第一篇:關(guān)于對我縣種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的調(diào)研報告
關(guān)于對我縣種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的調(diào)研報告
一、生產(chǎn)與經(jīng)營情況
1、我縣種植業(yè)的概況
種植業(yè)是我縣農(nóng)業(yè)中的主要部分,綜觀我縣近幾年種植業(yè)的發(fā)展,從整體上來看,糧食面積有所調(diào)減,經(jīng)濟作物面積迅速增加,各類作物的產(chǎn)量保持增長,種植業(yè)的產(chǎn)值在農(nóng)業(yè)中的比重逐年上升,勞動生產(chǎn)率和土地產(chǎn)出率有所提高。糧食類的加工率偏低,經(jīng)濟作物類商品率高,銷售途徑不斷擴闊,經(jīng)營上向規(guī)模化和產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展。
(1)近年來結(jié)構(gòu)調(diào)整的主要做法和經(jīng)驗
我縣種植業(yè)調(diào)整工作第一次高峰始于九十年代的“冬種油菜”戰(zhàn)略,成效不是很好。第二次高峰則是去年中央農(nóng)村工作會議后,全縣進行的調(diào)減糧食面積,擴大煙葉、蔬菜面積的結(jié)構(gòu)性調(diào)整。對種植業(yè)的調(diào)整,政府首先從政策上給予扶持,制訂激勵和獎勵措施,在稅費上給予適當減免,在土地規(guī)劃和承包條款上給予優(yōu)惠;其次從技術(shù)上給予大力支持,農(nóng)業(yè)部門的技術(shù)人員對比較大型的種植場或基地實行跟蹤服務(wù),無償提供技術(shù),協(xié)助解決問題;最后在資金上給予支持,通過銀行無息或低息****提供資金是主要的支持途徑,另外,在項目開發(fā)資金上無償劃拔也是一個資金扶持途徑。種植業(yè)調(diào)整經(jīng)過縣政府、各部門多年的扶持,有的已取得一定成效,如敖溪、增田、公溪三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的蔬菜生產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模。
(2)近年種植業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營狀況。
我縣種植業(yè)產(chǎn)業(yè)化起步較晚,而且集中在水稻、蔬菜、果樹等傳統(tǒng)作物。在果樹方面,沒有形成規(guī)模;在蔬菜方面,大部分是分散種植,初具規(guī)模的,一是敖溪、增田和公溪鎮(zhèn)的蔬菜生產(chǎn)基地,該基地主要以壟斷縣城蔬菜消費為主,面積 不到2000畝,年產(chǎn)值800萬元;二是公溪鎮(zhèn)的蔬菜生產(chǎn)基地,該基地從九七年開始建立,主要生產(chǎn)外運型蔬菜,面積1000畝,年產(chǎn)值約400萬元。
2、當前種植業(yè)生產(chǎn)中存在的主要問題。
(1)有關(guān)政策的扶持和保護力度不夠。我縣現(xiàn)行的農(nóng)業(yè)政策在行政措施、經(jīng)濟手段等方面對種植業(yè)未能有有效的保護和扶持,政府部門對主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展的經(jīng)濟支持力度十分微薄。發(fā)達國家長期以來對農(nóng)業(yè)實行補貼、支持政策,在生產(chǎn)力水平普遍落后的中國,更應(yīng)該對農(nóng)業(yè)實行有力的補貼和支持。
(2)品種結(jié)構(gòu)復(fù)雜,主產(chǎn)業(yè)不突出。目前,我縣種植業(yè)中以水稻、蔬菜、烤煙為主,但沒有形成一定的品種規(guī)模優(yōu)勢,品種過多過雜,單一品種的面積小。品種過多和分散經(jīng)營造成我縣無法形成農(nóng)業(yè)(種植業(yè))品牌,大大地限制了有優(yōu)勢的特色產(chǎn)品的發(fā)展。
(3)技術(shù)水平和技術(shù)力量仍然不足。雖然我縣從事種植業(yè)的農(nóng)藝師和助理農(nóng)藝師以上職稱的專業(yè)技術(shù)人員有多人,但從全縣30多萬農(nóng)業(yè)人口,36.3萬多畝耕地來看,比例仍然偏低,高級農(nóng)藝師嚴重缺乏,整體技術(shù)水平偏低。
(4)農(nóng)產(chǎn)品加工水平落后,流通環(huán)節(jié)不暢。稻谷是我縣種植業(yè)里最大宗產(chǎn)品,每年除幾十家作坊分散加工幾百噸大米外銷,沒有其它加工途徑,蔬菜類加工更是為零。
3、我國加入WTO后面臨的機遇和挑戰(zhàn)
(1)入世將為我縣種植業(yè)帶來的機遇
根據(jù)WTO的農(nóng)業(yè)協(xié)議,我國入世后,將要對農(nóng)產(chǎn)品進口實行關(guān)稅減讓,這必然有利于外國農(nóng)業(yè)產(chǎn)品進入我國市場,對國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品市場和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來較大的影響或沖擊。但與此同時,我國也可獲得對方的關(guān)稅減讓和取消其它的非關(guān)稅保護措施,這將為我縣的農(nóng)產(chǎn)品出口,參與國際市場競爭創(chuàng)造有利條件。
我縣現(xiàn)時的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)手段相對比較落后,較少使用先進的生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備,物質(zhì)投入少,加上勞動力價格低廉,使農(nóng)產(chǎn)品的成本價較低,如大米,雖然同東南亞等地區(qū)相比有差距,但與
美國、日本等發(fā)達國家相比,僅為他們的2/3至1/3,價格優(yōu)勢明顯。果蔬生產(chǎn),要求勞動力投入大,而目前果蔬生產(chǎn)成本中物質(zhì)費用只占20%左右,勞動力成本高達80%,低廉的勞動力在彌補設(shè)施、設(shè)備不足的同時,也降低了生產(chǎn)成本,這點在發(fā)達國家是無法做到的,只要做好保鮮這一關(guān),國際市場的大門是為我們長期倘開的。
(2)我縣種植業(yè)面臨入世帶來的挑戰(zhàn)
由于受到我國農(nóng)業(yè)政策的大前提影響,我縣的種植業(yè)長期缺乏政府的有效支持和保護,種植業(yè)經(jīng)營效益低下,經(jīng)營者積極性低。近年,國內(nèi)種植業(yè)已出現(xiàn)季節(jié)性和結(jié)構(gòu)性過剩,農(nóng)產(chǎn)品價格長期走低。入世后,國外農(nóng)產(chǎn)品的進入,必然加劇競爭,使農(nóng)產(chǎn)品難有提價空間,這將影響我縣種植業(yè)的經(jīng)營效益,進一步挫傷經(jīng)營者的積極性,進而影響我縣種植業(yè)的持續(xù)發(fā)展。
在產(chǎn)品質(zhì)量方面,我縣的劣勢更加明顯。產(chǎn)品質(zhì)量低的主要原因并非味道和口感本身,而是在分類、分級、包裝、加工等商品化處理工作相當落后,產(chǎn)品的技術(shù)含量和附加值低。與進口產(chǎn)品相比,外觀差,缺乏賣相,影響銷售。
另外,我縣種植業(yè)主要以千家萬戶分散經(jīng)營為主,經(jīng)營單位小,產(chǎn)業(yè)化程度低,以這種落后的小農(nóng)生產(chǎn)與國外的大型現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)企業(yè)競爭,在規(guī)模實力、經(jīng)營素質(zhì)、資本運作以及對風(fēng)險承擔(dān)等方面,我們的劣勢非常明顯。入世后,以農(nóng)戶為單位的傳統(tǒng)落后的農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式將面臨著猛烈的沖擊。
二、結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃
1、我縣的資源特點及優(yōu)勢
我縣地處亞熱帶濕潤季風(fēng)氣候區(qū),氣候溫暖,日照充足,年平均氣溫17℃,日照時數(shù)1744.8小時,年降雨量1960.8mm,物種繁茂,農(nóng)作物生長迅速,品種多。全縣耕地面積36.3527萬畝,其中水(旱)田面積33.4506萬畝,旱地面積2.9021萬畝,海拔300米以下適宜種植果樹或林果兩用林的未開墾山地 70萬畝,資源十分豐富。從事農(nóng)業(yè)科技工作的農(nóng)藝師和助理農(nóng)藝師有100多人,而直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的農(nóng)民技術(shù)員和綠色證書獲得者則多達500多人。另外我縣交通條件近幾年改善較快,省道貫通縣境,“瓶頸”問題正在改變,區(qū)位劣勢根本扭轉(zhuǎn)。
2、我縣種植業(yè)今后調(diào)整的總體設(shè)想
我縣種植業(yè)的發(fā)展思路應(yīng)該是:根據(jù)國內(nèi)和國際農(nóng)產(chǎn)品供求狀況及其變化,及時調(diào)整優(yōu)化我縣的種植業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu),控制和逐步縮小劣勢產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)模;充分發(fā)揮我縣區(qū)域資源優(yōu)勢,大力發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)品,以獲取種植業(yè)的最大比較效益。
(1)水稻生產(chǎn)。近年來,我縣水稻生產(chǎn)的結(jié)構(gòu)矛盾相當突出,主要表現(xiàn)在稻谷產(chǎn)量高,但大部分高產(chǎn)不優(yōu)質(zhì)。一方面適銷對路的一號米以上品種面積少,產(chǎn)量低,市場上供不應(yīng)求,另一方面二號米以下品種面積比較大,產(chǎn)量高,但賣價低,市場積壓,效益低下。我們要抓住當前糧食供應(yīng)比較充裕的時機,利用價格杠桿因勢利導(dǎo),大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn),并逐步采取措施,推行優(yōu)質(zhì)稻統(tǒng)一供種,建立起我縣的優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)基地,力爭一號米以上品質(zhì)達到水稻種植面積的70%以上,提高農(nóng)民的種糧效益。
(2)蔬菜生產(chǎn)。蔬菜是我縣的 一個優(yōu)勢種植業(yè)項目。產(chǎn)品除供應(yīng)本縣外,還供應(yīng)鄰近的豐城、崇仁等地。對蔬菜的結(jié)構(gòu)調(diào)整,一是要與市場需求相吻合,只有發(fā)展適銷對路的品種才能增加銷售額,降低生產(chǎn)成本,提高效益。要注意良種的引進、繁育與推廣,提高產(chǎn)品的質(zhì)量與檔次,增強競爭力;二是要發(fā)展反季節(jié)蔬菜,在群眾的消費能力不斷提高的前提下,反季節(jié)蔬菜逐漸成為消費主體,發(fā)展反季節(jié)蔬菜可以有效地規(guī)避市場風(fēng)險;三是提高生產(chǎn)專業(yè)化水平,建立商品基地,實行規(guī)模生產(chǎn),發(fā)展無公害或綠色蔬菜。在形成規(guī)模的基礎(chǔ)上建立商品交易市場,以市場促流通,以需求定生產(chǎn),擴大銷售范圍,增加銷售額,進而促進蔬菜生產(chǎn)的發(fā)展。發(fā)展的重點區(qū)域應(yīng)以有傳統(tǒng)種菜習(xí)慣的,地勢平坦的龔戴坊一線的北片和萬崇牛田一線的西片。
(3)烤煙生產(chǎn)。由于烤煙的稅利大、效益高,加上又有基礎(chǔ),在緊抓不舍的情況下,要進一步擴大種植面積,努力形成規(guī)模。
(4)水果生產(chǎn)。由于我縣地形地勢以丘陵為主,對水果的發(fā)展應(yīng)有所側(cè)重,要充分考慮本地的傳統(tǒng)及氣候、土地條件,選擇本地優(yōu)勢種類。應(yīng)主要發(fā)展板栗、柑桔、黃花梨、彌猴桃等水果。
(5)根據(jù)我縣植物豐富的優(yōu)勢,充分利用資源,發(fā)展園林花卉業(yè)也不失是一條不錯的幫助農(nóng)民致富的道路。
三、種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的對策措施
1、我縣種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展的突破口
(1)調(diào)整品種結(jié)構(gòu),發(fā)展名、優(yōu)、新產(chǎn)品,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。我縣目前要擴大水果、蔬菜、花卉的種植面積,以適應(yīng)當前市場的需求。在水稻、水果、蔬菜、花卉等四大種類內(nèi)部,要加快優(yōu)良品種的引進、選育和推廣。水稻方面要重點發(fā)展一號米以上的優(yōu)質(zhì)稻品種;水果方面可大力引進種植適宜加工的彌猴桃和宜于貯藏的板栗新品種;蔬菜方面要及時引進適應(yīng)市場的新品種,同時要推廣反季節(jié)種植。在注重新品種和優(yōu)質(zhì)品種的同時,加大科技的投入,提高產(chǎn)品的品質(zhì),增加產(chǎn)品附加值,提高效益,創(chuàng)出名牌。
(2)調(diào)整布局結(jié)構(gòu),形成區(qū)域特色經(jīng)濟。因地制宜地發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟,有利于發(fā)揮源優(yōu)勢,有利于發(fā)展特色農(nóng)業(yè),有利于推動產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。各地要在現(xiàn)有生產(chǎn)及產(chǎn)品優(yōu)勢的基礎(chǔ)上,通過調(diào)整產(chǎn)品布局,確立主導(dǎo)產(chǎn)品,引導(dǎo)群眾擴大規(guī)模,盡快形成有特色的集約化生產(chǎn),創(chuàng)立產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的區(qū)域經(jīng)濟。
(3)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。①大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工。大搞農(nóng)產(chǎn)品深加工,不僅可以有效地解決農(nóng)產(chǎn)品出路,還能增加產(chǎn)品的附加值,提高種植業(yè)的整體效益。進行農(nóng)產(chǎn)品加工的企業(yè)的發(fā)展,不單是我縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)增長壯大,而且吸收部分農(nóng)村富余勞動力,為農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;?jīng)營提供有利條件。②加快農(nóng)產(chǎn)品流通業(yè)的發(fā)展。進一步加強注流通服務(wù)企業(yè)(組織)的建設(shè),盡快在我縣培育幾個具有較大的購銷、貯運、保鮮能力的流通企業(yè),以流通促生產(chǎn)。同時,要充分利用資訊科技發(fā)達的優(yōu)勢,加快農(nóng)產(chǎn)品信息的流通。加大農(nóng)產(chǎn)品信息的流量,發(fā)展信息服務(wù)業(yè)。
2、在結(jié)構(gòu)調(diào)整中政府及農(nóng)業(yè)管理部門需要完善的政策措施
(1)加強政策引導(dǎo)。這是在市場經(jīng)濟條件下,政府職能從直接管理向間接管理轉(zhuǎn)變,加強宏觀調(diào)控控的重要手段。當前,要特別重視研究和完善三個方面的配套政策:一是鼓勵積極引進、推廣良種良法和高新技術(shù),提高我縣農(nóng)業(yè)科技含量的有關(guān)政策;二是鼓勵發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工,開拓市場,搞活流通,解決農(nóng)產(chǎn)品出路的有關(guān)政策;三是鼓勵創(chuàng)辦公司+農(nóng)戶,實行一體化經(jīng)營的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),推進我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的有關(guān)政策。
(2)取消或修改一些不合時宜的政策、規(guī)定,取消各種不合理收費,切實減輕農(nóng)民負擔(dān),為結(jié)構(gòu)調(diào)整創(chuàng)造寬松環(huán)境。
(3)加強信息服務(wù)。加強服務(wù)是政府轉(zhuǎn)變職能和改進工作方法的主要體現(xiàn)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)時效性強,市場變化快,信息工作的快速與否,準確與否,直接影響著農(nóng)民對結(jié)構(gòu)調(diào)整的信心和決心。年底建立以縣農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)為中心,以省農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)為依托的信息服務(wù)體系。
(4)加強農(nóng)業(yè)執(zhí)法,確保結(jié)構(gòu)調(diào)整順利進行。有關(guān)管理部門要加強農(nóng)業(yè)法律法規(guī)的宣傳力度,加強執(zhí)法隊伍建設(shè),重點把好四關(guān):①把好種子、種苗、化肥、農(nóng)藥質(zhì)量關(guān),防止假冒、偽劣農(nóng)資坑農(nóng)。②把好動植物檢疫關(guān),防止重大害蟲、植病傳入我縣,危害我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。③把好資源合理開發(fā)利用關(guān),防止亂占亂開發(fā)耕地,造成資源浪費。④把好環(huán)境監(jiān)測保護,防止其它行業(yè)項目污染耕地。
3、調(diào)整和優(yōu)化種植業(yè)結(jié)構(gòu)對農(nóng)業(yè)機械化提出的要求和農(nóng)民迫切需要的新式農(nóng)機具和新技術(shù)調(diào)整和優(yōu)化種植業(yè)結(jié)構(gòu),擴大產(chǎn)業(yè)化規(guī)模,必然對農(nóng)機需求越來越多。嘗到機械化帶來的便利的農(nóng)民紛紛要求機械化收割,不少農(nóng)村自發(fā)籌資購買,集體使用。在搶耕搶種和旱澇保收方面,拖拉機和抽水機的作用越來越突出。另外,對拋秧機械、植保機械的需求將隨著產(chǎn)業(yè)化、集約化經(jīng)營的擴大而增多。
對耕作新技術(shù)方面的需求表現(xiàn)也將更多樣化和專業(yè)化。紛繁復(fù)雜的技術(shù)種類要農(nóng)民一一掌握是不現(xiàn)實的。我們應(yīng)當建設(shè)一支高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)科技隊伍,針對農(nóng)民不同的需要進行重點培訓(xùn)和指導(dǎo)。比如針對水稻生產(chǎn)的可重點培訓(xùn)高產(chǎn)規(guī)范化栽培技術(shù)和拋秧技術(shù)等。
4、在科技工作中要解決的難點問題
具體來說,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)領(lǐng)域要解決的難點問題很多。象水稻生產(chǎn)中優(yōu)質(zhì)品種不高產(chǎn)、不抗病,高產(chǎn)品種不優(yōu)質(zhì)的問題困擾農(nóng)業(yè)工作者多年,至今尚無完美的解決辦法;除草劑藥害、病蟲的抗藥性等植保領(lǐng)域的問題同樣存在多年仍無良策;總之難點問題很多,不一而足,只有在建立起穩(wěn)定、高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)科技隊伍的基礎(chǔ)上,針對問題進行研究、攻關(guān),尋求突破,依靠科技進步來解決問題。
第二篇:種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整情況調(diào)研報告
為了調(diào)整優(yōu)化全縣種植業(yè)結(jié)構(gòu),不斷提升全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展整體水平,促進農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收,縣政協(xié)于六月十九日組織部分常委、委員,在政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)下,先后深入到東灣鎮(zhèn)、五合鄉(xiāng)、北灘鄉(xiāng)、三灘鄉(xiāng)、劉川鄉(xiāng)進行調(diào)研。通過實地察看、聽取匯報、召開座談會等形式,就全縣種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整現(xiàn)狀、存在的問題以及今后發(fā)展的思路,提出了很好的意見和建議?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、種植業(yè)基本情況
我縣位于甘肅省中東部,黃河上游,黃河流經(jīng)11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、154公里,地理位置優(yōu)越,發(fā)展農(nóng)業(yè)有得天獨厚的條件。全縣轄18個鄉(xiāng)鎮(zhèn),175個行政村,總?cè)丝?6.6萬人,其中農(nóng)業(yè)人口42.3萬人。國土總面積5809.4平方公里,總耕地面積114.9萬畝,其中水地50.05萬畝,人均水耕地1.18畝。目前,全縣共完成農(nóng)作物播種面積108.9萬畝,其中小麥23.26萬畝,水稻3.56萬畝,玉米18.42萬畝,糜谷2.83萬畝,其它谷物2.61萬畝,夏收豆類7.74萬畝,大豆0.72萬畝,棉花0.15萬畝,油料4.21萬畝,枸杞4.88萬畝,籽瓜10.5萬畝,蔬菜25.8萬畝(含洋芋),瓜類4.35萬畝。
2007年糧食總產(chǎn)170477噸,均產(chǎn)220公斤/畝,蔬菜總產(chǎn)658925噸,蔬菜產(chǎn)值80786.84萬元。農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值171291.68萬元,其中種植業(yè)產(chǎn)值133533.49萬元,占77.96%,農(nóng)業(yè)增加值102051.23萬元,農(nóng)民人均純收入2509元。種植業(yè)仍是我縣農(nóng)民最基本的收入來源。根據(jù)縣情,積極推動種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、提高種植業(yè)效益,增加農(nóng)民收入是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的現(xiàn)實選擇,具有重要的社會意義。
二、種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的特點
近年來,全縣圍繞“十一五”規(guī)劃提出的“一快兩翻三提高”的總體目標,極力推動“三大產(chǎn)業(yè)”、“六大基地”建設(shè),及時調(diào)整農(nóng)業(yè)發(fā)展策略,以經(jīng)濟作物和蔬菜為重點,引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展高效產(chǎn)業(yè),種植名、特、優(yōu)、新品種,做大做強做優(yōu)比較優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品,全面推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化,形成了富有特色的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)新思路、新格局,促進了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟快速健康發(fā)展。
(一)種植業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,經(jīng)作種植逐漸擴大。一是農(nóng)作物種植面積擴大。2007年全縣農(nóng)作物總播種面積104.69萬畝,較2000年增加16.38萬畝,增幅18.55%,年均增加2.34萬畝。其中:糧食播種面積為77.46萬畝,較2000年增加了10.48萬畝,增幅15.61%;經(jīng)濟作物播種面積為11.29萬畝,較2000年增加2.57萬畝,增幅29.47%;園林水果面積4.71萬畝,較2000年增加1.48萬畝,增幅45.82%。二是糧、經(jīng)、飼三元種植結(jié)構(gòu)漸趨合理。2007年糧食、經(jīng)作(含蔬菜、水果、瓜類)、飼草面積比和夏秋作物比由2000年的74.11:25.02:0.87和49.73:50.27調(diào)整為70.39:27.61:2.00和26.16:73.84。糧食比重略有下降,經(jīng)作、飼草比重增幅較快,分別達到34.41%和178.48%,夏秋作物調(diào)整中,秋糧增幅較大,“壓夏擴秋”效果顯著。三是經(jīng)作內(nèi)部結(jié)構(gòu)變化大。通過經(jīng)作結(jié)構(gòu)的調(diào)整,初步形成了蔬菜(含地膜早熟洋芋)、籽瓜、枸杞、瓜類等四大特色產(chǎn)業(yè)格局。其中:蔬菜、籽瓜、枸杞、瓜類播種面積占農(nóng)作物播種面積的比重由2000年的18.1:4.5:0.2:1.6提高到2008年的23.7:7.2:4.4:3.9,增幅分別為31.25%、57.74%、1846.23%和140.48%。調(diào)整力度最大的是蔬菜,2007年蔬菜面積較2000年增加了10.12萬畝,發(fā)展速度最快的是枸杞,增幅1846%。
(二)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)壯大,優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品向區(qū)域化經(jīng)濟發(fā)展。一是全縣蔬菜生產(chǎn)規(guī)模不斷擴大。2007年全縣蔬菜(含洋芋、復(fù)種等)種植面積達30.5萬畝,其中日光溫室達到5.18萬畝,新發(fā)展蔬菜1.5萬畝,占全縣農(nóng)作物播種面積的29.13%,萬畝以上的蔬菜種植鄉(xiāng)鎮(zhèn)達到7個,形成了以東灣、三灘為主的萬畝茄子生產(chǎn)基地,以北灣為主的5千畝密刺黃瓜生產(chǎn)基地,以平堡為主的千畝反季節(jié)西甜瓜生產(chǎn)基地,以劉川為主的千畝洋蔥生產(chǎn)基地,以東灣、烏蘭為主的萬畝辣椒生產(chǎn)基地,以及高揚程灌區(qū)10萬畝早熟洋芋生產(chǎn)基地,烏蘭河靖兩千畝綠頭蘿卜基地和永新千畝大蒜基地等一鄉(xiāng)一品和數(shù)鄉(xiāng)一品的瓜菜專業(yè)化基地生產(chǎn)格局。二是實施和完成農(nóng)業(yè)建設(shè)項目。2007年以來,我縣申報實施農(nóng)業(yè)項目31個,項目總投資3718.66萬元,其中:國家投資2185.9萬元,地方配套195.4萬元,自籌1325.28萬元。通過項目帶動,溫室蔬菜種植、枸杞栽培、旱作農(nóng)業(yè)等一系列優(yōu)勢高效栽培模式得到快速發(fā)展。三是圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,不斷擴大農(nóng)產(chǎn)品深加工能力。已建成長河食品、神農(nóng)米業(yè)、白塔精淀粉、三農(nóng)源脫水蔬菜、陽光蔬菜保鮮等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)69個,其中省市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)12家,從業(yè)人員2300多人,投資規(guī)模1.8億元,完成訂單農(nóng)業(yè)13.5萬畝,帶動農(nóng)戶4.45萬戶。目前枸杞、籽瓜深加工生產(chǎn)線項目正在積極申請立項。四是不斷加快無公害農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地建設(shè)進程,向標準化發(fā)展。已建成東灣大壩和劉川張灘兩個無公害蔬菜生產(chǎn)中心示范區(qū)和北灣、平堡、烏蘭、糜灘、五合、北灘等10個示范點。同時積極實施農(nóng)產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略,突出抓好地方特色蔬菜產(chǎn)品的綠色食品資格和品牌的申報認定。我縣生產(chǎn)的茄子、辣椒、洋蔥、青刀豆、雙孢菇等14種農(nóng)產(chǎn)品先后獲得了國家A級綠色食品認證。今年我縣又被農(nóng)業(yè)部列為蔬菜標準化生產(chǎn)示范縣。
(三)基地建設(shè)逐步加快,規(guī)?;w水平有所提高。一是搞好30萬畝無公害優(yōu)質(zhì)蔬菜基地建設(shè)。2008蔬菜面積達到31萬畝,其中無公害優(yōu)質(zhì)蔬菜生產(chǎn)面積達到28萬畝。二是進行10萬畝籽瓜基地建設(shè)。示范推廣籽瓜栽培10.5萬畝,完成高灣無公害籽瓜產(chǎn)地認定工作。三是狠抓5萬畝枸杞基地建設(shè)。從寧夏農(nóng)科院等地引進、繁育寧杞1、2、3號等優(yōu)良品種,在北灘、五合、東升、靖安等鄉(xiāng)大面積示范推廣種植,全縣枸杞栽培達到4.88萬畝。四是高產(chǎn)高效模式化栽培示范面積穩(wěn)中有升。2007年達到13.56萬畝,其中洋芋種植8.5萬畝。完成地膜覆蓋14.28萬畝,示范推廣玉米全膜雙壟溝播技術(shù)1.013萬畝,2008年達到6.1萬畝。
三、種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整存在的問題
近年來,我縣的種植業(yè)
響自己的品牌。一要按照現(xiàn)代市場對蔬菜產(chǎn)品“優(yōu)質(zhì)、營養(yǎng)、安全、特色”的需求,加快推進優(yōu)良品種的升級換代。二要充分發(fā)揮我縣14種農(nóng)產(chǎn)品獲得國家A級綠色食品認證的名牌效應(yīng),提高靖遠農(nóng)產(chǎn)品的市場占有份額。三要根據(jù)市場需求,對產(chǎn)品進行分級篩選、分類包裝和按級論價。特別要在精品包裝上下功夫,使我縣農(nóng)產(chǎn)品能夠貼標上市,并做好品牌的廣告宣傳,推動產(chǎn)業(yè)的持續(xù)快速發(fā)展。
(六)強化部門服務(wù)職能,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供可靠保證。一是農(nóng)業(yè)部門要加強產(chǎn)銷信息的收集、整理和發(fā)布,準確把握市場走向,幫助農(nóng)民提高種植業(yè)生產(chǎn)的科學(xué)性、前瞻性,大力發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”和網(wǎng)上農(nóng)業(yè)。二是進一步加強科技咨詢、科技示范、技術(shù)指導(dǎo),及時引進新品種、新技術(shù),幫助農(nóng)民破解種植業(yè)生產(chǎn)中遇到的優(yōu)質(zhì)品種不高產(chǎn)、不抗病,高產(chǎn)品種不優(yōu)質(zhì)的問題。三是業(yè)務(wù)部門要建立一套預(yù)防和抵御自然災(zāi)害的有效保障方案,指導(dǎo)幫助農(nóng)民提高應(yīng)急抗災(zāi)的能力。四是積極組織農(nóng)業(yè)種植帶頭人和能手外出學(xué)習(xí)考察,充分發(fā)揮農(nóng)廣校、黨校、職業(yè)技校等陣地作用,利用多種形式,圍繞種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整培養(yǎng)一批懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理的農(nóng)民技術(shù)人才。
(2008.6)
第三篇:關(guān)于全縣種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作的調(diào)研報告
關(guān)于全縣種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作的調(diào)研報告
縣人大常委會種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作調(diào)研組
2011年10月
按照縣人大常委會2011年工作計劃安排,經(jīng)主任會議研究,成立了以常委會副主任**同志為組長的種植業(yè)結(jié)構(gòu)工作調(diào)研組,對我縣種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作進行了調(diào)研。調(diào)研組通過召開座談會、聽取匯報,實地查看了譚棚鎮(zhèn)、范興集鄉(xiāng)種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整情況,現(xiàn)將調(diào)研有關(guān)情況報告如下:
一、基本情況近年來,縣政府及有關(guān)部門緊緊圍繞“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村穩(wěn)定”的總體要求,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,積極推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,種植結(jié)構(gòu)得到進一步優(yōu)化。
(一)糧食等主產(chǎn)品產(chǎn)量逐年提高。認真落實國家扶持糧食生產(chǎn)的各項政策,整合投入項目資金2400多萬元,建設(shè)14個萬畝高產(chǎn)創(chuàng)建示范片,18個千畝方,382個百畝點,輻射帶動全縣糧食生產(chǎn)水平不斷提升。2011年糧食作物面積達到290萬畝,糧食總產(chǎn)量108萬噸,分別比2006年增長11.1%、24.1%。我縣還多次獲得“全國糧食生產(chǎn)先進縣”、“全省小麥高產(chǎn)攻關(guān)先進縣”、“全省糧食生產(chǎn)三大行動先進縣”等稱號。
(二)優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品基地蓬勃發(fā)展。按照做大優(yōu)勢、做強特色的思路,不斷調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品品種結(jié)構(gòu),合理區(qū)域布局,注重培育特色,大力實施“一村一品”。全縣共建設(shè)一村一品專業(yè)村56個,其中:南瓜專業(yè)村12個、西瓜專業(yè)村15個、甜葉菊專業(yè)村8個、水果專業(yè)村4個、食用菌專業(yè)村4個、中藥材專業(yè)村3個,其他專業(yè)村10個。建成優(yōu)質(zhì)小麥、玉米、芝麻、紅薯、蔬菜瓜果、中藥材等優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基200多萬畝。
(三)大力實施品牌戰(zhàn)略。以市場為導(dǎo)向,依托科技,不斷提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì),推動我縣傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品上檔次。初步形成了以“雙楊”牌西洋南瓜、“半截樓”和“早春甜”牌早春西瓜、“呂大寨”牌延秋辣椒、“魯閣”牌大蔥等為代表的品牌。
(四)龍頭示范帶動能力不斷增強。加大財政以獎代補政策,連續(xù)5年每年安排100-200萬元專項資金扶持和培育縣級以上糧油加工、林木加工、果蔬加工等骨干龍頭企業(yè),幫助企業(yè)做大做強,有效發(fā)揮龍頭帶動作用。目前,全縣縣級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)總數(shù)達到81家,其中國家級龍頭企業(yè)1家,省級龍頭企業(yè)5家,市級龍頭企業(yè)27家,縣級龍頭企業(yè)48家。農(nóng)民專業(yè)合作社394個。建設(shè)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地190萬畝,標準化生產(chǎn)示范基地達到60萬畝。全縣有15無公害農(nóng)產(chǎn)品和20綠色食品。
二、種植業(yè)調(diào)整存在的問題
近年來,我縣在種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作方面做了大量卓有成效的工作,特色種植業(yè)不斷培育壯大,種植結(jié)構(gòu)得到進一
步優(yōu)化。但也應(yīng)看到當前還存在一些制約和影響種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的問題。歸納起來主要有:
1、市場意識、競爭意識淡薄。當前,我縣種植業(yè)尚未突破傳統(tǒng)種植模式,大市場、大流通、高效益的產(chǎn)業(yè)發(fā)展觀念更沒有完全樹立起來,市場意識、競爭意識、發(fā)展意識不強,仍然停留在自產(chǎn)自銷的經(jīng)營狀態(tài)。
2、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)投入不足。一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施嚴重不足,影響規(guī)?;a(chǎn),尤其是種植基地的水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施條件差,影響生產(chǎn)、管理、銷售等各個環(huán)節(jié)。二是資金問題制約。調(diào)研中,有農(nóng)戶反映,金融機構(gòu)農(nóng)業(yè)信貸項目少且手續(xù)繁雜。
3、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不高。全縣的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營還處于較低水平,主要是龍頭企業(yè)規(guī)模小、檔次低、農(nóng)產(chǎn)品加工鏈條較短。廣大農(nóng)民的質(zhì)量標準意識不高,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)中化肥、農(nóng)藥、激素以及生態(tài)環(huán)境污染等問題還比較嚴重,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面還存有諸多隱患。
4、市場導(dǎo)向作用發(fā)揮不明顯。一是缺乏大型綜合農(nóng)產(chǎn)品市場,市場信息不靈,直接影響種植業(yè)的發(fā)展。二是農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢不優(yōu),特色不特,產(chǎn)品粗糙、檔次低。三是與市場對接能力不足,看準市場調(diào)結(jié)構(gòu)的意識不強,生產(chǎn)和流通存在一定盲目性。
三、幾點建議
為加快推進我縣種植業(yè)調(diào)整工作,促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效,調(diào)研組提出以下建議:
(一)轉(zhuǎn)變思想觀念,創(chuàng)新發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)思路。結(jié)合我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際,及時調(diào)整農(nóng)業(yè)發(fā)展策略,進一步拓寬發(fā)展種植業(yè)產(chǎn)業(yè)的新思路。一是在政策上給予扶持,制定激勵和獎勵措施。同時還要從資金和技術(shù)上給予大力支持。二是積極爭取農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)項目,以項目建設(shè)推動產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。三是要堅持以市場為導(dǎo)向,以增加農(nóng)民收入為核心,正確引導(dǎo)農(nóng)民進一步解放思路,更新觀念。四是加大新品種、新技術(shù)、新設(shè)備的引進和推廣力度,擴大生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域,全面提高產(chǎn)品的質(zhì)量和效益,開辟農(nóng)民增收的新途徑。
(二)加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,實現(xiàn)效益最大化。依托科技支撐,合理調(diào)整優(yōu)化區(qū)域布局和品種結(jié)構(gòu),以品種調(diào)新、質(zhì)量調(diào)高、結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)、產(chǎn)業(yè)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)鏈調(diào)長的原則,全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,實現(xiàn)效益最大化。在鞏固目前成效的基礎(chǔ)上,逐步向優(yōu)勢領(lǐng)域延伸,加大新技術(shù)推廣力度,規(guī)范農(nóng)藥、種子經(jīng)營市場。
(三)發(fā)揮龍頭帶動作用,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。一是培育和壯大一批龍頭企業(yè),擴大生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模,使之形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈條。二是大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工,有效解決農(nóng)產(chǎn)品出路,拉動訂單農(nóng)業(yè)的規(guī)模生產(chǎn),增加產(chǎn)品附加值,提高種植業(yè)的整體效益。三是加快農(nóng)產(chǎn)品流通業(yè)的發(fā)展,培育有較大能力的流通企業(yè),以流通促生產(chǎn)。四是加快農(nóng)副產(chǎn)品專
業(yè)市場建設(shè),積極探索新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化運作模式,促進農(nóng)產(chǎn)品的多項增值。
(四)強化服務(wù)職能,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供可靠保證。一是要加強產(chǎn)銷信息的收集、整理和發(fā)布,準確把握市場走向,幫助農(nóng)民提高種植業(yè)生產(chǎn)的科學(xué)性、前瞻性,大力發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”和網(wǎng)上農(nóng)業(yè)。二是進一步加強科技咨詢、科技示范、技術(shù)指導(dǎo),及時引進新品種、新技術(shù),幫助農(nóng)民破解種植業(yè)生產(chǎn)中遇到的實際困難。三是要建立一套預(yù)防和抵御自然災(zāi)害的有效保障方案,指導(dǎo)幫助農(nóng)民提高應(yīng)急抗災(zāi)的能力。
第四篇:周莊鎮(zhèn)秋播及種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整調(diào)研報告
周莊鎮(zhèn)秋播及種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整調(diào)研報告
周莊鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站
為切實抓好我鎮(zhèn)秋播工作及種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,使我鎮(zhèn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)上臺階,高效農(nóng)業(yè)上水平,在局、直屬站的指導(dǎo)下,我們開展了認真調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研結(jié)果匯報如下。
一、今年秋播形勢分析
(一)秋播存在的問題
1、秋播面積。從調(diào)研結(jié)果來看,今年我鎮(zhèn)的秋播面積仍然呈遞減態(tài)勢,預(yù)計今年的秋播面積55500畝左右,較去年的61387畝減5887畝,導(dǎo)致秋播面積逐年遞減的最直接原因是無序的推掉糧田搞提水養(yǎng)殖。一個伍張村今年就計劃開挖3000畝搞養(yǎng)殖。如長期以往,不加制止,勢必對我市年增億斤糧的計劃產(chǎn)生重要影響。
2、品種利用。隨著種子市場開放程度的加大,個體戶進貨渠道增多,種子市場一片混亂,魚龍混雜,小麥品種“多、亂、雜”現(xiàn)象逾演逾烈。如市場得不到凈化,勢必對我鎮(zhèn)小麥的品質(zhì)穩(wěn)定性帶來負面影響。我鎮(zhèn)以寧麥系列為主,其中尤以寧麥13最多,占總面積的70%以上。而揚麥16等優(yōu)質(zhì)小麥播種面積只占5%左右。
3、播種方式。通過調(diào)研,我們發(fā)現(xiàn)由于農(nóng)業(yè)種植業(yè)收
入占家庭總收入的比重繼續(xù)降低。加之農(nóng)村實際從事種植業(yè)者嚴重老齡化,新技術(shù)的推廣對象缺失,全鎮(zhèn)現(xiàn)有條播機18臺,其中6臺已不能使用,因此仍然以撒播為主要播種方式,同時播種量逐年增加,去年近40%的田塊每畝播量就已達30斤,造成后期群體過大,增加了倒伏的風(fēng)險,從而影響單產(chǎn)的提高。
4、種植規(guī)?!,F(xiàn)行小麥生產(chǎn)的零散性未變,仍然是千家萬戶分散式種麥方式,集約化、規(guī)?;潭容^低;小麥生產(chǎn)的組織化缺陷仍十分明顯,以企業(yè)為主導(dǎo)的標準化產(chǎn)業(yè)基地了了無幾;個體種麥規(guī)模太小是種麥比較效益低下的主要原因。從調(diào)研結(jié)果來看,我鎮(zhèn)20畝以上的種植戶只有104戶,占全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)戶數(shù)的0.69%,30畝以上的19戶,40畝以上的7戶,50畝以上的4戶,其中100畝以上的2戶,種植最多的也只有147畝,是連云港人承包的,而我鎮(zhèn)農(nóng)民人均耕地面積較小,人均耕地面積平均只有1.5畝左右,如此低的規(guī)模自然談不上什么比較效益。更談不上抵御市場風(fēng)險。
(二)解決問題的幾點建議
1、穩(wěn)定種糧面積。要穩(wěn)定糧食種植面積,政府及相關(guān)職能部門要強勢介入,以相關(guān)法律、法規(guī)為指導(dǎo),對在基本農(nóng)田保護區(qū)內(nèi)挖田搞養(yǎng)殖的現(xiàn)象加以制止,同時依據(jù)法律、法規(guī)加大處罰力度,從根本上抑制種糧面積逐年下滑的趨勢。
2、凈化種子市場。種子市場的凈化必須以工商、農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法大隊為主體,加大監(jiān)管和處罰力度,同時有必要賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)部門一定的協(xié)查權(quán)限,以便增強監(jiān)管的時效性。
3、改變傳統(tǒng)播種方式。一是政府加大對農(nóng)業(yè)機械的補助力度,二是做好機條播技術(shù)指導(dǎo),三是加大機條播宣傳力度,四是繼續(xù)抓好小麥雙高創(chuàng)建示范方建設(shè),做到以點帶面。
4、發(fā)展規(guī)模種植。以發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營為契機,積極動員種植大戶創(chuàng)辦合作經(jīng)濟組織,加快土地流轉(zhuǎn)進度,積極向上爭取資金扶持,爭取將生產(chǎn)基地納入到項目建設(shè)中,同時要提升專業(yè)化服務(wù)能力,擴大專業(yè)化服務(wù)規(guī)模,這應(yīng)當成小麥生產(chǎn)重中之重的首要工作。
二、種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整
由于去冬今春的低溫干旱,加之7月份的洪災(zāi)、8月份的連陰雨,今年我鎮(zhèn)高效農(nóng)業(yè)效益整體上下降,個別生產(chǎn)基地還出現(xiàn)了巨額虧損,這勢必對我鎮(zhèn)今后高效農(nóng)業(yè)的發(fā)展造成負面影響。為使我鎮(zhèn)的高效農(nóng)業(yè)能夠穩(wěn)定、良性發(fā)展,建議政府和上級部門,一是要加大投入力度,確保各項扶持政策到位。二是建立完善的風(fēng)險保障體系,尤其是要加大農(nóng)業(yè)保險投入,特別是把露地蔬菜種植納入農(nóng)業(yè)保險范圍,三是要創(chuàng)品牌,做精品,四是要建立完善的銷售網(wǎng)絡(luò),尤其是各合作社要依托江蘇優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品營銷網(wǎng),拓展銷售渠道。
二〇一一年八月三十一日
第五篇:種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作2
在秋季工作推進會上的講話
同志們:
黨委政府決定召開這次這次秋季工作推進會,主要目的是加快我鎮(zhèn)當前幾項重點工作的落實,其中產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作方面,主要是認真分析當前我鎮(zhèn)種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作中存在的突出問題,理清今后發(fā)展的思路和重點,動員全鎮(zhèn)上下進一步統(tǒng)一思想,提高認識,緊緊抓住秋季換茬這一有利時機,強化措施,狠抓落實,促進全鎮(zhèn)種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新的突破,為加快全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)步伐、促進農(nóng)村經(jīng)濟又好又快發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。下面,根據(jù)市、縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整三年規(guī)劃的要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,就今冬明春種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作,我講四個方面的問題:
一、種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得的成績。
去冬今春以來,我鎮(zhèn)按照嚴格按照縣委、縣政府農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整“提升年”的部署和要求,立足實際,確定了整合茶葉、鞏固桑蠶、擴大黃煙、林果,提升蔬菜的總體思路,全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得了非常好的成績。
1.實現(xiàn)標準化蔬菜產(chǎn)業(yè)新突破。今春引進恒盛食品有效公司在唐家河水建設(shè)高標準蔬菜基地一處,基地在種植管理中,實行統(tǒng)一育苗、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一提供農(nóng)資、統(tǒng)一技術(shù)指導(dǎo)、統(tǒng)一收獲,嚴格按照有機蔬菜種植規(guī)程操作,實現(xiàn)了由分散經(jīng)營向規(guī)?;?jīng)營轉(zhuǎn)變。采用“公司+基地+農(nóng)戶” 種植模式,促進了農(nóng)業(yè)增效,種植戶增收。雖然今年春天遭受旱災(zāi),基地內(nèi)春季蔬菜收益不大,但通過及時補種西葫蘆,目前,效益非常好,預(yù)計畝產(chǎn)值可達萬元。蔬菜基地的成功運作,也為全鎮(zhèn)蔬菜向更高標準、更高檔次發(fā)展起到推動作用。
2、實現(xiàn)林果生產(chǎn)大片新突破。以牛店、王標總支為中心發(fā)展林果生產(chǎn),孫家溝發(fā)展油桃大棚30個,陡崖村發(fā)展大櫻桃124畝,姚家溝村發(fā)展富士蘋果230畝,白家王標、東王標等村發(fā)展新品種核桃600畝,通過標準化栽植、規(guī)范化管理,苗木生長良好。
3、特色農(nóng)業(yè)取得高效益。王標西村、向陽寨村冬暖式蔬菜大棚的西紅柿僅今春一茬,棚產(chǎn)值達到了3.5萬元,其中;陡崖村的趙賢生栽植2畝大櫻桃,產(chǎn)值達2.4萬元;桑蠶收益明顯增加,全鎮(zhèn)春夏共交售鮮繭3萬公斤,產(chǎn)值達120萬元,其中孟家疃村牛慶民(支部書記)共栽植4畝桑園,目前已獲利1.2萬元;黃煙中后期雨水比較充足,長勢好于往年,目前已開秤收購,平均價格在18元每公斤,預(yù)計畝產(chǎn)值3500元。
4、部分村種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整得到縣委縣政府的肯定。在2010年
度全縣獎懲兌現(xiàn)大會上,我鎮(zhèn)的陡崖村、向陽寨村,由于農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作開展的好,受到了縣委、縣政府的表彰。下步工作中,我們要進一步加大力度,把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整向深層次推進,確保農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
二、種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中存在的問題
雖然我鎮(zhèn)在種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作中取得了一定的成績,與先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比,仍有不小的差距,主要表現(xiàn)在:部分干部群眾觀念落后,種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整總體規(guī)模偏小、標準化、產(chǎn)業(yè)化程度不高,產(chǎn)品附加值比較低,沒有一個叫的響的品牌,這些問題亟須解決。
1、部分干部觀念比較陳舊制約了種植業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。一種情況是部分村干部“等、靠、要”思想嚴重,怕?lián)L(fēng)險,不敢下大力氣進行結(jié)構(gòu)調(diào)整,一定程度上影響了我鎮(zhèn)種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的速度和規(guī)模。前一階段,黨委政府安排各村要及早做好土地流轉(zhuǎn)打算,通過反饋信息來看,到目前,只有很少的村計劃進行土地流轉(zhuǎn),大多數(shù)村還沒打譜,眼看就要秋收,土地還不到位,我們今秋種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整怎么調(diào)?三年規(guī)劃怎么能完成?會后,有調(diào)整任務(wù)的村要抓緊制定土地流轉(zhuǎn)計劃,不折不扣的把黨委政府安排的種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)按時完成,這項對農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的好事要扎扎實實的做好,沒有半點商量的余地。另一種情況是少數(shù)村干部對產(chǎn)品品質(zhì)意識、品牌意識和開發(fā)市場的意識不強,雖然本村也有蔬菜、林果等種植項目,但他們認為種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整就是面積上的加加減減,在數(shù)量增減上做文章,忽視了質(zhì)量的提高,把握不住市場動向,沒有從根本上樹立“人無我有,人有我優(yōu)”的競爭意識,以致于管理不到位,產(chǎn)品質(zhì)量上不去,跟不上市場需求,所產(chǎn)的產(chǎn)品只能到集市上賣,有時還出現(xiàn)了豐產(chǎn)不豐收的現(xiàn)象。
2、種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步子慢。部分農(nóng)戶存在不想調(diào)、不敢調(diào)的消極思想、主動性差、小農(nóng)經(jīng)濟意識嚴重、擔(dān)心調(diào)整有風(fēng)險,對不種糧食種什么心里沒有底,認為種糧食一時賣不出去還可以保存起來,風(fēng)險小,因而對種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整存有余慮,縮手縮腳放不開步子,采取觀望的態(tài)度,缺乏積極性和主動性。
3、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的總體發(fā)展水平還不高。近年來,我鎮(zhèn)種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營為目標,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項
目雖然不少,但在結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)模上還處于弱勢,規(guī)模還非常小,知名度比較低,這種情況下,即使有再好的農(nóng)產(chǎn)品也不能體現(xiàn)地方特色,形成不了品牌優(yōu)勢,更談不上市場競爭力。
三、進一步明確種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點
1、堅持連片發(fā)展,調(diào)大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。黃煙、桑蠶、果品、茶葉、蔬菜這五大產(chǎn)業(yè)在我鎮(zhèn)已經(jīng)有了成功的發(fā)展經(jīng)驗,在下步工作中我們本著面上擴展,帶上延伸,點上突破的工作思路,堅持走規(guī)模化發(fā)展、標準化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的路子。進一步優(yōu)化品種結(jié)構(gòu),穩(wěn)步推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)。計劃今冬明春新發(fā)展黃煙500畝,種植面積達到1600畝;新發(fā)展蔬菜大棚400畝,茶葉100畝;林果500畝,總面積達到1500畝,桑園200畝,總面積達到1200畝。其中以北小寨、南小寨、唐家河水等村發(fā)展西蘭花、西葫蘆、荷蘭豆種植;上麻峪、下麻峪、孫家溝、后牛店等村的大姜種植;向陽寨、王標西村、唐家河水等村重點發(fā)展冬暖式蔬菜大棚;在付家門莊村、上麻峪子村、下麻峪子村、大門莊村重點發(fā)展茶葉;南上澗以辣椒種植為主導(dǎo)帶動周邊村莊發(fā)展辣椒種植;以馬連坡、龍尾、唐家河水、青山溝村為中心大力發(fā)展黃煙大片種植,積極推動季家車溝、陡崖等村的黃煙發(fā)展;以王標西村、王標東村、陡崖等村為中心發(fā)展林果,帶動周邊村莊發(fā)展優(yōu)質(zhì)果品產(chǎn)業(yè)。
2、加快農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),調(diào)強產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。扎扎實實地做好抗旱水源井、配套電力、道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為發(fā)展高產(chǎn)、高效農(nóng)業(yè),拓展農(nóng)民增收渠道,促進農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展,打下堅實基礎(chǔ)。以后不只黨委政府投入,而且各項惠農(nóng)政策,新農(nóng)村建設(shè)的扶持和包聯(lián)共建,繼續(xù)向結(jié)構(gòu)調(diào)整的好的村傾斜。尊重農(nóng)民的生產(chǎn)自主權(quán),進一步完善市場體系服務(wù)引導(dǎo)功能,在市場和政府的雙向引導(dǎo)下,讓農(nóng)民真正成為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主體,吸引廣大農(nóng)民把更多的精力投入到土地上。主要先從典型帶動開始。在調(diào)整的基礎(chǔ)上,培育發(fā)展規(guī)范市場,大力發(fā)展農(nóng)民合作組織,增強農(nóng)民抵御市場風(fēng)險的能力。農(nóng)信社、蠶繭站、煙站、農(nóng)技站、水利站、林業(yè)站、農(nóng)機站要搞好服務(wù)工作,真正把種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)強。
四、強化措施,狠抓工作落實
1、要強化宣傳。種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是市縣兩級明確要求的,勢在必行,鎮(zhèn)村干部必須轉(zhuǎn)變思想,消除不想調(diào)、不敢調(diào)的思想。廣大干部要深入農(nóng)戶,走進田間地頭,聽聽群眾的意見,多做群眾的思想工作,講政策、講大局、講道理、講效益。要反復(fù)宣傳、說教,讓群眾真正認識到種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的好處,消除他們的顧慮和畏難發(fā)愁思想。
2、突出抓手。在今后一段時間內(nèi),黨委政府將今冬明春農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)列入重點工程來抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要靠上抓,總支對調(diào)整工作要有規(guī)劃、有思路,不能拖拉,要下深水,真抓實干。村干部要做通村里的工作,要到田間地頭現(xiàn)場辦公,要親力親為,把調(diào)整的任務(wù)落實到戶、到人、到地塊。
3、務(wù)求實效。結(jié)構(gòu)調(diào)整要求實效、見真功,今年春天個別有調(diào)整任務(wù)的村,黨委政府雖然安排了種植任務(wù),但是村干部欺上瞞下遲遲沒有落實種植任務(wù),今秋要借這次調(diào)整機會,把該種的種上、該栽的栽上,要把這項工作抓實,不準瞞報,同時要保證成活率。
4、落實好調(diào)整的地塊和品種。當前,要抓住秋收換茬的有利時機,各村要及早動手,提前謀劃,預(yù)留好地塊,要確定好地塊的位置和要栽植的品種,做好登記,建立檔案。
5、抓好科技培訓(xùn)??萍寂嘤?xùn)是農(nóng)村致富的重要保證,水利、農(nóng)技、農(nóng)機、林業(yè)、果茶等部門要按照“圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、培訓(xùn)專業(yè)農(nóng)民、進村辦班指導(dǎo)、發(fā)展一村一品”的總體要求,堅持“培訓(xùn)到村,落實到人”。在培訓(xùn)過程中要明確培訓(xùn)主體,選準培訓(xùn)時間,豐富培訓(xùn)內(nèi)容,創(chuàng)新培訓(xùn)形式。在結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中搞好服務(wù)和技術(shù)指導(dǎo)。要在田間地頭對農(nóng)民進行“手把手”、“面對面”的現(xiàn)場指導(dǎo),達到“學(xué)以致用”,確保為這次種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供技術(shù)保障。
6、加大獎懲力度。種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是一項長期的工作,為保障該工程的進展順利,黨委政府將繼續(xù)執(zhí)行獎懲措施,加大扶持力度,重點扶持100畝以上的大片黃煙、冬暖式大棚、連片面積50畝以上的林果、新建20畝以上茶園等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,對完成目標的總支、村進行獎勵,對種植戶給予資金支持。對因工作主動性不強、配合協(xié)調(diào)不力而影響較大的,要給予通報批評,對種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不支持、唱反調(diào)的造成惡劣影響的要嚴肅處理。
同志們,進一步加快種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟工作的重中之重,全鎮(zhèn)上下要進一步提高認識,統(tǒng)一思想,狠抓落實,努力把種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的任務(wù)落到實處,謀求全鎮(zhèn)支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展的更大突破,為全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展和推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)做出積極貢獻。
2011年9月3日