第一篇:2011年林業(yè)堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先原則以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線
烏贊鄉(xiāng)2011年林業(yè)工作匯報(bào)
——堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先原則以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,建興林富民工程
2011年,烏贊鄉(xiāng)林業(yè)工作在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣林業(yè)部門的具體指導(dǎo)下,嚴(yán)格執(zhí)行林業(yè)的各項(xiàng)方針、政策、法律、法規(guī),認(rèn)真做好現(xiàn)有林資源的管理,加大林業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,促進(jìn)林業(yè)生產(chǎn)不斷持續(xù)發(fā)展,使我鄉(xiāng)林業(yè)生產(chǎn)和管理工作取得了一定的成效:
一、積極開展綠化造林工作
去冬今春以來(lái),鄉(xiāng)黨委、政府專門召開春秋植樹造林動(dòng)員大會(huì)及綠化工作專題現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議,解決植樹造林及綠化建設(shè)中的種種矛盾,把完成植樹造林任務(wù)及綠化工作作為一項(xiàng)政府為民辦實(shí)事工程,做優(yōu)做好。年內(nèi)完成造林1655畝,其中:防護(hù)林400畝,經(jīng)濟(jì)林1255畝(蘋果1009畝、樹上干杏246畝),林帶更新任務(wù)46.77畝,義務(wù)植樹6.7萬(wàn)株,四旁植樹6.4萬(wàn)株。育苗71畝。完成造林補(bǔ)植600畝、13800株,其中:退耕還林補(bǔ)植200畝5500株、四荒造林補(bǔ)植250畝5000株、三北四期造林補(bǔ)植150畝3300株,新造林的鐵絲圍欄14.5公里。我鄉(xiāng)現(xiàn)有苗圃示范基地71畝,其中楊樹苗43畝,杏樹苗20畝、蘋果苗1畝,核桃7畝。
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、提高認(rèn)識(shí)。成立了以黨政一把手為組長(zhǎng)的林業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了全年工作思路,制定了考核辦法,落實(shí)了各村全年的目標(biāo)任務(wù),做到林業(yè)工作認(rèn)識(shí)到位、責(zé)任到位、政策到位、保障工作到位。二是加大宣傳力度,提高全民綠化意識(shí)。為進(jìn)一步提高各族群眾義務(wù)植樹的自覺性,以及對(duì)林業(yè)法律法規(guī)相關(guān)政策的理解,我鄉(xiāng)利用科普宣傳月、廣播、宣傳單、板報(bào)、張貼標(biāo)語(yǔ)、懸掛橫幅等形式《野生動(dòng)物保護(hù)法》、《護(hù)林防火條例》、《森林法》、《病蟲害防治條例》、《退耕還林條例》等法律法規(guī)及相關(guān)科技知識(shí)進(jìn)行了大力宣傳。領(lǐng)導(dǎo)干部也深入到田間地頭和農(nóng)戶家中,廣泛宣傳林業(yè)“進(jìn)好地”、“適地適樹”等政策。年內(nèi)共發(fā)放宣傳單1000余份,制做黑板報(bào)8塊、懸掛橫幅8條,在全鄉(xiāng)營(yíng)造出了濃郁的“植綠、愛綠、護(hù)綠”的氛圍。通過(guò)對(duì)全民義務(wù)植樹重要性、全民性、法定性和義務(wù)性的廣泛宣傳發(fā)動(dòng),也使廣大干部群眾深刻認(rèn)識(shí)到全民義務(wù)植樹對(duì)人類生存和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重大意義,提高了干部群眾參與義務(wù)植樹的自覺性。
三是領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范,綠化造林活動(dòng)蓬勃開展。在植樹期間黨委書記、鄉(xiāng)長(zhǎng)帶領(lǐng)全體機(jī)關(guān)干部參加義務(wù)植樹活動(dòng),率先垂范,在全鄉(xiāng)上下營(yíng)造出人人參與綠化植樹的良好氛圍,全鄉(xiāng)共完成義務(wù)植樹6.7萬(wàn)株,義務(wù)植樹盡責(zé)率達(dá)95%以上。
四是嚴(yán)格把好各環(huán)節(jié)造林質(zhì)量和后續(xù)管理,鞏固造林成果。按照“造一片,成一片”的要求,今年我鄉(xiāng)在造林工作中嚴(yán)把“苗木關(guān)、整地關(guān)、栽植關(guān)、管護(hù)關(guān)”,認(rèn)真落實(shí)管護(hù)責(zé)任,加強(qiáng)造林地的管護(hù),及時(shí)圍欄,同時(shí),制定措施,把政策兌現(xiàn)等與退耕還林質(zhì)量、撫育管理情況掛鉤,使廣大退耕農(nóng)戶認(rèn)識(shí)到鞏固退耕還林成果與自身利益的密切關(guān)系,調(diào)動(dòng)農(nóng)戶主動(dòng)參與到退耕還林的投入與管理,督促退耕還林戶對(duì)造林存活率(保存率)達(dá)不到栽植密度的林地進(jìn)行補(bǔ)植補(bǔ)栽;樹立起撫育保長(zhǎng)遠(yuǎn),出成效,促增收的觀念,督促農(nóng)戶適時(shí)對(duì)退耕還林地塊進(jìn)行以松土、除草、施肥、澆灌和病蟲害防治為主的撫育工作,保證了造林質(zhì)量,現(xiàn)新栽林木長(zhǎng)勢(shì)良好。為改善林種結(jié)構(gòu),增加農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入,還引導(dǎo)農(nóng)牧民在林下種植打瓜、飼養(yǎng)家禽等;為提高老果園經(jīng)濟(jì)效益,縣林業(yè)局和鄉(xiāng)林管站技術(shù)人員幫助
農(nóng)戶對(duì)老果園進(jìn)行修剪改造,改造老果園252畝;
五是加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)。為促使生態(tài)林、經(jīng)濟(jì)林等提早增效,鞏固退耕還林成果,我鄉(xiāng)對(duì)各階段管理都組織召開技術(shù)培訓(xùn),共舉辦培訓(xùn)班6場(chǎng)(次),培訓(xùn)農(nóng)牧民1200人次,發(fā)放宣傳資料300份。培訓(xùn)內(nèi)容涉及到林果業(yè)病蟲害防治,修剪、嫁接等農(nóng)牧民群眾急需的科技知識(shí)。積極邀請(qǐng)州、縣林業(yè)技術(shù)專家到我鄉(xiāng)對(duì)技術(shù)員和種植戶進(jìn)行培訓(xùn)和實(shí)地演示,現(xiàn)場(chǎng)為種植戶解答難題,同時(shí)組織鄉(xiāng)技術(shù)人員和鄉(xiāng)土人才積極參加各類業(yè)務(wù)及科技培訓(xùn)班,不斷提高技術(shù)人員自身業(yè)務(wù)能力和水平。定期下派技術(shù)員按技術(shù)要求對(duì)林業(yè)生產(chǎn)進(jìn)行全程跟蹤服務(wù),及時(shí)指導(dǎo)栽種及田間后期管理。年內(nèi)還組織40農(nóng)牧民群眾到南疆實(shí)地參觀考察當(dāng)?shù)亓止麡I(yè)的發(fā)展,讓農(nóng)牧民群眾親身感受南疆林果業(yè)給各族群眾帶來(lái)的收益,為我鄉(xiāng)的特色林果業(yè)的發(fā)展奠定了一定的基礎(chǔ)。
二、大力發(fā)展設(shè)施林果業(yè),促進(jìn)農(nóng)牧民增收
今年我鄉(xiāng)農(nóng)場(chǎng)的450畝的林果示范基地已初具規(guī)模,重點(diǎn)加強(qiáng)了肥、水、修剪、病、蟲、鼠、凍害等管理。吐魯克買里設(shè)施林果業(yè)示范基地是今年我鄉(xiāng)著力打造的設(shè)施林果業(yè)示范基地,占地100畝,年內(nèi)整合資金44.1萬(wàn)元,改造提升設(shè)施農(nóng)業(yè)大棚70座,投入資金10萬(wàn)元購(gòu)進(jìn)高效油桃果品中油四號(hào)、美油二號(hào)。目前該基地栽植油桃50畝1.25萬(wàn)株,核桃50畝1250株。為確保種植戶收益,提高溫室大棚經(jīng)濟(jì)效益,今年投入資金27.5萬(wàn)元,新修防滲渠1.5公里,農(nóng)田道路1.5公里。2012年5月該基地油桃就可以上市,按照收購(gòu)協(xié)議,保底價(jià)為11元/公斤,預(yù)計(jì)每座溫室凈利潤(rùn)7000元。目前該項(xiàng)目已建設(shè)完畢,這兩個(gè)基地的建成將有效帶動(dòng)我鄉(xiāng)廣大
農(nóng)民群眾發(fā)展林果業(yè)的積極性,對(duì)我鄉(xiāng)設(shè)施林果業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)?;l(fā)展、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)起到重要作用,為我鄉(xiāng)農(nóng)民群眾增收致富奠定了基礎(chǔ)。
三、加強(qiáng)森林病蟲害防治
為進(jìn)一步加強(qiáng)森林病蟲害防治工作,我鄉(xiāng)成立了森林病蟲害領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《烏贊鄉(xiāng)主要森林病蟲害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)方案》、《森林病蟲害防治技術(shù)方案》、配合森防站做好黃斑星天牛疫情專項(xiàng)調(diào)查、棗食心蟲專項(xiàng)調(diào)查、松材線蟲病監(jiān)測(cè)普查、梨枯梢病發(fā)生情況調(diào)查、蘋果棉蚜發(fā)生情況調(diào)查、蘋果蠧蛾疫情情況調(diào)查、苗木產(chǎn)地檢疫調(diào)查、森林植物檢疫工作,認(rèn)真開展森林病蟲害第一、二、三季度預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)及3月—9月份森林病蟲害相關(guān)工作情況上報(bào),及時(shí)參加林業(yè)局舉辦的病蟲害防治培訓(xùn)班?!八穆省鼻闆r如下(1)成災(zāi)率:森林病蟲害生物發(fā)生243畝,其中輕度危害192.6畝,中度危害50.4畝,無(wú)成災(zāi)林地的發(fā)生。(2)無(wú)公害防治率:嚴(yán)格按要求依法使用各類農(nóng)藥,無(wú)安全責(zé)任事故發(fā)生。森林病蟲害發(fā)生面積243畝,無(wú)公害防治面積206.6畝,其它病蟲害人工防治36.4畝,無(wú)公害防治率達(dá)85%以上,其中林果無(wú)公害防治率達(dá)100%。(3)主要病蟲害的測(cè)報(bào)準(zhǔn)確率:應(yīng)施監(jiān)測(cè)面積1.6萬(wàn)畝,實(shí)施監(jiān)測(cè)面積1.52萬(wàn)畝,監(jiān)測(cè)率為95%,測(cè)報(bào)準(zhǔn)確率90%以上。(4)種苗產(chǎn)地檢疫率:2011年育苗71畝,產(chǎn)地檢疫率100%,積極配合縣森防檢疫人員開展依法檢疫工作,嚴(yán)把產(chǎn)地檢疫質(zhì)量關(guān)。
四、落實(shí)護(hù)林防火及野生動(dòng)物保護(hù)工作
1、調(diào)整充實(shí)護(hù)林防火、野生動(dòng)物保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組及護(hù)林防火應(yīng)急分隊(duì)隊(duì)伍、制訂了《烏贊鄉(xiāng)野外火源管理制度》、《生產(chǎn)生活用火制度》、《烏贊鄉(xiāng)處理森林火災(zāi)事故預(yù)案》等,嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班及工作人員24小時(shí)護(hù)林防火值班制度,組建了由50名民兵為骨干的防火應(yīng)急分隊(duì)。定期對(duì)撲火人員
采取以會(huì)代訓(xùn)的方式進(jìn)行防火知識(shí)培訓(xùn),做好源頭管理,全年沒有森林火災(zāi)的發(fā)生。
3、認(rèn)真開展野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖許可證審查,經(jīng)排查江阿買里村有4戶農(nóng)牧民馴養(yǎng)馬鹿20頭,烏贊村4戶牧民馴養(yǎng)金雕4只均按要求辦理了許可證。
五、加強(qiáng)林政資源管理,保護(hù)森林資源
認(rèn)真落實(shí)采伐調(diào)查工作,加強(qiáng)林政案件查處理。在農(nóng)戶申請(qǐng)采伐林木后,我站工作人員到達(dá)需采伐林木現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查后上報(bào)。對(duì)于需要采伐的四旁樹,農(nóng)戶申請(qǐng)由鄉(xiāng)林管站開出具證明后方可采伐,并在采伐時(shí)做好監(jiān)督工作,落實(shí)采伐株數(shù)。年內(nèi)無(wú)農(nóng)民自用材和商品林采伐,無(wú)私伐林木現(xiàn)象,完成跡地更新任務(wù)46.77畝,老林地辦證85人。
一年來(lái),雖然我們做了很多工作,也取得了一些成績(jī),但仍存在著一些問題:一是林業(yè)科技推廣工作薄弱,技術(shù)力量還有欠缺;二是幼林撫育工作力度不夠,林木管護(hù)方面還存在一定漏洞,有人、畜損壞幼苗的現(xiàn)象;三是有些林地澆水困難,無(wú)法保證成活率和保存率達(dá)到上級(jí)要求;四是部分群眾防火意識(shí)淡薄,林內(nèi)可燃物逐年增多,火險(xiǎn)等級(jí)呈上升趨勢(shì),防火壓力大。
在今后的工作中,我們將繼續(xù)加強(qiáng)撫育管護(hù),提高造林成活率,鞏固造林成果,全力做好來(lái)年森林防火工作,確保不發(fā)生森林火災(zāi),抓好退耕還林補(bǔ)植補(bǔ)造,檢查驗(yàn)收和政策兌現(xiàn)工作,再接再厲,力爭(zhēng)我鄉(xiāng)的林業(yè)工作再上一個(gè)新臺(tái)階。
第二篇:堅(jiān)持德育工作為主線
一、指導(dǎo)思想
以黨的十八大精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)學(xué)生德育工作精神,在學(xué)校黨支部領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞創(chuàng)建“和諧文明,平安校園”這一主線,以加強(qiáng)班主任隊(duì)伍建設(shè)為抓手,加強(qiáng)思想政治教育,規(guī)范學(xué)生言行,重視習(xí)慣養(yǎng)成,強(qiáng)化環(huán)境育人,從而提高學(xué)生的文明素養(yǎng),提升學(xué)生的道德品行,為營(yíng)造良好的學(xué)風(fēng)、教風(fēng)、校風(fēng)奠定基礎(chǔ)。
二、組織機(jī)構(gòu) 組 長(zhǎng):曾慶挺
副組長(zhǎng):劉秀峰
趙溫明 李小英
成 員:李洪偉 羅昭通 李云芹 李俊 李明喜 楊仕龍 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在政工處,由李洪偉負(fù)責(zé)處理日常工作。
三、工作內(nèi)容及措施
(一)堅(jiān)持德育工作為主線的原則
1、繼續(xù)堅(jiān)持我校特色的德育工作主線。突出抓好學(xué)生的行為規(guī)范教育、尊師教育、文明禮貌教育、感恩教育、節(jié)約習(xí)慣教育、法制教育等,增強(qiáng)學(xué)生抵制社會(huì)不良風(fēng)氣侵蝕的能力。
2、高度重視學(xué)生行為規(guī)范的引導(dǎo)和培養(yǎng)。規(guī)范學(xué)生的衣著、儀表和內(nèi)務(wù),注重學(xué)生文明習(xí)慣的正確引導(dǎo),對(duì)不良行為,特別是對(duì)影響環(huán)境衛(wèi)生、學(xué)習(xí)習(xí)慣等行為進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督和檢查。加強(qiáng)心理健康教育,關(guān)注學(xué)生的心理健康教育、思想紀(jì)律教育和特殊家庭的教育問題。
3、堅(jiān)持國(guó)旗下講話的教育:組織學(xué)生參加每周一次的升旗儀式,根據(jù)國(guó)旗下講話的主題內(nèi)容,對(duì)學(xué)生進(jìn)行文明禮貌教育,艱苦樸素教育,愛國(guó)主義教育,感恩教育,日常行為規(guī)范教育,誠(chéng)信教育,法制、安全教育,公民意識(shí)和社會(huì)責(zé)任感教育,如何做人的教育等。
4、對(duì)學(xué)生進(jìn)行養(yǎng)成教育、信念教育和禮儀教育,認(rèn)真扎實(shí)地搞好六種行為習(xí)慣的養(yǎng)成教育。六種行為習(xí)慣指的是:禮儀習(xí)慣、誠(chéng)信習(xí)慣、勤儉習(xí)慣、學(xué)習(xí)習(xí)慣、健康習(xí)慣和衛(wèi)生習(xí)慣。
5、深入開展“告別陋習(xí),走向文明”主題教育。利用國(guó)旗下的講話、主題班會(huì)等形式倡導(dǎo)道德自律。引導(dǎo)學(xué)生自覺遵守各項(xiàng)行為規(guī)范,“管好自己的嘴,不隨地吐痰、不出口成?臟?;管好自己的手,不亂扔垃圾、不損壞公物;自覺養(yǎng)成珍惜自己、關(guān)愛他人、維護(hù)社會(huì)的良好習(xí)慣。
6、開展“怎樣做一個(gè)文明中學(xué)生”的主題班會(huì)評(píng)比活動(dòng)。學(xué)生就禮儀、誠(chéng)信、勤儉、衛(wèi)生等四個(gè)方進(jìn)行演講、討論,促進(jìn)學(xué)生文明行為的養(yǎng)成。
7、堅(jiān)持每天一小掃、每周一大掃的的衛(wèi)生制度,培養(yǎng)學(xué)生的衛(wèi)生習(xí)慣。從個(gè)人衛(wèi)生著手促進(jìn)學(xué)生好的衛(wèi)生習(xí)慣的養(yǎng)成。
8、開展儀容、儀表檢查,提倡衣著整潔、樸實(shí)、不攀比。
9、開展學(xué)習(xí)方法交流活動(dòng),各年級(jí)品學(xué)兼優(yōu)的學(xué)生代表通過(guò)學(xué)校廣播系統(tǒng)向廣大學(xué)生介紹自己的學(xué)習(xí)心得,營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)氛圍。
10、寓教于樂,組織開展豐富多彩的文化體育活動(dòng),活躍校園氣氛,充實(shí)學(xué)生生活,陶冶學(xué)生情操。
11、重視法制教育,充分利用社會(huì)教育資源。請(qǐng)司法機(jī)關(guān)、公安交警等部門領(lǐng)導(dǎo)來(lái)我校作專題講座,組織學(xué)生參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),以增強(qiáng)學(xué)生的法制意識(shí)和辨別是非能力,確保學(xué)生違法犯罪率為零。
(二)努力實(shí)現(xiàn)學(xué)風(fēng)和管理的兩個(gè)目標(biāo)
1、努力實(shí)現(xiàn)“規(guī)范加特色”模式的班級(jí)管理目標(biāo)。將“規(guī)范”定為班級(jí)管理基本要求,在制度執(zhí)行、管理評(píng)價(jià)、工作記錄等環(huán)節(jié)全面推進(jìn)政工工作的規(guī)范化管理,高度重視班干部的培訓(xùn)和指導(dǎo)。
積極引導(dǎo)各班根據(jù)本班的實(shí)際情況,積極探索新的環(huán)境下學(xué)生的管理和教育的新方法、新途徑和特色管理,通過(guò)開展德育工作研討、經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng)撰寫德育工作文章等途徑,將成功的教育管理經(jīng)驗(yàn)向全校推廣。
2、努力實(shí)現(xiàn)學(xué)風(fēng)、班風(fēng)建設(shè)有明顯轉(zhuǎn)變的目標(biāo)。
要抓好班級(jí)的管理,首先要樹立科學(xué)的育人理念,要針對(duì)不同年級(jí)的學(xué)生心理特點(diǎn),突出管理特點(diǎn)。七年級(jí)要重點(diǎn)抓好行為習(xí)慣教育、紀(jì)律教育和團(tuán)結(jié)協(xié)作教育;八年級(jí)要側(cè)重抓好自覺學(xué)習(xí)教育、前途理想教育、生命價(jià)值教育;九年級(jí)側(cè)重抓好自覺學(xué)習(xí)引導(dǎo)、前途理想教育和應(yīng)試心理教育。
3、要提高班主任班級(jí)管理的藝術(shù)和水平,樹立教師自身的威信,努力提高自己知識(shí)水平,嚴(yán)謹(jǐn)工作作風(fēng),加強(qiáng)工作責(zé)任心,增進(jìn)與學(xué)生的溝通,增強(qiáng)對(duì)學(xué)生的親和力,為對(duì)學(xué)生的思想教育工作創(chuàng)造必要條件。
(三)加強(qiáng)德育隊(duì)伍建設(shè)。
1、繼續(xù)抓好隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化德育意識(shí)。
提高師德水準(zhǔn),加強(qiáng)全員育人。加強(qiáng)師德建設(shè),師德是教師素質(zhì)的靈魂,師德建設(shè)是教師隊(duì)伍建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,要逐步健全制度,不斷充實(shí)師德教育內(nèi)容,通過(guò)教育引導(dǎo)、學(xué)習(xí)培訓(xùn)和考核獎(jiǎng)懲等形式加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),讓每一位教師做到關(guān)愛學(xué)生,理解學(xué)生,尊重學(xué)生,時(shí)時(shí)為師,處處為表。
重點(diǎn)抓好班主任、學(xué)科教師、班委會(huì)建設(shè),進(jìn)一步提高各類德育骨干力量工作的積極性,樹立德育工作典型。在全校強(qiáng)化德育“全員管理、全面管理、全程管理”的局面,形成“教書育人、管理育人、服務(wù)育人”的良好氛圍,讓人人成為德育工作者,真正做到既教書又育人。
加強(qiáng)班主任隊(duì)伍建設(shè)。班主任工作強(qiáng)調(diào)“三個(gè)前移”:意識(shí)前移,不能出了問題以后才后悔;工作前移,不能出了問題以后才補(bǔ)救;責(zé)任前移,不能出了問題以后才承擔(dān)。
采用校內(nèi)培訓(xùn)和走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)的方法,加強(qiáng)對(duì)班主任的培訓(xùn)。
加強(qiáng)德育信息化建設(shè)。充分利用網(wǎng)絡(luò)資源和德育信息面向德育工作人員以及班主任隊(duì)伍,利用網(wǎng)絡(luò)開展班級(jí)工作經(jīng)驗(yàn)交流等。
健全班主任的培訓(xùn)學(xué)習(xí)制度,開好每月的班主任工作例會(huì),明確學(xué)習(xí)目標(biāo),不斷充實(shí)學(xué)習(xí)內(nèi)容;要求班主任多學(xué)習(xí)、多吸取好的經(jīng)驗(yàn)和做法,融入自己的工作中,注重實(shí)效,提高理性思考的成份,使教師在研究的狀態(tài)下工作,在工作中研究,不斷提高班主任工作的水平。
2、開展以“抓行為規(guī)范塑優(yōu)良品德做文明學(xué)生”為主題的德育活動(dòng)。旨在以生命教育為基點(diǎn),以民族精神教育為重點(diǎn),以學(xué)生實(shí)際生活為切入點(diǎn),培養(yǎng)學(xué)生的愛國(guó)主義情感,增強(qiáng)學(xué)生的責(zé)任感和使命感。激勵(lì)學(xué)生下定決心:“努力學(xué)習(xí),報(bào)效祖國(guó);奮發(fā)圖強(qiáng),為校增光”。
3、加大對(duì)班主任工作的考核力度,提高班主任的責(zé)任意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、法規(guī)意識(shí)、道德意識(shí)。
4、加大青年班主任的培訓(xùn)力度,通過(guò)舉辦講座和培訓(xùn)班、舉行班主任工作交流會(huì),全面提高青年班主任從事教育學(xué)生、管理班級(jí)的工作技能和業(yè)務(wù)水平。
5、開展校級(jí)班主任工作能手、班主任工作帶頭人的評(píng)選,提高班主任工作的積極性,鼓勵(lì)教師積極從事班主任工作。
6、進(jìn)一步完善安全管理機(jī)制,落實(shí)安全防范措施。營(yíng)造有利于學(xué)生健康的“安全、文明、和諧”的校園環(huán)境。
7、開展班主任專業(yè)技能比賽活動(dòng),促進(jìn)班主任專業(yè)戶成長(zhǎng),推動(dòng)全校班主任工作水平的提高,進(jìn)一步發(fā)揮班主任在學(xué)校德育工作中骨干作用,引領(lǐng)學(xué)生健康成長(zhǎng)。
(四)搞好“三結(jié)合”教育,優(yōu)化教育環(huán)境
1、通過(guò)《致家長(zhǎng)一封信》,適當(dāng)開展家庭教育,提高家長(zhǎng)的素質(zhì)和能力,讓家長(zhǎng)掌握科學(xué)的教育方法與學(xué)校教育形成合力。
2、定期召開家長(zhǎng)會(huì),并通過(guò)家訪、信訪、電話聯(lián)系等形式,同學(xué)生家長(zhǎng)建立經(jīng)常聯(lián)系,與家長(zhǎng)共商教育子女的內(nèi)容、方式和方法。
(五)注重科學(xué)管理,確保校園平安
1、政工處通過(guò)各種途徑進(jìn)行宣傳通知,以增強(qiáng)學(xué)生各種安全防范意識(shí),提高自我防范能力。
2、發(fā)揮門衛(wèi)的職能作用,把一切的不安定、不安全因素消滅在萌芽狀態(tài),作好門衛(wèi)來(lái)訪登記,控制外來(lái)車輛進(jìn)入校園。
3、根據(jù)本校各個(gè)時(shí)期實(shí)際情況及時(shí)制定和完善各項(xiàng)安全保衛(wèi)制度及各種應(yīng)急預(yù)案和安全負(fù)責(zé)追究制度。
5、加大力度對(duì)校園進(jìn)行定期和不定期的防火、防電、防盜、防災(zāi)害事故的安全大檢查,并及時(shí)給予整改。
6、加大對(duì)校園、各路口的值日巡查力度。學(xué)生放假時(shí),安排和組織有關(guān)人員到校外各路段進(jìn)行巡查,以維護(hù)學(xué)生安全、平安離?;丶?。
7、抓好宿舍安全檢查工作:加大管理員對(duì)宿舍巡查、檢查和查宿舍力度。
(六)綜治安全工作方面
1、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),切實(shí)加強(qiáng)綜治工作
(1)認(rèn)真落實(shí)綜治工作責(zé)任制。綜治工作是學(xué)校工作的重要組成部分。各處室要充分認(rèn)識(shí)綜合治理工作的重要性,自覺承擔(dān)起保一方平安的責(zé)任,切實(shí)做好本校的綜合治理工作。要進(jìn)一步明確綜治工作責(zé)任制,將綜治工作列入學(xué)校的重要議事日程,層層落實(shí)責(zé)任制,實(shí)行責(zé)任追究制,努力形成全體教職工參與綜治工作的良好局面,為學(xué)校教育改革與發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
(2)深入開展矛盾糾紛排查工作。進(jìn)一步建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處穩(wěn)定工作機(jī)制和制度,真正形成“校長(zhǎng)掛帥、部門聯(lián)動(dòng)、依托基層、各方參與”的矛盾糾紛排查工作格局。要堅(jiān)持“調(diào)防結(jié)合、以防為主”的方針,確保學(xué)校不發(fā)生嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定的重大問題,最大限度地確保社會(huì)穩(wěn)定。認(rèn)真做好矛盾糾紛排查工作,掌握第一手資料。要暢通信息報(bào)送渠道,凡發(fā)現(xiàn)教師上訪、學(xué)生家長(zhǎng)上訪、火災(zāi)、安全事故、重大交通事故、食物中毒和嚴(yán)重疫情等等,在最短時(shí)間里報(bào)告校長(zhǎng)辦,發(fā)生重大事件將在一小時(shí)內(nèi)報(bào)局辦公室。
2、強(qiáng)化社會(huì)治安防控機(jī)制,落實(shí)各項(xiàng)治安防范措施
要加強(qiáng)校園治安防范工作,深入開展“平安校園”創(chuàng)建活動(dòng),進(jìn)一步健全和完善學(xué)校各項(xiàng)管理制度,嚴(yán)格管理措施。
(1)增強(qiáng)治安保衛(wèi)力量。學(xué)校成立由曾慶挺校長(zhǎng)任組長(zhǎng),劉秀峰、趙溫明、李小英任副組長(zhǎng);李洪偉、羅召勇、楊仕龍、李云芹、李明喜、陳 勇為組員的綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立健全學(xué)校綜合治理工作的各項(xiàng)規(guī)章制度,落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施,建立相應(yīng)保障制度,切實(shí)增強(qiáng)學(xué)校的治安保衛(wèi)力量。
(2)提高技防水平。要切實(shí)將人防、物防和技防三者有效結(jié)合起來(lái),加強(qiáng)對(duì)計(jì)算機(jī)室、多媒體室、實(shí)驗(yàn)室的安全管理工作,防止偷盜事件的發(fā)生,加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)室、危險(xiǎn)化學(xué)品存放室等重要部位的安全管理,確保學(xué)校安全。
(3)整治校園及校園周邊治安環(huán)境。要加強(qiáng)學(xué)校及周邊治安環(huán)境的綜合治理,依靠公安、文化、工商等有關(guān)部門的大力支持,防止網(wǎng)吧和淫穢書刊對(duì)青少年的侵害,凈化校園周邊環(huán)境,努力形成關(guān)心青少年健康成長(zhǎng)、預(yù)防和減少違法犯罪的良好氛圍。要發(fā)揮好法制副校長(zhǎng)的作用,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)青少年學(xué)生的法制教育、道德教育和日常行為規(guī)范教育,增強(qiáng)法律意識(shí)。要充分發(fā)揮班主任的作用,抓好學(xué)生的日常行為管理工作。要認(rèn)真總結(jié)校園和周邊治安環(huán)境整治的經(jīng)驗(yàn),積極探索綜合治理的工作方法,建立保持學(xué)校校園和周邊良好治安環(huán)境的長(zhǎng)效管理機(jī)制,努力為師生員工創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)和工作環(huán)境。
(4)采取有力措施,為師生和學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全提供保障。要強(qiáng)化學(xué)生管理工作,要加強(qiáng)師生食品衛(wèi)生的檢查和管理,加強(qiáng)門衛(wèi)工作,嚴(yán)格登記制度,落實(shí)防盜措施,貴重物品落實(shí)專人保管。建立安全隱患檢查制度,要經(jīng)常檢查、維護(hù)、維修校內(nèi)的設(shè)施、設(shè)備,及時(shí)消除安全隱患。校內(nèi)建筑物、圍墻、門窗、防護(hù)設(shè)施、消防設(shè)施、交通工具等必須符合安全要求,師生飲水、水源必須符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,報(bào)警求助、應(yīng)急處置設(shè)備和安全通道必須齊備,確保安全有效。堅(jiān)持值日制度,加強(qiáng)學(xué)生放學(xué)時(shí)安全教育和管理,節(jié)假日建立值班制度,同時(shí)向家長(zhǎng)發(fā)出有關(guān)安全方面的告家長(zhǎng)書,重大活動(dòng)都建立安全預(yù)案。節(jié)假日值班安排及時(shí)上報(bào)教科局辦公室。
3、采取有效措施,預(yù)防和減少在校學(xué)生違法犯罪
要加強(qiáng)學(xué)校德育工作,充分利用法制副校長(zhǎng)、德育基地等教育資源,開展形式多樣的學(xué)生法制教育活動(dòng),充分發(fā)揮在預(yù)防未成年人犯罪教育方面的教育和引導(dǎo)作用。
(1)繼續(xù)加強(qiáng)師生道德教育、法制教育,強(qiáng)化自護(hù)教育。要大力加強(qiáng)道德教育、法制教育和心理健康教育,增強(qiáng)學(xué)生法制觀念,提高遵紀(jì)守法的自覺性。要把預(yù)防青少年學(xué)生犯罪教育納入學(xué)校法制教育計(jì)劃,做到教學(xué)計(jì)劃、教材、課時(shí)、師資“四落實(shí)”,要加強(qiáng)與法制副校長(zhǎng)的聯(lián)系,每學(xué)期請(qǐng)法制副校長(zhǎng)開展法制講座,并利用校園廣播、黑板報(bào)等形式宣傳法制知識(shí)和預(yù)防犯罪常識(shí),增強(qiáng)學(xué)生法制觀念和自我教育、自我保護(hù)能力,使法制、預(yù)防犯罪教育活動(dòng)真正收到實(shí)效。對(duì)學(xué)生進(jìn)行法律啟蒙教育和自護(hù)教育;增強(qiáng)法制觀念,提高自我約束、自我保護(hù)能力。深入開展對(duì)青少年學(xué)生“珍愛生命、遠(yuǎn)離毒品”主題教育,做好“全國(guó)中小學(xué)生安全教育日”和 “安全生產(chǎn)月”宣傳教育活動(dòng)。進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校、師生的行為,切實(shí)杜絕教職工違紀(jì)違法行為,不斷提高師生的思想政治素質(zhì)、法制觀念、政策水平、道德水準(zhǔn),在社會(huì)上樹立教師良好的形象。
(2)加強(qiáng)校園內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的管理。要做到制度健全,責(zé)任到人。深入開展“熱愛生命、珍惜時(shí)光、拒絕網(wǎng)吧、做文明學(xué)生”系列主題教育,廣泛開展學(xué)生互聯(lián)網(wǎng)道德教育,教育學(xué)生自覺遵守互聯(lián)網(wǎng)管理規(guī)定,不看不傳反動(dòng)、淫穢出版物,堅(jiān)決抵制網(wǎng)上各種有害或不良信息的侵害。進(jìn)一步落實(shí)校園互聯(lián)網(wǎng)信息安全管理責(zé)任制和監(jiān)控措施,抵制各種有害信息侵蝕,筑起一道防淫穢、迷信、反動(dòng)信息的“防火墻”;建立和完善“學(xué)生遠(yuǎn)離網(wǎng)吧”聯(lián)控聯(lián)防的長(zhǎng)效管理機(jī)制,確保校園的安全穩(wěn)定,優(yōu)化育人環(huán)境。
(3)加強(qiáng)安全警示教育和防范活動(dòng)。要經(jīng)常開展各種適合不同層次學(xué)生的安全教育活動(dòng),豐富學(xué)生安全知識(shí),增強(qiáng)學(xué)生安全意識(shí),培養(yǎng)學(xué)生自護(hù)自救的能力。要經(jīng)常開展“防火、防盜、防中毒、防爆炸、防誘發(fā)不穩(wěn)定因素”的“五防”教育活動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)學(xué)校門衛(wèi)、食堂、教學(xué)樓、專用室等重點(diǎn)部位的管理和治安防范,嚴(yán)格重大節(jié)日和重大活動(dòng)的安全保衛(wèi)工作,嚴(yán)密防范群死群傷事件和各種違法犯罪案件的發(fā)生,確保學(xué)校正常的教學(xué)、生活秩序,確保師生的人身財(cái)產(chǎn)安全。
(4)加強(qiáng)思想后進(jìn)生的幫扶工作。要建立健全學(xué)校德育工作網(wǎng)絡(luò),不斷完善學(xué)校德育工作考評(píng)方案,改進(jìn)對(duì)學(xué)生品行評(píng)估、記錄制度,培養(yǎng)學(xué)生良好的思想道德品質(zhì)。要大力倡導(dǎo)“愛心”教育,樹立“轉(zhuǎn)化一個(gè)后進(jìn)生與培養(yǎng)一個(gè)優(yōu)秀生同樣光榮”的觀點(diǎn),要通過(guò)專人負(fù)責(zé)、動(dòng)態(tài)管理、定期家訪,結(jié)對(duì)幫扶等措施,切實(shí)開展好思想后進(jìn)生的幫扶工作,并積極配合有關(guān)部門打擊侵害學(xué)生合法權(quán)益的違法犯罪行為。
綜合治理工作是學(xué)校工作的重要內(nèi)容。抓好學(xué)校綜治工作,不僅是維護(hù)學(xué)校正常教育教學(xué)秩序的需要,而且是保一方社會(huì)和政治穩(wěn)定的大事。我們要進(jìn)一步認(rèn)識(shí)“綜合治理”工作的重要意義,要根據(jù)上級(jí)有關(guān)要求,切實(shí)做好我校綜合治理工作,切實(shí)維護(hù)校園的穩(wěn)定,為我校持續(xù)的發(fā)展保駕護(hù)航。
四、工作安排 三月份
1、開展開學(xué)安全教育;
2、擬寫各類計(jì)劃;
3、開展道路交通、消防、食品安全教育及管理;
4、開展春季傳染病防控知識(shí)宣傳教育;
5、以“3·26”全國(guó)中小學(xué)生安全教育日為契機(jī),開展形式多樣的安全系列教育;
6、開展開學(xué)安全隱患大排查。四月份
1、加強(qiáng)食品、飲水衛(wèi)生檢查和管理,開展春季常見病的教育與預(yù)防;
2、落實(shí)安全工作管理措施,對(duì)師生強(qiáng)化安全教育;
3、做好“五·一”放假前的安全宣傳教育;
4、開展開學(xué)安全隱患大排查。五月份
1、開展春夏季公共衛(wèi)生安全知識(shí)教育,加強(qiáng)學(xué)校春夏季安全管理;
2、與政府相關(guān)職能部門開展校園周邊環(huán)境整治;
3、加強(qiáng)防溺水工作,對(duì)學(xué)生進(jìn)行防溺水事故、游泳安全知識(shí)教育;
4、開展第二學(xué)月安全隱患大排查。
六月份
1、開展“安全生產(chǎn)月”宣傳教育活動(dòng);
2、開展“6·26”禁毒宣傳教育活動(dòng);
3、加強(qiáng)汛期安全工作;
4、加強(qiáng)中考期間的安全保衛(wèi)工作;
5、開展第三學(xué)月安全隱患大排查。
七月份
1、做好假期安全教育,集中對(duì)學(xué)生進(jìn)行署假防溺水、交通、食品安全教育,提高師生的安全防范意識(shí);
2、做實(shí)假期安全知識(shí)宣傳教育;
3、落實(shí)署假安全保衛(wèi)工作;
4、落實(shí)假期值班工作;
5、開展第四學(xué)月安全隱患大排查。
第三篇:堅(jiān)持環(huán)保優(yōu)先打造生態(tài)園區(qū)
文章標(biāo)題:堅(jiān)持環(huán)保優(yōu)先打造生態(tài)園區(qū)
近年來(lái),我們認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,利用最少的土地資源、最小的環(huán)境容量取得經(jīng)濟(jì)效益最大化,我們提出了集中辦企業(yè)的指導(dǎo)思想,加強(qiáng)了園區(qū)建設(shè)。XX化工、XX輕紡兩個(gè)工業(yè)集中區(qū)自興建以來(lái),圍繞打造生態(tài)集中區(qū)的目標(biāo),把加強(qiáng)環(huán)境管理和項(xiàng)目建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái),XX集中區(qū)成為
全省第一家取得環(huán)保入戶許可的化工類園區(qū);區(qū)內(nèi)實(shí)行集中治污、集中供熱?;ぜ袇^(qū)建設(shè)過(guò)程中,我縣堅(jiān)持“環(huán)保優(yōu)先”,強(qiáng)化環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施,嚴(yán)格項(xiàng)目準(zhǔn)入,強(qiáng)化環(huán)境法治,規(guī)范監(jiān)督管理,嚴(yán)把項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān),先后否決了30多個(gè)不符合環(huán)境準(zhǔn)入條件的項(xiàng)目,其中超5000萬(wàn)元的10個(gè);持續(xù)開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng),下發(fā)整改通知32份,實(shí)施行政處罰17起,實(shí)施停電整改12家,責(zé)令轉(zhuǎn)產(chǎn)項(xiàng)目1個(gè),刨除有偷排放嫌疑的污水管道8公里,完善違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目,整改違法排污行為,集中區(qū)建成和在建項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件現(xiàn)已全部通過(guò)省、市環(huán)保部門的正式審批,投產(chǎn)企業(yè)的污水預(yù)處理及其他環(huán)境污染防治設(shè)施現(xiàn)已基本配套到位,實(shí)現(xiàn)了企業(yè)污水經(jīng)過(guò)預(yù)處理達(dá)到污水處理廠接管標(biāo)準(zhǔn)后接入集中處理,在國(guó)家、省、市的環(huán)保專項(xiàng)檢查中都得到了較高的評(píng)價(jià)。目前園區(qū)的集聚效應(yīng)初步顯現(xiàn),集中區(qū)以不到全縣1的土地,接納和承載了70的工業(yè)投入,創(chuàng)造的工業(yè)增加值、財(cái)政收入已占全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)的半壁江山。僅XX化工集中區(qū)已簽訂進(jìn)區(qū)的項(xiàng)目達(dá)50個(gè),其中超億元的6個(gè),超5000萬(wàn)元的15個(gè),世界500強(qiáng)企業(yè)中已有3家進(jìn)區(qū)投資,2005年,實(shí)現(xiàn)稅收7100多萬(wàn)元,其中,XX裕廊是亞洲最大的丙烯酸生產(chǎn)企業(yè),實(shí)現(xiàn)銷售收入10億元,利潤(rùn)2.4億元,稅收4000萬(wàn)元。
下一步,我們將以這次工作會(huì)議作為新的起點(diǎn),按照要求重點(diǎn)抓好以下工作:
一、強(qiáng)化“環(huán)保優(yōu)先”,促進(jìn)科學(xué)發(fā)展
會(huì)后,我們將積極落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作的決定》和省委、省政府即將出臺(tái)的《關(guān)于堅(jiān)持“環(huán)保優(yōu)先”方針促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的若干意見》,按照全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求,積極出臺(tái)落實(shí)的具體意見。特別在化工集中區(qū)發(fā)展中,堅(jiān)持把“讓人民群眾喝上干凈的水、呼吸清潔的空氣、吃上放心的食物,在良好的環(huán)境中生產(chǎn)生活”落實(shí)為具體行為,把“環(huán)保優(yōu)先”落實(shí)到?jīng)Q策、規(guī)劃、審批、干部考核等各個(gè)領(lǐng)域,堅(jiān)持節(jié)約發(fā)展、安全發(fā)展、清潔發(fā)展,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展,打造“生態(tài)園區(qū)”不動(dòng)搖。在招商引資中堅(jiān)持環(huán)保“門檻”不減低,新建項(xiàng)目做到“三個(gè)不上”,即不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目堅(jiān)決不上,不符合環(huán)保要求的項(xiàng)目堅(jiān)決不上,低水平、重復(fù)建設(shè)的項(xiàng)目堅(jiān)決不上,對(duì)違反規(guī)定的,要堅(jiān)決追究責(zé)任。切實(shí)杜絕“先污染后治理、邊治理邊破壞”的觀念,在發(fā)展中落實(shí)保護(hù),在保護(hù)中促進(jìn)發(fā)展。
二、強(qiáng)化監(jiān)督管理,規(guī)范企業(yè)行為
一是嚴(yán)把項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)。堅(jiān)持落實(shí)“環(huán)保第一審批權(quán)”,凡環(huán)評(píng)文件未經(jīng)環(huán)保部門審查或者審查后未予批準(zhǔn)的,有關(guān)部門不予辦理有關(guān)手續(xù),建設(shè)單位不得開工建設(shè)。嚴(yán)禁新上不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)政策的產(chǎn)品和生產(chǎn)所用原料含有致癌、致畸、致突變物質(zhì)以及高毒性有機(jī)物質(zhì)、無(wú)有效可靠污染防治措施、產(chǎn)生惡臭等污染物質(zhì)等項(xiàng)目,決不以犧牲環(huán)境為代價(jià)求得經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。二是強(qiáng)化環(huán)?!叭瑫r(shí)”管理。凡環(huán)境保護(hù)設(shè)施未建成的,一律不得試生產(chǎn),未通過(guò)驗(yàn)收的,一律不得正式生產(chǎn)。三是加強(qiáng)污染治理設(shè)施運(yùn)行的監(jiān)管。從加強(qiáng)企業(yè)污水排污口的設(shè)置入手,堅(jiān)決拆除企業(yè)擅自增加的排污管道;加強(qiáng)污染治理設(shè)施運(yùn)行的監(jiān)控和檢查,安裝污染治理設(shè)施在線監(jiān)控裝置并與市、縣環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng),及時(shí)發(fā)現(xiàn)糾正企業(yè)擅自拆除或者閑置污染治理設(shè)施的行為;對(duì)產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物逾期不處置或者處置不符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定的,啟動(dòng)環(huán)保部門指定單位代為處置和處置費(fèi)用由產(chǎn)生單位承擔(dān)的行政代處置制度。四是加大環(huán)保安全執(zhí)法檢查。執(zhí)法要做到“三個(gè)堅(jiān)決”,即堅(jiān)決關(guān)掉污染嚴(yán)重的企業(yè),堅(jiān)決砸掉污染嚴(yán)重的煙囪,堅(jiān)決杜絕亂排污水的現(xiàn)象。
三、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任追究
我們將成立縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng),環(huán)保、監(jiān)察等部門參加的領(lǐng)導(dǎo)小組,進(jìn)一步加大專項(xiàng)整治的力度,突出嚴(yán)厲打擊違反環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度、違反環(huán)?!叭瑫r(shí)”制度以及故意不正常使用污染防治設(shè)施3項(xiàng)重點(diǎn)環(huán)境違法行為;處理環(huán)境違法行為做到“三鐵”,即以鐵的紀(jì)律、鐵的手段、鐵的手腕,懲治環(huán)境違法企業(yè)、責(zé)任人,決不手軟。明確縣監(jiān)察局將查事與查人相結(jié)合,對(duì)指使、縱容、包庇環(huán)境違法行為引發(fā)環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件的,擅自批準(zhǔn)或辦理建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)、規(guī)劃、征地、供水以及登記注冊(cè)、發(fā)放營(yíng)業(yè)執(zhí)照、貸款、供電的,嚴(yán)肅追究有關(guān)部門負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員的責(zé)任。建立縣環(huán)境污染事故應(yīng)急處理中心和全縣重特大污染事故應(yīng)急預(yù)案和集中區(qū)重特大污染事故應(yīng)急預(yù)案,督促企業(yè)逐一建立重特大
污染事故應(yīng)急預(yù)案,并組織人員開展污染事應(yīng)急處理實(shí)戰(zhàn)演習(xí);組織集中區(qū)環(huán)境影響后評(píng)價(jià),進(jìn)一步落實(shí)減少不良環(huán)境影響的對(duì)策和措施并加以落實(shí);按照《環(huán)境影響評(píng)價(jià)和環(huán)境規(guī)劃報(bào)告書》及其批復(fù)意見的要求逐步完成集中區(qū)相關(guān)居民的搬遷,杜絕環(huán)境污染事故和環(huán)境污染糾紛隱患。通過(guò)我們的努力,力爭(zhēng)把化工集中區(qū)建設(shè)成為實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)
展“雙贏”的樣板。
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第四篇:堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先戰(zhàn)略加快建設(shè)生態(tài)長(zhǎng)陽(yáng)
堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先戰(zhàn)略 加快建設(shè)生態(tài)長(zhǎng)陽(yáng)
馬尚云 呂學(xué)鋒
2010年第2期 ——生態(tài)建設(shè)
近年來(lái),長(zhǎng)陽(yáng)土家族自治縣(以下簡(jiǎn)稱長(zhǎng)陽(yáng)縣)堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先戰(zhàn)略,加快生態(tài)文明建設(shè),著力推動(dòng)縣域綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力和可持續(xù)發(fā)展能力躋身全省山區(qū)縣(市)和全國(guó)民族自治縣前列,努力把長(zhǎng)陽(yáng)打造成中國(guó)最美麗的山水畫廊、最具濃郁巴土風(fēng)情的文化名縣、中外游客心馳神往的夢(mèng)境家園。
堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先
構(gòu)建發(fā)展體系
結(jié)合國(guó)家貧困縣的實(shí)際,長(zhǎng)陽(yáng)縣將加快構(gòu)建生態(tài)發(fā)展的三大體系,著力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
一是構(gòu)建完備的生態(tài)環(huán)境體系。生態(tài)就是競(jìng)爭(zhēng)力,生態(tài)就是生產(chǎn)力。我們既要金山銀山,更要綠水青山;既要立足現(xiàn)在的發(fā)展,更要著眼將來(lái)的發(fā)展。樹立保護(hù)好長(zhǎng)陽(yáng)良好的生態(tài)環(huán)境和清江秀美的山水風(fēng)光的理念,就是最大的政績(jī)之一。在構(gòu)建完備的生態(tài)環(huán)境體系中,認(rèn)真貫徹落實(shí)《長(zhǎng)陽(yáng)土家族自治縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》,爭(zhēng)取省里早日出臺(tái)《清江生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》,努力把長(zhǎng)陽(yáng)建成中國(guó)最美麗的山水畫廊。
二是構(gòu)建發(fā)達(dá)的生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系。以打造百萬(wàn)畝木本油料產(chǎn)業(yè)基地和都鎮(zhèn)灣天然色素產(chǎn)業(yè)園等重點(diǎn)項(xiàng)目為抓手,不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,培育壯大高山蔬菜、清江魚、清江水果、茶葉、中藥材、核桃、油茶、魔芋、馬鈴薯、生豬、山羊等一批具有比較優(yōu)勢(shì)的特色產(chǎn)業(yè),不斷提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)出比較效益,推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)共同發(fā)展,著力建設(shè)產(chǎn)業(yè)特色鮮明、城鄉(xiāng)繁榮進(jìn)步、人民生活殷實(shí)的新長(zhǎng)陽(yáng)。
三是構(gòu)建繁榮的生態(tài)文化體系。我們將充分利用長(zhǎng)陽(yáng)文化底蘊(yùn)深厚的優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步加強(qiáng)民族民間文化的保護(hù)和傳承,大力開展群眾性文化活動(dòng),著力打造巴土文化品牌,積極促進(jìn)生態(tài)文化大發(fā)展大繁榮。認(rèn)真抓好民族民間文化搶救與保護(hù)工程和文化信息資源共享、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、農(nóng)村電影放映、農(nóng)家書屋等重點(diǎn)文化惠民工程建設(shè),認(rèn)真挖掘、保護(hù)、傳承并弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,把長(zhǎng)陽(yáng)建成最具濃郁巴土風(fēng)情的文化名縣。
建設(shè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)
破解發(fā)展難題
針對(duì)長(zhǎng)陽(yáng)現(xiàn)實(shí)發(fā)展水平和山區(qū)立體生態(tài)實(shí)際,我們將統(tǒng)籌高山、中山和低山特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展,按照“拓展特色基地、培植優(yōu)勢(shì)龍頭、創(chuàng)建綠色品牌”的思路,重點(diǎn)發(fā)展“六大生態(tài)產(chǎn)業(yè)”。
一是發(fā)展核桃、油茶產(chǎn)業(yè),打造百萬(wàn)畝木本油料產(chǎn)業(yè)大縣。木本油料適宜山地生長(zhǎng),可在荒山荒地栽培,不與糧爭(zhēng)地,一次種植多年收益,被譽(yù)為“鐵桿莊稼”。長(zhǎng)陽(yáng)適宜木本油料生長(zhǎng)且栽培歷史悠久,是大力發(fā)展木本油料的理想?yún)^(qū)域。2008年初,縣委、縣政府搶抓國(guó)家促進(jìn)食用油產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機(jī)遇,作出了建設(shè)百萬(wàn)畝木本油料產(chǎn)業(yè)大縣的重大決定,把木本油料建設(shè)作為全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重點(diǎn)戰(zhàn)略工程加快推進(jìn),力爭(zhēng)到2020年,全縣發(fā)展木本油料基地100萬(wàn)畝,林農(nóng)人均木本油料林基地達(dá)到3畝以上,產(chǎn)業(yè)年綜合產(chǎn)值過(guò)30億元,林農(nóng)人均年收入4000元以上。
二是發(fā)展林下種植產(chǎn)業(yè),打造“中國(guó)魔芋之鄉(xiāng)”?;в笤a(chǎn)地在長(zhǎng)陽(yáng),市場(chǎng)前景廣闊,加工生產(chǎn)潛力巨大。全縣正在按照“規(guī)模化開發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、精細(xì)化加工、品牌化營(yíng)銷、合作化經(jīng)營(yíng)”的發(fā)展思路,力爭(zhēng)通過(guò)3年的努力,把長(zhǎng)陽(yáng)建成板塊基地10萬(wàn)畝、年創(chuàng)產(chǎn)值5億元以上的全國(guó)魔芋產(chǎn)業(yè)大縣。
三是發(fā)展名優(yōu)茶產(chǎn)業(yè),打造“中國(guó)優(yōu)質(zhì)綠茶之鄉(xiāng)”。長(zhǎng)陽(yáng)是宜昌的重要產(chǎn)茶地之一。近年來(lái),我縣在調(diào)整結(jié)構(gòu)、改良品種、爭(zhēng)創(chuàng)名優(yōu)上下功夫,茶葉種植面積達(dá)到6萬(wàn)畝,年產(chǎn)茶1100余噸,茶葉生產(chǎn)年綜合效益達(dá)5000萬(wàn)元以上,茶葉已成為農(nóng)民增收的重要來(lái)源。為進(jìn)一步做大做強(qiáng)長(zhǎng)陽(yáng)茶葉,全縣將在扶持茶園基地建設(shè)、加快新品種培育、扶優(yōu)壯強(qiáng)龍頭企業(yè)、打造優(yōu)質(zhì)品牌上下功夫,力爭(zhēng)全縣茶葉基地面積達(dá)到10萬(wàn)畝、年產(chǎn)茶3000噸、年創(chuàng)產(chǎn)值過(guò)億元,把長(zhǎng)陽(yáng)打造成“中國(guó)優(yōu)質(zhì)綠茶之鄉(xiāng)”。
四是發(fā)展清江優(yōu)質(zhì)柑桔產(chǎn)業(yè),打造“清江椪柑——柑桔之王品牌”。長(zhǎng)陽(yáng)縣清江椪柑產(chǎn)業(yè)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了從小面積種植到連片規(guī)模經(jīng)營(yíng)、從常規(guī)生產(chǎn)到標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、從粗放上市到產(chǎn)品加工銷售、從國(guó)內(nèi)市場(chǎng)到國(guó)際市場(chǎng)的跨越發(fā)展。我們要繼續(xù)按照“穩(wěn)定面積、打造品牌、拓展市場(chǎng)、加強(qiáng)疫病防控”的思路,大力發(fā)展椪柑產(chǎn)業(yè),形成清江連片優(yōu)質(zhì)椪柑基地12萬(wàn)畝、年創(chuàng)產(chǎn)值2億元以上的規(guī)模,打造一流精品名牌。
五是發(fā)展道地中藥材產(chǎn)業(yè),打造全國(guó)知名的天然色素產(chǎn)業(yè)園。長(zhǎng)陽(yáng)道地藥材生產(chǎn)歷史悠久、品質(zhì)優(yōu)異,其中“資丘木瓜”、“金福紅梔”還載入了中華藥典,藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景十分廣闊。近年來(lái),我縣高度重視藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以資丘木瓜、金福紅梔、資丘獨(dú)活為重點(diǎn),強(qiáng)化規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化種植,構(gòu)建了以榔坪、都鎮(zhèn)灣等地為重點(diǎn)的8萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)藥材基地,建成了全國(guó)最大的木瓜、梔果GAP示范基地。
六是發(fā)展畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),構(gòu)建省級(jí)林業(yè)養(yǎng)殖基地。長(zhǎng)陽(yáng)具有發(fā)展畜牧養(yǎng)殖業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),傳統(tǒng)生豬養(yǎng)殖和特色山羊養(yǎng)殖由來(lái)已久,其中長(zhǎng)陽(yáng)山羊板皮更是馳名中外。近年來(lái),我們大力推廣標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖模式,著力構(gòu)建畜禽健康安全生產(chǎn)體系,一舉成為全省畜牧大縣創(chuàng)建先進(jìn)單位。下一步,我們將進(jìn)一步鞏固全省生豬、山羊養(yǎng)殖大縣地位,加快培育畜產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),進(jìn)行規(guī)?;螽a(chǎn)品加工開發(fā),力爭(zhēng)年出欄生豬70萬(wàn)頭以上、山羊35萬(wàn)只以上,畜牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)到10億元以上,使長(zhǎng)陽(yáng)成為省級(jí)特色養(yǎng)殖基地。
弘揚(yáng)生態(tài)文化
增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力
弘揚(yáng)生態(tài)文化,是建設(shè)生態(tài)文明的重要內(nèi)容,是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要推動(dòng)力量。長(zhǎng)陽(yáng)作為全國(guó)文化先進(jìn)縣和中國(guó)民間藝術(shù)之鄉(xiāng),將突出抓好生態(tài)文化建設(shè),打造一批獨(dú)具長(zhǎng)陽(yáng)特色的生態(tài)文化品牌,推進(jìn)生態(tài)文化大繁榮大發(fā)展。
一是加快生態(tài)文化旅游業(yè)發(fā)展,打造國(guó)家5A景區(qū)品牌。長(zhǎng)陽(yáng)擁有清江國(guó)家森林公園和清江畫廊兩個(gè)旅游知名品牌,先后建成了崩尖子省級(jí)自然保護(hù)區(qū)、二墩巖市級(jí)自然保護(hù)區(qū)和榔坪將軍坳中國(guó)小鯢縣級(jí)自然保護(hù)區(qū)。下一步,我們將充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),突出“巴楚林?!祟惸赣H”、“清江水—土家源”等主題,擴(kuò)大長(zhǎng)陽(yáng)生態(tài)旅游文化品牌影響力,爭(zhēng)創(chuàng)清江畫廊國(guó)家5A級(jí)風(fēng)景區(qū),打造鄂西生態(tài)文化旅游圈的靚麗品牌。
二是積極舉辦各類生態(tài)文化主題活動(dòng),打造群眾性節(jié)慶文化活動(dòng)品牌。我們要努力提升森林的多種功能,實(shí)現(xiàn)森林的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)、文化等多種功能協(xié)調(diào)發(fā)展,讓生態(tài)融入生活,用文化凝聚力量,最大限度地發(fā)揮森林作用。重點(diǎn)培育“清江椪柑文化節(jié)”、“榔坪木瓜花都文化節(jié)”等一批頗具長(zhǎng)陽(yáng)地方特色的群眾性節(jié)慶活動(dòng)文化品牌,大力推介“長(zhǎng)陽(yáng)巴山舞”、“撒葉爾嗬”、清江水上運(yùn)動(dòng)等文化名品,使之成為繼承、發(fā)揚(yáng)和繁榮民族地域生態(tài)文化的重要載體。
三是大力發(fā)展盆景奇石產(chǎn)業(yè),打造盆景根藝奇石文化品牌。長(zhǎng)陽(yáng)根雕藝術(shù),源自戰(zhàn)國(guó),桃木驅(qū)邪、魚寓有余、仙鶴永壽,因襲傳廣,蔚然成風(fēng)。伴隨著人民生活水平的提高,長(zhǎng)陽(yáng)盆景、奇石文化蓬勃興起,我們先后打造了湖北根藝盆景第一鎮(zhèn)——高家堰鎮(zhèn)和清江奇石兩個(gè)新興品牌,一批批新奇精美的藝術(shù)精品不斷涌現(xiàn)?!?/p>
(作者分別為中共長(zhǎng)陽(yáng)土家族自治縣委書記、縣長(zhǎng))
第五篇:在實(shí)施生態(tài)優(yōu)先戰(zhàn)略中發(fā)展山區(qū)林業(yè)
在實(shí)施生態(tài)優(yōu)先戰(zhàn)略中發(fā)展山區(qū)林業(yè)
羅 毅
2010年第8期 ——生態(tài)建設(shè)
興山縣地處鄂西山區(qū),國(guó)土總面積2327平方公里,其中山地面積占85%。豐富的山地資源決定了興山發(fā)展?jié)摿υ谏?,希望在林。近年?lái),興山縣委、縣政府堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先戰(zhàn)略,圍繞山地這一優(yōu)勢(shì)資源擺陣布局,挖掘潛力,大力發(fā)展山區(qū)林業(yè),統(tǒng)籌走活生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)三大效益一盤棋,闖出了一條生態(tài)環(huán)境優(yōu)良、資源綜合利用、產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展、農(nóng)民增收致富的林業(yè)發(fā)展之路。
——科學(xué)謀劃,念好林業(yè)經(jīng)。一是理清思路。根據(jù)國(guó)家對(duì)林業(yè)發(fā)展定位的重大調(diào)整,縣委、縣政府及時(shí)將林業(yè)工作重點(diǎn)從木材生產(chǎn)轉(zhuǎn)到生態(tài)建設(shè)為主上來(lái),明確提出“生態(tài)立縣”戰(zhàn)略,把林業(yè)提升到發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略層面統(tǒng)籌謀劃。同時(shí),按照“興林富民”的要求,堅(jiān)持在保護(hù)中開發(fā)、在開發(fā)中保護(hù),積極探索資源開發(fā)利用的新途徑,形成了“農(nóng)業(yè)發(fā)展林特為先,林特產(chǎn)業(yè)核桃為先,生態(tài)保護(hù)防火為先”的林業(yè)開發(fā)思路,提出了把興山打造成生態(tài)體系完備、產(chǎn)業(yè)體系發(fā)達(dá)、林業(yè)文化先進(jìn)的現(xiàn)代林業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略目標(biāo)。二是科學(xué)規(guī)劃。我們按照林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,在全面深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,高標(biāo)準(zhǔn)編制了《興山縣林業(yè)“十一五”暨2020年發(fā)展規(guī)劃》,明確了林業(yè)工作近期及中長(zhǎng)期目標(biāo)任務(wù)和各項(xiàng)舉措,在項(xiàng)目規(guī)劃上,體現(xiàn)前瞻性、科學(xué)性和可操作性,受到省林業(yè)局的肯定。三是配套政策??h委、縣政府堅(jiān)持每年至少召開兩次林業(yè)辦公會(huì),專題研究解決林業(yè)發(fā)展中存在的具體問題,先后下發(fā)《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的意見》、《關(guān)于突破性發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)的決定》等文件,出臺(tái)了一系列促進(jìn)林業(yè)發(fā)展的政策措施,極大地推動(dòng)了林業(yè)規(guī)劃的實(shí)施,促進(jìn)了林業(yè)健康快速發(fā)展?!獡屪C(jī)遇,造就生態(tài)山。一是爭(zhēng)取政策。按照“超前謀劃、科學(xué)立項(xiàng)、打牢基礎(chǔ)、專班攻堅(jiān)”的思路,不斷加大林業(yè)政策爭(zhēng)取力度。近年來(lái),我們共爭(zhēng)取林業(yè)項(xiàng)目資金3.5億元,為林業(yè)快速發(fā)展提供了資金保障。同時(shí)借助三峽庫(kù)區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢(shì),通過(guò)高質(zhì)量高效率實(shí)施天然林保護(hù)、退耕還林規(guī)劃,爭(zhēng)取省林業(yè)局為我縣增加了1萬(wàn)畝天然林保護(hù)、2萬(wàn)畝退耕還林指標(biāo)。二是用好政策。認(rèn)真組織實(shí)施天然林保護(hù)、退耕還林等項(xiàng)目,嚴(yán)格兌現(xiàn)政策,確保了國(guó)家重大工程項(xiàng)目及其政策的全面落實(shí)。三是用活政策。在實(shí)施退耕還林工程中,我們?cè)谧非笊鷳B(tài)效益的同時(shí)兼顧經(jīng)濟(jì)效益,積極拓展林農(nóng)增收渠道,把核桃、板栗、銀杏等經(jīng)濟(jì)樹種作為兼用林,納入生態(tài)林補(bǔ)償政策范疇。整合政策資源,把林業(yè)生態(tài)項(xiàng)目與農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、小流域治理、農(nóng)田水利基本建設(shè)、農(nóng)村能源開發(fā)、生態(tài)移民、三峽后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等項(xiàng)目捆綁實(shí)施,極大地提高了項(xiàng)目建設(shè)功效。
——林經(jīng)結(jié)合,培育大產(chǎn)業(yè)。一是高標(biāo)準(zhǔn)定位。我們把核桃產(chǎn)業(yè)作為興山第一大農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)進(jìn)行培育,力爭(zhēng)用5年時(shí)間,建成30萬(wàn)畝核桃基地,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)人口人平種植核桃兩畝以上的目標(biāo),把興山打造成全省核桃產(chǎn)業(yè)名縣和中國(guó)核桃之鄉(xiāng)。二是大力度投入。堅(jiān)持每年捆綁資金1200萬(wàn)元以上,從基地建設(shè)、種苗培育、龍頭企業(yè)發(fā)展等方面,切實(shí)加大對(duì)核桃產(chǎn)業(yè)的投入??h財(cái)政還每年預(yù)算100萬(wàn)元設(shè)立核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,用于開展核桃產(chǎn)業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)、技術(shù)培訓(xùn)、種苗監(jiān)理、檢查驗(yàn)收、技術(shù)研發(fā)和品牌開發(fā)等??h林科所與湖北農(nóng)學(xué)院聯(lián)合培育的薄殼核桃在全省第二屆林博會(huì)上榮獲金獎(jiǎng),同時(shí)獲得省政府科技進(jìn)步三等獎(jiǎng),“興山薄殼核桃”也是宜昌市第一屆在國(guó)家工商總局注冊(cè)的地理標(biāo)識(shí)證明商標(biāo)。三是高質(zhì)量建設(shè)。引導(dǎo)農(nóng)民擯棄過(guò)去局限在房前屋后、田邊地角、荒山老林見縫插針式發(fā)展經(jīng)果林的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)做法,舍得拿最好的良田種植核桃。制定統(tǒng)一的核桃標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程,從種苗生產(chǎn)供給、田間種植、產(chǎn)中管理等環(huán)節(jié)加強(qiáng)服務(wù)指導(dǎo),實(shí)行全程標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),確保了核桃產(chǎn)業(yè)建設(shè)質(zhì)量。四是全方位服務(wù)。成立了縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥、縣“四大家”分管領(lǐng)導(dǎo)參與、多個(gè)部門任成員單位的核桃產(chǎn)業(yè)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,并在縣林業(yè)局設(shè)立產(chǎn)業(yè)辦,全面加強(qiáng)發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)的組織協(xié)調(diào)和技術(shù)服務(wù)。縣直各單位都結(jié)合部門職能加強(qiáng)服務(wù),為核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境。
——?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制,鋪筑管護(hù)路。一是建立新的保障機(jī)制。2001年,我們通過(guò)林業(yè)綜合改革,共關(guān)閉木材加工企業(yè)31家,一次性買斷安置218人,同時(shí)將林業(yè)工作經(jīng)費(fèi)和部分林業(yè)干部職工工資全額納入縣財(cái)政預(yù)算。二是建立新的管護(hù)機(jī)制。全面推進(jìn)林權(quán)制度改革,穩(wěn)妥推進(jìn)森林、林木、林地合理流轉(zhuǎn),充分調(diào)動(dòng)了林農(nóng)管護(hù)森林資源的積極性。不斷健全縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)森林管護(hù)網(wǎng)絡(luò),設(shè)立縣森林管護(hù)總站1個(gè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林資源管護(hù)站11個(gè)、管護(hù)片23個(gè)、管護(hù)責(zé)任區(qū)160個(gè),落實(shí)管護(hù)人員225名,聘請(qǐng)110名村干部兼任管山員,并將管護(hù)責(zé)任與經(jīng)濟(jì)待遇掛鉤,落實(shí)到人,實(shí)行林業(yè)部門和村委會(huì)雙向考核兌現(xiàn)。同時(shí)建立了森林防火工作機(jī)制,積極推行有償使用農(nóng)民防火工具機(jī)制和森林防火保險(xiǎn)改革,有效促進(jìn)了森林防火工作,全縣連續(xù)10年實(shí)現(xiàn)“三無(wú)”(即無(wú)重大森林火災(zāi),無(wú)人為責(zé)任事故,無(wú)森林火災(zāi)死亡事故)目標(biāo)。三是建立新的執(zhí)法機(jī)制。針對(duì)傳統(tǒng)林業(yè)多頭執(zhí)法存在的弊端,我們將分散在林政、森防野保、種苗管理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)站場(chǎng)的林業(yè)執(zhí)法權(quán)統(tǒng)一收歸由森林公安一家行使,取得了林業(yè)執(zhí)法規(guī)范、隊(duì)伍素質(zhì)提高、資源保護(hù)有效等改革成效。同時(shí),我們把《森林法》納入“四五”、“五五”普法內(nèi)容,加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)文化宣傳教育,增強(qiáng)了全社會(huì)的生態(tài)保護(hù)意識(shí),保護(hù)生態(tài)、建設(shè)生態(tài)已成為全民的自覺行動(dòng)。
——調(diào)整結(jié)構(gòu),延伸產(chǎn)業(yè)鏈。一是堅(jiān)持林工結(jié)合。積極探索適應(yīng)山區(qū)林業(yè)發(fā)展的激勵(lì)政策,通過(guò)分類經(jīng)營(yíng)和“一本賬”管理,實(shí)行“管死”與“放活”相結(jié)合,允許利用限額采伐的商品材興辦木制品加工業(yè),允許利用自用材、間伐材加工木制工藝品,引導(dǎo)民間資本投入林特林副產(chǎn)品加工,培育出了雅佳、天源、興農(nóng)、綠源等一批帶動(dòng)力強(qiáng)、輻射面廣、利用率高、經(jīng)濟(jì)效益好的加工型龍頭企業(yè),產(chǎn)業(yè)效益逐年提升。二是堅(jiān)持林農(nóng)結(jié)合。充分利用山區(qū)林地豐富的有利條件,合理調(diào)整林種結(jié)構(gòu),開發(fā)林副產(chǎn)品,大力發(fā)展以核桃、柑桔為主的林果業(yè),以香菇、木耳為主的森林蔬菜業(yè),以林下種草養(yǎng)羊?yàn)橹鞯纳中竽翗I(yè),以茶葉、中藥材為主的種植業(yè),拓寬了林農(nóng)增收的產(chǎn)業(yè)渠道。三是堅(jiān)持林旅結(jié)合。充分利用山區(qū)峰奇林茂的自然景觀和森林生態(tài)資源,依托國(guó)有林場(chǎng)和森林公園,積極開發(fā)森林觀光、森林體驗(yàn)、森林休閑等森林旅游業(yè),改造提升了盤龍洞景區(qū),啟動(dòng)了連接大老嶺林場(chǎng)、環(huán)墳埫坪林場(chǎng)和朝天吼漂流的大高嵐旅游綜合開發(fā),森林旅游正成為拉動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、促進(jìn)農(nóng)民增收的重要渠道?!?/p>
(作者系中共興山縣委書記)