第一篇:鄉(xiāng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作匯報(bào)
市紀(jì)委廉政室:
鄉(xiāng)黨委管理11個(gè)黨支部,270名黨員。我鄉(xiāng)在市紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,把黨風(fēng)廉政建設(shè)放在突出的位置,嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,扎實(shí)深入推進(jìn)全鄉(xiāng)黨風(fēng)廉政建設(shè),以黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng),取得新成效,為促穩(wěn)步推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),構(gòu)建和諧社會(huì)提供了有力保證?,F(xiàn)將我鄉(xiāng)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政
建設(shè)基本情況匯報(bào)如下:
(一)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制健全。,為抓好農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,鄉(xiāng)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視,把農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)擺上重要議事日程,納入建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的整體規(guī)劃之中。切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),精心安排部署,明確責(zé)任分工,落實(shí)班子成員“一崗雙責(zé)”。在村兩委班子換屆結(jié)束后,因人員有變動(dòng),各村黨支部及時(shí)調(diào)整了紀(jì)檢委員。
(二)便民服務(wù)中心建設(shè)和窗口設(shè)置完備。
我鄉(xiāng)于投資2萬余元,用于便民服務(wù)中心裝修和購置辦公用品。我鄉(xiāng)的便民服務(wù)中心面積約80余平方米,于7月初投入使用。便民服務(wù)中心由鄉(xiāng)人大主席兼任中心主任,內(nèi)設(shè)民政扶貧、計(jì)劃生育、國土規(guī)劃、勞動(dòng)就業(yè)、新農(nóng)合、農(nóng)林水、村帳鄉(xiāng)代理、公共資源交易等崗位。工作人員監(jiān)督崗和相關(guān)制度均已公布,現(xiàn)便民服務(wù)中心正正常運(yùn)行中,繼續(xù)發(fā)揮著為民、便民的作用。
(三)公共資源交易站運(yùn)轉(zhuǎn)正常。
今年至今,我鄉(xiāng)公共資源交易站已承接各類公共資源交易活動(dòng)10項(xiàng)。其中,建設(shè)工程招投標(biāo)8項(xiàng),政府采購1項(xiàng),其他項(xiàng)目(老政府辦公樓拆除)1項(xiàng)。共節(jié)支(增收)7.8萬元。
(四)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)五項(xiàng)監(jiān)督制度健全并貫徹落實(shí)到位。
我鄉(xiāng)建立健全了農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)五項(xiàng)監(jiān)督制度,并將各項(xiàng)制度都貫徹落實(shí)到了實(shí)處。例如我鄉(xiāng)的黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)堅(jiān)持每半年公開一次,做好了黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開制度;加強(qiáng)村級民主決策,執(zhí)行“一事一議”籌資籌勞工作;認(rèn)真開展村干部勤(來源:好范文 http://004km.cn/)廉雙述、質(zhì)詢、民主評議活動(dòng),通過雙述、質(zhì)詢、民主評議等活動(dòng),找出了工作中存在的不足,促進(jìn)了村干部的工作,黨群干群關(guān)系進(jìn)一步得到優(yōu)化。
(五)“村賬鄉(xiāng)代理”制度繼續(xù)實(shí)行。
全鄉(xiāng)各村實(shí)行黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開制度,加大民主理財(cái)力度,繼續(xù)實(shí)行“村賬鄉(xiāng)代理”制度,建立落實(shí)民主理財(cái)小組審查制度,支出票據(jù)執(zhí)行“三筆”會(huì)簽、“四級”審批制度。在全鄉(xiāng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理中,各村按照財(cái)務(wù)管理制度的要求,每個(gè)季度按時(shí)公開本村財(cái)務(wù)管理和運(yùn)行的情況一次,接受群眾的監(jiān)督。各村成立民主理財(cái)小組,加強(qiáng)村干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。邀請群眾監(jiān)督員,干部自覺把自己的財(cái)務(wù)行為放到群眾眼前接受監(jiān)督,增強(qiáng)了財(cái)務(wù)管理的透明度。
經(jīng)過不懈努力和扎實(shí)工作,我鄉(xiāng)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作取得良好成效。鄉(xiāng)、村兩級各黨員干部作風(fēng)有了明顯轉(zhuǎn)變,做“黨的忠誠衛(wèi)士,當(dāng)群眾的貼心人”已轉(zhuǎn)化為全體黨員干部的實(shí)際行動(dòng),較好地落實(shí)了黨的“三農(nóng)”政策,維護(hù)了農(nóng)民群眾的利益,有力地促進(jìn)了新農(nóng)村建設(shè),營造了良好的“保廉、促廉、尚廉”的社會(huì)風(fēng)尚。
第二篇:某某鄉(xiāng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作匯報(bào)材料
**鄉(xiāng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作匯報(bào)材料
**鄉(xiāng)位于德江縣城南面,326國道貫穿其境,鄉(xiāng)政府駐地距縣城4公里,全鄉(xiāng)轄13個(gè)行政村1個(gè)社區(qū),共112個(gè)村民組,總?cè)丝?8466人,黨委下轄19個(gè)黨支部,其中有農(nóng)村黨支部14個(gè)、企事業(yè)單位黨支部3個(gè)、黨政支部1個(gè),離退休支部1個(gè),教育總支部1個(gè)。
2012年,**鄉(xiāng)在縣委、政府及縣紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面貫徹落實(shí)縣黨風(fēng)廉政建設(shè),緊緊圍繞服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心的大局,堅(jiān)持懲防并舉,標(biāo)本兼治,綜合治理,從源頭預(yù)防和治理腐敗上下功夫。使我鄉(xiāng)農(nóng)村基層組織及廣大黨員干部的政治素質(zhì)普遍提高,凝聚力、創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng),農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)一步深化,為**鄉(xiāng)各項(xiàng)事業(yè)又好又快的發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治保證?,F(xiàn)將農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作匯報(bào)如下:
一、農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)基本工作情況
(一)深入學(xué)習(xí)《農(nóng)村基層廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定(試行)》(以下簡稱《規(guī)定》),堅(jiān)持黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和,強(qiáng)化農(nóng)村基層干部廉潔履職意識(shí)。
鄉(xiāng)黨委、政府深入學(xué)習(xí)《規(guī)定》,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí),鞏固領(lǐng)導(dǎo)班子廉潔自律意識(shí)。按照縣紀(jì)委學(xué)習(xí)《規(guī)定》的文件要求,制訂了《**鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》、《**鄉(xiāng)干部管理辦法》、《**鄉(xiāng)村干部管理辦法》等一系列制度,對黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員的責(zé)任進(jìn)行了分工界定,除自身搞好廉政外,還要對分管的站、股、所、室以及周圍身邊工作人員負(fù)廉政領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,既要抓業(yè)務(wù)工作,又要抓黨風(fēng)廉政建設(shè),真正實(shí)行“一崗雙責(zé)”,使黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的開展步入經(jīng)常化、制度化的軌道。鄉(xiāng)黨委成立了責(zé)任制考核領(lǐng)導(dǎo)小組,與各村簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,全鄉(xiāng)干部職工對照《規(guī)定》進(jìn)行自查自糾,將《規(guī)定》內(nèi)容制作試卷進(jìn)行測試,切實(shí)把成績納入年終績效考核。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的進(jìn)一步落實(shí)使每位領(lǐng)導(dǎo)干部及村干部抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任意識(shí)明顯增強(qiáng),真正形成黨政齊抓共管,部門各領(lǐng)其責(zé),整體推進(jìn)反腐敗斗爭的新局面。
(二)積極開展了反腐倡廉宣傳教育工作。
鄉(xiāng)黨委、政府積極開展了黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育。利用鄉(xiāng)、村黨員干部會(huì)議、標(biāo)語等形式進(jìn)行宣傳。把深入開展“鄉(xiāng)效能建設(shè)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”活動(dòng)作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的永恒主題,常抓不懈,務(wù)求實(shí)效,扎實(shí)推進(jìn)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)。
(三)搞好制度建設(shè),認(rèn)真執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例。
鄉(xiāng)黨委、政府認(rèn)真執(zhí)行了黨內(nèi)監(jiān)督條例,特別是重大事項(xiàng)報(bào)告制度,包括個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告執(zhí)行情況。按照民主集中制的原則,對重大決策、大額資金的使用等都是實(shí)行黨委政府集體研究決定,才能執(zhí)行。黨委會(huì)上實(shí)行“一把手”最后發(fā)言的規(guī)矩,避免過去班子會(huì)首先“一把手”定調(diào)子形成“一言堂”的局面。加強(qiáng)了對全鄉(xiāng)黨員干部的監(jiān)督管理,制定了鄉(xiāng)效能建設(shè)實(shí)施方案,用制度規(guī)范干部的行為。即要求全體干部深入基層第一線,了解群眾之所需所想,堅(jiān)持從群眾中來,到群眾中去,從群眾最緊要的事情做起,切實(shí)為基層辦實(shí)事、做好事、解難事。
二、建立健全各項(xiàng)制度,形成長效機(jī)制,狠抓農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。
農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)是一項(xiàng)長期而又艱巨的任務(wù),必須從制度入手,建立長效機(jī)制。為此,鄉(xiāng)黨委、政府制定出臺(tái)了一系列規(guī)章制度和進(jìn)一步深化黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開,以規(guī)范農(nóng)村基層權(quán)力的正常運(yùn)行。這些制度主要有:
重大事項(xiàng)決策制度、民主生活會(huì)制度、述職述廉制度、政務(wù)公開制度、服務(wù)承諾制、首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、臺(tái)賬管理制、大額資金使用制度、學(xué)習(xí)制度、待客招待制度、矛盾調(diào)解、護(hù)林防火、禁毒等規(guī)章制度。這些制度的建立,約束了每一個(gè)黨員干部的行為,防止了由“一把手”個(gè)人或少數(shù)人說了算,從源頭上杜絕了腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。此外,我們還對鄉(xiāng)政府的民政、計(jì)生、土地、林業(yè)、農(nóng)科、司法等崗位和所轄站所的工作職責(zé)、工作流程、服務(wù)承諾作了進(jìn)一步的規(guī)范。
三、確保強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)到位
我鄉(xiāng)黨委、政府統(tǒng)一思想,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)把保障和完善民生工作擺在更加突出的位置,在項(xiàng)目安排、財(cái)力分配、組織管理等方面給予保證,制定了統(tǒng)一規(guī)劃,增添了工作措施,加快工作進(jìn)度,全力組織實(shí)施,保證各種民生問題得到了解決。
四、扎實(shí)開展黨務(wù)政務(wù)村務(wù)公開
(一)強(qiáng)化黨務(wù)政務(wù)公開
切實(shí)加強(qiáng)黨務(wù)政務(wù)公開內(nèi)容更新。為了增加各項(xiàng)工作的透明度,鄉(xiāng)黨委政府在政府大院制作了長3.1米、寬1.9米的黨務(wù)政務(wù)公開欄兩個(gè),并按定時(shí)、不定時(shí)的對黨務(wù)政務(wù)進(jìn)行公開,一年來共公示三期,對黨委文件、制度、記錄等進(jìn)行了公示,對涉農(nóng)資金進(jìn)行限時(shí)進(jìn)行公示,2012年春茺糧食發(fā)放公示1期總2137人113000斤,2012年農(nóng)村低保戶季節(jié)性缺糧救助糧公示1期27660斤,2012年困難群眾糧食公示1期14450斤,2012年醫(yī)療救助發(fā)放公示兩期(1-5月發(fā)放20780元,6-7月發(fā)放31170元),農(nóng)村低保公示兩期(一季度3022人246452元,二委度2980人239721.33元),住院報(bào)銷按月公示,1月份68037元,2月份103022元,3月份114681元,4月份62060.4元,5月份79568元,6月份93481.14元,7月份75765.89元,養(yǎng)老保險(xiǎn)的發(fā)放公示兩期(1月份發(fā)放96800元,2月份100980元,從3月份起社保局未反饋直按上農(nóng)戶帳),摩托車下鄉(xiāng)補(bǔ)貼公示1期58848元(1-7月),2012農(nóng)資補(bǔ)貼公示1期1516553元,2012年糧食直補(bǔ)公示1期67402.4元,杉樹壩村“一事一議”獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目資金公示1期2522420元,其它“一事一議” 獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目資金公示1期120440元,兩免一補(bǔ)經(jīng)費(fèi)公示1期1565人362500元,2011年農(nóng)村危戶改造及新農(nóng)村建設(shè)公示1期3471500元。
著力推進(jìn)媒體進(jìn)行黨務(wù)政公開。2012年8月建立了《堰塘網(wǎng)》,把惠農(nóng)政策、涉農(nóng)資金,辦事流程等進(jìn)行對外公開。
(二)扎實(shí)推進(jìn)村務(wù)公開
根據(jù)各村情況制作了14個(gè)村務(wù)公開欄,深入開展以財(cái)務(wù)公開為核心的村務(wù)公開,不斷健全農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源和事務(wù)管理制度,建立健全村級財(cái)務(wù)。分三期把群眾關(guān)心關(guān)注的問題作為公開的項(xiàng)目和內(nèi)容,建立完善公開目錄,及時(shí)適時(shí)公開,對群眾比較敏感的集體財(cái)務(wù)收支、集體資產(chǎn)處置、各種支農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)貼、土地征用補(bǔ)償、社會(huì)救濟(jì)救助等問題。保證村務(wù)公開及時(shí)便捷,全面真實(shí),讓群眾明白放心;每村制作了100份連心卡,分發(fā)給農(nóng)戶,讓農(nóng)戶對不明白的地方和需幫助的及時(shí)拔打電話。
雖然我們在農(nóng)廉工作上取得了一定的成績,但還存在著明顯的不足:工作上按部就班,做事嚴(yán)謹(jǐn),缺乏開拓創(chuàng)新精神,特色工作不明顯。在以后的工作中,我們一定要發(fā)揚(yáng)成績,克服缺點(diǎn),再接再厲,進(jìn)一步理清工作思路,改進(jìn)工作方法,完善工作措施,努力抓好黨員干部廉潔自律工作,堅(jiān)持行政監(jiān)察和效能建設(shè)并舉,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng),加大信訪案件查辦力度,切實(shí)解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,力求使我鄉(xiāng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作做出新成績。
第三篇:關(guān)于農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作匯報(bào)
針對新形勢下農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)一些工作表現(xiàn)出教育效果不理想、管理制度操作性不強(qiáng)等問題,××縣在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持從制度上進(jìn)行探索、創(chuàng)新、完善,大膽實(shí)踐,全力推進(jìn)農(nóng)村基層懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),建立了對基層干部全方位的監(jiān)管體系,農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)取得明顯的成效。
理清財(cái)務(wù)抓源頭,在治本中超前防范,實(shí)現(xiàn)財(cái)
務(wù)清、賬目明
實(shí)施村級財(cái)務(wù)委托代理制度。以鄉(xiāng)為單位成立農(nóng)村財(cái)務(wù)委托代理中心,實(shí)行“村帳鄉(xiāng)代理”,村級財(cái)務(wù)全部進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)服務(wù)站,集體財(cái)務(wù)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站代為管理。注重規(guī)范農(nóng)村財(cái)務(wù)管理行為,村級財(cái)務(wù)開支嚴(yán)格實(shí)行“三關(guān)”:即村民理財(cái)小組集體會(huì)審關(guān)、村書記和主任雙審雙簽關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)核算中心審核關(guān)。實(shí)行農(nóng)村財(cái)務(wù)預(yù)算管理制度,對村集體投資建設(shè)事項(xiàng),先由村“兩委”提出實(shí)施方案,報(bào)鄉(xiāng)政府審核論證,予以認(rèn)可的,再提交村民大會(huì)進(jìn)行表決,提高村級資金使用效益。
實(shí)施集體資產(chǎn)臺(tái)帳管理制度。針對群眾反文秘雜燴網(wǎng)映村集體資產(chǎn)資源管理無序、個(gè)別村干部以權(quán)謀私等問題,及時(shí)出臺(tái)《農(nóng)村集體資產(chǎn)管理實(shí)施辦法》,對各村除貨幣資產(chǎn)以外的固定資產(chǎn)和資源性資產(chǎn)進(jìn)行盤點(diǎn)、核實(shí),建立起資產(chǎn)資源管理臺(tái)帳,實(shí)行臺(tái)帳式管理。同時(shí),規(guī)范村級經(jīng)濟(jì)合同。
實(shí)施鄉(xiāng)村工程招投標(biāo)制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建公共資源交易站,將村級工程和村集體資產(chǎn)納入交易站管理,把1000元以上的農(nóng)村小型工程建設(shè)以及山林、魚塘承包權(quán)、店面租賃、大額物資采購全部納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共資源交易站進(jìn)行統(tǒng)一交易。成立www.鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共資源交易議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),各類資產(chǎn)實(shí)行對外承包、租賃、拍賣時(shí),必須經(jīng)村“兩委”研究,村民民主程序通過,以公開招標(biāo)的形式確定經(jīng)營者。成立了公共資源廉政交易監(jiān)督小組,并采取定期或不定期巡查,防止故意規(guī)避公開招投標(biāo)或分解項(xiàng)目的行為。
實(shí)施公共資源集中交易。建立并啟動(dòng)了縣公共資源交易中心,將全縣分散多個(gè)部門的各類工程建設(shè)項(xiàng)目、土地出讓、政府采購以及國有資產(chǎn)處置等四大類項(xiàng)目工程統(tǒng)一納入中心,實(shí)行“資源共享、市場運(yùn)作、集中交易、專業(yè)管理”。同時(shí),配備了監(jiān)控、投影儀、視頻展臺(tái)、搖號(hào)機(jī)等設(shè)施,增強(qiáng)了交易的透明性和時(shí)效性。組建了縣級專家評委庫,成立了公共資源交易監(jiān)管小組,定期對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共資源交易站進(jìn)行監(jiān)督。明確對交易中心工作人員、業(yè)主單位、評委及投標(biāo)單位四類對象的違規(guī)處理辦法。較好解決了原先分散交易存在的部門分割和資源重復(fù)浪費(fèi)等問題,提高了公共資源的利用率。成立兩個(gè)月來,實(shí)施交易項(xiàng)目37個(gè),總金額達(dá)1.4億元,增收節(jié)支資金近1000萬元。
健全制度抓監(jiān)督,在管理中規(guī)范行為,做到政策明、辦事公
實(shí)施述職述廉和點(diǎn)題述廉制度。每名村干部按照自身的工作職責(zé),面對全體黨員和村民代表質(zhì)詢,進(jìn)行公開承諾和現(xiàn)場答詢,并在村務(wù)公開欄張榜公示,接受群眾監(jiān)督。建立了村干部廉政檔案和綜合考評制度。
實(shí)施“二二三”機(jī)制。推行村黨支部選舉的“二推一選”(群眾推薦、黨員推薦、黨內(nèi)選舉)辦法,實(shí)行“二輪票選制”(先由村民對黨員投“信任票”,差額確定候選人,再由黨員投“選舉票”選舉)和公推直選制度,選任村黨組織班子。繼續(xù)實(shí)施“三培兩帶”工程。推行重要事項(xiàng)“一把手”末位表態(tài)制,落實(shí)“一事一議”制,建立“一會(huì)兩組”(村民代表義務(wù)監(jiān)督管理委員會(huì)、村務(wù)公開監(jiān)督小組、村民民主理財(cái)小組),保障農(nóng)民群眾的監(jiān)督權(quán)。
實(shí)施“三項(xiàng)”激勵(lì)保障制度。采取一年一評、兩年一屆的方式,評選“優(yōu)秀村黨支部書記”,連續(xù)兩年被評為優(yōu)秀且在第二年位列全縣前三名的村黨支部書記,聘用為縣財(cái)政全額撥款事業(yè)單位職工。按縣、鄉(xiāng)及村干部個(gè)人4:3:3的繳費(fèi)比例為村干部辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)。
實(shí)施經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度,促使村干部遵紀(jì)守法。通過采取任期、任中、離任等審計(jì)方式,加強(qiáng)對村黨支部書記、村委會(huì)主任實(shí)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),作出客觀評價(jià)。對審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的一般性問題,及時(shí)督促整改;構(gòu)成違紀(jì)違法的,依紀(jì)依法進(jìn)行責(zé)任追究。(
第四篇:農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作匯報(bào)材料
**鎮(zhèn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作匯報(bào)材料
一年來,**鎮(zhèn)黨委、政府在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),按照上級關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作部署和要求,圍繞建設(shè)印臺(tái)東部綜合型經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)、加快發(fā)展這一主題,堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求,堅(jiān)持黨要管黨,從嚴(yán)治黨的方針,緊密聯(lián)系我鎮(zhèn)改革、發(fā)展、穩(wěn)定和黨員隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)際,突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),以思想教育為切入點(diǎn),以作風(fēng)建設(shè)為突破口,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,促進(jìn)全鎮(zhèn)各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展,達(dá)到了領(lǐng)導(dǎo)放心,群眾滿意的結(jié)果。歸納起來,我們的做法主要有以下幾個(gè)方面:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作機(jī)制
加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),根本在機(jī)制。年初我們成立了黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,將黨風(fēng)廉政建設(shè)與基層組織建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作一同部署、一同落實(shí)、一同督查;研究制訂了落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制工作計(jì)劃,明確了目標(biāo)任務(wù),并按照2008年4月22日全區(qū)“三項(xiàng)檢查”暨農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)會(huì)議精神及時(shí)將目標(biāo)任務(wù)以責(zé)任書形式分解落實(shí)到各單位、各支部,明確了黨政主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人負(fù)總責(zé),領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員根據(jù)分工對分管部門和行業(yè)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,各職能部門在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各負(fù)其責(zé),分工協(xié)作,協(xié)助黨委抓具體的工作格局;安排鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人至少聯(lián)系一個(gè)村支部,負(fù)責(zé)指導(dǎo)和督查支部的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。建立了黨委統(tǒng)一 1 領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,紀(jì)委組織協(xié)調(diào),部門各負(fù)其責(zé),依靠群眾指出和參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。由于全鎮(zhèn)上下協(xié)調(diào)一致,密切配合,齊抓共管,強(qiáng)化了黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)體系,形成了把風(fēng)氣搞正,把作風(fēng)搞實(shí),按規(guī)矩辦事的良好氛圍。
與此同時(shí)我們在狠抓制度建設(shè),嚴(yán)格目標(biāo)管理上狠下功夫。建立完善各項(xiàng)規(guī)章制度是建立黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制把“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的方針具體化,是從根本上推動(dòng)黨的建設(shè)制度化和規(guī)范化。為把我鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)落到實(shí)處,我們從行政管理、人事管理、財(cái)務(wù)管理等方面制訂并完善了各項(xiàng)規(guī)章制度,強(qiáng)化目標(biāo)管理。一是進(jìn)一步完善了黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)管理考核細(xì)則,分別由鎮(zhèn)黨委書記與黨委副書記、各黨支部書記簽訂,行政一把手與各村民委員會(huì)主任簽訂,各分管領(lǐng)導(dǎo)與各辦公室簽訂,明確了目標(biāo)職責(zé),落實(shí)了工作任務(wù),2008年共簽訂目標(biāo)責(zé)任書36份,將工作目標(biāo)量化、細(xì)化、具體化。二是建立紀(jì)檢信訪制度,注重發(fā)揮紀(jì)檢信訪案件的案源主渠道作用,落實(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)對案件批示和查處工作。按照區(qū)委書記大接訪活動(dòng)的要求,成立了大接訪活動(dòng)辦公室,制訂了黨政領(lǐng)導(dǎo)干部開門接訪制度,每天由領(lǐng)導(dǎo)帶班接訪,使黨政領(lǐng)導(dǎo)干部能親自處理并協(xié)調(diào)解決群眾的來信來訪。同時(shí)鎮(zhèn)黨委下發(fā)了《銅川市印臺(tái)區(qū)**鎮(zhèn)“下訪“活動(dòng)實(shí)施方案》,[銅印廣發(fā)(2008)26號(hào)]成立了下訪活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,制訂了領(lǐng)導(dǎo)干部“下訪”制度,帶者問題走訪群眾,主動(dòng)對各單位、各村的工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,變?nèi)罕娚显L為領(lǐng)導(dǎo)下訪,變被動(dòng)為主動(dòng)。通過這些制度的執(zhí)行,拓寬了信訪渠道,在全鎮(zhèn)建立了暢通無阻 2 的信訪機(jī)制。三是完善駐村、聯(lián)村、幫扶聯(lián)系村責(zé)任制度。全鎮(zhèn)10個(gè)行政村都配有包村領(lǐng)導(dǎo)和包村辦所。四是建立農(nóng)村無職黨員設(shè)崗定責(zé)制度,在無職黨員中設(shè)臵黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督崗,發(fā)揮普通黨員的監(jiān)督作用,激發(fā)黨組織“細(xì)胞”的活力。五是完善機(jī)關(guān)工作規(guī)則,規(guī)范考勤、考核、考績和獎(jiǎng)懲辦法,作到有章理事,有人辦事,有人管事,提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量。制訂“首問責(zé)任制”和“服務(wù)承諾制”,落實(shí)相關(guān)規(guī)章。六是規(guī)范和完善鎮(zhèn)、村和鎮(zhèn)直單位政務(wù)公開、村務(wù)公開制度,認(rèn)真落實(shí)“三公開”,接受群眾監(jiān)督,推進(jìn)民主管理。七是堅(jiān)持黨的民主集中制,扎實(shí)推進(jìn)民主化進(jìn)程。在重大決策、重要人事安排、重大項(xiàng)目安排和大額資金調(diào)度等重大問題上集體討論,實(shí)行“票決制”;制訂和健全了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的各項(xiàng)制度并嚴(yán)格執(zhí)行。
二、注重學(xué)習(xí)教育,增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí)
我們在開展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中,將學(xué)習(xí)教育活動(dòng)作為落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的一項(xiàng)重要工作安排部署。緊密結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)和防腐反腐工作的實(shí)際,圍繞拒腐防腐的主題,廣泛開展黨風(fēng)黨性教育,突出重點(diǎn)開展示范和警示教育,持之以恒地搞好根本性教育,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,開展形式多樣的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。一是組織黨員干部專題學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)講話,學(xué)習(xí)黨內(nèi)法規(guī),結(jié)合區(qū)紀(jì)委開展的“反腐倡廉教育月”活動(dòng),采用上黨課、放錄像、開展“學(xué)黨章,重溫入黨誓詞”主題實(shí)踐活動(dòng)等多種形式,加強(qiáng)黨風(fēng)監(jiān)督,推進(jìn)基層組織建設(shè)。二是廣泛開展提高黨的執(zhí)政能力建設(shè),保持黨的先進(jìn)性主題教育,教育廣大黨員干部始終牢 3 記一個(gè)宗旨,堅(jiān)持“兩個(gè)務(wù)必”,踐行“三個(gè)代表”。在鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各部門和鎮(zhèn)直單位開展效能建設(shè),努力形成勤政高效、清正廉潔的優(yōu)良作風(fēng)。三是堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度和支部黨課活動(dòng)日制度,2008年上半年由鎮(zhèn)黨委書記杜寶林和市級勞動(dòng)模范、北京奧運(yùn)火炬手武伍村黨支部書記王長明給全鎮(zhèn)黨員入黨積極分子上黨紀(jì)黨規(guī)知識(shí)課3次。四是加強(qiáng)示范和警示教育。利用黨員電教室組織黨員觀看警示教育片,鎮(zhèn)紀(jì)委先后組織機(jī)關(guān)黨員干部村兩委會(huì)成員觀看了《慎交友警示錄》、《嬗變的人生-商洛市委常委商州區(qū)委原書記張改萍等人買官賣官案透視》、《沉重的代價(jià)》,堅(jiān)持把示范教育和警示教育結(jié)合起來,把思想教育與制約監(jiān)督結(jié)合起來,引導(dǎo)廣大黨員干部常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心,筑牢拒腐防變的思想道德和黨紀(jì)國法防線。
在學(xué)習(xí)教育中,我們始終注重“六個(gè)結(jié)合”即將學(xué)習(xí)教育與鞏固和擴(kuò)大“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育”成果相結(jié)合,切實(shí)提高黨員干部的思想認(rèn)識(shí);與工作相結(jié)合,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng);與廣大黨員干部群眾喜聞樂見的形式相結(jié)合,營造良好的學(xué)教氛圍;與干部廉潔自律工作的關(guān)鍵點(diǎn)、薄弱點(diǎn)相結(jié)合,增強(qiáng)學(xué)習(xí)教育效果;與重視社會(huì)、媒體、群眾的監(jiān)督作用相結(jié)合,筑牢廉潔拒腐的防線;與完善制度建設(shè)相結(jié)合,積極探索建立長效機(jī)制。通過學(xué)習(xí)教育,進(jìn)一步增強(qiáng)了黨員、干部的黨性觀念和紀(jì)律意識(shí),增強(qiáng)了法律意識(shí),提高了廉潔自律、反腐倡廉的自覺性,轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng),黨員干部的模范帶頭作用得到了充分發(fā)揮,密切了黨群、干群關(guān)系。
三、強(qiáng)化工作措施,確保任務(wù)落實(shí)
我們堅(jiān)持綜合治理,標(biāo)本兼治。在努力遏制消極腐敗現(xiàn)象的同時(shí),積極探索從源頭上預(yù)防和治理腐敗問題的新路子,強(qiáng)化工作措施,狠抓任務(wù)落實(shí)。一是大力加強(qiáng)鎮(zhèn)村兩級班子自身建設(shè),落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制關(guān)鍵在人。全鎮(zhèn)已完成了村支部換屆選舉,我們按照德才兼?zhèn)?、結(jié)構(gòu)合理的原則配齊配強(qiáng)了村支部領(lǐng)導(dǎo)班子,為下一步村委會(huì)換屆選舉打下基礎(chǔ)。二是定期召開民主生活會(huì)。按照民主集中制原則,在平時(shí)工作中從思想上,特別是廉潔自律和勤政務(wù)實(shí)方面,對照個(gè)人存在的問題和不足,認(rèn)真開展批評和自我批評,互相監(jiān)督,弘揚(yáng)正氣,反對邪氣。三是把黨內(nèi)民主、政務(wù)公開、村務(wù)公開和站所學(xué)校事務(wù)公開作為一件大事來抓,大力推進(jìn)政務(wù)公開、村務(wù)公開和站所學(xué)校事務(wù)公開。鎮(zhèn)政府帶頭按時(shí)公開各項(xiàng)政務(wù)、鎮(zhèn)財(cái)務(wù)收支情況,接受群眾監(jiān)督,各站所、學(xué)校按要求、按程序?qū)Ρ締挝皇聞?wù)進(jìn)行公開,接受紀(jì)委和群眾監(jiān)督。全鎮(zhèn)10個(gè)行政村,村村建立了村務(wù)公開欄,每季度對群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題進(jìn)行公開,公開內(nèi)容經(jīng)村民主理財(cái)組、村務(wù)監(jiān)督組、包村辦所審核后公布,接受社會(huì)監(jiān)督,并對群眾特別關(guān)注的村級財(cái)務(wù)規(guī)定一年至少公開兩次以上。鎮(zhèn)紀(jì)委定期進(jìn)行檢查,將檢查結(jié)果在每月的干部例會(huì)上通報(bào)。對政務(wù)公開、村務(wù)公開和站所學(xué)校事務(wù)公開做到固定性內(nèi)容長期公開,常規(guī)性工作定期公開,臨時(shí)性工作及時(shí)公開。增加透明度,讓群眾放心,讓老百姓滿意,促進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)工作。2007年全年共計(jì)免除書費(fèi)34175元,免除雜費(fèi)193815元,全鎮(zhèn)小學(xué)沒有亂收費(fèi)現(xiàn)象。四 5 是認(rèn)真落實(shí)黨各項(xiàng)的惠農(nóng)政策,全鎮(zhèn)對各項(xiàng)涉農(nóng)資金實(shí)行“一卡式”發(fā)放,給農(nóng)戶在信用聯(lián)社設(shè)立存款帳戶,所有涉農(nóng)資金如糧補(bǔ)資金、救災(zāi)扶貧資金等由財(cái)政部門直接劃撥到該農(nóng)戶的存款帳戶上。對申請救助的每一戶鎮(zhèn)社保所都要嚴(yán)格調(diào)查核實(shí),經(jīng)鎮(zhèn)行政辦公會(huì)議研究決定,以政府文件的形式發(fā)放到各個(gè)村委會(huì),再由救濟(jì)戶持救濟(jì)三聯(lián)單從信用聯(lián)社領(lǐng)取救濟(jì)金,2007年全鎮(zhèn)共發(fā)放救濟(jì)款42868元,城市最低保障金2213369元,農(nóng)村最低保障金74095元。發(fā)放糧食綜合補(bǔ)貼348685元。5.12汶川大地震后鎮(zhèn)上成立了抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組,進(jìn)行查災(zāi)救災(zāi),全鎮(zhèn)發(fā)放抗震救災(zāi)款12900元,面粉9900斤,涉及農(nóng)戶67戶299人,把黨的溫暖送到群眾心里,把黨的惠農(nóng)政策落到實(shí)處。五是嚴(yán)格按黨章規(guī)定和有關(guān)程序發(fā)展黨員,嚴(yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律,嚴(yán)把進(jìn)口關(guān),疏通出口關(guān)。六是加大查處違法違紀(jì)案件力度,認(rèn)真執(zhí)紀(jì)辦案,堅(jiān)持按黨紀(jì)條規(guī)辦事。我們堅(jiān)定支持紀(jì)委查辦黨員干部違法違紀(jì)案件,對案件的調(diào)查及時(shí)決策部署,對辦案中遇到的問題及時(shí)幫助解決,對辦案工作所需的財(cái)力、物力給予充分保障,并組織協(xié)調(diào)紀(jì)委與財(cái)政、司法、信訪辦等多個(gè)部門形成整體辦案合力,重點(diǎn)查處違紀(jì)、違法、玩忽職守、嚴(yán)重失職、瀆職、違反計(jì)劃生育規(guī)定和侵犯群眾利益的案件,有效地維護(hù)了黨紀(jì)國法,端正了黨風(fēng)政風(fēng)。原**村黨支部書記鄭海全犯妨害公務(wù)罪和職務(wù)侵占罪,2008年6月25日鎮(zhèn)黨委研究決定免去鄭海全**鎮(zhèn)**村支部書記職務(wù),**村二組會(huì)計(jì)黨員楊智勇貪污拆遷款犯職務(wù)侵占罪,2008年8月20日鎮(zhèn)黨委會(huì)研究決定開除鄭海全、楊智勇二人黨籍,6 已報(bào)區(qū)紀(jì)委批準(zhǔn)。七是定期開展督查考核。我們在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作上做到不定期聽匯報(bào)、半年一通報(bào)、一年一考核,即對落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況進(jìn)行不定期督查;對落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作進(jìn)行督促,定期召開黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì),聽取各單位、各村工作匯報(bào),部署下步工作;年終對各單位、各村落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況進(jìn)行專項(xiàng)考核,并把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為黨的建設(shè)、三個(gè)文明建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理,根據(jù)考核結(jié)果,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。2008年 7月15日鎮(zhèn)紀(jì)委召開了黨風(fēng)廉政建設(shè)“第一責(zé)任人”述職述廉會(huì),10個(gè)村支部書記4個(gè)辦所主任進(jìn)行了大會(huì)述職。
通過加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,使我鎮(zhèn)農(nóng)村基層黨員干部工作作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn),廣大干群參與黨風(fēng)廉政建設(shè)的積極性大大增強(qiáng),農(nóng)村黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切,有力地促進(jìn)了農(nóng)村社會(huì)大局的穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。實(shí)踐證明,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,領(lǐng)導(dǎo)是核心,制度是保證,學(xué)習(xí)教育是基礎(chǔ),監(jiān)督檢查是手段,落實(shí)目標(biāo)是關(guān)鍵。面對新形勢、新任務(wù),我們將審時(shí)度勢,開拓創(chuàng)新,有信心、有決心把我鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作抓實(shí)抓好。
20**年*月*日
第五篇:加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作匯報(bào)
龍泉市龍淵街道村頭村地處龍泉城郊結(jié)合部,區(qū)位優(yōu)勢不突出,資源優(yōu)勢不明顯,但近年來,該村兩委緊緊圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)這一目標(biāo),狠抓農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),有力地促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的跨越式發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了物質(zhì)、政治、精神和社會(huì)文明四個(gè)同步推進(jìn)。XX年全村經(jīng)濟(jì)總收入1億元,農(nóng)民人均純收入7800元,上交稅收500萬元,分別比1999年增長了200倍和10倍。該村先后被評為省級全面小康建設(shè)示范村、麗水市新農(nóng)村示范村和麗水市廉政文化建設(shè)示范村。
一、建設(shè)“廉班子”,讓村民擁有可靠的“領(lǐng)路人”
建設(shè)新農(nóng)村,關(guān)鍵在干部。該村從制度、教育、監(jiān)督入手,著力建設(shè)“廉班子”,讓村民擁有可靠的“領(lǐng)路人”。
1、選好帶頭人。村領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)協(xié)作、凝聚力和戰(zhàn)斗力強(qiáng)。特別是村支書陳金連續(xù)任職近30年,注重將加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)作為提高班子公信力的重要保障,認(rèn)真履行一崗雙責(zé)。每年年初,村支部與街道黨工委簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,并及時(shí)根據(jù)責(zé)任書內(nèi)容分別落實(shí)村兩委成員的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任,村里設(shè)立一名紀(jì)委委員具體抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,兩委成員根據(jù)分工各負(fù)其責(zé)。至今,該村沒有發(fā)現(xiàn)黨員干部違法違紀(jì)問題。村黨支部先后被評為省首批農(nóng)村基層組織建設(shè)“先鋒工程”黨支部、省級先進(jìn)基層黨支部。
2、上好必修課。結(jié)合“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動(dòng)和先進(jìn)性教育活動(dòng),把學(xué)習(xí)黨紀(jì)條規(guī)作為黨員干部特別是村兩委班子的必修課。具體做到每年“四個(gè)一”:舉辦一期培訓(xùn)班,圍繞民主行政、規(guī)范理財(cái)、依法辦事、服務(wù)群眾等內(nèi)容對村干部進(jìn)行一次集中培訓(xùn);組織一次參觀考察,該村先后組織村兩委成員、村民代表、經(jīng)濟(jì)能人到江蘇華西村、寧波滕頭村、蕭山航民村等地參觀學(xué)習(xí)考察20多次300余人次,不斷學(xué)習(xí)新思想、新觀念和新知識(shí);每月組織一次黨的理論知識(shí);每半年學(xué)習(xí)觀看一部廉政影片。
3、抓好內(nèi)監(jiān)督。村黨支部書記和村委主任不直接分管財(cái)務(wù)、基建、物資采購和發(fā)展黨員、干部任用等重要事項(xiàng),而實(shí)行由村兩委委員分管,經(jīng)全體黨員、村民代表會(huì)議集體研究決定。對“農(nóng)村建房宅基地的審批”等重點(diǎn)問題實(shí)行村黨支部和村委會(huì)“聯(lián)章聯(lián)簽”,加強(qiáng)班子內(nèi)部的權(quán)力制衡和監(jiān)督。
4、開好述廉會(huì)。每年年終,召開由村黨員、村民代表組成的述廉評廉會(huì)議,對村兩委干部進(jìn)行民主評議,評議結(jié)果與村干部的使用和考核掛鉤。
二、打好“文化牌”,在潛移默化中提升“廉潔度”
文化對人和社會(huì)的影響是深層次的、根本性、長時(shí)期的。該村注重整合資源,豐富載體,典型示范,結(jié)合村文化建設(shè)和基層民主政治建設(shè),全面加強(qiáng)廉政文化建設(shè),大興社會(huì)主義榮辱觀教育,在全社會(huì)形成健康、文明、知禮、廉潔的社會(huì)風(fēng)尚,被評為浙江省文明示范村。
1、媒體宣廉。結(jié)合村級辦公場所規(guī)范化建設(shè)和文化活動(dòng)中心建設(shè),整合村黨員活動(dòng)室資源,建成村級“廉政宣教中心”,定期播放廉政教育專題片。同時(shí),在村文化活動(dòng)中心的圖書閱覽室內(nèi)設(shè)立“廉政書架”,定期充實(shí)更新《反腐敗導(dǎo)刊》、《中國監(jiān)察》等廉政書刊和廉政畫報(bào),不斷豐富廉政文化“大餐”。
2、家庭助廉。廣泛開展廉政文化進(jìn)家庭活動(dòng),制訂了《家庭廉潔公約》、《家庭助廉三字經(jīng)》等規(guī)章制度,并做到入家入戶、人人倡廉。同時(shí),設(shè)立5名“廉政文化示范戶”,注重典型示范,以點(diǎn)帶面,整體推進(jìn)。
3、陣地倡廉。因地制宜,整合資源,將投資30多萬元興建的龍泉市首個(gè)“農(nóng)民公園”建設(shè)成為“廉政公園”。公園內(nèi)設(shè)“清風(fēng)亭”“興和亭”兩個(gè)廉政亭,輔之以“為公仆一身正氣行正道,當(dāng)干部兩袖清風(fēng)做清官”、“鏡不蒙塵可照人,人自廉潔可揚(yáng)名”等廉政楹聯(lián);同時(shí),在“廉政公園”內(nèi)1500多米游步道和村醒目處設(shè)立“八榮八恥”等巨幅廉政廣告牌,讓廉政文化以潛移默化、和風(fēng)細(xì)雨的方式發(fā)揮作用。
4、典型引廉。在“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動(dòng)和黨的先進(jìn)性教育活動(dòng)中,先后被評為全國勞動(dòng)模范,浙江省黨代表,浙江省人大代表,20多次被評為先進(jìn)黨員該村黨支部書記陳金被列為龍泉市先進(jìn)典型。村黨支部通過開展“遠(yuǎn)學(xué)張思德,近學(xué)陳支書”活動(dòng),用身邊人和身邊事開展宣傳教育。
三、編織“監(jiān)督網(wǎng)”,增加權(quán)力運(yùn)行的“透明度”
該村堅(jiān)持以黨支部為核心,以村民委員會(huì)為依托,嚴(yán)格貫徹《村民委員會(huì)組織法》,出臺(tái)了《村頭村規(guī)范化管理手冊》,堅(jiān)持自我管理、自我教育、自我服務(wù)、多方位編織監(jiān)督網(wǎng),增加權(quán)力運(yùn)行的“透明度”。
1、把好財(cái)務(wù)關(guān)。實(shí)行村級財(cái)務(wù)委托代理制和“會(huì)審聯(lián)簽”制度。實(shí)行村級會(huì)計(jì)委托代理制,規(guī)定每筆支出必須由經(jīng)手人、審批人、村級理財(cái)小組簽字后方可到街道會(huì)計(jì)委托中心報(bào)銷入帳。同時(shí),規(guī)定村級財(cái)務(wù)支出100元以內(nèi)黨支部副書記簽字,100元以上200元以內(nèi)村黨支部副書記、村委主任兩人簽字,200元以上村兩委集體研究決定。
2、設(shè)立公開墻。凡涉及到公共利益的大事,堅(jiān)持村兩委研究,提交黨員、村民代表大會(huì)討論通過。一是重大規(guī)章制度上墻?!洞甯刹亢忘h員廉潔自律若干規(guī)定》《村級財(cái)務(wù)管理制度》、《村兩委議事規(guī)則》等規(guī)章制度在村黨員活動(dòng)室內(nèi)上墻,堅(jiān)持按制度辦事;二是設(shè)立公開墻。在村辦公場所一樓設(shè)立固定“公開欄”,村務(wù)、財(cái)務(wù)等群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題在公開欄按季公開,接受群眾監(jiān)督。三是設(shè)立“點(diǎn)題箱”和“回音壁”,對群眾點(diǎn)題公開的政務(wù)事項(xiàng),限時(shí)進(jìn)行反饋,并將辦理結(jié)果在回音壁中公布。
3、召開公開會(huì)。該村多年來一直堅(jiān)持“兩個(gè)必開會(huì)”。一是每年正月十五前召開的財(cái)務(wù)公開會(huì)議。公開上年帳務(wù)及每一筆發(fā)票憑證,經(jīng)手人、審批人必須就群眾提出的疑問進(jìn)行詳細(xì)說明,否則拒絕報(bào)銷。2年來,通過財(cái)務(wù)公開會(huì)議監(jiān)督拒付資金3筆500多元;二是重大事項(xiàng)公開會(huì)議。對村務(wù)管理、村莊建設(shè)、工業(yè)園區(qū)土地征用和房屋拆遷等直接關(guān)系村民切身利益的問題,都召開全體黨員干部、村民代表會(huì)議,一經(jīng)集體決定,統(tǒng)一口徑,分頭行動(dòng)、逐個(gè)解決。如房屋拆遷工作,黨員干部和村民代表會(huì)議充分討論,制定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行面積與金額兩公開,接受村民監(jiān)督,無異議后,干部帶頭、黨員緊跟,包干下戶。
4、實(shí)行招投標(biāo)。嚴(yán)格執(zhí)行XX元以上的村級集體資產(chǎn)承包和5000元以上的工程建設(shè)項(xiàng)目,實(shí)行統(tǒng)一招投標(biāo)的制度,并接受村民代表和黨員的監(jiān)督。5年來,該村道路硬化、村兩委辦公大樓建設(shè)、村莊亮化、綠化工程等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)共投入建設(shè)資金318.7萬元全部進(jìn)行招投標(biāo),通過招投標(biāo)共節(jié)約資金近40萬元。
四、撐起“保護(hù)傘”,為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的“軟環(huán)境”
該村的跨越式發(fā)展是典型的“工業(yè)企業(yè)帶動(dòng)型”,全村工業(yè)企業(yè)50多家,產(chǎn)品遠(yuǎn)銷日本、韓國和美國,工業(yè)產(chǎn)值近1個(gè)億。村兩委堅(jiān)持把“服務(wù)工業(yè)發(fā)展”作為第一要?jiǎng)?wù),在加強(qiáng)硬環(huán)境的同時(shí),集全力打造良好的軟環(huán)境,吸引了周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)乃至江西、福建、安徽等地1200多人前來務(wù)工落戶,村兩委被譽(yù)為企業(yè)“110”。
1、主動(dòng)服務(wù)在前。利用離城區(qū)近的唯一優(yōu)勢,以低于城區(qū)2倍的土地使用出讓金吸引投資者。村民們義務(wù)投工投勞,做好占地面積120畝的工業(yè)園區(qū)三通等基礎(chǔ)設(shè)建設(shè)。同時(shí),實(shí)行企業(yè)委托代理制,只要企業(yè)和村里簽訂投資意向書后,項(xiàng)目包裝、部門審批等一系列手續(xù)全部由村里派員協(xié)助辦理。
2、及時(shí)排憂解難。一是在企業(yè)觸及需要村兩委協(xié)調(diào)的矛盾和困難時(shí),積極打頭陣、沖先鋒,立說立行,快速解決問題。二是開展黨員干部聯(lián)系企業(yè)活動(dòng),落實(shí)專人負(fù)責(zé)為企業(yè)解決一些實(shí)際困難,為企業(yè)做好服務(wù)。三是成立法律顧問室,為企業(yè)開展法律咨詢,提供各種法律宣傳資料和法律援助,辦理相關(guān)法律事務(wù)。
3、加強(qiáng)民主管理。為加強(qiáng)民主管理,該村特別給予外來人員村民代表名額,讓外來人員參與村務(wù)決策、管理、監(jiān)督。規(guī)定外來人員的建房、子女入學(xué)、水、電、有線電視安裝等一律享受與本村村民同等的待遇。
4、嚴(yán)肅懲惡治亂。嚴(yán)肅黨內(nèi)紀(jì)律,對破壞軟環(huán)境的人和事決不姑息遷就。如,一村支委委員未經(jīng)村兩委協(xié)商,擅自與群眾砸壞一家企業(yè)廢氣排風(fēng)扇。村兩委對其嚴(yán)肅批評教育后,堅(jiān)決做出免去其村支委委員職務(wù)的決定。