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      鎮(zhèn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作匯報(bào)

      時(shí)間:2019-05-13 18:03:50下載本文作者:會(huì)員上傳
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      第一篇:鎮(zhèn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作匯報(bào)

      **鎮(zhèn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作匯報(bào)

      一、基本情況:

      **鎮(zhèn)位于**********。鎮(zhèn)域面積91.8平方公里,轄10個(gè)行政村,2個(gè)社區(qū)居委會(huì),341個(gè)村民組,戶(hù)籍人口4.18萬(wàn),常住人口近10萬(wàn)人。鎮(zhèn)黨委下轄17個(gè)基層黨組織,有黨員1495人,鎮(zhèn)黨政人班子成員10人,平均年齡38歲,文化程度均在大專(zhuān)以上,鎮(zhèn)機(jī)關(guān)在職工作人員84人(其中男性64人),大專(zhuān)以上56人,占67%,鎮(zhèn)機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)11辦一中心(政務(wù)服務(wù)中心),機(jī)關(guān)工作人員根據(jù)工作需要和個(gè)人特長(zhǎng)分配至各辦。支村兩委干部61人,書(shū)記主任一肩挑1人,交叉任職10人。

      二、農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)情況

      一)、農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作體制機(jī)制落實(shí)情況:我鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)紀(jì)委、區(qū)監(jiān)察局的具體指導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針,認(rèn)真貫徹落實(shí)各級(jí)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)以及反腐敗工作會(huì)議精神,始終堅(jiān)持一手抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)不動(dòng)搖,一手抓黨風(fēng)廉政建設(shè)不放松,為推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展發(fā)揮了積極作用。

      1、以落實(shí)責(zé)任制為核心,切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè) 一是明確責(zé)任。鎮(zhèn)黨委成立黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,黨委書(shū)記任組長(zhǎng),對(duì)全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé),其他黨政班子成員根據(jù)工作分工,對(duì)分管線(xiàn)和聯(lián)系單位黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,各村(社區(qū))、各部門(mén)(單位)主要負(fù)責(zé)人對(duì)本部門(mén)(單位)黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)責(zé)。二是簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)。為強(qiáng)化各村(社區(qū))黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任,各村(社區(qū))干部與鎮(zhèn)黨委簽訂廉政承諾書(shū),各村(社區(qū))黨風(fēng)廉政建設(shè)納入鎮(zhèn)對(duì)村綜合目標(biāo)管理考核內(nèi)容。

      2、強(qiáng)化宣傳教育,增強(qiáng)自律意識(shí)

      一是強(qiáng)化學(xué)習(xí),增強(qiáng)黨員干部拒腐防變意識(shí)。堅(jiān)持干部理論學(xué)習(xí),黨紀(jì)條規(guī)列為干部理論學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容;充分發(fā)揮農(nóng)村黨員干部遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)作用,組織學(xué)習(xí)黨紀(jì)條規(guī),提高黨員干部思想政治素質(zhì)和廉潔自律意識(shí)。二是開(kāi)展廉政文化“七進(jìn)”活動(dòng),**、**、**3個(gè)村(社區(qū))創(chuàng)建廉政文化建設(shè)示范村;機(jī)關(guān)辦公大樓和各村(社區(qū))辦公樓張貼精美醒目廉政格言,教育警醒干部職工,濃厚機(jī)關(guān)、基層廉政氛圍。三是創(chuàng)辦“開(kāi)卷有益”文摘專(zhuān)刊,不定期向機(jī)關(guān)、基層干部推薦有教育意義短文,時(shí)刻教育警醒機(jī)關(guān)基層干部繃緊預(yù)防腐敗這根弦。四是開(kāi)展警示教育。以媒體暴露的反腐敗典型案例和本鎮(zhèn)查處的違紀(jì)案例為反面教材教育黨員干部。

      3、堅(jiān)持和完善各項(xiàng)制度,從源頭預(yù)防和制止腐敗 一是健全和完善各項(xiàng)制度,規(guī)范管理,使黨風(fēng)廉政建設(shè)落到實(shí)處。近年來(lái),我們不斷完善和健全《機(jī)關(guān)管理制度》,制定《**鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理制度》、《**鎮(zhèn)村帳鎮(zhèn)代管制度》、《**鎮(zhèn)村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度》、《**鎮(zhèn)參觀考察制度》、《**鎮(zhèn)慰問(wèn)制度》、《**鎮(zhèn)關(guān)于加強(qiáng)村干部作風(fēng)建設(shè)的有關(guān)規(guī)定》等一系列管理制度;鎮(zhèn)黨委嚴(yán)格執(zhí)行黨政正職“三個(gè)不直接分管”規(guī)定,人事、財(cái)經(jīng)審批、重點(diǎn)工程分別由分管黨政干部負(fù)責(zé),并制定完善財(cái)經(jīng)審批制度,規(guī)定500元以上單筆支出要先經(jīng)鎮(zhèn)長(zhǎng)審核;同時(shí),堅(jiān)持黨政集體領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé),重要事項(xiàng)、大筆財(cái)政支出(1萬(wàn)元以上)堅(jiān)持黨政會(huì)議集體研究,不搞一言堂,一人說(shuō)了算。通過(guò)規(guī)范機(jī)關(guān)、基層管理,約束干部從政行為,從源頭預(yù)防了腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生,實(shí)現(xiàn)了從“不想腐敗”到“不能腐敗”的轉(zhuǎn)變。

      二是推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。鎮(zhèn)政府設(shè)立政務(wù)服務(wù)中心,實(shí)行窗口服務(wù),既方便了群眾辦事,又從根本上有效預(yù)防了腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生,鎮(zhèn)機(jī)關(guān)設(shè)立6處近150平方米的高標(biāo)準(zhǔn)政務(wù)公開(kāi)欄,將政策法規(guī)、辦事程序和要求、干部分工安排、財(cái)政收支情況全面進(jìn)行公開(kāi),內(nèi)容廣泛、全面,既增加了政府工作的透明度,也便于群眾的監(jiān)督。各村(社區(qū))全部實(shí)行村務(wù)公開(kāi),接受群眾監(jiān)督,鎮(zhèn)黨委將村務(wù)公開(kāi)納入鎮(zhèn)對(duì)村目標(biāo)管理考核。

      三是嚴(yán)格預(yù)算管理,推行政府采購(gòu)及公開(kāi)招投標(biāo)制度。鎮(zhèn)財(cái)政除農(nóng)村合作醫(yī)療、民政、經(jīng)管站、資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司有單獨(dú)賬戶(hù)(專(zhuān)賬),其它部門(mén)都沒(méi)有單獨(dú)賬戶(hù),嚴(yán)格實(shí)行收支兩條線(xiàn)管理,各村(社區(qū))資金統(tǒng)一由鎮(zhèn)經(jīng)管站管理。

      同時(shí),鎮(zhèn)黨委政府把厲行節(jié)約工作作為轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、樹(shù)立機(jī)關(guān)形象的具體舉措,規(guī)定除特殊情況且經(jīng)書(shū)記或鎮(zhèn)長(zhǎng)審批同意外,任何單位部門(mén)接待來(lái)客一律在機(jī)關(guān)食堂就餐,同時(shí),對(duì)各辦、線(xiàn)嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算管理,要求鎮(zhèn)機(jī)關(guān)接待費(fèi)用在2008年基礎(chǔ)上減少12%;參觀考察、會(huì)議支出、車(chē)輛運(yùn)行費(fèi)用均在2008年基礎(chǔ)上壓減5%。機(jī)關(guān)辦公接待用品一律實(shí)行政府采購(gòu),分辦按需領(lǐng)用;財(cái)政投資建設(shè)項(xiàng)目一律實(shí)行公開(kāi)招投標(biāo),近年財(cái)政投資項(xiàng)目**小學(xué)、**小學(xué)教學(xué)樓工程、**農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)工程、**中學(xué)食堂、風(fēng)雨操場(chǎng)工程均采取委托招標(biāo)代理公司進(jìn)行公開(kāi)招投標(biāo)。

      4、重視信訪舉報(bào)工作,加大監(jiān)督懲處力度

      一是在思想上、措施上重視信訪舉報(bào)工作,鎮(zhèn)黨委建立處理信訪突出問(wèn)題及群體性事件聯(lián)席會(huì)議制度,積極整合信訪資源,認(rèn)真做好信訪接待,及時(shí)調(diào)查處理群眾來(lái)信來(lái)訪,受理來(lái)信來(lái)訪全部調(diào)查處理。

      二是加強(qiáng)監(jiān)督,對(duì)涉農(nóng)資金發(fā)放、中小學(xué)收費(fèi)、征拆補(bǔ)償?shù)热罕婈P(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題,鎮(zhèn)紀(jì)委加強(qiáng)了監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改。三是嚴(yán)肅黨紀(jì),懲治腐敗。近三年全鎮(zhèn)立案12件,處分違紀(jì)黨員干部12人。

      5、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),切實(shí)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)

      鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)干部作風(fēng)建設(shè)高度重視、常抓不懈。首先是加強(qiáng)制度建設(shè),無(wú)論值班考勤還是來(lái)客接待,機(jī)關(guān)都有具體的制度規(guī)定,用制度管人管事。同時(shí)以民主評(píng)議和民主測(cè)評(píng)相結(jié)合的辦法,加強(qiáng)干部考核,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn),促使干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。一是組織支、村兩委干部、企事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人和部分人大代表、政協(xié)委員對(duì)政府機(jī)關(guān)各辦公室、鎮(zhèn)屬企事業(yè)單位進(jìn)行評(píng)議,同時(shí),機(jī)關(guān)工作人員進(jìn)行年度測(cè)評(píng),評(píng)議、測(cè)評(píng)情況作為干部年度考核的重要依據(jù)。二是強(qiáng)化對(duì)村(社區(qū))干部的管理考核,村(社區(qū))干部考核采取對(duì)村目標(biāo)考核和黨員、代表評(píng)議村干部相結(jié)合,考核測(cè)評(píng)結(jié)果作為村干部績(jī)效工資發(fā)放的依據(jù)。

      三、農(nóng)村集體資產(chǎn)清查工作:

      **鎮(zhèn)村級(jí)集體資金資產(chǎn)資源清理工作,在區(qū)里的部署后,及時(shí)成立了鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組及工作組,全鎮(zhèn)村級(jí)“三資”清理工作及時(shí)、有序進(jìn)行。

      一、認(rèn)識(shí)清楚,目標(biāo)明確。鎮(zhèn)經(jīng)管站在區(qū)里的指導(dǎo)下,對(duì)村級(jí)集體“三資”清理工作認(rèn)識(shí)清楚、目標(biāo)明確?!叭Y”清理不但是核實(shí)底數(shù),明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系,更重要的是促進(jìn)集體資金的規(guī)范管理,資產(chǎn)的保值增值和資源的合理利用,維護(hù)集體和農(nóng)民的合法權(quán)益,推動(dòng)農(nóng)村發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。

      二、領(lǐng)導(dǎo)重視,氛圍濃厚。區(qū)會(huì)議后,鎮(zhèn)黨政會(huì)議專(zhuān)題研究、決策村級(jí)“三資”清理工作。8月18日成立了鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組和工作組,由分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)及紀(jì)檢、農(nóng)經(jīng)、財(cái)政等共七人組成。8月19日上午,召開(kāi)了全鎮(zhèn)村級(jí)集體“三資”清理工作大會(huì),村、社區(qū)主任、會(huì)計(jì)參加,會(huì)議人員共計(jì)五十人。會(huì)議對(duì)工作進(jìn)行了全面的鋪排,下發(fā)了鎮(zhèn)的工作方案,要求各村、社區(qū)按照鎮(zhèn)上的統(tǒng)一部署和步調(diào),認(rèn)真落實(shí),不折不扣完成“三資”清理工作任務(wù)。

      三、措施得力,工作務(wù)實(shí)。我鎮(zhèn)村級(jí)“三資”清理工作自8月20日開(kāi)始,至9月20日結(jié)束,一個(gè)月的時(shí)間,對(duì)照文件按時(shí)間分階段進(jìn)行了工作分解。各村、社區(qū)基本按照工作路線(xiàn),召開(kāi)相應(yīng)的會(huì)議,成立工作機(jī)構(gòu),上報(bào)機(jī)構(gòu)名單,進(jìn)行全面清理,完成登記匯總,公示核查,匯總上報(bào),扎實(shí)地完成了工作目標(biāo)。鎮(zhèn)工作機(jī)構(gòu)人員分成三個(gè)小組,各司其職,高度負(fù)責(zé),予以指導(dǎo)和協(xié)助,有效推進(jìn)了全鎮(zhèn)各村社區(qū)“三資”清理工作的順利完成。

      目前各村社區(qū)“三資”的管理情況是,鎮(zhèn)村帳代管中心有電腦存貯臺(tái)帳,書(shū)面管理臺(tái)帳一套,各村社區(qū)手工臺(tái)帳一套。以2011年6月30日為清理時(shí)點(diǎn),全鎮(zhèn)村集體現(xiàn)金1119846.57元,銀行存款16001756.1元,資產(chǎn)總額75314115.74元,資源總額129231400元。

      四、中央強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況

      1、農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策情況:我鎮(zhèn)糧食直補(bǔ)、農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、家電下鄉(xiāng)均實(shí)行補(bǔ)貼資金專(zhuān)戶(hù)管理,對(duì)補(bǔ)貼面積、補(bǔ)貼對(duì)象和補(bǔ)貼金額全部實(shí)行公示和審核,補(bǔ)貼資金采用“一卡(折)通”兌付。全鎮(zhèn)今年發(fā)放糧食直補(bǔ)金37.8萬(wàn)元,發(fā)放綜合補(bǔ)助225.8萬(wàn)元;1-8月發(fā)放家電下鄉(xiāng)補(bǔ)助498052.6元(其中家電1414臺(tái)388237.2元,汽車(chē)24臺(tái)92356元,摩托車(chē)33臺(tái)17459.4元);上半年發(fā)放農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼7臺(tái)62600元。

      2、新農(nóng)合及農(nóng)民低保、救災(zāi)救濟(jì)款物發(fā)放情況:我鎮(zhèn)農(nóng)民低保及救災(zāi)救濟(jì)款物發(fā)放均進(jìn)行公示。

      四、農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源管理情況

      我鎮(zhèn)12個(gè)村(社區(qū))均建立集體資金、資產(chǎn)、資源管理制度,全部實(shí)行村(社區(qū))賬鎮(zhèn)代管,村集體資產(chǎn)、資源開(kāi)發(fā)利用實(shí)行公開(kāi)競(jìng)價(jià),村(社區(qū))建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行公開(kāi)招投標(biāo)。

      第二篇:關(guān)于農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作匯報(bào)

      針對(duì)新形勢(shì)下農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)一些工作表現(xiàn)出教育效果不理想、管理制度操作性不強(qiáng)等問(wèn)題,××縣在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持從制度上進(jìn)行探索、創(chuàng)新、完善,大膽實(shí)踐,全力推進(jìn)農(nóng)村基層懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),建立了對(duì)基層干部全方位的監(jiān)管體系,農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)取得明顯的成效。

      理清財(cái)務(wù)抓源頭,在治本中超前防范,實(shí)現(xiàn)財(cái)

      務(wù)清、賬目明

      實(shí)施村級(jí)財(cái)務(wù)委托代理制度。以鄉(xiāng)為單位成立農(nóng)村財(cái)務(wù)委托代理中心,實(shí)行“村帳鄉(xiāng)代理”,村級(jí)財(cái)務(wù)全部進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)服務(wù)站,集體財(cái)務(wù)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站代為管理。注重規(guī)范農(nóng)村財(cái)務(wù)管理行為,村級(jí)財(cái)務(wù)開(kāi)支嚴(yán)格實(shí)行“三關(guān)”:即村民理財(cái)小組集體會(huì)審關(guān)、村書(shū)記和主任雙審雙簽關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)核算中心審核關(guān)。實(shí)行農(nóng)村財(cái)務(wù)預(yù)算管理制度,對(duì)村集體投資建設(shè)事項(xiàng),先由村“兩委”提出實(shí)施方案,報(bào)鄉(xiāng)政府審核論證,予以認(rèn)可的,再提交村民大會(huì)進(jìn)行表決,提高村級(jí)資金使用效益。

      實(shí)施集體資產(chǎn)臺(tái)帳管理制度。針對(duì)群眾反文秘雜燴網(wǎng)映村集體資產(chǎn)資源管理無(wú)序、個(gè)別村干部以權(quán)謀私等問(wèn)題,及時(shí)出臺(tái)《農(nóng)村集體資產(chǎn)管理實(shí)施辦法》,對(duì)各村除貨幣資產(chǎn)以外的固定資產(chǎn)和資源性資產(chǎn)進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)、核實(shí),建立起資產(chǎn)資源管理臺(tái)帳,實(shí)行臺(tái)帳式管理。同時(shí),規(guī)范村級(jí)經(jīng)濟(jì)合同。

      實(shí)施鄉(xiāng)村工程招投標(biāo)制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建公共資源交易站,將村級(jí)工程和村集體資產(chǎn)納入交易站管理,把1000元以上的農(nóng)村小型工程建設(shè)以及山林、魚(yú)塘承包權(quán)、店面租賃、大額物資采購(gòu)全部納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共資源交易站進(jìn)行統(tǒng)一交易。成立www.鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共資源交易議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),各類(lèi)資產(chǎn)實(shí)行對(duì)外承包、租賃、拍賣(mài)時(shí),必須經(jīng)村“兩委”研究,村民民主程序通過(guò),以公開(kāi)招標(biāo)的形式確定經(jīng)營(yíng)者。成立了公共資源廉政交易監(jiān)督小組,并采取定期或不定期巡查,防止故意規(guī)避公開(kāi)招投標(biāo)或分解項(xiàng)目的行為。

      實(shí)施公共資源集中交易。建立并啟動(dòng)了縣公共資源交易中心,將全縣分散多個(gè)部門(mén)的各類(lèi)工程建設(shè)項(xiàng)目、土地出讓、政府采購(gòu)以及國(guó)有資產(chǎn)處置等四大類(lèi)項(xiàng)目工程統(tǒng)一納入中心,實(shí)行“資源共享、市場(chǎng)運(yùn)作、集中交易、專(zhuān)業(yè)管理”。同時(shí),配備了監(jiān)控、投影儀、視頻展臺(tái)、搖號(hào)機(jī)等設(shè)施,增強(qiáng)了交易的透明性和時(shí)效性。組建了縣級(jí)專(zhuān)家評(píng)委庫(kù),成立了公共資源交易監(jiān)管小組,定期對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共資源交易站進(jìn)行監(jiān)督。明確對(duì)交易中心工作人員、業(yè)主單位、評(píng)委及投標(biāo)單位四類(lèi)對(duì)象的違規(guī)處理辦法。較好解決了原先分散交易存在的部門(mén)分割和資源重復(fù)浪費(fèi)等問(wèn)題,提高了公共資源的利用率。成立兩個(gè)月來(lái),實(shí)施交易項(xiàng)目37個(gè),總金額達(dá)1.4億元,增收節(jié)支資金近1000萬(wàn)元。

      健全制度抓監(jiān)督,在管理中規(guī)范行為,做到政策明、辦事公

      實(shí)施述職述廉和點(diǎn)題述廉制度。每名村干部按照自身的工作職責(zé),面對(duì)全體黨員和村民代表質(zhì)詢(xún),進(jìn)行公開(kāi)承諾和現(xiàn)場(chǎng)答詢(xún),并在村務(wù)公開(kāi)欄張榜公示,接受群眾監(jiān)督。建立了村干部廉政檔案和綜合考評(píng)制度。

      實(shí)施“二二三”機(jī)制。推行村黨支部選舉的“二推一選”(群眾推薦、黨員推薦、黨內(nèi)選舉)辦法,實(shí)行“二輪票選制”(先由村民對(duì)黨員投“信任票”,差額確定候選人,再由黨員投“選舉票”選舉)和公推直選制度,選任村黨組織班子。繼續(xù)實(shí)施“三培兩帶”工程。推行重要事項(xiàng)“一把手”末位表態(tài)制,落實(shí)“一事一議”制,建立“一會(huì)兩組”(村民代表義務(wù)監(jiān)督管理委員會(huì)、村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組、村民民主理財(cái)小組),保障農(nóng)民群眾的監(jiān)督權(quán)。

      實(shí)施“三項(xiàng)”激勵(lì)保障制度。采取一年一評(píng)、兩年一屆的方式,評(píng)選“優(yōu)秀村黨支部書(shū)記”,連續(xù)兩年被評(píng)為優(yōu)秀且在第二年位列全縣前三名的村黨支部書(shū)記,聘用為縣財(cái)政全額撥款事業(yè)單位職工。按縣、鄉(xiāng)及村干部個(gè)人4:3:3的繳費(fèi)比例為村干部辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)。

      實(shí)施經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度,促使村干部遵紀(jì)守法。通過(guò)采取任期、任中、離任等審計(jì)方式,加強(qiáng)對(duì)村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任實(shí)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),作出客觀評(píng)價(jià)。對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的一般性問(wèn)題,及時(shí)督促整改;構(gòu)成違紀(jì)違法的,依紀(jì)依法進(jìn)行責(zé)任追究。(

      第三篇:農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作匯報(bào)材料

      **鎮(zhèn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作匯報(bào)材料

      一年來(lái),**鎮(zhèn)黨委、政府在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),按照上級(jí)關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作部署和要求,圍繞建設(shè)印臺(tái)東部綜合型經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)、加快發(fā)展這一主題,堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求,堅(jiān)持黨要管黨,從嚴(yán)治黨的方針,緊密聯(lián)系我鎮(zhèn)改革、發(fā)展、穩(wěn)定和黨員隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)際,突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),以思想教育為切入點(diǎn),以作風(fēng)建設(shè)為突破口,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,促進(jìn)全鎮(zhèn)各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展,達(dá)到了領(lǐng)導(dǎo)放心,群眾滿(mǎn)意的結(jié)果。歸納起來(lái),我們的做法主要有以下幾個(gè)方面:

      一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作機(jī)制

      加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),根本在機(jī)制。年初我們成立了黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,將黨風(fēng)廉政建設(shè)與基層組織建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作一同部署、一同落實(shí)、一同督查;研究制訂了落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制工作計(jì)劃,明確了目標(biāo)任務(wù),并按照2008年4月22日全區(qū)“三項(xiàng)檢查”暨農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)會(huì)議精神及時(shí)將目標(biāo)任務(wù)以責(zé)任書(shū)形式分解落實(shí)到各單位、各支部,明確了黨政主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人負(fù)總責(zé),領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員根據(jù)分工對(duì)分管部門(mén)和行業(yè)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,各職能部門(mén)在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各負(fù)其責(zé),分工協(xié)作,協(xié)助黨委抓具體的工作格局;安排鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人至少聯(lián)系一個(gè)村支部,負(fù)責(zé)指導(dǎo)和督查支部的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。建立了黨委統(tǒng)一 1 領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,紀(jì)委組織協(xié)調(diào),部門(mén)各負(fù)其責(zé),依靠群眾指出和參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。由于全鎮(zhèn)上下協(xié)調(diào)一致,密切配合,齊抓共管,強(qiáng)化了黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)體系,形成了把風(fēng)氣搞正,把作風(fēng)搞實(shí),按規(guī)矩辦事的良好氛圍。

      與此同時(shí)我們?cè)诤葑ブ贫冉ㄔO(shè),嚴(yán)格目標(biāo)管理上狠下功夫。建立完善各項(xiàng)規(guī)章制度是建立黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制把“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的方針具體化,是從根本上推動(dòng)黨的建設(shè)制度化和規(guī)范化。為把我鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)落到實(shí)處,我們從行政管理、人事管理、財(cái)務(wù)管理等方面制訂并完善了各項(xiàng)規(guī)章制度,強(qiáng)化目標(biāo)管理。一是進(jìn)一步完善了黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)管理考核細(xì)則,分別由鎮(zhèn)黨委書(shū)記與黨委副書(shū)記、各黨支部書(shū)記簽訂,行政一把手與各村民委員會(huì)主任簽訂,各分管領(lǐng)導(dǎo)與各辦公室簽訂,明確了目標(biāo)職責(zé),落實(shí)了工作任務(wù),2008年共簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)36份,將工作目標(biāo)量化、細(xì)化、具體化。二是建立紀(jì)檢信訪制度,注重發(fā)揮紀(jì)檢信訪案件的案源主渠道作用,落實(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)案件批示和查處工作。按照區(qū)委書(shū)記大接訪活動(dòng)的要求,成立了大接訪活動(dòng)辦公室,制訂了黨政領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)門(mén)接訪制度,每天由領(lǐng)導(dǎo)帶班接訪,使黨政領(lǐng)導(dǎo)干部能親自處理并協(xié)調(diào)解決群眾的來(lái)信來(lái)訪。同時(shí)鎮(zhèn)黨委下發(fā)了《銅川市印臺(tái)區(qū)**鎮(zhèn)“下訪“活動(dòng)實(shí)施方案》,[銅印廣發(fā)(2008)26號(hào)]成立了下訪活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,制訂了領(lǐng)導(dǎo)干部“下訪”制度,帶者問(wèn)題走訪群眾,主動(dòng)對(duì)各單位、各村的工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,變?nèi)罕娚显L為領(lǐng)導(dǎo)下訪,變被動(dòng)為主動(dòng)。通過(guò)這些制度的執(zhí)行,拓寬了信訪渠道,在全鎮(zhèn)建立了暢通無(wú)阻 2 的信訪機(jī)制。三是完善駐村、聯(lián)村、幫扶聯(lián)系村責(zé)任制度。全鎮(zhèn)10個(gè)行政村都配有包村領(lǐng)導(dǎo)和包村辦所。四是建立農(nóng)村無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)制度,在無(wú)職黨員中設(shè)臵黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督崗,發(fā)揮普通黨員的監(jiān)督作用,激發(fā)黨組織“細(xì)胞”的活力。五是完善機(jī)關(guān)工作規(guī)則,規(guī)范考勤、考核、考績(jī)和獎(jiǎng)懲辦法,作到有章理事,有人辦事,有人管事,提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量。制訂“首問(wèn)責(zé)任制”和“服務(wù)承諾制”,落實(shí)相關(guān)規(guī)章。六是規(guī)范和完善鎮(zhèn)、村和鎮(zhèn)直單位政務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)制度,認(rèn)真落實(shí)“三公開(kāi)”,接受群眾監(jiān)督,推進(jìn)民主管理。七是堅(jiān)持黨的民主集中制,扎實(shí)推進(jìn)民主化進(jìn)程。在重大決策、重要人事安排、重大項(xiàng)目安排和大額資金調(diào)度等重大問(wèn)題上集體討論,實(shí)行“票決制”;制訂和健全了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的各項(xiàng)制度并嚴(yán)格執(zhí)行。

      二、注重學(xué)習(xí)教育,增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí)

      我們?cè)陂_(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中,將學(xué)習(xí)教育活動(dòng)作為落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的一項(xiàng)重要工作安排部署。緊密結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)和防腐反腐工作的實(shí)際,圍繞拒腐防腐的主題,廣泛開(kāi)展黨風(fēng)黨性教育,突出重點(diǎn)開(kāi)展示范和警示教育,持之以恒地搞好根本性教育,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,開(kāi)展形式多樣的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。一是組織黨員干部專(zhuān)題學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)講話(huà),學(xué)習(xí)黨內(nèi)法規(guī),結(jié)合區(qū)紀(jì)委開(kāi)展的“反腐倡廉教育月”活動(dòng),采用上黨課、放錄像、開(kāi)展“學(xué)黨章,重溫入黨誓詞”主題實(shí)踐活動(dòng)等多種形式,加強(qiáng)黨風(fēng)監(jiān)督,推進(jìn)基層組織建設(shè)。二是廣泛開(kāi)展提高黨的執(zhí)政能力建設(shè),保持黨的先進(jìn)性主題教育,教育廣大黨員干部始終牢 3 記一個(gè)宗旨,堅(jiān)持“兩個(gè)務(wù)必”,踐行“三個(gè)代表”。在鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各部門(mén)和鎮(zhèn)直單位開(kāi)展效能建設(shè),努力形成勤政高效、清正廉潔的優(yōu)良作風(fēng)。三是堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度和支部黨課活動(dòng)日制度,2008年上半年由鎮(zhèn)黨委書(shū)記杜寶林和市級(jí)勞動(dòng)模范、北京奧運(yùn)火炬手武伍村黨支部書(shū)記王長(zhǎng)明給全鎮(zhèn)黨員入黨積極分子上黨紀(jì)黨規(guī)知識(shí)課3次。四是加強(qiáng)示范和警示教育。利用黨員電教室組織黨員觀看警示教育片,鎮(zhèn)紀(jì)委先后組織機(jī)關(guān)黨員干部村兩委會(huì)成員觀看了《慎交友警示錄》、《嬗變的人生-商洛市委常委商州區(qū)委原書(shū)記張改萍等人買(mǎi)官賣(mài)官案透視》、《沉重的代價(jià)》,堅(jiān)持把示范教育和警示教育結(jié)合起來(lái),把思想教育與制約監(jiān)督結(jié)合起來(lái),引導(dǎo)廣大黨員干部常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心,筑牢拒腐防變的思想道德和黨紀(jì)國(guó)法防線(xiàn)。

      在學(xué)習(xí)教育中,我們始終注重“六個(gè)結(jié)合”即將學(xué)習(xí)教育與鞏固和擴(kuò)大“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育”成果相結(jié)合,切實(shí)提高黨員干部的思想認(rèn)識(shí);與工作相結(jié)合,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng);與廣大黨員干部群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式相結(jié)合,營(yíng)造良好的學(xué)教氛圍;與干部廉潔自律工作的關(guān)鍵點(diǎn)、薄弱點(diǎn)相結(jié)合,增強(qiáng)學(xué)習(xí)教育效果;與重視社會(huì)、媒體、群眾的監(jiān)督作用相結(jié)合,筑牢廉潔拒腐的防線(xiàn);與完善制度建設(shè)相結(jié)合,積極探索建立長(zhǎng)效機(jī)制。通過(guò)學(xué)習(xí)教育,進(jìn)一步增強(qiáng)了黨員、干部的黨性觀念和紀(jì)律意識(shí),增強(qiáng)了法律意識(shí),提高了廉潔自律、反腐倡廉的自覺(jué)性,轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng),黨員干部的模范帶頭作用得到了充分發(fā)揮,密切了黨群、干群關(guān)系。

      三、強(qiáng)化工作措施,確保任務(wù)落實(shí)

      我們堅(jiān)持綜合治理,標(biāo)本兼治。在努力遏制消極腐敗現(xiàn)象的同時(shí),積極探索從源頭上預(yù)防和治理腐敗問(wèn)題的新路子,強(qiáng)化工作措施,狠抓任務(wù)落實(shí)。一是大力加強(qiáng)鎮(zhèn)村兩級(jí)班子自身建設(shè),落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制關(guān)鍵在人。全鎮(zhèn)已完成了村支部換屆選舉,我們按照德才兼?zhèn)?、結(jié)構(gòu)合理的原則配齊配強(qiáng)了村支部領(lǐng)導(dǎo)班子,為下一步村委會(huì)換屆選舉打下基礎(chǔ)。二是定期召開(kāi)民主生活會(huì)。按照民主集中制原則,在平時(shí)工作中從思想上,特別是廉潔自律和勤政務(wù)實(shí)方面,對(duì)照個(gè)人存在的問(wèn)題和不足,認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),互相監(jiān)督,弘揚(yáng)正氣,反對(duì)邪氣。三是把黨內(nèi)民主、政務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)和站所學(xué)校事務(wù)公開(kāi)作為一件大事來(lái)抓,大力推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)和站所學(xué)校事務(wù)公開(kāi)。鎮(zhèn)政府帶頭按時(shí)公開(kāi)各項(xiàng)政務(wù)、鎮(zhèn)財(cái)務(wù)收支情況,接受群眾監(jiān)督,各站所、學(xué)校按要求、按程序?qū)Ρ締挝皇聞?wù)進(jìn)行公開(kāi),接受紀(jì)委和群眾監(jiān)督。全鎮(zhèn)10個(gè)行政村,村村建立了村務(wù)公開(kāi)欄,每季度對(duì)群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行公開(kāi),公開(kāi)內(nèi)容經(jīng)村民主理財(cái)組、村務(wù)監(jiān)督組、包村辦所審核后公布,接受社會(huì)監(jiān)督,并對(duì)群眾特別關(guān)注的村級(jí)財(cái)務(wù)規(guī)定一年至少公開(kāi)兩次以上。鎮(zhèn)紀(jì)委定期進(jìn)行檢查,將檢查結(jié)果在每月的干部例會(huì)上通報(bào)。對(duì)政務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)和站所學(xué)校事務(wù)公開(kāi)做到固定性?xún)?nèi)容長(zhǎng)期公開(kāi),常規(guī)性工作定期公開(kāi),臨時(shí)性工作及時(shí)公開(kāi)。增加透明度,讓群眾放心,讓老百姓滿(mǎn)意,促進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)工作。2007年全年共計(jì)免除書(shū)費(fèi)34175元,免除雜費(fèi)193815元,全鎮(zhèn)小學(xué)沒(méi)有亂收費(fèi)現(xiàn)象。四 5 是認(rèn)真落實(shí)黨各項(xiàng)的惠農(nóng)政策,全鎮(zhèn)對(duì)各項(xiàng)涉農(nóng)資金實(shí)行“一卡式”發(fā)放,給農(nóng)戶(hù)在信用聯(lián)社設(shè)立存款帳戶(hù),所有涉農(nóng)資金如糧補(bǔ)資金、救災(zāi)扶貧資金等由財(cái)政部門(mén)直接劃撥到該農(nóng)戶(hù)的存款帳戶(hù)上。對(duì)申請(qǐng)救助的每一戶(hù)鎮(zhèn)社保所都要嚴(yán)格調(diào)查核實(shí),經(jīng)鎮(zhèn)行政辦公會(huì)議研究決定,以政府文件的形式發(fā)放到各個(gè)村委會(huì),再由救濟(jì)戶(hù)持救濟(jì)三聯(lián)單從信用聯(lián)社領(lǐng)取救濟(jì)金,2007年全鎮(zhèn)共發(fā)放救濟(jì)款42868元,城市最低保障金2213369元,農(nóng)村最低保障金74095元。發(fā)放糧食綜合補(bǔ)貼348685元。5.12汶川大地震后鎮(zhèn)上成立了抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組,進(jìn)行查災(zāi)救災(zāi),全鎮(zhèn)發(fā)放抗震救災(zāi)款12900元,面粉9900斤,涉及農(nóng)戶(hù)67戶(hù)299人,把黨的溫暖送到群眾心里,把黨的惠農(nóng)政策落到實(shí)處。五是嚴(yán)格按黨章規(guī)定和有關(guān)程序發(fā)展黨員,嚴(yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律,嚴(yán)把進(jìn)口關(guān),疏通出口關(guān)。六是加大查處違法違紀(jì)案件力度,認(rèn)真執(zhí)紀(jì)辦案,堅(jiān)持按黨紀(jì)條規(guī)辦事。我們堅(jiān)定支持紀(jì)委查辦黨員干部違法違紀(jì)案件,對(duì)案件的調(diào)查及時(shí)決策部署,對(duì)辦案中遇到的問(wèn)題及時(shí)幫助解決,對(duì)辦案工作所需的財(cái)力、物力給予充分保障,并組織協(xié)調(diào)紀(jì)委與財(cái)政、司法、信訪辦等多個(gè)部門(mén)形成整體辦案合力,重點(diǎn)查處違紀(jì)、違法、玩忽職守、嚴(yán)重失職、瀆職、違反計(jì)劃生育規(guī)定和侵犯群眾利益的案件,有效地維護(hù)了黨紀(jì)國(guó)法,端正了黨風(fēng)政風(fēng)。原**村黨支部書(shū)記鄭海全犯妨害公務(wù)罪和職務(wù)侵占罪,2008年6月25日鎮(zhèn)黨委研究決定免去鄭海全**鎮(zhèn)**村支部書(shū)記職務(wù),**村二組會(huì)計(jì)黨員楊智勇貪污拆遷款犯職務(wù)侵占罪,2008年8月20日鎮(zhèn)黨委會(huì)研究決定開(kāi)除鄭海全、楊智勇二人黨籍,6 已報(bào)區(qū)紀(jì)委批準(zhǔn)。七是定期開(kāi)展督查考核。我們?cè)邳h風(fēng)廉政建設(shè)工作上做到不定期聽(tīng)匯報(bào)、半年一通報(bào)、一年一考核,即對(duì)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況進(jìn)行不定期督查;對(duì)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作進(jìn)行督促,定期召開(kāi)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì),聽(tīng)取各單位、各村工作匯報(bào),部署下步工作;年終對(duì)各單位、各村落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)考核,并把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為黨的建設(shè)、三個(gè)文明建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理,根據(jù)考核結(jié)果,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。2008年 7月15日鎮(zhèn)紀(jì)委召開(kāi)了黨風(fēng)廉政建設(shè)“第一責(zé)任人”述職述廉會(huì),10個(gè)村支部書(shū)記4個(gè)辦所主任進(jìn)行了大會(huì)述職。

      通過(guò)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,使我鎮(zhèn)農(nóng)村基層黨員干部工作作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn),廣大干群參與黨風(fēng)廉政建設(shè)的積極性大大增強(qiáng),農(nóng)村黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切,有力地促進(jìn)了農(nóng)村社會(huì)大局的穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。實(shí)踐證明,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,領(lǐng)導(dǎo)是核心,制度是保證,學(xué)習(xí)教育是基礎(chǔ),監(jiān)督檢查是手段,落實(shí)目標(biāo)是關(guān)鍵。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù),我們將審時(shí)度勢(shì),開(kāi)拓創(chuàng)新,有信心、有決心把我鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作抓實(shí)抓好。

      20**年*月*日

      第四篇:加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作匯報(bào)

      龍泉市龍淵街道村頭村地處龍泉城郊結(jié)合部,區(qū)位優(yōu)勢(shì)不突出,資源優(yōu)勢(shì)不明顯,但近年來(lái),該村兩委緊緊圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)這一目標(biāo),狠抓農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),有力地促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的跨越式發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了物質(zhì)、政治、精神和社會(huì)文明四個(gè)同步推進(jìn)。XX年全村經(jīng)濟(jì)總收入1億元,農(nóng)民人均純收入7800元,上交稅收500萬(wàn)元,分別比1999年增長(zhǎng)了200倍和10倍。該村先后被評(píng)為省級(jí)全面小康建設(shè)示范村、麗水市新農(nóng)村示范村和麗水市廉政文化建設(shè)示范村。

      一、建設(shè)“廉班子”,讓村民擁有可靠的“領(lǐng)路人”

      建設(shè)新農(nóng)村,關(guān)鍵在干部。該村從制度、教育、監(jiān)督入手,著力建設(shè)“廉班子”,讓村民擁有可靠的“領(lǐng)路人”。

      1、選好帶頭人。村領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)協(xié)作、凝聚力和戰(zhàn)斗力強(qiáng)。特別是村支書(shū)陳金連續(xù)任職近30年,注重將加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)作為提高班子公信力的重要保障,認(rèn)真履行一崗雙責(zé)。每年年初,村支部與街道黨工委簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)》,并及時(shí)根據(jù)責(zé)任書(shū)內(nèi)容分別落實(shí)村兩委成員的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任,村里設(shè)立一名紀(jì)委委員具體抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,兩委成員根據(jù)分工各負(fù)其責(zé)。至今,該村沒(méi)有發(fā)現(xiàn)黨員干部違法違紀(jì)問(wèn)題。村黨支部先后被評(píng)為省首批農(nóng)村基層組織建設(shè)“先鋒工程”黨支部、省級(jí)先進(jìn)基層黨支部。

      2、上好必修課。結(jié)合“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動(dòng)和先進(jìn)性教育活動(dòng),把學(xué)習(xí)黨紀(jì)條規(guī)作為黨員干部特別是村兩委班子的必修課。具體做到每年“四個(gè)一”:舉辦一期培訓(xùn)班,圍繞民主行政、規(guī)范理財(cái)、依法辦事、服務(wù)群眾等內(nèi)容對(duì)村干部進(jìn)行一次集中培訓(xùn);組織一次參觀考察,該村先后組織村兩委成員、村民代表、經(jīng)濟(jì)能人到江蘇華西村、寧波滕頭村、蕭山航民村等地參觀學(xué)習(xí)考察20多次300余人次,不斷學(xué)習(xí)新思想、新觀念和新知識(shí);每月組織一次黨的理論知識(shí);每半年學(xué)習(xí)觀看一部廉政影片。

      3、抓好內(nèi)監(jiān)督。村黨支部書(shū)記和村委主任不直接分管財(cái)務(wù)、基建、物資采購(gòu)和發(fā)展黨員、干部任用等重要事項(xiàng),而實(shí)行由村兩委委員分管,經(jīng)全體黨員、村民代表會(huì)議集體研究決定。對(duì)“農(nóng)村建房宅基地的審批”等重點(diǎn)問(wèn)題實(shí)行村黨支部和村委會(huì)“聯(lián)章聯(lián)簽”,加強(qiáng)班子內(nèi)部的權(quán)力制衡和監(jiān)督。

      4、開(kāi)好述廉會(huì)。每年年終,召開(kāi)由村黨員、村民代表組成的述廉評(píng)廉會(huì)議,對(duì)村兩委干部進(jìn)行民主評(píng)議,評(píng)議結(jié)果與村干部的使用和考核掛鉤。

      二、打好“文化牌”,在潛移默化中提升“廉潔度”

      文化對(duì)人和社會(huì)的影響是深層次的、根本性、長(zhǎng)時(shí)期的。該村注重整合資源,豐富載體,典型示范,結(jié)合村文化建設(shè)和基層民主政治建設(shè),全面加強(qiáng)廉政文化建設(shè),大興社會(huì)主義榮辱觀教育,在全社會(huì)形成健康、文明、知禮、廉潔的社會(huì)風(fēng)尚,被評(píng)為浙江省文明示范村。

      1、媒體宣廉。結(jié)合村級(jí)辦公場(chǎng)所規(guī)范化建設(shè)和文化活動(dòng)中心建設(shè),整合村黨員活動(dòng)室資源,建成村級(jí)“廉政宣教中心”,定期播放廉政教育專(zhuān)題片。同時(shí),在村文化活動(dòng)中心的圖書(shū)閱覽室內(nèi)設(shè)立“廉政書(shū)架”,定期充實(shí)更新《反腐敗導(dǎo)刊》、《中國(guó)監(jiān)察》等廉政書(shū)刊和廉政畫(huà)報(bào),不斷豐富廉政文化“大餐”。

      2、家庭助廉。廣泛開(kāi)展廉政文化進(jìn)家庭活動(dòng),制訂了《家庭廉潔公約》、《家庭助廉三字經(jīng)》等規(guī)章制度,并做到入家入戶(hù)、人人倡廉。同時(shí),設(shè)立5名“廉政文化示范戶(hù)”,注重典型示范,以點(diǎn)帶面,整體推進(jìn)。

      3、陣地倡廉。因地制宜,整合資源,將投資30多萬(wàn)元興建的龍泉市首個(gè)“農(nóng)民公園”建設(shè)成為“廉政公園”。公園內(nèi)設(shè)“清風(fēng)亭”“興和亭”兩個(gè)廉政亭,輔之以“為公仆一身正氣行正道,當(dāng)干部?jī)尚淝屣L(fēng)做清官”、“鏡不蒙塵可照人,人自廉潔可揚(yáng)名”等廉政楹聯(lián);同時(shí),在“廉政公園”內(nèi)1500多米游步道和村醒目處設(shè)立“八榮八恥”等巨幅廉政廣告牌,讓廉政文化以潛移默化、和風(fēng)細(xì)雨的方式發(fā)揮作用。

      4、典型引廉。在“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動(dòng)和黨的先進(jìn)性教育活動(dòng)中,先后被評(píng)為全國(guó)勞動(dòng)模范,浙江省黨代表,浙江省人大代表,20多次被評(píng)為先進(jìn)黨員該村黨支部書(shū)記陳金被列為龍泉市先進(jìn)典型。村黨支部通過(guò)開(kāi)展“遠(yuǎn)學(xué)張思德,近學(xué)陳支書(shū)”活動(dòng),用身邊人和身邊事開(kāi)展宣傳教育。

      三、編織“監(jiān)督網(wǎng)”,增加權(quán)力運(yùn)行的“透明度”

      該村堅(jiān)持以黨支部為核心,以村民委員會(huì)為依托,嚴(yán)格貫徹《村民委員會(huì)組織法》,出臺(tái)了《村頭村規(guī)范化管理手冊(cè)》,堅(jiān)持自我管理、自我教育、自我服務(wù)、多方位編織監(jiān)督網(wǎng),增加權(quán)力運(yùn)行的“透明度”。

      1、把好財(cái)務(wù)關(guān)。實(shí)行村級(jí)財(cái)務(wù)委托代理制和“會(huì)審聯(lián)簽”制度。實(shí)行村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理制,規(guī)定每筆支出必須由經(jīng)手人、審批人、村級(jí)理財(cái)小組簽字后方可到街道會(huì)計(jì)委托中心報(bào)銷(xiāo)入帳。同時(shí),規(guī)定村級(jí)財(cái)務(wù)支出100元以?xún)?nèi)黨支部副書(shū)記簽字,100元以上200元以?xún)?nèi)村黨支部副書(shū)記、村委主任兩人簽字,200元以上村兩委集體研究決定。

      2、設(shè)立公開(kāi)墻。凡涉及到公共利益的大事,堅(jiān)持村兩委研究,提交黨員、村民代表大會(huì)討論通過(guò)。一是重大規(guī)章制度上墻?!洞甯刹亢忘h員廉潔自律若干規(guī)定》《村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度》、《村兩委議事規(guī)則》等規(guī)章制度在村黨員活動(dòng)室內(nèi)上墻,堅(jiān)持按制度辦事;二是設(shè)立公開(kāi)墻。在村辦公場(chǎng)所一樓設(shè)立固定“公開(kāi)欄”,村務(wù)、財(cái)務(wù)等群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題在公開(kāi)欄按季公開(kāi),接受群眾監(jiān)督。三是設(shè)立“點(diǎn)題箱”和“回音壁”,對(duì)群眾點(diǎn)題公開(kāi)的政務(wù)事項(xiàng),限時(shí)進(jìn)行反饋,并將辦理結(jié)果在回音壁中公布。

      3、召開(kāi)公開(kāi)會(huì)。該村多年來(lái)一直堅(jiān)持“兩個(gè)必開(kāi)會(huì)”。一是每年正月十五前召開(kāi)的財(cái)務(wù)公開(kāi)會(huì)議。公開(kāi)上年帳務(wù)及每一筆發(fā)票憑證,經(jīng)手人、審批人必須就群眾提出的疑問(wèn)進(jìn)行詳細(xì)說(shuō)明,否則拒絕報(bào)銷(xiāo)。2年來(lái),通過(guò)財(cái)務(wù)公開(kāi)會(huì)議監(jiān)督拒付資金3筆500多元;二是重大事項(xiàng)公開(kāi)會(huì)議。對(duì)村務(wù)管理、村莊建設(shè)、工業(yè)園區(qū)土地征用和房屋拆遷等直接關(guān)系村民切身利益的問(wèn)題,都召開(kāi)全體黨員干部、村民代表會(huì)議,一經(jīng)集體決定,統(tǒng)一口徑,分頭行動(dòng)、逐個(gè)解決。如房屋拆遷工作,黨員干部和村民代表會(huì)議充分討論,制定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行面積與金額兩公開(kāi),接受村民監(jiān)督,無(wú)異議后,干部帶頭、黨員緊跟,包干下戶(hù)。

      4、實(shí)行招投標(biāo)。嚴(yán)格執(zhí)行XX元以上的村級(jí)集體資產(chǎn)承包和5000元以上的工程建設(shè)項(xiàng)目,實(shí)行統(tǒng)一招投標(biāo)的制度,并接受村民代表和黨員的監(jiān)督。5年來(lái),該村道路硬化、村兩委辦公大樓建設(shè)、村莊亮化、綠化工程等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)共投入建設(shè)資金318.7萬(wàn)元全部進(jìn)行招投標(biāo),通過(guò)招投標(biāo)共節(jié)約資金近40萬(wàn)元。

      四、撐起“保護(hù)傘”,為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的“軟環(huán)境”

      該村的跨越式發(fā)展是典型的“工業(yè)企業(yè)帶動(dòng)型”,全村工業(yè)企業(yè)50多家,產(chǎn)品遠(yuǎn)銷(xiāo)日本、韓國(guó)和美國(guó),工業(yè)產(chǎn)值近1個(gè)億。村兩委堅(jiān)持把“服務(wù)工業(yè)發(fā)展”作為第一要?jiǎng)?wù),在加強(qiáng)硬環(huán)境的同時(shí),集全力打造良好的軟環(huán)境,吸引了周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)乃至江西、福建、安徽等地1200多人前來(lái)務(wù)工落戶(hù),村兩委被譽(yù)為企業(yè)“110”。

      1、主動(dòng)服務(wù)在前。利用離城區(qū)近的唯一優(yōu)勢(shì),以低于城區(qū)2倍的土地使用出讓金吸引投資者。村民們義務(wù)投工投勞,做好占地面積120畝的工業(yè)園區(qū)三通等基礎(chǔ)設(shè)建設(shè)。同時(shí),實(shí)行企業(yè)委托代理制,只要企業(yè)和村里簽訂投資意向書(shū)后,項(xiàng)目包裝、部門(mén)審批等一系列手續(xù)全部由村里派員協(xié)助辦理。

      2、及時(shí)排憂(yōu)解難。一是在企業(yè)觸及需要村兩委協(xié)調(diào)的矛盾和困難時(shí),積極打頭陣、沖先鋒,立說(shuō)立行,快速解決問(wèn)題。二是開(kāi)展黨員干部聯(lián)系企業(yè)活動(dòng),落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé)為企業(yè)解決一些實(shí)際困難,為企業(yè)做好服務(wù)。三是成立法律顧問(wèn)室,為企業(yè)開(kāi)展法律咨詢(xún),提供各種法律宣傳資料和法律援助,辦理相關(guān)法律事務(wù)。

      3、加強(qiáng)民主管理。為加強(qiáng)民主管理,該村特別給予外來(lái)人員村民代表名額,讓外來(lái)人員參與村務(wù)決策、管理、監(jiān)督。規(guī)定外來(lái)人員的建房、子女入學(xué)、水、電、有線(xiàn)電視安裝等一律享受與本村村民同等的待遇。

      4、嚴(yán)肅懲惡治亂。嚴(yán)肅黨內(nèi)紀(jì)律,對(duì)破壞軟環(huán)境的人和事決不姑息遷就。如,一村支委委員未經(jīng)村兩委協(xié)商,擅自與群眾砸壞一家企業(yè)廢氣排風(fēng)扇。村兩委對(duì)其嚴(yán)肅批評(píng)教育后,堅(jiān)決做出免去其村支委委員職務(wù)的決定。

      第五篇:2011年農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作匯報(bào)

      2011年農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)

      工 作 匯 報(bào)

      (2011年11月26日)

      尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):

      按照市紀(jì)委農(nóng)村黨風(fēng)室通知要求,下面,我將今年以來(lái)我縣開(kāi)展便民服務(wù)、“三資”管理、低保專(zhuān)項(xiàng)檢查和《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定(試行)》的貫徹落實(shí)等各項(xiàng)工作情況做一簡(jiǎn)要匯報(bào),不妥之處,敬請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正。

      一、為民服務(wù)全程代理工作情況

      目前,我縣三級(jí)便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)已涵蓋全縣23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處),496個(gè)村、20多個(gè)部門(mén),涉及189個(gè)行政審批事項(xiàng)和26個(gè)公共服務(wù)項(xiàng)目,縣鄉(xiāng)窗口工作人員和村級(jí)代辦員達(dá)3000多人,全縣形成了“上聯(lián)機(jī)關(guān)、下聯(lián)村組”的縣、鄉(xiāng)、村便民服務(wù)體系。今年,我縣三級(jí)便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)為群眾辦理9240個(gè)審批事項(xiàng),受理服務(wù)11030件(次),調(diào)解糾紛9115次,有效促進(jìn)了農(nóng)村基層的和諧穩(wěn)定與經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我們重點(diǎn)做了三個(gè)方面工作:

      一是抓硬件,打牢物質(zhì)基礎(chǔ)。我縣制定下發(fā)了《推行為民服務(wù)全程代理制度實(shí)施方案》,明確要求全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)做到“四個(gè)務(wù)必”。即:務(wù)必在6月底之前全部建成服務(wù)中心,務(wù)必做到辦公設(shè)施配備齊全,務(wù)必做到應(yīng)進(jìn)單位全部進(jìn)駐,務(wù)必做到辦事方便快捷。為切實(shí)掌握各鄉(xiāng) 鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)進(jìn)度、督促工作開(kāi)展,我們?cè)?月和7月份先后兩次組成3個(gè)督察組,深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行督查。先后編發(fā)督察通報(bào)2期,總結(jié)宣傳了一批先進(jìn)典型,對(duì)工作不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行通報(bào)批評(píng),有力促進(jìn)了工作的有序開(kāi)展。

      二是拓領(lǐng)域,延伸服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。我縣結(jié)合紀(jì)檢監(jiān)察工作實(shí)際,做到“三個(gè)結(jié)合”不斷充實(shí)壯大便民服務(wù)代辦員隊(duì)伍,著力構(gòu)建起橫到邊、縱到底、全方位、立體式便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。一是結(jié)合推行村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)制度,村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員充分發(fā)揮上聯(lián)村組、下聯(lián)群眾的優(yōu)勢(shì),兼職本行政村的便民服務(wù)代辦員,主動(dòng)為群眾服務(wù),直接為全縣523個(gè)行政村輸送增加1600余名便民服務(wù)代辦員。二是結(jié)合“轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)群眾”活動(dòng),全縣分包聯(lián)系各行政村的縣直523名干部和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)下派的120名駐村干部,在進(jìn)村入戶(hù)的過(guò)程中,發(fā)揮自己包村駐村、聯(lián)系群眾的優(yōu)勢(shì),積極為群眾排憂(yōu)解難,在縣直單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和基層群眾中形成上下聯(lián)動(dòng)、縱向到底的便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。三是結(jié)合“進(jìn)農(nóng)戶(hù)、問(wèn)黨風(fēng)”活動(dòng),縣紀(jì)委農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作分管領(lǐng)導(dǎo)、縣紀(jì)委農(nóng)村黨風(fēng)室干部和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委成員在聯(lián)系本區(qū)域結(jié)對(duì)幫扶慰問(wèn)的農(nóng)民家庭過(guò)程中,定時(shí)定點(diǎn)查看群眾的生產(chǎn)生活情況,結(jié)對(duì)形成相對(duì)穩(wěn)固的為民服務(wù)關(guān)系,進(jìn)一步拓展了便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

      三是建制度,實(shí)現(xiàn)規(guī)范運(yùn)作。我縣按照市紀(jì)委下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村基層便民服務(wù)工作規(guī)范化建設(shè)的意見(jiàn)》,結(jié)合我縣便民服務(wù)工作實(shí)際,制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全縣農(nóng) 村基層便民服務(wù)工作規(guī)范化建設(shè)的意見(jiàn)》,通過(guò)建章立制、整合功能、規(guī)范運(yùn)作,全縣便民服務(wù)工作做到了“六個(gè)規(guī)范”。首先是規(guī)范名稱(chēng),明確職責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一名稱(chēng)為××鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)便民服務(wù)中心,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)兼任主任。各村的便民服務(wù)機(jī)構(gòu)為××村便民服務(wù)站,村黨支部書(shū)記為村級(jí)便民服務(wù)工作的第一責(zé)任人。同時(shí),進(jìn)一步明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心的受理、辦理、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、咨詢(xún)、考核等各項(xiàng)職能,明確村級(jí)便民服務(wù)站咨詢(xún)、辦理、代理、調(diào)解、宣教等各項(xiàng)職能。其次是規(guī)范場(chǎng)所,便民利民。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照“集中辦公、一窗受理、全程服務(wù)”原則,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府辦公大樓一樓或臨近街道等醒目的地方,設(shè)立大廳式服務(wù)中心,統(tǒng)一設(shè)臵集中辦公和群眾歇息的區(qū)域和設(shè)施,確保服務(wù)的便捷高效。其三是規(guī)范項(xiàng)目,整合功能。按照便民利民的要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心做到了項(xiàng)目應(yīng)進(jìn)必進(jìn)、環(huán)節(jié)應(yīng)進(jìn)必進(jìn)、相關(guān)收費(fèi)應(yīng)進(jìn)必進(jìn)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心設(shè)立窗口的單位,上級(jí)主管部門(mén)做到權(quán)力下放,使窗口能辦事、辦成事,為窗口開(kāi)展工作提供各種便利條件,便民服務(wù)中心便民辦事、為民理財(cái)、幫民致富、促進(jìn)和諧的功能得到了充分發(fā)揮。其四是規(guī)范運(yùn)行,保證質(zhì)量。便民服務(wù)中心、便民服務(wù)代辦站統(tǒng)一實(shí)行“五制兩服務(wù)”的工作機(jī)制,即一次性告知制、一般事項(xiàng)直接辦理制、特殊事項(xiàng)承諾辦理制、重大事項(xiàng)聯(lián)合辦理制、上報(bào)事項(xiàng)負(fù)責(zé)辦理制;公開(kāi)服務(wù)、特色服務(wù),切實(shí)提高了便民服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量。第五是規(guī)范管理,強(qiáng)化考核。各鄉(xiāng) 鎮(zhèn)便民服務(wù)中心制定了工作人員考核制度、考勤制度、日常監(jiān)督機(jī)制和績(jī)效考核辦法,切實(shí)負(fù)責(zé)好對(duì)窗口進(jìn)行紀(jì)律督查和辦件情況統(tǒng)計(jì)。將進(jìn)入便民服務(wù)中心工作人員的考核結(jié)果,作為工作人員晉職晉級(jí)的重要依據(jù),極大提高了窗口人員的工作熱情。

      二、“三資”委托代理服務(wù)工作情況

      截止目前,我縣23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)全部成立了“三資”委托代理服務(wù)中心,共配備人員92人,平均每個(gè)代理服務(wù)中心4人,代理資金3266.9萬(wàn)元,代理資產(chǎn)9941萬(wàn)元,“三資”代理中心各項(xiàng)工作正在規(guī)范有序開(kāi)展,促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,維護(hù)了農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處、工業(yè)區(qū))都成立了以鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)、紀(jì)檢監(jiān)察、土管、司法等為成員單位的“三資”監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)小組,523個(gè)村都建立了以村主任為第一責(zé)任人的村級(jí)“三資”管理工作領(lǐng)導(dǎo)班子,強(qiáng)化工作的日常監(jiān)督管理。我們印發(fā)了《農(nóng)村集體“三資”管理辦法》、《農(nóng)村集體資產(chǎn)資源承包和工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)管理辦法(試行)》、《農(nóng)村集體“三資”管理有關(guān)制度》等文件,將農(nóng)村集體“三資”管理情況作為村務(wù)公開(kāi)的重點(diǎn),涉及農(nóng)民群眾切身利益的重大事項(xiàng)一律實(shí)行民主決策。

      為推動(dòng)“三資”委托代理工作的扎實(shí)開(kāi)展,今年4月份,我們組成2個(gè)督察組集中三天時(shí)間,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”委托代理工作進(jìn)行了督促檢查,發(fā)現(xiàn)“三資”委托代理工作存在下賬不及時(shí)、管理混亂等問(wèn)題。在監(jiān)督檢查的基礎(chǔ)上,在5 月份召開(kāi)了全縣“三資”委托代理工作推進(jìn)會(huì),縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)對(duì)“三資”委托代理工作進(jìn)行了全面強(qiáng)調(diào)。推進(jìn)會(huì)召開(kāi)后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)迅速行動(dòng),對(duì)工作中存在的建用“兩張皮”、資金管理失控、財(cái)務(wù)手續(xù)不合法、使用票據(jù)不規(guī)范等問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真整改,全縣整改問(wèn)題27個(gè),進(jìn)一步規(guī)范完善了“三資”管理工作。

      針對(duì)部分集體資源閑臵廢棄、被強(qiáng)占霸占和低價(jià)承包等導(dǎo)致集體資源流失的現(xiàn)狀,為進(jìn)一步深化農(nóng)村集體“三資”監(jiān)督管理,糾正和有效盤(pán)活農(nóng)村集體資產(chǎn)資源,發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力,我縣通過(guò)積極探索,大膽創(chuàng)新,建立完善了農(nóng)村集體資產(chǎn)資源使用權(quán)公開(kāi)拍賣(mài)機(jī)制。拍賣(mài)前周密部署,做到領(lǐng)導(dǎo)、宣傳、評(píng)議和公示等的四個(gè)到位。拍賣(mài)時(shí)規(guī)范運(yùn)作,對(duì)拍賣(mài)組織、拍賣(mài)程序和現(xiàn)場(chǎng)紀(jì)律做出嚴(yán)格要求。拍賣(mài)后嚴(yán)密監(jiān)管,將拍賣(mài)集體資源所得的價(jià)款交由鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”委托代理服務(wù)中心監(jiān)督管理,村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)全程監(jiān)督,并定期公開(kāi)接受群眾監(jiān)督。通過(guò)實(shí)行農(nóng)村集體資產(chǎn)資源使用權(quán)公開(kāi)拍賣(mài)機(jī)制,有效杜絕了在處臵集體資產(chǎn)資源時(shí)暗箱操作現(xiàn)象,實(shí)現(xiàn)了集體資產(chǎn)資源的保值增值,服務(wù)了新農(nóng)村建設(shè)。自今年9月份以來(lái),我縣三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)就公開(kāi)拍賣(mài)了11處農(nóng)村集體資源,共拍得價(jià)款145.3萬(wàn)元,取得了辦事公開(kāi)、群眾滿(mǎn)意、集體受益的良好效果。

      三、農(nóng)村低保政策執(zhí)行專(zhuān)項(xiàng)檢查工作情況

      我縣按照《全省農(nóng)村低保政策執(zhí)行情況專(zhuān)項(xiàng)檢查工作方 案》要求,將加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村低保政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,作為維護(hù)農(nóng)民群眾切身利益的重要舉措,高度重視,周密部署,狠抓落實(shí),扎實(shí)推動(dòng)了低保檢查工作的深入開(kāi)展。

      一是周密部署。及時(shí)成立了低保檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由紀(jì)委副書(shū)記、監(jiān)察局局長(zhǎng)任組長(zhǎng),縣紀(jì)委分管常委任副組長(zhǎng),成員由紀(jì)檢監(jiān)察、民政、審計(jì)、財(cái)政等部門(mén)分管副職組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均成立了相應(yīng)組織,形成了一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)、上下聯(lián)動(dòng)、整體推進(jìn)的工作格局。第一時(shí)間召開(kāi)全縣動(dòng)員會(huì)議,制定下發(fā)了實(shí)施方案,明確了專(zhuān)項(xiàng)檢查工作的指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求,并詳細(xì)制定了專(zhuān)項(xiàng)檢查工作開(kāi)展的辦法、措施和步驟,為全面推動(dòng)低保檢查工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。同時(shí),我們連續(xù)在電視臺(tái)播發(fā)低保滾動(dòng)字幕20天,利用廣播宣傳低保政策523次,散發(fā)傳單50000多份,為低保檢查工作健康開(kāi)展?fàn)I造了濃厚的外部氛圍。

      二是深入自查。按照市、縣紀(jì)委關(guān)于自查階段的工作部署,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開(kāi)動(dòng)員會(huì)部署低保專(zhuān)項(xiàng)檢查工作和自查自糾工作的具體事宜,本著實(shí)事求是、客觀公正、情況清楚、手續(xù)齊全、張榜公布、整改到位、群眾滿(mǎn)意、檔案規(guī)范的自查工作要求,在轄區(qū)范圍認(rèn)真深入開(kāi)展了自查自糾工作,確保達(dá)到自查面、公示率、民主評(píng)議率、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改率均達(dá)到100%。通過(guò)自查,全縣共取消不符合條件的農(nóng)村低保對(duì)象1861戶(hù),3528人,新增3022戶(hù),3528人。

      三是強(qiáng)化督查。為加強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查自糾情況的監(jiān)督檢 查,成立了五個(gè)專(zhuān)項(xiàng)工作檢查督導(dǎo)組,各檢查督導(dǎo)組組長(zhǎng)均明確一名科級(jí)干部擔(dān)任,成員從紀(jì)檢監(jiān)察、民政、審計(jì)、財(cái)政等單位抽調(diào)業(yè)務(wù)科室人員組成,實(shí)行檢查督導(dǎo)組包鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)制,重點(diǎn)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查組成立、低保檢查氛圍營(yíng)造、低保對(duì)象公示和對(duì)低保對(duì)象評(píng)議等情況進(jìn)行督查,確保了專(zhuān)項(xiàng)檢查工作的扎實(shí)深入開(kāi)展。通過(guò)檢查,責(zé)令自查不深入的3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)作出檢討并重新自查,51個(gè)未及時(shí)公示的行政村限期進(jìn)行了公示。

      四是嚴(yán)肅處理。縣紀(jì)委和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都設(shè)立了舉報(bào)電話(huà)和舉報(bào)信箱,在政府網(wǎng)站公開(kāi)舉報(bào)電話(huà)和舉報(bào)郵箱,廣泛發(fā)動(dòng)群眾積極提供線(xiàn)索,反映情況。抽調(diào)工作負(fù)責(zé)、業(yè)務(wù)熟練的干部組成調(diào)查組,對(duì)通過(guò)自查、核查和群眾舉報(bào)得來(lái)的線(xiàn)索,進(jìn)行立案調(diào)查,保持了嚴(yán)懲低保違法違紀(jì)行為的強(qiáng)勁勢(shì)頭。我縣熱線(xiàn)電話(huà)共接待群眾來(lái)電400余次,其中接待低保政策咨詢(xún)380多次,接到反映線(xiàn)索32條。根據(jù)線(xiàn)索強(qiáng)化辦案力度,對(duì)工作不力的1名駐村干部給予行政記過(guò)處分,對(duì)1名民政所長(zhǎng)給予免職處理,并建議依法定程序免去1個(gè)行政村全部“兩委”班子4名成員職務(wù),將1名行政村支書(shū)移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,在全縣起到了很好的警示和教育作用。

      10月下旬,我縣又開(kāi)展了農(nóng)村低保政策執(zhí)行情況“回頭看”,對(duì)于自查自糾中個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查資料不全、上報(bào)自查自糾報(bào)告不及時(shí),少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)行低保政策有偏差,如側(cè)重于保老、保病和以“搭車(chē)保”作為推動(dòng)計(jì)劃生育、解決信訪問(wèn)題 等工作的激勵(lì)安撫手段、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)低保資金沒(méi)有及時(shí)補(bǔ)發(fā)到位等問(wèn)題進(jìn)行了糾正。

      四、貫徹落實(shí)《農(nóng)村基層干部廉潔從政若干規(guī)定》情況

      一是深入學(xué)習(xí)。制定了《學(xué)習(xí)貫徹〈農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定(試行)〉實(shí)施方案》,把學(xué)習(xí)《規(guī)定》作為推進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)、開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)的有效抓手,全面推進(jìn)《規(guī)定》的學(xué)習(xí)宣傳工作。組織全縣農(nóng)村基層干部,以上黨課集中學(xué)習(xí),發(fā)輔導(dǎo)材料個(gè)人自學(xué),安排專(zhuān)題培訓(xùn),開(kāi)展座談交流,撰寫(xiě)學(xué)習(xí)體會(huì)文章等形式,在全縣廣泛開(kāi)展了《規(guī)定》的學(xué)習(xí)活動(dòng)。將《規(guī)定》“8項(xiàng)禁止、41個(gè)不準(zhǔn)”要求,作為黨委中心組學(xué)習(xí)、領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)和干部教育培訓(xùn)規(guī)劃的重要內(nèi)容。我們印制《規(guī)定》2000余冊(cè),發(fā)至各涉農(nóng)部門(mén),鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo)班子成員和基層站所負(fù)責(zé)人手中??h電視臺(tái)開(kāi)設(shè)“學(xué)習(xí)宣傳《規(guī)定》”專(zhuān)題欄目,對(duì)《規(guī)定》內(nèi)容進(jìn)行解讀。將《規(guī)定》在縣、鄉(xiāng)、村黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)欄上進(jìn)行發(fā)布,使《規(guī)定》深入農(nóng)村,家喻戶(hù)曉,營(yíng)造貫徹落實(shí)《規(guī)定》的濃厚氛圍。

      二是強(qiáng)化自查。按照實(shí)施方案要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和基層站所緊密聯(lián)系工作實(shí)際,對(duì)照《規(guī)定》中“8項(xiàng)禁止”和“41個(gè)不準(zhǔn)”,采取召開(kāi)專(zhuān)題民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、座談會(huì)、個(gè)別訪談、問(wèn)卷調(diào)查等形式,深入查找涉及農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)方面存在的突出問(wèn)題。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、基層站所征求到干部履職方面的意見(jiàn)、建議和存在問(wèn)題進(jìn)行梳理歸類(lèi),深刻分析問(wèn)題根源,制定整改方案,明確整改目標(biāo)、整改時(shí)限和整改責(zé)任人,認(rèn)真加以糾改,并形成整改報(bào)告。同時(shí),縣紀(jì)委抽調(diào)人員組成二個(gè)督查組,深入到全縣23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),進(jìn)村入戶(hù),對(duì)農(nóng)村基層干部學(xué)習(xí)《規(guī)定》情況進(jìn)行檢查。截止目前,全縣共發(fā)現(xiàn)、梳理各類(lèi)問(wèn)題17個(gè),制定整改方案13個(gè),所有問(wèn)題都按照要求的期限進(jìn)行了認(rèn)真整改。

      三是建章立制。我們根據(jù)《規(guī)定》的內(nèi)容,突出農(nóng)村基層干部廉潔履職的重點(diǎn),結(jié)合實(shí)際進(jìn)一步完善各項(xiàng)規(guī)章制度,建立《規(guī)定》落實(shí)的保障機(jī)制,進(jìn)一步形成靠制度管人、按制度辦事、用制度管權(quán)的農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作長(zhǎng)效機(jī)制。進(jìn)一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、基層站所財(cái)務(wù)管理制度,規(guī)范銀行賬戶(hù)、債權(quán)債務(wù)、票據(jù)使用和會(huì)計(jì)檔案的管理;制定農(nóng)村集體資產(chǎn)承包、租賃、出讓等管理制度;完善農(nóng)村集體土地資源的開(kāi)發(fā)利用,實(shí)行公開(kāi)競(jìng)價(jià)和招投標(biāo)制度;實(shí)行黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)三公開(kāi),通過(guò)開(kāi)設(shè)公開(kāi)欄、公開(kāi)墻、公開(kāi)櫥窗、開(kāi)設(shè)網(wǎng)上公開(kāi)大廳等公開(kāi)方式,擴(kuò)大公開(kāi)覆蓋面,提升公開(kāi)水平和質(zhì)量,全面提高基層黨風(fēng)廉政建設(shè)公開(kāi)工作水平。

      四是嚴(yán)查重處。我們對(duì)照《規(guī)定》中鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和基層站所負(fù)責(zé)人廉潔履行職責(zé)的“19個(gè)不準(zhǔn)”和村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員和村民委員會(huì)成員廉潔履行職責(zé)的“22個(gè)不準(zhǔn)”,嚴(yán)格檢查考核,將結(jié)果作為評(píng)先評(píng)優(yōu)和干部考察、任用、獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。對(duì)有規(guī)不行、有禁不止、頂風(fēng)違紀(jì)的農(nóng)村基層干部堅(jiān)決查處,重點(diǎn)查處農(nóng)村基層黨員干部破壞選 舉、濫用職權(quán)、損公肥私、弄虛作假、截留挪用等嚴(yán)重侵害群眾利益的行為。今年以來(lái),全縣共查處農(nóng)村基層干部違紀(jì)違法案件7起,黨政紀(jì)處分19人,移送檢察機(jī)關(guān)6人,收到了良好的懲處、威懾和教育效果。

      我縣的農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作雖然取得了一定的成績(jī),但由于各方面的原因工,作中尚存在一些問(wèn)題和不足之處,主要表現(xiàn)在:一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”委托代理服務(wù)中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不高,“三資”代理服務(wù)制度落實(shí)不到位,對(duì)農(nóng)村“三資”監(jiān)督不到位;便民服務(wù)工作開(kāi)展不平衡,有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于辦公條件等原因工作進(jìn)展緩慢,進(jìn)駐單位不全;基層站所工作人員和村級(jí)干部作風(fēng)不實(shí)、為民意識(shí)不強(qiáng),濫用職權(quán)、與民爭(zhēng)利等行為未得到根本遏制等等。下一步,我們將以這次市紀(jì)委監(jiān)督檢查為契機(jī),進(jìn)一步創(chuàng)新思路,完善機(jī)制,推動(dòng)我縣農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作再上新臺(tái)階。

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