第一篇：區(qū)委書記在全區(qū)農(nóng)口工作座談會(huì)上的講話

同志們：

今天專門召集農(nóng)口及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人同志召開座談會(huì)，目的是就全區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作進(jìn)行學(xué)習(xí)調(diào)研。剛才，相關(guān)部門介紹了情況?？偟膩砜?，我區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，取得了顯著成效，走在了全市前列。在此，我代表區(qū)委對大家作出的成績表示衷心的感謝和誠摯的祝賀！在黨的十六屆五中全會(huì)上，中央審時(shí)度勢，適時(shí)提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要任務(wù)。這就為農(nóng)口工作的同志們提出了新要求，如何圍繞中央提出的“二十字方針”抓好新時(shí)期的“三農(nóng)”工作，需要大家共同作出新的思考。下面，我就如何進(jìn)一步抓好我區(qū)“三農(nóng)”工作，講三點(diǎn)意見。

一、立足區(qū)情，把握好“五個(gè)要求”

我區(qū)是ＡＡ市的唯一中心城區(qū)，隨著ＡＡ城市發(fā)展和區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)力的不斷增強(qiáng)，如何解決好“三農(nóng)”問題，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，已成為事關(guān)全區(qū)發(fā)展大局的一個(gè)重中之重的問題。從我區(qū)實(shí)際來看，抓好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，必須緊密結(jié)合中央提出的建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村要求，大力實(shí)施城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略，加快推進(jìn)我區(qū)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。產(chǎn)業(yè)支撐是城鎮(zhèn)化的前提，加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化，關(guān)鍵是要加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展。做強(qiáng)做大產(chǎn)業(yè)，必須牢牢把握五個(gè)要求。一是規(guī)模要做大。規(guī)模是產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)，規(guī)?；拍軐?shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。我區(qū)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展推進(jìn)緩慢的一個(gè)重要原因就是產(chǎn)業(yè)規(guī)模過小，整體效益不高。必須在產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模上做文章，大力發(fā)展各種農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中介組織，整合全區(qū)產(chǎn)業(yè)布局，提升農(nóng)業(yè)組織化程度和市場競爭力，擴(kuò)大產(chǎn)品規(guī)模，從而實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益。二是產(chǎn)業(yè)要做實(shí)。要大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)和綠色農(nóng)業(yè)。要圍繞農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、儲藏、運(yùn)輸、銷售等環(huán)節(jié)，逐步形成產(chǎn)業(yè)鏈，使各個(gè)環(huán)節(jié)有機(jī)結(jié)合，最終讓農(nóng)民享受的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展帶來的平均利潤。三是效益要做強(qiáng)。效益是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根本。加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展，必須要緊緊圍繞效益這個(gè)中心來思考和定位發(fā)展方向，自覺做到堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益相結(jié)合，走可持續(xù)發(fā)展的路子。要積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，改善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，從而增加農(nóng)產(chǎn)品效益。四是產(chǎn)品要做精。產(chǎn)品要最終實(shí)現(xiàn)價(jià)值，就必須有銷路。而要擴(kuò)大產(chǎn)品銷路，就必須做到，人無我有，人有我精。只有通過大力實(shí)施品牌發(fā)展戰(zhàn)略，做精、做強(qiáng)知名品牌，提高產(chǎn)品附加值，才能有效促進(jìn)農(nóng)民增收致富。要充分發(fā)揮我區(qū)已創(chuàng)品牌的知名效應(yīng)，如“九里香”水果品牌、“宗場沙梨”品牌等，通過品牌來整合產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)產(chǎn)品輻射力，提高產(chǎn)品競爭力。五是服務(wù)要做優(yōu)。解決“三農(nóng)”問題，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，關(guān)鍵是各涉農(nóng)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要牢固樹立全心全意為農(nóng)民服務(wù)的思想。要立足農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，圍繞抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)民素質(zhì)提高等，切切實(shí)實(shí)地為農(nóng)民群眾辦實(shí)事，做好事，解難事。

二、明確目標(biāo)，落實(shí)好“四項(xiàng)措施”

建設(shè)“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)、文明新區(qū)、人民富區(qū)”，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，關(guān)鍵是走城鎮(zhèn)化之路，核心是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。一是要結(jié)合實(shí)際，突出特色。特色是產(chǎn)業(yè)發(fā)展所具有的獨(dú)特優(yōu)勢。我區(qū)位于中心城區(qū)，城市就是我們所獨(dú)有的資源和優(yōu)勢。因此，如何利用好城市這一資源，圍繞城市服務(wù)，大力發(fā)展城郊型特色農(nóng)業(yè)，加快我區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐，對于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程具有十分重要的作用。走產(chǎn)業(yè)化發(fā)展之路，抓好特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展必須要根據(jù)我區(qū)獨(dú)特的區(qū)位和自然條件，認(rèn)真分析，仔細(xì)調(diào)研，大力發(fā)展品質(zhì)優(yōu)、特色顯、價(jià)值高的產(chǎn)業(yè)，努力提升我區(qū)產(chǎn)業(yè)化水平。二是要打破界限，區(qū)域布局。要牢固樹立區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念，打破區(qū)域界限抓發(fā)展。從我區(qū)實(shí)際來看，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都存在著相同的產(chǎn)業(yè)，如高店鎮(zhèn)的養(yǎng)鴨產(chǎn)業(yè)已具備一定規(guī)模，但是在其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)，譬如涼姜、沙坪等的養(yǎng)鴨產(chǎn)業(yè)也有一定的基礎(chǔ)，如何整合，擴(kuò)大這一產(chǎn)業(yè)規(guī)模，就需要我們?nèi)ニ伎肌Ｒ虼?，要“用抓工業(yè)的思路抓農(nóng)業(yè)”，走農(nóng)業(yè)工業(yè)化路子。各農(nóng)口部門負(fù)責(zé)人要站在全區(qū)的高度認(rèn)真規(guī)劃好產(chǎn)業(yè)布局；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要打破門戶之見，打破區(qū)域之見，牢固樹立區(qū)域布局的理念，自覺做到跳出轄區(qū)抓發(fā)展，從更大的空間、更高的視野來思考產(chǎn)業(yè)發(fā)展，從而解決我區(qū)產(chǎn)業(yè)品種單

一、數(shù)量小的問題。三是要改變傳統(tǒng)，科技支撐。產(chǎn)業(yè)發(fā)展必須要有科技支撐。要提高我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，必須切實(shí)改變傳統(tǒng)發(fā)展理念和生產(chǎn)方式，以現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，不斷增加農(nóng)業(yè)的科技含量，提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率。要大力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)工作，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員作用，積極引進(jìn)和推廣先進(jìn)品種和實(shí)用技術(shù)，通過科技來提升產(chǎn)業(yè)化水平；要加強(qiáng)農(nóng)村人才培訓(xùn)工作，尤其是大力培養(yǎng)管理人才和營銷人才，通過充分發(fā)揮農(nóng)村人才的示范作用，引導(dǎo)帶動(dòng)農(nóng)業(yè)科技的普及；要鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，著力完善創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制，大力營造創(chuàng)新發(fā)展的氛圍。要加強(qiáng)校地合作，上次在與川農(nóng)科院教授座談時(shí)，我談到區(qū)上與院校合作，必須做到“三個(gè)真”即“真心實(shí)意、真抓實(shí)干、真見成效”。院校和地方各有優(yōu)勢，通過建立校區(qū)合作，可以實(shí)現(xiàn)學(xué)校和地方“雙贏”。要高度重視科技對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要作用，通過科技的力量，依靠科技的支撐，提高我們的發(fā)展速度與質(zhì)量，從而實(shí)現(xiàn)又快又好發(fā)展。四是要政府引導(dǎo)，市場運(yùn)作。市場經(jīng)濟(jì)條件下，政府的主要功能是服務(wù)，而不是事事包辦。加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展，必須要按照市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的要求，去引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，而不是由政府包辦，如果由政府事事負(fù)責(zé)，不但不能加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展，反而會(huì)阻礙產(chǎn)業(yè)發(fā)展。必須要按照價(jià)值規(guī)律的要求，通過市場這支無形的手來推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

三、突出實(shí)效，抓好“三個(gè)重點(diǎn)”

一是要抓好規(guī)模培訓(xùn)。解決“三農(nóng)”問題，關(guān)鍵是提高農(nóng)民素質(zhì)，減少農(nóng)民數(shù)量。建設(shè)新農(nóng)村的主要任務(wù)之一就是培養(yǎng)新農(nóng)民。如何培養(yǎng)？是我們面臨的首要問題，以前大家都是各個(gè)部門，各有任務(wù)，各自培訓(xùn)，缺乏協(xié)調(diào)和溝通，實(shí)效性不強(qiáng)，效果不是很明顯。因此，要取得培訓(xùn)實(shí)效，必須明確主體，由各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)實(shí)際情況，來負(fù)責(zé)和組織培訓(xùn)工作。而各個(gè)部門的培訓(xùn)資金要整合，通過整合培訓(xùn)資源，增強(qiáng)培訓(xùn)實(shí)效。要實(shí)行層級培訓(xùn)，即：由各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)組織對農(nóng)民的培訓(xùn)；由區(qū)上實(shí)施對專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和龍頭企業(yè)的培訓(xùn)。同時(shí)通過市場化運(yùn)作，也可讓龍頭企業(yè)參與培訓(xùn)工作，通過對基地農(nóng)民的培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收“雙贏”局面。今年，要先在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點(diǎn)，通過檢驗(yàn)后再向全區(qū)推開。要注重培訓(xùn)的針對性和實(shí)效性，相關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可組織召開外出務(wù)工人員座談會(huì)，通過了解外面市場需求，有針對性的進(jìn)行培訓(xùn)，從而增強(qiáng)競爭力。二是要大力發(fā)展專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的必然要求，是農(nóng)民連接市場的橋梁和紐帶，是提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化和標(biāo)準(zhǔn)化程度、增強(qiáng)農(nóng)民市場競爭能力和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力的有效載體。抓好專合組織發(fā)展對于推進(jìn)我區(qū)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，加快全區(qū)發(fā)展具有十分重要的作用。從前段時(shí)間我到基層調(diào)研情況來看，我區(qū)專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織是在大戶的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的，還沒有打破大戶的觀念，對于如何順應(yīng)市場需要，進(jìn)一步發(fā)展壯大還需進(jìn)行認(rèn)真思索。加快我區(qū)專合組織發(fā)展，必須堅(jiān)持“以農(nóng)民為主體、為農(nóng)民服務(wù)”的基本方向，按照“民辦、民管、民受益”的原則，健全和完善各類服務(wù)組織。要加強(qiáng)對專合組織的培訓(xùn)，通過培訓(xùn)，提升專合組織負(fù)責(zé)人的素質(zhì)，聚集大批專業(yè)管理人才和營銷人才，從而提高我區(qū)專合組織發(fā)展水平。要大力發(fā)展科技服務(wù)型、市場營銷型、綜合服務(wù)型的行業(yè)協(xié)會(huì)、農(nóng)民協(xié)會(huì)和各類專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，壯大經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，提高農(nóng)民的組織化程度和市場開拓能力。要建立完善專合組織與農(nóng)民的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，增強(qiáng)專合組織與農(nóng)民的聯(lián)系。三是要著力培育龍頭企業(yè)。龍頭企業(yè)對于加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展具有十分重要的作用，要強(qiáng)化龍頭企業(yè)的反哺功能。做強(qiáng)做大龍頭企業(yè)，發(fā)展環(huán)境是關(guān)鍵。要牢固樹立“扶持龍頭企業(yè)就是扶持農(nóng)民”的新理念。全面落實(shí)國家和省、市關(guān)于對龍頭企業(yè)扶持的各項(xiàng)政策，加大對龍頭企業(yè)的培育扶持，逐步建立以和久農(nóng)業(yè)集團(tuán)公司等為龍頭的糧食加工轉(zhuǎn)化經(jīng)營體系，以敘府茶業(yè)公司等為龍頭的優(yōu)質(zhì)名優(yōu)早茶加工經(jīng)營體系，以敘府肉類公司等為龍頭的生豬生產(chǎn)加工經(jīng)營體系以ＡＡ碎米芽菜公司為龍頭的芽菜加工經(jīng)營體系，以ＡＡ興賓公司為龍頭的蔬菜生產(chǎn)經(jīng)營體系。

第二篇：區(qū)委書記在民營企業(yè)座談會(huì)上的講話

區(qū)委書記在民營企業(yè)座談會(huì)上的講話

今天，我們召開民營企業(yè)座談會(huì)，主要任務(wù)是深入貫徹習(xí)近平總書記重要指示批示精神和重要講話精神，傳達(dá)學(xué)習(xí)省委、市委民營企業(yè)家座談會(huì)及重點(diǎn)項(xiàng)目視頻連線集中開工活動(dòng)精神，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、明確任務(wù)，推動(dòng)全區(qū)民營企全面提質(zhì)、提效、提升，為XX區(qū)高質(zhì)量發(fā)展提高動(dòng)力。下面，我主要強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：

一、形勢催人奮進(jìn)，要迅速收心、把握機(jī)遇

近段時(shí)間，省委、市委相繼召開民營企業(yè)家座談會(huì)，各級都迅速行動(dòng)起來，第一時(shí)間把擔(dān)子壓下去、把責(zé)任落實(shí)下去，一方面展現(xiàn)出立說立行、馬上就辦的良好作風(fēng)，另一方面也告訴大家，我們的各項(xiàng)工作任務(wù)已經(jīng)非常緊迫，沒有更多的預(yù)熱時(shí)間，必須迅速進(jìn)入狀態(tài)。特別是，當(dāng)前全市上下、各個(gè)縣區(qū)抓招商、抓產(chǎn)業(yè)、抓經(jīng)濟(jì)的情緒高漲、熱火朝天，市領(lǐng)導(dǎo)、市直部門抓貫徹落實(shí)的速度和力度也是空前，大家要盡快從節(jié)日氣氛中走出來，找準(zhǔn)工作定位、把握好工作節(jié)奏，抓緊帶領(lǐng)黨員干部收心歸位，以飽滿的精神狀態(tài)把各項(xiàng)工作抓早、抓緊、抓實(shí)、抓好。

省市領(lǐng)導(dǎo)高度重視民營企業(yè)發(fā)展，省委XX書記強(qiáng)調(diào)“要把推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展擺在更加突出位置，大力支持民營企業(yè)發(fā)展壯大”，市委X書記提出要求“一定致以最高敬意，讓企業(yè)家更加光榮自豪”“當(dāng)好“店小二”，不叫也到、隨叫隨到、說到做到”。這充分說明,省委、市委對民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是高度重視、大力扶持的,預(yù)示著我區(qū)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展將掀起新一輪熱潮、迎來更加美好的前景。特別是,XX當(dāng)前正處在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過程中,面臨著轉(zhuǎn)型發(fā)展的巨大壓力,這些政策舉措必將對我區(qū)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到巨大推動(dòng)作用,我和大家的感受一樣,倍受鼓舞、倍感振奮、信心滿滿。各級各部門和廣大民營企業(yè)要深刻領(lǐng)會(huì)、全面貫徹上級講話精神,充分認(rèn)識促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大意義,以更大決心、更硬措施、更強(qiáng)力度,堅(jiān)定不移推動(dòng)我區(qū)民營經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)大發(fā)展。

二、發(fā)展任重道遠(yuǎn)，要加快馬力、做到“三前”

省委明確，今年深化拓展再學(xué)習(xí)、再調(diào)研、再落實(shí)活動(dòng)，實(shí)施提速、提效、提質(zhì)行動(dòng)，推動(dòng)各地各部門切實(shí)做好各方面的工作。圍繞省委、市委工作要求，結(jié)合XX實(shí)際，我們的發(fā)展既要看質(zhì)量，更要看速度，一季度各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)必須強(qiáng)勢開局、高開高走，這就要求我們要立足于早、立足于快、立足于實(shí)、立足于效，進(jìn)一步開展好服務(wù)企業(yè)發(fā)展工作，當(dāng)好新時(shí)代全省、全市高質(zhì)量發(fā)展的開路先鋒，以實(shí)際行動(dòng)、優(yōu)異成績迎接黨的二十大召開。

一是政策發(fā)力要適當(dāng)靠前。

近期，中央、省、市相繼出臺了一系列援企惠企助企政策，這些政策含金量高、針對性強(qiáng)。但是，中央、省、市的一系列支持政策,是立足于全國、全省、全市的一般性狀況,針對普遍性問題作出的總體性部署,不可能具體到某個(gè)行業(yè)、某個(gè)縣區(qū)、某家企業(yè)該做哪一條,哪一項(xiàng)。這就要求我們在抓落實(shí)過程中一定要做好結(jié)合文章,最大限度地提高創(chuàng)造性執(zhí)行能力，推動(dòng)中央、省、市關(guān)于民營企業(yè)發(fā)展的政策措施在XX落地見效、生根發(fā)芽。要在政策創(chuàng)新上下功夫，發(fā)揮政策激勵(lì)導(dǎo)向，勇于爭政策，敢于出政策，充分結(jié)合當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢和XX實(shí)際，充分結(jié)合我區(qū)各地區(qū)各行業(yè)民營經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀、發(fā)展階段、突出問題,對各項(xiàng)支持政策逐一對照梳理,找出問題與政策的連接靶點(diǎn),推出實(shí)施更多“能感知、有溫度、見效果”的政策舉措，實(shí)現(xiàn)好政策與企業(yè)之需、企業(yè)之難的精準(zhǔn)對接，力扶持企業(yè)發(fā)展。要在政策落實(shí)上功夫，落實(shí)好財(cái)政貼息、減稅降費(fèi)、專項(xiàng)債券、社保減免等政策，千方百計(jì)降低用工、用電、用氣、物流、房屋租金等成本，該減的減，該免的免，該降的降，該緩的緩，該幫的幫，使民營企業(yè)家卸下包袱、提振信心、輕裝上陣。

二是服務(wù)環(huán)境要勇于向前。

評判一個(gè)地方的營商環(huán)境，包括企業(yè)評、部門評、第三方評三個(gè)方面，但不管怎么評，最終依據(jù)還是企業(yè)認(rèn)可度和群眾滿意度。良禽擇木而棲”，營商環(huán)境好，企業(yè)才能招得來，留得住，發(fā)展得好。全區(qū)上下要?jiǎng)诱媾鲇?、真抓?shí)干，切實(shí)把“人人都是營商環(huán)境、個(gè)個(gè)都是XX名片”的要求落實(shí)落細(xì)。要把提高效率作為衡量營商環(huán)境的重要標(biāo)尺，聚焦企業(yè)急需的“高頻事項(xiàng)”，持續(xù)深化“放管服”改革，實(shí)施流程再造，推行極簡審批，大膽創(chuàng)新整合，真正用最短時(shí)間、最快速度、最便捷效率、最有效監(jiān)管把服務(wù)企業(yè)和群眾的事情一次辦好辦到位。要瞄準(zhǔn)“全省一流、全市標(biāo)桿”目標(biāo)持續(xù)發(fā)力，不斷營造高效的政務(wù)環(huán)境、公平的市場環(huán)境、優(yōu)質(zhì)的生產(chǎn)環(huán)境、包容的人才環(huán)境、公平的法治環(huán)境、向上的人文環(huán)境、宜人宜居宜業(yè)的城市環(huán)境。要圍繞提升企業(yè)和群眾的滿意度和獲得感，設(shè)身處地為企業(yè)和群眾著想，發(fā)揚(yáng)“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的精氣神，提供“保姆式”“店小二”式優(yōu)質(zhì)便捷服務(wù)，切實(shí)做到“不叫也到，隨叫隨到，服務(wù)周到，說到做到”，真正做到主動(dòng)服務(wù)、靠前服務(wù)、精準(zhǔn)服務(wù)、暖心服務(wù)，用心用情解決民營企業(yè)的困難和問題，讓企業(yè)辦事更方便、更順暢、更舒心。

三是要素保障要始終在前。

當(dāng)前，全區(qū)企業(yè)普遍反映的“錢、地、人”和環(huán)境容量等問題，是各地企業(yè)共同面臨的難題。破解的出路，既要靠政府創(chuàng)新，也要靠企業(yè)挖潛，把企業(yè)的內(nèi)生動(dòng)力、市場的資源配置能力、政府的外部推動(dòng)力結(jié)合起來。還有很重要的一條，就是針對不同企業(yè)的不同“痛點(diǎn)”，開出不同“藥方”，“一企一策”解決問題，把政策落實(shí)到每一個(gè)企業(yè)。比如，金融供給總量不足、質(zhì)量不高等問題，要按照產(chǎn)業(yè)鏈成立相應(yīng)的金融組，定期開展政銀企對接，引導(dǎo)和推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)把支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的政策落實(shí)好，必要時(shí)可以依法利用政府資源，通過過橋資金、基金投入等方式，解決企業(yè)實(shí)際困難。比如，土地問題，一方面，我們要拓展空間，加快建設(shè)XX工業(yè)園區(qū)拓展區(qū)建設(shè)；另一方面要有效利用，引進(jìn)真正的大項(xiàng)目好項(xiàng)目，把“好鋼用在刀刃上”。同時(shí)，對一些小微企業(yè)急需的用地，該供的一定要解決。另外，要解決好土地閑置與土地超供、土地缺口與土地浪費(fèi)并存的問題。再比如，人才問題，要發(fā)揮企業(yè)引才聚才的主體作用，政府提供機(jī)制和政策，做好政府該做的事。其他方面的要素保障也是這樣，只要企業(yè)有合理需求，我們的服務(wù)和政策措施就要跟進(jìn)到哪里。

三、使命呼喚擔(dān)當(dāng)，要當(dāng)好頭雁、做好表率

企業(yè)發(fā)展關(guān)乎區(qū)域經(jīng)濟(jì)，支持企業(yè)發(fā)展、對企業(yè)家負(fù)責(zé)是我們義不容辭的責(zé)任。各級各部門主要領(lǐng)導(dǎo)特別是區(qū)處級領(lǐng)導(dǎo)要發(fā)揮“頭雁”作用，結(jié)合分管的領(lǐng)域、掛鉤聯(lián)系的地方，當(dāng)好指揮員，也要做好施工隊(duì)長，圍繞著提高效率，提升效能，提升效益來抓工作。

一要盡職盡責(zé)落實(shí)政策。要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識，始終帶著感情、責(zé)任、追求去干工作，把全部心智放在各項(xiàng)政策措施落實(shí)上，旗幟鮮明地支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要進(jìn)一步提升政策“執(zhí)行力”，帶領(lǐng)職能部門承接上級各項(xiàng)優(yōu)惠政策舉措，加強(qiáng)跨部門協(xié)作，進(jìn)一步細(xì)化實(shí)化本土操作辦法，堅(jiān)決打破政策落地過程中“卷簾門”“玻璃門”“旋轉(zhuǎn)門”的阻隔,有力清除“看到政策,無法享受；看到空間,無法進(jìn)入”的中梗阻現(xiàn)象，及時(shí)兌現(xiàn)、快速兌現(xiàn)、足額兌現(xiàn)各項(xiàng)惠企政策。要進(jìn)一步提高政策“知曉率”，織密政策“宣傳網(wǎng)”,采取開會(huì)、培訓(xùn)、座談等多種形式,用好各種傳播媒介平臺,構(gòu)建多層次、立體化的政策宣傳解讀網(wǎng)絡(luò),在全社會(huì)大力營造支持民營經(jīng)濟(jì)做優(yōu)做強(qiáng)、加快發(fā)展的濃厚氛圍,鼓勵(lì)企業(yè)多出口、加快生產(chǎn)、實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、增加技改投資，幫助企業(yè)增產(chǎn)增效。

二要精準(zhǔn)精細(xì)做好服務(wù)。今年，按照市委部署，全市正在開展“廣大黨員進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)，目的就是幫助企業(yè)解決實(shí)際問題。要不斷強(qiáng)化服務(wù)意識，光明磊落的同企業(yè)家正常交流交往，胸懷坦蕩地把民營企業(yè)當(dāng)親人，不因?yàn)榍宥鴦澢褰缦?，也不因?yàn)橛H而沒有原則，更好營造“親”“清”政商關(guān)系。要認(rèn)真落實(shí)聯(lián)系企業(yè)制度，經(jīng)常到企業(yè)走訪調(diào)研，設(shè)身處地為企業(yè)排憂解難，努力讓企業(yè)在發(fā)展過程中有問題找得到人，問題怎么解決心中有數(shù)；對于企業(yè)反映的問題，要打破常規(guī)、想方設(shè)法去解決，決不允許敷衍塞責(zé)、消極應(yīng)付。要進(jìn)一步提升服務(wù)水平，通過放管服、減稅降費(fèi)、簡政放權(quán)、打造數(shù)字政府等，在企業(yè)審批手續(xù)辦理、生產(chǎn)要素保障、信貸服務(wù)、產(chǎn)品銷售、轉(zhuǎn)型升級等方面提供更優(yōu)的服務(wù)。

三要對標(biāo)對表優(yōu)化環(huán)境。營商環(huán)境只有更好，沒有最好；工作永無止境，不能放松。要充分認(rèn)識營商環(huán)境的極端重要性，對標(biāo)上級要求、對比一流標(biāo)準(zhǔn)，久久為功，更有作為，打好優(yōu)化營商環(huán)境的攻堅(jiān)戰(zhàn)持久戰(zhàn)，努力為在X項(xiàng)目和企業(yè)家營造生產(chǎn)好、生活好、生態(tài)好的生產(chǎn)、生活環(huán)境，把管理融入服務(wù)之中，幫助他們降低運(yùn)營成本，實(shí)現(xiàn)輕裝上陣。要聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域，按照“創(chuàng)新性、已實(shí)施、效果好、可復(fù)制”原則，注重發(fā)現(xiàn)營商環(huán)境建設(shè)典型做法和創(chuàng)新案例，深度挖掘，定向培育，重點(diǎn)打造，積極向上級部門匯報(bào)推介，努力形成一批推得出、叫得響的制度創(chuàng)新和特色亮點(diǎn)，加快打造可復(fù)制、可推廣、可借鑒的XX經(jīng)驗(yàn)做法，推動(dòng)XX在優(yōu)化營商環(huán)境上走在全市乃至全省前列。

命令已經(jīng)下達(dá)，戰(zhàn)鼓已經(jīng)擂響。我們要拿出“開局就是決戰(zhàn)、起跑就要沖刺”的拼搏勁頭，立即行動(dòng)起來，以更加飽滿的熱情、更加昂揚(yáng)的斗志、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，橫下一條心，擰成一股繩，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，全力以赴招商引資，讓更多大企業(yè)好項(xiàng)目入駐我區(qū)，切實(shí)為實(shí)現(xiàn)全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)!

我就簡單說這些。

第三篇：在大農(nóng)口調(diào)研座談會(huì)上的發(fā)言

在大農(nóng)口調(diào)研座談會(huì)上的發(fā)言

按照“立足優(yōu)勢、突出特色、明晰差距、找準(zhǔn)突破口、實(shí)現(xiàn)大跨越”的主題調(diào)研座談會(huì)要求，我鄉(xiāng)就如何貫徹會(huì)議精神,將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展和跨越式發(fā)展的工作匯報(bào)如下：

一、我鄉(xiāng)在“建設(shè)新疆重要的現(xiàn)代化區(qū)域中心城市”，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)面臨的優(yōu)勢和不足：

（一）優(yōu)勢和長處

1、全鄉(xiāng)人均耕地面積優(yōu)勢明顯,種植規(guī)?；?。鄉(xiāng)域行政面積達(dá)392平方公里，耕地面積高達(dá)15萬畝。香梨、棉花等支柱產(chǎn)業(yè)種植已成型，規(guī)模已成片。

2、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較為合理。以棉花、香梨、畜牧養(yǎng)殖為主，其收入占到全鄉(xiāng)農(nóng)民收入的90%以上。棉花和香梨的畝產(chǎn)量和效益增長空間大，增收后勁大，香梨人均面積達(dá)到5畝。

3、地下水資源豐富，水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較完善。農(nóng)業(yè)灌溉采取地下水與河渠相結(jié)合的方式，非常便利。經(jīng)過多年的建設(shè)，我鄉(xiāng)防滲渠建設(shè)已基本貫穿全鄉(xiāng)。今年已新修防滲渠15.2公里。2011年計(jì)劃再建設(shè)20余公里。

4、交通便利。我鄉(xiāng)離市區(qū)不到20公里，且背靠新飛機(jī)場?，F(xiàn)有柏油路80公里，并計(jì)劃新修公路40公里。便利的道路建設(shè)使新農(nóng)村建設(shè)駛上發(fā)展的快車道。

5、干部隊(duì)伍素質(zhì)較高。農(nóng)業(yè)技術(shù)干部眾多，涉農(nóng)干部達(dá)80人之多，有一批具有初中高級的農(nóng)業(yè)技術(shù)隊(duì)伍。農(nóng)民思想積極，觀念較開放，接受新事物能力強(qiáng)，有利于推廣科技化、產(chǎn)業(yè)化農(nóng)業(yè)。經(jīng)過多年的發(fā)展，培養(yǎng)了一批農(nóng)民技術(shù)骨干隊(duì)伍。農(nóng)民熟練掌握香梨、棉花兩大支柱產(chǎn)業(yè)的種植技術(shù)。并且一些農(nóng)民正在積極引進(jìn)新的、前景樂觀、有增值空間的農(nóng)業(yè)種植，同時(shí)積極發(fā)展畜牧養(yǎng)殖、旅游等產(chǎn)業(yè)。

6、鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較好，新農(nóng)村建設(shè)勢頭足。多年來，我鄉(xiāng)積極爭取國家項(xiàng)目和資金，自籌到位，項(xiàng)目實(shí)施順利，完善了一 1

批水、電、路、渠等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和農(nóng)民的生活環(huán)境得到極大改善。中道桿村被確定為自治區(qū)新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)、黨建示范點(diǎn)、科技部的民生科技項(xiàng)目試點(diǎn)。經(jīng)過多年的建設(shè)，與項(xiàng)目單位的對接工作有了一定的基礎(chǔ)，也積累了較為豐富的新農(nóng)村建設(shè)經(jīng)驗(yàn)。

7、農(nóng)民經(jīng)過多年的發(fā)展，有一定的積累，環(huán)境、衛(wèi)生、教育等各項(xiàng)事業(yè)均有長足的發(fā)展。

（二）弱勢和不足

1、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)仍較薄弱，抵御自然災(zāi)害能力還較低。每年的4、5、8、9 月是多風(fēng)季節(jié)，4、5月又正值棉花播種期，導(dǎo)致棉花播種極易受災(zāi)，影響棉花的生產(chǎn)期。

8、9月香梨成熟采摘也容易受災(zāi)，影響座果率和品質(zhì)。

2、農(nóng)業(yè)科技化含量還不高，特色農(nóng)業(yè)不出眾。棉花種植靠規(guī)模種植，產(chǎn)量較低，集約化、精細(xì)化水平還不高。棉田節(jié)水灌溉面積比例偏小。發(fā)展綠色果蔬還需加大步伐，香梨注冊果園5000畝，與全鄉(xiāng)結(jié)果的香梨果園1.9萬畝相比，比例很小。

二、三級香梨所占比例還很大，商品率不高。

3、種植結(jié)構(gòu)還需多元化。全鄉(xiāng)的農(nóng)業(yè)以棉花為主，林業(yè)以香梨為主，還需要加大對小白杏、紅棗、核桃等特色的林果業(yè)的扶持和發(fā)展，實(shí)現(xiàn)多元化、規(guī)?；姆N植。

4、農(nóng)業(yè)技術(shù)干部隊(duì)伍的技術(shù)更新還需加強(qiáng)，不能僅僅停留在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)上，要對新科技、高科技、生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)的引進(jìn)、應(yīng)用、推廣加大力度。不懂現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，就不能指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，更不能推廣技術(shù)。

5、農(nóng)村整體發(fā)展還不平衡。隨著棉花、香梨價(jià)格的一度飆升，基本農(nóng)戶的發(fā)展受限于土地面積，大戶的發(fā)展較為良好。一大部分農(nóng)民依靠勤勞的雙手和科學(xué)的種植富裕起來了，但是還有一小部分農(nóng)民還處在溫飽階段。甚至于還有極小的一部分還處在貧困線。

6、農(nóng)村的規(guī)劃發(fā)展還不統(tǒng)一，新農(nóng)村建設(shè)的“二十字"方針還沒有很好的落實(shí)，新農(nóng)村建設(shè)資金不足。新農(nóng)村建設(shè)推進(jìn)還不平衡。

7、鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力還比較薄弱。

8、城鎮(zhèn)化建設(shè)還比較滯后，還需進(jìn)一步加快和完善。

二、我鄉(xiāng)“十二五”以及2011年的發(fā)展思路

以鄧小平理論、“三個(gè)代表”和十七屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，用科學(xué)發(fā)展觀總攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，按照中央新疆座談會(huì)一系列重大部署，以張春賢書記來巴州調(diào)研時(shí)提出的“三個(gè)走在前列”為重大推力，進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，以社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為主線，堅(jiān)持民生優(yōu)先，堅(jiān)持機(jī)制創(chuàng)新，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展，爭創(chuàng)服務(wù)型、節(jié)約型政府，加快農(nóng)民生活市民化、農(nóng)村環(huán)境城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，不斷提高綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力和可持續(xù)發(fā)展能力，實(shí)現(xiàn)建設(shè)富裕、生態(tài)、文明、和諧哈拉玉宮鄉(xiāng)的目標(biāo)。

三、今后發(fā)展的舉措

1、高起點(diǎn)規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)管理，繼續(xù)加快棉花、香梨等優(yōu)勢、支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。鞏固兩大產(chǎn)業(yè)在農(nóng)民收入中的基礎(chǔ)、支柱地位。

2、大力推廣集約化、精細(xì)化種植。推廣優(yōu)良品種，引進(jìn)新技術(shù)，實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)節(jié)水灌溉，提升棉花畝產(chǎn)量。爭取土地整理、改造中低產(chǎn)田項(xiàng)目，加大土地的改造、整理，實(shí)現(xiàn)科學(xué)種田，高產(chǎn)高效，增加收入。引進(jìn)、推廣設(shè)施農(nóng)業(yè)，利用距離城市較近的優(yōu)勢，引進(jìn)發(fā)展無公害的綠色蔬菜基地和創(chuàng)建一批無公害農(nóng)產(chǎn)品。

3、提高香梨商品率，恢復(fù)并發(fā)展小白杏，適度引進(jìn)紅棗、核桃等特色林果業(yè)的種植，發(fā)展以香梨為主的特色林果倉儲業(yè)，發(fā)揮品牌優(yōu)勢力量，將品牌做大做強(qiáng)，轉(zhuǎn)化成經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。同時(shí)，緊緊抓住自治區(qū)發(fā)展南疆千萬畝特色林果業(yè)這個(gè)千載難逢的時(shí)機(jī)，發(fā)展特色種植，加強(qiáng)防護(hù)林網(wǎng)建設(shè)，注重生態(tài)效益。

4、大力發(fā)展畜牧養(yǎng)殖業(yè)。建設(shè)一批牛羊豬養(yǎng)殖小區(qū)，通過示范帶動(dòng)發(fā)展。同時(shí)發(fā)展雞、鵝等家禽庭院養(yǎng)殖，同時(shí)做好動(dòng)物防疫工作。

5、堅(jiān)持水資源與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，統(tǒng)一規(guī)劃，牢固樹立可持續(xù)發(fā)展觀。繼續(xù)加大水、電、路、渠等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。

7、爭取項(xiàng)目，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。加大招商引資力度，努力爭取各類項(xiàng)目，完成道路交通、防滲渠、供水、供電的改造和項(xiàng)目的實(shí)

施，努力爭取入戶供氣、供熱、垃圾無害化處理等利民便民項(xiàng)目，提高農(nóng)民的生活質(zhì)量。積極爭取民生科技、生態(tài)鄉(xiāng)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)生態(tài)、園林建設(shè)。

9、充分利用好 “全國文藝鄉(xiāng)”的品牌，挖掘維吾爾、回族、蒙古族等鄉(xiāng)域文化資源，培育文化精神。同時(shí)，爭取影劇院、敬老院項(xiàng)目建設(shè)，通過各種手段大力開展風(fēng)富多彩、健康向上的文藝活動(dòng)，外宣風(fēng)土人情，內(nèi)揚(yáng)新農(nóng)村風(fēng)范。

10、統(tǒng)一規(guī)劃，加快農(nóng)民安居和城鎮(zhèn)化發(fā)展。加快“富民安居”工程的實(shí)施，規(guī)劃相對集中的農(nóng)民安居小區(qū)。同時(shí)，落實(shí)好國家、自治區(qū)、自治州以及庫爾勒市的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，加快鄉(xiāng)政府中心區(qū)域的規(guī)劃，建設(shè)具有積聚效應(yīng)的中環(huán)鄉(xiāng)小城鎮(zhèn)。

11、培養(yǎng)一大批新型農(nóng)業(yè)技術(shù)干部和農(nóng)民技術(shù)骨干隊(duì)伍。采取“走出去、引進(jìn)來”的辦法，培訓(xùn)農(nóng)業(yè)技術(shù)干部，特別是高新、生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)，更新農(nóng)業(yè)技術(shù)干部的知識、技術(shù)，為調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式提供堅(jiān)實(shí)的人才、技術(shù)支撐。

13、抓黨建，加強(qiáng)基層組織建設(shè)，促進(jìn)全鄉(xiāng)各項(xiàng)社會(huì)主義事業(yè)的健康持續(xù)快速發(fā)展。

14、鞏固平安建設(shè)成果，加強(qiáng)民主法制建設(shè)、民族宗教事務(wù)管理以及綜合治理，進(jìn)一步加大對流動(dòng)人口的管控，維護(hù)穩(wěn)定，使群眾安居樂業(yè)。

我們要以時(shí)不我待、只爭朝夕的精神，以新理念、新定位、新視角、新風(fēng)貌來謀劃我鄉(xiāng)“十二五”以及2011年的工作，從思想、組織、人才、政策等方面做好充分準(zhǔn)備，以黨的十七屆四中、五中全會(huì)、中央新疆座談會(huì)精神為指導(dǎo)，振奮精神，扎實(shí)工作，銳意進(jìn)取，開拓創(chuàng)新，努力建設(shè)一個(gè)富裕、文明、生態(tài)、和諧的哈拉玉宮鄉(xiāng)。

第四篇：區(qū)委書記在全區(qū)青年干部座談會(huì)上的講話

區(qū)委書記在全區(qū)青年干部座談會(huì)上的講話

同志們：

在迎接“五四”青年節(jié)來臨之際，作為同事、朋友、領(lǐng)導(dǎo)，也想與大家有個(gè)溝通交流的機(jī)會(huì)，能夠把自己一路走來的體會(huì)感悟傳導(dǎo)給大家。目的就是要在全區(qū)上下營造重視年輕干部、培養(yǎng)年輕干部的良好氛圍。今天參加座談會(huì)的都是經(jīng)過各單位組織推薦后產(chǎn)生的，是全區(qū)中青年干部的優(yōu)秀代表，剛才6位同志作了很好的發(fā)言，大家既談了青春夢想，也談了酸甜苦辣；既談了擔(dān)當(dāng)作為，也談了迷茫困惑；既談了群眾冷暖，也談了理解信任，很有代表性。

一代人有一代人的人生際遇，一代人有一代人的歷史機(jī)緣。今天的年輕干部，相對于你們的父輩、祖輩，無疑是極為幸運(yùn)的。其一，幸運(yùn)身處偉大新時(shí)代。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，今天我們比歷史上任何時(shí)期都更接近、更有信心和能力實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢。大家既是這個(gè)新時(shí)代的親歷者、見證者，更是這個(gè)新時(shí)代的建設(shè)者、受益者；其二，幸運(yùn)恰逢發(fā)展黃金期。從現(xiàn)在起到2035年這段時(shí)間，是基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的關(guān)鍵時(shí)期，也是我們國家發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。年輕干部必將大有可為、大有作為；其三，幸運(yùn)干在**這方熱土。**是焦裕祿精神的孕育形成地，是工業(yè)、科技、教育大區(qū)，正在堅(jiān)定不移沿著“千億強(qiáng)區(qū)、首創(chuàng)之區(qū)、品質(zhì)**”的戰(zhàn)略目標(biāo)走下去，“十四五”時(shí)期“四新兩特三爭先”發(fā)展目標(biāo)和2035年建設(shè)“三個(gè)高地、三個(gè)標(biāo)桿”遠(yuǎn)景目標(biāo)也處于最緊要的五年。在這個(gè)歷史進(jìn)程中，年輕干部只要想干事、會(huì)干事，就一定能干成事、成大事；其四，幸運(yùn)遇上好政策好環(huán)境。當(dāng)前，從中央到地方都前所未有地重視年輕干部、前所未有地選拔培養(yǎng)年輕干部，年輕干部脫穎而出、人盡其才的環(huán)境正在形成。作為過來人，我想和大家說的一句話是：作為幸運(yùn)的一代人，年輕干部一定要珍惜機(jī)遇，一定要振奮精神，一定要?jiǎng)?wù)實(shí)重干，干出一番無愧于時(shí)代、無愧于青春、無愧于黨和人民的事業(yè)來！

區(qū)委十四屆全體會(huì)議暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議確定了穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，并從聚焦千億穩(wěn)運(yùn)行、凝心聚力抓產(chǎn)業(yè)、聚焦風(fēng)口抓創(chuàng)新、借助風(fēng)口融資本、城市提質(zhì)聚青年、改革開放增動(dòng)能、立足產(chǎn)業(yè)抓鄉(xiāng)村振興、生態(tài)優(yōu)先促轉(zhuǎn)型、堅(jiān)持民生促和諧9個(gè)方面進(jìn)行安排部署；區(qū)十六屆人代會(huì)第一次會(huì)議又明確了未來五年全區(qū)在綜合實(shí)力、創(chuàng)新能力、產(chǎn)業(yè)布局、開放水平、城市品質(zhì)、人民幸福指數(shù)更高更強(qiáng)更優(yōu)的的具體路徑。

目標(biāo)已經(jīng)確定、藍(lán)圖正在繪就。你們這樣的年齡，正值干事創(chuàng)業(yè)、成長成才的大好年華，人生歷程更是與全面建設(shè)現(xiàn)代化**高度契合，“千億強(qiáng)區(qū)”的奮斗目標(biāo)必然要在你們手中一步步實(shí)現(xiàn)并再上臺階，這是歷史責(zé)任，也是時(shí)代機(jī)遇，大家更當(dāng)奮斗其時(shí)、不負(fù)韶華，與全區(qū)所有黨員干部一道，在新時(shí)代的廣闊舞臺上各盡所能、各展所長，在重振**輝煌的新征程上留下無悔的奮斗足跡。下面，我對大家提幾點(diǎn)希望：

一、深學(xué)篤行，不斷提升政治能力，堅(jiān)定對黨絕對忠誠

習(xí)近平總書記指出，“我們挑選優(yōu)秀年輕干部，千條萬條，第一條是看是否對黨忠誠；我們培養(yǎng)優(yōu)秀年輕干部，千條萬條，第一條就是教育他們對黨忠誠”。

什么叫對黨忠誠，就是增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，通俗的講，就是黨叫去哪里就去哪里，黨需要干啥就干啥，在任何時(shí)候任何情況下都堅(jiān)決聽黨話、跟黨走，自覺為黨分憂、為黨盡責(zé)。要做到這一點(diǎn)，首要的就是要有堅(jiān)定的理想信念，這是我們黨的精神支柱和政治靈魂，也是保持黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的思想基礎(chǔ)。革命年代看的是能不能為黨和人民事業(yè)沖鋒陷陣、舍生忘死，和平年代看的是能不能在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致，能不能不折不扣把黨中央決策部署落到實(shí)處，能不能嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，能不能自覺執(zhí)行組織決定服從組織安排等等，這些都是對黨的忠誠的直接檢驗(yàn)。

怎樣做到對黨忠誠、信仰堅(jiān)定？就是要把學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為必修課、首修課、終身課，深刻理解貫穿其中的馬克思主義立場、觀點(diǎn)、方法，知其然更知其所以然，從中感悟真理的偉力、汲取信仰的力量，切實(shí)擰緊“總開關(guān)”、筑牢“壓艙石”。有了堅(jiān)定的理想信念，才能經(jīng)得住各種考驗(yàn)，走得穩(wěn)、走得遠(yuǎn)，沒有理想信念，或者理想信念不堅(jiān)定，就經(jīng)不起風(fēng)吹浪打，關(guān)鍵時(shí)刻必然會(huì)私心雜念叢生，甚至臨陣脫逃。

今年我們黨要召開二十大，需要有一個(gè)平穩(wěn)健康的經(jīng)濟(jì)環(huán)境、國泰民安的社會(huì)環(huán)境、風(fēng)清氣正的政治環(huán)境，作為黨的干部，這就要求大家不能只顧低頭拉車，還要注意抬頭看路，堅(jiān)持做到在觀察分析形勢時(shí)把握政治因素、籌劃推動(dòng)工作時(shí)落實(shí)政治要求、處理解決問題時(shí)防范政治風(fēng)險(xiǎn)，深刻領(lǐng)會(huì)上級決策意圖、政策初衷，時(shí)刻關(guān)注當(dāng)前工作的聚焦點(diǎn)是什么、要求是什么，再結(jié)合本地本部門實(shí)際創(chuàng)造性開展工作，努力實(shí)現(xiàn)政治效果、經(jīng)濟(jì)效果、法律效果、社會(huì)效果、長遠(yuǎn)效果的相統(tǒng)一和最大化。

二、知重負(fù)重，勇于扛起歷史使命，自覺做到堅(jiān)定堅(jiān)韌

習(xí)近平總書記指出，“要優(yōu)化優(yōu)秀干部成長路徑，越是有培養(yǎng)前途的干部，越要放到艱苦地區(qū)、復(fù)雜環(huán)境、關(guān)鍵崗位，砥礪品行、錘煉作風(fēng)、增長才干”。艱難困苦、玉汝于成，刀在石上磨、人在事上練，就是這個(gè)道理。

一代人有一代人的使命，一代人有一代人的擔(dān)當(dāng)。當(dāng)前的**正處于重振輝煌的重要?dú)v史機(jī)遇期，我們錨定“千億強(qiáng)區(qū)、首創(chuàng)之區(qū)、品質(zhì)**”的戰(zhàn)略目標(biāo)，不僅要重塑重振高新區(qū)，推動(dòng)**高新成為全市風(fēng)口產(chǎn)業(yè)主戰(zhàn)場，更要實(shí)現(xiàn)2022年GDP800億元，“十四五”末經(jīng)濟(jì)總量1300億元，并力爭達(dá)到1500億元的總體目標(biāo)。我們追逐夢想，更要實(shí)現(xiàn)夢想；時(shí)代呼喚英雄，也能造就英雄。我們要清醒的認(rèn)識到在改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)艱巨繁重的當(dāng)下，干事?lián)拢@不僅是干部的職責(zé)所在，也是個(gè)人的價(jià)值所在，奉行“躺平”不可取，“躺贏”不可能。這種消極頹廢的心態(tài)和行為與黨的性質(zhì)宗旨、黨對干部的要求、人民群眾的期望背道而馳，必須堅(jiān)決防范和嚴(yán)肅糾正。

在座的各位同志既有走上領(lǐng)導(dǎo)崗位的科級干部，也有單位獨(dú)當(dāng)一面的業(yè)務(wù)骨干，最長的工作××年，也有的剛?cè)肼毑拧痢聊辏蠹揖吐氂谌珔^(qū)各機(jī)關(guān)、街道以及不同的指揮部，雖然崗位有所不同，但是目標(biāo)高度一致。一要沉心安心。無論組織派到哪個(gè)崗位上，都要盡快轉(zhuǎn)變角色，真正沉下去、深下去，快速融入新崗位、熟悉新環(huán)境，以主人翁的姿態(tài)留下來、干起來，要通過向身邊的同志學(xué)習(xí)、向服務(wù)對象學(xué)習(xí)，當(dāng)好小學(xué)生、練好基本功，穩(wěn)扎穩(wěn)打、久久為功。二要戒驕戒躁。無論是在機(jī)關(guān)還是在基層，都要深刻認(rèn)識到，群眾才是真正的英雄，切忌帶著居高臨下、高人一等的優(yōu)越感，躺在過去的功勞薄上驕傲自滿、止步不前，更不能紙上談兵、清談廢務(wù)，初掌權(quán)柄就自鳴得意、任意任性，失去慎終如始的清醒頭腦。三要承壓抗壓。這既是培養(yǎng)干部的重要目的，也是干部成長的重要檢驗(yàn)。要充分認(rèn)識到實(shí)際工作中很多事情的處理絕不是“刀切豆腐兩面光”，必須要有解決復(fù)雜問題的充分思想準(zhǔn)備，決不能一遇困難就打“退堂鼓”，一遇問題就“繞道走”，一遇矛盾就“懵了圈”，只能經(jīng)順境不能抗逆境，在面對急難險(xiǎn)重任務(wù)的關(guān)鍵時(shí)刻束手無策、亂了方陣，在處理風(fēng)險(xiǎn)困難面前喪失革命精神、信心斗志，而要愈挫愈勇、越戰(zhàn)越強(qiáng)，在擔(dān)重任、戰(zhàn)難事、打硬仗中磨煉毅力、保持定力、增強(qiáng)耐力，在經(jīng)受摔打中百煉成鋼。

擔(dān)當(dāng)和作為本是一體，風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)相伴而行。天底下哪有那么多四平八穩(wěn)、順風(fēng)順?biāo)氖拢瑢τ谟欣邳h和人民的事，就要事不避難、義不逃責(zé)，大膽的干、堅(jiān)決的干，尤其是年輕干部更要充分展現(xiàn)不畏艱險(xiǎn)、銳意進(jìn)取闖勁韌勁和永不懈怠、一往無前的奮斗姿態(tài)來干事創(chuàng)業(yè)。

三、揚(yáng)長補(bǔ)短，鍛造過硬能力本領(lǐng)，堅(jiān)持以結(jié)果論英雄

習(xí)近平總書記指出，“我們處在前所未有的變革時(shí)代，干著前無古人的偉大事業(yè)，如果知識不夠、眼界不寬、能力不強(qiáng)，就會(huì)耽誤事”。年輕干部精力充沛、思維活躍，學(xué)習(xí)能力、接受能力強(qiáng)，可塑性也很強(qiáng)，往往不缺學(xué)歷缺閱歷，不缺知識缺經(jīng)驗(yàn)，不缺想法缺辦法?！榜倚≌卟豢梢詰汛?，綆短者不可以汲深”。大家正處于長本事、長才干的大好時(shí)期，一定要珍惜光陰、不負(fù)韶華，如饑似渴的學(xué)習(xí)、一刻不停的提高，練就干事創(chuàng)業(yè)的硬功夫、鐵脊梁。

一要知行合一，把學(xué)中干、干中學(xué)作為成長成才的必有路徑。我們的事業(yè)涉及面很廣，各級干部也不是總在一個(gè)崗位上工作，都要學(xué)過了、學(xué)好了再來干是不現(xiàn)實(shí)的。要發(fā)揚(yáng)“擠”和“鉆”的精神，平時(shí)多讀書、讀好書，從書本中汲取智慧和營養(yǎng)，不能總是借口工作太忙而放松學(xué)習(xí)，更不能為了裝點(diǎn)門面而應(yīng)付學(xué)習(xí)。當(dāng)然，一個(gè)人精力有限，不可能什么都學(xué)，這就需要結(jié)合工作做到干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么，不僅要學(xué)習(xí)馬克思主義理論特別是新時(shí)代黨的理論、更要學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、政治、法律、文化、社會(huì)、管理等各方面基礎(chǔ)知識，還要學(xué)習(xí)同本職工作相關(guān)的新知識新技能，不斷完善履職盡責(zé)必備的知識體系。

二要干事成事，把好業(yè)績、好口碑作為履職盡責(zé)的合格答卷。干部干部，“干”是第一位的。組織給大家崗位和平臺，是要大家擔(dān)當(dāng)干事的。但在本事、能力上大抵有兩種情況，有的只是小本事，學(xué)什么東西都是淺嘗輒止、蜻蜓點(diǎn)水，半桶水晃蕩晃蕩，干不了大活兒，也上不了場面；有的則是一些老本事，靠“老底”在那里混飯吃，一旦碰到新情況新問題新矛盾，便捉襟見肘，很不適應(yīng)，陷入“新辦法不會(huì)用，老辦法不管用，土辦法不能用，洋辦法不實(shí)用”的尷尬與窘境。在改革發(fā)展穩(wěn)定的當(dāng)下，干部作風(fēng)的優(yōu)劣，不是看話說得“漂不漂亮”，關(guān)鍵在于事辦得行不行。去年以來，我們持續(xù)加強(qiáng)優(yōu)秀年輕干部的培養(yǎng)選拔，通過“掐苗”“賽馬”，在項(xiàng)目建設(shè)、城市提升百日會(huì)戰(zhàn)、周山大道征遷、環(huán)保攻堅(jiān)等基層一線和急難險(xiǎn)重崗位等各條“賽道”上鍛煉培養(yǎng)干部、識別發(fā)現(xiàn)好干部。這就要求同志們做到腦子里有思路、眼睛里有問題、手上有招數(shù)、腳下有路子，堅(jiān)持把結(jié)果導(dǎo)向作為一種工作理念、一種工作方法、一種工作制度、一種工作標(biāo)準(zhǔn)，以結(jié)果論英雄、從過程找經(jīng)驗(yàn)、用實(shí)際來檢驗(yàn)，在學(xué)習(xí)實(shí)踐中練就一身真功夫、硬功夫和好功夫，才能干事成事、善作善成。

三要上心用心，把提能力、轉(zhuǎn)作風(fēng)作為敢為善成的先決條件。做好工作、做大事業(yè)，歸根結(jié)底靠真才實(shí)學(xué)。不斷提高科學(xué)決策能力，要始終堅(jiān)持我們黨實(shí)事求是的思想路線，切實(shí)把調(diào)查研究做到家，吃透實(shí)情、吃透政策，并在充分的集思廣益中作出正確決策，力戒情況不明決心大、心中無數(shù)點(diǎn)子多的錯(cuò)誤傾向；不斷提高統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力，我們常說上面千條線、下面一根針，基層工作千頭萬緒，就不能掛一漏萬，也不能“眉毛胡子一把抓”，更不能疲于應(yīng)付、拆東補(bǔ)西，而要增強(qiáng)系統(tǒng)觀念，善于抓住事物的主要矛盾和矛盾的主要方面，分清本末主次、輕重緩急，學(xué)會(huì)“十根指頭彈鋼琴”，在多重任務(wù)中尋求動(dòng)態(tài)平衡，以重點(diǎn)突破帶動(dòng)工作整體提升；不斷提高群眾工作的能力，要堅(jiān)持從群眾中來，到群眾中去，把全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨像種子一樣在思想上扎下根、在行動(dòng)上結(jié)出果，時(shí)刻把群眾冷暖放在心上，把小事當(dāng)做大事來辦，用喜聞樂見、易于接受的方法開展工作；不斷提高抓落實(shí)的能力，要腳踏實(shí)地、真抓實(shí)干，堅(jiān)持方案化、項(xiàng)目化、清單化的工作方法，明確每項(xiàng)任務(wù)的目標(biāo)、措施、路徑，以抓鐵有痕、踏石有印的釘釘子精神過完一山再登一峰、跨過一溝再越一壑；不斷提高應(yīng)急處突的能力，基層工作很多時(shí)候一些事情是不以人的意志為轉(zhuǎn)移，百密還有一疏，要增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識，下好先手棋、打好主動(dòng)仗，平時(shí)制定周密的預(yù)案，做足完全的準(zhǔn)備，這樣才能在事情發(fā)生的時(shí)候不會(huì)慌張忙亂，而能有序應(yīng)對，把損失和危害降到最低程度。

四、懷德自重，嚴(yán)守規(guī)矩不逾底線，永葆清正廉潔本色

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“年輕干部必須牢記清廉是福、貪欲是禍的道理”“守住拒腐防變防線，最緊要的是守住內(nèi)心，從小事小節(jié)上守起”。前不久，市紀(jì)委全會(huì)上江書記專門點(diǎn)出了“干部貪腐年輕化日益凸顯”這個(gè)問題。從近年來通報(bào)的案件中也反映出一些年輕干部“前腳剛踏上仕途，后腳就走入歧途”，剛成為單位骨干或走上領(lǐng)導(dǎo)崗位就陷入貪腐，不是晚節(jié)不保，而是早節(jié)就沒保住。大家要引以為戒，走上從政之路的那一刻起，就要想清楚自己為的是什么、要的是什么，搞明白紅線在哪里、底線在哪里，正心明道、懷德自重，對個(gè)人名利、地位、職務(wù)要看得淡、放得下，把“進(jìn)退留轉(zhuǎn)”交給組織，專心致志干好工作，做一個(gè)一心為公、一身正氣、一塵不染的人。

一要以敬畏戒懼對待手中權(quán)力。講規(guī)矩、守底線。心有所畏，方能言有所戒、行有所止。黨的十八大以來，黨中央對腐敗現(xiàn)象堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，重拳出擊、整治到底、震懾到位，但仍有一些干部我行我素、頂風(fēng)違紀(jì)。這些干部不是不知道紀(jì)律規(guī)矩，而是根本沒有敬畏之心。所犯的哪一項(xiàng)不是黨紀(jì)國法所明令禁止的？所作所為的哪一件是沒有前車之鑒的？權(quán)利是把“雙刃劍”，要始終保持權(quán)力光環(huán)、地位光環(huán)下的政治清醒，堅(jiān)決不能在“月黑風(fēng)高無人見”的自欺欺人中亂了心智，在“你知我知天知地知”的花言巧語中迷了方向，在“富貴險(xiǎn)中求”的僥幸心理中鋌而走險(xiǎn)，在“法不責(zé)眾”的錯(cuò)誤認(rèn)識中肆意妄為。

二要以原則規(guī)則處理復(fù)雜關(guān)系。基層工作范圍小，都是熟人，大家抬頭不見低頭見，人際關(guān)系比較緊密，當(dāng)年輕干部擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或者負(fù)責(zé)某項(xiàng)業(yè)務(wù)時(shí)，難免會(huì)遇到形形色色的誘惑，成為“圍獵”的對象。收受賄賂就是“溫水煮青蛙”的過程，很多因受賄落馬的干部，并不是一開始就大筆大筆收受財(cái)務(wù)，往往從一些表面看似人情往來、實(shí)則背后心懷叵測的小財(cái)小物收起，一步步走向犯罪的深淵。要始終對各種各樣的陷阱、誘惑保持清醒，不要漸變蛻變，釀成一失足成千古恨的悲劇。牢記人情往來中有原則、有規(guī)范、有界限，做到人情必須服從原則，而不能原則服從人情。

三要以修德守紀(jì)守住人生底線。黨的十八大以來，我們始終堅(jiān)持嚴(yán)的主基調(diào)，僅去年就處置問題線索141件，立案63件，黨政紀(jì)處分71人，開展談心談話178人次，運(yùn)用第一種形態(tài)處理49人。堅(jiān)持把嚴(yán)的主基調(diào)和激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為統(tǒng)一起來，主動(dòng)為11名黨員干部澄清正名，暖心回訪教育17人，就是在著力打造“敢闖敢試、主動(dòng)作為、保障有力”的作風(fēng)環(huán)境。作為公職人員，大家的一言一行都代表了區(qū)委和政府的形象，平時(shí)要有“檢身若不及”的自覺，經(jīng)常對照黨的理論、對照黨章黨規(guī)黨紀(jì)、對照初心使命、對照黨中央部署要求，主動(dòng)查找、勇于改正自身的缺點(diǎn)和不足。要算好政治賬，做明白人，充分認(rèn)識到監(jiān)督是對黨員干部的政治關(guān)愛，習(xí)慣在監(jiān)督下工作和生活，主動(dòng)接受監(jiān)督、樂于接受監(jiān)督，一切按照組織原則辦、按照紀(jì)律規(guī)矩辦、按照正當(dāng)程序辦，成為**營造持久風(fēng)清氣正政治生態(tài)的正能量。

庭院里跑不出千里馬，溫室里長不出萬年松。在全區(qū)上下踔厲奮發(fā)、篤行不怠，全力打造“千億強(qiáng)區(qū)、首創(chuàng)之區(qū)、品質(zhì)**”的歷史時(shí)期，廣大年輕干部要珍惜機(jī)遇、不負(fù)重托，用奮斗書寫精彩答卷，用實(shí)干開創(chuàng)美好未來，努力成為可堪大用能擔(dān)重任的棟梁之才，在**重振輝煌的發(fā)展進(jìn)程中貢獻(xiàn)青春力量、展現(xiàn)青年擔(dān)當(dāng)，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開！

第五篇：區(qū)委書記在全區(qū)基層黨建工作座談會(huì)上的講話

區(qū)委書記在全區(qū)基層黨建工作座談會(huì)上的講話

同志們：

今天安排一天的時(shí)間，觀摩交流加強(qiáng)基層黨建工作的經(jīng)驗(yàn)做法，研究分析黨建工作面臨的形勢任務(wù)，對當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期基層黨建有關(guān)工作進(jìn)行安排部署。希望大家按照要求，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

今天上午，大家觀摩了城區(qū)街道X個(gè)社區(qū)的黨建工作情況。剛才，X村、X街道匯報(bào)了加強(qiáng)基層黨建工作的經(jīng)驗(yàn)做法，各有特色，各有亮點(diǎn)，集中反映了近年來全區(qū)社區(qū)黨建工作的成果。通過現(xiàn)場觀摩和交流，有幾個(gè)感受。一是社區(qū)面貌有了新變化。各街道對社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)真重視、真投入，通過資源整合、擇址新建、原址擴(kuò)建，改造了一批活動(dòng)陣地，部分場所面貌煥然一新，對服務(wù)的支撐功能更加完善。二是工作理念有了新突破。在社區(qū)利益多元、需求多樣的背景下，以區(qū)域化黨建為引領(lǐng)，實(shí)行多元主體共治，是整合協(xié)調(diào)資源的重要平臺，激發(fā)社會(huì)活力的基本途徑。一些街道堅(jiān)持共治理念，把駐地單位和社會(huì)組織納入到服務(wù)型黨組織建設(shè)中來，形成了以黨組織為核心、自治組織和群眾組織為基礎(chǔ)、群眾廣泛參與的服務(wù)格局，社區(qū)黨組織的服務(wù)體系更加完善。三是工作推進(jìn)有了新手段。有些街道積極開展“互聯(lián)網(wǎng)+”黨建探索，通過建立微信群、智慧服務(wù)管理平臺等，在信息推送、黨務(wù)公開、聯(lián)系群眾等方面發(fā)揮了較好作用，黨建信息化水平有了新的提高。

在肯定成績的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識到差距和不足。有的社區(qū)服務(wù)功能不夠完善，陣地建設(shè)相對滯后、組織活動(dòng)次數(shù)少、黨員群眾參與率不高，以活動(dòng)組織群眾、凝聚群眾的作用發(fā)揮不夠；社區(qū)主體比較單一，社會(huì)組織數(shù)量少、層次低，參與公益服務(wù)少，社區(qū)服務(wù)體系不夠健全；少數(shù)村改社區(qū)黨組織建設(shè)相對薄弱，扛不起征地拆遷、化解矛盾等硬任務(wù)，黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力不強(qiáng)；部分農(nóng)村黨組織服務(wù)實(shí)力較弱，集體增收打不開局面，個(gè)別村黨支部換屆遺留問題久拖不決，黨群干群關(guān)系比較緊張。從主觀層面講，部分基層黨組織尤其是黨組織書記沒有把黨建工作上升到應(yīng)有高度，沒有以聚精會(huì)神的標(biāo)準(zhǔn)抓黨建工作，沒有把黨建作為統(tǒng)攬全局的工作凸顯出來。對這些問題，我們要高度重視，采取有效措施，認(rèn)真加以解決。

下面，就做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期基層黨建工作，講三點(diǎn)意見：

一、要在精準(zhǔn)對標(biāo)看齊上做文章

習(xí)總書記指出，貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針，必須扎實(shí)做好抓基層、打基礎(chǔ)的工作，使每個(gè)基層黨組織都成為堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。去年以來，市縣鄉(xiāng)黨委書記抓基層黨建述職評議、整頓軟弱渙散基層黨組織、選派機(jī)關(guān)優(yōu)秀干部到村任職第一書記等重大舉措密集出臺，充分體現(xiàn)了中央管黨治黨、重在基礎(chǔ)的堅(jiān)定態(tài)度和務(wù)實(shí)精神。

當(dāng)前，基層出現(xiàn)了許多新情況新變化，基層黨建面臨不少新課題新任務(wù)。在社區(qū)，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展，社區(qū)管理服務(wù)格局發(fā)生深刻變化，放大了傳統(tǒng)社區(qū)管理體制的劣勢與不足，社區(qū)居民日益增長的服務(wù)需求與社區(qū)黨組織服務(wù)能力不足之間的矛盾更加凸顯。一方面，社區(qū)自有資源少、場所陣地小、服務(wù)力量不足，社區(qū)服務(wù)缺少載體支撐、平臺支撐和人才支撐；另一方面，社區(qū)黨組織與駐區(qū)單位黨的組織關(guān)系互不隸屬、行政隸屬關(guān)系互不關(guān)聯(lián)、管理格局條塊分割，造成了社區(qū)與駐區(qū)單位協(xié)調(diào)溝通難、服務(wù)資源優(yōu)勢互補(bǔ)難、黨員群眾在居住地社區(qū)作用發(fā)揮難。這些問題迫切需要?jiǎng)?chuàng)新體制機(jī)制、理順條塊關(guān)系來破解。對村黨組織來說，如何加強(qiáng)農(nóng)村各種組織的引領(lǐng)協(xié)調(diào)，處理各種利益關(guān)系、利益訴求，也提出了新的要求。此外，蓬勃發(fā)展的互聯(lián)網(wǎng)，引發(fā)了城鄉(xiāng)社會(huì)、文化、環(huán)境等諸方面的深刻變革，其虛擬性、開放性特征，要求基層黨建要把工作形態(tài)從有形擴(kuò)展到無形。如果不重視互聯(lián)網(wǎng)的利用，黨組織不僅會(huì)失去現(xiàn)代化的工作手段，而且還會(huì)失去聯(lián)系群眾的有效途徑，這也是需要我們深入研究、亟待解決的問題。

區(qū)委X屆X次全會(huì)提出，要積極融入省城新一輪發(fā)展，對標(biāo)定位、聚焦發(fā)力，在融入“打造四個(gè)中心”中加快轉(zhuǎn)型，在加快“建設(shè)現(xiàn)代泉城”中把天橋事業(yè)發(fā)展推向更高水平。協(xié)調(diào)推進(jìn)“打造四個(gè)中心”，加快全區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展，要靠黨的建設(shè)來統(tǒng)領(lǐng)，要靠組織工作來保障，尤其需要各級黨組織和黨員干部把聚精會(huì)神抓黨建的要求落到實(shí)處。面對新的形勢和任務(wù)，面對新的矛盾和問題，基層黨建只能加強(qiáng)、不能削弱，只能改進(jìn)提高、不能停滯不前。各級黨組織要進(jìn)一步強(qiáng)化抓黨建就是抓發(fā)展、抓發(fā)展必須抓黨建的原則意識，強(qiáng)化抓黨建出效益、抓黨建出政績、抓黨建出動(dòng)力的產(chǎn)出意識，強(qiáng)化抓不好經(jīng)濟(jì)會(huì)誤大事、抓不好黨建會(huì)出大事的危機(jī)意識，堅(jiān)持黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核，更好地把黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，把組織活力轉(zhuǎn)化為發(fā)展活力，為全區(qū)事業(yè)新發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。

二、要在抓實(shí)基層黨建上做文章

基層黨建，重在實(shí)抓、重在抓實(shí)。要以書記評議年、管理規(guī)范年、服務(wù)提升年“三年活動(dòng)”為抓手，落實(shí)黨建責(zé)任、創(chuàng)新黨建方法、搭建黨建平臺、培樹黨建隊(duì)伍，全面提升黨建工作水平。重點(diǎn)在五個(gè)方面下功夫。

（一）區(qū)域化黨建抓起來。

區(qū)域化黨建工作是以城市街道、社區(qū)為基本單元，按照區(qū)域統(tǒng)籌的理念，統(tǒng)籌設(shè)置基層黨組織，統(tǒng)一管理黨員隊(duì)伍，通盤使用黨建陣地，以條塊結(jié)合、資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、共駐共建為主要特征的黨建工作推進(jìn)機(jī)制，對于統(tǒng)籌謀劃各領(lǐng)域黨建工作，加強(qiáng)區(qū)域資源的集約利用，提升基層黨組織服務(wù)功能具有重要意義。要在全區(qū)城區(qū)街道全面推廣，重點(diǎn)抓好兩個(gè)方面。一方面，健全組織體系。以街道大工委、社區(qū)大黨委為主要形式，創(chuàng)新組織設(shè)置，打破條塊限制，構(gòu)建“街道大工委—社區(qū)大黨委—網(wǎng)格黨支部—樓院黨小組”四個(gè)層次組織架構(gòu)。實(shí)行“專職委員+兼職委員”制，把轄區(qū)內(nèi)有一定影響的駐區(qū)單位基層黨組織負(fù)責(zé)人，選聘、委任為街道、社區(qū)黨組織委員會(huì)成員，統(tǒng)籌開展區(qū)域內(nèi)黨建工作。注重推動(dòng)基層黨組織網(wǎng)絡(luò)與社會(huì)治理網(wǎng)格“兩網(wǎng)融合”，根據(jù)社會(huì)治理網(wǎng)格的建設(shè)進(jìn)度，及時(shí)對網(wǎng)格黨支部進(jìn)行調(diào)整，做到兩者同步建、同步管，雙融合、雙提升。另一方面，完善運(yùn)行機(jī)制。建立“大工委”“大黨委”議事、協(xié)商、聯(lián)動(dòng)制度，組織區(qū)域內(nèi)黨組織和黨員積極參與轄區(qū)重大事務(wù)的民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)組織互聯(lián)、資源互補(bǔ)、活動(dòng)互動(dòng)，確保區(qū)域化黨建工作運(yùn)行規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)高效。街道黨工委要擔(dān)負(fù)起統(tǒng)籌推進(jìn)區(qū)域化黨建工作的職責(zé)，加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)“兩新”組織黨的建設(shè)和以社區(qū)黨組織為核心的社區(qū)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)，牽頭協(xié)調(diào)組織駐區(qū)單位參與轄區(qū)社會(huì)性、群眾性、公益性工作。

（二）帶頭人隊(duì)伍抓起來。

帶頭人隊(duì)伍建設(shè)始終是基層黨建的首要任務(wù)和重中之重，必須長期抓、重點(diǎn)抓。我們各項(xiàng)工作取得新成績，得益于有一批肯付出、能干事的基層干部隊(duì)伍。整體上看，全區(qū)村、社區(qū)黨組織書記隊(duì)伍素質(zhì)是高的，但也存在能力參差不齊、工作動(dòng)力不足、后備力量缺乏的問題，需要加強(qiáng)培養(yǎng)、從嚴(yán)管理、整頓提升。

一是抓教育。

采取集中辦班、結(jié)對幫扶、外掛鍛煉等形式，對基層黨組織書記進(jìn)行政治理論、黨務(wù)知識、社會(huì)治理、公共服務(wù)、群眾工作等方面的重點(diǎn)培訓(xùn)和集中輪訓(xùn)。加強(qiáng)典型培樹，培養(yǎng)一批有一定影響力的社區(qū)黨組織書記，創(chuàng)出社區(qū)帶頭人培樹工作品牌。用好社區(qū)書記“先鋒論壇”平臺，讓書記跟著書記學(xué)，書記帶著書記干，放大典型的示范引領(lǐng)作用。組織后進(jìn)社區(qū)干部到先進(jìn)社區(qū)以干代學(xué)，加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉。

二是抓管理。

加強(qiáng)基層組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)，既要真情關(guān)愛，又要嚴(yán)格要求、嚴(yán)格監(jiān)督、嚴(yán)格管理。有的街鎮(zhèn)黨（工）委對村居干部管理不到位，稱贊表揚(yáng)多，批評教育少，存在“失之于寬、失之于軟”的問題。要以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)要求村居干部、嚴(yán)的措施管理村居干部、嚴(yán)的紀(jì)律約束村居干部，使他們心有所畏、言有所戒、行有所止。要定職責(zé)、定目標(biāo)、定考核，明確和細(xì)化村居書記的職責(zé)任務(wù)，使村居書記更好地履行職責(zé)，發(fā)揮帶頭人作用。要認(rèn)真落實(shí)社區(qū)干部績效考評、分級管理制度。自今年起，區(qū)、街兩級每年拿出專項(xiàng)資金，用于社區(qū)干部差異化績效補(bǔ)貼，讓先進(jìn)的有光榮感，后進(jìn)的有危機(jī)感，一般的有緊迫感，提高社區(qū)干部工作積極性。街道黨工委要根據(jù)履職情況、群眾口碑、上級評判，綜合確定社區(qū)干部評價(jià)等次，考準(zhǔn)考實(shí)工作實(shí)績，不能搞平均化、“輪流坐莊”。同步建立社區(qū)干部動(dòng)態(tài)調(diào)整制度，對工作不稱職、作風(fēng)不扎實(shí)、群眾反映強(qiáng)烈的，進(jìn)行誡勉或調(diào)整。要加大對軟弱渙散基層黨組織班子的整頓力度，該調(diào)整的堅(jiān)決調(diào)整，該充實(shí)的予以充實(shí)，該撤換的按程序撤換。

三是抓培養(yǎng)。

加大對基層黨組織書記人選的發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)力度，打破身份、地域、行業(yè)界限，通過上級選派、跟蹤培養(yǎng)、群眾推薦、跨村居兼職等方式，選拔黨性強(qiáng)、能力強(qiáng)、改革意識強(qiáng)、服務(wù)意識強(qiáng)的黨員擔(dān)任基層黨組織書記。加強(qiáng)村居后備干部隊(duì)伍儲備，按照建設(shè)帶頭人隊(duì)伍的標(biāo)準(zhǔn)和要求，重點(diǎn)抓好在農(nóng)村致富帶頭人、外出務(wù)工經(jīng)商人員、青年農(nóng)民、復(fù)員退伍軍人等人員中培養(yǎng)發(fā)展黨員工作，建立一支數(shù)量充足的后備干部隊(duì)伍。注重加強(qiáng)社區(qū)專職黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)，采取社會(huì)化招聘、契約化管理、專業(yè)化培訓(xùn)、職業(yè)化運(yùn)作等辦法，讓熱愛黨的事業(yè)、熱心社會(huì)工作、熱情服務(wù)群眾的黨員擔(dān)任黨務(wù)干部，為社區(qū)書記儲備后備力量。

（三）村居集體經(jīng)濟(jì)抓起來。

村改社區(qū)，重點(diǎn)是積極穩(wěn)妥推進(jìn)集體資產(chǎn)改革。要充分發(fā)揮社區(qū)黨組織在集體資產(chǎn)改革中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，確保黨組織對集體經(jīng)濟(jì)組織的領(lǐng)導(dǎo)。對完成改制的繼續(xù)深化完善，強(qiáng)化社區(qū)黨組織對集體資產(chǎn)運(yùn)營的監(jiān)督管理；對未完成改制的，充分考慮群眾意愿，結(jié)合村居實(shí)際，處理好效率與公平的關(guān)系，盡快走出符合村居實(shí)際、符合群眾愿望的集體資產(chǎn)運(yùn)作路子。兩鎮(zhèn)農(nóng)村，重點(diǎn)是集體經(jīng)濟(jì)增收。增加村級集體收入，是保障村級組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，是加強(qiáng)服務(wù)型農(nóng)村黨組織的關(guān)鍵所在。近年來，全區(qū)村級集體經(jīng)濟(jì)全面提升，“空殼村”數(shù)量明顯減少，但仍存在產(chǎn)業(yè)層次低，產(chǎn)業(yè)規(guī)模小等問題，有的仍未擺脫“空殼”現(xiàn)狀。要大力發(fā)展土地流轉(zhuǎn)型、勞務(wù)輸出型、場所利用型、合作發(fā)展型“四型”經(jīng)濟(jì)，以推行土地股份合作、農(nóng)民專業(yè)合作為重點(diǎn)，把發(fā)展專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)、農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)服務(wù)公司等與發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來，增加集體收益。要充分發(fā)揮派駐“第一書記”作用，完善“六位一體”幫扶機(jī)制，確保貧困村盡快脫貧致富。今年年底前第一批X個(gè)村集體收入要全部達(dá)到X萬元，基本消除集體收入“空殼村”。X年，村集體收入全部達(dá)到X萬元以上。

（四）惠民服務(wù)陣地抓起來。

服務(wù)場所和陣地是基層黨組織形成戰(zhàn)斗力的物質(zhì)基礎(chǔ)和重要保障。去年，省委提出城市社區(qū)辦公服務(wù)用房建筑面積不得低于X平方米，要求兩年內(nèi)全部達(dá)標(biāo)，并將其作為對各地基層黨建考核的硬指標(biāo)。截至去年底，全區(qū)X個(gè)城市社區(qū)，有X個(gè)社區(qū)場所面積未達(dá)到X平方米，占比X%。今年以來，各街道把加快推進(jìn)社區(qū)辦公服務(wù)陣地建設(shè)作為工作重點(diǎn)，下大氣力加以推進(jìn)，社區(qū)辦公服務(wù)陣地情況明顯改觀，但距離全面達(dá)標(biāo)還有較大差距。要繼續(xù)加大投入，加快建設(shè)，確保X年全面完成任務(wù)。

社區(qū)服務(wù)場所建設(shè)重點(diǎn)把握好兩個(gè)方面，一方面要建好。結(jié)合區(qū)域化黨建工作，注重整合相鄰社區(qū)、駐地單位黨建陣地資源，打造功能各異、配套完善的服務(wù)平臺，實(shí)現(xiàn)區(qū)域黨建資源共建共享。抓住我區(qū)全面實(shí)施“四舊改造”的機(jī)遇，積極爭取規(guī)劃、房管、城建、城管等部門和開發(fā)建設(shè)單位支持，采取資產(chǎn)置換、購買租賃、配套建設(shè)等方式，在老城更新中同步解決場所問題。強(qiáng)化內(nèi)部挖潛，結(jié)合社區(qū)實(shí)際，采取出租房產(chǎn)回收、原址新建擴(kuò)建等方式，積極改善社區(qū)辦公服務(wù)條件。另一方面要用好。圍繞群眾需求設(shè)置功能分區(qū)，配套服務(wù)設(shè)施，發(fā)揮便民服務(wù)、黨員活動(dòng)、文化宣傳、信息傳播作用，提高綜合利用率。積極推動(dòng)“雙向開放”，把社區(qū)黨員群眾服務(wù)中心向轄區(qū)單位和居民開放，鼓勵(lì)引導(dǎo)轄區(qū)單位把文體設(shè)施向社區(qū)居民開放，促進(jìn)區(qū)域活動(dòng)陣地統(tǒng)籌使用、共建共享。

（五）優(yōu)質(zhì)管理服務(wù)抓起來。

重點(diǎn)抓好四方面工作，一是健全村居民主管理機(jī)制。深化“一報(bào)四議兩公開”工作法，探索推行村居事務(wù)聽證會(huì)、民主懇談會(huì)、黨群議事會(huì)等做法，使協(xié)商更充分、決策更科學(xué)。加強(qiáng)農(nóng)村、村改社區(qū)財(cái)務(wù)管理，嚴(yán)格落實(shí)黨務(wù)居務(wù)財(cái)務(wù)公開制度，嚴(yán)格執(zhí)行村居干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和離任審計(jì)，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)處理。鼓勵(lì)村居結(jié)合實(shí)際，圍繞公共事務(wù)管理的基本規(guī)則和村（居）民道德的基本要求，制定完善村規(guī)民約，組織發(fā)動(dòng)群眾開展村（居）民自治。二是深化黨員積分管理機(jī)制。各街鎮(zhèn)結(jié)合各自實(shí)際設(shè)計(jì)不同載體，特別要把黨員參與組織生活情況作為積分的硬杠杠，對“零分”黨員加強(qiáng)批評教育。實(shí)行區(qū)域黨員分片分類管理，對居民黨員“直管”、在職黨員“雙管”、流動(dòng)黨員“共管”、退休黨員“協(xié)管”，使黨員作用發(fā)揮從單位封閉式向區(qū)域開放式轉(zhuǎn)變，從靜態(tài)向動(dòng)態(tài)轉(zhuǎn)變，從臨時(shí)向常態(tài)轉(zhuǎn)變。三是健全基層組織服務(wù)體系。圍繞居民需求，依托黨群服務(wù)中心等陣地，實(shí)現(xiàn)服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)方式、服務(wù)組織多樣化。加強(qiáng)社區(qū)群體的組織再造，通過開展豐富多彩的組織活動(dòng)，把游離于組織之外的群眾，以興趣、愛好、志向，吸收到社會(huì)團(tuán)體中來。采取專業(yè)服務(wù)與志愿服務(wù)相結(jié)合，有償、低償和無償服務(wù)相結(jié)合，社區(qū)自治組織服務(wù)與群團(tuán)、社會(huì)組織服務(wù)相結(jié)合等方式，引導(dǎo)區(qū)域內(nèi)各方力量共同做好群眾工作，實(shí)現(xiàn)社區(qū)服務(wù)長效化。四是創(chuàng)新智慧黨建服務(wù)管理機(jī)制。積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+”在基層黨建領(lǐng)域的應(yīng)用，推行智慧化黨建，用好黨建工作新資源新手段新模式，推動(dòng)基層黨建智能化規(guī)范化科學(xué)化，讓基層黨組織扎根移動(dòng)互聯(lián)的土壤。

三、要在加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)上做文章

具體來講，就是要做好三個(gè)方面：

一是落實(shí)主體責(zé)任。

堅(jiān)持“書記抓、抓書記”，嚴(yán)格落實(shí)黨委主體責(zé)任，督辦落實(shí)強(qiáng)化問責(zé)。這次會(huì)議印發(fā)了《街鎮(zhèn)黨（工）委書記履行基層黨建工作責(zé)任清單及考核辦法》，這是街鎮(zhèn)書記履職的基本遵循和主要任務(wù)，要對照清單，一項(xiàng)一項(xiàng)抓好落實(shí)，既要“掛帥”又要“出征”，不能當(dāng)“甩手掌柜”。要做到“三個(gè)到位”：主體責(zé)任要到位，要把抓好黨建作為最大政績、作為基本職責(zé)，履行好“第一責(zé)任人”的責(zé)任；示范表率要到位，對重大問題要親自抓在手上，對重點(diǎn)難點(diǎn)問題要親自研究解決，對經(jīng)常出現(xiàn)的問題要解剖麻雀、把握規(guī)律，以上率下、示范帶動(dòng)；推動(dòng)落實(shí)要到位，及時(shí)研究解決工作推進(jìn)中的困難和問題，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)基層黨組織建設(shè)全面進(jìn)步、全面過硬。分管副書記要充分發(fā)揮參謀助手作用，及時(shí)了解情況，加強(qiáng)具體指導(dǎo)，真抓嚴(yán)管實(shí)干，推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)要求落到實(shí)處。

二是實(shí)行部門聯(lián)動(dòng)。

基層黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要按照各自職能，抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨建任務(wù)。各部門要在抓好部門機(jī)關(guān)和直屬單位黨組織建設(shè)的同時(shí)，加強(qiáng)對分管領(lǐng)域黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，特別要推動(dòng)政策、資金、資源下移，形成關(guān)心基層、支持基層的工作合力。要落實(shí)好區(qū)屬單位在職黨員雙報(bào)到制度，進(jìn)一步拓寬黨員直接聯(lián)系服務(wù)群眾的渠道，實(shí)現(xiàn)在職黨員“工作在單位、活動(dòng)在社區(qū)、奉獻(xiàn)雙崗位”。要引導(dǎo)在職黨員發(fā)揮個(gè)人特長，通過認(rèn)領(lǐng)服務(wù)崗位，開展志愿服務(wù)，幫助社區(qū)黨員群眾解決實(shí)際困難。各部門要制定好工作方案，做好在職黨員的宣傳發(fā)動(dòng)工作，定期了解在職黨員在社區(qū)表現(xiàn)和服務(wù)情況，加強(qiáng)考核管理。街道、社區(qū)要為在職黨員到社區(qū)報(bào)到創(chuàng)造條件、提供便利，全程監(jiān)督記實(shí)黨員在社區(qū)日常表現(xiàn)。

三是加強(qiáng)監(jiān)督考核。

認(rèn)真開展街鎮(zhèn)黨（工）委書記履行基層黨建責(zé)任考核，強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用，形成基層黨建工作的約束機(jī)制和動(dòng)力機(jī)制。繼續(xù)開展街鎮(zhèn)書記履行基層黨建責(zé)任雙向述職、雙向評議、雙向考核，既向區(qū)委述職、接受上級評議，也向轄區(qū)基層黨組織書記述職，接受下級評議。探索實(shí)行部門單位黨委（黨組）書記黨建述職。區(qū)委將把黨建工作情況作為考察干部的重要內(nèi)容，作為評價(jià)單位工作實(shí)績的重要依據(jù)，對有責(zé)不擔(dān)當(dāng)、措施不得力、工作走偏虛置的，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。

同志們，做好新形勢下的基層黨建工作責(zé)任重大、使命光榮。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省市委決策部署，以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感、良好的精神狀態(tài)和務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，扎實(shí)工作、銳意進(jìn)取、攻堅(jiān)克難，推動(dòng)基層黨組織建設(shè)取得更大成績，為建設(shè)富裕文明和諧幸福新天橋作出更大貢獻(xiàn)！