第一篇：深入推進(jìn)林業(yè)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作為生態(tài)文明建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)保證

深入推進(jìn)林業(yè)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗

工作為生態(tài)文明建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)保證

----XXX林業(yè)綠化局

黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，關(guān)系人心向背和黨的生死存亡，是黨必須始終抓好的重大政治任務(wù)。當(dāng)前，我國(guó)林業(yè)正處在深化改革、加快發(fā)展的重要?dú)v史時(shí)期，林業(yè)改革發(fā)展面臨著千載難逢的好機(jī)遇，承擔(dān)著十分艱巨而光榮的歷史使命。新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)林業(yè)反腐倡廉建設(shè)提出了新的更高要求。同時(shí)，林業(yè)系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)也遇到一些新情況、新問題。這就更加迫切地要求林業(yè)部門進(jìn)一步提高對(duì)新形勢(shì)下加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作重大意義的認(rèn)識(shí)，切實(shí)把加強(qiáng)林業(yè)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作為林業(yè)工作的重要內(nèi)容，作為長(zhǎng)期而重大的政治任務(wù)抓緊抓好。

一、新形勢(shì)下加強(qiáng)林業(yè)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重大意義

（一）加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，是加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的必然要求。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，是黨的建設(shè)新的偉大工程的重要組成部分，是建設(shè)社會(huì)主義政治文明、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的重要任務(wù)。黨的十七大強(qiáng)調(diào)，黨要站在時(shí)代前列帶領(lǐng)人民不斷開創(chuàng)事業(yè)發(fā)展新局面，必須以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)自身建設(shè)，始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。黨的十七屆四中全會(huì)，審議通過了《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》，從黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局的戰(zhàn)略高度，全面分析世情、國(guó)情、黨情的深刻變化對(duì)黨的建設(shè)提出的新要求，科學(xué)總結(jié)黨作為馬克思主義執(zhí)政黨進(jìn)行自身建設(shè)的基本經(jīng)驗(yàn)，對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)進(jìn)行了全面部署，1

為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作指明了方向。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，對(duì)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)具有重要推動(dòng)促進(jìn)作用，有利于黨員、干部堅(jiān)定理想信念，增強(qiáng)黨性修養(yǎng)，更好地促進(jìn)黨的思想建設(shè)；有利于樹立正確用人導(dǎo)向，建設(shè)團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的領(lǐng)導(dǎo)班子和高素質(zhì)黨員、干部隊(duì)伍，更好地促進(jìn)黨的組織建設(shè)；有利于黨員、干部保持奮發(fā)進(jìn)取的精神和清正廉潔的作風(fēng)，保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，更好地促進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)；有利于健全以民主集中制為核心的黨內(nèi)各項(xiàng)制度，增強(qiáng)黨內(nèi)制度法規(guī)的權(quán)威性和實(shí)效性，更好地促進(jìn)黨的制度建設(shè)。

（二）加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，是加快林業(yè)科學(xué)發(fā)展、建設(shè)生態(tài)文明的客觀要求。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)的重要保證。林業(yè)是一項(xiàng)重要的公益事業(yè)和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重大實(shí)踐，是生態(tài)文明建設(shè)的主體。近一個(gè)時(shí)期，黨中央、國(guó)務(wù)院更加高度重視林業(yè)工作。胡錦濤總書記、溫家寶總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)林業(yè)改革發(fā)展作出了重要批示，為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期林業(yè)工作指明了方向。建國(guó)以來(lái)首次召開的中央林業(yè)工作會(huì)議，確立了林業(yè)的“四個(gè)地位”和“四大使命”。在應(yīng)對(duì)全球金融危機(jī)、生態(tài)危機(jī)和氣候變化的大背景下，林業(yè)的功能和作用日益凸顯，貢獻(xiàn)越來(lái)越大。當(dāng)前，集體林權(quán)制度改革正在全面展開，國(guó)有林場(chǎng)改革即將啟動(dòng)，國(guó)有林區(qū)改革試點(diǎn)有序進(jìn)行，全國(guó)上下正在掀起新一輪加快林業(yè)改革和發(fā)展的熱潮。完成林業(yè)承擔(dān)的艱巨任務(wù)，推進(jìn)林業(yè)事業(yè)科學(xué)發(fā)展，必須要有優(yōu)良的黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)作保證。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，有利于完善林業(yè)發(fā)展政策，創(chuàng)新體制機(jī)制，推進(jìn)林業(yè)各項(xiàng)改革；有利于完善林業(yè)災(zāi)害和突發(fā)事件應(yīng)急管理機(jī)制，加強(qiáng)森林資源保護(hù)和監(jiān)管，促進(jìn)生態(tài) 2

建設(shè)；有利于加強(qiáng)林業(yè)資金管理，增強(qiáng)干部服務(wù)林業(yè)發(fā)展的能力，推進(jìn)效能建設(shè)；有利于優(yōu)化林業(yè)發(fā)展環(huán)境，建立公開公平公正的競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)，樹立廉潔高效的行業(yè)形象。

（三）加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，是加強(qiáng)林業(yè)干部隊(duì)伍建設(shè)、提高拒腐防變能力的迫切要求。政治路線確定之后，干部就是決定的因素。干部隊(duì)伍建設(shè)問題，是黨的建設(shè)的根本性問題。黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)成效如何，很大程度上體現(xiàn)在干部隊(duì)伍建設(shè)上。深入貫徹黨的十七屆四中全會(huì)精神，落實(shí)中央林業(yè)工作會(huì)議、全國(guó)林業(yè)廳局長(zhǎng)會(huì)議及相關(guān)會(huì)議的工作部署，進(jìn)一步做好林業(yè)各項(xiàng)工作，歸根到底要靠林業(yè)系統(tǒng)廣大干部身體力行，狠抓落實(shí)。目前，林業(yè)干部隊(duì)伍總體狀況是好的，林業(yè)系統(tǒng)黨員干部隊(duì)伍是一支思想過硬、素質(zhì)較高、作風(fēng)務(wù)實(shí)、能打硬仗、經(jīng)得起困難考驗(yàn)的隊(duì)伍，無(wú)論是面對(duì)工作十分艱巨林業(yè)生產(chǎn)任務(wù)，還是承擔(dān)繁重的林權(quán)制度改革、林業(yè)執(zhí)法和森林防火等任務(wù)，都能做到顧全大局、知難而上，愛崗敬業(yè)、無(wú)私奉獻(xiàn)，團(tuán)結(jié)協(xié)作、銳意進(jìn)取。但是林業(yè)干部中也存在一些不適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)要求，存在對(duì)黨員干部的教育、管理和監(jiān)督不嚴(yán)，使得少數(shù)同志放松自律要求、淡化黨性修養(yǎng)和法紀(jì)觀念、嚴(yán)重違法違紀(jì)。這些問題嚴(yán)重?fù)p害了林業(yè)事業(yè)的健康發(fā)展，影響了林業(yè)部門的形象，也影響了干部自身健康成長(zhǎng)。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，就是要解決林業(yè)干部隊(duì)伍在思想、工作、作風(fēng)、紀(jì)律等方面存在的突出問題，進(jìn)一步提高林業(yè)干部依法行政、廉潔從政的能力和水平，從而形成林業(yè)事業(yè)科學(xué)發(fā)展與廣大林業(yè)干部健康成長(zhǎng)雙贏的良好局面。

二、扎實(shí)推進(jìn)林業(yè)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作

今年和今后一段時(shí)間，林業(yè)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,根據(jù)黨的十七大和十七屆中央紀(jì)委五次全會(huì)以及國(guó)務(wù)院第三次廉政工作會(huì)議精神，按照黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議的部署要求，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，著力解決反腐倡廉建設(shè)中存在的突出問題，著力加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)，圍繞中心，服務(wù)大局,開拓創(chuàng)新，狠抓落實(shí)，不斷推進(jìn)林業(yè)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，為發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)、建設(shè)生態(tài)文明、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展提供有力保障。

（一）加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保重大決策部署的貫徹落實(shí)。加強(qiáng)對(duì)中央、省、市重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查是紀(jì)檢監(jiān)察部門的一項(xiàng)重要職責(zé)。各級(jí)林業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門要切實(shí)按照各級(jí)紀(jì)檢工作會(huì)議部署，緊密結(jié)合實(shí)際，會(huì)同有關(guān)部門重點(diǎn)做好以下工作：

一是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)上級(jí)重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。加強(qiáng)對(duì)部門黨組、行政領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員貫徹執(zhí)行科學(xué)發(fā)展觀、黨的十七大重大決策部署、中央關(guān)于林業(yè)工作方針政策執(zhí)行情況以及國(guó)家林業(yè)局黨組重大決策部署貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。健全對(duì)重大決策部署執(zhí)行情況定期檢查和專項(xiàng)督查制度，加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)崗位的監(jiān)督。堅(jiān)決防止和糾正違背科學(xué)發(fā)展觀要求的行為，堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止的現(xiàn)象，確保上級(jí)政令暢通。

二是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)林業(yè)系統(tǒng)貫徹落實(shí)中央擴(kuò)大內(nèi)需、惠及林農(nóng)民生等政策措施情況的監(jiān)督檢查。重點(diǎn)加強(qiáng)中央擴(kuò)大內(nèi)需對(duì)林業(yè)投資項(xiàng)目和資金管理使用的監(jiān)管，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)森林生態(tài)效益補(bǔ)償制度執(zhí)行情況的落實(shí)監(jiān)督，加強(qiáng)國(guó)有林區(qū)棚戶區(qū)改造工程和國(guó)有林場(chǎng)危舊房改造工程的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對(duì)林業(yè)重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè)資金物資管理使用情況的監(jiān)督檢查。

三是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)集體林權(quán)制度改革情況的監(jiān)督檢查。要確保以明晰產(chǎn)權(quán)為核心、以承包到戶為主的政策措施的貫徹落實(shí)；加強(qiáng)對(duì)林權(quán)登記、發(fā)證和檔案管理情況的監(jiān)督檢查，確保林農(nóng)合法權(quán)益、鞏固改革成果。要堅(jiān)決糾正在林地承包經(jīng)營(yíng)和林地林木流轉(zhuǎn)中弄虛作假的問題，嚴(yán)厲查處發(fā)生在集體林權(quán)制度改革中的違法違紀(jì)行為，加大對(duì)涉及林農(nóng)亂收費(fèi)、亂攤派現(xiàn)象的查處力度。在全面推進(jìn)集體林權(quán)制度改革中進(jìn)一步推動(dòng)林業(yè)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，確保集體林權(quán)制度改革健康發(fā)展。

（二）加強(qiáng)專項(xiàng)治理，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。按照十七屆中央紀(jì)委第五次全會(huì)和國(guó)務(wù)院第三次廉政工作會(huì)議提出的反腐倡廉建設(shè)目標(biāo)要求，著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，結(jié)合專項(xiàng)治理，進(jìn)一步加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，加大執(zhí)法監(jiān)察力度。

一是認(rèn)真落實(shí)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作的意見》，全面排查林業(yè)工程建設(shè)領(lǐng)域重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)存在的突出問題，認(rèn)真開展自查自糾，切實(shí)抓好整改，進(jìn)一步健全和完善相關(guān)制度和監(jiān)督管理機(jī)制。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)林業(yè)行政審批、林木林地流轉(zhuǎn)、林木種苗購(gòu)銷、林業(yè)物資采購(gòu)、林業(yè)科研生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)等商業(yè)賄賂易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域的監(jiān)督檢查，有效防止以權(quán)謀私、破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序和違規(guī)操作行為的發(fā)生。

二是進(jìn)一步鞏固林業(yè)系統(tǒng)治理公路“三亂”成果。不斷加強(qiáng)木材檢查站、林業(yè)工作站、森林病蟲害檢查檢疫站、林業(yè)派出所的規(guī)范化建設(shè)和政務(wù)公開工作，發(fā)揮林業(yè)基層隊(duì)伍在林業(yè)建設(shè)中的積極作用。深入開展以加強(qiáng)規(guī)章制度建設(shè)、機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和規(guī)范執(zhí)法行為為主要內(nèi)容的林業(yè)木材檢查站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站、林業(yè)行政許可等“文明窗口單位”創(chuàng)建活動(dòng)。

三是不斷建立和完善林業(yè)糾風(fēng)工作長(zhǎng)效機(jī)制。清理和規(guī)范涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)的林業(yè)行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目，全面落實(shí)《育林基金征收使用管理辦法》，規(guī)范執(zhí)法和收費(fèi)行為；要以《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛調(diào)解仲裁法》的實(shí)施為契機(jī)，加強(qiáng)林地林木權(quán)屬管理，完善林權(quán)糾紛排查化解與調(diào)處工作機(jī)制；要堅(jiān)持和完善基層林業(yè)站民主評(píng)議行風(fēng)制度，健全和完善科學(xué)合理的評(píng)價(jià)考評(píng)機(jī)制。

（三）加強(qiáng)案件查辦，嚴(yán)肅懲處違紀(jì)違法行為。查辦案件是懲治腐敗的重要手段，是最直接、最有效的監(jiān)督。只有懲處有力，才能增強(qiáng)教育的說服力、制度的執(zhí)行力、監(jiān)督的約束力。要堅(jiān)決貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針，切實(shí)履行案件查辦職責(zé)，不斷提高查辦案件工作的能力和水平。

一要加大案件查辦力度，嚴(yán)肅查處發(fā)生在林業(yè)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職案件，嚴(yán)厲懲處利用行政審批權(quán)、行政執(zhí)法處罰權(quán)謀取非法利益的行為。深入開展商業(yè)賄賂專項(xiàng)治理，堅(jiān)決懲處受賄行為，加大對(duì)行賄行為的打擊力度。嚴(yán)肅查辦各種嚴(yán)重侵害群眾利益的案件，對(duì)造成人民群眾生命財(cái)產(chǎn)重大損失的單位要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。嚴(yán)肅查辦嚴(yán)重違反政治紀(jì)律和組織紀(jì)律以及工程建設(shè)等腐敗易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)的案件。不斷健全紀(jì)檢組辦案內(nèi)部制約監(jiān)督機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行依紀(jì)依法辦案和安全文明辦案的規(guī)定，正確運(yùn)用政策和策略，進(jìn)一步發(fā)揮查辦案件的懲誡和治本功能。

二要繼續(xù)會(huì)同有關(guān)部門組織開展打擊破壞森林資源專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊盜伐、濫伐、超限額采伐林木、亂捕濫獵野生動(dòng)物、亂采濫挖珍貴野生植物以及違規(guī)征占用林地等違紀(jì)違法犯罪行為。認(rèn)真查處和督辦破壞森林資源、在營(yíng)造林中弄虛作假以及國(guó)有林區(qū)管理體制改革中侵吞國(guó)有資產(chǎn)或造成資產(chǎn)重大損失的案 6

件。繼續(xù)圍繞推進(jìn)集體林權(quán)制度改革、國(guó)有林場(chǎng)管理體制改革、國(guó)有重點(diǎn)林區(qū)森林資源管理體制改革等重大改革活動(dòng)，嚴(yán)肅懲處損害國(guó)家和群眾利益的重大違紀(jì)違法案件。

三要切實(shí)履行案件查辦職能，完善案件查辦的協(xié)調(diào)配合機(jī)制。林業(yè)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子要支持查辦案件工作，對(duì)有案不查、瞞案不報(bào)、辦案不力的，嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。充分發(fā)揮紀(jì)檢組的組織協(xié)調(diào)作用，加強(qiáng)與司法機(jī)關(guān)的協(xié)調(diào)配合，堅(jiān)持和完善辦案工作機(jī)制，進(jìn)一步形成整體合力，共同懲治和預(yù)防林業(yè)職務(wù)犯罪。

（四）加強(qiáng)制度創(chuàng)新，大力推進(jìn)源頭治理腐敗工作。按照《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃》的要求，林業(yè)紀(jì)檢組要進(jìn)一步深化改革，堅(jiān)持制度創(chuàng)新，深入推進(jìn)從源頭上預(yù)防和治理腐敗工作。

一是切實(shí)加強(qiáng)林業(yè)系統(tǒng)反腐倡廉制度建設(shè)，提高制度的執(zhí)行力。以建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系各項(xiàng)制度為重點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè),認(rèn)真執(zhí)行和完善各項(xiàng)監(jiān)督制度，加強(qiáng)預(yù)防制度建設(shè),建立健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制和防止利益沖突制度；加強(qiáng)懲治制度建設(shè),健全黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制及其配套制度。以提高制度執(zhí)行力為抓手,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督檢查,認(rèn)真查處違反制度的行為,著力在領(lǐng)導(dǎo)干部中樹立法律面前人人平等、制度面前沒有特權(quán)、制度約束沒有例外的意識(shí),促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭堅(jiān)持學(xué)習(xí)制度、嚴(yán)格執(zhí)行制度、自覺維護(hù)制度，做遵守制度的模范。

二是不斷拓寬監(jiān)督渠道，健全完善權(quán)力相互制約相互協(xié)調(diào)的運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制，加強(qiáng)對(duì)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，凡屬重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金使用等重要問題，必須經(jīng)集體討論決定。協(xié)助黨委研究制定檢查工作辦法、建立檢查制度，通過有計(jì)劃、有步驟地 7

派出檢查組，對(duì)所屬單位各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員貫徹民主集中制、貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和廉政勤政等情況進(jìn)行檢查，加強(qiáng)檢查成果運(yùn)用。

三是深化林業(yè)行政審批、項(xiàng)目和資金管理改革。進(jìn)一步減少和規(guī)范林業(yè)行政許可和行政審批事項(xiàng)，積極推進(jìn)行政許可、行政審批電子審批和“一站式”服務(wù)；落實(shí)“收支兩條線”管理制度，完善重大項(xiàng)目審查審批程序，健全和完善林業(yè)投資項(xiàng)目科學(xué)決策機(jī)制。

四是進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)防職務(wù)犯罪工作。積極參加地方黨委、人大、政府及檢察機(jī)關(guān)開展的預(yù)防職務(wù)犯罪活動(dòng)，不斷推動(dòng)林業(yè)部門與當(dāng)?shù)貦z察機(jī)關(guān)協(xié)作配合的工作機(jī)制。深入基層、深入實(shí)際，針對(duì)已發(fā)生的職務(wù)犯罪案件，全面、細(xì)致地進(jìn)行認(rèn)真分析研究，理清原因，找出規(guī)律，提出有效可行的預(yù)防和治理措施、建議，努力遏制林業(yè)系統(tǒng)職務(wù)犯罪高發(fā)的勢(shì)頭，積極推進(jìn)從源頭上防止職務(wù)犯罪問題，以確保林業(yè)資源安全、資金安全和干部隊(duì)伍安全。

五是積極拓寬群眾參與林業(yè)反腐倡廉工作的渠道。積極推動(dòng)林業(yè)行風(fēng)熱線的開展，及時(shí)聽取和解答群眾關(guān)心、關(guān)注的問題，注意及時(shí)解決群眾的實(shí)際困難和問題。健全網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)和受理機(jī)制，注重對(duì)林業(yè)反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)信息的收集和分析研判，對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿論熱點(diǎn)問題及時(shí)作出回應(yīng)，對(duì)社會(huì)廣泛關(guān)注的重大案件適時(shí)公布信息，加強(qiáng)正面引導(dǎo)，努力創(chuàng)造有利于林業(yè)改革與發(fā)展的良好的社會(huì)輿論氛圍。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓工作落實(shí)，推進(jìn)林業(yè)系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)取得新成效

今年和今后一段時(shí)間是貫徹落實(shí)中央林業(yè)工作會(huì)議和中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示精神的關(guān)鍵時(shí)期。國(guó)家、省、市等相關(guān)重要會(huì)議 8

深刻分析了當(dāng)前林業(yè)改革發(fā)展面臨的新形勢(shì)，明確了林業(yè)改革發(fā)展的總體要求、目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)。為保證林業(yè)改革和發(fā)展任務(wù)的圓滿完成，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作面臨的任務(wù)十分艱巨而繁重。林業(yè)部門要在上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門的領(lǐng)導(dǎo)下，以高度的政治責(zé)任感，以更加堅(jiān)決的態(tài)度、更加有力的措施、更加扎實(shí)的工作，堅(jiān)定不移地把林業(yè)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作推向前進(jìn)。

（一）深入學(xué)習(xí)貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》。去年2月，中央正式頒布《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》。新頒布的《廉政準(zhǔn)則》，對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政行為作出了新的規(guī)范，提出了新的要求，是黨運(yùn)用創(chuàng)新理論指導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的實(shí)踐成果。林業(yè)部門要深入學(xué)習(xí)貫徹《廉政準(zhǔn)則》，把貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》納入黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗總體布局，緊密結(jié)合林業(yè)實(shí)際，認(rèn)真研究制定貫徹落實(shí)的具體措施和實(shí)施意見。著力抓好學(xué)習(xí)宣傳，深刻理解和準(zhǔn)確把握《廉政準(zhǔn)則》的各項(xiàng)要求，使《廉政準(zhǔn)則》8個(gè)方面禁止和52項(xiàng)不準(zhǔn)的規(guī)定深入人心，成為林業(yè)系統(tǒng)黨員干部的行為準(zhǔn)則，確保全面落實(shí)。著力健全體制機(jī)制，按照《廉政準(zhǔn)則》的新要求，修訂完善各級(jí)林業(yè)部門領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律辦法，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政。著力加強(qiáng)監(jiān)督檢查，把《廉政準(zhǔn)則》執(zhí)行情況作為干部述職述廉的內(nèi)容，加強(qiáng)對(duì)《廉政準(zhǔn)則》執(zhí)行情況的考核和檢查，嚴(yán)肅查處違反《廉政準(zhǔn)則》的行為。

（二）切實(shí)加強(qiáng)對(duì)反腐倡廉建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)是深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的根本保證。林業(yè)部門黨政領(lǐng)導(dǎo)班子是反腐倡廉建設(shè)的責(zé)任主體，要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo)，把反腐倡廉建設(shè)納入林業(yè)工作總體規(guī)劃，與林業(yè)工作一同部署、一同檢查、一同考核、一同落實(shí)。認(rèn)真組 9

織學(xué)習(xí)十七屆中央紀(jì)委五次全會(huì)精神，用胡錦濤總書記重要講話精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，切實(shí)把思想統(tǒng)一到中央、省、市對(duì)反腐倡廉建設(shè)的新要求上來(lái)，轉(zhuǎn)化為林業(yè)系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)的實(shí)際行動(dòng)。經(jīng)常性聽取反腐倡廉工作匯報(bào)，定期分析黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況，深入研究反腐倡廉建設(shè)面臨的形勢(shì)，改進(jìn)工作思路和措施，推進(jìn)思想理念、體制機(jī)制和方式方法的創(chuàng)新。把反腐倡廉工作納入目標(biāo)管理，將目標(biāo)任務(wù)分解到相關(guān)部門，明確工作重點(diǎn)、工作要求、工作責(zé)任，做到一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)，確保各項(xiàng)任務(wù)的全面落實(shí)。加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作的指導(dǎo)，旗幟鮮明地支持紀(jì)檢監(jiān)察部門履行職責(zé)，重視、關(guān)心、愛護(hù)紀(jì)檢監(jiān)察干部，幫助解決實(shí)際困難，為紀(jì)檢監(jiān)察部門開展工作創(chuàng)造良好條件。

（三）嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的一項(xiàng)基礎(chǔ)性制度。林業(yè)部門領(lǐng)導(dǎo)班子要把貫徹落實(shí)責(zé)任制放在更加突出的位置，切實(shí)抓緊抓好。主要領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”，對(duì)班子內(nèi)部和管轄范圍內(nèi)的反腐倡廉建設(shè)負(fù)總責(zé)，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。其他班子成員根據(jù)工作分工，抓好職責(zé)范圍內(nèi)的反腐倡廉建設(shè)。紀(jì)檢組積極協(xié)助黨政領(lǐng)導(dǎo)班子研究、部署和督促反腐倡廉工作，協(xié)調(diào)各有關(guān)部門的力量，認(rèn)真落實(shí)反腐倡廉各項(xiàng)任務(wù)。緊緊圍繞責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任追究三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，細(xì)化工作責(zé)任和目標(biāo)要求，加強(qiáng)對(duì)責(zé)任制落實(shí)情況的檢查考核，并與干部業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用直接掛鉤。對(duì)發(fā)生問題的單位和個(gè)人，嚴(yán)格追究責(zé)任，不包庇袒護(hù)。

（四）切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)。深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，關(guān)鍵是建設(shè)一支高素質(zhì)的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。10

林業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察組切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍自身建設(shè)，為推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。切實(shí)加強(qiáng)思想政治建設(shè)和能力建設(shè)，加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，加強(qiáng)教育培訓(xùn)，拓寬學(xué)習(xí)領(lǐng)域，強(qiáng)化實(shí)踐鍛煉，自覺用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝頭腦，不斷提高理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)工作能力，提高把握和運(yùn)用政策的能力，提高執(zhí)行和抓落實(shí)的能力。切實(shí)加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)持從嚴(yán)管干部、從嚴(yán)帶隊(duì)伍，強(qiáng)化政治紀(jì)律、工作紀(jì)律和保密紀(jì)律，進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部管理和制度建設(shè)，主動(dòng)接受監(jiān)督，努力塑造可親、可信、可敬的紀(jì)檢監(jiān)察干部形象。切實(shí)加強(qiáng)調(diào)研和實(shí)踐總結(jié)，進(jìn)一步深化對(duì)集體林權(quán)制度改革中加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)、預(yù)防涉林職務(wù)犯罪等方面工作的調(diào)查研究，注重在實(shí)踐中不斷豐富知識(shí)、積累經(jīng)驗(yàn)，對(duì)實(shí)踐中行之有效的做法和經(jīng)驗(yàn)及時(shí)進(jìn)行總結(jié)推廣。按照上級(jí)的部署要求，鞏固深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果，深入開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，帶頭加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、樹立良好作風(fēng)，認(rèn)真履行黨章和行政監(jiān)察法賦予的職責(zé)，敢于同各種不正之風(fēng)和違法亂紀(jì)行為作堅(jiān)決斗爭(zhēng)，敢于秉公執(zhí)紀(jì)，敢于碰硬，忠于職守，努力開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新局面。

二〇一二年

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第二篇：2010預(yù)防職務(wù)犯罪工作意見為推進(jìn)林業(yè)系統(tǒng)2010年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作

2010預(yù)防職務(wù)犯罪工作意見為推進(jìn)林業(yè)系統(tǒng)2010年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，有效預(yù)防職務(wù)犯罪，切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，大力提升服務(wù)民生、服務(wù)發(fā)展的能力，樹立林業(yè)部門良好社會(huì)形象，現(xiàn)結(jié)合實(shí)際，制定2010預(yù)防職務(wù)犯罪工作意見。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十七屆四中全會(huì)和中紀(jì)委十七屆五次全會(huì)精神，堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針和教育、制度、監(jiān)督并重的原則，健全預(yù)防機(jī)制，強(qiáng)化正面引導(dǎo)，加大事前預(yù)防，從源頭上預(yù)防和遏制職務(wù)犯罪的發(fā)生，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，提升機(jī)關(guān)隊(duì)伍素質(zhì)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)，打造人民滿意機(jī)關(guān)，推動(dòng)林業(yè)事業(yè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展，為生態(tài)文明建設(shè)和低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展推波助瀾。

二、工作任務(wù)

圍繞全局中心工作，把預(yù)防職務(wù)犯罪工作納入黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)行統(tǒng)一部署、檢查和落實(shí)，以和諧機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)為抓手，強(qiáng)化教育引導(dǎo)，深入調(diào)查研究，創(chuàng)新預(yù)防機(jī)制，拓寬預(yù)防思路，綜合運(yùn)用各種預(yù)防措施，全面打造一流的機(jī)關(guān)服務(wù)軟環(huán)境。

三、主要措施和工作要求

在局黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下全面開展預(yù)防職務(wù)犯罪工作，統(tǒng)一組織部署，加強(qiáng)預(yù)防職務(wù)犯罪形勢(shì)分析和工作調(diào)研，定期開展預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育，實(shí)施預(yù)防職務(wù)犯罪工作檢查，大力查處職務(wù)犯罪行為，嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任。

1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)預(yù)防工作責(zé)任。按照縣預(yù)防職務(wù)犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，將預(yù)防職務(wù)犯罪工作確定為我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，一并納入目標(biāo)管理，進(jìn)行同部署、同檢查、同落實(shí)。局預(yù)防職務(wù)犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全局預(yù)防職務(wù)犯罪工作，局黨組與科、隊(duì)、辦、場(chǎng)、站簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書、黨員廉潔從政承諾書，落實(shí)林業(yè)系統(tǒng)預(yù)防職務(wù)犯罪工作責(zé)任。局長(zhǎng)、黨組書記對(duì)預(yù)防職務(wù)犯罪工作負(fù)總責(zé)，各科室負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)本單位的預(yù)防職務(wù)犯罪工作。預(yù)防職務(wù)犯罪工作實(shí)行責(zé)任追究制度，如因預(yù)防工作不力，導(dǎo)致發(fā)生重大職務(wù)犯罪，追究相關(guān)負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

2、開展預(yù)防宣傳教育活動(dòng)，筑牢預(yù)防思想堤壩。圍繞《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》和《浙江省預(yù)防職務(wù)犯罪條例》的貫徹落實(shí)，定期開展多種形式的宣傳教育活動(dòng)。采取參觀圖片展覽、觀看影相資料、舉辦專題講座、參加實(shí)地考察等措施，教育廣大干部職工牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，正確對(duì)待權(quán)力、地位和自身利益，樹立正確的權(quán)力觀、人生觀、金錢觀和價(jià)值觀，自覺抵制各種腐朽思想侵蝕，增強(qiáng)拒腐防變的能力。

3、加大系統(tǒng)預(yù)防力度，深入開展重點(diǎn)監(jiān)督活動(dòng)。繼續(xù)抓好系統(tǒng)預(yù)防工作，完善內(nèi)部管理制度和工作流程，推行公開公示工作機(jī)制，擴(kuò)大知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，自覺接受群眾和企業(yè)的監(jiān)督。各科室要從關(guān)心同志、推進(jìn)工作的高度，主動(dòng)開展預(yù)防職務(wù)犯罪自查互查活動(dòng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，糾正錯(cuò)誤，改正不足。領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要加強(qiáng)對(duì)林業(yè)行政執(zhí)法、行政許可、財(cái)務(wù)審批等工作崗位的重點(diǎn)監(jiān)督預(yù)防，對(duì)發(fā)現(xiàn)的苗頭和傾向性問題，及時(shí)向局黨組匯報(bào)，提出工作建議，采取有效的對(duì)策措施，把監(jiān)督工作落到實(shí)處。

4、加強(qiáng)調(diào)查研究，積極探索預(yù)防工作新路。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)新形勢(shì)下職務(wù)犯罪及其預(yù)防工作的調(diào)查研究，關(guān)注當(dāng)前預(yù)防職務(wù)犯罪工作的新形勢(shì)，了解和掌握群眾最關(guān)心的反腐敗熱點(diǎn)問題，分析林業(yè)系統(tǒng)產(chǎn)生腐敗和職務(wù)犯罪的根源。在此基礎(chǔ)上，針對(duì)我局實(shí)際，排查可能產(chǎn)生職務(wù)犯罪的熱點(diǎn)崗位和薄弱環(huán)節(jié)，及早謀劃新的有效的預(yù)防工作思路和對(duì)策措施。進(jìn)一步提高預(yù)防職務(wù)犯罪預(yù)防工作水平，最終達(dá)到遏制和減少職務(wù)犯罪的發(fā)生。

局2010預(yù)防職務(wù)犯罪工作計(jì)劃

局屬各單位、機(jī)關(guān)各科室：

為認(rèn)真貫徹中央、省、市、縣有關(guān)預(yù)防職務(wù)犯罪工作的總體要求，不斷加大預(yù)防職務(wù)犯罪的工作力度，確保從源頭上預(yù)防和解決腐敗問題，推動(dòng)我局預(yù)防職務(wù)犯罪工作的深入開展，特制定以下工作計(jì)劃：

總體要求：以黨的十七大關(guān)于“在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí)，更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)，拓展從源頭上預(yù)防腐敗工作領(lǐng)域”的精神為指導(dǎo)，按照《龍游縣預(yù)防職務(wù)犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于2010年全縣預(yù)防職務(wù)犯罪工作要點(diǎn)》的總體要求，以建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的職務(wù)犯罪預(yù)防體系為目標(biāo)，繼續(xù)貫徹《浙江省預(yù)防職務(wù)犯罪條例》和深入學(xué)習(xí)《中國(guó)共主黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》，緊緊圍繞規(guī)劃工作實(shí)際，進(jìn)一步探索和完善預(yù)防職務(wù)犯罪工作機(jī)制，提升機(jī)關(guān)隊(duì)伍素質(zhì)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)，打造人民滿意機(jī)關(guān)，為我縣規(guī)劃事業(yè)的健康發(fā)展提供有力的政治保證。

一、以開展學(xué)習(xí)《中國(guó)共主黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》契機(jī)，堅(jiān)持不懈地學(xué)習(xí)貫徹《浙江省預(yù)防職務(wù)犯罪條例》，強(qiáng)化教育，筑牢思想拒腐防變的防線。

1、把《浙江省預(yù)防職務(wù)犯罪條例》列入2010年局中層以上干部重要學(xué)習(xí)內(nèi)容，提高思想政治素質(zhì)，增強(qiáng)廉潔自律自覺性。進(jìn)一步在全局深入開展學(xué)習(xí)《浙江省預(yù)防職務(wù)犯罪條例》活動(dòng)，并以開展學(xué)習(xí)《中國(guó)共主黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》為契機(jī)，積極開展黨風(fēng)廉政建設(shè)學(xué)習(xí)教育年活動(dòng)。自覺對(duì)照《浙江省預(yù)防職務(wù)犯罪條例》的要求，針對(duì)近年來(lái)我局發(fā)生的案件,認(rèn)真查找干部在思想、工作作風(fēng)和廉潔自律上存在的不足與差距，抓好整改，并認(rèn)真進(jìn)行研討，積極參與理論研究，提升預(yù)防理論水平。

2、深入開展預(yù)防宣傳教育和機(jī)關(guān)廉政教育。在干部職工中深入開展社會(huì)主義榮辱觀、人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀、職業(yè)道德和法制教育以及“結(jié)貧思廉”活動(dòng)和警示教育活動(dòng)，提高全體干部職工的思想政治素養(yǎng)和職業(yè)道德水準(zhǔn)，樹立正確的人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀、增強(qiáng)法制觀念，激發(fā)遵紀(jì)守法自覺性，提高免疫能力。通過多種途徑抓好經(jīng)常性的預(yù)防職務(wù)犯罪教育，運(yùn)用老一輩革命家周恩來(lái)精神風(fēng)范傳統(tǒng)教育和先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)等形式進(jìn)行正面典型教育，營(yíng)造風(fēng)清氣正的工作氛圍，扎實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)預(yù)防職務(wù)犯罪工作和廉政建設(shè)工作。

二、完善制度建設(shè)，規(guī)范權(quán)力運(yùn)作程序。

1、深入推進(jìn)機(jī)關(guān)效能“三個(gè)規(guī)范化”建設(shè)。建立完善用制度規(guī)范從政行為、按制度辦事、靠制度管人的工作機(jī)制，按照行政審批制度要求，健全審批制度，優(yōu)化審批流程，全面推進(jìn)依法行政，進(jìn)一步規(guī)范行政許可、行政收費(fèi)、行政強(qiáng)制和行政處罰工作，防止行政管理活動(dòng)中腐敗行為的發(fā)生，建立健全各項(xiàng)預(yù)防職務(wù)犯罪的規(guī)章制度，規(guī)范對(duì)人、財(cái)、物管理等重大決策的同步預(yù)防、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的重點(diǎn)預(yù)防以及專項(xiàng)預(yù)防制度，制定對(duì)違紀(jì)違法行為的舉報(bào)制度等，加強(qiáng)制度預(yù)防工作。

2、結(jié)合規(guī)劃效能監(jiān)察工作，進(jìn)一步健全預(yù)防職務(wù)犯罪領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，加快形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的城鄉(xiāng)規(guī)劃行政管理體制，進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)規(guī)劃工作機(jī)制，改進(jìn)規(guī)劃部門工作作風(fēng)，加強(qiáng)廉政勤政建設(shè)，促使全局干部職工廉潔自律的自覺性明顯增強(qiáng)，部門作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，預(yù)防職務(wù)犯罪工作取得明顯成效。

三、強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督檢查，確保權(quán)力良性運(yùn)行。

1、積極深入推進(jìn)政務(wù)公開，暢通監(jiān)督渠道，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的監(jiān)督和制約，不斷完善監(jiān)督機(jī)制，著力營(yíng)造濃厚的監(jiān)督氛圍，自覺接受組織、法律、群眾、社會(huì)輿論、人大、政協(xié)各方面的監(jiān)督，形成監(jiān)督合力，確保職工群眾依法享有知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，加大工作透明度。強(qiáng)化責(zé)任、明確監(jiān)督重點(diǎn)，切實(shí)履行《黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》規(guī)定的監(jiān)督職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，努力推進(jìn)監(jiān)督工作制度化和程序化，改進(jìn)監(jiān)督方式，強(qiáng)調(diào)過程監(jiān)督，健全監(jiān)督體系。

2、結(jié)合治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作，建立完善預(yù)防職務(wù)犯罪監(jiān)督體系，加強(qiáng)對(duì)審批項(xiàng)目的監(jiān)管和督查，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔從政、依法從政意識(shí)，牢筑思想道德防線，促使行政權(quán)力得到規(guī)范，商業(yè)賄賂和不正當(dāng)交易行為得到有效遏制，相關(guān)法律法規(guī)和制度得到完善，推進(jìn)規(guī)劃部門預(yù)防職務(wù)犯罪工作向縱深發(fā)展。

四、嚴(yán)格責(zé)任追究，維護(hù)群眾利益。

1、加強(qiáng)責(zé)任考核，按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的有關(guān)規(guī)定，對(duì)黨員干部建立嚴(yán)格的責(zé)任追究制度，對(duì)不認(rèn)真履行職責(zé)、違反制度的事件要堅(jiān)決進(jìn)行責(zé)任追究。

2、嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政有關(guān)規(guī)定，制訂、完善領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律有關(guān)制度，修訂《個(gè)人廉潔承諾》，簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，明確黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任分工，狠抓局“八條禁令”的落實(shí)。

3、認(rèn)真貫徹落實(shí)中紀(jì)委關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定和縣紀(jì)委關(guān)于對(duì)違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律問題進(jìn)行自查自糾的通知。開展認(rèn)真的對(duì)照檢查和自查自糾，對(duì)拒不糾正或新的違規(guī)行為發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，嚴(yán)肅處理，決不姑息。要采取教育、監(jiān)督、打擊等多種措施，確保中紀(jì)委規(guī)定和縣紀(jì)委通知落到實(shí)處。

五、抓好預(yù)防工作的研究，提高預(yù)防工作的針對(duì)性和實(shí)效性。

積極開展預(yù)防職務(wù)犯罪工作調(diào)查研究，及時(shí)查找和分析體制、機(jī)制、制度等方面存在的新問題，研究解決問題的措施和對(duì)策，不斷增強(qiáng)工作的預(yù)見性、針對(duì)性和實(shí)效性，進(jìn)一步充實(shí)完善預(yù)防職務(wù)犯罪的工作內(nèi)容、形式和方法，常抓不懈地做好本部門預(yù)防職務(wù)犯罪工作。

同志們：

職務(wù)犯罪是腐敗最嚴(yán)重的規(guī)范管理，密切黨群、干群關(guān)系，縣國(guó)土事業(yè)又好又快發(fā)展，醞釀了很長(zhǎng)，并，在國(guó)土系統(tǒng)

預(yù)防職務(wù)犯罪工作，依法行政、全

國(guó)土隊(duì)伍清正廉潔、奮發(fā)有為的形象，的意義。對(duì)了縣檢察院的長(zhǎng)期

活動(dòng)，局黨組

支持，瞿檢察長(zhǎng)國(guó)土系統(tǒng)的蒞臨

。，我僅代表局黨組對(duì)檢察院各位示衷心的感謝!

剛才同志們都作了特點(diǎn)：、理解、支持表的交流發(fā)言，大家

所在有

和

都很，個(gè)人感覺有幾的思考。的得緊。大家都能的職能工作的深度。挖掘得深。大家的發(fā)言在理論和實(shí)踐工作中統(tǒng)如何握，一、的主要問題，并

了

尋找得準(zhǔn)。各自都找到了不乏新意。瞿檢察長(zhǎng)對(duì)國(guó)土系

理解、把

解決的辦法，了預(yù)防職務(wù)犯罪工作各自工作實(shí)踐抓好的要求，希望大家要

。在活動(dòng)結(jié)束前，我再談幾點(diǎn)意見。

認(rèn)識(shí)國(guó)土系統(tǒng)預(yù)防職務(wù)犯罪的意義

深化改革和宏觀調(diào)控，國(guó)土

地位

提升，肩負(fù)的責(zé)任越上升的趨勢(shì)。

認(rèn)識(shí)預(yù)防職務(wù)犯罪的現(xiàn)實(shí)意來(lái)越重，承擔(dān)的職能也越來(lái)越多，但國(guó)土系統(tǒng)職務(wù)犯罪率呈現(xiàn)要時(shí)刻義。

(一)預(yù)防職務(wù)犯罪是從嚴(yán)治政的要求。國(guó)土擔(dān)負(fù)著

黨風(fēng)廉政建設(shè)的需要。承擔(dān)著全縣土地管理的清醒的頭腦，常懷律己之心、常思貪欲之害，黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是從嚴(yán)治黨、職責(zé)，每、每人都內(nèi)容，的土地管理職能，教育全體人員慎用權(quán)、用好權(quán)既是預(yù)防職務(wù)犯罪的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的內(nèi)容。

素質(zhì)的需要。孫文盛部長(zhǎng)指出，(二)預(yù)防職務(wù)犯罪是體制、體制、素質(zhì)深化體制、機(jī)制改革，體制、的依法行政體系，素質(zhì)工作

推向

清正廉潔、自我約的基礎(chǔ)，更是

。走上依束的能力。預(yù)防職務(wù)犯罪是把體制、素質(zhì)的內(nèi)容，兩者有機(jī)起來(lái)，部署、整體

人之

(三)預(yù)防職務(wù)犯罪是國(guó)土依法行政進(jìn)程的需要。實(shí)踐表明，犯罪的道路，主要原因是個(gè)人權(quán)力失去制約，游離于既定的程序和法律之外，法行政、依法辦事。

國(guó)土系統(tǒng)預(yù)防職務(wù)犯罪工作，要求系統(tǒng)人員遵章守法，法制觀念，自覺遵守土地管理的法律法規(guī)，(四)預(yù)防職務(wù)犯罪是

依法行政、依法執(zhí)法、依法辦事。

國(guó)土事業(yè)又好又快發(fā)展的需要。事業(yè)要發(fā)展，關(guān)鍵在于人，在，大到曾經(jīng)有過

系統(tǒng)，的教訓(xùn)。

誰(shuí)損傷于一支高素質(zhì)、清正廉潔的國(guó)土管理干部隊(duì)伍。小到出了事，了國(guó)土一榮俱榮、一損俱損，國(guó)土的整體形象，而且給我縣國(guó)土事業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了負(fù)面

。近年來(lái)，我縣國(guó)土系統(tǒng)整體形象在要、對(duì)同志

警惕，對(duì)的，、人

?！傲畡t興邦,貪則亡提升，的苗頭性

跨入縣級(jí)，要的國(guó)”，國(guó)土事業(yè)文明行業(yè)，但本著對(duì)事業(yè)。的預(yù)防措施，遏制職務(wù)犯罪

二、近年來(lái)我縣國(guó)土系統(tǒng)預(yù)防職務(wù)犯罪

近年來(lái)，“

預(yù)防、查糾的新進(jìn)展

一，教育先行、制度保障”的總體思路，了級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)的原則，很抓全系統(tǒng)預(yù)防職務(wù)犯罪工作，常講常新、常抓不懈，對(duì)系統(tǒng)人員的進(jìn)展。

(一)狠抓教育，培育勤廉意識(shí)。局黨組黨支部“三會(huì)一課”等理論陣地警示教育片等系統(tǒng)人員

強(qiáng)化教育管理。

觀看

理想信念教育，的價(jià)值觀、權(quán)力觀。局紀(jì)檢組廉文薦讀，每月在局域網(wǎng)上推薦廉政短文供系統(tǒng)人員學(xué)習(xí)，去年治理商業(yè)賄賂工作，還組織系統(tǒng)中層人員參觀了縣看守所。

(二)強(qiáng)化管理，持之有恒的教育，系統(tǒng)人員廉潔從政意識(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，班子

分工。“既

“一崗雙責(zé)”。

局長(zhǎng)總管好事，又管好人”的總體要求，人各負(fù)其職的預(yù)防犯罪任狀，分工范圍內(nèi)，組，將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作違紀(jì)，班子地

責(zé)任分解，層層簽訂責(zé)

違紀(jì)。

地位和作用，制度。

負(fù)連帶責(zé)任，所屬人員了上下互動(dòng)、整體聯(lián)動(dòng)的和

制度建設(shè)的健全人負(fù)連帶責(zé)任，(三)健全制度，出臺(tái)了一系列行之近年來(lái)，局黨組察等社會(huì)

“陽(yáng)光行政”。局黨組、監(jiān)督、覆蓋的制度保障體系。土地征用、土地復(fù)墾整理、經(jīng)營(yíng)性土地和粘土資源出讓、土地執(zhí)法監(jiān)

反映的難點(diǎn)問題，出臺(tái)了一系列規(guī)范性制度，新的土地宏觀調(diào)控政策精神。

修訂

地了土自由裁內(nèi)部集體會(huì)的的熱點(diǎn)問題和約束了內(nèi)部權(quán)力的運(yùn)行。最近我局還國(guó)土資源規(guī)范，編印成冊(cè)下發(fā)系統(tǒng)人員遵照健全自我監(jiān)督制度。、土地

組，案件地復(fù)墾整理項(xiàng)目工程招投標(biāo)、土地和粘土資源出讓底價(jià)的量權(quán)等審，為放行風(fēng)評(píng)議反饋單、的問題，局杜絕了

了工程招投標(biāo)、地價(jià)、案件會(huì)審等

上“個(gè)人說了算”的。人在關(guān)鍵健全明察暗訪制度。

發(fā)、行業(yè)服務(wù)承諾、廉政等情況，除跟蹤監(jiān)督等制度外，還

行風(fēng)監(jiān)督員的走訪、推行明察暗訪制度，聘請(qǐng)縣人大代表、人，單線，溝通鎮(zhèn)紀(jì)委書記、城建辦主任和村支部書記等情況，(四)遏制了

違規(guī)。

暗訪點(diǎn)查糾，遏制違紀(jì)。近年來(lái)，局黨組“不出事、出事不袒對(duì)違規(guī)審批、有對(duì)8人次護(hù)”的原則狠抓黨風(fēng)政風(fēng)和反腐敗工作，案不查、違規(guī)辦案、通風(fēng)報(bào)信等

從嚴(yán)治理、從嚴(yán)要求。兩年來(lái)，局黨組

了嚴(yán)肅的誡勉談話，對(duì)1人 了警告的黨紀(jì)、政紀(jì)。

第三篇：林業(yè)系統(tǒng)生態(tài)文明建設(shè)總結(jié)

林業(yè)系統(tǒng)生態(tài)文明建設(shè)總結(jié)

根據(jù)《》安排，結(jié)合本部門工作開展，現(xiàn)將我局X年生態(tài)文明建設(shè)排頭兵工作情況總結(jié)如下：

一、工作開展情況。

X.加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)建設(shè)。X年X月X日，縣機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)成立X縣縣級(jí)自然保護(hù)區(qū)管護(hù)局，為X縣林業(yè)局管理的公益一類事業(yè)單位，機(jī)構(gòu)規(guī)格為正科級(jí)，核定事業(yè)編制X名，設(shè)局長(zhǎng)X名（正科級(jí)）、副局長(zhǎng)X名（副科級(jí)）。X月X日在縣林業(yè)局掛牌成立了X縣縣級(jí)自然保護(hù)區(qū)管護(hù)局。X月份從下屬事業(yè)單位及各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）借調(diào)X名技術(shù)骨干進(jìn)行縣級(jí)保護(hù)區(qū)籌建工作。

制定了《X縣縣級(jí)自然保護(hù)區(qū)籌建工作方案》、《X縣縣級(jí)自然保護(hù)區(qū)聯(lián)合勘界工作實(shí)施方案》，縣人民政府X月X日批復(fù)從X縣天保工程森林管護(hù)資金中安排X萬(wàn)元用于縣級(jí)自然保護(hù)區(qū)管護(hù)局基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。目前，籌建辦公室正在進(jìn)行縣級(jí)保護(hù)區(qū)外業(yè)聯(lián)合勘界、界碑界樁設(shè)定、設(shè)備采購(gòu)等工作。

X.推進(jìn)“森林云南”建設(shè)，繼續(xù)實(shí)施天然林保護(hù)、新一輪退耕還林、公益林建設(shè)、低效林改造等重點(diǎn)工程。X年，我局共完成退耕還林造林X.X萬(wàn)畝，天保工程造林X.X萬(wàn)畝，征占用林地植被恢復(fù)異地造林X.X萬(wàn)畝，珍貴用材林建設(shè)X.X萬(wàn)畝；完成中央財(cái)政造林補(bǔ)貼低效林改造項(xiàng)目X萬(wàn)畝，國(guó)家森林撫育面積X萬(wàn)畝；義務(wù)植樹X萬(wàn)株，參加義務(wù)植樹人數(shù)X萬(wàn)人，義務(wù)植樹盡責(zé)率達(dá)X%，圓滿地完成了上級(jí)下達(dá)的營(yíng)造林任務(wù)。

X.開展森林災(zāi)害防控行動(dòng)，加強(qiáng)森林火災(zāi)、有害生物和野生動(dòng)物疫源疫病預(yù)警防控體系建設(shè)。X年，我縣順利完成森林防火工作，無(wú)森林火災(zāi)發(fā)生，森林火災(zāi)受害率為X，森林火災(zāi)次數(shù)、森林火受害率、火案查處率、火災(zāi)當(dāng)日撲滅率，均在州人民政府下達(dá)的控制指標(biāo)范圍內(nèi)。做好紅火蟻、薇甘菊等外來(lái)林業(yè)有害生物防治除治工作，完成調(diào)查發(fā)生面積X畝，防治面積X畝，防治率X.X%，無(wú)公害防治率達(dá)X.X%。

完成調(diào)運(yùn)檢疫木材X.X萬(wàn)立方米、藥材X噸、苗木X萬(wàn)株、其它X噸；苗木現(xiàn)場(chǎng)檢疫X株、產(chǎn)地檢疫X.X畝X.X萬(wàn)株，復(fù)檢苗木X萬(wàn)株、木材X立方米，簽發(fā)檢疫要求書X份，發(fā)放除害處理通知書X份。繼續(xù)堅(jiān)持野生動(dòng)物疫源疫情疫病監(jiān)測(cè)工作，并實(shí)行每日一報(bào)制，X年，未發(fā)現(xiàn)重大疫病疫情。

X.加強(qiáng)野生動(dòng)植物管理和生物多樣性保護(hù)。X年，一是積極協(xié)助太平洋保險(xiǎn)X分公司開展野生動(dòng)物肇事堪現(xiàn)工作，完成公眾責(zé)任保險(xiǎn)資金的兌現(xiàn)工作，共兌現(xiàn)理賠資金X.X萬(wàn)元，涉及X個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)X個(gè)村小組，受災(zāi)X戶，亞洲象肇事死亡X人，傷X人，預(yù)估損失X萬(wàn)元；二是查驗(yàn)進(jìn)口石斛X噸，交趾黃檀X.X立方米；三是對(duì)特種種養(yǎng)殖業(yè)開展日常檢查X次X戶，辦理“三有”動(dòng)物省內(nèi)運(yùn)輸證X份，省外運(yùn)輸報(bào)件X份。四是積極協(xié)助上級(jí)業(yè)務(wù)部門開展生物多樣性保護(hù)工作，開展生物多樣性野生動(dòng)物監(jiān)測(cè)、極小種群保護(hù)、亞洲象保護(hù)等項(xiàng)目，不斷加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)工作。

X.認(rèn)真開展森林生態(tài)效益補(bǔ)償工作。X年，全縣共簽訂工作責(zé)任狀X份，限伐協(xié)議X份，劃分落實(shí)管護(hù)責(zé)任區(qū)X個(gè)，落實(shí)管護(hù)人員X人，簽訂管護(hù)合同X份。積極開展森林生態(tài)效益補(bǔ)償資金兌現(xiàn)工作，利用結(jié)余資金將省級(jí)公益林生態(tài)效益補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)提高到X年水平，全縣共兌現(xiàn)公益林生態(tài)效益補(bǔ)償資金X.X萬(wàn)元。

二、存在問題。

X.亞洲象肇事日趨頻繁，防范工作壓力大。

X.森林資源管理難度大，受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)使，部分群眾保護(hù)生態(tài)意識(shí)不強(qiáng)，盲目開發(fā)，侵蝕侵占林地的問題仍然存在，盜伐濫伐林木等林業(yè)行政案件時(shí)有發(fā)生。

三、下一步工作計(jì)劃

X.加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)的宣傳工作，提高全社會(huì)參與生態(tài)文明建設(shè)的積極性。

X.繼續(xù)開展好各項(xiàng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)工作，有力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，構(gòu)建西南生態(tài)安全屏障。

X.抓好縣級(jí)自然保護(hù)區(qū)規(guī)劃建設(shè)工作，根據(jù)籌建方案盡快完成外業(yè)勘界、登記發(fā)證、保護(hù)區(qū)埋設(shè)界樁界碑、設(shè)備采購(gòu)、落實(shí)人員等工作。

第四篇：加強(qiáng)黨員干部作風(fēng)建設(shè),為文化系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)保證.

加強(qiáng)黨員干部作風(fēng)建設(shè)

為文化系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)保證

胡錦濤總書記在中紀(jì)委第七次全會(huì)上指出：切實(shí)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，使領(lǐng)導(dǎo)干部始終保持振奮的精神和良好的作風(fēng)，始終堅(jiān)持黨的根本宗旨，是我們黨在執(zhí)政情況下必須面對(duì)的考驗(yàn)。在會(huì)上，他提出了要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的八個(gè)方面的重點(diǎn),這就是：要勤奮好學(xué)、學(xué)以致用；要心系群眾、服務(wù)人民；要真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效；要艱苦奮斗、勤儉節(jié)約；要顧全大局、令行禁止；要發(fā)揚(yáng)民主，團(tuán)結(jié)共事；要秉公用權(quán)、廉潔從政；要生活正派、情趣健康。講話高屋建瓴，立意深遠(yuǎn)，內(nèi)涵豐富，具有很強(qiáng)的政治性、思想性和指導(dǎo)性。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)和貫徹落實(shí)總書記講話精神，對(duì)于我們當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，推進(jìn)文化系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，具有重要的指導(dǎo)意義。

一、深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)黨員干部作風(fēng)建設(shè)的重要性和迫切性 黨員干部作風(fēng)建設(shè)尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)是黨的建設(shè)的一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)，必須常抓不懈。從我黨的歷史來(lái)看，歷來(lái)非常重視領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)。60年前的延安整風(fēng)運(yùn)動(dòng)，以毛澤東同志為核心的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，在總結(jié)黨

— 1 — 的歷史上左、右傾錯(cuò)誤及其危害的基礎(chǔ)上，領(lǐng)導(dǎo)全黨開展了“反對(duì)主觀主義整頓學(xué)風(fēng)，反對(duì)宗派主義整頓黨風(fēng)，反對(duì)黨八股整頓文風(fēng)”的延安整風(fēng)運(yùn)動(dòng)，號(hào)召全黨樹立一切從實(shí)際出發(fā)，理論聯(lián)系實(shí)際，實(shí)事求是的馬克思主義作風(fēng)。通過延安整風(fēng)，提高了黨員的黨性修養(yǎng)，培養(yǎng)了一大批黨的骨干力量，培育并形成了黨的“三大作風(fēng)”（理論聯(lián)系實(shí)際，密切聯(lián)系群眾，批評(píng)與自我批評(píng)）。實(shí)事求是的思想路線在黨內(nèi)確立，全黨在毛澤東思想的基礎(chǔ)上達(dá)到了空前的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一，使全黨面貌煥然一新，生機(jī)勃勃地領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)革命走向勝利。

新中國(guó)建立前夕，中共七屆二中全會(huì)在河北西柏坡召開，毛澤東同志在會(huì)上提出了“務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持謙虛、謹(jǐn)慎、不驕、不躁的作風(fēng)；務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持艱苦奮斗的作風(fēng)”，使我們黨跳出歷代政權(quán)盛衰興亡的“周期律”，掌握了黨保證長(zhǎng)久執(zhí)政、為人民執(zhí)好政的重要法寶。針對(duì)黨執(zhí)政后的新情況、新特點(diǎn)，1957年3月，毛澤東同志又撰寫了《關(guān)于整頓黨的思想作風(fēng)和工作作風(fēng)》，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)。

改革開放以來(lái)，我們黨繼續(xù)重視和加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)。鄧小平同志曾嚴(yán)肅指出：官僚主義現(xiàn)象是我們黨和國(guó)家政治生活中廣泛存在的一個(gè)大問題，要求全黨要“解放思想、實(shí)事求是、團(tuán)結(jié)一致向前看”。江澤民同志強(qiáng)調(diào)：“黨的作風(fēng)問題，也是黨的形象問題，作風(fēng)不正，形象好不了，必然脫

— 2 — 離群眾、脫離實(shí)際”，“黨的作風(fēng)狀況關(guān)系到黨的生死存亡，黨的干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要做到“八個(gè)堅(jiān)持，八個(gè)反對(duì)”。

黨的十六大剛剛閉幕不到一個(gè)月，2002年12月6日，胡錦濤總書記帶領(lǐng)中央書記處的幾位同志一起到西柏坡，重溫毛澤東同志在黨的七屆二中全會(huì)上倡導(dǎo)的“兩個(gè)務(wù)必”。胡錦濤同志指出：黨的十六大提出全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)和推進(jìn)各方面工作的方針政策，現(xiàn)在目標(biāo)已經(jīng)確定，藍(lán)圖已經(jīng)繪就，要實(shí)現(xiàn)宏偉目標(biāo)，把藍(lán)圖變成美好的現(xiàn)實(shí)，需要全黨同志和各全國(guó)各族人民團(tuán)結(jié)一致，艱苦奮斗。在這樣的時(shí)刻，重溫毛澤東同志的講話，結(jié)合實(shí)際做到“兩個(gè)務(wù)必”，具有十分重要的意義，并號(hào)召全黨同志特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，大力發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的作風(fēng)，為實(shí)現(xiàn)黨的十六大確定的目標(biāo)和任務(wù)開拓進(jìn)取，團(tuán)結(jié)奮斗。黨的幾代領(lǐng)導(dǎo)人在不同歷史時(shí)期關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的要求和論述，充分體現(xiàn)了我們黨對(duì)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的高度重視和關(guān)注，充分說明了領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)在黨的建設(shè)、思想作風(fēng)建設(shè)中的極端重要性。

在全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，提高黨的執(zhí)政能力、保持黨的先進(jìn)性，做好新形勢(shì)下的反腐倡廉工作，胡錦濤同志再次在中紀(jì)委第七次會(huì)議上，從八個(gè)方面對(duì)全黨同志的作風(fēng)建設(shè)提出了更具體的要求。因此，在座的每一位同志要充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的時(shí)代背景，明確加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重要意義。

1、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社

— 3 — 會(huì)的迫切要求?？茖W(xué)發(fā)展觀是指導(dǎo)發(fā)展的世界觀和方法論，是對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)。胡錦濤總書記在中紀(jì)委第七次會(huì)議的講話中嚴(yán)肅指出：“領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)問題不解決好，科學(xué)發(fā)展觀就很難落到實(shí)處，那種因循守舊、不思進(jìn)取的做法，那種違背規(guī)律、盲目蠻干的做法，那種只看眼前、不顧長(zhǎng)遠(yuǎn)的做法，那種畸輕畸重、忽視協(xié)調(diào)的做法，那種熱衷于做表面文章、搞花架子的做法，那種好大喜功、脫離實(shí)際的做法，都是與科學(xué)發(fā)展觀的要求、科學(xué)發(fā)展的目標(biāo)格格不入的?！敝挥星袑?shí)端正領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)，樹立科學(xué)的發(fā)展觀，才能解決好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的諸多問題，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快地發(fā)展。

加強(qiáng)黨員干部作風(fēng)建設(shè)是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求。當(dāng)前，我國(guó)已進(jìn)入改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，建設(shè)和諧社會(huì)必須堅(jiān)持權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀，認(rèn)真解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系。如果黨員干部作風(fēng)不正，不僅不能成為社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的領(lǐng)頭人，反而會(huì)損害黨和政府的形象，影響黨群關(guān)系，干群關(guān)系甚至激化矛盾。只有形成良好的作風(fēng)，才能形成共建和諧社會(huì)的強(qiáng)大力量。

2、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，是提高黨的執(zhí)政能力的必然要求。黨的執(zhí)政能力和先進(jìn)性，不僅體現(xiàn)在黨的理論和路線方針上，而且也體現(xiàn)在廣大黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的良好作風(fēng)上。鄧小平同志曾經(jīng)深刻指出：共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)者夠不

— 4 — 夠格，決定于我們黨的思想和作風(fēng)。一個(gè)政黨的領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)好，其在人民群眾中的凝聚力和號(hào)召力就強(qiáng)，其執(zhí)政基礎(chǔ)就穩(wěn)固。一個(gè)政黨的領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)不好，就必然脫離人民群眾、失去人民群眾的信任，其執(zhí)政基礎(chǔ)就會(huì)逐漸瓦解。中國(guó)共產(chǎn)黨在80多年的奮斗歷程中形成的許多光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，是我黨的重要政治優(yōu)勢(shì)，是我黨的執(zhí)政能力和先進(jìn)性的重要組成部分，也是我黨在廣大人民群眾中樹立起來(lái)的鮮明旗幟。只有堅(jiān)持不懈地抓好領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，我黨才能更好地提高執(zhí)政能力、永葆先進(jìn)性。

3、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，是推進(jìn)反腐倡廉工作的根本舉措。加強(qiáng)黨員干部作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)持防微杜漸、警種長(zhǎng)鳴，是反腐倡廉的重要基礎(chǔ)性工作，只有不斷教育和引導(dǎo)各級(jí)黨員干部自覺抵御各種腐朽落后思想觀念的侵蝕，及早發(fā)現(xiàn)和解決作風(fēng)方面存在的苗頭性的問題，才能有效防止和減少腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。建國(guó)初期，毛澤東同志從西柏坡前往北京的時(shí)候曾對(duì)民主人士柳椏子說：“走，到北京趕考去”。從這句話中不難看出我黨是非常重視吸取歷代王朝興衰存亡的教訓(xùn)，這個(gè)教訓(xùn)是什么？就是要時(shí)刻保持艱苦奮斗、清正廉潔、密切聯(lián)系群眾、謙虛謹(jǐn)慎、戒驕戒躁的作風(fēng)。只有這樣才能時(shí)刻保持和人民群眾的密切聯(lián)系，時(shí)刻得到人民群眾的支持和擁護(hù)。從毛澤東、劉少奇、周恩來(lái)、朱德等我黨高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人看，他們無(wú)不以自已的實(shí)際行動(dòng)高標(biāo)準(zhǔn)地要求自己，告戒我們的每個(gè)黨員干部，要保持

— 5 — 清正廉潔的作風(fēng)。正是有他們的率先垂范，才使我們黨始終保持了清正廉潔的形象，始終得到人民支持，始終把腐敗現(xiàn)象控制在最低狀態(tài)，使我黨在建國(guó)后經(jīng)受住了來(lái)自國(guó)內(nèi)外各種艱難險(xiǎn)阻的考驗(yàn)。黨的歷史經(jīng)驗(yàn)告訴我們，只有我們每個(gè)黨員干部保持清正廉潔的作風(fēng)，才能做到風(fēng)正人和，有效地遏制腐敗，切實(shí)把反腐倡廉工作引向深入。

二、深刻理解和準(zhǔn)確把握當(dāng)前黨員干部作風(fēng)方面存在的突出問題 作風(fēng)建設(shè)是一個(gè)實(shí)踐過程，不同的歷史條件下有不同的要求和內(nèi)涵。只有準(zhǔn)確把握當(dāng)前黨員干部作風(fēng)方面存在的突出問題，才能增強(qiáng)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的針對(duì)性和有效性，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感。

一要清醒認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面存在的主要問題。十一屆三中全會(huì)以來(lái)，我們黨重新確立了解放思想，實(shí)事求是的思想路線，形成了社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線，制定了一系列符合國(guó)情和人民利益的大政方針，黨的精神面貌煥然一新，廣大黨員干部的思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、干部生活作風(fēng)不斷改進(jìn)，在發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，銳意改革，致力發(fā)展，發(fā)揚(yáng)民主依法辦事，給黨的作風(fēng)建設(shè)注入了新的活力。

同時(shí)，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的大潮中，當(dāng)前黨的作風(fēng)建設(shè)也面臨著嚴(yán)峻的形勢(shì)，在黨員干部作風(fēng)建設(shè)方面存在著一些突出的問題。正像胡錦濤總書記指出的那樣：一些領(lǐng)導(dǎo)干部“不思進(jìn)取、得過且過，漠視群眾、脫離實(shí)際，形式主

— 6 — 義、官僚主義、弄虛作假、虛報(bào)浮夸，鋪張浪費(fèi)、貪圖享受，陽(yáng)奉陰違、我行我素，獨(dú)斷專行、軟弱渙散，以權(quán)謀私、驕奢淫逸，等等。這些問題雖然發(fā)生在少數(shù)人身上，但其消極影響和后果不可低估。我們要用科學(xué)的態(tài)度，全面、歷史和發(fā)展地看待這些問題?？床坏街髁?，悲觀失望，是錯(cuò)誤的；看不到問題，喪失警惕，聽之任之更是危險(xiǎn)的?？倳浿赋龅倪@些問題有其典型性，在少數(shù)干部身上，特別是一些走向腐敗的領(lǐng)導(dǎo)干部身上都有集中反映，如果不警惕，不抓緊治理，聽任不正之風(fēng)侵蝕黨的肌體，就會(huì)淡忘黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，就會(huì)損壞黨群干群關(guān)系，就會(huì)影響黨和國(guó)家的各項(xiàng)工作。

每個(gè)黨員干部要以“自重、自警、自省、自勵(lì)”規(guī)范自己的言行,要自覺對(duì)照總書記指出的領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面存在的問題深入剖析、深刻檢查，認(rèn)真整改。從全黨工作大局的高度，從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的高度，認(rèn)清自己在思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、學(xué)風(fēng)等方面出現(xiàn)和可能出現(xiàn)的問題，以人民公仆為標(biāo)準(zhǔn)要求自己，以黨紀(jì)黨規(guī)規(guī)范自己，始終做終身學(xué)習(xí)的模范、廉潔自律的模范、艱苦奮斗的模范。

二要準(zhǔn)確把握新形勢(shì)下文化系統(tǒng)干部作風(fēng)方面存在的問題。近年來(lái)，局黨組十分重視干部作風(fēng)建設(shè)，積極響應(yīng)市委、市政府的號(hào)召，連續(xù)六年在系統(tǒng)開展作風(fēng)建設(shè),尤其是去年在往年作風(fēng)建設(shè)的基礎(chǔ)上結(jié)合機(jī)關(guān)實(shí)際,開展以處室作風(fēng)

— 7 — 為重點(diǎn)的機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),在全體機(jī)關(guān)同志的共同努力下,我們機(jī)關(guān)的作風(fēng)建設(shè)取得長(zhǎng)足的進(jìn)步,在年底市級(jí)機(jī)關(guān)考核中一年比一年好,去年不但取得良好等次,還獲得爭(zhēng)先進(jìn)位獎(jiǎng)。在肯定成績(jī)的同時(shí)我們還要看到,黨員干部的作風(fēng)建設(shè)距離胡錦濤總書記八個(gè)方面的要求還有很大的距離,表現(xiàn)為: 一是在思想作風(fēng)上,一些同志不能始終堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)的思想路線。工作中不善于運(yùn)用新方法、新手段解決歷史性轉(zhuǎn)變中遇到的新情況、新問題，或墨守成規(guī)、因循守舊、固步自封，或習(xí)慣于老思路、老辦法應(yīng)對(duì)新矛盾，或怨天尤人，等待觀望被動(dòng)應(yīng)對(duì)。個(gè)別同志不能立志干事業(yè)，不能正確處理個(gè)人與組織關(guān)系。

二是在學(xué)風(fēng)上，有的同志不善于學(xué)習(xí)或不能堅(jiān)持學(xué)習(xí)。政治理論學(xué)習(xí)蜻蜓點(diǎn)水，業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)得過且過，不能深入鉆研。有的理論脫離實(shí)際，或把理論生搬硬套到實(shí)際工作中,有的同志學(xué)習(xí)熱情不高,學(xué)習(xí)任務(wù)完成不好，集中學(xué)習(xí)無(wú)故缺席,有的學(xué)習(xí)應(yīng)付了事,缺少學(xué)習(xí)的熱情和主動(dòng)性,出臺(tái)的文件、布置的工作機(jī)關(guān)味太重，有的可操作性不夠。有的同志忙于迎來(lái)送往，不能靜下心來(lái)悉心研究思考問題，有的同志雖有學(xué)習(xí)政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)的愿望，但難以持之以恒，時(shí)斷時(shí)續(xù)。

三是工作作風(fēng)浮在面上多，深入實(shí)際少，以會(huì)議落實(shí)會(huì)議，以文件落實(shí)文件，不能深入調(diào)查研究，工作辦法不多，— 8 — 憑經(jīng)驗(yàn)辦事，按常規(guī)履職，工作上分類指導(dǎo)不夠。有的同志雖然在基層工作，但對(duì)基層工作的規(guī)律認(rèn)識(shí)不夠，對(duì)本單位的實(shí)際了解不夠，缺少調(diào)查研究，對(duì)突發(fā)事件應(yīng)變能力較弱，反應(yīng)不快，應(yīng)對(duì)不力。有的同志工作主動(dòng)性不夠，工作積極性不高，責(zé)任心不強(qiáng)，爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的動(dòng)力不足，滿足于過得去，不求過得硬，工作上不求有功，但求無(wú)過，工作效率低，主動(dòng)服務(wù)的意識(shí)不強(qiáng)，紀(jì)律松弛，自律不嚴(yán)，“虛、僵、慢、推”的現(xiàn)象在一定程度上還有存在。有的同志部門意識(shí)過強(qiáng)，“一盤棋”思想不牢，工作上各自為戰(zhàn)。有的同志雖然在基層工作，但對(duì)聯(lián)系群眾認(rèn)識(shí)不足，認(rèn)為天天和群眾打交道，就是聯(lián)系群眾了，自認(rèn)為了解群眾了，其實(shí)不然，同樣有一個(gè)深入調(diào)查研究的問題，如個(gè)別談心、走訪，對(duì)具體事情進(jìn)行解剖等。由于不重視、不注意，身在基層而脫離群眾，久而久之群眾就有怨言等等。還有個(gè)別同志與民爭(zhēng)利，不是為民謀利等等。這些問題,雖然發(fā)生在少數(shù)人身上，但是它在一定程度上影響著文化干部的形象，也影響著文化事業(yè)的健康發(fā)展，我們必須切實(shí)采取有力措施，推動(dòng)文化作風(fēng)行風(fēng)的建設(shè)進(jìn)入新的境界。

三、緊密聯(lián)系實(shí)際，大力推進(jìn)機(jī)關(guān)和黨員干部作風(fēng)建設(shè)

胡錦濤總書記在中紀(jì)委第七次全體會(huì)議的重要講話中，強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)新形勢(shì)下領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，必須大力倡導(dǎo)八個(gè)方面的良好風(fēng)氣。這是加強(qiáng)黨員干部作風(fēng)建設(shè)的基本要求，也是實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變的鮮明標(biāo)志，必須深刻領(lǐng)會(huì)，認(rèn)真

— 9 — 貫徹，自覺踐行。結(jié)合當(dāng)前文化工作實(shí)際，應(yīng)該從以下幾方面下功夫。

（一）堅(jiān)持勤奮學(xué)習(xí)，不斷提高和推進(jìn)文化系統(tǒng)歷史性轉(zhuǎn)變的能力。我們黨歷來(lái)重視學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)是我們黨員干部增長(zhǎng)才干、提高素質(zhì)的重要途徑，是做好各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)。毛澤東同志曾教導(dǎo)我們：如果不學(xué)習(xí)，就不能領(lǐng)導(dǎo)工作，不能改善工作和建設(shè)大黨。胡錦濤同志指出：“當(dāng)今時(shí)代，科技進(jìn)步日新月異，知識(shí)更新不斷加快，國(guó)際形勢(shì)不斷變化，國(guó)內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定和黨的建設(shè)面臨的新情況新問題層出不窮。面對(duì)這樣的新形勢(shì)，如果不抓緊學(xué)習(xí)、不抓好學(xué)習(xí)，不在學(xué)習(xí)和工作中不斷提高自己，就難以完成肩負(fù)的歷史重任，甚至難以在這個(gè)時(shí)代立足”。當(dāng)前，我們文化事業(yè)已進(jìn)入歷史性轉(zhuǎn)變的新時(shí)期，面臨著由辦文化向管文化的轉(zhuǎn)變，今年，我們圖書館已被列為全省事業(yè)單位改革試點(diǎn)單位之一，我們文化稽查隊(duì)被市政府列為全市29個(gè)單位行風(fēng)評(píng)議對(duì)象之一，9月份，還要承辦亞藝節(jié)開幕式等工作。要完上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)交給的各項(xiàng)任務(wù)，就要從提高工作能力上下功夫，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，與時(shí)俱進(jìn)，開拓進(jìn)取，改變知識(shí)單

一、老化、透支的狀況，卓有成效地開展工作。否則就難以完成市委市政府賦予我們的重任。作為黨員干部，應(yīng)該把學(xué)習(xí)當(dāng)作生活和工作的第一需要，始終堅(jiān)持不斷學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)，努力用最新知識(shí)成果武裝自己。學(xué)習(xí)時(shí)不僅要學(xué)習(xí)有關(guān)文化方面的專業(yè)知識(shí)，還要學(xué)習(xí)時(shí)事政治、科技、管理、法律等知識(shí)。要把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為

— 10 — 謀劃工作的思路，促進(jìn)工作的方法，全面提升和推動(dòng)文化工作歷史性的轉(zhuǎn)變能力；轉(zhuǎn)化為推動(dòng)執(zhí)政能力和先進(jìn)性建設(shè)的能力。要積極開展學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)，把求知、成才、貢獻(xiàn)的愿望融入到創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)活動(dòng)中來(lái)。

（二）堅(jiān)持心系群眾，努力為構(gòu)建和諧文化作貢獻(xiàn)。政之所興，在順民心；政之所廢，在逆民心。我們黨的根基在人民、血脈在人民，加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)作風(fēng)及黨員干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，核心問題是要樹立心系群眾、服務(wù)群眾的良好風(fēng)氣，保持黨和人民群眾的血肉聯(lián)系。因此，作為文化工作者必須時(shí)刻牢記為人民大眾服務(wù)的思想，弘揚(yáng)先進(jìn)文化，努力生產(chǎn)出為群眾喜聞樂見的精神產(chǎn)品，讓先進(jìn)文化占領(lǐng)思想陣地。當(dāng)前，社會(huì)上一些不良文化有所抬頭，有的宣傳封建迷信低級(jí)趣味的，有的宣傳暴力色情，有的宣傳吃喝玩樂貪圖享受等等，這些不良文化與黨中央提出的構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和建設(shè)社會(huì)主義精神文明是背道而馳的。作為文化工作者有責(zé)任、有義務(wù)與不良文化作斗爭(zhēng)，一方面要搞好文化繁榮，努力創(chuàng)作出積極向上的精品力作，以優(yōu)秀的作品鼓舞人，抵御不良文化的侵蝕。另方面要加強(qiáng)文化市場(chǎng)的管理，要加大對(duì)文化市場(chǎng)存在的網(wǎng)吧接納未成年人及表演場(chǎng)所存在的色情演出打擊力度，把敗壞社會(huì)風(fēng)氣、毒害青少年、制造不和諧噪音的不良文化徹底鏟除，以良好的作風(fēng)、一流的業(yè)績(jī)，為群眾提供優(yōu)良的文化環(huán)境。

（三）堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，不斷改進(jìn)工作方法和工作作風(fēng)。胡錦濤總書記在報(bào)告中強(qiáng)調(diào)：“各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感，克服焦躁情緒，拋棄私心雜念，下決心從文山會(huì)海和迎來(lái)送往中擺脫出來(lái)，把心思用在干事業(yè)上，把精力投到抓落實(shí)中，創(chuàng)造實(shí)實(shí)在在的工作成績(jī)”。文化工作的歷史性轉(zhuǎn)變呼喚求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新的精神，只有腳踏實(shí)地真抓實(shí)干，才能把握機(jī)遇，乘勢(shì)而上，不辱使命。回顧這幾年來(lái)的文化工作，我們系統(tǒng)的廣大干部職工緊緊圍繞市委、市政府關(guān)于實(shí)現(xiàn)“撐桿跳”、“跳一跳，摸得著”的要求，文化工作一年一個(gè)樣，一年一個(gè)臺(tái)階。前年，我們成功舉辦了XX博物苑“百年苑慶”活動(dòng)，向國(guó)內(nèi)外展示了百年老苑神奇魅力，展示了XX文化人的良好形象；去年，我們又借江蘇省第十六屆運(yùn)動(dòng)會(huì)的東風(fēng)，成功舉辦了十六運(yùn)的開幕式，再次展示了文化人的風(fēng)采。在取得成績(jī)的同時(shí)，我們還應(yīng)該看到自已在作風(fēng)建設(shè)上的不足，更應(yīng)該看到在我們的面前還有更艱巨的任務(wù)在等待著，如今年我們要承擔(dān)亞藝節(jié)開幕式，我們還要對(duì)圖書館進(jìn)行改革和推進(jìn)文化“六大工程”建設(shè)等等，要完成這些任務(wù)，就必須發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，發(fā)揚(yáng)大興調(diào)查研究的作風(fēng)，增強(qiáng)工作的責(zé)任感和使命感，克服浮躁情緒，攻堅(jiān)克難，敢于正視矛盾，在努力開創(chuàng)新局面上下功夫；要改革創(chuàng)新，不斷研究新情況，解決新問題，不斷開創(chuàng)工作新局面；要講實(shí)話，辦實(shí)事，求實(shí)效，深入實(shí)際，靠前指揮，努力把

— 12 — 文化事業(yè)不斷推向前進(jìn)。

（四）堅(jiān)持廉潔從政，大興廉潔從政之風(fēng)。廉潔是黨員干部的基本要求，也是群眾評(píng)判干部?jī)?yōu)劣的標(biāo)準(zhǔn)，作為一個(gè)黨員干部要常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律已之心，正確對(duì)待權(quán)力、地位、和自身利益,只有這樣才能在各種誘惑面前保持廉潔,不為所動(dòng)。徐州市原開發(fā)區(qū)管委會(huì)主任、政府副秘書長(zhǎng)、建設(shè)局局長(zhǎng)靖大榮在位時(shí)不能正確對(duì)待權(quán)力，頂不住金錢的誘惑，收受賄賂，被立案查處后悔恨交加，給自已算了七筆帳，她說：一算“政治帳”，我自毀前程；二算“經(jīng)濟(jì)帳”，我傾家蕩產(chǎn)；三算“名譽(yù)帳”，我身敗名裂；四算“家庭賬”，我夫離女散；五算“親情賬”，我眾叛親離；六算“自由賬”，我身陷牢籠；七算“健康帳”，我身心憔悴。這七筆帳，字字血淚，發(fā)人深省。唐太宗在其大臣魏征去世后說過這樣一句話：以銅為鏡，可以正衣冠；以古為鏡，可以知興替；以人為鏡，可以明過失。作為我們每個(gè)黨員干部，要以靖大榮為鏡，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，做到一身正氣，一塵不染，自覺遵守黨紀(jì)國(guó)法，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定和中央紀(jì)委最近關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定，時(shí)刻警惕權(quán)利、金錢的誘惑，防止手中的權(quán)力商品化、庸俗化。

（五）堅(jiān)持令行禁止，自覺服從服務(wù)于文化工作的大局。胡錦濤總書記指出：對(duì)我們這樣一個(gè)大黨、這樣一個(gè)大國(guó)，要維護(hù)全黨全國(guó)工作大局，辦成一些大事，保持社

— 13 — 會(huì)團(tuán)結(jié)和諧，必須有統(tǒng)一的意志、統(tǒng)一的行動(dòng)。我們的黨員干部，在任何情況下都必須自覺與黨中央保持一致，自覺維護(hù)中央權(quán)威，做到小道理服從大道理，局部服從全局，確保黨和國(guó)家的路線方針政策在文化系統(tǒng)暢通無(wú)阻。要堅(jiān)持把對(duì)上負(fù)責(zé)與對(duì)下負(fù)責(zé)結(jié)合起來(lái)，創(chuàng)造性地開展工作，當(dāng)前，我們文化工作十分繁重，任務(wù)非常艱巨，尤其是在亞藝節(jié)的開幕式中，全局上下要樹立“一盤棋”的思想，嚴(yán)格紀(jì)律和職責(zé)，決不允許有令不行，有禁不止現(xiàn)象的發(fā)生，努力開創(chuàng)文化工作的新局面

（六）堅(jiān)持高尚情趣，自覺維護(hù)黨的威信和形象。黨員干部的生活作風(fēng)和生活情趣，不僅關(guān)系著黨員干部個(gè)人的品行和形象，而且關(guān)系到黨在群眾中的威信和形象，因而絕不是小事。

中共中央總書記胡錦濤在中央紀(jì)委第七次全會(huì)上發(fā)表重要講話時(shí)強(qiáng)調(diào)，要在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部中大力倡導(dǎo)八個(gè)方面的良好風(fēng)氣，其中第8條就是：“要生活正派、情趣健康，講操守，重品行，注重培養(yǎng)健康的生活情趣，保持高尚的精神追求?！边@是中共中央首次對(duì)干部作風(fēng)提出如此特別的要求，不但切中了當(dāng)前一些官員腐敗的直接根源，而且非常及時(shí)。

當(dāng)前，一些領(lǐng)導(dǎo)干部的生活作風(fēng)已經(jīng)成為一個(gè)很值得警惕的問題。有媒體報(bào)道，在全國(guó)各地查處的貪官污案件中，95%都涉及情婦，相當(dāng)多的“干部腐敗”與“包二奶”有關(guān)（港閘

— 14 — 區(qū)原區(qū)長(zhǎng)季某就是如此，將贓款存在二奶家），足見現(xiàn)在一些官員生活腐化問題的嚴(yán)重。一些領(lǐng)導(dǎo)干部的生活作風(fēng)問題，已經(jīng)不再是單純的個(gè)人隱私了，而往往與腐敗密切聯(lián)系在一起，因此，領(lǐng)導(dǎo)干部生活作風(fēng)是否正派，往往就能說明這名領(lǐng)導(dǎo)干部是否廉潔。從這個(gè)角度上說，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的生活作風(fēng)提出特別要求，其實(shí)就是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部提出的廉潔自律要求。

中共中央首次對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部生活作風(fēng)提出特別要求正當(dāng)其時(shí)，可謂順民心合民意，理應(yīng)引起社會(huì)的高度重視以及各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的警醒。

加強(qiáng)黨員干部作風(fēng)建設(shè)，必須把倡導(dǎo)良好的生活作風(fēng)和健康的生活情趣作為一個(gè)重要方面.要自覺加強(qiáng)思想道德修養(yǎng)，模范遵守社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德，講操守，重品行，注意防微杜漸，堅(jiān)決抵制腐朽沒落思想觀念和生活方式的侵蝕。要注意培養(yǎng)健康的生活情趣，保持高尚的精神追求，明辨是非，克已慎行，正確選擇個(gè)人愛好，提高文化素養(yǎng)，擺脫低級(jí)趣味。要慎重對(duì)待朋友交往，堅(jiān)持擇善而交，多同普通群眾交朋友。像毛澤東同志在《紀(jì)念白求恩》一文中說的那樣，做一個(gè)高尚的人，一個(gè)純粹的人，一個(gè)有道德的人，一個(gè)脫離了低級(jí)趣味的人，一個(gè)有益于人民的人。

第五篇：加強(qiáng)林業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí),推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)

加強(qiáng)林業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)

一、大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要意義

“把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過程，努力建設(shè)美麗中國(guó)，實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。”胡錦濤同志在十八大報(bào)告中鏗鏘有力的莊嚴(yán)宣示，成為社會(huì)各界廣泛關(guān)注的焦點(diǎn)。

五十七大報(bào)告首次提出了建設(shè)生態(tài)文明。十八大報(bào)告將生態(tài)文明建設(shè)，與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)一起，列入“五位一體”總體布局。這不僅表明，在未來(lái)中國(guó)的建設(shè)征程中，生態(tài)文明建設(shè)將是國(guó)家建設(shè)的重中之重，同時(shí)也表明了黨和政府建設(shè)生態(tài)文明的決心不可動(dòng)搖。把生態(tài)文明建設(shè)擺在總體布局的高度來(lái)論述，表明黨中央對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義總體布局的認(rèn)識(shí)深化，也彰顯了中華民族對(duì)子孫、對(duì)世界負(fù)責(zé)的精神。

黨的十八大報(bào)告把“大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)”作為一個(gè)章節(jié)單獨(dú)列出，在歷次黨代表大會(huì)的政治報(bào)告中尚屬首次，相關(guān)內(nèi)容也寫入了新修訂的黨章。這是十八大突出的亮點(diǎn)，為黨內(nèi)外、國(guó)內(nèi)外所矚目，“美麗中國(guó)”口號(hào)的響亮提出，使生態(tài)文明建設(shè)地位大大“升格”。這充分體現(xiàn)了黨中央對(duì)生態(tài)文明建設(shè)更加重視，對(duì)生態(tài)發(fā)展規(guī)律認(rèn)識(shí)更加深刻。

十八大報(bào)告所規(guī)劃的生態(tài)文明，早已超越了單純的節(jié)能減排、節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境等問題，而是上升到實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生、提升社會(huì)文明水平的現(xiàn)代化發(fā)展高度，并且體現(xiàn)為工作部署、發(fā)展目標(biāo)、制度設(shè)計(jì)，涌動(dòng)著與時(shí)俱進(jìn)、改革創(chuàng)新的生態(tài)文明浪潮。中國(guó)以往的經(jīng)濟(jì)發(fā)展依靠的是“粗放式”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，隨著中國(guó)社會(huì)工業(yè)化程度的不斷加深，中國(guó)面臨的生態(tài)環(huán)境問題會(huì)更加嚴(yán)重。從整體看，中國(guó)還是一個(gè)缺林少綠、生態(tài)脆弱的國(guó)家。目前，全國(guó)森林覆蓋率僅20.36%，不及世界30%的平均水平，沙化土地面積超過國(guó)土面積的1/5，水土流失面積超過國(guó)土面積的1/3，森林資源和生態(tài)總量都嚴(yán)重不足。資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化，是我們發(fā)展中不得不面對(duì)的嚴(yán)峻形勢(shì)。建設(shè)美麗中國(guó)，功在當(dāng)代、利在千秋，是中華民族永續(xù)發(fā)展的客觀要求。

生態(tài)文明建設(shè)是中國(guó)轉(zhuǎn)型發(fā)展的大勢(shì)所趨，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體舉措。十八大報(bào)告中提出“從源頭上扭轉(zhuǎn)生態(tài)環(huán)境惡化趨勢(shì)”，意味著生態(tài)文明建設(shè)不再僅僅是一種指導(dǎo)觀念，今后還將成為各級(jí)政府績(jī)效考核的一個(gè)關(guān)鍵性指標(biāo)。

從優(yōu)化國(guó)土空間開發(fā)格局到全面促進(jìn)資源節(jié)約，從加大自然生態(tài)系統(tǒng)和環(huán)境保護(hù)力度，到加強(qiáng)生態(tài)文明制度建設(shè)，展望未來(lái)的生態(tài)文明建設(shè)，我國(guó)將更加尊重自然規(guī)律，更加依靠發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，更加突出制度保障，更加重視全民參與。一個(gè)有著“天人合一”“道法自然”等文化傳統(tǒng)，又對(duì)現(xiàn)代工業(yè)文明有著深刻省思的民族，必將在現(xiàn)代化之路上激發(fā)出強(qiáng)大的生態(tài)文明建設(shè)活力！

二、林業(yè)在生態(tài)文明建設(shè)中的重要作用

國(guó)家林業(yè)局趙樹叢局長(zhǎng)指出在建設(shè)生態(tài)文明的征程中，我們必須進(jìn)一步認(rèn)識(shí)森林在人類生存與發(fā)展中不可替代的特殊地位，充分發(fā)揮 林業(yè)在生態(tài)文明建設(shè)中的重要作用。

1、發(fā)展林業(yè)是建設(shè)生態(tài)文明的重要基礎(chǔ)。森林是陸地生態(tài)系統(tǒng)的主體，處于主導(dǎo)和支撐地位。要處理好人與自然的關(guān)系，必須處理好人與森林的關(guān)系。

2、發(fā)展林業(yè)是建設(shè)生態(tài)文明的重要途徑。聯(lián)合國(guó)指出，森林這一主題對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和維持各種形式的生命是必不可少的。要拯救地球的生態(tài)環(huán)境，必須拯救地球的森林。

3、發(fā)展林業(yè)是建設(shè)生態(tài)文明的重要任務(wù)。黨中央、國(guó)務(wù)院一直以歷史和世界眼光審視著我國(guó)的林業(yè)建設(shè)，把發(fā)展林業(yè)列為建設(shè)生態(tài)文明的重中之重。

國(guó)家林業(yè)局結(jié)合林業(yè)工作實(shí)際，細(xì)化了十八大建設(shè)生態(tài)文明的目標(biāo)任務(wù)，明確提出了林業(yè)在生態(tài)文明建設(shè)中的六個(gè)重大職責(zé)和構(gòu)建五大體系。

六個(gè)重大職責(zé)包括承擔(dān)起保護(hù)自然生態(tài)系統(tǒng)、實(shí)施重大生態(tài)修復(fù)工程、構(gòu)建生態(tài)安全格局、促進(jìn)綠色發(fā)展、建設(shè)美麗中國(guó)、應(yīng)對(duì)全球氣候變化的重大職責(zé)。

可以看出，林業(yè)部門的職責(zé)明顯擴(kuò)大，主要包括切實(shí)保護(hù)好自然生態(tài)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)修復(fù)工程全覆蓋，堅(jiān)決守住國(guó)家生態(tài)安全的底線，增加綠色經(jīng)濟(jì)總量，加快城鄉(xiāng)綠化美化步伐，加強(qiáng)森林資源培育，嚴(yán)厲打擊毀林行為，不斷增加森林碳匯。

五大體系包括構(gòu)建國(guó)土生態(tài)空間規(guī)劃體系、重大生態(tài)修復(fù)工程體系、生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)體系、支持生態(tài)建設(shè)的政策體系、維護(hù)生態(tài)安全的 制度體系和生態(tài)文化體系。

建設(shè)五大體系的任務(wù)包括編制推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃綱要，加快編制25個(gè)重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)生態(tài)保護(hù)與建設(shè)規(guī)劃，完善森林增長(zhǎng)和國(guó)土綠化空間規(guī)劃，完善濕地空間規(guī)劃，完善全國(guó)防沙治沙和石漠化治理規(guī)劃，完善林業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃；繼續(xù)實(shí)施好現(xiàn)有重大工程，啟動(dòng)一批新的重大工程；科學(xué)布局、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高品質(zhì)、保障供給，最大限度地提升生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)能力；健全和完善公共財(cái)政支持政策，完善基礎(chǔ)設(shè)施投入政策，完善金融和稅收扶持政策，加大對(duì)林業(yè)能力建設(shè)支持力度；加強(qiáng)國(guó)家和地方立法，形成體現(xiàn)生態(tài)文明理念的法律法規(guī)體系，堅(jiān)決維護(hù)生態(tài)正義；培育崇尚自然的文化，培育節(jié)約文化，培育生態(tài)道德，豐富生態(tài)文化載體。

林業(yè)作為生態(tài)文明建設(shè)的主力軍。林業(yè)的職能更大了，擔(dān)子更重了！重就重在今后林業(yè)要為建設(shè)生態(tài)文明提供基礎(chǔ)保障，全面提升人與自然和諧水平，不斷優(yōu)化和拓展中華民族生存發(fā)展空間，為推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)，盡快為祖國(guó)大地披上美麗綠裝，為維護(hù)全球生態(tài)安全作出更大貢獻(xiàn)。

林業(yè)興則生態(tài)興，生態(tài)興則文明興。林業(yè)在貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中具有重要地位，在生態(tài)建設(shè)中具有首要地位，在西部大開發(fā)中具有基礎(chǔ)地位，在應(yīng)對(duì)氣候變化中具有特殊地位。當(dāng)“大力推進(jìn)生態(tài)文明，建設(shè)美麗中國(guó)”的號(hào)召發(fā)出時(shí)，兼具生態(tài)性與民生性的林業(yè)便以“擔(dān)大任”的角色站在歷史的舞臺(tái)前，成為生態(tài)文明建設(shè)的排頭兵。

侯廳長(zhǎng)在2013年全省林業(yè)局長(zhǎng)會(huì)議上的講話指出：我們要認(rèn)清 形勢(shì)，找準(zhǔn)定位，進(jìn)一步明確林業(yè)推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)。明確今后5年，全省林業(yè)工作要深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神，繼續(xù)實(shí)施以生態(tài)建設(shè)為主的林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，以建設(shè)生態(tài)文明為總目標(biāo)，以改善生態(tài)改善民生為總?cè)蝿?wù)，加快發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)，著力構(gòu)建綠色生態(tài)安全屏障和生物多樣性寶庫(kù)，加快推進(jìn)森林云南、七彩云南、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。圍繞建設(shè)生態(tài)文明的總體要求，侯廳長(zhǎng)在講話中提出的七個(gè)方面的戰(zhàn)略任務(wù)：

（1）必須始終堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，建設(shè)生態(tài)林業(yè)（2）必須始終堅(jiān)持興林富民，建設(shè)民生林業(yè)。（3）必須始終堅(jiān)持解放思想，建設(shè)創(chuàng)新林業(yè)。（4）必須始終堅(jiān)持交流合作，建設(shè)開放林業(yè)。（5）必須始終堅(jiān)持文化引領(lǐng)，建設(shè)人文林業(yè)。（6）必須始終堅(jiān)持依法治林，建設(shè)法治林業(yè)。（7）必須始終堅(jiān)持科技興林，建設(shè)高效林業(yè)。

三、學(xué)習(xí)林業(yè)知識(shí)更好地為生態(tài)文明建設(shè)服務(wù)

1、國(guó)內(nèi)外林業(yè)發(fā)展趨勢(shì)

從世界林業(yè)發(fā)展規(guī)律來(lái)看，盡管各國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同,國(guó)情、文化背景不同，林業(yè)發(fā)展的道路各具特色，但基本上具有相似的發(fā)展階段。經(jīng)典的林業(yè)發(fā)展模式一般要經(jīng)歷5個(gè)發(fā)展階段，即：森林原始利用階段、木材過度利用階段、森林恢復(fù)發(fā)展階段(邊治理邊破壞階段)、多功能利用階段、可持續(xù)發(fā)展階段。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,21世紀(jì)林業(yè)經(jīng)營(yíng)理論不斷深化，森林可持續(xù)發(fā)展理論在各國(guó)林業(yè)行動(dòng)計(jì) 劃中起主導(dǎo)地位。自從1992年世界環(huán)發(fā)大會(huì)后，可持續(xù)發(fā)展理論已被世界各國(guó)所接受，森林可持續(xù)發(fā)展理論已是制定各國(guó)林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和林業(yè)行動(dòng)計(jì)劃的主要指導(dǎo)思想和理論基礎(chǔ)。

中國(guó)的國(guó)情和林情，決定了自己不能走世界上大多數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家曾經(jīng)走過且絕大多數(shù)發(fā)展中國(guó)家目前仍然在走的“先破壞、后治理,邊破壞、邊治理”的老路,必須果斷地跨過“邊治理、邊破壞”階段，果斷摒棄以木材生產(chǎn)為主的指導(dǎo)思想，直接進(jìn)入以生態(tài)建設(shè)為主的歷史新紀(jì)元。正當(dāng)我國(guó)林業(yè)面臨歷史轉(zhuǎn)折的關(guān)鍵時(shí)期，2003年6月《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》頒布，提出確立“以生態(tài)建設(shè)為主的林業(yè)可持續(xù)發(fā)展道路，建立以森林植被為主體、林草結(jié)合的國(guó)土生態(tài)安全體系，建設(shè)山川秀美的生態(tài)文明社會(huì)”。它標(biāo)志著我國(guó)以生態(tài)建設(shè)為主的林業(yè)發(fā)展新時(shí)代已經(jīng)開始。

2、發(fā)展林業(yè)碳匯，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)

進(jìn)入 21世紀(jì)，氣候變化已成為世界各國(guó)共同面臨的危機(jī)和挑戰(zhàn)。氣候變化已經(jīng)在冰川消融、海平面上升、農(nóng)業(yè)安全、飲用水危機(jī)、極端氣候事件、生態(tài)系統(tǒng)退化等方面給人類社會(huì)發(fā)展帶來(lái)了根本性挑戰(zhàn)，直接威脅到人類社會(huì)的生存和發(fā)展。為應(yīng)對(duì)全球氣候變化，國(guó)際社會(huì)已經(jīng)積極、迅速采取行動(dòng)，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，以遏制并減緩溫室氣體效應(yīng)。

目前，國(guó)際社會(huì)對(duì)氣候變化的普遍認(rèn)識(shí)是：自工業(yè)革命以來(lái),人類大量使用煤、石油等化石能源，排放過量的二氧化碳等溫室氣體,是造成全球氣候變化的根本原因。從 1992年的聯(lián)合國(guó)“(巴西)里 約環(huán)境與發(fā)展大會(huì)”以來(lái)，國(guó)際社會(huì)先后制定了《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》、《波恩協(xié)定》、《布誼諾斯艾利斯行動(dòng)計(jì)劃》、《馬拉喀什協(xié)定》、《德里宣言》、《京都議定書》和《巴厘島線路圖》等國(guó)際法律框架文件。鑒于發(fā)達(dá)國(guó)家在工業(yè)化進(jìn)程中已排放了大量溫室氣體的歷史事實(shí),本著“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則,《京都議定書》要求發(fā)達(dá)國(guó)家在 2008-2012年的第一個(gè)承諾期內(nèi)，通過減少溫室氣體排放(碳源)和增加對(duì)溫室氣體的吸收(碳匯)，將其溫室氣體排放量在 1990年基礎(chǔ)上平均減少5.2%。2005年 2月 16日, 《京都議定書》正式生效。

為了實(shí)現(xiàn)《京都議定書》下的減排目標(biāo),發(fā)達(dá)國(guó)家可通過在本國(guó)實(shí)施造林、再造林和森林管理等活動(dòng)獲得碳匯或者通過清潔發(fā)展機(jī)制(CDM)在發(fā)展中國(guó)家實(shí)施符合特定條件的造林再造林項(xiàng)目產(chǎn)生的碳匯來(lái)幫助其完成減排任務(wù)。因此，森林碳匯及由其興起的碳匯林業(yè)作為應(yīng)對(duì)氣候變化的重要手段之一而受到國(guó)際社會(huì)的高度關(guān)注。我國(guó)作為世界第二大溫室氣體排放國(guó)(僅次于美國(guó))，在國(guó)際氣候公約談判進(jìn)程中，面臨巨大壓力。因此，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的同時(shí)，發(fā)展碳匯林業(yè)是增加我國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化的有效手段之一，使之成為國(guó)家在“后京都議定”時(shí)代進(jìn)行氣候外交的重要支撐。為此，在清潔發(fā)展機(jī)制下積極實(shí)施我省林業(yè)碳匯項(xiàng)目活動(dòng)，將促進(jìn)森林生態(tài)服務(wù)功能的市場(chǎng)化，進(jìn)一步改進(jìn)和完善生態(tài)效益補(bǔ)償政策，建立長(zhǎng)期有效的生態(tài)效益補(bǔ)償機(jī)制，在服務(wù)環(huán)境立省建設(shè)的同時(shí)，服務(wù)生態(tài)環(huán)境狀況的改善，促進(jìn)石漠化治理及其生態(tài)恢復(fù)，為社區(qū)、農(nóng)民帶來(lái)收入，提供新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

3、發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)，建設(shè)生態(tài)文明

生態(tài)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)文明以科學(xué)發(fā)展觀為指引，強(qiáng)調(diào)人與自然的和諧相處，強(qiáng)調(diào)全面協(xié)調(diào)發(fā)展，注重發(fā)展的質(zhì)和量的統(tǒng)一，突出又好又快的發(fā)展，從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)人的自由全面的發(fā)展。生態(tài)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)文明協(xié)調(diào)生產(chǎn)關(guān)系、生活關(guān)系，維護(hù)生態(tài)平衡和生態(tài)秩序，引導(dǎo)合理的生產(chǎn)觀、價(jià)值觀和消費(fèi)觀，全面提倡社會(huì)運(yùn)行的生態(tài)軌跡。從人民的根本利益出發(fā)，不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要和精神需要。以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)建設(shè)，統(tǒng)籌人與自然關(guān)系、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)永續(xù)發(fā)展。堅(jiān)持走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，用科學(xué)發(fā)展觀引領(lǐng)生態(tài)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)文明發(fā)展，建設(shè)中國(guó)特色的生態(tài)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)文明。

總之，發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)，建設(shè)生態(tài)文明，是應(yīng)對(duì)氣候變化、國(guó)際壓力和生態(tài)危機(jī)的有效方法；是保護(hù)生態(tài)活力，改善生態(tài)和經(jīng)濟(jì)的矛盾狀態(tài)，統(tǒng)籌人與自然，實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的必然選擇；是建設(shè)和諧社會(huì)的必然要求；是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容；是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。為可持續(xù)探索發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)奠定了基礎(chǔ)，為可持續(xù)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)積累了經(jīng)驗(yàn)，為中國(guó)的現(xiàn)代化建設(shè)提供了有益參考。堅(jiān)持在生態(tài)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)上建設(shè)生態(tài)文明，堅(jiān)持在生態(tài)文明的引領(lǐng)下走生態(tài)

經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路，人類社會(huì)的發(fā)展道路、發(fā)展方式、發(fā)展理念將最終走出經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與生態(tài)資源都陷入惡性循環(huán)的怪圈。

4、加強(qiáng)林業(yè)法律法規(guī)學(xué)習(xí)。

林業(yè)法律法規(guī)的施行，是推進(jìn)林業(yè)依法行政、實(shí)現(xiàn)依法治林的重要措施，為依法保護(hù)、培育和合理利用森林資源，推進(jìn)國(guó)土綠化，改善生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略提供了重要的法律保障。它是我們林業(yè)工作人員的重要指南。只有認(rèn)真貫徹落實(shí)，牢牢把握和運(yùn)用好林業(yè)法律政策法規(guī)知識(shí)我們才能有效地、合理合法的完成各項(xiàng)工作，促進(jìn)林業(yè)快速、健康地發(fā)展。作為一名林業(yè)工作者除了學(xué)習(xí)和掌握《中華人民共和國(guó)森林法》及《中華人民共和國(guó)森林法實(shí)施條例》以外，還應(yīng)對(duì)云南的地方法律法規(guī)《云南省森林條例》、《云南省林地管理?xiàng)l例》、《云南省自然保護(hù)區(qū)條例》等法律法規(guī)進(jìn)行深入學(xué)習(xí)?！对颇鲜∩址阑饤l例》和《云南省濕地保護(hù)條例》兩部法律前者已經(jīng)于2012年5月1日施行，后者已經(jīng)省政府常務(wù)會(huì)議審議通過，并提交省人大，在以后的工作中應(yīng)注意學(xué)習(xí)和領(lǐng)悟，與時(shí)俱進(jìn)，進(jìn)一步增強(qiáng)法制觀念。

5、發(fā)揮科技在林業(yè)建設(shè)中的作用

隨著林業(yè)的快速發(fā)展，林業(yè)科技在林業(yè)發(fā)展中的作用日漸突出。林業(yè)科研是林業(yè)發(fā)展的基石，林業(yè)科研水平是衡量一個(gè)國(guó)家或地區(qū)林業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)。要實(shí)現(xiàn)林業(yè)的跨越式發(fā)展和林業(yè)的持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展，必須充分發(fā)揮科技在林業(yè)建設(shè)中的作用。但是當(dāng)前受多方因素影響，目前大部分工作人員把主要精力放在跑項(xiàng)目、爭(zhēng)資金上，科技含量高的項(xiàng)目在我們的工作中所占的比例還較小，科技成果難以上檔次，上水平。林業(yè)是建設(shè)生態(tài)文明的主力軍，林業(yè)科技對(duì)林業(yè)發(fā)展具有巨大的推動(dòng)作用，只有增加科技投入經(jīng)費(fèi)，加速人才培養(yǎng)，建設(shè)一支高素質(zhì)的科研隊(duì)伍，形成林業(yè)科技創(chuàng)新體系，不斷提高林業(yè)科技持續(xù)創(chuàng)新能力，才能發(fā)揮林業(yè)科技優(yōu)勢(shì)，更好地為林業(yè)服務(wù)。

6、提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任心，竭盡全力開展工作

我們所從事的林業(yè)工作專業(yè)性、政策性強(qiáng)，業(yè)務(wù)能力要求較高，要充分認(rèn)識(shí)林業(yè)工作重大意義，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任心，增強(qiáng)憂患意識(shí)，端正工作態(tài)度，增強(qiáng)工作的主動(dòng)性、積極性，以高度的責(zé)任感和工作熱情開展工作，在工作中認(rèn)真負(fù)責(zé)，注意理論聯(lián)系實(shí)際，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)，努力學(xué)習(xí)，在工作中做出實(shí)效、做出成績(jī)，為林業(yè)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，為生態(tài)建設(shè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

總之，建設(shè)生態(tài)文明，林業(yè)的歷史使命極其重大和艱巨，對(duì)林業(yè)工作者來(lái)說這無(wú)疑是機(jī)遇更是挑戰(zhàn)，為此，我們要緊緊圍繞建設(shè)生態(tài)文明的總體要求，理當(dāng)責(zé)無(wú)旁貸、迎難而上，努力學(xué)習(xí)林業(yè)知識(shí)，提高工作水平，貫徹落實(shí)黨的十八大精神，為建設(shè)森林云南、美麗云南做出自己的貢獻(xiàn)。