第一篇:對(duì)小煤礦結(jié)構(gòu)調(diào)整的調(diào)研報(bào)告
小煤礦(指市縣屬煤礦和鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦)是我國煤炭工業(yè)的重要組成部分,在全國特別是南方缺煤省份占有相當(dāng)大的比例。但小煤礦存在的規(guī)模小、布局不合理、安全條件差、管理基礎(chǔ)薄弱、事故多發(fā)等突出問題也嚴(yán)重制約著煤炭行業(yè)的健康發(fā)展。為此,2005年9月全國人大常委會(huì)提出、國務(wù)院確定了“爭取用三年左右時(shí)間,解決小煤礦問題”,要求各地通過開展煤礦
整頓關(guān)閉攻堅(jiān)戰(zhàn),淘汰落后生產(chǎn)能力,調(diào)整煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),到2010年力爭將小煤礦數(shù)量控制在1萬處以內(nèi)。
目前,我省以減少礦井?dāng)?shù)量、提升單井規(guī)模、提高礦井技術(shù)裝備水平和安全管理水平為主要內(nèi)容的小煤礦結(jié)構(gòu)調(diào)整工作已全面展開。在工作有序推進(jìn)的同時(shí),也遇到了不少問題,主要是在工作進(jìn)程中,如何正確處理好發(fā)展、改革和穩(wěn)定的關(guān)系問題。在當(dāng)前開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀試點(diǎn)活動(dòng)中,我赴蓮花縣、宜春市袁州區(qū)、豐城市、鉛山縣等主要產(chǎn)煤縣(市、區(qū)),就小煤礦結(jié)構(gòu)調(diào)整工作進(jìn)行了專題調(diào)研,對(duì)如何用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)小煤礦結(jié)構(gòu)調(diào)整工作的開展進(jìn)行了思考。
一、我省小煤礦基本情況和存在的突出問題
自2001年開展煤礦安全生產(chǎn)秩序?qū)m?xiàng)整治以來,我省煤礦尤其是小煤礦呈現(xiàn)出礦井?dāng)?shù)量大幅減少、煤炭產(chǎn)量穩(wěn)步增長、安全事故明顯下降、礦井防災(zāi)抗災(zāi)能力顯著增強(qiáng)的局面。2007年末,全省共有小煤礦679處,比2000年減少52%。2007年,全省小煤礦原煤產(chǎn)量1809萬噸,比2000年增長52%;事故死亡人數(shù)100人,比2000年下降40%;原煤百萬噸死亡率5.53,比2000年下降64%;事故死亡人數(shù)、原煤百萬噸死亡率均創(chuàng)歷史最好水平;全省小煤礦繼2004年、2006年后,2007年再次杜絕了重特大事故。
但是,我省小煤礦仍存在著許多制約健康發(fā)展的矛盾和問題,突出表現(xiàn)為:
事故總量偏高,安全壓力大。我省小煤礦事故死亡人數(shù)仍占全省的3/4左右,原煤百萬噸死亡率遠(yuǎn)高于全國平均水平。
礦井規(guī)模過小,產(chǎn)業(yè)集中度低。全省小煤礦數(shù)量占全省煤礦總數(shù)的95%,單井平均生產(chǎn)能力和實(shí)際產(chǎn)量分別為3.2萬噸和2.66萬噸。
礦權(quán)設(shè)置不合理,礦井布局混亂。一些礦區(qū)在同一區(qū)域內(nèi)小煤礦分布密集,有限的資源被分割給了幾個(gè)煤礦,小煤礦采礦范圍小、礦界犬牙交錯(cuò)、布局不合理、煤炭儲(chǔ)量少、服務(wù)年限短的情況十分嚴(yán)重。全省小煤礦平均每處采礦范圍僅0.3km2,擁有地質(zhì)儲(chǔ)量和可采儲(chǔ)量分別約40萬噸和20萬噸,相當(dāng)部分礦井采礦范圍不足0.1km2,地質(zhì)儲(chǔ)量不足20萬噸。
開采工藝落后,安全條件差。大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦無正規(guī)壁式采煤工作面,基本靠巷采,采煤方法落后;不少礦井機(jī)電設(shè)備保護(hù)裝置不完備,或者運(yùn)行不正常。
機(jī)械化程度低,勞動(dòng)強(qiáng)度大。我省小煤礦采掘機(jī)械化率為零,基本依靠人工的強(qiáng)體力勞動(dòng)進(jìn)行生產(chǎn),勞動(dòng)生產(chǎn)率水平不高;采掘大巷、采區(qū)的煤炭運(yùn)輸基本靠人力推車;人員輸送設(shè)備缺乏,工人上下班基本靠步行,生產(chǎn)環(huán)境和條件亟待提高。
人員素質(zhì)低,安全管理基礎(chǔ)薄弱。技術(shù)力量薄弱,在職的技術(shù)人員平均每個(gè)小煤礦僅2.06人,其中絕大部分擔(dān)任煤礦礦長和技術(shù)負(fù)責(zé)人,具有專業(yè)學(xué)歷的專職技術(shù)員相當(dāng)缺乏。從業(yè)人員基本上是農(nóng)民工,大多為初中、小學(xué)學(xué)歷,人員流動(dòng)性大,業(yè)務(wù)素質(zhì)和自我保安能力低下。
廢渣廢水排放量大,影響生態(tài)環(huán)境。據(jù)調(diào)研,一個(gè)小煤礦每天排出的井下水,少則100多噸,多則上千噸;每年排放的廢棄矸石,少則幾千噸,多的幾萬噸,排放的大量廢渣廢水給生態(tài)環(huán)境的保護(hù)帶來極大的影響。
存在上述問題的原因是多方面的。
一是先天不足。我省小煤礦絕大部分是上世紀(jì)八十年代至九十年代中期開辦的,主要開采零星小塊資源和大礦邊角塊段。由于當(dāng)時(shí)國家沒有對(duì)小煤礦的辦礦條件、開發(fā)布局進(jìn)行有效的規(guī)范與管理(采礦許可制度到九十年代中期才逐步得到落實(shí),煤炭生產(chǎn)許可制度九十年代末期才開始實(shí)施),這些煤礦開采的塊段勘探程度低,基本上沒有正規(guī)的地質(zhì)勘探資料;其建設(shè)既沒有經(jīng)過合理的規(guī)劃布局,也沒有正規(guī)的礦井設(shè)計(jì),許多礦井甚至是幾個(gè)獨(dú)眼井聯(lián)合改造而成的。
二是后天管理不到位。采掘布置無計(jì)劃性,井筒隨意開拓,靠增加井筒多出煤;水平劃分不規(guī)范,無正規(guī)回風(fēng)水平,通風(fēng)系統(tǒng)不完善,違規(guī)串聯(lián)通風(fēng)現(xiàn)象普遍存在;靠無計(jì)劃布置大量巷道探煤,亂采亂挖。小煤礦業(yè)主普遍存在重效益、輕安全的思想,主觀上不愿意增加安全投入,不愿意增添礦井裝備。
要解決好上述突出矛盾和問題,一方面是要專項(xiàng)整治與強(qiáng)化監(jiān)管并重,采取有力措施,整治隱患;另一方面是要關(guān)閉淘汰與改造提升并舉,通過關(guān)閉淘汰一批礦井、改造提升一批礦井,繼續(xù)減少煤礦數(shù)量,提升礦井井型規(guī)模和安全裝備水平,調(diào)整煤礦結(jié)構(gòu)。
二、我省小煤礦結(jié)構(gòu)調(diào)整中遇到的主要矛盾和問題
從對(duì)幾個(gè)主要產(chǎn)煤地區(qū)的調(diào)研情況看,我省在實(shí)施小
煤礦結(jié)構(gòu)調(diào)整中遇到的主要矛盾和問題集中反映在以下幾方面:
一是業(yè)主和礦工存在抵觸情緒,一旦處理不好將影響社會(huì)穩(wěn)定。從小煤礦業(yè)主來看,目前的679處小煤礦都是合法的礦井,經(jīng)過2001年以來近7年的整治,都按照國家這些年來的要求,投入了大量資金完善系統(tǒng)和裝備,改善安全生產(chǎn)條件(據(jù)調(diào)研,幾年來一個(gè)小煤礦平均投入了約800萬元進(jìn)行
整治,高的達(dá)2000多萬元)。而國家近年來對(duì)小煤礦的政策變化過于頻繁,前段時(shí)間是符合產(chǎn)業(yè)政策的,現(xiàn)在又不符合了。在關(guān)井上,一些地區(qū)主要是以行政手段為主,政府補(bǔ)償很少(僅幾十萬元),甚至不予補(bǔ)償,業(yè)主損失較大。加之小煤礦涉及投資人較多(據(jù)調(diào)研,有些小煤礦股東達(dá)160余人,許多股東的資金又是向眾多的親友借的),關(guān)閉一個(gè)礦井,涉及的社會(huì)穩(wěn)定壓力很大。
從小煤礦從業(yè)人員來看,在部分主要產(chǎn)煤地區(qū),小煤礦仍是農(nóng)村富余勞動(dòng)力的主要就業(yè)渠道之一。我省小煤礦從業(yè)人員約9萬人,平均每個(gè)小煤礦約130余人,基本上都是煤礦周邊農(nóng)村富余勞動(dòng)力。這些人員文化程度低,難以在工業(yè)園區(qū)、沿海城市等要求較高的企業(yè)就業(yè),即使在這些企業(yè)就業(yè),工資待遇也很低,而選擇在小煤礦從事井下采掘工作,月均收入一般能達(dá)到2500~3000元。
二是部分基層干部認(rèn)識(shí)不到位。我省小煤礦分布較廣,涉及44個(gè)縣(市、區(qū))、168個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。一個(gè)年產(chǎn)4萬噸的煤礦一年可向當(dāng)?shù)靥峁?00~300萬元的稅費(fèi)收入,部分產(chǎn)煤縣財(cái)政收入的1/4~1/
3、少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入的80%來源于煤炭,煤炭開采在部分縣、鄉(xiāng)目前仍是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱。部分基層干部擔(dān)心調(diào)整煤礦結(jié)構(gòu)影響地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度和勞動(dòng)力就業(yè),希望 “長期靠煤吃煤”,少數(shù)干部還存在“要發(fā)展就會(huì)有犧牲,挖煤死個(gè)把人、影響點(diǎn)環(huán)境是正常的”錯(cuò)誤思想。
三是對(duì)煤礦結(jié)構(gòu)調(diào)整的目的認(rèn)識(shí)模糊。錯(cuò)誤地認(rèn)為結(jié)構(gòu)調(diào)整只是關(guān)幾個(gè)礦井,對(duì)投資改造小煤礦、提升礦井綜合生產(chǎn)能力和防災(zāi)抗災(zāi)能力重要性認(rèn)識(shí)不清,投資改造的積極性不高,等待觀望,推一下走一步。
三、對(duì)推進(jìn)我省小煤礦結(jié)構(gòu)調(diào)整工作的幾點(diǎn)思考
(一)準(zhǔn)確定位我省煤炭行業(yè)今后一段時(shí)期的主要任務(wù)
科學(xué)發(fā)展觀,第一要義是發(fā)展,核心是以人為本,基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù),根本方法是統(tǒng)籌兼顧。對(duì)我省煤炭行業(yè)今后一段時(shí)期的主要任務(wù),必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,從促進(jìn)全省崛起的大局來思考、定位。
客觀地分析,全省煤炭行業(yè)今后一段時(shí)期的主要任務(wù)有以下三項(xiàng):
第一,貫徹以人為本的核心理念,保護(hù)廣大煤礦工人的生命安全。煤炭工業(yè)必須走科技含量高、安全有保障、資源利用率高、環(huán)境污染少、經(jīng)濟(jì)效益好、人力資源得到充分發(fā)揮的道路。我省煤炭開發(fā)條件尤其是安全生產(chǎn)條件較差,地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜,斷裂發(fā)育,煤層不穩(wěn)定,水、火、瓦斯、煤塵、頂板5大災(zāi)害俱全,煤礦安全基礎(chǔ)較差,安全生產(chǎn)壓力極大。力爭不出大事故,努力減少事故總量,為我省崛起營造安全平穩(wěn)的環(huán)境,不給我省崛起進(jìn)程添亂,是我們思考問題的根本出發(fā)點(diǎn),是我省煤炭行業(yè)的首要任務(wù)。
第二,保障結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)程中的社會(huì)穩(wěn)定。我省煤炭資源賦存分散,以小塊居多,先天不具備規(guī)模發(fā)展煤炭工業(yè)的條件;無論是從資源方面、安全生產(chǎn)壓力方面,還是從保護(hù)我省青山綠水的優(yōu)良環(huán)境方面分析,長遠(yuǎn)看我省小煤礦應(yīng)該是逐步淘汰的,這既是實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)的需要,也是實(shí)現(xiàn)煤炭工業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的需要;是客觀因素決定的,更是科學(xué)發(fā)展的必然選擇。但是,也應(yīng)看到,淘汰必然是漸進(jìn)的,淘汰的進(jìn)程應(yīng)注意協(xié)調(diào)好改革和穩(wěn)定的關(guān)系,注意把握社會(huì)的承受力,避免大范圍的不穩(wěn)定現(xiàn)象發(fā)生。
第三,增強(qiáng)特殊時(shí)段煤炭供應(yīng)尤其是電煤供應(yīng)的保障能力。煤炭是我省一次能源消費(fèi)中的主體,約占72%,這種主體地位在今后較長時(shí)期內(nèi)難以改變。目前,我省生產(chǎn)的煤炭約占全省煤炭消費(fèi)量(約5000萬噸)的50%~60%,在迎峰度夏、迎峰度冬等特殊時(shí)期,受全國煤源緊張和入省運(yùn)輸能力制約的影響,其比例更高。隨著全省經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,煤炭需求尤其是電煤需求將大幅上升。在一定時(shí)期內(nèi),維持和穩(wěn)定住我省的煤炭產(chǎn)量,對(duì)我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局具有重要的意義。
(二)準(zhǔn)確定位我省小煤礦結(jié)構(gòu)調(diào)整的主要目標(biāo)
我認(rèn)為,我省小煤礦結(jié)構(gòu)調(diào)整的總體目標(biāo)應(yīng)是“一個(gè)趨于合理、兩個(gè)大幅減少、四個(gè)明顯提高、一個(gè)基本穩(wěn)定”,即礦山布局趨于合理,礦井?dāng)?shù)量和事故總量大幅減少,礦井單井規(guī)模、裝備水平、防災(zāi)抗災(zāi)能力、安全管理水平明顯提高,煤炭產(chǎn)量基本穩(wěn)定。
礦山布局趨于合理。單井采礦范圍平均增加一倍左右,基本消除因礦權(quán)設(shè)置不合理而引發(fā)的越界開采現(xiàn)象;淘汰零星、邊遠(yuǎn)礦井,減少涉煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)量。
礦井?dāng)?shù)量和事故總量大幅減少。到2010年,小煤礦數(shù)量和事故總量爭取比2007年減少10%以上。
礦井單井規(guī)模、裝備水平、防災(zāi)抗災(zāi)能力、安全管理水平明顯提高。小煤礦單井平均能力提高到6萬噸左右,單井平均產(chǎn)量提高到4.5萬噸左右;按6~9萬噸的能力裝備礦井主要設(shè)備,完善安全設(shè)施和設(shè)備。同時(shí),提升安全管理水平,靠管理強(qiáng)礦,提升安全保障能力。
煤炭產(chǎn)量基本穩(wěn)定。力爭在10年內(nèi),全省煤炭產(chǎn)量穩(wěn)定在3000萬噸左右。
(三)把握好結(jié)構(gòu)調(diào)整的的幾個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)
一是結(jié)構(gòu)調(diào)整必須以資源為基礎(chǔ)。煤炭行業(yè)是資源性行業(yè),是否有資源和資源是否可靠是發(fā)展的基礎(chǔ)。在結(jié)構(gòu)調(diào)整中,必須首先補(bǔ)上摸清資源這一課。整合、改造的礦井,必須聘請(qǐng)地質(zhì)勘探隊(duì)伍開展資源調(diào)查與補(bǔ)勘,摸清資源賦存狀態(tài)、主要開采條件,必須具備與整合、改造后能力相對(duì)應(yīng)的資源儲(chǔ)量。
二是調(diào)整方式上盡量采取資源、資產(chǎn)整合的模式。要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),堅(jiān)持政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作,盡量避免以行政手段強(qiáng)行推進(jìn),更多地用經(jīng)濟(jì)手段和法律手段引導(dǎo)煤礦企業(yè)實(shí)施資源和資產(chǎn)整合,統(tǒng)籌處理好調(diào)整與穩(wěn)定的矛盾。
三是注重礦井綜合能力的提升。首先是生產(chǎn)能力的提升。煤炭行業(yè)是高危行業(yè),煤炭開采過程中存在著瓦斯、自然發(fā)火、煤塵爆炸、透水、冒頂、跑車等重大危險(xiǎn)源。要治理這些重大危險(xiǎn)源,消除安全隱患,就要投入大量的資金,采取大量的技術(shù)措施,規(guī)模過小的煤礦往往沒有這個(gè)資金和技術(shù)實(shí)力。煤炭行業(yè)的發(fā)展不能也不可能建立在規(guī)模過小的小煤礦基礎(chǔ)上,地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、富余勞動(dòng)力的就業(yè)也不能依賴于不能保障安全、不符合產(chǎn)業(yè)政策的小煤礦。礦井生產(chǎn)能力的提升,必須嚴(yán)格把握一個(gè)礦井只能有一個(gè)法人主體、一套生產(chǎn)系統(tǒng)的原則,礦井通風(fēng)、排水、提升運(yùn)輸、供電、采掘等各環(huán)節(jié)的能力必須同步提升。其次是技術(shù)裝備水平的提升。通過礦井技術(shù)改造,淘汰落后的工藝和設(shè)備,推廣巷道錨噴支護(hù)、回采工作面單體液壓支柱支護(hù)、巖巷掘進(jìn)扒巖機(jī)裝載、采區(qū)刮板運(yùn)輸機(jī)和皮帶運(yùn)煤等技術(shù)裝備的應(yīng)用。
四是嚴(yán)格控制新建礦井。在今后較長的時(shí)期內(nèi),繼續(xù)嚴(yán)格按照“只做減法,不做加法”的原則,控制礦井總量,不批準(zhǔn)新開小煤礦,主要通過對(duì)現(xiàn)有礦井實(shí)施擴(kuò)建、改造,穩(wěn)定全省煤炭產(chǎn)量。
五是避開目前技術(shù)上難以解決的難題。如何有效防范采掘活動(dòng)中的煤與瓦斯突出,是目前世界上正在探索的難題;如何安全地開采受強(qiáng)含水層威脅的煤層,也是正在探索的課題。小煤礦技術(shù)力量薄弱,開采煤與瓦斯突出煤層和在水體下采煤,危險(xiǎn)性極大。要堅(jiān)定不移地繼續(xù)落實(shí)我辦提出的小煤礦“三個(gè)嚴(yán)禁”:嚴(yán)禁開采有煤與瓦斯突出危險(xiǎn)的煤層,嚴(yán)禁開采受強(qiáng)含水層威脅的煤層,嚴(yán)禁頂水采煤。
六是管理強(qiáng)礦要同步推進(jìn)。要強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)規(guī)章制度的落實(shí),落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任;繼續(xù)推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作,夯實(shí)安全管理基礎(chǔ);注重以技術(shù)負(fù)責(zé)人為核心的煤礦技術(shù)管理體系建設(shè),提高安全生產(chǎn)的技術(shù)保障能力;加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營管理層、特殊工種和井下采掘一線員工的技術(shù)知識(shí)、自我保安能力的培訓(xùn),提高從業(yè)人員的安全素質(zhì)。
第二篇:種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整情況調(diào)研報(bào)告
為了調(diào)整優(yōu)化全縣種植業(yè)結(jié)構(gòu),不斷提升全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體水平,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收,縣政協(xié)于六月十九日組織部分常委、委員,在政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)下,先后深入到東灣鎮(zhèn)、五合鄉(xiāng)、北灘鄉(xiāng)、三灘鄉(xiāng)、劉川鄉(xiāng)進(jìn)行調(diào)研。通過實(shí)地察看、聽取匯報(bào)、召開座談會(huì)等形式,就全縣種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整現(xiàn)狀、存在的問題以及今后發(fā)展的思路,提出了很好的意見和建議?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、種植業(yè)基本情況
我縣位于甘肅省中東部,黃河上游,黃河流經(jīng)11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、154公里,地理位置優(yōu)越,發(fā)展農(nóng)業(yè)有得天獨(dú)厚的條件。全縣轄18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),175個(gè)行政村,總?cè)丝?6.6萬人,其中農(nóng)業(yè)人口42.3萬人。國土總面積5809.4平方公里,總耕地面積114.9萬畝,其中水地50.05萬畝,人均水耕地1.18畝。目前,全縣共完成農(nóng)作物播種面積108.9萬畝,其中小麥23.26萬畝,水稻3.56萬畝,玉米18.42萬畝,糜谷2.83萬畝,其它谷物2.61萬畝,夏收豆類7.74萬畝,大豆0.72萬畝,棉花0.15萬畝,油料4.21萬畝,枸杞4.88萬畝,籽瓜10.5萬畝,蔬菜25.8萬畝(含洋芋),瓜類4.35萬畝。
2007年糧食總產(chǎn)170477噸,均產(chǎn)220公斤/畝,蔬菜總產(chǎn)658925噸,蔬菜產(chǎn)值80786.84萬元。農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值171291.68萬元,其中種植業(yè)產(chǎn)值133533.49萬元,占77.96%,農(nóng)業(yè)增加值102051.23萬元,農(nóng)民人均純收入2509元。種植業(yè)仍是我縣農(nóng)民最基本的收入來源。根據(jù)縣情,積極推動(dòng)種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、提高種植業(yè)效益,增加農(nóng)民收入是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)實(shí)選擇,具有重要的社會(huì)意義。
二、種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的特點(diǎn)
近年來,全縣圍繞“十一五”規(guī)劃提出的“一快兩翻三提高”的總體目標(biāo),極力推動(dòng)“三大產(chǎn)業(yè)”、“六大基地”建設(shè),及時(shí)調(diào)整農(nóng)業(yè)發(fā)展策略,以經(jīng)濟(jì)作物和蔬菜為重點(diǎn),引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展高效產(chǎn)業(yè),種植名、特、優(yōu)、新品種,做大做強(qiáng)做優(yōu)比較優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品,全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化,形成了富有特色的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)新思路、新格局,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展。
(一)種植業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,經(jīng)作種植逐漸擴(kuò)大。一是農(nóng)作物種植面積擴(kuò)大。2007年全縣農(nóng)作物總播種面積104.69萬畝,較2000年增加16.38萬畝,增幅18.55%,年均增加2.34萬畝。其中:糧食播種面積為77.46萬畝,較2000年增加了10.48萬畝,增幅15.61%;經(jīng)濟(jì)作物播種面積為11.29萬畝,較2000年增加2.57萬畝,增幅29.47%;園林水果面積4.71萬畝,較2000年增加1.48萬畝,增幅45.82%。二是糧、經(jīng)、飼三元種植結(jié)構(gòu)漸趨合理。2007年糧食、經(jīng)作(含蔬菜、水果、瓜類)、飼草面積比和夏秋作物比由2000年的74.11:25.02:0.87和49.73:50.27調(diào)整為70.39:27.61:2.00和26.16:73.84。糧食比重略有下降,經(jīng)作、飼草比重增幅較快,分別達(dá)到34.41%和178.48%,夏秋作物調(diào)整中,秋糧增幅較大,“壓夏擴(kuò)秋”效果顯著。三是經(jīng)作內(nèi)部結(jié)構(gòu)變化大。通過經(jīng)作結(jié)構(gòu)的調(diào)整,初步形成了蔬菜(含地膜早熟洋芋)、籽瓜、枸杞、瓜類等四大特色產(chǎn)業(yè)格局。其中:蔬菜、籽瓜、枸杞、瓜類播種面積占農(nóng)作物播種面積的比重由2000年的18.1:4.5:0.2:1.6提高到2008年的23.7:7.2:4.4:3.9,增幅分別為31.25%、57.74%、1846.23%和140.48%。調(diào)整力度最大的是蔬菜,2007年蔬菜面積較2000年增加了10.12萬畝,發(fā)展速度最快的是枸杞,增幅1846%。
(二)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)壯大,優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品向區(qū)域化經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是全縣蔬菜生產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大。2007年全縣蔬菜(含洋芋、復(fù)種等)種植面積達(dá)30.5萬畝,其中日光溫室達(dá)到5.18萬畝,新發(fā)展蔬菜1.5萬畝,占全縣農(nóng)作物播種面積的29.13%,萬畝以上的蔬菜種植鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到7個(gè),形成了以東灣、三灘為主的萬畝茄子生產(chǎn)基地,以北灣為主的5千畝密刺黃瓜生產(chǎn)基地,以平堡為主的千畝反季節(jié)西甜瓜生產(chǎn)基地,以劉川為主的千畝洋蔥生產(chǎn)基地,以東灣、烏蘭為主的萬畝辣椒生產(chǎn)基地,以及高揚(yáng)程灌區(qū)10萬畝早熟洋芋生產(chǎn)基地,烏蘭河靖兩千畝綠頭蘿卜基地和永新千畝大蒜基地等一鄉(xiāng)一品和數(shù)鄉(xiāng)一品的瓜菜專業(yè)化基地生產(chǎn)格局。二是實(shí)施和完成農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目。2007年以來,我縣申報(bào)實(shí)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目31個(gè),項(xiàng)目總投資3718.66萬元,其中:國家投資2185.9萬元,地方配套195.4萬元,自籌1325.28萬元。通過項(xiàng)目帶動(dòng),溫室蔬菜種植、枸杞栽培、旱作農(nóng)業(yè)等一系列優(yōu)勢(shì)高效栽培模式得到快速發(fā)展。三是圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,不斷擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品深加工能力。已建成長河食品、神農(nóng)米業(yè)、白塔精淀粉、三農(nóng)源脫水蔬菜、陽光蔬菜保鮮等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)69個(gè),其中省市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)12家,從業(yè)人員2300多人,投資規(guī)模1.8億元,完成訂單農(nóng)業(yè)13.5萬畝,帶動(dòng)農(nóng)戶4.45萬戶。目前枸杞、籽瓜深加工生產(chǎn)線項(xiàng)目正在積極申請(qǐng)立項(xiàng)。四是不斷加快無公害農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地建設(shè)進(jìn)程,向標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展。已建成東灣大壩和劉川張灘兩個(gè)無公害蔬菜生產(chǎn)中心示范區(qū)和北灣、平堡、烏蘭、糜灘、五合、北灘等10個(gè)示范點(diǎn)。同時(shí)積極實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略,突出抓好地方特色蔬菜產(chǎn)品的綠色食品資格和品牌的申報(bào)認(rèn)定。我縣生產(chǎn)的茄子、辣椒、洋蔥、青刀豆、雙孢菇等14種農(nóng)產(chǎn)品先后獲得了國家A級(jí)綠色食品認(rèn)證。今年我縣又被農(nóng)業(yè)部列為蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范縣。
(三)基地建設(shè)逐步加快,規(guī)?;w水平有所提高。一是搞好30萬畝無公害優(yōu)質(zhì)蔬菜基地建設(shè)。2008蔬菜面積達(dá)到31萬畝,其中無公害優(yōu)質(zhì)蔬菜生產(chǎn)面積達(dá)到28萬畝。二是進(jìn)行10萬畝籽瓜基地建設(shè)。示范推廣籽瓜栽培10.5萬畝,完成高灣無公害籽瓜產(chǎn)地認(rèn)定工作。三是狠抓5萬畝枸杞基地建設(shè)。從寧夏農(nóng)科院等地引進(jìn)、繁育寧杞1、2、3號(hào)等優(yōu)良品種,在北灘、五合、東升、靖安等鄉(xiāng)大面積示范推廣種植,全縣枸杞栽培達(dá)到4.88萬畝。四是高產(chǎn)高效模式化栽培示范面積穩(wěn)中有升。2007年達(dá)到13.56萬畝,其中洋芋種植8.5萬畝。完成地膜覆蓋14.28萬畝,示范推廣玉米全膜雙壟溝播技術(shù)1.013萬畝,2008年達(dá)到6.1萬畝。
三、種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整存在的問題
近年來,我縣的種植業(yè)
響自己的品牌。一要按照現(xiàn)代市場對(duì)蔬菜產(chǎn)品“優(yōu)質(zhì)、營養(yǎng)、安全、特色”的需求,加快推進(jìn)優(yōu)良品種的升級(jí)換代。二要充分發(fā)揮我縣14種農(nóng)產(chǎn)品獲得國家A級(jí)綠色食品認(rèn)證的名牌效應(yīng),提高靖遠(yuǎn)農(nóng)產(chǎn)品的市場占有份額。三要根據(jù)市場需求,對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行分級(jí)篩選、分類包裝和按級(jí)論價(jià)。特別要在精品包裝上下功夫,使我縣農(nóng)產(chǎn)品能夠貼標(biāo)上市,并做好品牌的廣告宣傳,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)的持續(xù)快速發(fā)展。
(六)強(qiáng)化部門服務(wù)職能,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供可靠保證。一是農(nóng)業(yè)部門要加強(qiáng)產(chǎn)銷信息的收集、整理和發(fā)布,準(zhǔn)確把握市場走向,幫助農(nóng)民提高種植業(yè)生產(chǎn)的科學(xué)性、前瞻性,大力發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”和網(wǎng)上農(nóng)業(yè)。二是進(jìn)一步加強(qiáng)科技咨詢、科技示范、技術(shù)指導(dǎo),及時(shí)引進(jìn)新品種、新技術(shù),幫助農(nóng)民破解種植業(yè)生產(chǎn)中遇到的優(yōu)質(zhì)品種不高產(chǎn)、不抗病,高產(chǎn)品種不優(yōu)質(zhì)的問題。三是業(yè)務(wù)部門要建立一套預(yù)防和抵御自然災(zāi)害的有效保障方案,指導(dǎo)幫助農(nóng)民提高應(yīng)急抗災(zāi)的能力。四是積極組織農(nóng)業(yè)種植帶頭人和能手外出學(xué)習(xí)考察,充分發(fā)揮農(nóng)廣校、黨校、職業(yè)技校等陣地作用,利用多種形式,圍繞種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整培養(yǎng)一批懂技術(shù)、善經(jīng)營、會(huì)管理的農(nóng)民技術(shù)人才。
(2008.6)
第三篇:農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整調(diào)研報(bào)告
新店鄉(xiāng)關(guān)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整調(diào)研工作情況的
報(bào) 告
縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整調(diào)研組:
根據(jù)丘政辦發(fā)?2008?11號(hào)《丘北縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)丘北縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整調(diào)研工作方案的通知》要求,新店鄉(xiāng)高度重視,組織了農(nóng)、牧、林、水等相關(guān)單位和人員,對(duì)全鄉(xiāng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行了深入細(xì)致的分析、研究,結(jié)合實(shí)際,對(duì)今后的發(fā)展重點(diǎn)和發(fā)展方向作了認(rèn)真的定位和思考?,F(xiàn)將具體情況報(bào)告如下:
一、近年來農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整基本情況
近年來,按照中央“三農(nóng)”政策及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的相關(guān)工作要求,新店鄉(xiāng)黨委、政府始終把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整放在農(nóng)村工作的首位,協(xié)同全鄉(xiāng)所有力量,結(jié)合新店實(shí)際,以畜牧養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)為工作重點(diǎn),以退耕還林、天然林保護(hù)工程的實(shí)施及畜牧養(yǎng)殖貼息貸款的發(fā)放、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的全面推進(jìn)等相關(guān)的優(yōu)惠政策為契機(jī),加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,最終確定畜牧、林業(yè)兩項(xiàng)產(chǎn)業(yè)為全鄉(xiāng)的支柱產(chǎn)業(yè),農(nóng)業(yè)種植業(yè)為基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè),冬季農(nóng)業(yè)(冬早蔬菜)、烤煙、甘蔗、辣椒、西瓜為開發(fā)性產(chǎn)業(yè)。目前,畜牧、林業(yè)、農(nóng)業(yè)各項(xiàng)工作重點(diǎn)和布局已成雛形,經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益正進(jìn)一步凸現(xiàn)。具體布局情況是:畜牧以新店、大路邊、沖頭3個(gè)村民委為主;林業(yè)以小平地、沖頭、蚌廠3個(gè)村民委為主;冬季農(nóng)業(yè)以小江口、蚌廠2個(gè)村民委低熱河谷地區(qū)一帶為主;烤煙以新店、大路邊2個(gè)村民委及沖頭村民委的部分村寨為主。各項(xiàng)工作重點(diǎn)是:畜牧以養(yǎng)殖山羊、生豬為主;林業(yè)以紅豆杉為主,輔之以花椒、膏桐、核桃等品種。截止2007年,共有生豬存欄14037頭,山羊存欄27209只,大牲畜存欄10908頭,家禽存欄37830只,肉牛出欄1552頭,家禽出欄38557只。實(shí)現(xiàn)糧食總產(chǎn)量796.3噸,糧經(jīng)比例從2006年7.2:2.8調(diào)整為6.9:3.1。
二、今后一段時(shí)期的發(fā)展思路、目標(biāo)任務(wù)和主要措施 發(fā)展思路:緊緊圍繞林業(yè)、畜牧兩大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),全力實(shí)施現(xiàn)有資源(水能、礦產(chǎn)、旅游)優(yōu)勢(shì)開發(fā),狠抓基礎(chǔ)設(shè)施、烤煙、集鎮(zhèn)開發(fā)、扶貧四個(gè)工作重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)財(cái)政增長、農(nóng)民增收兩大目標(biāo),努力構(gòu)建和諧新店。簡稱為“2142”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展思路。
目標(biāo)任務(wù):到2012年,爭取實(shí)現(xiàn)下列目標(biāo)。冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)2500畝(主要以冬早玉米為主,1000畝)。甘蔗3590畝。林業(yè)以紅豆杉、核桃、花椒、膏桐為主,紅豆杉種植2萬畝;核桃5萬畝;花椒3000畝;膏桐14萬畝??緹?500畝。人均出欄一頭豬,戶均出欄一頭牛。糧經(jīng)比例達(dá)到6:4。解決所有村寨的人畜飲水困難。
采取的主要措施:要以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展為目標(biāo),堅(jiān)持把解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題作為政府工作的重中之重,充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)特色和資源優(yōu)勢(shì),切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),發(fā)展壯大支柱產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)和優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速持續(xù)發(fā)展。
三、各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況、存在問題及需要解決的問題
(一)林業(yè)產(chǎn)業(yè)。新店鄉(xiāng)依托兩個(gè)林場,是丘北紅豆杉發(fā)展的起源地,目前,全鄉(xiāng)共種植紅豆杉6000余畝。實(shí)踐證明,紅豆杉在新店鄉(xiāng)有得天獨(dú)厚的自然資源優(yōu)勢(shì)。通過分析,全鄉(xiāng)的新店、小平地、沖頭3個(gè)村民委24個(gè)村寨適宜發(fā)展紅豆杉,面積約2萬畝。在發(fā)展紅豆杉和核桃方面,認(rèn)為需要有以下政策扶持:一是由政府制定政策,由政府或企業(yè)扶持種植戶補(bǔ)助苗木費(fèi),等出效益后再從種植戶的收益中扣除;二是加大對(duì)種植戶的技術(shù)培訓(xùn)力度,提供技術(shù)支持,做好哺育管理;三是由企業(yè)與種植戶簽訂收購合同,提供市場銷售保障,減少風(fēng)險(xiǎn)。
今年初的冰凍災(zāi)害,使全鄉(xiāng)大部分林農(nóng)遭受了沉重的損失,據(jù)統(tǒng)計(jì),全鄉(xiāng)受災(zāi)面積3300畝,成災(zāi)670畝,凍壞幼苗10萬余株,毀壞林木14.2萬株,造成經(jīng)濟(jì)損失100余萬元。結(jié)合實(shí)際,為做好災(zāi)后恢復(fù)工作,需要以下扶持政策:一是希望上級(jí)林業(yè)部門提供苗木補(bǔ)助,幫助農(nóng)戶做好補(bǔ)栽補(bǔ)種工作;二是給予解決所毀林木采伐指標(biāo),使被毀林木盡其所用,降低林農(nóng)經(jīng)濟(jì)損失。
(二)畜牧業(yè)。
1、發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題。一是受地理?xiàng)l件及氣候因素的影響,生豬發(fā)展緩慢,鄉(xiāng)內(nèi)能繁母豬較少(共有445頭),優(yōu)良種公豬缺乏(只有1頭)。加之生豬飼養(yǎng)在高寒山區(qū)生長較慢,科學(xué)養(yǎng)殖水平不高,存在著與人爭糧的現(xiàn)象,所以精料投入較少,生豬生長和發(fā)展緩慢。二是在山羊發(fā)展方面形不成規(guī)模,農(nóng)戶實(shí)行散養(yǎng)放養(yǎng)管理模式,其品質(zhì)個(gè)體較小和生長緩慢。三是在大牲畜肉牛發(fā)展方面,大部分群眾沒有把肉牛發(fā)展作為商品化方面轉(zhuǎn)移,多數(shù)農(nóng)戶只飼養(yǎng)一至兩頭牛作為役用,而且由于我鄉(xiāng)群眾散居,民族雜居,地勢(shì)路途較險(xiǎn)較遠(yuǎn),肉牛雜交利用率較低,覆蓋面較少。那種以“養(yǎng)豬為過年,養(yǎng)牛為犁田,養(yǎng)雞為花錢”的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)依然存在。四是沒有較大的畜牧牲畜交易市場,牲畜市場信息閉塞,群眾所養(yǎng)家畜到市場上賣,路途較遠(yuǎn)且交通不便,導(dǎo)致了牲畜販賣戶到家中收購,由于缺乏較大市場經(jīng)濟(jì)信息,所賣畜禽都比市場價(jià)低,其次我鄉(xiāng)缺乏一個(gè)涉牧企業(yè)帶動(dòng)發(fā)展和經(jīng)營,導(dǎo)致群眾散養(yǎng)零賣,畜牧經(jīng)濟(jì)效益和回報(bào)較低。
2、養(yǎng)殖大戶扶持情況。全鄉(xiāng)扶持養(yǎng)豬戶10戶,秸稈養(yǎng)羊戶20戶,養(yǎng)牛戶10戶,養(yǎng)禽戶2戶。鄉(xiāng)畜牧獸醫(yī)站對(duì)以上養(yǎng)殖示范戶采取定期免費(fèi)防疫注射、驅(qū)蟲、健胃、畜廄改造與消毒,及科學(xué)飼養(yǎng)管理等,走“以點(diǎn)帶面、以戶帶村”的科技示范路子,充分發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。
3、畜牧業(yè)發(fā)展思路。根據(jù)全鄉(xiāng)的地理?xiàng)l件和氣候因素,適宜養(yǎng)殖的品種有黑山羊、牛、生豬、家禽等。今后的發(fā)展思路是:加大招商引資力度,組建一個(gè)牲畜集轉(zhuǎn)育肥場,把全鄉(xiāng)各地瘦弱牲畜集中育肥后轉(zhuǎn)賣,并以該場為中心組織外調(diào)、銷售活動(dòng),擴(kuò)大全鄉(xiāng)畜牧產(chǎn)品流通規(guī)模。同時(shí),突出山羊、生豬發(fā)展重點(diǎn),以村民委為單位,增加科技投入,提高科學(xué)飼養(yǎng)率,努力使畜牧養(yǎng)殖最終實(shí)現(xiàn)規(guī)模化、商品化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
4、今后發(fā)展建議。
一是由政府牽頭引進(jìn)畜牧發(fā)展企業(yè),以企業(yè)聯(lián)動(dòng)市場,擴(kuò)大市場流通。
二是建議把動(dòng)物防疫工作納入政府考核范圍,列入政府議事日程,每年開展兩次技術(shù)培訓(xùn)會(huì)。
5、需要解決的問題。
一是出臺(tái)和制定有關(guān)畜牧業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策,配套相關(guān)項(xiàng)目和資金,扶持農(nóng)戶和企業(yè),夯實(shí)全鄉(xiāng)畜牧業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。
二是增加基層技術(shù)崗位編制,壯大基層畜牧技術(shù)人員力量。提高村室獸醫(yī)防疫員補(bǔ)助,提高工作積極性和主動(dòng)性。
三、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。
1、災(zāi)后糧食生產(chǎn)現(xiàn)狀、存在問題及下步打算。2008年小春作物遭受了嚴(yán)重的冰凍災(zāi)害,受災(zāi)面積14324畝,其中,小麥5635畝,蠶豆1182畝,洋芋110畝,豌豆6880畝,蔬菜527畝,小春作物大面積減產(chǎn)已成定局。鑒于上述情況,目前群眾主要存在以下問題:一是小春受災(zāi)嚴(yán)重,大部分顆粒無收,使得群眾生活更加困難;二是今年由于各種農(nóng)用物資漲價(jià),群眾在春耕生產(chǎn)的備耕上存在較大困難;三是由于2007年遭受洪澇災(zāi)害,部分群眾的土地受到洪水的沖擊,現(xiàn)已無法耕種,群眾的土地面積大幅度減少,給春耕生產(chǎn)帶來了很大的影響。在下步工作中,主要將采取以下措施:一是帶領(lǐng)群眾認(rèn)真開展好災(zāi)后重建工作;二是爭取災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目資金,幫助災(zāi)農(nóng)做好春耕生產(chǎn),盡最大的努力將群眾的損失降到最低;三是建議上級(jí)黨委、政府再加大給予受災(zāi)群眾農(nóng)用物資補(bǔ)助力度,共同做好春耕備耕工作;四是爭取建設(shè)資金,對(duì)水毀農(nóng)田嚴(yán)重的村寨修建防洪溝和防護(hù)墻,確保糧食安全。
2、各種農(nóng)用物資調(diào)供情況。2008年,共調(diào)入種子21500公斤,銷售16000公斤,儲(chǔ)備5500公斤;農(nóng)藥調(diào)入1000公斤,銷售130公斤;農(nóng)膜調(diào)入500公斤。
四、農(nóng)田水利。
1、基本情況。轄區(qū)集中供水水源點(diǎn)47個(gè),因受水源點(diǎn)分散、各寨為點(diǎn)的條件限制,加之大部分村寨以小水窖為主要蓄水方式,沒有統(tǒng)一管理,均由各村寨自行維護(hù)。其中,水費(fèi)征收的有沖頭和鄉(xiāng)機(jī)關(guān)駐地2個(gè),其余為群眾投工投勞自行管理。2007,水土流失的面積為4000多畝。全鄉(xiāng)25度以上坡耕地面積占全鄉(xiāng)土地總面積的80%以上,約為25000畝。當(dāng)前,農(nóng)田灌溉率為零,人畜飲水解決率72.3%。截止目前,全鄉(xiāng)尚有缺水人數(shù)1150戶5318人。
2、農(nóng)田水利建設(shè)存在的問題及急需興建的項(xiàng)目。一是機(jī)關(guān)自來水供水水源點(diǎn)因流量小,枯水期嚴(yán)重缺水,需建小二型水壩;
二是花園、沙溝及蚌廠溝因遭受洪水沖擊面大,且每年都受災(zāi)嚴(yán)重,需修建防護(hù)墻3道,造林15000畝。
3、對(duì)水利建設(shè)與管理的意見和建議。
一是加大對(duì)小水窖建設(shè)的項(xiàng)目安排和資金投入力度;二是加大對(duì)管引工程建設(shè)資金的投入,保障人畜飲水安全;三是加大對(duì)小型水利工程的投資力度,確保農(nóng)田灌溉。
五、烤煙生產(chǎn)。
1、基本情況。2008年新店鄉(xiāng)烤煙生產(chǎn)收購任務(wù)是3300擔(dān),對(duì)扶持政策及獎(jiǎng)懲辦法無意見。在今年的烤房建設(shè)中,因?yàn)檠a(bǔ)助政策不變動(dòng),從一定程度上挫傷了煙農(nóng)的積極性,縣下達(dá)的2群烤房群,只完成了1群18座。由于全鄉(xiāng)坡地較多,煙農(nóng)種植地塊分散,很難集中連片。盡管如此,鄉(xiāng)黨委政府還是下了很大決心,采取掛鉤工作責(zé)任制,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)分片掛鉤、干部職工到點(diǎn)包干的方法進(jìn)行,努力使具備連片條件的地塊盡量集中。同時(shí),提高連片補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),50—100畝的連片每畝補(bǔ)助50元,提高煙農(nóng)的積極性。在平衡收購過程中,由于路途較遠(yuǎn),給群眾增加了勞力、財(cái)力負(fù)擔(dān),影響了群眾的種煙、交煙的積極性。建議縣委、縣人民政府在新店增設(shè)1個(gè)煙葉臨時(shí)收購點(diǎn),以方便群眾交煙。
2、下步工作打算。在今后的工作,主要將采取以下工作措施:一是一是加強(qiáng)煙葉烘烤、分級(jí)扎把和入戶預(yù)檢等工作環(huán)節(jié)的指導(dǎo)和督促,做好煙葉交售相關(guān)的服務(wù)協(xié)調(diào)工作,最大可能地保證煙農(nóng)的切身利益。
二是建議縣委、政府加強(qiáng)對(duì)山區(qū)烤煙產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的傾斜和支持,加大對(duì)煙水工程和臥式烤房群建設(shè)的補(bǔ)助,促進(jìn)山區(qū)烤煙產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)范化和科學(xué)化。
三是建議縣委、政府在我鄉(xiāng)設(shè)立一個(gè)煙葉收購點(diǎn),以方便群眾交煙,減輕群眾負(fù)擔(dān)。
六、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)存在的問題。
在目前實(shí)施的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中,硬件建設(shè)投入資金不足,群眾自籌能力相當(dāng)有限,給整個(gè)工程建設(shè)帶來嚴(yán)重的不協(xié)調(diào)。同時(shí),由于后續(xù)管理力度弱,項(xiàng)目村在產(chǎn)業(yè)開發(fā)促農(nóng)增收等方面還存在嚴(yán)重的困難。另外,在農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、易地扶貧、小額信貸扶貧等方面,建議多投入項(xiàng)目資金,加大力度。
新店彝族鄉(xiāng)人民政府 二OO八年三月八日
第四篇:銀行信貸結(jié)構(gòu)調(diào)整調(diào)研報(bào)告(模版)
銀行信貸結(jié)構(gòu)調(diào)整調(diào)研報(bào)告:
一、總體評(píng)價(jià)
年,總行制定實(shí)施了信貸結(jié)構(gòu)調(diào)整5年綱要,5年來,按照總行的文件要求,我行在信貸結(jié)構(gòu)調(diào)整的各方面作了大量艱苦細(xì)致的工作,行業(yè)、區(qū)域、期限、業(yè)務(wù)品種結(jié)構(gòu)得到明顯改善,信貸風(fēng)險(xiǎn)得到較好控制。信貸結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化,為下一階段全行的體制機(jī)制改革和加快有效發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
截
止年末,我行貸款結(jié)構(gòu)按客戶類型分為:優(yōu)良客戶11戶,金額47548萬元,占比64%,年初無優(yōu)良客戶,較年優(yōu)良客戶上升100%;一般客戶735戶,金額15309萬元,占比20%,較年下降36%,;限制客戶6戶,金額3677萬元,占比5%,較年下降15%;淘汰客戶878戶,金額8238萬元,占比11%,較年上升13%。截止年末,按貸款四級(jí)分類不良貸款14347萬元,不良占比19%,較年6174萬元,占比下降21個(gè)百分點(diǎn);按貸款五級(jí)分類不良貸款12473萬元,不良占比17%,較年5870萬元,占比下降23個(gè)百分點(diǎn)。
二、我行采取的主要政策、措施及實(shí)施的效果
(一)、調(diào)整信貸結(jié)構(gòu),確定投放重點(diǎn):
年我行把理工大學(xué)作為重點(diǎn)營銷對(duì)象。理工大學(xué)是我省重點(diǎn)高校,有著豐富的人才資源和研發(fā)優(yōu)勢(shì),是我國激光行業(yè)研發(fā)的領(lǐng)軍力量。時(shí)逢省構(gòu)建“光谷”計(jì)劃出臺(tái),我行領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)捕捉到這樣一條信息:理工大學(xué)欲進(jìn)行南校區(qū)項(xiàng)目建設(shè),急需銀行的信貸扶植,于是他們敏銳地意識(shí)到這無疑是一個(gè)合理調(diào)整信貸資產(chǎn)結(jié)構(gòu),積極培植黃金客戶,切實(shí)提高信貸資產(chǎn)盈利水平的絕好項(xiàng)目。經(jīng)過周密準(zhǔn)備,統(tǒng)籌規(guī)劃,我行把“繡球”拋向了理工大學(xué)。理工大學(xué)項(xiàng)目的巨大效益引來了共行、建行、交行等多家實(shí)力雄厚的競爭者,均欲將其收入自家囊中。面對(duì)這種局面,我行領(lǐng)導(dǎo)并沒有淺嘗輒止,知難而退,在上級(jí)行的大力支持下,積極開展市場營銷。同時(shí),提升服務(wù)質(zhì)量,改進(jìn)服務(wù)方式,優(yōu)化服務(wù)設(shè)施,一次不行,就去兩次,在對(duì)學(xué)校營銷的同時(shí),又巧妙地對(duì)該校的主管部門開展更高層次的營銷。當(dāng)我行領(lǐng)導(dǎo)第23次來到該校領(lǐng)導(dǎo)面前時(shí),校領(lǐng)導(dǎo)終于被感動(dòng)了。年初總行成功與理工大學(xué)簽定合作協(xié)議,年4月30日支行與理工大學(xué)建立信貸關(guān)系,為其發(fā)放3億元7年期項(xiàng)目貸款。此次銀校合作我行每年利息收入1752萬元,保費(fèi)每年收入30萬元左右,提供銀行卡服務(wù),除帶動(dòng)存款增長外,年費(fèi)收取10元,預(yù)計(jì)辦卡2萬張,可實(shí)現(xiàn)收入20萬元。帶來了良好的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益?,F(xiàn)將該?;厩闆r及貸款情況報(bào)告如下:
1、學(xué)院基本情況
理工大學(xué)(以下簡稱理工大學(xué))始建于1958年,是中國科學(xué)院創(chuàng)辦的一所理工科高等院校。學(xué)校座落在風(fēng)光秀美的湖之畔,占地71.1萬平方米,建筑面積54.5萬平方米,是一所以工為主,理工滲透,文理交融,軍民兼顧,技術(shù)特色明顯,重點(diǎn)學(xué)科優(yōu)勢(shì)突出,博士、碩士、本科、??婆囵B(yǎng)層次齊全,工、理、文、經(jīng)、管、法多學(xué)科協(xié)調(diào)發(fā)展的多科性大學(xué)。其前身是頗負(fù)盛名的中國光學(xué)人才的搖籃——精密機(jī)械學(xué)院(簡稱學(xué)院),年更為現(xiàn)名。建校40多年來,該校聚精會(huì)神搞教育,一心一意促發(fā)展,踏踏實(shí)實(shí),孜孜以求,各項(xiàng)工作屢攀新高,累計(jì)為祖國社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)輸送了4余名各類專門人才,贏得了政府和社會(huì)各界的充分肯定和普遍贊譽(yù)。截至年末,該校中外文圖書120.9萬冊(cè),在校本專研學(xué)生總數(shù)22659人。理工大學(xué)開設(shè)省部級(jí)重點(diǎn)學(xué)科11個(gè),本科專業(yè)43個(gè),覆蓋工、理、文、經(jīng)、管、法6大學(xué)科門類。現(xiàn)有實(shí)驗(yàn)室56個(gè),有教學(xué)、科研儀器設(shè)備11038臺(tái)(套)。年,該校招生3850人,招生省份增至30個(gè),部分或全部進(jìn)入一批次錄取的省份增至22個(gè),有效地提高了生源的質(zhì)量。在畢業(yè)生就業(yè)方面,由于素質(zhì)過硬,畢業(yè)生受到用人單位的普遍歡迎,1998年以來,畢業(yè)生一次就業(yè)率都在95%以上。年一次就業(yè)率達(dá)到98.07%,被教育部授予“全國普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)先進(jìn)單位”。年一次就業(yè)率達(dá)到95%,在省高校排名位居首位。此外,該校在國際學(xué)術(shù)交流與合作方面也取得豐碩的成果,先后與多所國際知名大學(xué)建立了校際友好合作關(guān)系。年,學(xué)校招生形勢(shì)喜人,錄取分?jǐn)?shù)線達(dá)到480分,較省錄取分?jǐn)?shù)線392分超出近90分,今年錄取人數(shù)過4000人,無論是從生源質(zhì)量還是招生數(shù)量上都步入了一個(gè)新的臺(tái)階,這直接導(dǎo)致學(xué)校人氣和社會(huì)知名度的飚升,一時(shí)間,理工大學(xué)成為我省高校中的熱門院校。
2、項(xiàng)目建設(shè)情況
理工大學(xué)在我行項(xiàng)目貸款3億元,貸款到期日為2011年4月28日,信貸資金全部用于該項(xiàng)目中,自籌資金已到位。該校本次貸款用于南校區(qū)項(xiàng)目建設(shè)。規(guī)劃總占地面積16.75公頃,土地原為精密機(jī)械與物理研究所廠區(qū)。按項(xiàng)目設(shè)計(jì),總投資51762萬元,項(xiàng)目建設(shè)包括面積為39050平方米的科技樓,15440平方米的體育館,28150平方米的國際交流中心,27000平方米的研
究生宿舍樓?,F(xiàn)工程已進(jìn)入施工階段,施工單位如下:體育館由建工集團(tuán)吉潤建設(shè)股份有限公司施工,監(jiān)理單位為市建設(shè)監(jiān)理公司;研究生宿舍樓由省第二建筑公司施工,監(jiān)理單位為市建設(shè)監(jiān)理公司;學(xué)生宿舍三舍由建工集團(tuán)建設(shè)有限公司施工,監(jiān)理單位為省遠(yuǎn)大工程監(jiān)理有限責(zé)任公司;科技樓由省一建集團(tuán)有限公司施工,監(jiān)理單位也為市建設(shè)監(jiān)理公司;研究生教學(xué)樓由建工
集團(tuán)建設(shè)有限公司施工;國際交流中心由省新生建筑工程公司施工;研究生宿舍二舍由省鑫安高新建筑有限公司施工。由于我省氣候影響,冬季過于寒冷,工程項(xiàng)目的施工受到影響,無法繼續(xù)施工,所以自年末至今,南校區(qū)工程處于停工階段。各項(xiàng)工程進(jìn)展與去年進(jìn)程相當(dāng)。即研究生教學(xué)樓由于工程開工前拆遷工作不順利,影響了工程的進(jìn)度,所以該項(xiàng)目無法按期完工,現(xiàn)工程主體已經(jīng)封閉完畢。研究生宿舍1舍與國際交流中心工程進(jìn)度上由于工程主體二次設(shè)計(jì)延誤時(shí)間,使照預(yù)計(jì)進(jìn)度稍有滯后,現(xiàn)工程主體已經(jīng)封閉完畢。研究生宿舍樓2舍、3舍現(xiàn)已經(jīng)竣工并已經(jīng)交付使用。體育館項(xiàng)目由于欲采用省內(nèi)先進(jìn)的建筑技術(shù),先前的設(shè)計(jì)施工單位無相應(yīng)資質(zhì),故變更影響了工程的進(jìn)度,差距較大,網(wǎng)架安裝的工期長短暫時(shí)無法確定??萍紭菫闁|西塔樓形狀,實(shí)現(xiàn)封閉。至報(bào)告日,各項(xiàng)工程預(yù)計(jì)將全面開工。
(二)、積極清收盤活不良貸款
我行在確定開發(fā)優(yōu)良客戶的同時(shí),加大限制淘汰客戶退出的工作力度。
工業(yè)大學(xué)的前身為工學(xué)院,是省省屬重點(diǎn)工科大學(xué),自年與支行建立信貸關(guān)系。由于種種原因,該校對(duì)到期貸款未能及時(shí)履行償還義務(wù),致使至年末,1000萬元貸款全部呆滯,形成較大的信貸風(fēng)險(xiǎn)。為了維護(hù)行權(quán)益,支行成立了以黨總支書、行長同志為組長的專項(xiàng)清收領(lǐng)導(dǎo)小組,并會(huì)同相關(guān)部門人員多次召開專題會(huì)議,研究解決方案。經(jīng)過認(rèn)真分析,達(dá)成共識(shí):工業(yè)大學(xué)基于其行業(yè)特點(diǎn)及自身實(shí)力,具備還款實(shí)力,貸款之所以久拖不還,究其原因是還款意愿不強(qiáng)所致。所以,清收的關(guān)鍵是在增強(qiáng)其還款意愿方面把工作做實(shí)、做細(xì)、做出成效。年,當(dāng)“非典”疫情初現(xiàn)春城的時(shí)候,支行領(lǐng)導(dǎo)發(fā)動(dòng)全行員工捐款,購置了部分板藍(lán)根等藥品送到了該校,支行的行長在繁忙的工作中抽出時(shí)間,天天打電話去校方,卻絕口不提貸款之事,道句平安,說聲珍重,送去祝福,在熱情的關(guān)心和體貼的問候中,通過人性化溝通使銀企關(guān)系愈加融洽起來。一個(gè)月后,該校積極籌措資金,一次性還清了貸款1000萬元。
(三)、加大客戶退出力度。
在金融同業(yè)競爭激烈的今天,劣質(zhì)客戶已嚴(yán)重阻礙了我行信貸業(yè)務(wù)的發(fā)展?;诖?,做好劣質(zhì)客戶的退出工作也是我行另一重點(diǎn)工作。
鴻吉經(jīng)貿(mào)有限責(zé)任公司系我行開戶企業(yè),1999年與我行建立信貸關(guān)系。截止年末,該企業(yè)在我行貸款100萬元(年11月29日到年11月28日)為還舊借新貸款。該公司與北方五礦貿(mào)易有限責(zé)任公司簽定了一批重油購銷合同,因流動(dòng)資金緊張,特向我行申請(qǐng)貸款100萬元。由產(chǎn)權(quán)屬馬桂香的房屋抵押,該宗房地產(chǎn)位于區(qū)小區(qū)9號(hào)樓,建筑面積446.15平方米,經(jīng)省順達(dá)房地產(chǎn)估價(jià)有限責(zé)任公司評(píng)估價(jià)值201萬元.貸款到期后,企業(yè)無力履行償付手續(xù),致使貸款全部逾期,形成不良。針對(duì)這種情況,為了最大限度地保全我行信貸資產(chǎn),經(jīng)行領(lǐng)導(dǎo)研究決定,對(duì)該戶實(shí)施積極的客戶清退工作。認(rèn)真作好貸后管理。定期檢查同走訪相結(jié)合,及時(shí)了解企業(yè)經(jīng)營動(dòng)態(tài),征求客戶意見;主動(dòng)、熱情地為企業(yè)提供資訊服務(wù),與企業(yè)交朋友。年7月,該企業(yè)還清全部貸款。應(yīng)該說,積極的客戶清退策略為改善提高我行信貸資產(chǎn)質(zhì)量和結(jié)構(gòu)提供了有力保障。
三、存在問題
貸款投放速度較慢,由于我行貸款從申請(qǐng)到貸款批復(fù)操作環(huán)節(jié)多、鏈條長,影響了銀企雙方的效益,同比其他金融機(jī)構(gòu),貸款從申請(qǐng)到批復(fù)的時(shí)間不超1個(gè)月,使我行流失很多優(yōu)良客戶。
支行
第五篇:信貸結(jié)構(gòu)調(diào)整調(diào)研報(bào)告
一、總體評(píng)價(jià)
XX年,總行制定實(shí)施了信貸結(jié)構(gòu)調(diào)整5年綱要,5年來,按照總行的文件要求,我行在信貸結(jié)構(gòu)調(diào)整的各方面作了大量艱苦細(xì)致的工作,行業(yè)、區(qū)域、期限、業(yè)務(wù)品種結(jié)構(gòu)得到明顯改善,信貸風(fēng)險(xiǎn)得到較好控制。信貸結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化,為下一階段全行的體制機(jī)制改革和加快有效發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
截止XX年末,我行貸款結(jié)構(gòu)按客戶類型分為:優(yōu)良客戶11戶,金額47548萬元,占比64%,XX年初無優(yōu)良客戶,較XX年優(yōu)良客戶上升100%;一般客戶735戶,金額15309萬元,占比20%,較XX年下降36%,;限制客戶6戶,金額3677萬元,占比5%,較XX年下降15%;淘汰客戶878戶,金額8238萬元,占比11%,較XX年上升13%。截止XX年末,按貸款四級(jí)分類不良貸款14347萬元,不良占比19%,較XX年6174萬元,占比下降21個(gè)百分點(diǎn);按貸款五級(jí)分類不良貸款12473萬元,不良占比17%,較XX年5870萬元,占比下降23個(gè)百分點(diǎn)。
二、我行采取的主要政策、措施及實(shí)施的效果
(一)、調(diào)整信貸結(jié)構(gòu),確定投放重點(diǎn):
XX年我行把xx理工大學(xué)作為重點(diǎn)營銷對(duì)象。理工大學(xué)是我省重點(diǎn)高校,有著豐富的人才資源和研發(fā)優(yōu)勢(shì),是我國激光行業(yè)研發(fā)的領(lǐng)軍力量。時(shí)逢xx省構(gòu)建“xx光谷”計(jì)劃出臺(tái),我行領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)捕捉到這樣一條信息:xx理工大學(xué)欲進(jìn)行南校區(qū)項(xiàng)目建設(shè),急需銀行的信貸扶植,于是他們敏銳地意識(shí)到這無疑是一個(gè)合理調(diào)整信貸資產(chǎn)結(jié)構(gòu),積極培植黃金客戶,切實(shí)提高信貸資產(chǎn)盈利水平的絕好項(xiàng)目。經(jīng)過周密準(zhǔn)備,統(tǒng)籌規(guī)劃,我行把“繡球”拋向了xx理工大學(xué)。xx理工大學(xué)項(xiàng)目的巨大效益引來了共行、建行、交行等多家實(shí)力雄厚的競爭者,均欲將其收入自家囊中。面對(duì)這種局面,我行領(lǐng)導(dǎo)并沒有淺嘗輒止,知難而退,在上級(jí)行的大力支持下,積極開展市場營銷。同時(shí),提升服務(wù)質(zhì)量,改進(jìn)服務(wù)方式,優(yōu)化服務(wù)設(shè)施,一次不行,就去兩次,在對(duì)學(xué)校營銷的同時(shí),又巧妙地對(duì)該校的主管部門開展更高層次的營銷。當(dāng)我行領(lǐng)導(dǎo)第23次來到該校領(lǐng)導(dǎo)面前時(shí),校領(lǐng)導(dǎo)終于被感動(dòng)了。XX年初總行成功與xx理工大學(xué)簽定合作協(xié)議,XX年4月30日xx支行與xx理工大學(xué)建立信貸關(guān)系,為其發(fā)放3億元7年期項(xiàng)目貸款。此次銀校合作我行每年利息收入1752萬元,保費(fèi)每年收入30萬元左右,提供銀行卡服務(wù),除帶動(dòng)存款增長外,年費(fèi)收取10元,預(yù)計(jì)辦卡2萬張,可實(shí)現(xiàn)收入20萬元。帶來了良好的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益?,F(xiàn)將該?;厩闆r及貸款情況報(bào)告如下:
1、學(xué)院基本情況
xx理x工大學(xué)(以下簡稱理x工大學(xué))始建于1958年,是中國科學(xué)院創(chuàng)辦的一所理工科高等院校。學(xué)校座落在xx風(fēng)光秀美的x湖之畔,占地71.1萬平方米,建筑面積54.5萬平方米,是一所以工為主,理工滲透,文理交融,軍民兼顧,技術(shù)特色明顯,重點(diǎn)學(xué)科優(yōu)勢(shì)突出,博士、碩士、本科、??婆囵B(yǎng)層次齊全,工、理、文、經(jīng)、管、法多學(xué)科協(xié)調(diào)發(fā)展的多科性大學(xué)。其前身是頗負(fù)盛名的中國光學(xué)人才的搖籃——xx精密機(jī)械學(xué)院(簡稱xxxx學(xué)院),XX年更為現(xiàn)名。建校40多年來,該校聚精會(huì)神搞教育,一心一意促發(fā)展,踏踏實(shí)實(shí),孜孜以求,各項(xiàng)工作屢攀新高,累計(jì)為祖國社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)輸送了4XX余名各類專門人才,贏得了政府和社會(huì)各界的充分肯定和普遍贊譽(yù)。截至XX年末,該校中外文圖書120.9萬冊(cè),在校本專研學(xué)生總數(shù)22659人。xx理x工大學(xué)開設(shè)省部級(jí)重點(diǎn)學(xué)科11個(gè),本科專業(yè)43個(gè),覆蓋工、理、文、經(jīng)、管、法6大學(xué)科門類?,F(xiàn)有實(shí)驗(yàn)室56個(gè),有教學(xué)、科研儀器設(shè)備11038臺(tái)(套)。XX年,該校招生3850人,招生省份增至30個(gè),部分或全部進(jìn)入一批次錄取的省份增至22個(gè),有效地提高了生源的質(zhì)量。在畢業(yè)生就業(yè)方面,由于素質(zhì)過硬,畢業(yè)生受到用人單位的普遍歡迎,1998年以來,畢業(yè)生一次就業(yè)率都在95%以上。XX年一次就業(yè)率達(dá)到98.07%,被教育部授予“全國普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)先進(jìn)單位”。XX年一次就業(yè)率達(dá)到95%,在xx省高校排名位居首位。此外,該校在國際學(xué)術(shù)交流與合作方面也取得豐碩的成果,先后與多所國際知名大學(xué)建立了校際友好合作關(guān)系。XX年,學(xué)校招生形勢(shì)喜人,錄取分?jǐn)?shù)線達(dá)到480分,較xx省錄取分?jǐn)?shù)線392分超出近90分,今年錄取人數(shù)過4000人,無論是從生源質(zhì)量還是招生數(shù)量上都步入了一個(gè)新的臺(tái)階,這直接導(dǎo)致學(xué)校人氣和社會(huì)知名度的飚升,一時(shí)間,xx理工大學(xué)成為我省高校中的熱門院校。
2、項(xiàng)目建設(shè)情況
xx理工大學(xué)在我行項(xiàng)目貸款3億元,貸款到期日為2011年4月28日,信貸資金全部用于該項(xiàng)目中,自籌資金已到位。該校本次貸款用于南校區(qū)項(xiàng)目建設(shè)。規(guī)劃總占地面積16.75公頃,土地原為xx精密機(jī)械與物理研究所廠區(qū)。按項(xiàng)目設(shè)計(jì),總投資51762萬元,項(xiàng)目建設(shè)包括面積為39050平方米的科技樓,15440平方米的體育館,28150平方米的國際交流中心,27000平方米的研究生宿舍樓。現(xiàn)工程已進(jìn)入施工階段,施工單位如下:體育館由xx建工集團(tuán)吉潤建設(shè)股份有限公司施工,監(jiān)理單位為xx市建設(shè)監(jiān)理公司;研究生宿舍樓由xx省第二建筑公司施工,監(jiān)理單位為xx市建設(shè)監(jiān)理公司;學(xué)生宿舍三舍由xx建工集團(tuán)xxx建設(shè)有限公司施工,監(jiān)理單位為xx省遠(yuǎn)大工程監(jiān)理有限責(zé)任公司;科技樓由xx省一建集團(tuán)有限公司施工,監(jiān)理單位也為xx市建設(shè)監(jiān)理公司;研究生教學(xué)樓由xx建工集團(tuán)xx建設(shè)有限公司施工;國際交流中心由xx省新生建筑工程公司施工;研究生宿舍二舍由xx省鑫安高新建筑有限公司施工。由于我省氣候影響,冬季過于寒冷,工程項(xiàng)目的施工受到影響,無法繼續(xù)施工,所以自XX年末至今,南校區(qū)工程處于停工階段。各項(xiàng)工程進(jìn)展與去年進(jìn)程相當(dāng)。即研
究生教學(xué)樓由于工程開工前拆遷工作不順利,影響了工程的進(jìn)度,所以該項(xiàng)目無法按期完工,現(xiàn)工程主體已經(jīng)封閉完畢。研究生宿舍1舍與國際交流中心工程進(jìn)度上由于工程主體二次設(shè)計(jì)延誤時(shí)間,使照預(yù)計(jì)進(jìn)度稍有滯后,現(xiàn)工程主體已經(jīng)封閉完畢。研究生宿舍樓2舍、3舍現(xiàn)已經(jīng)竣工并已經(jīng)交付使用。體育館項(xiàng)目由于欲采用省內(nèi)先進(jìn)的建筑技術(shù),先前的設(shè)計(jì)施工單位無相應(yīng)資質(zhì),故變更影響了工程的進(jìn)度,差距較大,網(wǎng)架安裝的工期長短暫時(shí)無法確定??萍紭菫闁|西塔樓形狀,實(shí)現(xiàn)封閉。至報(bào)告日,各項(xiàng)工程預(yù)計(jì)將全面開工。
(二)、積極清收盤活不良貸款
我行在確定開發(fā)優(yōu)良客戶的同時(shí),加大限制淘汰客戶退出的工作力度。
xx工業(yè)大學(xué)的前身為xx工學(xué)院,是xx省省屬重點(diǎn)工科大學(xué),自XX年與xx支行建立信貸關(guān)系。由于種種原因,該校對(duì)到期貸款未能及時(shí)履行償還義務(wù),致使至XX年末,1000萬元貸款全部呆滯,形成較大的信貸風(fēng)險(xiǎn)。為了維護(hù)x行權(quán)益,xx支行成立了以黨總支書、行長xx同志為組長的專項(xiàng)清收領(lǐng)導(dǎo)小組,并會(huì)同相關(guān)部門人員多次召開專題會(huì)議,研究解決方案。經(jīng)過認(rèn)真分析,達(dá)成共識(shí):xx工業(yè)大學(xué)基于其行業(yè)特點(diǎn)及自身實(shí)力,具備還款實(shí)力,貸款之所以久拖不還,究其原因是還款意愿不強(qiáng)所致。所以,清收的關(guān)鍵是在增強(qiáng)其還款意愿方面把工作做實(shí)、做細(xì)、做出成效。XX年,當(dāng)“非典”疫情初現(xiàn)春城的時(shí)候,支行領(lǐng)導(dǎo)發(fā)動(dòng)全行員工捐款,購置了部分板藍(lán)根等藥品送到了該校,xx支行的xxx行長在繁忙的工作中抽出時(shí)間,天天打電話去校方,卻絕口不提貸款之事,道句平安,說聲珍重,送去祝福,在熱情的關(guān)心和體貼的問候中,通過人性化溝通使銀企關(guān)系愈加融洽起來。一個(gè)月后,該校積極籌措資金,一次性還清了貸款1000萬元。
(三)、加大客戶退出力度。
在金融同業(yè)競爭激烈的今天,劣質(zhì)客戶已嚴(yán)重阻礙了我行信貸業(yè)務(wù)的發(fā)展?;诖?,做好劣質(zhì)客戶的退出工作也是我行另一重點(diǎn)工作。
貸款到期后,企業(yè)無力履行償付手續(xù),致使貸款全部逾期,形成不良。針對(duì)這種情況,為了最大限度地保全我行信貸資產(chǎn),經(jīng)行領(lǐng)導(dǎo)研究決定,對(duì)該戶實(shí)施積極的客戶清退工作。認(rèn)真作好貸后管理。定期檢查同走訪相結(jié)合,及時(shí)了解企業(yè)經(jīng)營動(dòng)態(tài),征求客戶意見;主動(dòng)、熱情地為企業(yè)提供資訊服務(wù),與企業(yè)交朋友。XX年7月,該企業(yè)還清全部貸款。應(yīng)該說,積極的客戶清退策略為改善提高我行信貸資產(chǎn)質(zhì)量和結(jié)構(gòu)提供了有力保障。
三、存在問題
貸款投放速度較慢,由于我行貸款從申請(qǐng)到貸款批復(fù)操作環(huán)節(jié)多、鏈條長,影響了銀企雙方的效益,同比其他金融機(jī)構(gòu),貸款從申請(qǐng)到批復(fù)的時(shí)間不超1個(gè)月,使我行流失很多優(yōu)良客戶。
xx支行