第一篇：銀行信貸結構調(diào)整調(diào)研報告（模版）

銀行信貸結構調(diào)整調(diào)研報告：

一、總體評價

年，總行制定實施了信貸結構調(diào)整5年綱要，5年來，按照總行的文件要求，我行在信貸結構調(diào)整的各方面作了大量艱苦細致的工作，行業(yè)、區(qū)域、期限、業(yè)務品種結構得到明顯改善，信貸風險得到較好控制。信貸結構的調(diào)整優(yōu)化，為下一階段全行的體制機制改革和加快有效發(fā)展奠定了基礎。

截

止年末，我行貸款結構按客戶類型分為：優(yōu)良客戶11戶，金額47548萬元，占比64%，年初無優(yōu)良客戶，較年優(yōu)良客戶上升100%;一般客戶735戶，金額15309萬元，占比20%，較年下降36%，;限制客戶6戶，金額3677萬元，占比5%，較年下降15%;淘汰客戶878戶，金額8238萬元，占比11%，較年上升13%。截止年末，按貸款四級分類不良貸款14347萬元，不良占比19%，較年6174萬元，占比下降21個百分點;按貸款五級分類不良貸款12473萬元，不良占比17%，較年5870萬元，占比下降23個百分點。

二、我行采取的主要政策、措施及實施的效果

(一)、調(diào)整信貸結構，確定投放重點：

年我行把理工大學作為重點營銷對象。理工大學是我省重點高校，有著豐富的人才資源和研發(fā)優(yōu)勢，是我國激光行業(yè)研發(fā)的領軍力量。時逢省構建“光谷”計劃出臺，我行領導及時捕捉到這樣一條信息：理工大學欲進行南校區(qū)項目建設，急需銀行的信貸扶植，于是他們敏銳地意識到這無疑是一個合理調(diào)整信貸資產(chǎn)結構，積極培植黃金客戶，切實提高信貸資產(chǎn)盈利水平的絕好項目。經(jīng)過周密準備，統(tǒng)籌規(guī)劃，我行把“繡球”拋向了理工大學。理工大學項目的巨大效益引來了共行、建行、交行等多家實力雄厚的競爭者，均欲將其收入自家囊中。面對這種局面，我行領導并沒有淺嘗輒止，知難而退，在上級行的大力支持下，積極開展市場營銷。同時，提升服務質(zhì)量，改進服務方式，優(yōu)化服務設施，一次不行，就去兩次，在對學校營銷的同時，又巧妙地對該校的主管部門開展更高層次的營銷。當我行領導第23次來到該校領導面前時，校領導終于被感動了。年初總行成功與理工大學簽定合作協(xié)議，年4月30日支行與理工大學建立信貸關系，為其發(fā)放3億元7年期項目貸款。此次銀校合作我行每年利息收入1752萬元，保費每年收入30萬元左右，提供銀行卡服務，除帶動存款增長外，年費收取10元，預計辦卡2萬張，可實現(xiàn)收入20萬元。帶來了良好的經(jīng)濟效益與社會效益?，F(xiàn)將該?；厩闆r及貸款情況報告如下：

1、學院基本情況

理工大學(以下簡稱理工大學)始建于1958年，是中國科學院創(chuàng)辦的一所理工科高等院校。學校座落在風光秀美的湖之畔，占地71.1萬平方米，建筑面積54.5萬平方米,是一所以工為主，理工滲透，文理交融，軍民兼顧，技術特色明顯，重點學科優(yōu)勢突出，博士、碩士、本科、?？婆囵B(yǎng)層次齊全，工、理、文、經(jīng)、管、法多學科協(xié)調(diào)發(fā)展的多科性大學。其前身是頗負盛名的中國光學人才的搖籃——精密機械學院(簡稱學院)，年更為現(xiàn)名。建校40多年來，該校聚精會神搞教育，一心一意促發(fā)展，踏踏實實，孜孜以求，各項工作屢攀新高，累計為祖國社會主義建設事業(yè)輸送了4余名各類專門人才，贏得了政府和社會各界的充分肯定和普遍贊譽。截至年末，該校中外文圖書120.9萬冊，在校本專研學生總數(shù)22659人。理工大學開設省部級重點學科11個，本科專業(yè)43個，覆蓋工、理、文、經(jīng)、管、法6大學科門類?，F(xiàn)有實驗室56個，有教學、科研儀器設備11038臺(套)。年，該校招生3850人，招生省份增至30個，部分或全部進入一批次錄取的省份增至22個，有效地提高了生源的質(zhì)量。在畢業(yè)生就業(yè)方面，由于素質(zhì)過硬，畢業(yè)生受到用人單位的普遍歡迎，1998年以來，畢業(yè)生一次就業(yè)率都在95%以上。年一次就業(yè)率達到98.07%，被教育部授予“全國普通高等學校畢業(yè)生就業(yè)先進單位”。年一次就業(yè)率達到95%，在省高校排名位居首位。此外，該校在國際學術交流與合作方面也取得豐碩的成果，先后與多所國際知名大學建立了校際友好合作關系。年，學校招生形勢喜人，錄取分數(shù)線達到480分，較省錄取分數(shù)線392分超出近90分，今年錄取人數(shù)過4000人，無論是從生源質(zhì)量還是招生數(shù)量上都步入了一個新的臺階，這直接導致學校人氣和社會知名度的飚升，一時間，理工大學成為我省高校中的熱門院校。

2、項目建設情況

理工大學在我行項目貸款3億元，貸款到期日為2011年4月28日，信貸資金全部用于該項目中，自籌資金已到位。該校本次貸款用于南校區(qū)項目建設。規(guī)劃總占地面積16.75公頃，土地原為精密機械與物理研究所廠區(qū)。按項目設計，總投資51762萬元，項目建設包括面積為39050平方米的科技樓，15440平方米的體育館，28150平方米的國際交流中心，27000平方米的研

究生宿舍樓?，F(xiàn)工程已進入施工階段，施工單位如下：體育館由建工集團吉潤建設股份有限公司施工，監(jiān)理單位為市建設監(jiān)理公司;研究生宿舍樓由省第二建筑公司施工，監(jiān)理單位為市建設監(jiān)理公司;學生宿舍三舍由建工集團建設有限公司施工，監(jiān)理單位為省遠大工程監(jiān)理有限責任公司;科技樓由省一建集團有限公司施工，監(jiān)理單位也為市建設監(jiān)理公司;研究生教學樓由建工

集團建設有限公司施工;國際交流中心由省新生建筑工程公司施工;研究生宿舍二舍由省鑫安高新建筑有限公司施工。由于我省氣候影響，冬季過于寒冷，工程項目的施工受到影響，無法繼續(xù)施工，所以自年末至今，南校區(qū)工程處于停工階段。各項工程進展與去年進程相當。即研究生教學樓由于工程開工前拆遷工作不順利，影響了工程的進度，所以該項目無法按期完工，現(xiàn)工程主體已經(jīng)封閉完畢。研究生宿舍1舍與國際交流中心工程進度上由于工程主體二次設計延誤時間，使照預計進度稍有滯后，現(xiàn)工程主體已經(jīng)封閉完畢。研究生宿舍樓2舍、3舍現(xiàn)已經(jīng)竣工并已經(jīng)交付使用。體育館項目由于欲采用省內(nèi)先進的建筑技術，先前的設計施工單位無相應資質(zhì)，故變更影響了工程的進度，差距較大，網(wǎng)架安裝的工期長短暫時無法確定?？萍紭菫闁|西塔樓形狀，實現(xiàn)封閉。至報告日，各項工程預計將全面開工。

(二)、積極清收盤活不良貸款

我行在確定開發(fā)優(yōu)良客戶的同時，加大限制淘汰客戶退出的工作力度。

工業(yè)大學的前身為工學院，是省省屬重點工科大學，自年與支行建立信貸關系。由于種種原因，該校對到期貸款未能及時履行償還義務，致使至年末，1000萬元貸款全部呆滯，形成較大的信貸風險。為了維護行權益，支行成立了以黨總支書、行長同志為組長的專項清收領導小組，并會同相關部門人員多次召開專題會議，研究解決方案。經(jīng)過認真分析，達成共識：工業(yè)大學基于其行業(yè)特點及自身實力，具備還款實力，貸款之所以久拖不還，究其原因是還款意愿不強所致。所以，清收的關鍵是在增強其還款意愿方面把工作做實、做細、做出成效。年，當“非典”疫情初現(xiàn)春城的時候，支行領導發(fā)動全行員工捐款，購置了部分板藍根等藥品送到了該校，支行的行長在繁忙的工作中抽出時間，天天打電話去校方，卻絕口不提貸款之事，道句平安，說聲珍重，送去祝福，在熱情的關心和體貼的問候中，通過人性化溝通使銀企關系愈加融洽起來。一個月后，該校積極籌措資金，一次性還清了貸款1000萬元。

(三)、加大客戶退出力度。

在金融同業(yè)競爭激烈的今天，劣質(zhì)客戶已嚴重阻礙了我行信貸業(yè)務的發(fā)展。基于此，做好劣質(zhì)客戶的退出工作也是我行另一重點工作。

鴻吉經(jīng)貿(mào)有限責任公司系我行開戶企業(yè)，1999年與我行建立信貸關系。截止年末，該企業(yè)在我行貸款100萬元(年11月29日到年11月28日)為還舊借新貸款。該公司與北方五礦貿(mào)易有限責任公司簽定了一批重油購銷合同，因流動資金緊張，特向我行申請貸款100萬元。由產(chǎn)權屬馬桂香的房屋抵押，該宗房地產(chǎn)位于區(qū)小區(qū)9號樓，建筑面積446.15平方米，經(jīng)省順達房地產(chǎn)估價有限責任公司評估價值201萬元.貸款到期后，企業(yè)無力履行償付手續(xù)，致使貸款全部逾期，形成不良。針對這種情況，為了最大限度地保全我行信貸資產(chǎn)，經(jīng)行領導研究決定，對該戶實施積極的客戶清退工作。認真作好貸后管理。定期檢查同走訪相結合，及時了解企業(yè)經(jīng)營動態(tài)，征求客戶意見;主動、熱情地為企業(yè)提供資訊服務，與企業(yè)交朋友。年7月，該企業(yè)還清全部貸款。應該說，積極的客戶清退策略為改善提高我行信貸資產(chǎn)質(zhì)量和結構提供了有力保障。

三、存在問題

貸款投放速度較慢，由于我行貸款從申請到貸款批復操作環(huán)節(jié)多、鏈條長，影響了銀企雙方的效益，同比其他金融機構，貸款從申請到批復的時間不超1個月，使我行流失很多優(yōu)良客戶。

支行

第二篇：銀行信貸產(chǎn)品調(diào)研報告

銀行信貸產(chǎn)品調(diào)研報告

為了更好的設計我們公司的產(chǎn)品，我們對北京市的銀行信貸產(chǎn)品做了初步的調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

一、調(diào)研時間

2012年10月9日--10月12日

二、調(diào)研對象

北京市銀行信貸產(chǎn)品

三、調(diào)研方式

以個人貸款和企業(yè)貸款為主

4、調(diào)研內(nèi)容

10月8日我們將北京市的中資銀行做了收集：中國民生銀行、中國郵政儲蓄銀行、華夏銀行、交通銀行、招商銀行、興業(yè)銀行、中信銀行、光大銀行國家性在京銀行，以及**發(fā)展銀行、浦東發(fā)展銀行、廣發(fā)銀行、渤海銀行、浙商銀行、**銀行、**銀行、上海銀行、北京銀行、北京農(nóng)商銀行地方性在京銀行，10月9日-12日我們分為兩組分別以個人房貸、車貸、個體工商戶、中小企業(yè)的身份對所收集的18家銀行的信貸產(chǎn)品做了調(diào)研，經(jīng)過兩次晨會的總結與探索調(diào)研，將調(diào)研結果進行總結分析如下：

（1）銀行信貸產(chǎn)品的共同點：

所調(diào)研銀行的信貸業(yè)務絕大多數(shù)以個人（公司）名下的房產(chǎn)做抵押，以基準年利率的20-30%上浮為標準，按息月付到期一次性付本的還款方式，為銀行提供個人的身份證、戶口本、結婚證（有配偶）；公司的基礎資料、財務資料，向銀行提出房產(chǎn)評估值的50-70%的10年以下的貸款申請，銀行根據(jù)申請條件以及貸款方的信用條件對其進行1-5周的審核后為貸款方為個人（公司）提供貸款業(yè)務，并提供后期跟蹤服務；除個別銀行外基本不做股權融資。

（2）銀行信貸產(chǎn)品的不同點：

1.貸款額度：

（1）光大銀行、招商的申請額度可以在房產(chǎn)抵押的基礎上追加其他擔保方式進行三方聯(lián)保或個人信譽度的優(yōu)質(zhì)性申請到房產(chǎn)價值的120%。

（2）如果貸款人在中國郵政儲蓄銀行有信用卡，可以在銀行放款標準上追加一萬元的貸款。

2.抵押或質(zhì)押物：

（1）交通銀行可以以商標權、注冊權、專利權為質(zhì)押作為貸款的申請條件。

（2）北京農(nóng)商銀行房產(chǎn)作抵押時須提供第三方同意居住證明。

（3）華夏銀行必須是貸款人名下有兩套房產(chǎn)。

（4）上海銀行抵押的房產(chǎn)必須是貸款人本人或配偶的。

（5）**銀行

3.個人消費貸：

（1）北京農(nóng)商銀行只做出國留學貸；

（2）渤海銀行做房子的裝修貸。

4.產(chǎn)品的特色：

（1）浙商銀行可以為客戶提供貸款年限內(nèi)的循環(huán)貸，同一房產(chǎn)同一公司法人個人和公司名義的二次貸（貸款額度不得超過規(guī)定值），以及在本行有存款的積分貸（積分可以抵消利息）。

（2）交通銀行為客戶提供了智融通、信融通、創(chuàng)業(yè)一站通、投融通四種產(chǎn)品。

5.適宜人群：

（1）中國民生銀行的經(jīng)營貸針對類似大紅門服裝市場或中關村電子市場如e世界之類的商圈市場，還有一種是協(xié)會如江蘇協(xié)會、**協(xié)會，很少做散客的（有店鋪三聯(lián)?；蛭暹B保的可以）。

（2）**發(fā)展銀行、廣發(fā)銀行只針對大型公司。

（3）**銀行針對由本行指定的小型企業(yè)做的聯(lián)合擔保的企業(yè)。

第三篇：淺析商業(yè)銀行信貸結構調(diào)整問題

淺析商業(yè)銀行信貸結構調(diào)整問題

近幾年，商業(yè)銀行在國家加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的政策要求下調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構，推進重點區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，實行“綠色信貸”，開展信貸結構調(diào)整，堅持有進有退，有保有壓，有控有調(diào)，有所為有所不為的信貸政策，將貸款投向國家引導的重點產(chǎn)業(yè)、重點行業(yè)、優(yōu)質(zhì)項目、優(yōu)質(zhì)企業(yè)，化信貸業(yè)務的行業(yè)結構，積極支持符合重點產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃及國家產(chǎn)業(yè)政策要求的業(yè)務，嚴控“兩高一?！焙吐浜螽a(chǎn)能行業(yè)項目的授信，真正落實“區(qū)別對待，有保有壓”的原則，成功推動了信貸結構向良性轉化，資產(chǎn)業(yè)務的可持續(xù)發(fā)展。本文闡述了我國商業(yè)銀行信貸結構目前存在的問題，并提出相應的解決措施。

一、我國銀行業(yè)信貸結構存在的問題

（一）優(yōu)質(zhì)信貸板塊萎縮，新領域拓展乏力。目前，我國商業(yè)銀行信貸資源多集中于資源行業(yè)、化工行業(yè)、鐵路公路基礎設施、房地產(chǎn)業(yè)。公路、電力、化工、金屬制品、紙制品、教育等貸款絕對額占比較大。對“重點產(chǎn)業(yè)倍增計劃”的行業(yè)拓展不力。對電子信息產(chǎn)業(yè)、汽車零配件產(chǎn)業(yè)、糧油機械、化工新材料等一些重點產(chǎn)業(yè)集群，信貸業(yè)務拓展力度不夠，未將其發(fā)展成為信貸結構中的中堅力量。對中小企業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)、低碳產(chǎn)業(yè)進入不夠。“三農(nóng)”、節(jié)能減排、科技創(chuàng)新領域的貸款占比不大，對文化旅游、現(xiàn)代物流、醫(yī)院、教育、住宿餐飲等服務與消費領域，客戶市場進入不夠。

（二）優(yōu)質(zhì)大項目資源儲備不足，持續(xù)發(fā)展能力有待提高。大項目儲備不足，持續(xù)發(fā)展速

度放緩。已審批待提款、已上報待審批和可供營銷的儲備項目資源不多，優(yōu)質(zhì)項目同業(yè)市場競爭激烈，市場份額有限，多數(shù)項目貸款進入還款高峰期，對信貸業(yè)務的穩(wěn)定和持續(xù)發(fā)展不利。信貸資源配置導向性不強，對國家宏觀調(diào)控支持的行業(yè)項目進入不夠。商業(yè)銀行實際支持力度不夠，信貸資產(chǎn)占比不高。項目營銷中服務創(chuàng)新不多，低碳金融的服務范圍不廣。

（三）小企業(yè)客戶營銷拓展不力，跨越式發(fā)展有待增強。

小企業(yè)貸款余額占公司貸款比例很低，離國家政策要求有很大距離。其次，授信和審批權限不足。大多數(shù)商業(yè)銀行都屬于“小企業(yè)信貸業(yè)務謹慎投放行”。一般僅能辦理A級以上小企業(yè)信貸業(yè)務，遠遠未能滿足多數(shù)小企業(yè)信貸業(yè)務開展，從而無法解決小企業(yè)資金缺乏的困境。再次，小企業(yè)信貸產(chǎn)品創(chuàng)新不夠?；揪窒抻趥鹘y(tǒng)流動資金貸款，小企業(yè)貿(mào)易融資、小企業(yè)專業(yè)市場融資、小企業(yè)經(jīng)營型物業(yè)貸款等創(chuàng)新產(chǎn)品沒有用足用活。

（四）個人貸款結構失衡，貸后管理存在隱憂。個人貸款占全部貸款總額比例不足，穩(wěn)定性有待進一步提高。我國商業(yè)銀行個人住房貸款占比過高，經(jīng)營性貸款及其他消費貸款發(fā)展不足，導致個貸結構嚴重失衡，而受住房政策調(diào)控影響，個人貸款發(fā)展后勁放緩。另外，貸后管理滯后，存在隱患。部門之間職能重疊，信貸管理、個人金融業(yè)務、風險內(nèi)控等部門均承擔不良貸款清收處置職責，但職責范圍難界定，責任不清導致部門信息不暢，最終造成個人不良貸款風險控制效果不佳。

（五）潛在風險貸款化解任務艱巨，信貸結構調(diào)整敏感性差潛在風險貸款化解面臨壓力。體現(xiàn)在一方面余額較大，潛在風險貸款占比不高但金額較大；另一方面政策壓力較大，城投公司和二級公路貸款屬政府平臺融資，受國家政策波動影響。信貸結構調(diào)整的敏感性較差。信貸資源向國家確定的重點戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和領域傾斜不夠，對拓展新行業(yè)和新領域效果不明顯。房地產(chǎn)貸款新政調(diào)控后存在隱憂。一方面隨著新政策出臺后，選擇客戶需具有一、二級高資質(zhì)，造成二、三線城市房地產(chǎn)市場客戶流失；另一方面存量房地產(chǎn)貸款在房貸新政重拳調(diào)控之后導致質(zhì)量波動風險，需要加強監(jiān)控。

二、銀行信貸結構調(diào)整的意義 在當前嚴峻的金融經(jīng)濟環(huán)境下，商業(yè)銀行進行信貸結構調(diào)整具有重要的意義：

（一）宏觀經(jīng)濟因素決定必須進行信貸結構調(diào)整。

首先，商業(yè)銀行是信貸資源配置的中樞，對社會資源配置起著不可替代的作用。而信貸結構調(diào)整則在市場資源配置中起到基礎性作用，通過信貸結構調(diào)整，退出潛在信貸市場和進入優(yōu)質(zhì)信貸市場，可以促進資源從風險高、盈利少、社會貢獻度低的行業(yè)和企業(yè)向社會貢獻度較高的行業(yè)和企業(yè)集中，優(yōu)化企業(yè)結構，提高宏觀經(jīng)濟運行的質(zhì)量和效率。其次，宏觀經(jīng)濟的不確定性導致我國GDP增速下降。雖然不良貸款率與GDP增速變化不是線性關系，但銀行自身的壓力測試表明，當GDP增速下降到9%時，不良貸款率仍能保持平穩(wěn)；而當GDP增速下降到8%以下，不良貸款率變化對GDP增速變化將很敏感，因此積極主動進行信貸結構調(diào)整是適應宏觀經(jīng)濟形勢，提高信貸資產(chǎn)質(zhì)量的要求。最后，我國現(xiàn)正處于經(jīng)濟轉型、產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級新時期，在現(xiàn)階段復雜困難的經(jīng)濟形勢下，企業(yè)融資渠道相對收窄，信貸市場呈現(xiàn)由買方市場逐步向賣方市場轉變的有利趨勢，有利于信貸市場結構調(diào)整。同時當前國內(nèi)經(jīng)濟金融形勢存在各種不確定因素和潛在風險的增加，也給銀行風險防控帶來嚴峻考驗，決定必須通過加快調(diào)整信貸結構，退出信貸潛在風險市場，進入優(yōu)質(zhì)信貸市場，優(yōu)化資產(chǎn)配置，防范信貸風險。

（二）信貸結構調(diào)整是商業(yè)銀行自身經(jīng)營的客觀需要。信貸結構調(diào)整是當前改善商業(yè)銀行資產(chǎn)質(zhì)量，防范信貸風險的迫切要求。一個前瞻性強又有可操作性的信貸結構調(diào)整目標本身，就是商業(yè)銀行決策層決策水平、決策能力的一種體現(xiàn)。目前商業(yè)銀行資產(chǎn)質(zhì)量的黃金期已過，有效的信貸結構調(diào)整不僅能夠幫助商業(yè)銀行實現(xiàn)信貸結構優(yōu)化和資產(chǎn)結構最優(yōu)化，同時也是商業(yè)銀行穩(wěn)健經(jīng)營的前提，防范金融風險的關鍵環(huán)節(jié)。信貸結構調(diào)整工作不僅是商業(yè)銀行信貸動態(tài)管理的客觀要求，也是商業(yè)銀行提高信貸資產(chǎn)質(zhì)量，防范金融風險的關鍵環(huán)節(jié)。結合宏觀經(jīng)濟形勢順應企業(yè)、行業(yè)生命周期，通過主動退出潛在風險的信貸市場，進入優(yōu)質(zhì)信貸市場可促進推動信貸結構的調(diào)整，提高信貸資產(chǎn)質(zhì)量，是商業(yè)銀行經(jīng)營管理從外延式增長到內(nèi)涵式增長的內(nèi)在需要。從貸款質(zhì)量結構上分析，必須進行信貸結構調(diào)整。雖然部分商業(yè)銀行完成了不良資產(chǎn)的剝離，但不良貸款占比仍居高不下，信貸資金的流動性和支付能力仍然隱含著潛在的問題。有效的信貸結構調(diào)整是解決商業(yè)銀行流動性問題的有效問題，可提高銀行的風險控制能力，并有效降低信貸風險，拓寬信貸資金使用渠道，提高資產(chǎn)使用效率。加大信貸結構調(diào)整使信貸資源更加合理配置，能夠提高商業(yè)銀行的盈利能力，促進銀行實現(xiàn)價值最大化，真正體現(xiàn)信貸資金安全性、流動性、盈利性原則。

由于商業(yè)銀行的信貸經(jīng)營環(huán)境已發(fā)生深刻的變化，迫切要求轉變信貸經(jīng)營模式，因此，主動對潛在風險信貸市場實行有策略地退出，達到事前控制信貸風險的目的，并積極進入優(yōu)質(zhì)信貸市場，以充分發(fā)揮資金的流動性，進行信貸結構調(diào)整，是積極應對新經(jīng)濟形勢的抵押挑戰(zhàn)，確保銀行可持續(xù)發(fā)展的關鍵所在。

三、信貸結構調(diào)整措施

信貸結構調(diào)整是建立在對現(xiàn)狀的分析和未來的預測基礎上的一種超前性調(diào)整，面對當前復雜多變的經(jīng)濟形勢，商業(yè)銀行提升培養(yǎng)應對危機的能力，通過進一步檢視和優(yōu)化原先的信貸結構政策，平衡好支持經(jīng)濟發(fā)展與自身業(yè)務健康發(fā)展，減少政策調(diào)整可能造成的沖擊。具體措施包括以下幾個方面：

（一）加強分析研究，準確掌控政策，做好應對宏觀調(diào)控進行信貸結構調(diào)整的長期準備信貸結構調(diào)整工作是國家宏觀調(diào)控政策發(fā)揮作用的必然結果。當前的宏觀調(diào)控不僅會在較長時期內(nèi)存在，而且，還有進一步收緊的可能。因此要積極應對復雜多變的外部環(huán)境。做好宏觀經(jīng)濟政策研究，增強對外部經(jīng)濟金融形勢變化的敏感性，對照宏觀調(diào)控政策，對各類風險進行研究和分析，抓住重要風險點和趨勢動向，對信貸結構調(diào)整政策進行重新評估，包括行業(yè)政策、客戶準入標準等，積極配合國家產(chǎn)業(yè)政策和金融調(diào)控要求，體現(xiàn)“區(qū)別對待，有保有壓”的原則，從行業(yè)入手，立足于客戶，落實到產(chǎn)品，體現(xiàn)區(qū)域特色，細化工作信貸政策，著力調(diào)整和優(yōu)化信貸結構。

（二）從行業(yè)入手，積極貫徹國家提出的轉變經(jīng)濟增長方式、調(diào)整經(jīng)濟結構的政策要求 對國家產(chǎn)業(yè)政策鼓勵發(fā)展的新能源、節(jié)能環(huán)保、新材料、新醫(yī)藥、生物育種、信息網(wǎng)絡、新能源汽車等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，要積極研發(fā)適銷對路的金融創(chuàng)新產(chǎn)品，加大配套金融服務和支持，促進和推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的技術集成、產(chǎn)業(yè)集群、要素集約，支持培育新的經(jīng)濟增長點。同時加大對交通運輸、基礎設施、教育、衛(wèi)生、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、現(xiàn)代裝備制造業(yè)、低碳經(jīng)濟相關行業(yè)的信貸支持力度，嚴格對房地產(chǎn)業(yè)、批發(fā)零售業(yè)、低端制造業(yè)及“兩高一剩”行業(yè)的控制，對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策，“兩高一剩”行業(yè)中的劣質(zhì)客戶，不具備安全生產(chǎn)條件、達不到環(huán)保要求的客戶或項目，列入國家產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整目錄限制和淘汰類的項目，列入落后產(chǎn)能淘汰范圍的客戶，堅決予以退出，禁止對國家已明確為嚴重產(chǎn)能過剩的產(chǎn)業(yè)中的企業(yè)和項目盲目發(fā)放貸款。

（三）產(chǎn)品方面，以新業(yè)務新產(chǎn)品為切入點，調(diào)整信貸產(chǎn)品結構創(chuàng)新信貸營銷理念，實現(xiàn)信貸均衡、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。本著做大規(guī)模與調(diào)整結構并行、既做大又做強的原則，深入貫徹落實“三大一小”(大行業(yè)、大客戶、大項目、小企業(yè))客戶發(fā)展戰(zhàn)略，推進公司業(yè)務、貿(mào)易融資、小企業(yè)信貸、個人貸款、國際業(yè)務均衡發(fā)展，協(xié)調(diào)匹配，確保信貸結構有效調(diào)整。創(chuàng)新綠色信貸產(chǎn)品，積極拓展綠色信貸領域。營銷節(jié) 能減排、循環(huán)經(jīng)濟、低碳經(jīng)濟的優(yōu)質(zhì)客戶，跟蹤國家政策、標準制定與實施情況（如建筑節(jié)能認證、能耗審計、排污權交易試點、水資源價格改革、碳核證減排量價格變動等）。創(chuàng)新產(chǎn)品組合模式，滿足企業(yè)融資需求。堅持公司貸款與個人貸款聯(lián)動，根據(jù)產(chǎn)業(yè)化、市場化、集群化、園區(qū)化的特點，通過商戶互保、聯(lián)保，提供個人經(jīng)營性貸款，支持其向微型小企業(yè)發(fā)展；結合地域經(jīng)濟特點，開辦農(nóng)機貸款、林權質(zhì)押貸款、小企業(yè)廠房按揭業(yè)務。創(chuàng)新個貸產(chǎn)品營銷，提高優(yōu)質(zhì)個貸資產(chǎn)比重。加強汽車消費貸款拓展，通過與經(jīng)銷商和擔保機構合作，積極推進汽車消費貸款業(yè)務；穩(wěn)妥推進個人自用車及個人商用車貸款業(yè)務。創(chuàng)新產(chǎn)品置換模式，降低資產(chǎn)風險集中度。深化產(chǎn)品結構調(diào)整，發(fā)現(xiàn)、引導信貸客戶的潛在需求，為客戶提供融資與融智綜合性服務，既考慮固定資產(chǎn)貸款等傳統(tǒng)性融資，更加大產(chǎn)品創(chuàng)新力度，利用信托理財、中期票據(jù)、短期融資券、融資租賃等融資替代工具。

（四）客戶方面，突出客戶選擇在結構調(diào)整中的核心地位按照客戶核心競爭力與行業(yè)地位，積極支持企業(yè)技術改造，進一步加大對節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)保項目的金融支持。對符合國家節(jié)能減排和環(huán)保要求的企業(yè)和項目，按照“綠色信貸”原則加大支持力度。從嚴限制對高耗能、高污染和資源消耗型的企業(yè)和項目的融資支持。支持的重點（項目）客戶包括：一是鐵路、高等級公路、機場和大中城市自身能產(chǎn)生分現(xiàn)金流城市基礎設施等優(yōu)質(zhì)基礎設施建設項目；二是符合低碳經(jīng)濟導向的環(huán)保能源客戶（項目），包括核電、水電、煤炭基地、石油開采和加工，重點水利項目等；三是貫徹產(chǎn)業(yè)升級戰(zhàn)略的客戶和項目，特別是列入輕工、紡織、裝備制造等十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃的重點企業(yè)；四是文化信息傳媒客戶（項目）。包括三大電信運營商、新一代互聯(lián)網(wǎng)項目、物聯(lián)網(wǎng)。文化創(chuàng)意、傳媒、教育培訓業(yè)優(yōu)質(zhì)客戶（項目）；五是關系民生領域、具市場潛力的醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、社會保障；六是現(xiàn)代服務業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。重點投向跨區(qū)域跨國境的大型商務和物流客戶（項目）；七是符合政策要求的大型成套出口企業(yè)客戶和大型境外工程承保企業(yè)客戶（項目）。

（五）審慎發(fā)展房地產(chǎn)和土地儲備貸款 隨著土地和房地產(chǎn)調(diào)控政策的升級，行業(yè)信貸風險急劇增加，房地產(chǎn)信貸業(yè)務發(fā)展面臨新的考驗，房地產(chǎn)信貸資產(chǎn)質(zhì)量的變化也處于不確定的狀態(tài)下，對此，應主動研究行業(yè)政策，把握信貸經(jīng)營風險，進一步加大房地產(chǎn)信貸結構調(diào)整力度。嚴格按照貸款條件發(fā)放住房開發(fā)。切實加強對各類房地產(chǎn)貸款資金的監(jiān)管，不斷提高風險意識；積極考慮資產(chǎn)證券化，分散房地產(chǎn)信貸的信用風險。重點投向具有區(qū)位優(yōu)勢、價格定位合理、有成本優(yōu)勢的普通住宅項目，審慎投放非住宅類房地產(chǎn)開發(fā)貸款；嚴格控制土地儲備貸款。信貸資源重點配置到潛在需求較大的區(qū)域、中心城市行；逐步壓縮退出經(jīng)濟發(fā)展水平較低、存量不良率較高的縣級存量房地產(chǎn)開發(fā)貸款；積極退出縣級（縣級市）土地儲備機構貸款。

（六）穩(wěn)健發(fā)展個人貸款

個人住房類貸款重點支持收入穩(wěn)定、信用記錄良好、購買普通自住房和改善型自住房的個人客戶，嚴格執(zhí)行國家出臺的二套房政策，對以投資和投機為目的的一人多貸和大額貸款禁止投放。特別是防止假按揭、虛假按揭、變相按揭、高價按揭。要嚴格控制住房按揭的比例，認真判斷和認定交易價格，防止房地產(chǎn)開發(fā)商利用虛假高價交易套取銀行信貸資金。個人消費貸款支持有實際消費用途和償還能力的客戶，當前為適應國家鼓勵內(nèi)需的政策要求，應加大對個人汽車貸款的支持力度，完善汽車消費信貸制度和業(yè)務流程，實現(xiàn)資信調(diào)查、信貸辦理、車輛抵押、貸款擔保、違約處置的汽車消費信貸全過程規(guī)范化，（七）強化貸后管理，切實防范存量

貸款風險雖然國內(nèi)商業(yè)銀行風險控制能力不斷提升，但去年的大規(guī)模信貸投放難免存在一定的盲目性，業(yè)務量也明顯超出了我們正常的經(jīng)營能力和風險管控能力，加之宏觀經(jīng)濟本身存在著大量的不確定性，風險控制的壓力在增加，特別是地方政府融資平臺、房地產(chǎn)和“兩高一?！钡让舾行袠I(yè)蘊含的風險不容忽視。當前經(jīng)濟處于調(diào)整階段，市場供應關系和資產(chǎn)價格急劇波動形勢，更有必要對客戶全面“體檢”。通過對客戶財務情況、在建擬建投資、銀行融資、大額設備訂單、存貨等情況進行持續(xù)跟蹤分析，評價國家調(diào)控政策對客戶以及上下游企業(yè)的影響，對企業(yè)盈利能力和抗風險能力進行檢測分析，關注公司持續(xù)經(jīng)營能力，防止銀行收縮信貸引發(fā)整個資金鏈風險。當前要特別加強對地方政府融資平臺信貸資金運作的風險監(jiān)測、風險提示和風險防范，對于出資不實、治理架構、內(nèi)部控制、風險管理、資金管理運用制度不健全的融資平臺，要采取妥善有效措施保護銀行信貸資產(chǎn)安全。

第四篇：信貸結構調(diào)整調(diào)研報告

一、總體評價

XX年，總行制定實施了信貸結構調(diào)整5年綱要，5年來，按照總行的文件要求，我行在信貸結構調(diào)整的各方面作了大量艱苦細致的工作，行業(yè)、區(qū)域、期限、業(yè)務品種結構得到明顯改善，信貸風險得到較好控制。信貸結構的調(diào)整優(yōu)化，為下一階段全行的體制機制改革和加快有效發(fā)展奠定了基礎。

截止XX年末，我行貸款結構按客戶類型分為：優(yōu)良客戶11戶，金額47548萬元，占比64%，XX年初無優(yōu)良客戶，較XX年優(yōu)良客戶上升100%;一般客戶735戶，金額15309萬元，占比20%，較XX年下降36%，;限制客戶6戶，金額3677萬元，占比5%，較XX年下降15%;淘汰客戶878戶，金額8238萬元，占比11%，較XX年上升13%。截止XX年末，按貸款四級分類不良貸款14347萬元，不良占比19%，較XX年6174萬元，占比下降21個百分點;按貸款五級分類不良貸款12473萬元，不良占比17%，較XX年5870萬元，占比下降23個百分點。

二、我行采取的主要政策、措施及實施的效果

(一)、調(diào)整信貸結構，確定投放重點：

XX年我行把xx理工大學作為重點營銷對象。理工大學是我省重點高校，有著豐富的人才資源和研發(fā)優(yōu)勢，是我國激光行業(yè)研發(fā)的領軍力量。時逢xx省構建“xx光谷”計劃出臺，我行領導及時捕捉到這樣一條信息：xx理工大學欲進行南校區(qū)項目建設，急需銀行的信貸扶植，于是他們敏銳地意識到這無疑是一個合理調(diào)整信貸資產(chǎn)結構，積極培植黃金客戶，切實提高信貸資產(chǎn)盈利水平的絕好項目。經(jīng)過周密準備，統(tǒng)籌規(guī)劃，我行把“繡球”拋向了xx理工大學。xx理工大學項目的巨大效益引來了共行、建行、交行等多家實力雄厚的競爭者，均欲將其收入自家囊中。面對這種局面，我行領導并沒有淺嘗輒止，知難而退，在上級行的大力支持下，積極開展市場營銷。同時，提升服務質(zhì)量，改進服務方式，優(yōu)化服務設施，一次不行，就去兩次，在對學校營銷的同時，又巧妙地對該校的主管部門開展更高層次的營銷。當我行領導第23次來到該校領導面前時，校領導終于被感動了。XX年初總行成功與xx理工大學簽定合作協(xié)議，XX年4月30日xx支行與xx理工大學建立信貸關系，為其發(fā)放3億元7年期項目貸款。此次銀校合作我行每年利息收入1752萬元，保費每年收入30萬元左右，提供銀行卡服務，除帶動存款增長外，年費收取10元，預計辦卡2萬張，可實現(xiàn)收入20萬元。帶來了良好的經(jīng)濟效益與社會效益?，F(xiàn)將該?；厩闆r及貸款情況報告如下：

1、學院基本情況

xx理x工大學(以下簡稱理x工大學)始建于1958年，是中國科學院創(chuàng)辦的一所理工科高等院校。學校座落在xx風光秀美的x湖之畔，占地71.1萬平方米，建筑面積54.5萬平方米,是一所以工為主，理工滲透，文理交融，軍民兼顧，技術特色明顯，重點學科優(yōu)勢突出，博士、碩士、本科、?？婆囵B(yǎng)層次齊全，工、理、文、經(jīng)、管、法多學科協(xié)調(diào)發(fā)展的多科性大學。其前身是頗負盛名的中國光學人才的搖籃——xx精密機械學院(簡稱xxxx學院)，XX年更為現(xiàn)名。建校40多年來，該校聚精會神搞教育，一心一意促發(fā)展，踏踏實實，孜孜以求，各項工作屢攀新高，累計為祖國社會主義建設事業(yè)輸送了4XX余名各類專門人才，贏得了政府和社會各界的充分肯定和普遍贊譽。截至XX年末，該校中外文圖書120.9萬冊，在校本專研學生總數(shù)22659人。xx理x工大學開設省部級重點學科11個，本科專業(yè)43個，覆蓋工、理、文、經(jīng)、管、法6大學科門類?，F(xiàn)有實驗室56個，有教學、科研儀器設備11038臺(套)。XX年，該校招生3850人，招生省份增至30個，部分或全部進入一批次錄取的省份增至22個，有效地提高了生源的質(zhì)量。在畢業(yè)生就業(yè)方面，由于素質(zhì)過硬，畢業(yè)生受到用人單位的普遍歡迎，1998年以來，畢業(yè)生一次就業(yè)率都在95%以上。XX年一次就業(yè)率達到98.07%，被教育部授予“全國普通高等學校畢業(yè)生就業(yè)先進單位”。XX年一次就業(yè)率達到95%，在xx省高校排名位居首位。此外，該校在國際學術交流與合作方面也取得豐碩的成果，先后與多所國際知名大學建立了校際友好合作關系。XX年，學校招生形勢喜人，錄取分數(shù)線達到480分，較xx省錄取分數(shù)線392分超出近90分，今年錄取人數(shù)過4000人，無論是從生源質(zhì)量還是招生數(shù)量上都步入了一個新的臺階，這直接導致學校人氣和社會知名度的飚升，一時間，xx理工大學成為我省高校中的熱門院校。

2、項目建設情況

xx理工大學在我行項目貸款3億元，貸款到期日為2011年4月28日，信貸資金全部用于該項目中，自籌資金已到位。該校本次貸款用于南校區(qū)項目建設。規(guī)劃總占地面積16.75公頃，土地原為xx精密機械與物理研究所廠區(qū)。按項目設計，總投資51762萬元，項目建設包括面積為39050平方米的科技樓，15440平方米的體育館，28150平方米的國際交流中心，27000平方米的研究生宿舍樓?，F(xiàn)工程已進入施工階段，施工單位如下：體育館由xx建工集團吉潤建設股份有限公司施工，監(jiān)理單位為xx市建設監(jiān)理公司;研究生宿舍樓由xx省第二建筑公司施工，監(jiān)理單位為xx市建設監(jiān)理公司;學生宿舍三舍由xx建工集團xxx建設有限公司施工，監(jiān)理單位為xx省遠大工程監(jiān)理有限責任公司;科技樓由xx省一建集團有限公司施工，監(jiān)理單位也為xx市建設監(jiān)理公司;研究生教學樓由xx建工集團xx建設有限公司施工;國際交流中心由xx省新生建筑工程公司施工;研究生宿舍二舍由xx省鑫安高新建筑有限公司施工。由于我省氣候影響，冬季過于寒冷，工程項目的施工受到影響，無法繼續(xù)施工，所以自XX年末至今，南校區(qū)工程處于停工階段。各項工程進展與去年進程相當。即研

究生教學樓由于工程開工前拆遷工作不順利，影響了工程的進度，所以該項目無法按期完工，現(xiàn)工程主體已經(jīng)封閉完畢。研究生宿舍1舍與國際交流中心工程進度上由于工程主體二次設計延誤時間，使照預計進度稍有滯后，現(xiàn)工程主體已經(jīng)封閉完畢。研究生宿舍樓2舍、3舍現(xiàn)已經(jīng)竣工并已經(jīng)交付使用。體育館項目由于欲采用省內(nèi)先進的建筑技術，先前的設計施工單位無相應資質(zhì)，故變更影響了工程的進度，差距較大，網(wǎng)架安裝的工期長短暫時無法確定。科技樓為東西塔樓形狀，實現(xiàn)封閉。至報告日，各項工程預計將全面開工。

(二)、積極清收盤活不良貸款

我行在確定開發(fā)優(yōu)良客戶的同時，加大限制淘汰客戶退出的工作力度。

xx工業(yè)大學的前身為xx工學院，是xx省省屬重點工科大學，自XX年與xx支行建立信貸關系。由于種種原因，該校對到期貸款未能及時履行償還義務，致使至XX年末，1000萬元貸款全部呆滯，形成較大的信貸風險。為了維護x行權益，xx支行成立了以黨總支書、行長xx同志為組長的專項清收領導小組，并會同相關部門人員多次召開專題會議，研究解決方案。經(jīng)過認真分析，達成共識：xx工業(yè)大學基于其行業(yè)特點及自身實力，具備還款實力，貸款之所以久拖不還，究其原因是還款意愿不強所致。所以，清收的關鍵是在增強其還款意愿方面把工作做實、做細、做出成效。XX年，當“非典”疫情初現(xiàn)春城的時候，支行領導發(fā)動全行員工捐款，購置了部分板藍根等藥品送到了該校，xx支行的xxx行長在繁忙的工作中抽出時間，天天打電話去校方，卻絕口不提貸款之事，道句平安，說聲珍重，送去祝福，在熱情的關心和體貼的問候中，通過人性化溝通使銀企關系愈加融洽起來。一個月后，該校積極籌措資金，一次性還清了貸款1000萬元。

(三)、加大客戶退出力度。

在金融同業(yè)競爭激烈的今天，劣質(zhì)客戶已嚴重阻礙了我行信貸業(yè)務的發(fā)展?；诖耍龊昧淤|(zhì)客戶的退出工作也是我行另一重點工作。

貸款到期后，企業(yè)無力履行償付手續(xù)，致使貸款全部逾期，形成不良。針對這種情況，為了最大限度地保全我行信貸資產(chǎn)，經(jīng)行領導研究決定，對該戶實施積極的客戶清退工作。認真作好貸后管理。定期檢查同走訪相結合，及時了解企業(yè)經(jīng)營動態(tài)，征求客戶意見;主動、熱情地為企業(yè)提供資訊服務，與企業(yè)交朋友。XX年7月，該企業(yè)還清全部貸款。應該說，積極的客戶清退策略為改善提高我行信貸資產(chǎn)質(zhì)量和結構提供了有力保障。

三、存在問題

貸款投放速度較慢，由于我行貸款從申請到貸款批復操作環(huán)節(jié)多、鏈條長，影響了銀企雙方的效益，同比其他金融機構，貸款從申請到批復的時間不超1個月，使我行流失很多優(yōu)良客戶。

xx支行

第五篇：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整調(diào)研報告

新店鄉(xiāng)關于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整調(diào)研工作情況的

報 告

縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整調(diào)研組：

根據(jù)丘政辦發(fā)?2008?11號《丘北縣人民政府辦公室關于印發(fā)丘北縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整調(diào)研工作方案的通知》要求，新店鄉(xiāng)高度重視，組織了農(nóng)、牧、林、水等相關單位和人員，對全鄉(xiāng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構進行了深入細致的分析、研究，結合實際，對今后的發(fā)展重點和發(fā)展方向作了認真的定位和思考?，F(xiàn)將具體情況報告如下：

一、近年來農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整基本情況

近年來，按照中央“三農(nóng)”政策及產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的相關工作要求，新店鄉(xiāng)黨委、政府始終把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整放在農(nóng)村工作的首位，協(xié)同全鄉(xiāng)所有力量，結合新店實際，以畜牧養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)為工作重點，以退耕還林、天然林保護工程的實施及畜牧養(yǎng)殖貼息貸款的發(fā)放、社會主義新農(nóng)村建設的全面推進等相關的優(yōu)惠政策為契機，加快產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整步伐，最終確定畜牧、林業(yè)兩項產(chǎn)業(yè)為全鄉(xiāng)的支柱產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)種植業(yè)為基礎性產(chǎn)業(yè)，冬季農(nóng)業(yè)（冬早蔬菜）、烤煙、甘蔗、辣椒、西瓜為開發(fā)性產(chǎn)業(yè)。目前，畜牧、林業(yè)、農(nóng)業(yè)各項工作重點和布局已成雛形，經(jīng)濟效益和社會效益正進一步凸現(xiàn)。具體布局情況是：畜牧以新店、大路邊、沖頭3個村民委為主；林業(yè)以小平地、沖頭、蚌廠3個村民委為主；冬季農(nóng)業(yè)以小江口、蚌廠2個村民委低熱河谷地區(qū)一帶為主；烤煙以新店、大路邊2個村民委及沖頭村民委的部分村寨為主。各項工作重點是：畜牧以養(yǎng)殖山羊、生豬為主；林業(yè)以紅豆杉為主，輔之以花椒、膏桐、核桃等品種。截止2007年，共有生豬存欄14037頭，山羊存欄27209只，大牲畜存欄10908頭，家禽存欄37830只，肉牛出欄1552頭，家禽出欄38557只。實現(xiàn)糧食總產(chǎn)量796.3噸，糧經(jīng)比例從2006年7.2:2.8調(diào)整為6.9:3.1。

二、今后一段時期的發(fā)展思路、目標任務和主要措施 發(fā)展思路：緊緊圍繞林業(yè)、畜牧兩大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，全力實施現(xiàn)有資源（水能、礦產(chǎn)、旅游）優(yōu)勢開發(fā)，狠抓基礎設施、烤煙、集鎮(zhèn)開發(fā)、扶貧四個工作重點，實現(xiàn)財政增長、農(nóng)民增收兩大目標，努力構建和諧新店。簡稱為“2142”經(jīng)濟社會發(fā)展思路。

目標任務：到2012年，爭取實現(xiàn)下列目標。冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)2500畝（主要以冬早玉米為主，1000畝）。甘蔗3590畝。林業(yè)以紅豆杉、核桃、花椒、膏桐為主，紅豆杉種植2萬畝；核桃5萬畝；花椒3000畝；膏桐14萬畝?？緹?500畝。人均出欄一頭豬，戶均出欄一頭牛。糧經(jīng)比例達到6：4。解決所有村寨的人畜飲水困難。

采取的主要措施：要以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展為目標，堅持把解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題作為政府工作的重中之重，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)特色和資源優(yōu)勢，切實轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，加快產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整步伐，推進產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級，發(fā)展壯大支柱產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)和優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，努力實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟快速持續(xù)發(fā)展。

三、各項產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況、存在問題及需要解決的問題

（一）林業(yè)產(chǎn)業(yè)。新店鄉(xiāng)依托兩個林場，是丘北紅豆杉發(fā)展的起源地，目前，全鄉(xiāng)共種植紅豆杉6000余畝。實踐證明，紅豆杉在新店鄉(xiāng)有得天獨厚的自然資源優(yōu)勢。通過分析，全鄉(xiāng)的新店、小平地、沖頭3個村民委24個村寨適宜發(fā)展紅豆杉，面積約2萬畝。在發(fā)展紅豆杉和核桃方面，認為需要有以下政策扶持：一是由政府制定政策，由政府或企業(yè)扶持種植戶補助苗木費，等出效益后再從種植戶的收益中扣除；二是加大對種植戶的技術培訓力度，提供技術支持，做好哺育管理；三是由企業(yè)與種植戶簽訂收購合同，提供市場銷售保障，減少風險。

今年初的冰凍災害，使全鄉(xiāng)大部分林農(nóng)遭受了沉重的損失，據(jù)統(tǒng)計，全鄉(xiāng)受災面積3300畝，成災670畝，凍壞幼苗10萬余株，毀壞林木14.2萬株，造成經(jīng)濟損失100余萬元。結合實際，為做好災后恢復工作，需要以下扶持政策：一是希望上級林業(yè)部門提供苗木補助，幫助農(nóng)戶做好補栽補種工作；二是給予解決所毀林木采伐指標，使被毀林木盡其所用，降低林農(nóng)經(jīng)濟損失。

（二）畜牧業(yè)。

1、發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題。一是受地理條件及氣候因素的影響，生豬發(fā)展緩慢，鄉(xiāng)內(nèi)能繁母豬較少（共有445頭），優(yōu)良種公豬缺乏（只有1頭）。加之生豬飼養(yǎng)在高寒山區(qū)生長較慢，科學養(yǎng)殖水平不高，存在著與人爭糧的現(xiàn)象，所以精料投入較少，生豬生長和發(fā)展緩慢。二是在山羊發(fā)展方面形不成規(guī)模，農(nóng)戶實行散養(yǎng)放養(yǎng)管理模式，其品質(zhì)個體較小和生長緩慢。三是在大牲畜肉牛發(fā)展方面，大部分群眾沒有把肉牛發(fā)展作為商品化方面轉移，多數(shù)農(nóng)戶只飼養(yǎng)一至兩頭牛作為役用，而且由于我鄉(xiāng)群眾散居，民族雜居，地勢路途較險較遠，肉牛雜交利用率較低，覆蓋面較少。那種以“養(yǎng)豬為過年，養(yǎng)牛為犁田，養(yǎng)雞為花錢”的小農(nóng)經(jīng)濟意識依然存在。四是沒有較大的畜牧牲畜交易市場，牲畜市場信息閉塞，群眾所養(yǎng)家畜到市場上賣，路途較遠且交通不便，導致了牲畜販賣戶到家中收購，由于缺乏較大市場經(jīng)濟信息，所賣畜禽都比市場價低，其次我鄉(xiāng)缺乏一個涉牧企業(yè)帶動發(fā)展和經(jīng)營，導致群眾散養(yǎng)零賣，畜牧經(jīng)濟效益和回報較低。

2、養(yǎng)殖大戶扶持情況。全鄉(xiāng)扶持養(yǎng)豬戶10戶，秸稈養(yǎng)羊戶20戶，養(yǎng)牛戶10戶，養(yǎng)禽戶2戶。鄉(xiāng)畜牧獸醫(yī)站對以上養(yǎng)殖示范戶采取定期免費防疫注射、驅蟲、健胃、畜廄改造與消毒，及科學飼養(yǎng)管理等，走“以點帶面、以戶帶村”的科技示范路子，充分發(fā)揮示范帶動作用。

3、畜牧業(yè)發(fā)展思路。根據(jù)全鄉(xiāng)的地理條件和氣候因素，適宜養(yǎng)殖的品種有黑山羊、牛、生豬、家禽等。今后的發(fā)展思路是：加大招商引資力度，組建一個牲畜集轉育肥場，把全鄉(xiāng)各地瘦弱牲畜集中育肥后轉賣，并以該場為中心組織外調(diào)、銷售活動，擴大全鄉(xiāng)畜牧產(chǎn)品流通規(guī)模。同時，突出山羊、生豬發(fā)展重點，以村民委為單位，增加科技投入，提高科學飼養(yǎng)率，努力使畜牧養(yǎng)殖最終實現(xiàn)規(guī)?；⑸唐坊?、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

4、今后發(fā)展建議。

一是由政府牽頭引進畜牧發(fā)展企業(yè)，以企業(yè)聯(lián)動市場，擴大市場流通。

二是建議把動物防疫工作納入政府考核范圍，列入政府議事日程，每年開展兩次技術培訓會。

5、需要解決的問題。

一是出臺和制定有關畜牧業(yè)發(fā)展的相關政策，配套相關項目和資金，扶持農(nóng)戶和企業(yè)，夯實全鄉(xiāng)畜牧業(yè)發(fā)展基礎。

二是增加基層技術崗位編制，壯大基層畜牧技術人員力量。提高村室獸醫(yī)防疫員補助，提高工作積極性和主動性。

三、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。

1、災后糧食生產(chǎn)現(xiàn)狀、存在問題及下步打算。2008年小春作物遭受了嚴重的冰凍災害，受災面積14324畝，其中，小麥5635畝，蠶豆1182畝，洋芋110畝，豌豆6880畝，蔬菜527畝，小春作物大面積減產(chǎn)已成定局。鑒于上述情況，目前群眾主要存在以下問題：一是小春受災嚴重，大部分顆粒無收，使得群眾生活更加困難；二是今年由于各種農(nóng)用物資漲價，群眾在春耕生產(chǎn)的備耕上存在較大困難；三是由于2007年遭受洪澇災害，部分群眾的土地受到洪水的沖擊，現(xiàn)已無法耕種，群眾的土地面積大幅度減少，給春耕生產(chǎn)帶來了很大的影響。在下步工作中，主要將采取以下措施：一是帶領群眾認真開展好災后重建工作；二是爭取災后恢復重建項目資金，幫助災農(nóng)做好春耕生產(chǎn)，盡最大的努力將群眾的損失降到最低；三是建議上級黨委、政府再加大給予受災群眾農(nóng)用物資補助力度，共同做好春耕備耕工作；四是爭取建設資金，對水毀農(nóng)田嚴重的村寨修建防洪溝和防護墻，確保糧食安全。

2、各種農(nóng)用物資調(diào)供情況。2008年，共調(diào)入種子21500公斤，銷售16000公斤，儲備5500公斤；農(nóng)藥調(diào)入1000公斤，銷售130公斤；農(nóng)膜調(diào)入500公斤。

四、農(nóng)田水利。

1、基本情況。轄區(qū)集中供水水源點47個，因受水源點分散、各寨為點的條件限制，加之大部分村寨以小水窖為主要蓄水方式，沒有統(tǒng)一管理，均由各村寨自行維護。其中，水費征收的有沖頭和鄉(xiāng)機關駐地2個，其余為群眾投工投勞自行管理。2007，水土流失的面積為4000多畝。全鄉(xiāng)25度以上坡耕地面積占全鄉(xiāng)土地總面積的80%以上，約為25000畝。當前，農(nóng)田灌溉率為零，人畜飲水解決率72.3%。截止目前，全鄉(xiāng)尚有缺水人數(shù)1150戶5318人。

2、農(nóng)田水利建設存在的問題及急需興建的項目。一是機關自來水供水水源點因流量小，枯水期嚴重缺水，需建小二型水壩；

二是花園、沙溝及蚌廠溝因遭受洪水沖擊面大，且每年都受災嚴重，需修建防護墻3道，造林15000畝。

3、對水利建設與管理的意見和建議。

一是加大對小水窖建設的項目安排和資金投入力度；二是加大對管引工程建設資金的投入，保障人畜飲水安全；三是加大對小型水利工程的投資力度，確保農(nóng)田灌溉。

五、烤煙生產(chǎn)。

1、基本情況。2008年新店鄉(xiāng)烤煙生產(chǎn)收購任務是3300擔，對扶持政策及獎懲辦法無意見。在今年的烤房建設中，因為補助政策不變動，從一定程度上挫傷了煙農(nóng)的積極性，縣下達的2群烤房群，只完成了1群18座。由于全鄉(xiāng)坡地較多，煙農(nóng)種植地塊分散，很難集中連片。盡管如此，鄉(xiāng)黨委政府還是下了很大決心，采取掛鉤工作責任制，實行領導分片掛鉤、干部職工到點包干的方法進行，努力使具備連片條件的地塊盡量集中。同時，提高連片補助標準，50—100畝的連片每畝補助50元，提高煙農(nóng)的積極性。在平衡收購過程中，由于路途較遠，給群眾增加了勞力、財力負擔，影響了群眾的種煙、交煙的積極性。建議縣委、縣人民政府在新店增設1個煙葉臨時收購點，以方便群眾交煙。

2、下步工作打算。在今后的工作，主要將采取以下工作措施：一是一是加強煙葉烘烤、分級扎把和入戶預檢等工作環(huán)節(jié)的指導和督促，做好煙葉交售相關的服務協(xié)調(diào)工作，最大可能地保證煙農(nóng)的切身利益。

二是建議縣委、政府加強對山區(qū)烤煙產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的傾斜和支持，加大對煙水工程和臥式烤房群建設的補助，促進山區(qū)烤煙產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)范化和科學化。

三是建議縣委、政府在我鄉(xiāng)設立一個煙葉收購點，以方便群眾交煙，減輕群眾負擔。

六、社會主義新農(nóng)村建設存在的問題。

在目前實施的社會主義新農(nóng)村建設中，硬件建設投入資金不足，群眾自籌能力相當有限，給整個工程建設帶來嚴重的不協(xié)調(diào)。同時，由于后續(xù)管理力度弱，項目村在產(chǎn)業(yè)開發(fā)促農(nóng)增收等方面還存在嚴重的困難。另外，在農(nóng)村勞動力轉移、易地扶貧、小額信貸扶貧等方面，建議多投入項目資金，加大力度。

新店彝族鄉(xiāng)人民政府 二OO八年三月八日