產(chǎn)，均為無償提供。此外，慈善超市還采取了殘疾人與健全人共同工作的模式。

第五篇：慈善超市

內(nèi)容項(xiàng)目

工作人員安排（注重志愿者）

目前中國慈善超市存在著三種不同的具體實(shí)施模式，以廣州、武漢等地為代表的單純的一次救助型模式, 以上海為代表的市場化運(yùn)作模式和以濟(jì)南等地為代表的混合型模式。

1、一次救助型模式

一次救助型模式強(qiáng)調(diào)的是慈善超市中的直接救助功能。慈善超市的根本目的與宗旨是實(shí)現(xiàn)對貧困者的救助功能。采取一次救助型模式的城市往往是把捐助物資放到慈善超市中, 通過發(fā)給貧困者具有一定數(shù)額的救助票證或救助卡, 使貧困者到超市中自由選擇自己所需要的物品?！皬V州市慈善超市里的一切用品都是用票換的。在這里甚至可以免費(fèi)驗(yàn)光配眼鏡, 不過, 也是要票才行。原本早已淘汰的‘票’成了這個(gè)慈善超市中唯一有用的交易媒介, 票的全稱為慈善捐助物品領(lǐng)取票。盡管一張票相當(dāng)于十元人民幣, 但票不是用錢買的, 而是免費(fèi)派送的。超市里的東西都是用票標(biāo)價(jià), 一般是一票買幾件小物品, 或是幾票買件稍大物品。實(shí)際上, 這些顧客并非買東西,而是自主來領(lǐng)東西，慈普超市實(shí)際上是捐助物品發(fā)放站。

2、市場化運(yùn)作模式

采取市場化運(yùn)作模式強(qiáng)調(diào)的是通過市場化的超市運(yùn)作使捐贈物品變?yōu)楝F(xiàn)金, 在運(yùn)作過程中, 對所有市民開放, 與其他市場中的超市商店等進(jìn)行完全的競爭, 通過爭取盡可能多的顧客而盡快把捐贈的物品賣掉變成現(xiàn)錢。上海的慈善超市把顧客定位為如下三類, “一類是困難市民, 一類是貪便宜的顧客, 一類是來獻(xiàn)愛心的顧客。來獻(xiàn)愛心的顧客愿意購買高價(jià)商品, 以此作為一種捐助的方式, 但是, 市場化運(yùn)作模式強(qiáng)調(diào)的是在使捐助物資變現(xiàn)的階段, 而變現(xiàn)的資金使用必須用在對貧困者的救助上。

3、混合型模式

所謂混合型模式是指在慈善超市中堅(jiān)持一次性救助貧困者與市場化運(yùn)作同時(shí)進(jìn)行的模式。一方面, 通過向貧困者發(fā)放免費(fèi)的救助卡或憑證, 讓貧困者免費(fèi)到超市中選取所需物品, 同時(shí)超市堅(jiān)持向普通市民開放, 走市場化運(yùn)作模式, 把捐獻(xiàn)者物資變現(xiàn)或通過向市民提供便民超市服務(wù)實(shí)現(xiàn)一定程度的贏利, 來補(bǔ)貼超市的持續(xù)運(yùn)作（除了接受市民捐贈、直接對貧困民眾實(shí)施救助以外,還設(shè)有實(shí)物變現(xiàn)區(qū)和高價(jià)物品區(qū)(“愛心特賣區(qū)”)）。濟(jì)南慈善超市的運(yùn)作取向便是這種混合式模式的代表。濟(jì)南慈善超市場地被具體分為如下四個(gè)功能區(qū)域1濟(jì)南市社會捐助中心, 負(fù)責(zé)接受捐贈事務(wù)并成為管理人員日常辦公場地。2倉庫區(qū)城, 暫時(shí)存儲捐贈物品。3救濟(jì)與便民超市區(qū)域, 主要物品為超市的買的以及部分廠家捐贈的各種生活日常用品, 被救助者憑借免費(fèi)發(fā)放的救助證從中選擇所需商品, 周邊市民也可以購買。在此區(qū)域中的商品價(jià)格基本上為市場價(jià), 其中廠家捐贈的日常生活用品價(jià)格為市物價(jià)局評估后定價(jià), 一般較為便宜。4部分物資變現(xiàn)區(qū), 該區(qū)域擺放著來自各個(gè)單位企業(yè)與個(gè)人捐贈的衣物、家電、家俱等物品, 一般都是用過的, 經(jīng)過整理、消毒與加工等物品。該物品經(jīng)過物價(jià)局評估定價(jià), 一般十分低廉, 其中大部分為衣物, 價(jià)格基本上在幾元錢的水平上。

混合型慈善超市主要由三方構(gòu)成：救助物品的捐贈者，居委會和慈善超市的經(jīng)營承包者。

運(yùn)行模式共分為四個(gè)階段。第一階段，社會捐贈者將物品捐獻(xiàn)給居委會；第二階段，居委會將物品轉(zhuǎn)交給慈善超市的承包經(jīng)營者；第三階段，經(jīng)營者將處理過的捐贈物品連同自己通過商業(yè)渠道購進(jìn)的商品經(jīng)過整理放在慈善超市的不同柜臺；第四階段，慈善超市會將捐贈物品分發(fā)給低保戶，同時(shí)慈善超市經(jīng)營者以市場價(jià)向普通消費(fèi)者銷售商品，以低于愛心價(jià)向低保戶銷售。

運(yùn)行機(jī)制的特征 第一、所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)的分離?；旌闲痛壬瞥兄?，經(jīng)營承包者對慈善超市具有經(jīng)營權(quán)，而社區(qū)居委會具有所有權(quán)。成功實(shí)現(xiàn)了所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)的分離；慈善超市的承包者在超市的經(jīng)營過程中所獲得的利潤一部分留給自己，作為超市再投資的資金，而另一部分則作為租金交給居委會。

第二、物品分區(qū)。慈善超市中自然而然地分成了兩個(gè)部分：一是捐助區(qū)，主要是捐贈者捐獻(xiàn)的小額捐款和捐贈物品。二是銷售區(qū)，類似于普通超市的自選貨架設(shè)置，面向低保戶和普通市民敞開銷售。

第三、價(jià)格雙軌制。雖然捐捐贈區(qū)的出口只有低保戶。但銷售區(qū)商品的出口有兩個(gè)：低保戶和普通消費(fèi)者。這類商品實(shí)行價(jià)格“雙軌制”：愛心價(jià)和市場價(jià)。愛心價(jià)針對享受救助卡的低保戶，市場價(jià)則針對普通市民和用救助卡刷卡購物的低保戶。社區(qū)的孤老或是有重病的家庭，根據(jù)自己實(shí)際情況憑借愛心卡每月到超市來領(lǐng)取價(jià)值不等的生活用品

人員構(gòu)成（志愿者和正式工作人員）：

正式工作人員的構(gòu)成情況有兩種:一種是在編人員,屬于社區(qū)工作人員,工資由社區(qū)街道發(fā)放,享受五險(xiǎn)一金待遇;一種是聘用制人員,進(jìn)超市之前是下崗職工,工資由民政局發(fā)放,待遇一般。

志愿者可從事的內(nèi)容：

五個(gè)專業(yè)小組：物資接收小組、財(cái)務(wù)管理小組、價(jià)格評估小組、網(wǎng)絡(luò)宣傳小組和監(jiān)督檢查小組，各小組各司其責(zé)，確保了慈善超市的正常運(yùn)作。

專業(yè)小組的成員大多數(shù)是義工，如：物價(jià)評估員為了準(zhǔn)確掌握市場價(jià)，常常利用休息時(shí)間逛商場，摸行情，抄價(jià)格，使“慈善超市”的商品價(jià)格科學(xué)合理，既便利了困難群眾購買消費(fèi)，又不至于因標(biāo)價(jià)過低而讓投機(jī)的人有機(jī)可乘。

流動(dòng)勸募志愿者

志愿者要對捐贈物品進(jìn)行必要的洗滌、修配、包裝、估價(jià)等工作

物資主要來自以下幾個(gè)方面，1、市、區(qū)慈善總會撥下來的物資，2、街道給的補(bǔ)助超市自行選購的物資，3、市民個(gè)人捐贈的東西，4、義賣所得，5、超市正常經(jīng)營獲得的盈利

6、廠商捐贈。

“八大湖街道辦共有十個(gè)居民社區(qū)，慈善超市會把50個(gè)困難家庭的名額平均分配給每個(gè)社區(qū)，由社區(qū)將需要救助的名單報(bào)給超市。”賈淑芳說，困難家庭發(fā)放名單一般來說三個(gè)月?lián)Q一次，有的半年或者一年換一次。八大湖慈善超市每個(gè)月發(fā)放價(jià)值約50元的物品。或者采取普惠型，面向所有低保家庭

銷量較多的物品分別是糧油類、調(diào)味品類、紙制品類、洗滌類