第一篇：貫徹“一法兩條例”情況工作總結(jié)

關(guān)于貫徹“一法兩條例”情況工作總結(jié)

根據(jù)市人大、市建委、省建設(shè)廳《關(guān)于貫徹“一法兩條例”情況檢查評(píng)議的工作方案》，針對(duì)于“一法兩條例”，我處積極展開一系列學(xué)習(xí)活動(dòng)，自查自糾，廣泛接受社會(huì)監(jiān)督，進(jìn)一步加強(qiáng)市政管理窗口建設(shè)。近年來(lái)，我們?cè)谌械氖姓莛B(yǎng)工作中，堅(jiān)持文明生產(chǎn)、文明執(zhí)法，服務(wù)社會(huì)、服務(wù)市民。現(xiàn)將此項(xiàng)工作開展以來(lái)的情況回顧總結(jié)如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，態(tài)度端正，把貫徹執(zhí)行“一法兩條例”作為首要任務(wù)來(lái)抓

結(jié)合我處實(shí)際，處黨委對(duì)如何開展落實(shí)“一法兩條例”，進(jìn)一步對(duì)行風(fēng)整改工作進(jìn)行了安排部署。召開了全處中層以上干部會(huì)，向全處中層以上干部傳達(dá)了建委工作會(huì)議精神，強(qiáng)調(diào)集中整改活動(dòng)是當(dāng)前的一項(xiàng)中心工作，盡管有的不是我們職責(zé)范圍內(nèi)的問題，我處也要高度重視，能解決的幫助群眾解決，不能解決的向人民群眾解釋清楚，堅(jiān)決不能推諉扯皮，要在建委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持邊整邊改的原則，找準(zhǔn)存在的不足，從群眾反映最強(qiáng)烈的問題查起，從群眾最不滿意的方面改起，從群眾最期盼的事情做起。通過整改工作，真正讓人民群眾感受到整改工作的成效。

二、制訂整改方案，查找問題，進(jìn)行集中整改。

按照建委的文件精神，積極開展對(duì)“一法兩條例”的學(xué)習(xí)，結(jié)合本處特點(diǎn)制定修改和下發(fā)了《安陽(yáng)市政建設(shè)維護(hù)管理處行風(fēng)規(guī)范措施》，完善了便民服務(wù)措施。全處各單位積極行動(dòng)，貫徹學(xué)習(xí)“一法兩條例”，根據(jù)盛市、建委各級(jí)文件精神，進(jìn)行自查自糾，認(rèn)真排查問題，結(jié)合創(chuàng)文明城市檢查驗(yàn)收活動(dòng)，更加積極地解決市政維護(hù)和管理方面存在的問題，端正工作態(tài)度，提高服務(wù)質(zhì)量。例如：有群眾反映人民大道三、四、五、六巷街道上無(wú)路燈照明，給周圍群眾出行帶來(lái)極大不便，經(jīng)過我處實(shí)地察看，該段已出市政管理范圍，但本著“服務(wù)為民，為群眾辦實(shí)事、辦好事”的精神，我處路燈站同志連續(xù)作業(yè)，一天內(nèi)為該處安裝路燈11盞，極大地方便了周圍群眾，辦事處和群眾為此專門送來(lái)錦旗，表示感謝，受到好評(píng)；鐵西路南段和中州路個(gè)別路段路面坑洼不平問題，我們克服資金不到位的困難，多方籌集資金35萬(wàn)元，進(jìn)行局部處理，使該路段路況有了較大的改善。再如東工路三巷家屬院反映下水道不通的問題，經(jīng)我處排水管理站查看后，本不屬于我處的管理范圍，但是我處還是向群眾承諾，如有冒水可與我們聯(lián)系，我們將幫助解決，贏得了群眾的贊揚(yáng)。2002年至今，處理群眾反映問題320余起，問題處理率，群眾滿意率均達(dá)到100%。

我處堅(jiān)持邊整邊改的原則，一方面及時(shí)解決群眾提出的問題，一方面查找自身存在的問題，把查找自身不足作為落實(shí)“一法兩條例”的重要環(huán)節(jié)來(lái)抓，組織人員印制了《全處行風(fēng)建設(shè)～調(diào)查表》13份，到市13個(gè)相關(guān)單位上門征求意見和建議，把這些意見和建議整理匯總，列出主要問題，研究解決辦法，能及時(shí)解決的馬上處理解決，不能解決的盡快反映到上級(jí)和有關(guān)部門，積極地進(jìn)行整改落實(shí)。

三、從重點(diǎn)單位做起，有針對(duì)性地開展工作

我處把市政監(jiān)察部門作為工作開展的重點(diǎn)單位，嚴(yán)要求，嚴(yán)整頓。因?yàn)?，這些部門同群眾接觸較多，最容易出現(xiàn)“四亂”和“四難”方面的問題，我們反復(fù)要求市管科、立交橋管理所兩個(gè)執(zhí)法部門，要從群眾的利益出發(fā)，切實(shí)樹立為人民服務(wù)的思想意識(shí)，杜絕以權(quán)謀私、違法行政、吃拿卡要現(xiàn)象。教育隊(duì)員執(zhí)法行為要規(guī)范，克服方法簡(jiǎn)單粗暴、態(tài)度惡劣等方面的問題。兩個(gè)執(zhí)法部門分別采取互相提意見、建議、對(duì)照檢查自身不足和征求群眾意見等形式加大落實(shí)力度。我處除對(duì)執(zhí)法部門嚴(yán)格要求以外，還狠抓施工中的行風(fēng)建設(shè)，要求各個(gè)工地人走場(chǎng)清，不留雜物，為群眾創(chuàng)造安全、優(yōu)美的交通環(huán)境。要求各個(gè)項(xiàng)目經(jīng)理、施工員加強(qiáng)對(duì)民工隊(duì)的管理，克服野蠻施工、不文明施工現(xiàn)象。要求騰達(dá)市政實(shí)業(yè)公司及時(shí)搞好工程結(jié)算，對(duì)民工工資不拖欠、不打白條，按時(shí)、足額發(fā)放。由于加強(qiáng)了對(duì)重點(diǎn)單位行風(fēng)建設(shè)的要求，“以民為本，優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的意識(shí)深入職工心中，為今后工作中改善行風(fēng)、文明執(zhí)法、文明施工打下了良好基矗

四、強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，確保評(píng)議活動(dòng)的效果

貫徹“一法兩條例”，是文明單位建設(shè)的一個(gè)重要方面，它不只是一個(gè)階段或一個(gè)時(shí)期的工作，必須長(zhǎng)期不懈地抓下去。為此，我處按照建委黨委的要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)落實(shí)“一法兩條例”，確保在建設(shè)工作中的常抓不懈，責(zé)任到人。要求全處在找出問題的基礎(chǔ)上，再查找和分析出存在這些問題的原因，逐項(xiàng)整改，確保效果。

在自查自糾工作中，雖然我處做了大量的工作，但離上級(jí)黨委、領(lǐng)導(dǎo)的要求和人民群眾的期盼還有一些差距，我們有決心在今后的工作和學(xué)習(xí)中，加強(qiáng)教育學(xué)習(xí)，克服存在的問題，讓人民群眾滿意、讓上級(jí)黨委放心，把我處的各項(xiàng)工作做好，高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)的完成市政建設(shè)、維護(hù)管理任務(wù)，為我市的“一申四創(chuàng)”工作作出更大的貢獻(xiàn)。

第二篇：一法兩辦法貫徹執(zhí)行情況報(bào)告

雙坪鎮(zhèn)人民政府

關(guān)于“一法兩辦法”貫徹執(zhí)行情況的

報(bào)

告

（2012年4月）

縣人大常委會(huì)執(zhí)法檢查組：

按照縣人大辦《關(guān)于在全縣開展﹤村民委員會(huì)組織法﹥和﹤陜西省實(shí)施村民委員會(huì)組織法辦法﹥執(zhí)法檢查的實(shí)施方案，我鎮(zhèn)高度重視，立即對(duì)“一法兩辦法”的貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行了認(rèn)真自查，現(xiàn)我就貫徹落實(shí)情況向各位領(lǐng)導(dǎo)做簡(jiǎn)要匯報(bào)，不妥之處敬請(qǐng)批評(píng)指正。

《村民委員會(huì)組織法》是我國(guó)法律體系中的一部重要法律，其核心內(nèi)容是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)行村民自治，即村民自我管理、自我教育、自我監(jiān)督，表現(xiàn)在組織的產(chǎn)生上采取的是民主選舉，在議事決策上，采取黨內(nèi)外民主決策，同時(shí)，充分調(diào)動(dòng)村民參與村務(wù)管理，讓村民享有知情權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

雙坪鎮(zhèn)現(xiàn)轄5個(gè)行政村，32個(gè)村民小組，1265戶4940人，近年來(lái)，鎮(zhèn)黨委、人大、政府在縣委、縣人大、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，高度重視“一法兩辦法”的貫徹落實(shí)，以村民自治工作為重點(diǎn)，深入宣傳發(fā)動(dòng)，強(qiáng)化工作措施，認(rèn)真指導(dǎo)村民委員會(huì)依法行使自治權(quán)，充分發(fā)揮村民自我管理、自我教育和自我服務(wù)的作用，全面推行民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督，保障和促進(jìn)了廣大群眾知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)的進(jìn)一步落實(shí)，— 1 — 有力推進(jìn)了基層民主政治建設(shè)，極大地促進(jìn)了鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快的發(fā)展。

一、“一法兩辦法”貫徹落實(shí)情況和主要成效

(一)狠抓宣傳培訓(xùn)，把增強(qiáng)干部群眾民主法制意識(shí)作為有力推進(jìn)“一法兩辦法”的前提基礎(chǔ)。鎮(zhèn)黨委、人大、政府以狠抓宣傳教育作為貫徹執(zhí)行和推進(jìn)“一法兩辦法”的前提和基礎(chǔ)。堅(jiān)持把“一法兩辦法”列為“五五”、“六五”普法教育和依法治鎮(zhèn)的重要內(nèi)容，區(qū)分不同層面，采取多種措施，深入開展學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)：一是狠抓鎮(zhèn)村干部學(xué)習(xí)。將“一法兩辦法”的學(xué)習(xí)貫徹作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織和學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)的重要內(nèi)容，納入鎮(zhèn)村干部學(xué)習(xí)計(jì)劃，采取專題培訓(xùn)和以會(huì)代訓(xùn)等辦法，組織鎮(zhèn)村干部學(xué)習(xí)“一法兩辦法”和相關(guān)法律法規(guī)、農(nóng)村政策，切實(shí)增強(qiáng)全體鎮(zhèn)村干部著力加強(qiáng)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)的責(zé)任感和使命感。二是強(qiáng)化對(duì)廣大農(nóng)民群眾的宣傳教育。充分利用宣傳橫幅、標(biāo)語(yǔ)、遠(yuǎn)程教育、村村通廣播、村組院落會(huì)議等宣傳媒體，利用逢集日進(jìn)行宣傳和送法到戶等靈活多樣的形式，全方位開展宣傳教育，特別是利用村三委換屆選舉為契機(jī)，加大宣傳力度，做到了家喻戶曉、人人皆知，確保村三委會(huì)換屆選舉順利進(jìn)行。2011年村三委換屆選舉中，全鎮(zhèn)累計(jì)印發(fā)放宣傳資料、張貼標(biāo)語(yǔ)800份，30余次，廣泛深入開展宣傳活動(dòng)，確保了廣大干部群眾對(duì)“一法兩辦法”的認(rèn)識(shí)不斷深化，民主意識(shí)、法制意識(shí)、自治意識(shí)明顯增強(qiáng)。

(二)提高思想認(rèn)識(shí)，把加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)作為推進(jìn)“一法兩辦法”的重要保證。鎮(zhèn)黨委、政府始終堅(jiān)持把村班子建設(shè)作為加強(qiáng)基層

— 2 — 組織建設(shè)的核心，嚴(yán)格按照《村民委員會(huì)組織法》依法辦事，充分依靠村民力量，積極開展村民自治和民主管理活動(dòng)，廣大鎮(zhèn)村干部按照“一法兩辦法”規(guī)定，廣泛發(fā)揚(yáng)民主政治，擴(kuò)大基層民主，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)形成了民主選舉、民主管理、民主監(jiān)督、民主決策的良好局面，各村三委建設(shè)逐步向良性方向發(fā)展，成為鎮(zhèn)黨委、政府推進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)工作的主要依靠力量。近年來(lái)，鎮(zhèn)黨委、人大、政府把“一法兩辦法”貫徹執(zhí)行情況列入重要議事日程，鎮(zhèn)村分別建立組織機(jī)構(gòu)，明確專人負(fù)責(zé)，落實(shí)工作職責(zé)，并充分利用鎮(zhèn)村干部會(huì)議、黨員、群眾代表會(huì)議邀請(qǐng)鎮(zhèn)人大代表參與，討論決定重大事項(xiàng)，確保重要工作通過民主決策落到實(shí)處。

(三)依法精心組織選舉，確保“一法兩辦法”貫徹執(zhí)行見成效。依法嚴(yán)格組織村三委換屆選舉工作是提高廣大群眾參與村民自治熱情、提升民主管理水平、提高村級(jí)執(zhí)政能力的重要途徑。為精心組織好第八屆村三委換屆選舉工作，鎮(zhèn)黨委、政府根據(jù)縣委辦、縣政府辦印發(fā)的《漢陰縣村級(jí)黨組織和第八屆村民委員會(huì)換屆選舉工作實(shí)施方案》要求，鎮(zhèn)黨委統(tǒng)籌兼顧，在有序推進(jìn)縣鎮(zhèn)人大換屆選舉工作的同時(shí)，首先，鎮(zhèn)黨委精心謀劃部署，嚴(yán)格把握選民登記關(guān)、候選人提名關(guān)和選舉大會(huì)程序關(guān)的三大重點(diǎn)，突出抓好候選人提名推薦，創(chuàng)新在各村全體黨員和群眾代表中開展了村三委班子考核測(cè)評(píng)工作，為村三委換屆工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。通過召開全體黨員、群眾代表、村三委班子成員和鎮(zhèn)人大代表會(huì)議開展測(cè)評(píng)，實(shí)事求是、客觀公正的掌握各村三委班子本屆以來(lái)的自身建設(shè)、工作實(shí)績(jī)、村務(wù)財(cái)務(wù)管理情況以及支部書記、村委會(huì)

— 3 — 主任和村民監(jiān)督委員會(huì)主任任職以來(lái)的履職情況和德能勤績(jī)廉方面的綜合表現(xiàn)，征求現(xiàn)任村班子成員和聽取新推薦的村班子人選的意見，廣泛聽取和收集黨員群眾的意見建議，真正使換屆工作讓黨員群眾說了算，體現(xiàn)群眾當(dāng)家做主，進(jìn)一步凝聚了民心，增強(qiáng)了黨員群眾對(duì)換屆工作的支持，贏得了群眾參與和好評(píng)。其次，嚴(yán)格程序，堅(jiān)持民主，確保換屆工作順利推進(jìn)。在換屆工作中，各村嚴(yán)格程序，確保換屆選舉依法進(jìn)行。村三委成員候選人，在根據(jù)調(diào)查走訪結(jié)果和征求群眾意見的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持做到組織提名、黨員群眾民主推薦提名、民主信任測(cè)評(píng)和組織考察談話四相結(jié)合，實(shí)事求是、客觀公正的全面掌握村三委成員候選人的綜合評(píng)價(jià)，確保把黨員群眾放心、組織滿意的優(yōu)秀份子選進(jìn)選進(jìn)村班子，真正讓廣大黨員群眾感受到換屆工作帶來(lái)的發(fā)展希望。同時(shí)為確保村三委換屆工作有序推進(jìn)，鎮(zhèn)黨委在2011年10月份成立了2個(gè)工作組，對(duì)5個(gè)村近年來(lái)財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行了全面清查，理清了各村帳務(wù)，及時(shí)糾正了各村財(cái)務(wù)管理中存在的問題，并及時(shí)做好了村務(wù)、財(cái)務(wù)公開工作，并加大了各類矛盾糾紛的排查化解工作，確保了整個(gè)換屆工作穩(wěn)步推進(jìn)，并實(shí)現(xiàn)了“零信訪”目標(biāo)。第三，堅(jiān)持把嚴(yán)肅換屆紀(jì)律貫穿換屆工作始終，鎮(zhèn)紀(jì)委利用召開培訓(xùn)會(huì)和黨員群眾會(huì)的有利時(shí)機(jī)，進(jìn)行廣泛宣傳，在各村設(shè)立公開舉報(bào)電話和舉報(bào)箱，廣泛接受黨員群眾監(jiān)督舉報(bào)，從黨委成員到全體鎮(zhèn)村干部以及普通黨員和鎮(zhèn)黨代表、人大代表逐一簽訂嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律承諾書，使“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)、5個(gè)一律”的紀(jì)律要求入腦入心，為換屆工作營(yíng)造了良好氛圍。同時(shí)，在換屆

— 4 — 的各個(gè)環(huán)節(jié)加強(qiáng)了預(yù)測(cè)和換屆紀(jì)律預(yù)警工作，杜絕了干擾、操縱、破壞換屆選舉的違法行為。

通過上述三項(xiàng)措施，確保了全鎮(zhèn)村三委換屆工作圓滿順利完成。在選出的5名村支部書記和23名支委委員中（其中：婦女委員4名，平均年齡47歲），平均年齡分別為47歲和46歲，分別較上屆降低了1歲和2歲；在選出的5名村委會(huì)主任和

名村委委員中（女委員

名，平均年齡

歲），平均年齡分別為

歲和

歲；在選出的5名村監(jiān)委會(huì)主任和

名村監(jiān)委會(huì)委員中，（女委員

名，平均年齡

歲），平均年齡分別為

歲和

歲。村三委班子年齡和性別比例結(jié)構(gòu)全面實(shí)現(xiàn)了上級(jí)下達(dá)的指導(dǎo)性意見。

“一法兩辦法”實(shí)施以來(lái)，經(jīng)過我鎮(zhèn)黨委、人大、政府的深入宣傳和培訓(xùn)，極大地調(diào)動(dòng)了廣大村民的政治熱情和參與民主管理的積極性，密切了黨群、干群的聯(lián)系，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，并取得了五個(gè)方面的顯著成效。一是為廣大鎮(zhèn)村干部和黨員群眾更好地學(xué)習(xí)、貫徹實(shí)施村民委員會(huì)組織法辦法營(yíng)造了良好氛圍。二是推進(jìn)了換屆工作依法民主選舉的全面落實(shí)。三是促進(jìn)了村級(jí)民主決策機(jī)制的不斷完善和健全。涉及村民利益的重大事項(xiàng)，廣大村民能夠理直氣壯地實(shí)話實(shí)說，有效的融洽了干群關(guān)系，促進(jìn)了基層民主政治建設(shè)。四是推動(dòng)了民主管理走上了規(guī)范化、制度化。各村基本形成和建立了《村民自治章程》、《村規(guī)民約》、《村民議事制度》、《村民代表會(huì)議制度》、《村務(wù)公開制度》等制度，形成了一套全面而又適用的制度保障體系。五是使民主監(jiān)督得到進(jìn)一步加強(qiáng)。各村依據(jù)《村民委員會(huì)組織組法》，— 5 — 通過定期召開村民會(huì)議、村民代表會(huì)議聽取和審議村委會(huì)工作和重大事項(xiàng)報(bào)告、民主評(píng)議村干部，設(shè)臵村務(wù)公開欄等措施，有效將村委會(huì)的各項(xiàng)工作臵于村民的監(jiān)督之下。提高了村委會(huì)工作的透明度，保障了村民對(duì)村務(wù)工作的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

二、貫徹執(zhí)行“一法兩辦法”存在的問題和建議

（一）存在的問題

1、村民自身素質(zhì)不高與村民自治要求不相適應(yīng)，達(dá)不到自我教育、自我管理、自我監(jiān)督效果。目前，農(nóng)村大量剩余勞動(dòng)力向城市轉(zhuǎn)移，留在農(nóng)村的是老人、婦女、兒童，總體素質(zhì)偏低，影響村民自治進(jìn)程。

2、少數(shù)村干部和村民對(duì)“一法兩辦法”學(xué)習(xí)不到位、認(rèn)識(shí)不深刻、法制意識(shí)不強(qiáng)，依法指導(dǎo)村委會(huì)工作的水平跟不上形勢(shì)要求；廣大村民對(duì)《村民委員會(huì)組織法》理解不透，對(duì)自己的民主權(quán)利不珍惜，對(duì)村民自治必經(jīng)的民主程序不理解，甚至不能正確行使自己的民主權(quán)利。

3、民主決策民主監(jiān)督有待進(jìn)一步加強(qiáng)。部分村委會(huì)在民主管理工作中存在程度不同的形式主義，民主監(jiān)督不能完全到位；村務(wù)公開的內(nèi)容單一，有的只公開財(cái)務(wù)，其他方面內(nèi)容很少；有的公開后不注重收集群眾的意見和建議，民主決策、民主監(jiān)督存在名不符實(shí)的現(xiàn)象。

（二）幾點(diǎn)建議

1、繼續(xù)強(qiáng)化宣傳教育，進(jìn)一步提高教育成效。加強(qiáng)鎮(zhèn)村干部對(duì)“一法兩辦法”的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作，把“一法兩辦法”的學(xué)習(xí)宣傳作

— 6 — 為長(zhǎng)期任務(wù)，常抓不懈。要通過學(xué)習(xí)宣傳，進(jìn)一步深化干部群眾對(duì)“一法兩辦法”的全面準(zhǔn)確理解，讓廣大基層干部和農(nóng)民群眾充分認(rèn)識(shí)到擴(kuò)大基層民主，實(shí)行村民自治，是黨的領(lǐng)導(dǎo)下建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治的一件帶根本性的大事。不斷增強(qiáng)村干部的工作責(zé)任心，使他們牢固樹立服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展的意識(shí)，真正掌握法律法規(guī)和政策規(guī)定的精神實(shí)質(zhì)。充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民群眾的政治參與熱情，引導(dǎo)他們正確行使民主權(quán)利，依法履行法定義務(wù)，提高貫徹“一法兩辦法”的自覺性。

2、不斷改進(jìn)“一事一議”、民主管理，進(jìn)一步提升村民自治水平。建議進(jìn)一步健全村務(wù)公開、民主管理的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，指導(dǎo)幫助村委會(huì)完善村民自治章程、村規(guī)民約以及有關(guān)規(guī)章、制度，支持村務(wù)公開監(jiān)督小組依法履行監(jiān)督職責(zé)，督促村務(wù)全面及時(shí)公開。

3、加強(qiáng)村級(jí)干部隊(duì)伍建設(shè),充分發(fā)揮村委會(huì)組織在新農(nóng)村建設(shè)中的積極作用。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)村干部的教育和培訓(xùn)，增強(qiáng)帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)，引領(lǐng)致富的本領(lǐng)，不斷提高村級(jí)班子依法辦事的能力和服務(wù)村民的水平。

第三篇：“一法兩條例”自查報(bào)告

三人辦字?2010?36號(hào)

三原縣人大常委會(huì)辦公室 三原縣人民政府辦公室 關(guān)于貫徹落實(shí)“一法兩條例”情況的自查報(bào)告

市發(fā)改委：

根據(jù)陜西省人大常委會(huì)辦公廳［2010］40號(hào)文件和咸陽(yáng)市人大常委會(huì)辦公室［2010］55號(hào)文件精神以及咸發(fā)改函［2010］50號(hào)文件要求，我縣對(duì)“十一五”以來(lái)貫徹實(shí)施“一法兩條例”執(zhí)法情況進(jìn)行了自查?，F(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下：

一、“一法兩條例”貫徹落實(shí)情況

（一）節(jié)能目標(biāo)任務(wù)完成情況。

2008年市上下達(dá)我縣萬(wàn)元生產(chǎn)總值能耗下降4.0%，2008年底我縣萬(wàn)元生產(chǎn)總值能耗實(shí)際下降4.98%,完成年 1

度任務(wù)的125%。在全市2008年節(jié)能降耗考核中，我縣節(jié)能降耗工作綜合排名列全市第二。2006年至2008年能耗累計(jì)下降17.74%,完成“十一五”節(jié)能目標(biāo)任務(wù)下降20%的82.11%。2009年市上下達(dá)我縣萬(wàn)元生產(chǎn)總值能耗下降任務(wù)4.8%，據(jù)前半年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，全年目標(biāo)任務(wù)可超額完成，預(yù)計(jì)全縣可提前一年完成“十一五”節(jié)能目標(biāo)任務(wù)。

（二）節(jié)能工作落實(shí)情況。

1、高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)抓好節(jié)能降耗工作。近年來(lái)，縣委、縣政府高度重視節(jié)能降耗工作，及時(shí)成立了以常務(wù)副縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)，其它各位副縣長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，22個(gè)相關(guān)部門為成員的節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)把節(jié)能降耗工作列入政府重要議事日程，把節(jié)能降耗指標(biāo)完成情況納入綜合考核評(píng)價(jià)體系，實(shí)行“一票否決”。同時(shí)，根據(jù)各單位的不同職責(zé)，制定了節(jié)能目標(biāo)責(zé)任書，對(duì)全縣節(jié)能降耗工作進(jìn)行了具體的分工和安排。并且每年定期召開由縣節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位參加的專題工作會(huì)議，對(duì)節(jié)能基礎(chǔ)能力建設(shè)、能耗統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)、考核、淘汰落后產(chǎn)能等具體工作進(jìn)行安排、協(xié)調(diào)和部署，有力地保障了節(jié)能工作的順利開展。

縣政府為了切實(shí)把節(jié)能工作抓到實(shí)處每年組織召開一次由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門及各重點(diǎn)用能企業(yè)參加的全縣節(jié)能降耗工作會(huì)議，會(huì)議全面總結(jié)上節(jié)能降耗工作，科學(xué)分析面臨的形勢(shì)及實(shí)際工作中存在的困難和問題，安排部

署本節(jié)能降耗工作的重點(diǎn)和主要任務(wù)。同時(shí)縣政府在會(huì)上與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各成員單位及重點(diǎn)用能企業(yè)簽訂節(jié)能目標(biāo)責(zé)任書，對(duì)節(jié)能目標(biāo)作了進(jìn)一步的分解、深化和細(xì)化，明確了責(zé)任，夯實(shí)了任務(wù)。

2、調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展節(jié)能產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展文化、旅游等低碳節(jié)能產(chǎn)業(yè)，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，第三產(chǎn)業(yè)得到快速發(fā)展，截止2009年底，全縣第三產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到19.7億元，同比增長(zhǎng)16.6%。在工業(yè)節(jié)能方面，我們結(jié)合實(shí)際，制定出臺(tái)了《三原縣固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查辦法》，嚴(yán)把項(xiàng)目審批環(huán)節(jié)能評(píng)關(guān)，進(jìn)一步修改完善了我縣《淘汰高耗能、高排放廢舊車輛實(shí)施方案》、《建筑行業(yè)墻體設(shè)計(jì)等節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)及實(shí)施意見》、《農(nóng)村沼氣池建設(shè)實(shí)施辦法》等各項(xiàng)節(jié)能降耗政策性文件。開展了型煤下鄉(xiāng)、天然氣進(jìn)村入戶活動(dòng)等；實(shí)施了灌溉設(shè)備節(jié)能改造工程，推進(jìn)測(cè)土配方施肥，發(fā)展城市天然氣終端消費(fèi)和擴(kuò)大儲(chǔ)存量等；限制并逐步淘汰粘土實(shí)心磚的生產(chǎn)，鼓勵(lì)、支持新型墻體材料的生產(chǎn)及應(yīng)用。為了貫徹落實(shí)國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策，搞好淘汰落后生產(chǎn)能力工作，我縣出臺(tái)了《關(guān)于淘汰落后產(chǎn)能，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)的若干意見的通知》，2008年關(guān)閉了三原縣秦光造紙廠；2009年10月中旬對(duì)三蘭水泥廠（2號(hào)機(jī)立窯）10萬(wàn)噸落后產(chǎn)能生產(chǎn)線進(jìn)行關(guān)停，并督促其對(duì)另外一條生產(chǎn)線進(jìn)行了技術(shù)改造，通過采用無(wú)煙煤工藝煅燒、原材

料翻曬和水泥助磨劑的使用等節(jié)能新型工藝技術(shù)，以及對(duì)吸塵設(shè)備的技術(shù)改造，使企業(yè)用電量和原煤的用量大幅度降低；按照陜發(fā)改產(chǎn)業(yè)（2010）380號(hào)文件精神，今年6月初關(guān)停了富雄焦化廠8萬(wàn)噸的落后焦?fàn)t產(chǎn)能，并計(jì)劃在10月份全部進(jìn)行拆除。

3、切實(shí)加大宣傳力度，不斷提高全民節(jié)能意識(shí)。在節(jié)能宣傳方面，我縣每年以中、省、市節(jié)能宣傳周活動(dòng)為契機(jī)，積極組織各相關(guān)單位、重點(diǎn)用能企業(yè)，通過上街宣傳、懸掛橫幅、制作宣傳版面、發(fā)放宣傳資料等形式進(jìn)行節(jié)能宣傳活動(dòng)。同時(shí)，充分利用廣播、電視、手機(jī)短信等各種媒介，加大節(jié)約能源宣傳力度。通過廣泛深入的宣傳教育，使全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、廣大干部職工、群眾進(jìn)一步明確了加強(qiáng)節(jié)能降耗工作的重要意義，增強(qiáng)了自覺節(jié)約能源、保護(hù)環(huán)境的責(zé)任感和使命感，為節(jié)能降耗工作的開展奠定了較好的基礎(chǔ)和保障。

（三）節(jié)能投入和重點(diǎn)工程實(shí)施情況。

為了支持節(jié)能重大工程項(xiàng)目和公共管理支出，我縣制定出臺(tái)了《三原縣節(jié)能降耗專項(xiàng)資金使用管理暫行辦法》，2006年先后撥付節(jié)能?？?44萬(wàn)元，2007年，撥付節(jié)能專款170萬(wàn)元，2008年，撥付節(jié)能?？?00余萬(wàn)元，2009年，撥付節(jié)能?？?76萬(wàn)元。我們牢牢抓住國(guó)家政策向節(jié)能降耗方面傾斜的機(jī)遇，積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行節(jié)能技術(shù)改造。截止2009年底全縣企業(yè)技術(shù)改造投入達(dá)6億元

以上，其中節(jié)能技改投入比例不斷提升，主要用能企業(yè)投入了大量的資金用于節(jié)能技改，更新老舊耗能設(shè)備及工藝。縣節(jié)能辦先后多次在省、市推介陜西宏遠(yuǎn)航空鍛造有限責(zé)任公司能量系統(tǒng)優(yōu)化改造項(xiàng)目、陜西方圓汽車標(biāo)準(zhǔn)件有限公司天然氣替代燒油爐窯技術(shù)改造項(xiàng)目、郭氏玻璃熔爐技改項(xiàng)目等，并為宏遠(yuǎn)航空、方圓汽標(biāo)爭(zhēng)取到省級(jí)節(jié)能專項(xiàng)資金230萬(wàn)元，景盛鉀肥、龍橋面粉廠、世紀(jì)明大果業(yè)、石油鉆頭廠等技改項(xiàng)目獲得專項(xiàng)支持210萬(wàn)元。在節(jié)能成效方面，我縣陜西宏遠(yuǎn)航空鍛造有限責(zé)任公司投資5060萬(wàn)元的“能量系統(tǒng)優(yōu)化改造工程”，使企業(yè)的萬(wàn)元產(chǎn)值能耗降至0.2噸標(biāo)煤，較2008年下降了11.2%，超額完成了目標(biāo)任務(wù)。三原昌鑫鋼鐵制品有限公司投資1.5億元引進(jìn)先進(jìn)的連軋工藝設(shè)備，所用電機(jī)全部為全自動(dòng)調(diào)速電機(jī)，僅此一項(xiàng)節(jié)約標(biāo)煤約為2500噸。陜西方園汽車標(biāo)準(zhǔn)件有限公司投資1046萬(wàn)元進(jìn)行了工業(yè)燃油爐改燃?xì)鉅t項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)了節(jié)能節(jié)油的明顯收效。

在建筑節(jié)能方面，縣委、縣政府以及縣住建局積極宣傳墻體革新與建筑節(jié)能方面的政策法規(guī)，大力推廣應(yīng)用新型墻體材料及建筑節(jié)能技術(shù)，各建筑設(shè)計(jì)單位嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)及建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)劃，不斷擴(kuò)大新型墻體材料應(yīng)用面，通過全縣上下的不懈努力，墻體革新與建筑節(jié)能工作取得了可喜成績(jī)。近年來(lái)我縣新建的豪誠(chéng)住宅小區(qū)、交大康橋住宅小區(qū)、濱港溫泉新城住宅小區(qū)等都能嚴(yán)

格按照“節(jié)能示范工程”標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工，節(jié)能建材的使用率達(dá)到100%。

（四）節(jié)能技術(shù)開發(fā)和推廣情況。

在節(jié)能技術(shù)開發(fā)和推廣方面，縣科技局把節(jié)能技術(shù)研發(fā)列入科技計(jì)劃，使節(jié)能技術(shù)廣泛用于工業(yè)生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)和領(lǐng)域。“十一五”以來(lái)，全縣科技三項(xiàng)費(fèi)用共列支500多萬(wàn)元，主要用于新技術(shù)、新產(chǎn)品推廣使用和技術(shù)創(chuàng)新等方面。農(nóng)牧、住建、交通、教育、衛(wèi)生、文化等各行業(yè)都把節(jié)能降耗作為重點(diǎn)工作之一，納入本部門業(yè)績(jī)考核之中，節(jié)能工作效果顯著。特別是在實(shí)施測(cè)土配方施肥、沼氣池建設(shè)、水利設(shè)施建設(shè)、太陽(yáng)能、地?zé)?、清潔能源利用、天然氣入戶工程、農(nóng)村廚灶改造等方面有了突飛猛進(jìn)的發(fā)展。截止2009年底全縣共新建沼氣池9000余座，秸桿還田率達(dá)到80%以上，推廣測(cè)土配方施肥70余萬(wàn)畝，型煤下鄉(xiāng)、天然氣進(jìn)村推廣活動(dòng)已全面啟動(dòng)，其中天然氣用戶數(shù)增長(zhǎng)達(dá)400%以上。住建局加大建筑領(lǐng)域節(jié)能、城市管理領(lǐng)域節(jié)能工作力度，嚴(yán)格執(zhí)行新建建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)大型公共建筑建設(shè)加大了節(jié)能審核和日常節(jié)能管理督查力度。截止2009年底全縣生產(chǎn)新型墻體材料折合標(biāo)磚3500多萬(wàn)塊，總節(jié)能量1800多噸標(biāo)煤，節(jié)地49畝?！笆晃濉币詠?lái)，全縣新建的建筑工程，均采用新型墻體材料，應(yīng)用比例達(dá)100%。縣交通局加強(qiáng)交通線路管理，更新線路班車200余輛，全縣出租車已基本上實(shí)現(xiàn)雙燃料轉(zhuǎn)型工

作（油汽混燃）。工業(yè)發(fā)展局等部門積極鼓勵(lì)企業(yè)新上和應(yīng)用節(jié)能新技術(shù)，積極發(fā)展和推廣高效清潔燃料鍋爐和新型隔熱保溫材料工業(yè)鍋爐，提高工業(yè)鍋爐的熱效率，鼓勵(lì)“十一五”期間十大節(jié)能重點(diǎn)工程的推廣和應(yīng)用。利用節(jié)能宣傳周及科普宣傳活動(dòng)加大節(jié)能燈推廣宣傳力度，全縣共推廣使用節(jié)能燈14萬(wàn)只。制定并出臺(tái)了《三原縣公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作考核辦法》及《三原縣“十一五”后兩年公共機(jī)構(gòu)節(jié)能規(guī)劃》，加強(qiáng)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能降耗工作，有效落實(shí)了全民節(jié)能行動(dòng)措施。

(五)重點(diǎn)用能企業(yè)節(jié)能降耗工作情況。

為了抓好重點(diǎn)用能企業(yè)的節(jié)能工作，我縣制定下發(fā)了《三原縣重點(diǎn)用能企業(yè)節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)考核實(shí)施方案》，并與重點(diǎn)用能企業(yè)簽訂目標(biāo)責(zé)任書，要求企業(yè)主管部門、重點(diǎn)用能企業(yè)對(duì)照節(jié)能目標(biāo)，認(rèn)真檢查企業(yè)節(jié)能降耗工作情況，充分利用現(xiàn)有能源，加強(qiáng)能源綜合利用。在重點(diǎn)用能企業(yè)中建立節(jié)能工作責(zé)任制，設(shè)立節(jié)能管理機(jī)構(gòu)，配備專職管理人員，加大技術(shù)改造力度，加強(qiáng)用能計(jì)量檢測(cè)，扎實(shí)搞好能源統(tǒng)計(jì)。對(duì)重點(diǎn)耗能企業(yè)節(jié)能工作進(jìn)行跟蹤、指導(dǎo)和監(jiān)督管理，突出節(jié)能業(yè)績(jī)考核，實(shí)施節(jié)獎(jiǎng)超罰措施。鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行測(cè)量管理體系認(rèn)證，督促企業(yè)使用節(jié)能計(jì)量器具和設(shè)備，達(dá)到降低成本，提高效益，節(jié)約能源的目的。

(六)法律、法規(guī)完善和執(zhí)行情況。

“十一五”以來(lái)，我們先后轉(zhuǎn)發(fā)了《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》、《陜西省節(jié)約能源條例》、《陜西省建筑節(jié)能條例》等中省市有關(guān)節(jié)能方面的政策法規(guī)及文件，并將文件精神通過政府名義下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門，要求認(rèn)真學(xué)習(xí)并在工作中抓好貫徹落實(shí)。根據(jù)國(guó)家、省、市文件精神要求，我縣制定出臺(tái)了《三原縣循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》、《三原縣建筑節(jié)能評(píng)估和審查管理辦法》、《三原縣廢舊車輛管理暫行辦法》、《三原縣行政事業(yè)單位公務(wù)車輛購(gòu)置及管理辦法》、《三原縣固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查辦法》、《三原縣節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)考核實(shí)施方案》、《三原縣“十一五”后兩年公共機(jī)構(gòu)節(jié)能規(guī)劃》、《關(guān)于重點(diǎn)用能單位上報(bào)能源利用狀況報(bào)告的通知》等一系列文件，明確了工作目標(biāo)，落實(shí)了工作任務(wù)和責(zé)任。每年年初，縣節(jié)能辦會(huì)同政府督查室、統(tǒng)計(jì)局、發(fā)改局等部門對(duì)上各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門以及重點(diǎn)用能企業(yè)節(jié)能降耗工作進(jìn)行全面考核，對(duì)能耗指標(biāo)進(jìn)行核查，將考核結(jié)果列入各部門考核體系，嚴(yán)格實(shí)行“一票否決”，并在全縣范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)，切實(shí)使節(jié)能降耗各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到了實(shí)處。

二、貫徹實(shí)施“一法兩條例”過程中存在的問題 雖然我們?cè)谪瀼貙?shí)施“一法兩條例”方面做了大量的工作，取得了一些成績(jī)，收到了較好的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益，但在具體工作中還存在一些問題和不足。

一是全社會(huì)的節(jié)能意識(shí)還不夠強(qiáng)，有些部門和企業(yè)重

視程度不夠，節(jié)能降耗認(rèn)識(shí)不足，思想滯后，還需進(jìn)一步提高。

二是節(jié)能統(tǒng)計(jì)和計(jì)量工作相對(duì)滯后，還需進(jìn)一步完善。三是節(jié)能培訓(xùn)的覆蓋面還需進(jìn)一步擴(kuò)大。

四是節(jié)能執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)有待進(jìn)一步完善，節(jié)能執(zhí)法監(jiān)督檢查有待加強(qiáng)。

三、下一步工作打算

（一）抓基礎(chǔ)，促進(jìn)節(jié)能降耗管理規(guī)范化。

一是落實(shí)節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制和評(píng)價(jià)考核體系。按照國(guó)家、省、市《節(jié)能統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系監(jiān)測(cè)體系考核體系實(shí)施方案》的通知精神，加強(qiáng)對(duì)各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)和重點(diǎn)用能企業(yè)的考核力度，以考核促進(jìn)節(jié)能責(zé)任的落實(shí)。二是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。按照縣政府機(jī)構(gòu)改革后縣節(jié)能辦的工作職責(zé)，進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)能執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，不斷加大對(duì)節(jié)能執(zhí)法人員的培訓(xùn)力度，全面提高節(jié)能執(zhí)法水平。三是加強(qiáng)能源統(tǒng)計(jì)工作。加強(qiáng)能源統(tǒng)計(jì)人員的培訓(xùn)，提高能源統(tǒng)計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，建立能源統(tǒng)計(jì)體系，建立健全節(jié)能基礎(chǔ)臺(tái)帳。

（二）抓宣傳，全面提高全社會(huì)的節(jié)能降耗意識(shí)。

加強(qiáng)節(jié)能法律法規(guī)的宣傳，重點(diǎn)宣傳《節(jié)約能源法》、《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》、《可再生能源法》與《國(guó)務(wù)院加強(qiáng)能源工作的決定》、《節(jié)能減排全民行動(dòng)方案》、《陜西省節(jié)約能源條例》、《陜西省建筑節(jié)能條例》等，采取板

報(bào)、橫幅、廣告牌、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信等形式，擴(kuò)大宣傳范圍，增強(qiáng)宣傳效果，努力提高全社會(huì)的節(jié)能降耗意識(shí)。

（三）抓推廣，確保節(jié)能降耗工作取得實(shí)效。

切實(shí)抓好重點(diǎn)用能單位的能源審計(jì)工作，做好綠色照明優(yōu)質(zhì)節(jié)能燈的推廣。利用政策、經(jīng)濟(jì)措施，鼓勵(lì)縣內(nèi)企業(yè)單位積極采用節(jié)能新產(chǎn)品、新工藝、新技術(shù)和新材料，鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)開展清潔生產(chǎn)和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。做好國(guó)家、省、市節(jié)能專項(xiàng)資金爭(zhēng)取工作，發(fā)揮財(cái)政資金導(dǎo)向作用，引導(dǎo)鼓勵(lì)節(jié)能主力軍企業(yè)積極主動(dòng)開展節(jié)能技改工作。同時(shí)，抓好節(jié)能新技術(shù)的研發(fā)，扶持節(jié)能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

（四）抓管理，建立節(jié)能降耗工作長(zhǎng)效機(jī)制。進(jìn)一步完善建設(shè)項(xiàng)目準(zhǔn)入門檻，全面落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估審查制度，嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)和“三同時(shí)”制度。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)用能企業(yè)的能源管理，逐步把年能耗在3000噸標(biāo)煤以上的企業(yè)全部納入重點(diǎn)用能企業(yè)范圍，不斷促進(jìn)節(jié)能降耗管理工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化和標(biāo)準(zhǔn)化。

三原縣人大常委會(huì)辦公室 三原縣人民政府辦公室

二○一○年八月十七日

第四篇：貫徹質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)法(一法一條例)匯報(bào)

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

自《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》和《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施條例》（以下簡(jiǎn)稱“一法一條例”）頒布施行以來(lái)，市政府積極組織、協(xié)調(diào)各有關(guān)部門、群眾團(tuán)體、新聞媒體共同發(fā)揮職能作用，加大宣傳力度和狠抓貫徹落實(shí)，使“一法一條例”內(nèi)容深入人心，全市基本形成了宣傳落實(shí)“一法一條例”的良好氛圍。標(biāo)準(zhǔn)化工作和建設(shè)取得了新進(jìn)展，較好地發(fā)揮了標(biāo)準(zhǔn)化工作的技術(shù)基礎(chǔ)作用，在促進(jìn)xxx市工業(yè)技術(shù)進(jìn)步，xiexiebang.com改進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量，提高工業(yè)水平，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，促進(jìn)三產(chǎn)發(fā)展等方面都發(fā)揮了重要的作用?，F(xiàn)根據(jù)檢查通知要求，將我市貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》和《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法實(shí)施條例》情況向大家簡(jiǎn)要匯報(bào)如下：

（一）學(xué)習(xí)宣傳情況

知法懂法是貫徹實(shí)施法律的前提。為此，自“一法一條例”頒布實(shí)施以來(lái)，市人民政府組織力量在全社會(huì)廣泛開展學(xué)習(xí)和宣傳活動(dòng)，增強(qiáng)全民對(duì)“一法一條例”的了解和認(rèn)識(shí)，為條例的實(shí)施提供了有力的輿論保證。

一是在每年3.15消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日，全國(guó)質(zhì)量月，10月14日的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)日和12月4日全國(guó)法制宣傳日期間，積極開展大型宣傳咨詢活動(dòng)，利用宣傳車、懸掛橫幅、宣傳板報(bào)、散發(fā)宣傳資料等形式和手段加大宣傳力度，營(yíng)造濃厚的法制氛圍。共出動(dòng)280余人次上街開展咨詢活動(dòng)，提供咨詢3000余人次，散發(fā)資料1萬(wàn)余份。

二是在日常工作中，市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門加大對(duì)企業(yè)的宣傳指導(dǎo)力度，引導(dǎo)企業(yè)向法制化、標(biāo)準(zhǔn)化道路上發(fā)展，使企業(yè)了解標(biāo)準(zhǔn)化工作的重要性，在提高產(chǎn)品質(zhì)量、降低成本、提高材料利用率等眾多環(huán)節(jié)上創(chuàng)造了較好的效益。

三是加大對(duì)企事業(yè)單位廠長(zhǎng)（經(jīng)理）、質(zhì)量管理人員、標(biāo)準(zhǔn)化管理人員的培訓(xùn)力度。四年來(lái)共舉辦標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)化管理培訓(xùn)班8期，學(xué)員人數(shù)到達(dá)300余人次，并積極組織企業(yè)參加自治區(qū)及xx州舉辦的標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)班。

四是加大執(zhí)法人員和標(biāo)準(zhǔn)化管理人員的培訓(xùn)力度。市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局作為一法一條例的主要實(shí)施單位，執(zhí)法人員和標(biāo)準(zhǔn)化管理人員均取得了相應(yīng)的資格證書。

五是將“一法一條例”作為“抓源頭、促質(zhì)量”的出發(fā)點(diǎn)，加大執(zhí)法力度，經(jīng)過幾年的不懈努力，“一法一條例”的學(xué)習(xí)宣傳取得了良好的效果，行政執(zhí)法人員水平得到了進(jìn)一步提高，企事業(yè)單位對(duì)“一法一條例”的認(rèn)識(shí)有了很大提高。

（二）貫徹實(shí)施情況

標(biāo)準(zhǔn)化工作如何服務(wù)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,是各地政府最關(guān)心的事情。為此，我市積極開展標(biāo)準(zhǔn)化的各項(xiàng)工作，充分運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)化措施，扎扎實(shí)實(shí)地為發(fā)展經(jīng)濟(jì)服務(wù)，努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展。

一是認(rèn)真扎實(shí)的開展消滅無(wú)標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)工作。工業(yè)在xx市國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占據(jù)著主導(dǎo)地位，其發(fā)展好壞直接影響xx經(jīng)濟(jì)與社會(huì)前景，依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)就成了工業(yè)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的重要保證。為此，2000年，我市組織開展了消滅無(wú)標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)工作，成立了“xx消滅無(wú)標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，組長(zhǎng)由分管的副市長(zhǎng)擔(dān)任，成員由市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、經(jīng)貿(mào)委等有關(guān)部門組成，并制定了切實(shí)可行的實(shí)施方案、工作方案。經(jīng)過一年多的不懈努力，消滅無(wú)標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)取得一定成效，2001年被評(píng)自治區(qū)為消滅無(wú)標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)工作先進(jìn)縣市。

二是加大標(biāo)準(zhǔn)化工作監(jiān)管力度，鞏固消滅無(wú)標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)的成果。為進(jìn)一步鞏固消滅無(wú)標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)成果，近年來(lái)，市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門在相關(guān)部門的大力支持配合下，加大了標(biāo)準(zhǔn)化工作的監(jiān)管力度，每年對(duì)生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行普查登記，及時(shí)掌握企業(yè)的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)情況。截至目前，對(duì)全市418家生產(chǎn)企業(yè)所生產(chǎn)的1175個(gè)產(chǎn)品進(jìn)行了普查登記，并建立了企業(yè)臺(tái)帳，其中執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品有534個(gè)，執(zhí)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品有362個(gè)，執(zhí)行企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品有269個(gè)，執(zhí)行地方標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品有10個(gè)。通過ISO9000質(zhì)量管理體系認(rèn)證企業(yè)有38家，取得生產(chǎn)許可證企業(yè)38家，采用國(guó)際及國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)有6家企業(yè)的7個(gè)產(chǎn)品，取得強(qiáng)制性認(rèn)證證書企業(yè)6家。標(biāo)準(zhǔn)覆蓋率由2000年的61％上升到了現(xiàn)在的99.5％。經(jīng)過幾年的努力，我市企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)、標(biāo)準(zhǔn)化水平都有了較大的進(jìn)步。

三是加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊非標(biāo)產(chǎn)品?！耙环ㄒ粭l例”實(shí)施以來(lái)，我市認(rèn)真履行職責(zé)，以鐵腕抓質(zhì)量，重拳出擊，嚴(yán)厲打擊非標(biāo)產(chǎn)品，切實(shí)保護(hù)了人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全及健康安全。共制修訂標(biāo)準(zhǔn)119個(gè)，檢查企業(yè)依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)302個(gè)，查處不符合國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)案件35件，受理消費(fèi)者投訴此類案件10起。通過幾年的不懈努力，有效地遏制了非標(biāo)生產(chǎn)產(chǎn)品的苗頭，極大地扭轉(zhuǎn)了缺乏誠(chéng)信的不良社會(huì)風(fēng)氣，營(yíng)造了良好的消費(fèi)、競(jìng)爭(zhēng)及投資環(huán)境。

（三）幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)和體會(huì)

在幾年的工作中，我們認(rèn)識(shí)到，要做好新形勢(shì)下的標(biāo)準(zhǔn)化工作,必須做到五個(gè)堅(jiān)持。一是只有堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)標(biāo)準(zhǔn)化工作，才能使標(biāo)準(zhǔn)化工作有正確的方向；二是只有堅(jiān)持圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，緊緊扣住經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整這根主線，依靠科技進(jìn)步和改革兩大動(dòng)力，才能使標(biāo)準(zhǔn)化工作有所作為；三是只有堅(jiān)持以市場(chǎng)急需、企業(yè)急需、政府急需為著眼點(diǎn)和落腳點(diǎn)開展標(biāo)準(zhǔn)化工作，才能提高標(biāo)準(zhǔn)化工作的有效性；四是只有調(diào)動(dòng)各方面積極性的關(guān)系，才能有效地動(dòng)員各方面力量共同推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作水平的提高；五是只有從逐步融入經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程

第五篇：貫徹質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)法(一法一條例)匯報(bào)

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

自《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》和《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施條例》（以下簡(jiǎn)稱“一法一條例”）頒布施行以來(lái)，市政府積極組織、協(xié)調(diào)各有關(guān)部門、群眾團(tuán)體、新聞媒體共同發(fā)揮職能作用，加大宣傳力度和狠抓貫徹落實(shí)，使“一法一條例”內(nèi)容深入人心，全市基本形成了宣傳落實(shí)“一法一條例”的良好氛圍。標(biāo)準(zhǔn)化工作和建設(shè)取得了新進(jìn)展，較好地發(fā)揮了標(biāo)準(zhǔn)化工作的技術(shù)基礎(chǔ)作用，在促進(jìn)xxx市工業(yè)技術(shù)進(jìn)步，xiexiebang.com改進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量，提高工業(yè)水平，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，促進(jìn)三產(chǎn)發(fā)展等方面都發(fā)揮了重要的作用。現(xiàn)根據(jù)檢查通知要求，將我市貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》和《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法實(shí)施條例》情況向大家簡(jiǎn)要匯報(bào)如下：

（一）學(xué)習(xí)宣傳情況

知法懂法是貫徹實(shí)施法律的前提。為此，自“一法一條例”頒布實(shí)施以來(lái)，市人民政府組織力量在全社會(huì)廣泛開展學(xué)習(xí)和宣傳活動(dòng)，增強(qiáng)全民對(duì)“一法一條例”的了解和認(rèn)識(shí)，為條例的實(shí)施提供了有力的輿論保證。

一是在每年3.15消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日，全國(guó)質(zhì)量月，10月14日的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)日和12月4日全國(guó)法制宣傳日期間，積極開展大型宣傳咨詢活動(dòng)，利用宣傳車、懸掛橫幅、宣傳板報(bào)、散發(fā)宣傳資料等形式和手段加大宣傳力度，營(yíng)造濃厚的法制氛圍。共出動(dòng)280余人次上街開展咨詢活動(dòng)，提供咨詢3000余人次，散發(fā)資料1萬(wàn)余份。

二是在日常工作中，市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門加大對(duì)企業(yè)的宣傳指導(dǎo)力度，引導(dǎo)企業(yè)向法制化、標(biāo)準(zhǔn)化道路上發(fā)展，使企業(yè)了解標(biāo)準(zhǔn)化工作的重要性，在提高產(chǎn)品質(zhì)量、降低成本、提高材料利用率等眾多環(huán)節(jié)上創(chuàng)造了較好的效益。

三是加大對(duì)企事業(yè)單位廠長(zhǎng)（經(jīng)理）、質(zhì)量管理人員、標(biāo)準(zhǔn)化管理人員的培訓(xùn)力度。四年來(lái)共舉辦標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)化管理培訓(xùn)班8期，學(xué)員人數(shù)到達(dá)300余人次，并積極組織企業(yè)參加自治區(qū)及xx州舉辦的標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)班。

四是加大執(zhí)法人員和標(biāo)準(zhǔn)化管理人員的培訓(xùn)力度。市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局作為一法一條例的主要實(shí)施單位，執(zhí)法人員和標(biāo)準(zhǔn)化管理人員均取得了相應(yīng)的資格證書。

五是將“一法一條例”作為“抓源頭、促質(zhì)量”的出發(fā)點(diǎn)，加大執(zhí)法力度，經(jīng)過幾年的不懈努力，“一法一條例”的學(xué)習(xí)宣傳取得了良好的效果，行政執(zhí)法人員水平得到了進(jìn)一步提高，企事業(yè)單位對(duì)“一法一條例”的認(rèn)識(shí)有了很大提高。

（二）貫徹實(shí)施情況

標(biāo)準(zhǔn)化工作如何服務(wù)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,是各地政府最關(guān)心的事情。為此，我市積極開展標(biāo)準(zhǔn)化的各項(xiàng)工作，充分運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)化措施，扎扎實(shí)實(shí)地為發(fā)展經(jīng)濟(jì)服務(wù)，努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展。

一是認(rèn)真扎實(shí)的開展消滅無(wú)標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)工作。工業(yè)在xx市國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占據(jù)著主導(dǎo)地位，其發(fā)展好壞直接影響xx經(jīng)濟(jì)與社會(huì)前景，依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)就成了工業(yè)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的重要保證。為此，2000年，我市組織開展了消滅無(wú)標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)工作，成立了“xx消滅無(wú)標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，組長(zhǎng)由分管的副市長(zhǎng)擔(dān)任，成員由市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、經(jīng)貿(mào)委等有關(guān)部門組成，并制定了切實(shí)可行的實(shí)施方案、工作方案。經(jīng)過一年多的不懈努力，消滅無(wú)標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)取得一定成效，2001年被評(píng)自治區(qū)為消滅無(wú)標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)工作先進(jìn)縣市。

二是加大標(biāo)準(zhǔn)化工作監(jiān)管力度，鞏固消滅無(wú)標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)的成果。為進(jìn)一步鞏固消滅無(wú)標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)成果，近年來(lái)，市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門在相關(guān)部門的大力支持配合下，加大了標(biāo)準(zhǔn)化工作的監(jiān)管力度，每年對(duì)生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行普查登記，及時(shí)掌握企業(yè)的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)情況。截至目前，對(duì)全市418家生產(chǎn)企業(yè)所生產(chǎn)的1175個(gè)產(chǎn)品進(jìn)行了普查登記，并建立了企業(yè)臺(tái)帳，其中執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品有534個(gè)，執(zhí)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品有362個(gè)，執(zhí)行企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品有269個(gè)，執(zhí)行地方標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品有10個(gè)。通過ISO9000質(zhì)量管理體系認(rèn)證企業(yè)有38家，取得生產(chǎn)許可證企業(yè)38家，采用國(guó)際及國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)有6家企業(yè)的7個(gè)產(chǎn)品，取得強(qiáng)制性認(rèn)證證書企業(yè)6家。標(biāo)準(zhǔn)覆蓋率由2000年的61％上升到了現(xiàn)在的99.5％。經(jīng)過幾年的努力，我市企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)、標(biāo)準(zhǔn)化水平都有了較大的進(jìn)步。

三是加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊非標(biāo)產(chǎn)品?！耙环ㄒ粭l例”實(shí)施以來(lái)，我市認(rèn)真履行職責(zé)，以鐵腕抓質(zhì)量，重拳出擊，嚴(yán)厲打擊非標(biāo)產(chǎn)品，切實(shí)保護(hù)了人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全及健康安全。共制修訂標(biāo)準(zhǔn)119個(gè)，檢查企業(yè)依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)302個(gè)，查處不符合國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)案件35件，受理消費(fèi)者投訴此類案件10起。通過幾年的不懈努力，有效地遏制了非標(biāo)生產(chǎn)產(chǎn)品的苗頭，極大地扭轉(zhuǎn)了缺乏誠(chéng)信的不良社會(huì)風(fēng)氣，營(yíng)造了良好的消費(fèi)、競(jìng)爭(zhēng)及投資環(huán)境。

（三）幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)和體會(huì)

在幾年的工作中，我們認(rèn)識(shí)到，要做好新形勢(shì)下的標(biāo)準(zhǔn)化工作,必須做到五個(gè)堅(jiān)持。一是只有堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)標(biāo)準(zhǔn)化工作，才能使標(biāo)準(zhǔn)化工作有正確的方向；二是只有堅(jiān)持圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，緊緊扣住經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整這根主線，依靠科技進(jìn)步和改革兩大動(dòng)力，才能使標(biāo)

準(zhǔn)化工作有所作為；三是只有堅(jiān)持以市場(chǎng)急需、企業(yè)急需、政府急需為著眼點(diǎn)和落腳點(diǎn)開展標(biāo)準(zhǔn)化工作，才能提高標(biāo)準(zhǔn)化工作的有效性；四是只有調(diào)動(dòng)各方面積極性的關(guān)系，才能有效地動(dòng)員各方面力量共同推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作水平的提高；五是只有從逐步融入經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的高度,處理好產(chǎn)業(yè)升級(jí)和國(guó)際接軌的關(guān)系，才能提高標(biāo)準(zhǔn)化水平，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

（四）貫徹

執(zhí)行“一法一條例”工作中存在的一些問題

幾年來(lái)在貫徹執(zhí)行“一法一條例”過程中，感到工作中還存在以下幾個(gè)問題：

一是《標(biāo)準(zhǔn)化法》在調(diào)整范圍中應(yīng)增加農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品及與人民群眾關(guān)系密切的服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。二是國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的起草、制定、審批等方面應(yīng)減少環(huán)節(jié)，增加時(shí)效性。三是國(guó)家及行業(yè)的推薦性標(biāo)準(zhǔn)國(guó)家鼓勵(lì)企業(yè)自愿采用，但現(xiàn)在行政干預(yù)較多，應(yīng)增加企業(yè)制定標(biāo)準(zhǔn)自由度，要求其在產(chǎn)品的標(biāo)簽、標(biāo)注中注明主要技術(shù)指標(biāo)。四是現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)化管理體制在一定程度上還存在政府重視、企業(yè)不重視、群眾不重視的局面。五是生產(chǎn)、銷售不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品的行為，在處罰中應(yīng)增加對(duì)屢教不改及明知故犯行為的處罰。

（五）今后的打算

在今后的工作中，我們將進(jìn)一步解放思想，開拓創(chuàng)新，建立健全標(biāo)準(zhǔn)化工作運(yùn)行機(jī)制；加大采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)力度，增強(qiáng)企業(yè)和產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力；加快信息化建設(shè)，為建立公開、透明的標(biāo)準(zhǔn)化工作模式提供基礎(chǔ)保障；加強(qiáng)培訓(xùn)，提高標(biāo)準(zhǔn)化工作隊(duì)伍素質(zhì)，開創(chuàng)標(biāo)準(zhǔn)化工作新局面。

以上是我市貫徹一法一條例的基本情況、存在的問題和改進(jìn)的措施。希望大家批評(píng)指正，多提寶貴意見，以便使我市今后的消防工作再上一個(gè)新臺(tái)階。