第一篇：2011年經(jīng)濟社會發(fā)展目標“雙過半”會議精神落實情況

**鄉(xiāng)關(guān)于2011年經(jīng)濟社會發(fā)展目標“雙過半”會議精

神落實情況的報告

****年*月*日縣政府召開的2011年經(jīng)濟社會發(fā)展目標“雙過半”會議。會議上總結(jié)了截止到目前我縣經(jīng)濟指標完成情況，并對為確保實現(xiàn)“雙過半”的目標任務(wù)提出了具體要求。會后，我鄉(xiāng)黨委、政府高度重視，及時傳達貫徹，結(jié)合富仁實際，狠抓落實。

一、及時傳達，快速貫徹

鄉(xiāng)黨委、政府于6月15日召開全鄉(xiāng)干部會議，專題傳達貫徹全縣經(jīng)濟社會發(fā)展目標“雙過半”會議精神，認真總結(jié)了2011年1—5月份全鄉(xiāng)各項工作完成情況，科學分析了存在的不足和差距，提出了下一步工作總體思路和工作措施。

二、咬準目標、重點突破

鄉(xiāng)黨委、政府自加壓力、狠抓落實，確保時間、任務(wù)“雙過半”。

一是繼續(xù)推進我鄉(xiāng)固定資產(chǎn)投資項目。目前我鄉(xiāng)上報的項目文件手續(xù)不齊全，致使納入統(tǒng)計的項目數(shù)為零，根據(jù)這一情況，我鄉(xiāng)著專人負責，查找問題，完善相關(guān)手續(xù)，務(wù)必將投資項目納入6月份的統(tǒng)計中。

二是繼續(xù)推進我鄉(xiāng)獼猴桃、蔬菜、苗木花卉等特色主導產(chǎn)業(yè)，努力提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量、質(zhì)量和市場占有率；加強對鄉(xiāng)規(guī)模養(yǎng)殖戶的技術(shù)指導，不斷提高畜牧業(yè)出產(chǎn)出欄率，確保群眾受益長遠。

三是繼續(xù)推進民生工程建設(shè)，按照縣委縣政府提出要

求，規(guī)范我鄉(xiāng)有關(guān)項目實施，重點抓好農(nóng)村引水安全工程，綜合文化站建設(shè)，農(nóng)村危房改造工程等項目建設(shè)，確保人居環(huán)境改善，社會和諧穩(wěn)定。

三、常抓不懈，整體推進

一是抓黨的建設(shè)不放松。進一步深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動，在建黨90周年之際表彰一批先進基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員；按照縣委要求，認真抓好村“兩委”換屆工作；繼續(xù)推進黨風廉政建設(shè)工作。

二是抓計劃生育不放松。進一步加強計生隊伍建設(shè)，穩(wěn)定低生育水平，確保計生工作保類進位目標實現(xiàn)，促進人口與經(jīng)濟和諧發(fā)展。

三是抓安全生產(chǎn)不放松。進一步強化安全意識，落實安全舉措，打非治違，積極營造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

三是抓節(jié)能降耗不放松。進一步加強節(jié)能降耗工作，全面實現(xiàn)縣上對我鄉(xiāng)節(jié)能減排的目標要求。

四是抓防汛工作不放松。堅持落實防汛責任制，統(tǒng)籌安排，切實做好防汛準備。

****年*月*日

第二篇：2012經(jīng)濟和社會發(fā)展目標責任狀

2012經(jīng)濟和社會發(fā)展目標責任狀

一、綜合指標

1、各項費用收繳：全面及時完成 2、50萬元以上固定資產(chǎn)投資2000萬元

其中：工業(yè)項目固定資產(chǎn)投資1200萬元

3、農(nóng)民人均純收入7000元

4、村（居）集體經(jīng)濟收入5萬元

二、農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟

1、新增“三來一加”項目：2個

2、招商引資：完成固定資產(chǎn)投資500萬元以上企業(yè)1個（或1200m2標準廠房1幢）：達標

3、新增現(xiàn)代農(nóng)業(yè)面積500畝，設(shè)施農(nóng)業(yè)面積200畝、新增高效漁業(yè)面積100畝

4、新型農(nóng)民合作經(jīng)濟組織工商注冊2個

5、村莊綠化：達標；綠化造林0.9萬株

6、村莊河塘整治：達標

7、農(nóng)村勞動力培訓：50人

8、創(chuàng)建財務(wù)管理與集體資產(chǎn)管理規(guī)范化村：達標

9、新增私營企業(yè)1家

三、策應(yīng)扶持

1、協(xié)助完成扶持項目1個

2、完成貧困戶脫貧占總數(shù)的20%

四、民生及社會發(fā)展

1、計劃生育率95%，人口出生率控制在8.5‰－9.5‰之間，季度參檢率達99.5%

2、信訪及社會穩(wěn)定工作：達標

3、社會治安綜合治理（平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)）、依法治村建設(shè)：合格

4、農(nóng)村新型合作醫(yī)療覆蓋率：100%

5、新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險參保率：98%

6、農(nóng)村四級路管護：達標

7、環(huán)境綜合整治示范村建設(shè)：達標

8、基層黨建工作：合格

9、黨風廉政建設(shè)、三務(wù)公開工作：達標

10、社會保障、人武雙擁、安全生產(chǎn)、殯改工作：達標

11、大力開展創(chuàng)業(yè)文化建設(shè)、信息化建設(shè)：達標

12、康居示范村：完成13、新增城鄉(xiāng)掛鉤復墾耕地面積：完成鄉(xiāng)黨委書記鄉(xiāng)長 簽名簽名

村支部書記村主任 簽名簽名

二○一二年二月

第三篇：經(jīng)濟社會發(fā)展目標報告

根據(jù)《市委市政府目標管理督查辦公室關(guān)于報送目標管理資料的通知》（萬委目1號）文件精神，鎮(zhèn)黨委政府高度重視，結(jié)合我鎮(zhèn)實際科學制定了經(jīng)濟社會發(fā)展目標，現(xiàn)將目標任務(wù)報告于后：

一、發(fā)展目標

1、完成“青罐”公路（曹家坪至矮埡子）5.74公里通鄉(xiāng)水泥路工程。

2、實施油房溝至柳花坪村道公路硬化6.2公里。

3、新修二龍溝村四組村道公路3.8公里。

4、新發(fā)展富硒茶葉1500畝。

5、新建油房溝村、干溪溝村生豬養(yǎng)殖小區(qū)2個，發(fā)展養(yǎng)豬10頭以上的養(yǎng)殖戶21戶。

6、抓好油房溝村、干溪溝村省級新農(nóng)村建設(shè)，完成608至柳壩子新街硬化8(來源：好范文 http://004km.cn/）00米；整治608休閑廣場平方米；新建油房溝村黨員活動陣地，占地96平方米，全面落實新農(nóng)村建設(shè)各項配套措施。

7、新建窩窩店年加工大市茶葉10萬斤生產(chǎn)線加工廠一個，占地610平方米；完善提高方欣食業(yè)5000噸高香綠茶生產(chǎn)線。

8、引資萬元，新建“碧水豪庭”商駐小區(qū)占地3900平方米。

9、新建“五一”勞動廣場和方欣茶葉廣場。

10、配合市委、市政府抓好工業(yè)園區(qū)建設(shè)，使之有明顯的形象進度。

二、民生目標

1、解決二龍溝村羅家壩組90戶300余人用水難問題。

2、發(fā)揮村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理辦公室作用，制定好場鎮(zhèn)、村莊建設(shè)規(guī)劃，切實改善人居環(huán)境，維修改造農(nóng)村危房80戶。

3、在油房溝村、干溪溝村新建民房150戶，改造民房200戶。

4、新修趙家溝、棗壩河、干溪溝便民橋5座。

5、在油房溝村新建沼氣池30口。

6、抓好文化站、便民服務(wù)中心、社區(qū)辦公室等綜合樓建設(shè)。

7、抓好各村（社區(qū)）便民服務(wù)全程代辦點（站）建設(shè)。

8、認真落實惠農(nóng)政策，完成“家電下鄉(xiāng)”任務(wù)。

9、切實做好勞動就業(yè)和社會保障，開展農(nóng)民工技能培訓300人，加大新農(nóng)合基金收繳力度，確保完成90%以上，完成已征地農(nóng)民參保工作。

10，強化警校共育，關(guān)愛留守學生，完善“留守學生之家”，幫扶貧困學生30人。

11、繼續(xù)抓好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，達到地干凈、物整潔、人文明的目標。

第四篇：強化工作落實全面完成2009年經(jīng)濟社會發(fā)展目標

深化改革開放強化工作落實全面完成2009年經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務(wù)

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是，認真貫徹落實省委十二屆五次全會、金華市委五屆十一次全會精神，回顧總結(jié)上半年工作，分析當前發(fā)展形勢，研究部署下半年任務(wù)，動員全市上下進一步堅定信心、深化改革、強化落實，確保順利完成全年各項目標任務(wù)。

下面，我代表市委常委會向全會報告工作。

一、迎難而上，推進落實，上半年經(jīng)濟社會發(fā)展取得新進展

今年以來，市委常委會深入學習實踐科學發(fā)展觀，按照市委十三屆五次全會提出的“推進科學發(fā)展、構(gòu)建和諧東陽、實現(xiàn)奮力追趕”的總體要求、“推進落實年”的工作基調(diào)和“搶抓機遇促發(fā)展、強化責任保穩(wěn)定、雙管齊下優(yōu)環(huán)境、崇尚實干抓落實”的工作主題，積極應(yīng)對金融危機帶來的巨大壓力，凝心聚力，化危為機，全市經(jīng)濟社會發(fā)展總體平穩(wěn)健康。上半年，全市地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長6.5%，比一季度回升2.4個百分點；實現(xiàn)財政總收入14.6億元，同比增長6.3%，其中地方財政收入8.48億元，同比增長6.6%，增幅分別列金華市第二和第一；外貿(mào)出口4.6億美元，同比下降1.39%，降幅比金華市平均水平少9.6個百分點，位列金華市第三；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入11782元，同比增長9.1%；農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入6321元，同比增長7.6%?；仡櫳习肽旯ぷ?，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

1、抓增量、重提質(zhì)，經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)健康。積極應(yīng)對金融危機的沖擊，主動出擊，多措并舉，及時組織召開經(jīng)濟工作專題會議，認真梳理整合經(jīng)濟激勵政策，積極開展“百名干部進企業(yè)、排憂解難促發(fā)展”企業(yè)幫扶行動計劃和“春雨”企業(yè)減負行動。3月份后，工業(yè)經(jīng)濟出現(xiàn)企穩(wěn)態(tài)勢，增幅逐月回升。上半年，全市完成規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值107億元，同比下降2.7%，比一季度回升4.2個百分點；工業(yè)用電量同比下降5.3%，比一季度回升11.4個百分點。大力實施“東陽人經(jīng)濟回歸工程”，廣廈、康恩貝、野風等8個項目已開工或簽約，總投資達10多億元。緊緊圍繞工業(yè)技改、重點建設(shè)項目抓投入，強化督查協(xié)調(diào)，不斷推動投資合理增長。上半年，37項重點技改項目完成投資4.9億元，44項重點建設(shè)項目完成投資2.97億元；完成限額以上固定資產(chǎn)投資23.4億元，同比增長7.5%，其中工業(yè)投資18.89億元，同比增長15.1%，高于金華市平均水平9個百分點，增幅位列金華市第三。大力推進木雕、竹編等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，我市被命名為“中國木雕之都”，被授予“全球木雕產(chǎn)業(yè)合作基地”。建筑業(yè)省外市場占有率進一步提高、國際市場不斷開拓，上半年國內(nèi)、國際兩個市場分別完成建筑業(yè)總產(chǎn)值283.7億元、2.55億元，同比分別增長3%、102%。著力抓好城區(qū)商貿(mào)發(fā)展和白云商貿(mào)園區(qū)建設(shè)。世貿(mào)城體制進一步理順，國際建材裝飾城成功開業(yè)，國際縫制機械市場、國際汽配城等市場建設(shè)穩(wěn)步推進，上半年全社會消費品零售總額達到45.6億元，同比增長14.7%。不斷推進影視旅游業(yè)發(fā)展，橫店影視產(chǎn)業(yè)實驗區(qū)入?yún)^(qū)企業(yè)新增34家，實現(xiàn)營業(yè)收入14.3億元，上交稅費1.1億元，分別同比增長46%、47%；完成《東陽市旅游發(fā)展總體規(guī)劃》、《東白山生態(tài)旅游區(qū)總體規(guī)劃》的編制工作，上半年，全市共接待國內(nèi)外游客243.9萬人次，占金華總旅游人次的近四分之一。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扎實推進，制訂出臺《東陽市農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2009-2013年）》，繼續(xù)抓好農(nóng)業(yè)特色強鎮(zhèn)強村創(chuàng)建和“強龍興農(nóng)”工程建設(shè)，效益農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)發(fā)展勢頭較好，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、效益農(nóng)業(yè)基地帶動作用不斷增強。上半年，全市實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值5.9億元，同比增長5.2%；新增特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)基地3500畝。抓住國家和省擴大投資、刺激經(jīng)濟的有利時機，積極做好項目申報，爭取第一批、第二批中央新增投資項目共16個，資金6647萬元；進一步加強銀企對接和合作，引導金融機構(gòu)加大對效益好的骨干企業(yè)、成長性好的中小企業(yè)的信貸支持，上半年全市金融機構(gòu)新增貸款35.8億元，比去年全年新增貸款總量增加了17.4億元；加強人才引進，在杭州舉行百家規(guī)模企業(yè)招聘會，幫助企業(yè)引進人才1611人；盤活土地存量，清理閑置土地450畝左右，向上爭取土地指標230畝，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供了資金、人才、土地等資源要素保障。

2、抓提升、促統(tǒng)籌，城鄉(xiāng)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。繼續(xù)扎實開展 “三城同創(chuàng)”工作，啟動了國家衛(wèi)生城市、省示范文明城市創(chuàng)建申報，“三城同創(chuàng)”工作取得新成效。加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，東門菜場投入使用，市廣電中心動工建設(shè)，垃圾填埋場技改擴容、江濱北路、外國語學校、檔案館等工程穩(wěn)步推進，白云、江北和城北工業(yè)新區(qū)道路建設(shè)以及供水、供電、電信等配套設(shè)施建設(shè)扎實推進。紅椿巷區(qū)域舊城改造前期準備工作有序推進。城管執(zhí)法體制機制進一步理順，“網(wǎng)格式”精細化管理模式逐步推行。不斷加大“三農(nóng)”投入，制定出臺《關(guān)于2009推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》，全年預算安排財政支農(nóng)支出2.58億元。上半年，全市啟動全面整治村78個、單項整治村180個，完成整治建設(shè)項目856項；投資6000余萬元，積極推進通暢平安公路建設(shè)、農(nóng)村聯(lián)網(wǎng)公路建設(shè)和道路安保工程，啟動東永高速建設(shè)前期工作，不斷破解“四自”公路的歷史遺留難題；基本解決4.09萬人口的農(nóng)民飲用水安全問題；完成農(nóng)村勞動力素質(zhì)培訓7000多名。積極實施村企結(jié)對幫扶、“一村一策一單位”幫扶和低收入農(nóng)戶奔小康工程，完成低收入農(nóng)戶建檔立卡工作，促進低收入農(nóng)戶脫貧致富；繼續(xù)下力氣做好城鄉(xiāng)環(huán)保工作，積極推進環(huán)保設(shè)施建設(shè)，努力做好水環(huán)境、廢氣排放、噪音等治理工作。

3、抓民生、保穩(wěn)定，和諧東陽建設(shè)扎實推進。突出富民優(yōu)先，大力鼓勵全面創(chuàng)業(yè)，積極推進就業(yè)再就業(yè)。上半年新增個體工商戶2148家，幫扶下崗失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)1496人。高度重視以民生為重點的社會事業(yè)發(fā)展，新增五大保險參保人數(shù)1.8萬人次；新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保人數(shù)達57.5萬人，參合率90.5%，人均籌資額150元，比去年提高50元，門診、住院報銷比例較大幅度提升；第二期廉租住房開工建設(shè)，家電下鄉(xiāng)全面啟動；學校素質(zhì)教育進一步加強，高考成績再創(chuàng)新高；甲型H1N1流感疫情防控工作成效明顯，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)點建設(shè)取得新進展；廣播電視低保工程完成率達100%，綜合覆蓋人口達99%；人口計生等工作扎實推進。大力發(fā)展先進文化，繼續(xù)開辦東陽文化大講堂，新開設(shè)“百姓文化茶坊”和“市民文化大講堂”，開通“東陽文化網(wǎng)”，鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道綜合文化站建設(shè)穩(wěn)步推進，文化基礎(chǔ)設(shè)施、公共文化服務(wù)體系進一步完善。不斷深化平安東陽建設(shè)，健全完善信訪維穩(wěn)工作機制，堅持領(lǐng)導干部下訪、約訪，及時排查、化解信訪隱患。切實加強社會治安綜合治理，重點開展以“整治治安亂點、整治歪風邪氣、整治黑惡勢力、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”為主題的“三治一優(yōu)”活動，排查梳理案件56件。全面落實安全生產(chǎn)責任制，認真組織開展以“關(guān)愛生命、安全發(fā)展”為主題的安全生產(chǎn)月活動，安全生產(chǎn)形勢比較穩(wěn)定。

4、抓學教、夯基礎(chǔ)，黨的建設(shè)不斷加強。圍繞“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新推進科學發(fā)展、提升效能實現(xiàn)奮力追趕”的實踐載體，周密制定方案，突出實踐特色，認真組織開展第二批深入學習實踐科學發(fā)展觀活動。通過學習調(diào)研和分析檢查，黨員領(lǐng)導干部科學發(fā)展觀的認識水平和實踐能力進一步提高，為整改落實階段各項工作奠定了良好的基礎(chǔ)。繼續(xù)堅持“論德才、講實績、重基層、憑公論”的用人導向，建立領(lǐng)導班子集體和干部個人“辦事檔案”，加大鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道與部門之間的干部交流力度，干部人事制度不斷完善，干部工作的公信力不斷提高。加強企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍建設(shè)，開展系列教育培訓，建立省企業(yè)經(jīng)營管理人才培訓基地，不斷增強企業(yè)家應(yīng)對金融危機的信心。全面實施下一級黨組織向上級黨組織報告黨建工作制度和鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道黨（工）委書記黨建工作述職制度。堅持“總體規(guī)劃，分步實施”，扎實推進行政村區(qū)域調(diào)整后續(xù)完善工作，促進行政村融合，成效顯著。截至目前，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道自報完成融合行政村109個。堅持不懈抓好機關(guān)服務(wù)環(huán)境建設(shè)，深入推進行政審批制度改革，進一步優(yōu)化審批流程、簡化審批程序、壓縮辦理時限。全面落實反腐倡廉建設(shè)和作風建設(shè)責任，繼續(xù)辦好《行風熱線》節(jié)目，加強懲防體系建設(shè)，切實做好違法違紀案件查處工作。廣泛深入開展以“弘揚提升東陽人文精神、凝心聚力實現(xiàn)奮力追趕”為主題的東陽人文精神大討論，大力弘揚富有東陽特色和時代特征的人文精神，不斷提升凝聚力和區(qū)域競爭力。與此同時，大力支持人大、政協(xié)履行職能，高度重視群團、統(tǒng)戰(zhàn)、人民武裝、老干部等工作，形成了團結(jié)共事、共謀發(fā)展的良好局面。

今年以來，上級黨委、政府對東陽的經(jīng)濟社會發(fā)展給予高度關(guān)注。中共中央政治局常委李長春，全國人大常委會副委員長桑國衛(wèi)，全國政協(xié)副主席厲無畏，原中央軍委副主席遲浩田，國家旅游局局長邵琪偉，國家林業(yè)局局長賈治邦，國家人力資源和社會保障部副部長楊志明，國家工商總局副局長付雙建，省委副書記夏寶龍，省委常委、紀委書記任澤民，省委常委、政法委書記、公安廳廳長王輝忠，副省長龔正，金華市委書記徐止平，市委副書記、市長陳昆忠等上級領(lǐng)導相繼來我市視察調(diào)研指導工作，既充分肯定了我市工作，又對我市今后發(fā)展提出了新的要求。市委常委會作了認真的學習傳達和研究部署。對于上級領(lǐng)導的充分肯定和殷切期望，我們必須保持清醒的頭腦，再接再厲，不斷進取，扎實推進東陽的各項工作。

上半年的工作成績來之不易，是在金融危機大背景下取得的。這些成績是在上級黨委、政府正確領(lǐng)導下，市四套班子和衷共濟、團結(jié)協(xié)作，各級各部門積極履職、扎實工作，全市黨員干部和企業(yè)家?guī)ьI(lǐng)廣大群眾苦干實干、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的結(jié)果。在肯定成績的同時，我們也要看到發(fā)展中存在的問題和不足：一是全市經(jīng)濟總量不大、發(fā)展速度不快、產(chǎn)業(yè)層次偏低、發(fā)展方式粗放的格局還沒有根本改變，尤其是主導產(chǎn)業(yè)總量不夠大、工業(yè)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)集聚支撐作用不明顯，做大做強縣域經(jīng)濟面臨很大考驗。二是城市發(fā)展的緊迫性和新農(nóng)村建設(shè)的艱巨性相互并存，城市建設(shè)迫切需要從外延擴張向內(nèi)涵提升轉(zhuǎn)變，新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)比較繁重。三是維護社會和諧穩(wěn)定的壓力依然較大，各類刑事案件仍然高發(fā)，信訪總量居高不下，阻擾重點工程、重點項目的事件時有發(fā)生，對構(gòu)建和諧東陽帶來了較大壓力。四是機關(guān)服務(wù)環(huán)境還有待進一步改進，落實機制、監(jiān)督機制、追究機制不夠健全，“機關(guān)病”現(xiàn)象依然存在，部分機關(guān)干部缺乏事業(yè)心、責任感，執(zhí)行力不強，辦事拖拉、效率不高，工作推進力度不夠大、速度不夠快、效果不夠好。對此，我們必須采取更加有力有效的措施，認真加以解決。

二、認清形勢，統(tǒng)一思想，切實增強加快東陽發(fā)展的信心和決心

今年以來，國內(nèi)外宏觀經(jīng)濟形勢繼續(xù)發(fā)生著深刻變化。我們一定要全面正確判斷當前形勢，既充分估計宏觀環(huán)境的復雜性和嚴峻性，冷靜思考，沉著應(yīng)對；又充分認識和牢牢把握困難中蘊含的機遇，進一步振奮精神，堅定信心，克難奮進。

--正確把握國內(nèi)外宏觀經(jīng)濟形勢。當前，國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境出現(xiàn)了許多新情況、新問題。從國際看，世界經(jīng)濟仍處在衰退之中，外部需求下降，貿(mào)易保護主義加劇，國際金融領(lǐng)域還存在潛在風險，特別是國際經(jīng)濟走勢還不明朗，我國經(jīng)濟發(fā)展的外部環(huán)境仍然十分嚴峻。從國內(nèi)看，在積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策刺激下，我國經(jīng)濟運行出現(xiàn)積極變化，有利條件和積極因素不斷增多，國民經(jīng)濟企穩(wěn)回升，但經(jīng)濟發(fā)展面臨的困難和挑戰(zhàn)仍然很多，國民經(jīng)濟回升基礎(chǔ)尚不穩(wěn)固，回升態(tài)勢還不穩(wěn)定，回升格局還不平衡，回升過程中還存在不確定、不穩(wěn)定的因素。對此，全市上下既要增強憂患意識，做好在較長時期內(nèi)應(yīng)對各種困難和復雜局面的準備；更要提振信心，始終保持良好的精神狀態(tài)。歷史經(jīng)驗和經(jīng)濟規(guī)律告訴我們：挑戰(zhàn)和機遇并存，危機與轉(zhuǎn)機同在。盡管當前宏觀經(jīng)濟下行趨勢何時見底還未可知，但往往低潮期是我們搶抓機遇的最佳時期。在大家都面臨困難的時候，只要我們迎難而上、狠抓落實，打?qū)嵒A(chǔ)、蓄足后勁，最大的困難期就會成為最好的趕超期。

--深入分析我市經(jīng)濟社會發(fā)展出現(xiàn)的積極變化。上半年，我市經(jīng)濟社會發(fā)展經(jīng)受了較大挑戰(zhàn)，規(guī)上產(chǎn)值、工業(yè)用電量、外貿(mào)出口等經(jīng)濟指標同比增幅下滑，財政增收難度加大，全市經(jīng)濟社會發(fā)展面臨了較大壓力。但我們要看到，困難是共同的，是全國上下共同面對的考驗；更要看到，在全市上下科學應(yīng)對、共同努力之下，我市經(jīng)濟社會發(fā)展出現(xiàn)了積極變化，主要經(jīng)濟指標盡管與其他縣市一樣還處在下行狀態(tài)，但下行勢頭已趨緩。工業(yè)企業(yè)基本面比較正常，增幅逐月回升，尤其是工業(yè)投入穩(wěn)步增長；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)中趨優(yōu)，產(chǎn)業(yè)化程度不斷提高；服務(wù)業(yè)繼續(xù)保持良好態(tài)勢，有力支撐了全市經(jīng)濟增長。同時，全市社會總體保持和諧穩(wěn)定，“一手抓發(fā)展、一手抓穩(wěn)定”的理念進一步強化，全員維穩(wěn)責任得到較好落實，維穩(wěn)工作機制不斷健全，信訪秩序有所好轉(zhuǎn)，社會治安的群眾滿意度不斷上升；發(fā)展氛圍進一步濃厚，發(fā)展共識進一步形成，干部精神狀態(tài)不斷向好，全市上下人心逐步得到凝聚，在外東陽人回鄉(xiāng)投資創(chuàng)業(yè)的熱情進一步激發(fā)，上級領(lǐng)導來東考察指導不斷增多。應(yīng)當看到，我市經(jīng)濟社會正在向好的方向發(fā)展。我們一定要倍加珍惜來之不易的工作局面，堅定信心，團結(jié)一致，拉高標尺，自我加壓，別人走一步、我們走二三步，扎扎實實走好當前這一挑戰(zhàn)時期的關(guān)鍵幾步。

--清醒認識推進落實過程中的突出矛盾問題。今年以來，市委常委會根據(jù)“推進落實年”的工作基調(diào)，圍繞年初確定的各項目標任務(wù)，突出重點，狠抓各項工作的部署、推進和落實，取得了較好成效。但是，從全市工作情況看，重部署輕落實、重開局輕過程、重形式輕效果的現(xiàn)象還不同程度存在，不少工作沒有得到強有力的推進落實，鎮(zhèn)鄉(xiāng)之間、部門之間工作也很不平衡。特別是面對難題時，部分鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道、機關(guān)部門闖勁不足、突破力度不大，等待觀望，畏難怕事，不敢擔當，不肯負責，影響了部分重點工程、難點工作的推進與開展，有的對全局工作還產(chǎn)生了不小的負面影響。要看到，落實是推進事業(yè)發(fā)展的必由之路，不落實，再好的藍圖、再好的決策部署也只是一句空話。尤其是當前，宏觀形勢尚不明朗，各地發(fā)展千帆競發(fā)，要加快發(fā)展、實現(xiàn)奮力追趕，更需要在抓落實中比真功、比干勁、比成效。要進一步強調(diào)執(zhí)行力、落實執(zhí)行力，進一步強調(diào)敢于負責、敢于挑擔，進一步強調(diào)責任到人、協(xié)調(diào)配合，堅持既定思路不動搖，堅持既定重點不動搖，先干不爭論，先試不議論，持之以恒、堅持不懈推動各項目標任務(wù)的完成。

三、突出重點，強化落實，確保全年目標任務(wù)順利完成

下半年，總體要按照年初確定的目標思路，進一步強化措施，繼續(xù)狠抓落實。重點要抓好以下六個方面的工作：

1、繼續(xù)在保穩(wěn)促調(diào)上下功夫，著力推進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。按照“標本兼治、保穩(wěn)促調(diào)”的工作方針，立足當前、著眼長遠，努力在保增長中加快轉(zhuǎn)型升級，在轉(zhuǎn)型升級中確保增長。

深化企業(yè)幫扶行動。繼續(xù)深入實施“企業(yè)服務(wù)年活動”，認真組織開展企業(yè)幫扶行動計劃和“三送”活動，尤其是對已經(jīng)梳理出來的難題要千方百計予以化解，并根據(jù)企業(yè)運行情況和需要，強化服務(wù)，分類指導，一企一策，有針對性地提供服務(wù)和支持。積極為企業(yè)拓展市場搭建平臺，加大對企業(yè)參與國內(nèi)外展會的政策扶持力度，引導企業(yè)積極調(diào)整市場結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，在鞏固擴大國內(nèi)外市場的同時，加快國內(nèi)營銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。全面落實對企業(yè)的各類資金扶持、稅收優(yōu)惠及稅費減免政策，進一步降低行政事業(yè)性收費，規(guī)范中介機構(gòu)收費行為，切實減輕企業(yè)負擔，為企業(yè)發(fā)展營造寬松環(huán)境。加強金融服務(wù)支持，著力抓好適度寬松貨幣政策落實，開展銀企對接，用足用好企業(yè)應(yīng)急互助資金，幫助企業(yè)特別是中小企業(yè)緩解融資難問題。

擴大有效投資規(guī)模。充分發(fā)揮政府性投資的導向作用，繼續(xù)做好新增中央投資項目和省重點項目爭取工作，進一步爭取上級資金的扶持。進一步加快第二自來水廠、中心糧庫、浙中再生塑料集散加工中心、橫店臨時起降點等44項重點建設(shè)項目和37項工業(yè)重點技改項目實施進度，加大項目土地、資金等要素保障力度，實行全程跟蹤，強化監(jiān)控和督查，促進項目及時落地、盡早開工、早出效益。抓住省里推進農(nóng)村宅基地制度創(chuàng)新的機遇，進一步加快推進農(nóng)村住房改造建設(shè)，加大對保障性住房項目建設(shè)投入，千方百計拉動社會投資。繼續(xù)大力抓好以“東陽人經(jīng)濟回歸工程”為重點的招商引資工作，以更大的力度、更實的舉措推動該項工作開展，同時，盯緊看牢，加快推進已簽約項目的落地，力爭年內(nèi)每個區(qū)域聯(lián)絡(luò)組至少有一個項目落地。

促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。加快推進六大主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級和六個塊狀經(jīng)濟培育發(fā)展三年計劃綱要落實，不斷細化綱要實施方案，推動規(guī)模企業(yè)向行業(yè)龍頭骨干企業(yè)發(fā)展，推動傳統(tǒng)塊狀經(jīng)濟向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)變。加大自主創(chuàng)新的政策傾斜力度，建設(shè)和完善一批公共創(chuàng)新服務(wù)平臺，加快企業(yè)技術(shù)研發(fā)中心建設(shè)、科技人才隊伍建設(shè)，鼓勵企業(yè)推進技術(shù)創(chuàng)新、品牌創(chuàng)新、市場創(chuàng)新、管理創(chuàng)新。推進發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，引導企業(yè)大力推廣應(yīng)用先進適用技術(shù)，加快淘汰落后生產(chǎn)能力和工藝，加強節(jié)能減排和土地等資源要素的節(jié)約集約利用，不斷提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益。

發(fā)揮動力車組作用。著力發(fā)揮經(jīng)濟開發(fā)區(qū)主戰(zhàn)場作用。城北工業(yè)新區(qū)要堅持“基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)和招商引資”兩手抓、兩手硬，加快園區(qū)建設(shè)進度，加快項目落地步伐，盡早成為全市經(jīng)濟的重要增長極；加快江北高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極推進東陽劇院建設(shè)、城中村改造、江濱北路續(xù)建、商貿(mào)項目、建筑業(yè)總部等重大工程建設(shè)，集聚人氣，繁榮新城區(qū)；加快白云專業(yè)市場群培育，積極調(diào)整世貿(mào)城業(yè)態(tài)，推進世貿(mào)城配套設(shè)施以及國際縫制機械市場、國際采購中心建設(shè)，促進現(xiàn)代物流、倉儲、連鎖超市、運輸?shù)壬藤Q(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展。著力發(fā)揮中心鎮(zhèn)的支撐作用。深入實施擴權(quán)強鎮(zhèn)，用足用活有關(guān)政策措施，著力推進橫店電子產(chǎn)業(yè)園區(qū)、南馬機械工業(yè)功能區(qū)、南馬紅木家具產(chǎn)業(yè)園、六懷工業(yè)功能區(qū)建設(shè)，進一步做大做強橫店、巍山、南馬、歌山4個中心鎮(zhèn)的鎮(zhèn)域經(jīng)濟。著力發(fā)揮其他鎮(zhèn)鄉(xiāng)的結(jié)點作用。立足各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)、生態(tài)資源、人文品牌等優(yōu)勢，加強扶持，深挖潛力，積極培育一批特色濃、品牌響、環(huán)境優(yōu)的鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道，輻射帶動周邊鄉(xiāng)村發(fā)展。

2、繼續(xù)在促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌上下功夫，著力推進新型中等城市和新農(nóng)村建設(shè)。牢牢把握全面建設(shè)小康社會的總體要求和新時期城鄉(xiāng)發(fā)展的階段性特征，以城鄉(xiāng)建設(shè)同步推進為重點，推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展、互動發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展。

加快新型中等城市建設(shè)。按照“整體規(guī)劃、穩(wěn)步實施、陽光操作、依法拆遷”的思路，精心組織，周密部署，積極、穩(wěn)妥、有序推進紅椿巷區(qū)域舊城改造，市委常委擴大會議已確定在近期正式動員部署這項工作。繼續(xù)深入推進“三城同創(chuàng)”，大力實施文明素質(zhì)提升工程、城市環(huán)境整治工程、綠化建設(shè)工程和民生工程建設(shè)，爭取通過省園林城市考核驗收以及國家衛(wèi)生城市省級調(diào)研、省級示范文明城市金華市級調(diào)研。以“聯(lián)動發(fā)展、整體提升”為要求，協(xié)調(diào)推進新老城區(qū)設(shè)施完善、項目填充和環(huán)境優(yōu)化，不斷完善城市功能，提升城市品位。著力推進城市管理網(wǎng)絡(luò)向社區(qū)延伸，盡快形成“上下銜接、調(diào)控有力”的城管機制，逐步實現(xiàn)突擊性管理向經(jīng)常性長效管理轉(zhuǎn)變。

扎實推進新農(nóng)村建設(shè)。切實抓好糧食生產(chǎn)，爭創(chuàng)全省糧食生產(chǎn)先進縣市。以農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)為依托，進一步修改完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化政策意見，積極培育壯大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，大力加強農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)，切實提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。進一步創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展平臺，成立來料加工行業(yè)協(xié)會，制定農(nóng)家樂休閑旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和扶持政策，將來料加工業(yè)和農(nóng)家樂休閑旅游培育成為我市新的經(jīng)濟增長點，帶動農(nóng)戶增收。深入實施低收入農(nóng)戶奔小康工程，嚴格落實“一戶一策一干部”等幫扶措施，年內(nèi)力爭低收入農(nóng)戶減少20%以上。繼續(xù)推進農(nóng)村實事工程建設(shè)，抓好村莊整治、農(nóng)民飲用水、強塘固房、清水河道等工程建設(shè)，改善農(nóng)村綜合環(huán)境。深入實施農(nóng)村勞動力素質(zhì)培訓工程，大力發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育，提高農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力。加強農(nóng)村文化廣場、健身中心、衛(wèi)生服務(wù)中心等設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)民整體素質(zhì)。

3、繼續(xù)在重民生上下功夫，著力推進社會各項事業(yè)發(fā)展。堅持以人為本，注重盡力而為，倡導共建共享，讓發(fā)展成果更好地普惠于民，不斷提高群眾的生活品質(zhì)。

切實做好就業(yè)和社會保障工作。實施更加積極的就業(yè)政策，加大高校畢業(yè)生就業(yè)力度，加強對下崗失業(yè)人員、城鎮(zhèn)“零就業(yè)家庭”和農(nóng)村低保戶就業(yè)援助，幫助各類人員實現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)。認真貫徹《浙江省職工基本養(yǎng)老保險條例》，建立健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系，推進城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、被征地農(nóng)民保障和農(nóng)村養(yǎng)老保障，完善養(yǎng)老、失業(yè)、女工生育、工傷、醫(yī)療保障制度。扎實推進第二期廉租住房建設(shè)，著力解決低收入家庭住房困難問題。大力發(fā)展社會救助、社會福利和慈善事業(yè)，廣泛開展扶貧幫困送溫暖活動。

扎實推進社會各項事業(yè)。積極開展教育基本現(xiàn)代化鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建，進一步推進教育均衡和諧發(fā)展。繼續(xù)完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策，健全公共衛(wèi)生服務(wù)體系，扎實推進數(shù)字衛(wèi)生信息化工作，不斷提升群眾健康水平。發(fā)揮我市文化資源優(yōu)勢，著力推進文化體制改革，大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，加快農(nóng)村文化陣地以及廣電中心等文化設(shè)施建設(shè)，不斷提升東陽文化的競爭力和影響力。廣泛開展科普活動，推進體育事業(yè)發(fā)展，促進人的素質(zhì)全面提高。加強人口計生工作，穩(wěn)定低生育水平，大力整治出生人口性別比。繼續(xù)扎實做好對口支援青川縣觀音店鄉(xiāng)災(zāi)后重建工作。

著力推進生態(tài)市建設(shè)。加強生態(tài)市建設(shè)，深入開展生態(tài)鎮(zhèn)、生態(tài)村等創(chuàng)建活動，不斷改善人居環(huán)境，建設(shè)宜居城市。繼續(xù)推進“811”環(huán)境保護新三年行動，突出抓好工業(yè)污染、農(nóng)業(yè)面源污染和城鎮(zhèn)水環(huán)境綜合整治，加大環(huán)保執(zhí)法力度，扎實做好東陽江流域環(huán)境治理，不斷鞏固南江流域整治成果。扎實推進節(jié)能減排工作，加強對重點用能、排污企業(yè)的監(jiān)控管理，確保節(jié)能減排目標全面完成。積極推進循環(huán)經(jīng)濟試點工作，重點在醫(yī)藥化工行業(yè)中推行清潔生產(chǎn)，推廣資源綜合利用技術(shù)，推進企業(yè)節(jié)能增效。

4、繼續(xù)在保穩(wěn)定上下功夫，著力推進平安東陽建設(shè)。珍惜和維護好連續(xù)三年被省委、省政府命名為省級“平安市（縣）”的榮譽，始終堅持穩(wěn)定工作不放松，將社會穩(wěn)定工作與其他工作同步考慮，同步落實，努力構(gòu)建和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

營造公平正義法治環(huán)境。積極貫徹落實全省人大、政協(xié)工作會議精神，切實加強和改進對人大、政協(xié)工作的領(lǐng)導，支持人大、政協(xié)依法履行職能。全面推進依法行政，深化政務(wù)公開，提高政府工作透明度和公信力。進一步規(guī)范司法行為，維護司法公正和權(quán)威。加強社會主義法治教育，深入開展“五五”普法教育，適時研究部署全民道德教育，努力提高市民的法律意識和道德素養(yǎng)。

全面深化全員維穩(wěn)責任制。進一步落實各級黨委定期分析維穩(wěn)和信訪形勢，建立健全維穩(wěn)和信訪風險評估制度，完善社會矛盾糾紛預防和化解機制，從源頭上預防和減少不安定因素。高度重視信訪工作，堅持和完善領(lǐng)導干部下訪、約訪、包案等制度，深入開展“信訪積案化解年”活動，著力構(gòu)建大調(diào)解工作格局，促進信訪案件的有效化解。深入開展平安創(chuàng)建活動，扎實推進基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)，不斷夯實平安創(chuàng)建的基層基礎(chǔ)。

加強社會治安綜合治理。繼續(xù)深入開展“三治一優(yōu)”等專項整治行動，不斷加大對黑惡勢力、突出違法案件、重點違法人員的打擊力度，特別是對上半年排查梳理出來的突出治安問題，要重點進行掛牌整治和督辦。健全完善社會治安防控體系，實施科技強警，充分調(diào)動社會各界力量參與防控體系建設(shè)，努力形成齊抓共管的社會治安防控格局。高度重視安全生產(chǎn)，強化安全生產(chǎn)責任，抓好交通、火災(zāi)消防、企業(yè)礦山、食品藥品等領(lǐng)域的安全管理，加強對“三合一”場所的整治，切實保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全。

5、繼續(xù)在深化改革上下功夫，著力構(gòu)建充滿活力、富有效率、有利于科學發(fā)展的體制機制。深入貫徹落實省委十二屆五次全會精神和《中共浙江省委關(guān)于深化改革開放推進科學發(fā)展的決定》，堅持以解放思想為先導，以加快發(fā)展為首要任務(wù)，以轉(zhuǎn)型升級為主攻方向，以創(chuàng)新機制為根本途徑，不斷深化改革開放，著力破除體制障礙，推動我市經(jīng)濟社會科學發(fā)展。

推進重點領(lǐng)域的改革創(chuàng)新。一是深化工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級機制建設(shè)。按照省委“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級”的要求，結(jié)合國家產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃和我市市域總體規(guī)劃、工業(yè)經(jīng)濟“六六”計劃，著力推進我市工業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快工業(yè)企業(yè)科技、管理、制度創(chuàng)新，深化要素資源市場配置等方面改革創(chuàng)新，推進我市工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。二是改革和完善農(nóng)村土地管理體制機制及農(nóng)村住房建設(shè)、土地集約利用制度。深入貫徹落實十七屆三中全會精神，結(jié)合土地利用總體規(guī)劃修編，著力推進我市土地管理體制機制、違法用地處理、農(nóng)村住房改造、土地集約利用等方面改革創(chuàng)新，不斷推進我市農(nóng)村土地的規(guī)范、合理、有序利用。三是進一步理順農(nóng)村綜合改革后鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道運行機制。針對目前鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道運行中存在的問題，結(jié)合深化鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道機構(gòu)改革，進一步理順鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道運行機制，提升鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道抓鎮(zhèn)促村的能力和水平。四是深化行政審批制度改革。針對我市行政審批職能整合后出現(xiàn)的新情況、新問題，進一步深化行政審批制度改革，優(yōu)化辦事程序、提高辦事效率、提升機關(guān)服務(wù)效能。五是推進干部人事制度改革創(chuàng)新。著力推進提高干部選拔任用公信力、打造“五事”干部等方面的改革創(chuàng)新，不斷增強干部隊伍活力和領(lǐng)導班子整體功能。六是深化文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展體制機制改革。充分利用我市文化產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)勢，整合文化產(chǎn)業(yè)資源要素、創(chuàng)新文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展管理體制、優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境、構(gòu)筑文化產(chǎn)業(yè)大發(fā)展格局，促進我市文化產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展。

構(gòu)建有利于推進科學發(fā)展的體制機制。一是從思想入手，創(chuàng)新理論學習制度、教育培訓方式方法以及宣傳渠道和手段，構(gòu)建促進思想大解放、深入學習實踐科學發(fā)展觀的宣傳引導機制。二是堅持市場經(jīng)濟理念、理性發(fā)展理念和動態(tài)規(guī)劃理念，不斷完善區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，強化規(guī)劃執(zhí)行監(jiān)督，構(gòu)建以高起點規(guī)劃推進高水平發(fā)展的規(guī)劃引領(lǐng)機制。三是充分發(fā)揮政策措施的“杠桿”作用，完善財政扶持政策及配套激勵政策，優(yōu)化政策執(zhí)行環(huán)境，構(gòu)建健全完善的經(jīng)濟社會發(fā)展政策激勵機制。四是創(chuàng)新節(jié)約集約用地機制、人才引進培養(yǎng)激勵機制和生態(tài)建設(shè)保護機制，推進金融產(chǎn)品創(chuàng)新，構(gòu)建有利于促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的要素保障機制。五是創(chuàng)新考核制度，研究完善考核評價的內(nèi)容、標準和權(quán)重，更加突出民生、人文、資源、環(huán)境等指標，構(gòu)建體現(xiàn)科學發(fā)展觀和正確政績觀要求的工作評價機制。六是加強組織領(lǐng)導，進一步健全組織領(lǐng)導體系，理順行政運行體制，完善監(jiān)督機制，構(gòu)建黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導保證機制。

6、繼續(xù)在深化抓人促事上下功夫，著力推進黨的執(zhí)政能力和先進性建設(shè)。黨的領(lǐng)導是根本保證，干部隊伍是決定因素。必須以改革創(chuàng)新的精神、扎實有效的舉措，繼續(xù)深化抓人促事，切實加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)。

在學習實踐中增強凝聚力。繼續(xù)抓好第二批學習實踐科學發(fā)展觀活動整改落實階段各項工作，集中精力查找和破解影響、制約我市科學發(fā)展、基層群眾反映強烈的突出問題，建立健全有利于推進科學發(fā)展的長效機制，不斷提高群眾滿意度。扎實開展鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道、農(nóng)村、社區(qū)、“兩新”組織和基層站所第三批學習實踐活動，確保第三批學習實踐活動取得實實在在的效果。大力宣傳建國60周年來我市取得的巨大成就，通過組織開展各類學術(shù)研討會、大型文藝匯演等形式，唱響愛國主義旋律。深入開展東陽人文精神大討論，認真做好東陽人文精神的概括提煉和弘揚推廣等工作，不斷增強全市廣大干部群眾的凝聚力，使新時期東陽人文精神成為引領(lǐng)東陽經(jīng)濟社會發(fā)展的強大動力。

在夯實基礎(chǔ)中提升戰(zhàn)斗力。認真貫徹落實全省農(nóng)村基層組織建設(shè)工作會議精神，努力構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的農(nóng)村基層組織建設(shè)新格局。抓緊抓實行政村區(qū)域調(diào)整后續(xù)完善工作，確保行政村（居）規(guī)劃、資產(chǎn)、資源融合，真正實現(xiàn)并村并心。深化村級班子創(chuàng)業(yè)承諾制度，緊緊抓住屆中之年的關(guān)鍵時機，以出成效為總體目標，進一步深化完善村級班子創(chuàng)業(yè)承諾動態(tài)管理機制，有效推進創(chuàng)業(yè)承諾項目落實。大力加強村級班子隊伍建設(shè)，以開展農(nóng)村基層“三'十佳'”評選活動為抓手，發(fā)掘和培育一批優(yōu)秀的農(nóng)村工作典型。認真落實省委有關(guān)要求，建立農(nóng)村黨組織書記、村委會主任報酬制度。加大從優(yōu)秀村干部中考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員的力度，對特別優(yōu)秀的村干部，可依法按章選拔進鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道黨政領(lǐng)導班子。切實加強農(nóng)村黨員隊伍的教育管理，充分發(fā)揮黨員在推進農(nóng)村發(fā)展、維護社會穩(wěn)定中的先鋒模范作用。積極培育黨建工作示范點，采用合并、聯(lián)合組建、掛靠等形式，進一步擴大黨組織的覆蓋面。

在狠抓落實中提高執(zhí)行力。以“五事”干部隊伍建設(shè)為載體，不斷深化抓人促事工作。堅持實績論英雄，對顧全大局、敢于負責的干部真情關(guān)懷，對腳踏實地、埋頭苦干的干部真正重視，對勇于開拓、銳意進取的干部真心愛護，使想干事的有機會、會干事的有舞臺、干成事的有地位。進一步提高工作執(zhí)行能力，以重要職能部門、審批服務(wù)窗口和基層站所效能再提升為重點，以各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道、市機關(guān)各部門圓滿完成下半年工作任務(wù)為目標，大興求真務(wù)實之風，求各項工作之認真，務(wù)各項事業(yè)之實績，以敢抓敢管、敢作敢當?shù)淖黠L，樹立新形象，爭創(chuàng)新業(yè)績。進一步提升干部隊伍整體素質(zhì)，繼續(xù)推進不同層次干部教育培訓工作，加強干部交流，統(tǒng)籌抓好以企業(yè)經(jīng)營管理人才和專業(yè)技術(shù)拔尖人才為重點的各類人才隊伍建設(shè)，培養(yǎng)造就一支素質(zhì)高、執(zhí)行力強的干部人才隊伍。

在干凈干事上保持公信力。嚴格落實黨風廉政建設(shè)責任制，全面推進懲防體系建設(shè)，加強落實黨風廉政建設(shè)責任制巡視巡查和行政問責。積極開展農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村創(chuàng)建活動，重點抓好村級財務(wù)規(guī)范化管理。繼續(xù)辦好《行風熱線》節(jié)目，深入治理教育和涉企亂收費，認真開展土地征用、城鎮(zhèn)房屋拆遷等突出問題的專項清理活動，維護好群眾切身利益。充分運用“萬人百企評機關(guān)”、涉企科室評議和群眾滿意基層站所評議等三項活動成果，進一步提高群眾對政府部門和公務(wù)人員工作的評判力、影響力。積極探索辦案的新方式、新方法，堅決查處各類違法違紀案件，努力為加快我市經(jīng)濟社會發(fā)展營造良好的軟環(huán)境。

同志們，做好下半年工作，時間緊迫，任務(wù)艱巨，意義重大。讓我們緊密團結(jié)在以胡錦濤為總書記的黨中央周圍，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞年初制定的各項目標任務(wù)，振奮精神、知難而進，開拓創(chuàng)新、狠抓落實，努力奪取全年工作的新勝利，為我市加快發(fā)展、實現(xiàn)奮力追趕不斷夯實基礎(chǔ)！

（摘自東陽網(wǎng) 2009年7月21日）

第五篇：——保衛(wèi)部實現(xiàn)雙過半目標工作計劃（模版）

誓保礦區(qū)治安秩序穩(wěn)定和諧 力促我礦生產(chǎn)任務(wù)雙過半的順利實現(xiàn)

——保衛(wèi)部實現(xiàn)雙過半目標工作計劃

為積極響應(yīng)礦部、黨委號召，堅決完成我礦單月黃金產(chǎn)量10236兩的生產(chǎn)任務(wù)，順利實現(xiàn)雙過半的工作目標，保衛(wèi)部迅速行動起來，展開了“誓保礦區(qū)治安秩序穩(wěn)定和諧，力促生產(chǎn)任務(wù)雙過半的順利實現(xiàn)”的行動，具體方案如下：

一、指導思想與工作目標

以“嚴、高、細、準、實、快”工作方針為指導，誓保礦區(qū)治安秩序穩(wěn)定和諧，全力為我礦黃金生產(chǎn)任務(wù)雙過半的順利實現(xiàn)保駕護航。

二、具體工作措施和工作方法

（一）緊盯生產(chǎn)推進過程，確保爆炸物品供應(yīng)的安全、及時、到位。

1、經(jīng)理助理王黎明、爆炸物品主管盛忠良要深入生產(chǎn)一線（對井下白班、夜班進行跟班監(jiān)督檢查，每周不少于2次），密切關(guān)注井下生產(chǎn)形勢，及時與采礦車間、外委施工單位溝通，根據(jù)掘進工程量、爆炸物品的消耗量等因素，結(jié)合庫存要求制定采購計劃，合理保持庫存量，保障生產(chǎn)所需。

2、加強爆炸物品庫房管理，按時開氣窗經(jīng)常通風換氣，定期檢查消防設(shè)施、防盜設(shè)施，每天檢查庫房的干濕度，防止藥品受潮變質(zhì)，嚴禁在庫房內(nèi)存放其他物品，嚴格執(zhí)行出入庫檢查、登記制度。對地表炸藥庫內(nèi)的雜草進行一次大清除，徹底消除這一隱患。

3、嚴格執(zhí)行爆炸物品的運輸、發(fā)放、余藥回收、手持機操作 等規(guī)定程序，確保爆炸物品安全管理制度的落實。

（二）門衛(wèi)管理、治安巡邏管理，要突出主動管理、規(guī)范管理、文明管理、從嚴管理的原則。

保安中隊長劉峰全面負責門衛(wèi)管理、治安巡邏，在北大門、生產(chǎn)門實行白班時間站班執(zhí)勤工作方式，實行定位、交替執(zhí)勤，嚴格執(zhí)行登記、檢查制度，對允許通行的車輛、人員，嚴格進行逐車、逐人檢查，把文明管理與從嚴管理有效相結(jié)合起來。同時按照領(lǐng)導要求加強礦區(qū)的治安巡邏，確保萬無一失。

（三）治安主管王衛(wèi)國、王壽松、王杰俊，全力抓好礦區(qū)治安管理、消防管理以及外來暫住人員的管理與控制。

在治安管理上繼續(xù)強化“以防為主”的工作主線，嚴格落實各項防范措施，減少工作漏洞，積極開展蹲守（每周不少于3次）、清查工作（每周不少于1次），充分發(fā)揮治安耳目的作用（保持每周溝通1次），達到遏制違法犯罪的目的。

針對夏季消防工作特點，持續(xù)開展夏季消防安全檢查工作，及時發(fā)現(xiàn)隱患，及時整改隱患，確保消防工作的絕對安全。

對在礦內(nèi)居住的每一個外來人員，都要進行認真的登記、身份確認工作，并由管理單位集中統(tǒng)一辦理《外來人員管理證》，對外來暫住人員居住區(qū)，不定期的組織進行治安清查（每周不少于1次），把治安隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

（四）其他各位主管認真履行崗位職責，積極配合相關(guān)人員為我們礦區(qū)的和諧與穩(wěn)定齊心協(xié)力努力工作，劉春征要嚴格防范邪教組織對我礦生產(chǎn)可能造成的干擾破壞、加強宣傳報道等工作，陳煥生、付春風加強生產(chǎn)區(qū)出入證發(fā)放工作的責任心及其他相關(guān)工作，劉建波要保障車輛、監(jiān)控設(shè)施的完整好用等。

（五）堅決貫徹以“8110”為主線的治安管理方式。

1、值班人員當班，必須認真履行職責，嚴格執(zhí)行值班工作制度，隨時做好接處警工作，認真接受全礦廣大員工的求助、報案，檢舉控告，有權(quán)調(diào)動、指揮相關(guān)力量（包括保衛(wèi)部所有人員、保安隊員）處理突發(fā)事件。

2、值班人員晝夜不少于6次（凌晨1-2時、5-6時，上午11-12時，下午3-4時、5-6時，晚上9-10時各一次）對各執(zhí)勤崗位進行監(jiān)督檢查，對生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)、各重點要害部位進行巡邏檢查（可帶領(lǐng)保安巡邏人員一起進行巡邏任務(wù)），發(fā)現(xiàn)問題及時糾正、處理，不能處理的及時上報領(lǐng)導。

3、值班人員認真做好交接班工作，認真填寫值班記錄。

三、有關(guān)要求

1、全體保衛(wèi)人員，要服從我礦當前生產(chǎn)工作大局，堅定信念、竭盡全力、全身心地投入到礦區(qū)治安保衛(wèi)工作。

2、全體保衛(wèi)人員，在做好各自的分工工作的同時，要服從領(lǐng)導的統(tǒng)一安排，做好整體保衛(wèi)工作。

3、從本周開始到6月18日，全體保衛(wèi)人員嚴格按照此方案開展工作，保衛(wèi)部將嚴格執(zhí)行內(nèi)部考核管理規(guī)定，加大管理處罰力度，以此確保實現(xiàn)我們共同的美好愿望——礦山的和諧與穩(wěn)定，為我礦黃金生產(chǎn)任務(wù)雙過半的順利實現(xiàn)保駕護航。

保衛(wèi)部

二○一○年五月二十日