第一篇：鎮(zhèn)農(nóng)村基層黨風廉政建設工作匯報

**鎮(zhèn)農(nóng)村黨風廉政建設工作匯報

一、基本情況：

**鎮(zhèn)位于**********。鎮(zhèn)域面積91.8平方公里，轄10個行政村，2個社區(qū)居委會，341個村民組，戶籍人口4.18萬，常住人口近10萬人。鎮(zhèn)黨委下轄17個基層黨組織，有黨員1495人，鎮(zhèn)黨政人班子成員10人，平均年齡38歲，文化程度均在大專以上，鎮(zhèn)機關在職工作人員84人（其中男性64人），大專以上56人，占67%，鎮(zhèn)機關內(nèi)設11辦一中心(政務服務中心)，機關工作人員根據(jù)工作需要和個人特長分配至各辦。支村兩委干部61人，書記主任一肩挑1人，交叉任職10人。

二、農(nóng)村黨風廉政建設情況

一）、農(nóng)村黨風廉政建設工作體制機制落實情況：我鎮(zhèn)黨風廉政建設工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導和區(qū)紀委、區(qū)監(jiān)察局的具體指導下，以科學發(fā)展觀為指導，堅持黨要管黨、從嚴治黨方針，認真貫徹落實各級關于黨風廉政建設以及反腐敗工作會議精神，始終堅持一手抓經(jīng)濟建設不動搖，一手抓黨風廉政建設不放松，為推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會快速、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展發(fā)揮了積極作用。

1、以落實責任制為核心，切實加強黨風廉政建設 一是明確責任。鎮(zhèn)黨委成立黨風廉政建設領導小組，黨委書記任組長，對全鎮(zhèn)黨風廉政建設負總責，其他黨政班子成員根據(jù)工作分工，對分管線和聯(lián)系單位黨風廉政建設負領導責任，各村（社區(qū)）、各部門（單位）主要負責人對本部門（單位）黨風廉政建設負責。二是簽訂黨風廉政建設責任書。為強化各村（社區(qū)）黨風廉政建設責任，各村（社區(qū)）干部與鎮(zhèn)黨委簽訂廉政承諾書，各村（社區(qū)）黨風廉政建設納入鎮(zhèn)對村綜合目標管理考核內(nèi)容。

2、強化宣傳教育，增強自律意識

一是強化學習，增強黨員干部拒腐防變意識。堅持干部理論學習，黨紀條規(guī)列為干部理論學習的重要內(nèi)容；充分發(fā)揮農(nóng)村黨員干部遠程教育網(wǎng)絡作用，組織學習黨紀條規(guī)，提高黨員干部思想政治素質(zhì)和廉潔自律意識。二是開展廉政文化“七進”活動，**、**、**3個村（社區(qū)）創(chuàng)建廉政文化建設示范村；機關辦公大樓和各村（社區(qū)）辦公樓張貼精美醒目廉政格言，教育警醒干部職工，濃厚機關、基層廉政氛圍。三是創(chuàng)辦“開卷有益”文摘專刊，不定期向機關、基層干部推薦有教育意義短文，時刻教育警醒機關基層干部繃緊預防腐敗這根弦。四是開展警示教育。以媒體暴露的反腐敗典型案例和本鎮(zhèn)查處的違紀案例為反面教材教育黨員干部。

3、堅持和完善各項制度，從源頭預防和制止腐敗 一是健全和完善各項制度，規(guī)范管理，使黨風廉政建設落到實處。近年來，我們不斷完善和健全《機關管理制度》，制定《**鎮(zhèn)財務管理制度》、《**鎮(zhèn)村帳鎮(zhèn)代管制度》、《**鎮(zhèn)村級財務管理制度》、《**鎮(zhèn)參觀考察制度》、《**鎮(zhèn)慰問制度》、《**鎮(zhèn)關于加強村干部作風建設的有關規(guī)定》等一系列管理制度；鎮(zhèn)黨委嚴格執(zhí)行黨政正職“三個不直接分管”規(guī)定，人事、財經(jīng)審批、重點工程分別由分管黨政干部負責，并制定完善財經(jīng)審批制度，規(guī)定500元以上單筆支出要先經(jīng)鎮(zhèn)長審核；同時，堅持黨政集體領導、分工負責，重要事項、大筆財政支出（1萬元以上）堅持黨政會議集體研究，不搞一言堂，一人說了算。通過規(guī)范機關、基層管理，約束干部從政行為，從源頭預防了腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生，實現(xiàn)了從“不想腐敗”到“不能腐敗”的轉(zhuǎn)變。

二是推進政務公開，規(guī)范權(quán)力運行。鎮(zhèn)政府設立政務服務中心，實行窗口服務，既方便了群眾辦事，又從根本上有效預防了腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生，鎮(zhèn)機關設立6處近150平方米的高標準政務公開欄，將政策法規(guī)、辦事程序和要求、干部分工安排、財政收支情況全面進行公開，內(nèi)容廣泛、全面，既增加了政府工作的透明度，也便于群眾的監(jiān)督。各村（社區(qū)）全部實行村務公開，接受群眾監(jiān)督，鎮(zhèn)黨委將村務公開納入鎮(zhèn)對村目標管理考核。

三是嚴格預算管理，推行政府采購及公開招投標制度。鎮(zhèn)財政除農(nóng)村合作醫(yī)療、民政、經(jīng)管站、資產(chǎn)經(jīng)營公司有單獨賬戶(專賬)，其它部門都沒有單獨賬戶，嚴格實行收支兩條線管理，各村（社區(qū)）資金統(tǒng)一由鎮(zhèn)經(jīng)管站管理。

同時，鎮(zhèn)黨委政府把厲行節(jié)約工作作為轉(zhuǎn)變干部作風、樹立機關形象的具體舉措，規(guī)定除特殊情況且經(jīng)書記或鎮(zhèn)長審批同意外，任何單位部門接待來客一律在機關食堂就餐，同時，對各辦、線嚴格執(zhí)行預算管理，要求鎮(zhèn)機關接待費用在2008年基礎上減少12%；參觀考察、會議支出、車輛運行費用均在2008年基礎上壓減5%。機關辦公接待用品一律實行政府采購，分辦按需領用；財政投資建設項目一律實行公開招投標，近年財政投資項目**小學、**小學教學樓工程、**農(nóng)貿(mào)市場工程、**中學食堂、風雨操場工程均采取委托招標代理公司進行公開招投標。

4、重視信訪舉報工作，加大監(jiān)督懲處力度

一是在思想上、措施上重視信訪舉報工作，鎮(zhèn)黨委建立處理信訪突出問題及群體性事件聯(lián)席會議制度，積極整合信訪資源，認真做好信訪接待，及時調(diào)查處理群眾來信來訪，受理來信來訪全部調(diào)查處理。

二是加強監(jiān)督，對涉農(nóng)資金發(fā)放、中小學收費、征拆補償?shù)热罕婈P注的熱點問題，鎮(zhèn)紀委加強了監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。三是嚴肅黨紀，懲治腐敗。近三年全鎮(zhèn)立案12件，處分違紀黨員干部12人。

5、加強作風建設,切實轉(zhuǎn)變干部作風

鎮(zhèn)黨委、政府對干部作風建設高度重視、常抓不懈。首先是加強制度建設，無論值班考勤還是來客接待，機關都有具體的制度規(guī)定，用制度管人管事。同時以民主評議和民主測評相結(jié)合的辦法，加強干部考核，嚴格獎懲兌現(xiàn)，促使干部作風轉(zhuǎn)變。一是組織支、村兩委干部、企事業(yè)單位主要負責人和部分人大代表、政協(xié)委員對政府機關各辦公室、鎮(zhèn)屬企事業(yè)單位進行評議，同時，機關工作人員進行年度測評，評議、測評情況作為干部年度考核的重要依據(jù)。二是強化對村（社區(qū)）干部的管理考核，村（社區(qū)）干部考核采取對村目標考核和黨員、代表評議村干部相結(jié)合，考核測評結(jié)果作為村干部績效工資發(fā)放的依據(jù)。

三、農(nóng)村集體資產(chǎn)清查工作：

**鎮(zhèn)村級集體資金資產(chǎn)資源清理工作，在區(qū)里的部署后，及時成立了鎮(zhèn)領導小組及工作組，全鎮(zhèn)村級“三資”清理工作及時、有序進行。

一、認識清楚，目標明確。鎮(zhèn)經(jīng)管站在區(qū)里的指導下，對村級集體“三資”清理工作認識清楚、目標明確?！叭Y”清理不但是核實底數(shù)，明晰產(chǎn)權(quán)關系，更重要的是促進集體資金的規(guī)范管理，資產(chǎn)的保值增值和資源的合理利用，維護集體和農(nóng)民的合法權(quán)益，推動農(nóng)村發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。

二、領導重視，氛圍濃厚。區(qū)會議后，鎮(zhèn)黨政會議專題研究、決策村級“三資”清理工作。8月18日成立了鎮(zhèn)領導小組和工作組，由分管副鎮(zhèn)長及紀檢、農(nóng)經(jīng)、財政等共七人組成。8月19日上午，召開了全鎮(zhèn)村級集體“三資”清理工作大會，村、社區(qū)主任、會計參加，會議人員共計五十人。會議對工作進行了全面的鋪排，下發(fā)了鎮(zhèn)的工作方案，要求各村、社區(qū)按照鎮(zhèn)上的統(tǒng)一部署和步調(diào)，認真落實，不折不扣完成“三資”清理工作任務。

三、措施得力，工作務實。我鎮(zhèn)村級“三資”清理工作自8月20日開始，至9月20日結(jié)束，一個月的時間，對照文件按時間分階段進行了工作分解。各村、社區(qū)基本按照工作路線，召開相應的會議，成立工作機構(gòu)，上報機構(gòu)名單，進行全面清理，完成登記匯總，公示核查，匯總上報，扎實地完成了工作目標。鎮(zhèn)工作機構(gòu)人員分成三個小組，各司其職，高度負責，予以指導和協(xié)助，有效推進了全鎮(zhèn)各村社區(qū)“三資”清理工作的順利完成。

目前各村社區(qū)“三資”的管理情況是，鎮(zhèn)村帳代管中心有電腦存貯臺帳，書面管理臺帳一套，各村社區(qū)手工臺帳一套。以2011年6月30日為清理時點，全鎮(zhèn)村集體現(xiàn)金1119846.57元，銀行存款16001756.1元，資產(chǎn)總額75314115.74元，資源總額129231400元。

四、中央強農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況

1、農(nóng)業(yè)補貼政策情況：我鎮(zhèn)糧食直補、農(nóng)機具購置補貼、農(nóng)資綜合補貼、家電下鄉(xiāng)均實行補貼資金專戶管理，對補貼面積、補貼對象和補貼金額全部實行公示和審核，補貼資金采用“一卡（折）通”兌付。全鎮(zhèn)今年發(fā)放糧食直補金37.8萬元，發(fā)放綜合補助225.8萬元；1-8月發(fā)放家電下鄉(xiāng)補助498052.6元（其中家電1414臺388237.2元，汽車24臺92356元，摩托車33臺17459.4元）；上半年發(fā)放農(nóng)機購置補貼7臺62600元。

2、新農(nóng)合及農(nóng)民低保、救災救濟款物發(fā)放情況：我鎮(zhèn)農(nóng)民低保及救災救濟款物發(fā)放均進行公示。

四、農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源管理情況

我鎮(zhèn)12個村（社區(qū)）均建立集體資金、資產(chǎn)、資源管理制度，全部實行村（社區(qū)）賬鎮(zhèn)代管，村集體資產(chǎn)、資源開發(fā)利用實行公開競價，村（社區(qū)）建設項目實行公開招投標。

第二篇：關于農(nóng)村基層黨風廉政建設工作匯報

針對新形勢下農(nóng)村基層黨風廉政建設一些工作表現(xiàn)出教育效果不理想、管理制度操作性不強等問題，××縣在深入調(diào)研的基礎上，堅持從制度上進行探索、創(chuàng)新、完善，大膽實踐，全力推進農(nóng)村基層懲治和預防腐敗體系建設，建立了對基層干部全方位的監(jiān)管體系，農(nóng)村基層黨風廉政建設取得明顯的成效。

理清財務抓源頭，在治本中超前防范，實現(xiàn)財

務清、賬目明

實施村級財務委托代理制度。以鄉(xiāng)為單位成立農(nóng)村財務委托代理中心，實行“村帳鄉(xiāng)代理”，村級財務全部進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計服務站，集體財務由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站代為管理。注重規(guī)范農(nóng)村財務管理行為，村級財務開支嚴格實行“三關”：即村民理財小組集體會審關、村書記和主任雙審雙簽關、鄉(xiāng)鎮(zhèn)核算中心審核關。實行農(nóng)村財務預算管理制度，對村集體投資建設事項，先由村“兩委”提出實施方案，報鄉(xiāng)政府審核論證，予以認可的，再提交村民大會進行表決，提高村級資金使用效益。

實施集體資產(chǎn)臺帳管理制度。針對群眾反文秘雜燴網(wǎng)映村集體資產(chǎn)資源管理無序、個別村干部以權(quán)謀私等問題，及時出臺《農(nóng)村集體資產(chǎn)管理實施辦法》，對各村除貨幣資產(chǎn)以外的固定資產(chǎn)和資源性資產(chǎn)進行盤點、核實，建立起資產(chǎn)資源管理臺帳，實行臺帳式管理。同時，規(guī)范村級經(jīng)濟合同。

實施鄉(xiāng)村工程招投標制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建公共資源交易站，將村級工程和村集體資產(chǎn)納入交易站管理，把1000元以上的農(nóng)村小型工程建設以及山林、魚塘承包權(quán)、店面租賃、大額物資采購全部納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共資源交易站進行統(tǒng)一交易。成立www.鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共資源交易議事協(xié)調(diào)機構(gòu)，各類資產(chǎn)實行對外承包、租賃、拍賣時，必須經(jīng)村“兩委”研究，村民民主程序通過，以公開招標的形式確定經(jīng)營者。成立了公共資源廉政交易監(jiān)督小組，并采取定期或不定期巡查，防止故意規(guī)避公開招投標或分解項目的行為。

實施公共資源集中交易。建立并啟動了縣公共資源交易中心，將全縣分散多個部門的各類工程建設項目、土地出讓、政府采購以及國有資產(chǎn)處置等四大類項目工程統(tǒng)一納入中心，實行“資源共享、市場運作、集中交易、專業(yè)管理”。同時，配備了監(jiān)控、投影儀、視頻展臺、搖號機等設施，增強了交易的透明性和時效性。組建了縣級專家評委庫，成立了公共資源交易監(jiān)管小組，定期對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共資源交易站進行監(jiān)督。明確對交易中心工作人員、業(yè)主單位、評委及投標單位四類對象的違規(guī)處理辦法。較好解決了原先分散交易存在的部門分割和資源重復浪費等問題，提高了公共資源的利用率。成立兩個月來，實施交易項目37個，總金額達1.4億元，增收節(jié)支資金近1000萬元。

健全制度抓監(jiān)督，在管理中規(guī)范行為，做到政策明、辦事公

實施述職述廉和點題述廉制度。每名村干部按照自身的工作職責，面對全體黨員和村民代表質(zhì)詢，進行公開承諾和現(xiàn)場答詢，并在村務公開欄張榜公示，接受群眾監(jiān)督。建立了村干部廉政檔案和綜合考評制度。

實施“二二三”機制。推行村黨支部選舉的“二推一選”（群眾推薦、黨員推薦、黨內(nèi)選舉）辦法，實行“二輪票選制”（先由村民對黨員投“信任票”，差額確定候選人，再由黨員投“選舉票”選舉）和公推直選制度，選任村黨組織班子。繼續(xù)實施“三培兩帶”工程。推行重要事項“一把手”末位表態(tài)制，落實“一事一議”制，建立“一會兩組”（村民代表義務監(jiān)督管理委員會、村務公開監(jiān)督小組、村民民主理財小組），保障農(nóng)民群眾的監(jiān)督權(quán)。

實施“三項”激勵保障制度。采取一年一評、兩年一屆的方式，評選“優(yōu)秀村黨支部書記”，連續(xù)兩年被評為優(yōu)秀且在第二年位列全縣前三名的村黨支部書記，聘用為縣財政全額撥款事業(yè)單位職工。按縣、鄉(xiāng)及村干部個人4：3：3的繳費比例為村干部辦理養(yǎng)老保險。

實施經(jīng)濟責任審計制度，促使村干部遵紀守法。通過采取任期、任中、離任等審計方式，加強對村黨支部書記、村委會主任實行經(jīng)濟責任審計，作出客觀評價。對審計中發(fā)現(xiàn)的一般性問題，及時督促整改；構(gòu)成違紀違法的，依紀依法進行責任追究。（

第三篇：農(nóng)村基層黨風廉政建設工作匯報材料

**鎮(zhèn)農(nóng)村基層黨風廉政建設工作匯報材料

一年來，**鎮(zhèn)黨委、政府在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，按照上級關于落實黨風廉政建設工作部署和要求，圍繞建設印臺東部綜合型經(jīng)濟強鎮(zhèn)、加快發(fā)展這一主題，堅持立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求，堅持黨要管黨，從嚴治黨的方針，緊密聯(lián)系我鎮(zhèn)改革、發(fā)展、穩(wěn)定和黨員隊伍建設的實際，突出重點，狠抓落實，以思想教育為切入點，以作風建設為突破口，認真落實黨風廉政建設責任制，促進全鎮(zhèn)各項事業(yè)全面發(fā)展，達到了領導放心，群眾滿意的結(jié)果。歸納起來，我們的做法主要有以下幾個方面：

一、加強組織領導，健全工作機制

加強黨風廉政建設，關鍵在領導，根本在機制。年初我們成立了黨風廉政建設領導小組，將黨風廉政建設與基層組織建設、經(jīng)濟發(fā)展工作一同部署、一同落實、一同督查；研究制訂了落實黨風廉政責任制工作計劃，明確了目標任務，并按照2008年4月22日全區(qū)“三項檢查”暨農(nóng)村基層黨風廉政建設任務會議精神及時將目標任務以責任書形式分解落實到各單位、各支部，明確了黨政主要負責人為第一責任人負總責，領導班子其他成員根據(jù)分工對分管部門和行業(yè)的黨風廉政建設負直接領導責任，各職能部門在黨委統(tǒng)一領導下，各負其責，分工協(xié)作，協(xié)助黨委抓具體的工作格局；安排鎮(zhèn)領導班子成員每人至少聯(lián)系一個村支部，負責指導和督查支部的黨風廉政建設工作。建立了黨委統(tǒng)一 1 領導，黨政齊抓共管，紀委組織協(xié)調(diào)，部門各負其責，依靠群眾指出和參與的領導體制和工作機制。由于全鎮(zhèn)上下協(xié)調(diào)一致，密切配合，齊抓共管，強化了黨風廉政建設的領導體系，形成了把風氣搞正，把作風搞實，按規(guī)矩辦事的良好氛圍。

與此同時我們在狠抓制度建設，嚴格目標管理上狠下功夫。建立完善各項規(guī)章制度是建立黨風廉政建設責任制把“黨要管黨、從嚴治黨”的方針具體化，是從根本上推動黨的建設制度化和規(guī)范化。為把我鎮(zhèn)黨風廉政建設落到實處，我們從行政管理、人事管理、財務管理等方面制訂并完善了各項規(guī)章制度，強化目標管理。一是進一步完善了黨風廉政建設目標管理考核細則，分別由鎮(zhèn)黨委書記與黨委副書記、各黨支部書記簽訂，行政一把手與各村民委員會主任簽訂，各分管領導與各辦公室簽訂，明確了目標職責，落實了工作任務，2008年共簽訂目標責任書36份，將工作目標量化、細化、具體化。二是建立紀檢信訪制度，注重發(fā)揮紀檢信訪案件的案源主渠道作用，落實主要領導對案件批示和查處工作。按照區(qū)委書記大接訪活動的要求，成立了大接訪活動辦公室，制訂了黨政領導干部開門接訪制度，每天由領導帶班接訪，使黨政領導干部能親自處理并協(xié)調(diào)解決群眾的來信來訪。同時鎮(zhèn)黨委下發(fā)了《銅川市印臺區(qū)**鎮(zhèn)“下訪“活動實施方案》，[銅印廣發(fā)（2008）26號]成立了下訪活動領導小組，制訂了領導干部“下訪”制度，帶者問題走訪群眾，主動對各單位、各村的工作進行監(jiān)督檢查，變?nèi)罕娚显L為領導下訪，變被動為主動。通過這些制度的執(zhí)行，拓寬了信訪渠道，在全鎮(zhèn)建立了暢通無阻 2 的信訪機制。三是完善駐村、聯(lián)村、幫扶聯(lián)系村責任制度。全鎮(zhèn)10個行政村都配有包村領導和包村辦所。四是建立農(nóng)村無職黨員設崗定責制度，在無職黨員中設臵黨風廉政建設監(jiān)督崗，發(fā)揮普通黨員的監(jiān)督作用，激發(fā)黨組織“細胞”的活力。五是完善機關工作規(guī)則，規(guī)范考勤、考核、考績和獎懲辦法，作到有章理事，有人辦事，有人管事，提高辦事效率和服務質(zhì)量。制訂“首問責任制”和“服務承諾制”，落實相關規(guī)章。六是規(guī)范和完善鎮(zhèn)、村和鎮(zhèn)直單位政務公開、村務公開制度，認真落實“三公開”，接受群眾監(jiān)督，推進民主管理。七是堅持黨的民主集中制，扎實推進民主化進程。在重大決策、重要人事安排、重大項目安排和大額資金調(diào)度等重大問題上集體討論，實行“票決制”；制訂和健全了黨員領導干部廉潔從政的各項制度并嚴格執(zhí)行。

二、注重學習教育，增強紀律意識

我們在開展黨風廉政建設工作中，將學習教育活動作為落實黨風廉政建設責任制的一項重要工作安排部署。緊密結(jié)合黨風廉政建設和防腐反腐工作的實際，圍繞拒腐防腐的主題，廣泛開展黨風黨性教育，突出重點開展示范和警示教育，持之以恒地搞好根本性教育，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，開展形式多樣的學習教育活動。一是組織黨員干部專題學習。學習領導講話，學習黨內(nèi)法規(guī)，結(jié)合區(qū)紀委開展的“反腐倡廉教育月”活動，采用上黨課、放錄像、開展“學黨章，重溫入黨誓詞”主題實踐活動等多種形式，加強黨風監(jiān)督，推進基層組織建設。二是廣泛開展提高黨的執(zhí)政能力建設，保持黨的先進性主題教育，教育廣大黨員干部始終牢 3 記一個宗旨，堅持“兩個務必”，踐行“三個代表”。在鎮(zhèn)機關各部門和鎮(zhèn)直單位開展效能建設，努力形成勤政高效、清正廉潔的優(yōu)良作風。三是堅持“三會一課”制度和支部黨課活動日制度，2008年上半年由鎮(zhèn)黨委書記杜寶林和市級勞動模范、北京奧運火炬手武伍村黨支部書記王長明給全鎮(zhèn)黨員入黨積極分子上黨紀黨規(guī)知識課3次。四是加強示范和警示教育。利用黨員電教室組織黨員觀看警示教育片，鎮(zhèn)紀委先后組織機關黨員干部村兩委會成員觀看了《慎交友警示錄》、《嬗變的人生-商洛市委常委商州區(qū)委原書記張改萍等人買官賣官案透視》、《沉重的代價》，堅持把示范教育和警示教育結(jié)合起來，把思想教育與制約監(jiān)督結(jié)合起來，引導廣大黨員干部常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心，筑牢拒腐防變的思想道德和黨紀國法防線。

在學習教育中，我們始終注重“六個結(jié)合”即將學習教育與鞏固和擴大“保持共產(chǎn)黨員先進性教育”成果相結(jié)合，切實提高黨員干部的思想認識；與工作相結(jié)合，切實轉(zhuǎn)變工作作風；與廣大黨員干部群眾喜聞樂見的形式相結(jié)合，營造良好的學教氛圍；與干部廉潔自律工作的關鍵點、薄弱點相結(jié)合，增強學習教育效果；與重視社會、媒體、群眾的監(jiān)督作用相結(jié)合，筑牢廉潔拒腐的防線；與完善制度建設相結(jié)合，積極探索建立長效機制。通過學習教育，進一步增強了黨員、干部的黨性觀念和紀律意識，增強了法律意識，提高了廉潔自律、反腐倡廉的自覺性，轉(zhuǎn)變了工作作風，黨員干部的模范帶頭作用得到了充分發(fā)揮，密切了黨群、干群關系。

三、強化工作措施，確保任務落實

我們堅持綜合治理，標本兼治。在努力遏制消極腐敗現(xiàn)象的同時，積極探索從源頭上預防和治理腐敗問題的新路子，強化工作措施，狠抓任務落實。一是大力加強鎮(zhèn)村兩級班子自身建設，落實黨風廉政建設責任制關鍵在人。全鎮(zhèn)已完成了村支部換屆選舉，我們按照德才兼?zhèn)洹⒔Y(jié)構(gòu)合理的原則配齊配強了村支部領導班子，為下一步村委會換屆選舉打下基礎。二是定期召開民主生活會。按照民主集中制原則，在平時工作中從思想上，特別是廉潔自律和勤政務實方面，對照個人存在的問題和不足，認真開展批評和自我批評，互相監(jiān)督，弘揚正氣，反對邪氣。三是把黨內(nèi)民主、政務公開、村務公開和站所學校事務公開作為一件大事來抓，大力推進政務公開、村務公開和站所學校事務公開。鎮(zhèn)政府帶頭按時公開各項政務、鎮(zhèn)財務收支情況，接受群眾監(jiān)督，各站所、學校按要求、按程序?qū)Ρ締挝皇聞者M行公開，接受紀委和群眾監(jiān)督。全鎮(zhèn)10個行政村，村村建立了村務公開欄，每季度對群眾關心的熱點、難點問題進行公開，公開內(nèi)容經(jīng)村民主理財組、村務監(jiān)督組、包村辦所審核后公布，接受社會監(jiān)督，并對群眾特別關注的村級財務規(guī)定一年至少公開兩次以上。鎮(zhèn)紀委定期進行檢查，將檢查結(jié)果在每月的干部例會上通報。對政務公開、村務公開和站所學校事務公開做到固定性內(nèi)容長期公開，常規(guī)性工作定期公開，臨時性工作及時公開。增加透明度，讓群眾放心，讓老百姓滿意，促進農(nóng)村各項工作。2007年全年共計免除書費34175元，免除雜費193815元，全鎮(zhèn)小學沒有亂收費現(xiàn)象。四 5 是認真落實黨各項的惠農(nóng)政策，全鎮(zhèn)對各項涉農(nóng)資金實行“一卡式”發(fā)放，給農(nóng)戶在信用聯(lián)社設立存款帳戶，所有涉農(nóng)資金如糧補資金、救災扶貧資金等由財政部門直接劃撥到該農(nóng)戶的存款帳戶上。對申請救助的每一戶鎮(zhèn)社保所都要嚴格調(diào)查核實，經(jīng)鎮(zhèn)行政辦公會議研究決定，以政府文件的形式發(fā)放到各個村委會，再由救濟戶持救濟三聯(lián)單從信用聯(lián)社領取救濟金，2007年全鎮(zhèn)共發(fā)放救濟款42868元，城市最低保障金2213369元，農(nóng)村最低保障金74095元。發(fā)放糧食綜合補貼348685元。5.12汶川大地震后鎮(zhèn)上成立了抗震救災領導小組，進行查災救災，全鎮(zhèn)發(fā)放抗震救災款12900元，面粉9900斤，涉及農(nóng)戶67戶299人，把黨的溫暖送到群眾心里，把黨的惠農(nóng)政策落到實處。五是嚴格按黨章規(guī)定和有關程序發(fā)展黨員，嚴格執(zhí)行黨的紀律，嚴把進口關，疏通出口關。六是加大查處違法違紀案件力度，認真執(zhí)紀辦案，堅持按黨紀條規(guī)辦事。我們堅定支持紀委查辦黨員干部違法違紀案件，對案件的調(diào)查及時決策部署，對辦案中遇到的問題及時幫助解決，對辦案工作所需的財力、物力給予充分保障，并組織協(xié)調(diào)紀委與財政、司法、信訪辦等多個部門形成整體辦案合力，重點查處違紀、違法、玩忽職守、嚴重失職、瀆職、違反計劃生育規(guī)定和侵犯群眾利益的案件，有效地維護了黨紀國法，端正了黨風政風。原**村黨支部書記鄭海全犯妨害公務罪和職務侵占罪，2008年6月25日鎮(zhèn)黨委研究決定免去鄭海全**鎮(zhèn)**村支部書記職務，**村二組會計黨員楊智勇貪污拆遷款犯職務侵占罪，2008年8月20日鎮(zhèn)黨委會研究決定開除鄭海全、楊智勇二人黨籍，6 已報區(qū)紀委批準。七是定期開展督查考核。我們在黨風廉政建設工作上做到不定期聽匯報、半年一通報、一年一考核，即對落實黨風廉政建設責任制情況進行不定期督查；對落實黨風廉政建設責任制工作進行督促，定期召開黨風廉政建設工作會，聽取各單位、各村工作匯報，部署下步工作；年終對各單位、各村落實黨風廉政建設責任制情況進行專項考核，并把黨風廉政建設作為黨的建設、三個文明建設的一項重要內(nèi)容納入黨政領導班子、領導干部目標管理，根據(jù)考核結(jié)果，嚴格兌現(xiàn)獎懲。2008年 7月15日鎮(zhèn)紀委召開了黨風廉政建設“第一責任人”述職述廉會，10個村支部書記4個辦所主任進行了大會述職。

通過加強農(nóng)村基層黨風廉政建設工作，使我鎮(zhèn)農(nóng)村基層黨員干部工作作風明顯好轉(zhuǎn)，廣大干群參與黨風廉政建設的積極性大大增強，農(nóng)村黨群干群關系進一步密切，有力地促進了農(nóng)村社會大局的穩(wěn)定和經(jīng)濟的快速發(fā)展。實踐證明，落實黨風廉政建設責任制，領導是核心，制度是保證，學習教育是基礎，監(jiān)督檢查是手段，落實目標是關鍵。面對新形勢、新任務，我們將審時度勢，開拓創(chuàng)新，有信心、有決心把我鎮(zhèn)黨風廉政建設工作抓實抓好。

20**年*月*日

第四篇：加強農(nóng)村基層黨風廉政建設工作匯報

龍泉市龍淵街道村頭村地處龍泉城郊結(jié)合部，區(qū)位優(yōu)勢不突出，資源優(yōu)勢不明顯，但近年來，該村兩委緊緊圍繞社會主義新農(nóng)村建設這一目標，狠抓農(nóng)村基層黨風廉政建設，有力地促進了農(nóng)村經(jīng)濟社會的跨越式發(fā)展，實現(xiàn)了物質(zhì)、政治、精神和社會文明四個同步推進。XX年全村經(jīng)濟總收入1億元，農(nóng)民人均純收入7800元，上交稅收500萬元，分別比1999年增長了200倍和10倍。該村先后被評為省級全面小康建設示范村、麗水市新農(nóng)村示范村和麗水市廉政文化建設示范村。

一、建設“廉班子”，讓村民擁有可靠的“領路人”

建設新農(nóng)村，關鍵在干部。該村從制度、教育、監(jiān)督入手，著力建設“廉班子”，讓村民擁有可靠的“領路人”。

1、選好帶頭人。村領導班子團結(jié)協(xié)作、凝聚力和戰(zhàn)斗力強。特別是村支書陳金連續(xù)任職近30年，注重將加強黨風廉政建設作為提高班子公信力的重要保障，認真履行一崗雙責。每年年初，村支部與街道黨工委簽訂《黨風廉政建設責任書》，并及時根據(jù)責任書內(nèi)容分別落實村兩委成員的黨風廉政建設責任，村里設立一名紀委委員具體抓黨風廉政建設工作，兩委成員根據(jù)分工各負其責。至今，該村沒有發(fā)現(xiàn)黨員干部違法違紀問題。村黨支部先后被評為省首批農(nóng)村基層組織建設“先鋒工程”黨支部、省級先進基層黨支部。

2、上好必修課。結(jié)合“三個代表”重要思想學習教育活動和先進性教育活動，把學習黨紀條規(guī)作為黨員干部特別是村兩委班子的必修課。具體做到每年“四個一”：舉辦一期培訓班，圍繞民主行政、規(guī)范理財、依法辦事、服務群眾等內(nèi)容對村干部進行一次集中培訓；組織一次參觀考察，該村先后組織村兩委成員、村民代表、經(jīng)濟能人到江蘇華西村、寧波滕頭村、蕭山航民村等地參觀學習考察20多次300余人次，不斷學習新思想、新觀念和新知識；每月組織一次黨的理論知識；每半年學習觀看一部廉政影片。

3、抓好內(nèi)監(jiān)督。村黨支部書記和村委主任不直接分管財務、基建、物資采購和發(fā)展黨員、干部任用等重要事項，而實行由村兩委委員分管，經(jīng)全體黨員、村民代表會議集體研究決定。對“農(nóng)村建房宅基地的審批”等重點問題實行村黨支部和村委會“聯(lián)章聯(lián)簽”，加強班子內(nèi)部的權(quán)力制衡和監(jiān)督。

4、開好述廉會。每年年終，召開由村黨員、村民代表組成的述廉評廉會議，對村兩委干部進行民主評議，評議結(jié)果與村干部的使用和考核掛鉤。

二、打好“文化牌”，在潛移默化中提升“廉潔度”

文化對人和社會的影響是深層次的、根本性、長時期的。該村注重整合資源，豐富載體，典型示范，結(jié)合村文化建設和基層民主政治建設，全面加強廉政文化建設，大興社會主義榮辱觀教育，在全社會形成健康、文明、知禮、廉潔的社會風尚，被評為浙江省文明示范村。

1、媒體宣廉。結(jié)合村級辦公場所規(guī)范化建設和文化活動中心建設，整合村黨員活動室資源，建成村級“廉政宣教中心”，定期播放廉政教育專題片。同時，在村文化活動中心的圖書閱覽室內(nèi)設立“廉政書架”，定期充實更新《反腐敗導刊》、《中國監(jiān)察》等廉政書刊和廉政畫報，不斷豐富廉政文化“大餐”。

2、家庭助廉。廣泛開展廉政文化進家庭活動，制訂了《家庭廉潔公約》、《家庭助廉三字經(jīng)》等規(guī)章制度，并做到入家入戶、人人倡廉。同時，設立5名“廉政文化示范戶”，注重典型示范，以點帶面，整體推進。

3、陣地倡廉。因地制宜，整合資源，將投資30多萬元興建的龍泉市首個“農(nóng)民公園”建設成為“廉政公園”。公園內(nèi)設“清風亭”“興和亭”兩個廉政亭，輔之以“為公仆一身正氣行正道，當干部兩袖清風做清官”、“鏡不蒙塵可照人，人自廉潔可揚名”等廉政楹聯(lián)；同時，在“廉政公園”內(nèi)1500多米游步道和村醒目處設立“八榮八恥”等巨幅廉政廣告牌，讓廉政文化以潛移默化、和風細雨的方式發(fā)揮作用。

4、典型引廉。在“三個代表”重要思想學習教育活動和黨的先進性教育活動中，先后被評為全國勞動模范，浙江省黨代表，浙江省人大代表，20多次被評為先進黨員該村黨支部書記陳金被列為龍泉市先進典型。村黨支部通過開展“遠學張思德，近學陳支書”活動，用身邊人和身邊事開展宣傳教育。

三、編織“監(jiān)督網(wǎng)”，增加權(quán)力運行的“透明度”

該村堅持以黨支部為核心，以村民委員會為依托，嚴格貫徹《村民委員會組織法》，出臺了《村頭村規(guī)范化管理手冊》，堅持自我管理、自我教育、自我服務、多方位編織監(jiān)督網(wǎng)，增加權(quán)力運行的“透明度”。

1、把好財務關。實行村級財務委托代理制和“會審聯(lián)簽”制度。實行村級會計委托代理制，規(guī)定每筆支出必須由經(jīng)手人、審批人、村級理財小組簽字后方可到街道會計委托中心報銷入帳。同時，規(guī)定村級財務支出100元以內(nèi)黨支部副書記簽字，100元以上200元以內(nèi)村黨支部副書記、村委主任兩人簽字，200元以上村兩委集體研究決定。

2、設立公開墻。凡涉及到公共利益的大事，堅持村兩委研究，提交黨員、村民代表大會討論通過。一是重大規(guī)章制度上墻。《村干部和黨員廉潔自律若干規(guī)定》《村級財務管理制度》、《村兩委議事規(guī)則》等規(guī)章制度在村黨員活動室內(nèi)上墻，堅持按制度辦事；二是設立公開墻。在村辦公場所一樓設立固定“公開欄”，村務、財務等群眾關注的熱點問題在公開欄按季公開，接受群眾監(jiān)督。三是設立“點題箱”和“回音壁”，對群眾點題公開的政務事項，限時進行反饋，并將辦理結(jié)果在回音壁中公布。

3、召開公開會。該村多年來一直堅持“兩個必開會”。一是每年正月十五前召開的財務公開會議。公開上年帳務及每一筆發(fā)票憑證，經(jīng)手人、審批人必須就群眾提出的疑問進行詳細說明，否則拒絕報銷。2年來，通過財務公開會議監(jiān)督拒付資金3筆500多元；二是重大事項公開會議。對村務管理、村莊建設、工業(yè)園區(qū)土地征用和房屋拆遷等直接關系村民切身利益的問題，都召開全體黨員干部、村民代表會議，一經(jīng)集體決定，統(tǒng)一口徑，分頭行動、逐個解決。如房屋拆遷工作，黨員干部和村民代表會議充分討論，制定補償標準，實行面積與金額兩公開，接受村民監(jiān)督，無異議后，干部帶頭、黨員緊跟，包干下戶。

4、實行招投標。嚴格執(zhí)行XX元以上的村級集體資產(chǎn)承包和5000元以上的工程建設項目，實行統(tǒng)一招投標的制度，并接受村民代表和黨員的監(jiān)督。5年來，該村道路硬化、村兩委辦公大樓建設、村莊亮化、綠化工程等基礎設施建設共投入建設資金318.7萬元全部進行招投標，通過招投標共節(jié)約資金近40萬元。

四、撐起“保護傘”，為企業(yè)發(fā)展營造良好的“軟環(huán)境”

該村的跨越式發(fā)展是典型的“工業(yè)企業(yè)帶動型”，全村工業(yè)企業(yè)50多家，產(chǎn)品遠銷日本、韓國和美國，工業(yè)產(chǎn)值近1個億。村兩委堅持把“服務工業(yè)發(fā)展”作為第一要務，在加強硬環(huán)境的同時，集全力打造良好的軟環(huán)境，吸引了周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)乃至江西、福建、安徽等地1200多人前來務工落戶，村兩委被譽為企業(yè)“110”。

1、主動服務在前。利用離城區(qū)近的唯一優(yōu)勢，以低于城區(qū)2倍的土地使用出讓金吸引投資者。村民們義務投工投勞，做好占地面積120畝的工業(yè)園區(qū)三通等基礎設建設。同時，實行企業(yè)委托代理制，只要企業(yè)和村里簽訂投資意向書后，項目包裝、部門審批等一系列手續(xù)全部由村里派員協(xié)助辦理。

2、及時排憂解難。一是在企業(yè)觸及需要村兩委協(xié)調(diào)的矛盾和困難時，積極打頭陣、沖先鋒，立說立行，快速解決問題。二是開展黨員干部聯(lián)系企業(yè)活動，落實專人負責為企業(yè)解決一些實際困難，為企業(yè)做好服務。三是成立法律顧問室，為企業(yè)開展法律咨詢，提供各種法律宣傳資料和法律援助，辦理相關法律事務。

3、加強民主管理。為加強民主管理，該村特別給予外來人員村民代表名額，讓外來人員參與村務決策、管理、監(jiān)督。規(guī)定外來人員的建房、子女入學、水、電、有線電視安裝等一律享受與本村村民同等的待遇。

4、嚴肅懲惡治亂。嚴肅黨內(nèi)紀律，對破壞軟環(huán)境的人和事決不姑息遷就。如，一村支委委員未經(jīng)村兩委協(xié)商，擅自與群眾砸壞一家企業(yè)廢氣排風扇。村兩委對其嚴肅批評教育后，堅決做出免去其村支委委員職務的決定。

第五篇：2011年農(nóng)村基層黨風廉政建設工作匯報

2011年農(nóng)村基層黨風廉政建設

工 作 匯 報

（2011年11月26日）

尊敬的各位領導：

按照市紀委農(nóng)村黨風室通知要求，下面，我將今年以來我縣開展便民服務、“三資”管理、低保專項檢查和《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責若干規(guī)定（試行）》的貫徹落實等各項工作情況做一簡要匯報，不妥之處，敬請領導批評指正。

一、為民服務全程代理工作情況

目前，我縣三級便民服務網(wǎng)絡已涵蓋全縣23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處），496個村、20多個部門，涉及189個行政審批事項和26個公共服務項目，縣鄉(xiāng)窗口工作人員和村級代辦員達3000多人，全縣形成了“上聯(lián)機關、下聯(lián)村組”的縣、鄉(xiāng)、村便民服務體系。今年，我縣三級便民服務網(wǎng)絡為群眾辦理9240個審批事項，受理服務11030件（次），調(diào)解糾紛9115次，有效促進了農(nóng)村基層的和諧穩(wěn)定與經(jīng)濟發(fā)展。我們重點做了三個方面工作：

一是抓硬件，打牢物質(zhì)基礎。我縣制定下發(fā)了《推行為民服務全程代理制度實施方案》，明確要求全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心建設做到“四個務必”。即：務必在6月底之前全部建成服務中心，務必做到辦公設施配備齊全，務必做到應進單位全部進駐，務必做到辦事方便快捷。為切實掌握各鄉(xiāng) 鎮(zhèn)便民服務中心建設進度、督促工作開展，我們在5月和7月份先后兩次組成3個督察組，深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行督查。先后編發(fā)督察通報2期，總結(jié)宣傳了一批先進典型，對工作不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行通報批評，有力促進了工作的有序開展。

二是拓領域，延伸服務網(wǎng)絡。我縣結(jié)合紀檢監(jiān)察工作實際，做到“三個結(jié)合”不斷充實壯大便民服務代辦員隊伍，著力構(gòu)建起橫到邊、縱到底、全方位、立體式便民服務網(wǎng)絡。一是結(jié)合推行村務監(jiān)督委員會制度，村務監(jiān)督委員會成員充分發(fā)揮上聯(lián)村組、下聯(lián)群眾的優(yōu)勢，兼職本行政村的便民服務代辦員，主動為群眾服務，直接為全縣523個行政村輸送增加1600余名便民服務代辦員。二是結(jié)合“轉(zhuǎn)變作風、服務群眾”活動，全縣分包聯(lián)系各行政村的縣直523名干部和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)下派的120名駐村干部，在進村入戶的過程中，發(fā)揮自己包村駐村、聯(lián)系群眾的優(yōu)勢，積極為群眾排憂解難，在縣直單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和基層群眾中形成上下聯(lián)動、縱向到底的便民服務網(wǎng)絡。三是結(jié)合“進農(nóng)戶、問黨風”活動，縣紀委農(nóng)村基層黨風廉政建設工作分管領導、縣紀委農(nóng)村黨風室干部和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委成員在聯(lián)系本區(qū)域結(jié)對幫扶慰問的農(nóng)民家庭過程中，定時定點查看群眾的生產(chǎn)生活情況，結(jié)對形成相對穩(wěn)固的為民服務關系，進一步拓展了便民服務網(wǎng)絡。

三是建制度，實現(xiàn)規(guī)范運作。我縣按照市紀委下發(fā)的《關于加強農(nóng)村基層便民服務工作規(guī)范化建設的意見》，結(jié)合我縣便民服務工作實際，制定下發(fā)了《關于進一步加強全縣農(nóng) 村基層便民服務工作規(guī)范化建設的意見》，通過建章立制、整合功能、規(guī)范運作，全縣便民服務工作做到了“六個規(guī)范”。首先是規(guī)范名稱，明確職責。鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務機構(gòu)統(tǒng)一名稱為××鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）便民服務中心，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長兼任主任。各村的便民服務機構(gòu)為××村便民服務站，村黨支部書記為村級便民服務工作的第一責任人。同時，進一步明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心的受理、辦理、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、咨詢、考核等各項職能，明確村級便民服務站咨詢、辦理、代理、調(diào)解、宣教等各項職能。其次是規(guī)范場所，便民利民。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照“集中辦公、一窗受理、全程服務”原則，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府辦公大樓一樓或臨近街道等醒目的地方，設立大廳式服務中心，統(tǒng)一設臵集中辦公和群眾歇息的區(qū)域和設施，確保服務的便捷高效。其三是規(guī)范項目，整合功能。按照便民利民的要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心做到了項目應進必進、環(huán)節(jié)應進必進、相關收費應進必進。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心設立窗口的單位，上級主管部門做到權(quán)力下放，使窗口能辦事、辦成事，為窗口開展工作提供各種便利條件，便民服務中心便民辦事、為民理財、幫民致富、促進和諧的功能得到了充分發(fā)揮。其四是規(guī)范運行，保證質(zhì)量。便民服務中心、便民服務代辦站統(tǒng)一實行“五制兩服務”的工作機制，即一次性告知制、一般事項直接辦理制、特殊事項承諾辦理制、重大事項聯(lián)合辦理制、上報事項負責辦理制；公開服務、特色服務，切實提高了便民服務機構(gòu)的服務質(zhì)量。第五是規(guī)范管理，強化考核。各鄉(xiāng) 鎮(zhèn)便民服務中心制定了工作人員考核制度、考勤制度、日常監(jiān)督機制和績效考核辦法，切實負責好對窗口進行紀律督查和辦件情況統(tǒng)計。將進入便民服務中心工作人員的考核結(jié)果，作為工作人員晉職晉級的重要依據(jù)，極大提高了窗口人員的工作熱情。

二、“三資”委托代理服務工作情況

截止目前，我縣23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）全部成立了“三資”委托代理服務中心，共配備人員92人，平均每個代理服務中心4人，代理資金3266.9萬元，代理資產(chǎn)9941萬元，“三資”代理中心各項工作正在規(guī)范有序開展，促進了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，維護了農(nóng)村社會穩(wěn)定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處、工業(yè)區(qū)）都成立了以鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為組長、紀檢監(jiān)察、土管、司法等為成員單位的“三資”監(jiān)督管理領導小組，523個村都建立了以村主任為第一責任人的村級“三資”管理工作領導班子，強化工作的日常監(jiān)督管理。我們印發(fā)了《農(nóng)村集體“三資”管理辦法》、《農(nóng)村集體資產(chǎn)資源承包和工程建設項目招投標管理辦法（試行）》、《農(nóng)村集體“三資”管理有關制度》等文件，將農(nóng)村集體“三資”管理情況作為村務公開的重點，涉及農(nóng)民群眾切身利益的重大事項一律實行民主決策。

為推動“三資”委托代理工作的扎實開展，今年4月份，我們組成2個督察組集中三天時間，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”委托代理工作進行了督促檢查，發(fā)現(xiàn)“三資”委托代理工作存在下賬不及時、管理混亂等問題。在監(jiān)督檢查的基礎上，在5 月份召開了全縣“三資”委托代理工作推進會，縣委常委、常務副縣長對“三資”委托代理工作進行了全面強調(diào)。推進會召開后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)迅速行動，對工作中存在的建用“兩張皮”、資金管理失控、財務手續(xù)不合法、使用票據(jù)不規(guī)范等問題進行認真整改，全縣整改問題27個，進一步規(guī)范完善了“三資”管理工作。

針對部分集體資源閑臵廢棄、被強占霸占和低價承包等導致集體資源流失的現(xiàn)狀，為進一步深化農(nóng)村集體“三資”監(jiān)督管理，糾正和有效盤活農(nóng)村集體資產(chǎn)資源，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟實力，我縣通過積極探索，大膽創(chuàng)新，建立完善了農(nóng)村集體資產(chǎn)資源使用權(quán)公開拍賣機制。拍賣前周密部署，做到領導、宣傳、評議和公示等的四個到位。拍賣時規(guī)范運作，對拍賣組織、拍賣程序和現(xiàn)場紀律做出嚴格要求。拍賣后嚴密監(jiān)管，將拍賣集體資源所得的價款交由鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”委托代理服務中心監(jiān)督管理，村務監(jiān)督委員會全程監(jiān)督，并定期公開接受群眾監(jiān)督。通過實行農(nóng)村集體資產(chǎn)資源使用權(quán)公開拍賣機制，有效杜絕了在處臵集體資產(chǎn)資源時暗箱操作現(xiàn)象，實現(xiàn)了集體資產(chǎn)資源的保值增值，服務了新農(nóng)村建設。自今年9月份以來，我縣三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)就公開拍賣了11處農(nóng)村集體資源，共拍得價款145.3萬元，取得了辦事公開、群眾滿意、集體受益的良好效果。

三、農(nóng)村低保政策執(zhí)行專項檢查工作情況

我縣按照《全省農(nóng)村低保政策執(zhí)行情況專項檢查工作方 案》要求，將加強對農(nóng)村低保政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，作為維護農(nóng)民群眾切身利益的重要舉措，高度重視，周密部署，狠抓落實，扎實推動了低保檢查工作的深入開展。

一是周密部署。及時成立了低保檢查工作領導小組，由紀委副書記、監(jiān)察局局長任組長，縣紀委分管常委任副組長，成員由紀檢監(jiān)察、民政、審計、財政等部門分管副職組成。領導小組下設辦公室，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均成立了相應組織，形成了一級抓一級、層層抓落實、上下聯(lián)動、整體推進的工作格局。第一時間召開全縣動員會議，制定下發(fā)了實施方案，明確了專項檢查工作的指導思想和目標要求，并詳細制定了專項檢查工作開展的辦法、措施和步驟，為全面推動低保檢查工作奠定了堅實的基礎。同時，我們連續(xù)在電視臺播發(fā)低保滾動字幕20天，利用廣播宣傳低保政策523次，散發(fā)傳單50000多份，為低保檢查工作健康開展營造了濃厚的外部氛圍。

二是深入自查。按照市、縣紀委關于自查階段的工作部署，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開動員會部署低保專項檢查工作和自查自糾工作的具體事宜，本著實事求是、客觀公正、情況清楚、手續(xù)齊全、張榜公布、整改到位、群眾滿意、檔案規(guī)范的自查工作要求，在轄區(qū)范圍認真深入開展了自查自糾工作，確保達到自查面、公示率、民主評議率、發(fā)現(xiàn)問題整改率均達到100%。通過自查，全縣共取消不符合條件的農(nóng)村低保對象1861戶，3528人，新增3022戶，3528人。

三是強化督查。為加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查自糾情況的監(jiān)督檢 查，成立了五個專項工作檢查督導組，各檢查督導組組長均明確一名科級干部擔任，成員從紀檢監(jiān)察、民政、審計、財政等單位抽調(diào)業(yè)務科室人員組成，實行檢查督導組包鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責制，重點對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查組成立、低保檢查氛圍營造、低保對象公示和對低保對象評議等情況進行督查，確保了專項檢查工作的扎實深入開展。通過檢查，責令自查不深入的3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)作出檢討并重新自查，51個未及時公示的行政村限期進行了公示。

四是嚴肅處理。縣紀委和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都設立了舉報電話和舉報信箱，在政府網(wǎng)站公開舉報電話和舉報郵箱，廣泛發(fā)動群眾積極提供線索，反映情況。抽調(diào)工作負責、業(yè)務熟練的干部組成調(diào)查組，對通過自查、核查和群眾舉報得來的線索，進行立案調(diào)查，保持了嚴懲低保違法違紀行為的強勁勢頭。我縣熱線電話共接待群眾來電400余次，其中接待低保政策咨詢380多次，接到反映線索32條。根據(jù)線索強化辦案力度，對工作不力的1名駐村干部給予行政記過處分，對1名民政所長給予免職處理，并建議依法定程序免去1個行政村全部“兩委”班子4名成員職務，將1名行政村支書移交司法機關依法追究刑事責任，在全縣起到了很好的警示和教育作用。

10月下旬，我縣又開展了農(nóng)村低保政策執(zhí)行情況“回頭看”，對于自查自糾中個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查資料不全、上報自查自糾報告不及時，少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)行低保政策有偏差，如側(cè)重于保老、保病和以“搭車?！弊鳛橥苿佑媱澤⒔鉀Q信訪問題 等工作的激勵安撫手段、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)低保資金沒有及時補發(fā)到位等問題進行了糾正。

四、貫徹落實《農(nóng)村基層干部廉潔從政若干規(guī)定》情況

一是深入學習。制定了《學習貫徹〈農(nóng)村基層干部廉潔履行職責若干規(guī)定（試行）〉實施方案》，把學習《規(guī)定》作為推進農(nóng)村基層黨風廉政建設、開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的有效抓手，全面推進《規(guī)定》的學習宣傳工作。組織全縣農(nóng)村基層干部，以上黨課集中學習，發(fā)輔導材料個人自學，安排專題培訓，開展座談交流，撰寫學習體會文章等形式，在全縣廣泛開展了《規(guī)定》的學習活動。將《規(guī)定》“8項禁止、41個不準”要求，作為黨委中心組學習、領導班子民主生活會和干部教育培訓規(guī)劃的重要內(nèi)容。我們印制《規(guī)定》2000余冊，發(fā)至各涉農(nóng)部門，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村領導班子成員和基層站所負責人手中。縣電視臺開設“學習宣傳《規(guī)定》”專題欄目，對《規(guī)定》內(nèi)容進行解讀。將《規(guī)定》在縣、鄉(xiāng)、村黨務政務公開欄上進行發(fā)布，使《規(guī)定》深入農(nóng)村，家喻戶曉，營造貫徹落實《規(guī)定》的濃厚氛圍。

二是強化自查。按照實施方案要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和基層站所緊密聯(lián)系工作實際，對照《規(guī)定》中“8項禁止”和“41個不準”，采取召開專題民主生活會、組織生活會、座談會、個別訪談、問卷調(diào)查等形式，深入查找涉及農(nóng)村基層干部廉潔履行職責方面存在的突出問題。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、基層站所征求到干部履職方面的意見、建議和存在問題進行梳理歸類，深刻分析問題根源，制定整改方案，明確整改目標、整改時限和整改責任人，認真加以糾改，并形成整改報告。同時，縣紀委抽調(diào)人員組成二個督查組，深入到全縣23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，進村入戶，對農(nóng)村基層干部學習《規(guī)定》情況進行檢查。截止目前，全縣共發(fā)現(xiàn)、梳理各類問題17個，制定整改方案13個，所有問題都按照要求的期限進行了認真整改。

三是建章立制。我們根據(jù)《規(guī)定》的內(nèi)容，突出農(nóng)村基層干部廉潔履職的重點，結(jié)合實際進一步完善各項規(guī)章制度，建立《規(guī)定》落實的保障機制，進一步形成靠制度管人、按制度辦事、用制度管權(quán)的農(nóng)村基層黨風廉政建設工作長效機制。進一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、基層站所財務管理制度，規(guī)范銀行賬戶、債權(quán)債務、票據(jù)使用和會計檔案的管理；制定農(nóng)村集體資產(chǎn)承包、租賃、出讓等管理制度；完善農(nóng)村集體土地資源的開發(fā)利用，實行公開競價和招投標制度；實行黨務、村務、財務三公開，通過開設公開欄、公開墻、公開櫥窗、開設網(wǎng)上公開大廳等公開方式，擴大公開覆蓋面，提升公開水平和質(zhì)量，全面提高基層黨風廉政建設公開工作水平。

四是嚴查重處。我們對照《規(guī)定》中鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子成員和基層站所負責人廉潔履行職責的“19個不準”和村黨組織領導班子成員和村民委員會成員廉潔履行職責的“22個不準”，嚴格檢查考核，將結(jié)果作為評先評優(yōu)和干部考察、任用、獎懲的重要依據(jù)。對有規(guī)不行、有禁不止、頂風違紀的農(nóng)村基層干部堅決查處，重點查處農(nóng)村基層黨員干部破壞選 舉、濫用職權(quán)、損公肥私、弄虛作假、截留挪用等嚴重侵害群眾利益的行為。今年以來，全縣共查處農(nóng)村基層干部違紀違法案件7起，黨政紀處分19人，移送檢察機關6人，收到了良好的懲處、威懾和教育效果。

我縣的農(nóng)村基層黨風廉政建設工作雖然取得了一定的成績，但由于各方面的原因工，作中尚存在一些問題和不足之處，主要表現(xiàn)在：一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”委托代理服務中心建設標準不高，“三資”代理服務制度落實不到位，對農(nóng)村“三資”監(jiān)督不到位；便民服務工作開展不平衡，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于辦公條件等原因工作進展緩慢，進駐單位不全；基層站所工作人員和村級干部作風不實、為民意識不強，濫用職權(quán)、與民爭利等行為未得到根本遏制等等。下一步，我們將以這次市紀委監(jiān)督檢查為契機，進一步創(chuàng)新思路，完善機制，推動我縣農(nóng)村基層黨風廉政建設工作再上新臺階。