第一篇：淺談安全生產(chǎn)“五要素”與電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理

淺談安全生產(chǎn)“五要素”與電力企業(yè)安全生

產(chǎn)管理

邱運(yùn)雄

（四川華電珙縣發(fā)電有限公司，四川 宜賓644502）

摘 要：電力行業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)行業(yè)，電力企業(yè)的安全生產(chǎn)對(duì)企業(yè)本身和社會(huì)至關(guān)重要。電力企業(yè)要保證安全生產(chǎn)，必須重視安全文化、安全法制、安全責(zé)任、安全科技、安全投入,全面推進(jìn)安全生產(chǎn)“五要素”管理，五管齊下才能開創(chuàng)安全生產(chǎn)工作的良好局面。關(guān)鍵詞：電力企業(yè)安全生產(chǎn)五要素

0.引言

電力行業(yè)是由發(fā)電廠、輸電線路、變電站和用電設(shè)備等組成的一個(gè)電力聯(lián)合運(yùn)行整體，它為社會(huì)各行業(yè)提供動(dòng)力，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)行業(yè)。為保證電力企業(yè)的安全生產(chǎn)，電力行業(yè)采取了許多有效的措施和辦法，取得了很好的效果。但隨著社會(huì)的發(fā)展和進(jìn)步，國(guó)家對(duì)企業(yè)的安全管理越來(lái)越嚴(yán)，社會(huì)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)的期望越來(lái)越高。如何進(jìn)一步抓好電力企業(yè)的安全生產(chǎn)，為社會(huì)提供安全優(yōu)質(zhì)的電力產(chǎn)品，是電力企業(yè)面臨的重要課題。本文就安全生產(chǎn)“五要素”與電力企業(yè)安全管理談一些認(rèn)識(shí)和看法，為電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理提供借鑒和參考。安全生產(chǎn)“五要素”是安全文化、安全法制、安全責(zé)任、安全科技、安全投入。

1.安全文化

安全文化是安全生產(chǎn)的根本，是搞好安全生產(chǎn)的“五要素”之首。安全文化最基本的內(nèi)涵就是人的安全意識(shí)。要提高人的安全意識(shí)，必須抓住以人為本和大力開展安全文化活動(dòng)這兩個(gè)要點(diǎn)。

以人為本是要求企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和管理人員要樹立正確的安全管理理念，時(shí)刻把員工生命健康和企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全放在各項(xiàng)工作的首位。在企業(yè)內(nèi)部形成人人重視安全、處處關(guān)注安全、事事做到安全的安全工作氛圍。

大力開展安全文化活動(dòng)，要使員工不僅對(duì)安全理念熟讀、熟記，而且要內(nèi)化到心靈深處，轉(zhuǎn)化為安全行為，升華為員工的自覺行動(dòng)。行之有效的方法是讓員工 “看、聽、寫、感”。“看”就是在企業(yè)內(nèi)懸掛安全橫幅、張貼標(biāo)語(yǔ)、宣傳畫、制作宣傳墻報(bào)、在車間和班

組張貼安全職責(zé)、操作規(guī)程，發(fā)放宣傳資料、播放宣傳片、讓職工一走進(jìn)企業(yè)就能感受到安全文化的熏陶，潛移默化地影響員工的安全思想觀念。

“聽”就是利用企業(yè)各種會(huì)議和班組的學(xué)班學(xué)習(xí)，宣傳、講解、討論安全方面制度和規(guī)定，使員工熟悉安全規(guī)章制度，充分認(rèn)識(shí)到嚴(yán)格執(zhí)行安全規(guī)定是對(duì)自己和他人生命健康最大的保障。

“寫”就是讓員工多學(xué)習(xí)事故通報(bào)和案例，在學(xué)習(xí)討論之后，要讓員工要寫認(rèn)識(shí)和體會(huì)，還要定期和不定期地組織安全知識(shí)培訓(xùn)和考試。通過(guò)學(xué)習(xí)、思考、寫認(rèn)識(shí)、培訓(xùn)考試，從而培養(yǎng)員工良好的安全意識(shí)。

“感”就是嚴(yán)格管理，對(duì)違章行為絕不姑息，企業(yè)和所屬車間都應(yīng)建立違章公告欄，對(duì)違章違紀(jì)行為進(jìn)行通報(bào)批評(píng)和處罰。使員工感受到違反制度必會(huì)受到處罰，克服僥幸心理。

“意識(shí)決定行為，行為體現(xiàn)素質(zhì)，素質(zhì)決定命運(yùn)”。建設(shè)企業(yè)安全文化，就是要全面提高員工的安全意識(shí)和素質(zhì)，最終達(dá)到保障員工的生命安全，保證設(shè)備安全運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益的目的。

2.安全法制

安全法制是保障安全生產(chǎn)的利器。保障電力企業(yè)安全生產(chǎn)需要建立和完善安全生產(chǎn)制度體系，電力行業(yè)有著一套完整的、運(yùn)行有效的安全管理制度。如操作票制度、工作票制度，這些制度的實(shí)施和執(zhí)行，對(duì)保證電力企業(yè)安全生產(chǎn)起到了極大的作用。

但在實(shí)際生產(chǎn)工作中，有些員工認(rèn)為嚴(yán)格按制度進(jìn)行操作很麻煩，影響工作效率。因此在工作中就不按規(guī)定操作，或簡(jiǎn)化步驟和程序，使制度的執(zhí)行流于形式，沒(méi)有真正落到實(shí)處。比較常見現(xiàn)象是企業(yè)發(fā)生事故，事故調(diào)查組一查，基本上有違章，許多環(huán)節(jié)都不符合安全規(guī)定。這就提出了一個(gè)問(wèn)題，企業(yè)的安全制度是否符合自身實(shí)際情況，是否既能保證安全生產(chǎn)，又能保證正常的工作效率，這值得我們制定制度的部門和人員深思。

電力企業(yè)在制定安全生產(chǎn)制度時(shí)應(yīng)按照國(guó)家的法律、行業(yè)的規(guī)定、上級(jí)的要求，根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況，充分調(diào)查研究、分析、討論，審視企業(yè)的過(guò)去、現(xiàn)在和今后的發(fā)展，根據(jù)整個(gè)行業(yè)的情況，國(guó)家的發(fā)展水平，還可借鑒國(guó)外的先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，來(lái)制定本企業(yè)的安全生產(chǎn)管理制度。在擬定制度時(shí)，必須反復(fù)征求各方面意見，以確保制度能夠得到認(rèn)可與執(zhí)行。要認(rèn)真推敲制度中的條款和細(xì)節(jié)，充分考慮到制度的實(shí)用性和可操作性，嚴(yán)密和效率兼顧。要切忌口號(hào)式、框架式的制度，列入制度的就一定要做到，做不到的就不要列入制度，以確保制度的權(quán)威和適用性。真正做到安全工作有章可循、有章必循、違章必糾，使安全法制成為保障電力企安全生產(chǎn)的最有力武器。

3.安全責(zé)任

安全責(zé)任是安全生產(chǎn)的靈魂。安全生產(chǎn)責(zé)任制是安全生產(chǎn)制度體系中最基礎(chǔ)、最重要的制度。安全責(zé)任制的實(shí)質(zhì)是“安全生產(chǎn)，人人有責(zé)”，不論是企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和普通員工，企業(yè)的安全制度都規(guī)定了相應(yīng)的安全責(zé)任，但要把安全責(zé)任落到實(shí)處，必須嚴(yán)格執(zhí)行安全制度和責(zé)任追究。再完善的制度不去執(zhí)行和落實(shí)就是一張廢紙，企業(yè)的安全責(zé)任制度出臺(tái)后，必須嚴(yán)格按制度執(zhí)行，對(duì)于企業(yè)如何執(zhí)行制度,管理學(xué)中的“火爐”法則做了很好的闡釋，值得我們借鑒和學(xué)習(xí)。

“火爐”法則：大家都知道火爐是會(huì)燙人的，但火爐燙人是很有原則的，這與安全管理中的制度執(zhí)行有非常一致的地方。

火熱爐紅，不用手去摸也知道爐子是熱的，是會(huì)灼傷人的，這是警告性原則。企業(yè)要經(jīng)常對(duì)員工進(jìn)行規(guī)章制度教育，以警告或勸戒不要觸犯規(guī)章制度，否則會(huì)受到懲處。

每當(dāng)你碰到火爐，肯定會(huì)被火灼傷，這是一致性原則?！罢f(shuō)”和“做”是一致的，說(shuō)到就會(huì)做到。也就是說(shuō)只要觸犯單位的規(guī)章制度，就一定會(huì)受到懲處。

當(dāng)你碰到火爐時(shí)，立即就會(huì)被灼傷，這是及時(shí)性原則。懲處必須在錯(cuò)誤行為發(fā)生后立即進(jìn)行，決不能拖泥帶水，決不能有時(shí)間差，以便達(dá)到使犯錯(cuò)人及時(shí)改正錯(cuò)誤行為的目的。

不管是誰(shuí)碰到火爐，都會(huì)被灼傷，這是公平性原則。不論是管理者還是下屬，只要觸犯單位的規(guī)章制度，都要受到懲處，在單位規(guī)章制度面前人人平等。

企業(yè)在執(zhí)行安全責(zé)任制度時(shí)，若能嚴(yán)格遵守了“火爐”法則，將會(huì)有效增強(qiáng)員工安全責(zé)任意識(shí)，促進(jìn)員工切實(shí)履行好自己的安全職責(zé)，站好自己的崗，把關(guān)自己的安全關(guān)，確保企業(yè)的安全生產(chǎn)。

4.安全科技

“科技興安”是現(xiàn)代社會(huì)工業(yè)化生產(chǎn)的要求，是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的最基本手段。電力企業(yè)是技術(shù)密集型企業(yè)，許多先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)都在電力企業(yè)率先使用。電力企業(yè)管理者要認(rèn)識(shí)到安全是企業(yè)管理、科技進(jìn)步的綜合反映，安全需要科技的支撐，以科技興安、科技保安是電力企業(yè)管理者應(yīng)有的共識(shí)。

隨著電力行業(yè)不斷投運(yùn)大容量、高參數(shù)的發(fā)電機(jī)組，火電廠脫硫、脫硝等環(huán)保技術(shù)的應(yīng)用，電網(wǎng)超高壓輸電線路的使用，這些都需要科學(xué)技術(shù)提供支撐。電力企業(yè)要積極采用先進(jìn)實(shí)用的生產(chǎn)技術(shù)，推行現(xiàn)代的安全技術(shù)，選用高標(biāo)準(zhǔn)的安全裝備，追求生產(chǎn)過(guò)程的本質(zhì)安全化，同時(shí)還要積極組織安全生產(chǎn)技術(shù)研究，開發(fā)新技術(shù)，引進(jìn)國(guó)際先進(jìn)的安全生產(chǎn)科技。

加大安全科技投入，運(yùn)用先進(jìn)的科技手段來(lái)監(jiān)控安全生產(chǎn)全過(guò)程。如使用安全生產(chǎn)信息

綜合管理平臺(tái)、閉路電視監(jiān)控系統(tǒng)、消防自動(dòng)噴淋系統(tǒng)、煙氣CEMS在線監(jiān)督系統(tǒng)、衛(wèi)星定位（GPS）行車記錄儀等，把現(xiàn)代化、自動(dòng)化、信息化應(yīng)用到安全生產(chǎn)管理中。安全科技水平?jīng)Q定安全生產(chǎn)的保障能力，安全科技是事故預(yù)防的重要手段。只有充分依靠安全科學(xué)技術(shù)的手段，電力企業(yè)的安全生產(chǎn)才能實(shí)現(xiàn)。

5.安全投入

安全生產(chǎn)的實(shí)現(xiàn)要靠投入保障作為基礎(chǔ)。提高安全生產(chǎn)水平，是需要付出成本的，安全的成本既是代價(jià)，更是效益。安全投入包括兩個(gè)方面：一是人才投入，二是資金投入。

發(fā)生事故有很多原因，但其中很重要的原因就是企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用投入不足，追求降低成本，現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)不到位，不嚴(yán)格落實(shí)安全措施。部分管理人員沒(méi)有真正認(rèn)清安全投入與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系。安全生產(chǎn)效益隱含于企業(yè)穩(wěn)定、信譽(yù)和發(fā)展的全過(guò)程，隱含于生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的每個(gè)環(huán)節(jié)，它的最基本的表現(xiàn)形式是消除或減少人身傷亡事故，避免設(shè)備的損壞或者其它方面的直接損失和間接損失，從發(fā)生事故的反面教訓(xùn)去分析投入與效益關(guān)系，這就是安全投入和效益最好的辯證計(jì)算方法。

要確保安全投入費(fèi)用及時(shí)到位，需要電力企業(yè)的管理者正確認(rèn)識(shí)企業(yè)安全和效益的辯證關(guān)系，真正認(rèn)識(shí)到安全才是企業(yè)最大的效益，從而在制度上、人員上、物力上和財(cái)力上保證安全生產(chǎn)所需，這樣才能確保電力企業(yè)安全生產(chǎn)的長(zhǎng)治久安。

6.結(jié)束語(yǔ)

電力企業(yè)要加強(qiáng)安全生產(chǎn)，必須重視安全文化、安全法制、安全責(zé)任、安全科技、安全投入。安全生產(chǎn)“五要素”中：安全文化是安全生產(chǎn)的根本，安全法制是安全生產(chǎn)的利器，安全責(zé)任是安全生產(chǎn)的靈魂，安全科技是安全生產(chǎn)的手段，安全投入是安全生產(chǎn)的保障。電力企業(yè)要全面推進(jìn)安全生產(chǎn)“五要素”管理，五管齊下才能開創(chuàng)安全生產(chǎn)工作的良好局面

第二篇：淺談電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理

淺談電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理

王成章

【摘要】：電力安全生產(chǎn)關(guān)系到國(guó)家的財(cái)產(chǎn)安全、人民生活利益和電力職工的安康，是電力企業(yè)最根本的效益所在。電力安全生產(chǎn)是電力企業(yè)生存和發(fā)展的基石，影響著電力企業(yè)本身的內(nèi)外形象，在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)正處于高速發(fā)展的大好時(shí)期，電力生產(chǎn)安全管理顯得尤為重要。

【關(guān)鍵詞】：電力企業(yè) 安全生產(chǎn)管理 問(wèn)題 對(duì)策和建議

當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)正處于高速發(fā)展的大好時(shí)期，對(duì)電力需求十分迫切。但是，電力安全生產(chǎn)關(guān)系到國(guó)家的財(cái)產(chǎn)安全、人民生活利益和電力職工的安康，是電力企業(yè)最根本的效益所在。近年來(lái)，電力安全生產(chǎn)己步入良性循環(huán)軌道。但安全生產(chǎn)時(shí)刻提醒著我們：安全生產(chǎn)管理工作不足尚存，我們不能高枕無(wú)憂，要不斷加以改進(jìn)。

安全生產(chǎn)管理中常見的一些問(wèn)題

1.1 安全思想意識(shí)模糊，安全職責(zé)落實(shí)不到位。目前，電力生產(chǎn)企業(yè)都已制定了一系列安全生產(chǎn)的制度，也明確了安全生產(chǎn)職責(zé)，但仍存在不足之處：①對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)不到位，停留在開會(huì)講話或者安全培訓(xùn)與實(shí)際工作脫鉤，對(duì)實(shí)際工作中的安全措施宣講不全面不具體。②專業(yè)人員對(duì)電力安全生產(chǎn)沒(méi)有真正做到心中有數(shù)，沒(méi)有熟 1 練掌握必要的規(guī)程制度，經(jīng)常出現(xiàn)習(xí)慣性違章，反三違活動(dòng)開展沒(méi)有形成制度化，沒(méi)有很好地長(zhǎng)期堅(jiān)持下去。

1.2 安全工器具管理混亂，存在安全隱患，一些使用中的安全工器具質(zhì)量堪憂。尤其是一些登高作業(yè)器具及承重的安全繩等安全器具的質(zhì)量不能得到保證，甚至沒(méi)有進(jìn)行定期檢測(cè)，報(bào)廢管理也沒(méi)有相應(yīng)的規(guī)章制度，只是根據(jù)外觀來(lái)確定是否報(bào)廢，對(duì)其性能是否能滿足要求沒(méi)有進(jìn)行檢測(cè)。

1.3 不嚴(yán)格執(zhí)行《安規(guī)》，經(jīng)常習(xí)慣性違章。習(xí)慣性違章是指安全生產(chǎn)工作中經(jīng)常發(fā)生的習(xí)以為常的違章行為。它包括違章操作、違章指揮和違反勞動(dòng)紀(jì)律。有些臨時(shí)性工作，如維修人員，在沒(méi)有填寫工作票的情況下開始進(jìn)行修理工作；有些需要停電的作業(yè)，在沒(méi)有停電、驗(yàn)電、掛地線情況下，就開始工作。加強(qiáng)電力安全生產(chǎn)管理的對(duì)策及建議

2.1 要充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)管理的重要意義。大家知道，電力作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，已經(jīng)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人民生活、構(gòu)建和諧社會(huì)等棲息相關(guān)，涉及整個(gè)社會(huì)的發(fā)展和穩(wěn)定，電力企業(yè)安全生產(chǎn)的重要作用和意義日益凸顯，要實(shí)現(xiàn)電力企業(yè)的安全生產(chǎn)，就必須有一整套的安全管理制度、標(biāo)準(zhǔn)、細(xì)則、作業(yè)指導(dǎo)書等來(lái)規(guī)范，規(guī)范人的行為，規(guī)范設(shè)備操作流程和程序，一是要堅(jiān)持開展習(xí)慣性反違章活動(dòng)。用“三鐵”（鐵的制度、鐵的面孔、鐵的處理）反“三違”（違章 2 指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律）。二是要全面推進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)。規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)程序，落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)安全措施，確?，F(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)流程的可控、在控，以避免人員重大傷亡和電網(wǎng)事故的發(fā)生。

2.2 加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)，提高管理水平。一是要建立持續(xù)改進(jìn)機(jī)制，突出抓好安全性評(píng)價(jià)動(dòng)態(tài)管理。二是要建立應(yīng)急預(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)安全生產(chǎn)全過(guò)程管理，按照“分級(jí)管理、限期整改”原則，對(duì)存在安全隱患的部門，及時(shí)督促整改到位。三是要完善管理機(jī)制，加強(qiáng)基礎(chǔ)管理。認(rèn)真做好國(guó)家電網(wǎng)公司《電力安全工作規(guī)程》等規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn)和執(zhí)行工作。四是要加強(qiáng)監(jiān)督考核，完善約束機(jī)制，切實(shí)履行安全監(jiān)督職責(zé)。安全監(jiān)督管理要做到“三個(gè)到位”，即：思想認(rèn)識(shí)要到位、監(jiān)督職責(zé)要到位、基礎(chǔ)工作要到位。完善安監(jiān)職能和人員配備，加強(qiáng)電力安全產(chǎn)監(jiān)督管理。堅(jiān)持從基礎(chǔ)抓起，關(guān)口前移、重心下移，抓好現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督管理。

2.3 落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。一是安全生產(chǎn)要進(jìn)行全方位、全過(guò)程管理，不斷完善和建立安全管理體系。堅(jiān)持行政第一負(fù)責(zé)人就是安全第一責(zé)任人制度，制定安全生產(chǎn)目標(biāo)和計(jì)劃，把安全責(zé)任層層分解落實(shí)到人，實(shí)行各級(jí)承包。各廠與公司、廠內(nèi)各車間與廠部、車間各員工與車間，層層簽訂《安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書》，實(shí)行《安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度》，形成安全生產(chǎn)一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)保一級(jí)的局面，將考核指標(biāo)與部門、班組和個(gè)人經(jīng)濟(jì)利益掛鉤，真正使安全管理工作形成縱到底、橫到邊、全員化、全方位、全過(guò)程管理的新格局。二是還應(yīng) 3 做好事故通報(bào)匯編工作，事故通報(bào)匯編是血的教訓(xùn)，是經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)的積累，必須組織全體員工認(rèn)真學(xué)習(xí)，舉一反三，以杜絕重復(fù)事故的發(fā)生。在企業(yè)里推行安全生產(chǎn)責(zé)任追溯制度，對(duì)發(fā)生的責(zé)任事故和未遂事故，一定要按“三不放過(guò)”的原則進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

2.4 加強(qiáng)安全工器具的質(zhì)量管理。一是要求嚴(yán)格工器具的報(bào)廢制度。到期的、己損壞的和不合格的工器具一律要強(qiáng)制報(bào)廢。二是要制定并落實(shí)安全工器具檢修管理標(biāo)準(zhǔn)化制度。對(duì)使用的工器具，需要的材料，修試記錄、驗(yàn)收記錄都應(yīng)做出具體詳細(xì)的規(guī)定，做到有據(jù)可查，責(zé)任落實(shí)。

2.5 要全面推進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，杜絕習(xí)慣性違章。一是規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)程序，落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)安全措施，確?，F(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)流程的可控、在控。加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全措施標(biāo)準(zhǔn)化管理。保證現(xiàn)場(chǎng)安全技術(shù)措施的落實(shí)，提高人員失誤的防范和控制水平。二是加大人員培訓(xùn)力度。有計(jì)劃地組織學(xué)習(xí)現(xiàn)代安全管理知識(shí)和安全管理方法，開展安全警示教育，提高職工的安全生產(chǎn)意識(shí)和技能。

隨著技術(shù)的進(jìn)步與發(fā)展，復(fù)雜的工作變得簡(jiǎn)單化了，現(xiàn)場(chǎng)工作量大大減少，工作人員也趨少，安全生產(chǎn)管理工作則相對(duì)復(fù)雜化，管理制度所占比重越來(lái)越大。因?yàn)?，在大量新設(shè)備、新技術(shù)的采用之時(shí)，對(duì)電力安全生產(chǎn)管理提出了新標(biāo)準(zhǔn)、高要求，電力安全管理工作必須要有新思路，適應(yīng)或超前發(fā)展，并及時(shí)讓電力職工在實(shí)際工作中貫徹執(zhí)行，必須遵守安全規(guī)章制度，認(rèn)真學(xué)習(xí)、掌握和運(yùn)用危險(xiǎn)點(diǎn)預(yù)控理 論來(lái)指導(dǎo)日常工作，堅(jiān)持每月、每周、每日的危險(xiǎn)點(diǎn)預(yù)測(cè)分析制度，徹底杜絕習(xí)慣性違章作業(yè)。加強(qiáng)人員的上崗到位監(jiān)督管理的責(zé)任心，從而提高安全生產(chǎn)管理水平和質(zhì)量。促進(jìn)電網(wǎng)安全、員工安全、企業(yè)穩(wěn)定、社會(huì)和諧。

總之，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”，確保電力安全生產(chǎn)，是電力生產(chǎn)的一個(gè)核心基礎(chǔ)。只有堅(jiān)持“安全第一”的方針，通過(guò)講安全工作的重要性、學(xué)安全生產(chǎn)規(guī)程、談安全生產(chǎn)中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、考安全生產(chǎn)規(guī)章等手段，增強(qiáng)職工的安全意識(shí)。在不同的形勢(shì)下，電力企業(yè)的安全管理工作要有不同的措施，只有不斷加大安全監(jiān)督力度，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲規(guī)定，嚴(yán)格重大事故責(zé)任追究制度，努力提高電力生產(chǎn)的科學(xué)管理的水平，才能確保安全生產(chǎn)的各項(xiàng)要求落到實(shí)處。

作者簡(jiǎn)介：王成章，電力高級(jí)工程師，主要研究水力發(fā)電廠機(jī)電設(shè)備檢修、維護(hù)及故障處理等。

第三篇：安全生產(chǎn)五要素

安全生產(chǎn)“五要素”

從事安全監(jiān)督管理工作的同志要盡職盡責(zé)做好本職工作，其職責(zé)就是在不同的崗位上，推進(jìn)安全生產(chǎn)“五要素”到位，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況的好轉(zhuǎn)。

一、安全文化即安全意識(shí)。要加強(qiáng)宣傳教育工作，普及安全常識(shí)，強(qiáng)化安全意識(shí)，強(qiáng)化自我保護(hù)意識(shí)。領(lǐng)導(dǎo)干部要按照“三個(gè)代表”重要思想要求，樹立“以人為本”的經(jīng)營(yíng)管理理念，真正樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，時(shí)刻把人民生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位。要切實(shí)落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針。要確立具有自己特色的安全生產(chǎn)管理原則，落實(shí)各種事故防范預(yù)案。加強(qiáng)職工安全培訓(xùn)，確立不傷害自己、不傷害別人、不被別人傷害的安全生產(chǎn)理念。安全是企業(yè)和社會(huì)永恒的主題，永遠(yuǎn)是企業(yè)管理的薄弱環(huán)節(jié)，真正做到警鐘長(zhǎng)鳴，居安思危，言危思進(jìn)，常抓不懈。

（一）建設(shè)企業(yè)安全文化的主要內(nèi)容

建設(shè)企業(yè)安全文化要以全面踐行“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以樹立“以人為本”的安全人本觀為主線，緊密結(jié)合企業(yè)的生產(chǎn)實(shí)際，增強(qiáng)企業(yè)員工的安全意識(shí)與技能、提高企業(yè)安全管理水平、全面減災(zāi)減損，并切實(shí)保障員工生命安全與健康。具體講，建設(shè)企業(yè)安全文化的主要內(nèi)容是抓好安全內(nèi)化于心、固化于制和外化于形工作。

首先，要建立安全基本理念并達(dá)到內(nèi)化于心：

一是安全是法的理念。企業(yè)要依法安全生產(chǎn)、企業(yè)規(guī)章是法、違章作業(yè)就是違法，做到制度至上，按章辦事。

二是安全是效益的理念。企業(yè)安全生產(chǎn)抓好了，企業(yè)才能增加效益，員工才能健康安全，社會(huì)才能穩(wěn)定平安。這是對(duì)員工、對(duì)企業(yè)、對(duì)社會(huì)的最大效益。

三是安全“人、技、物”三防并重的理念。企業(yè)要實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，物防是基礎(chǔ)，企業(yè)生產(chǎn)投用的設(shè)備設(shè)施及工具要本質(zhì)化安全，哪怕員工誤操作甚至違章作業(yè)都不被傷害，技防是前提、即企業(yè)要采用先進(jìn)的生產(chǎn)工藝及過(guò)程監(jiān)控技術(shù)、淘汰落后的生產(chǎn)工藝，盡可能使員工脫離危險(xiǎn)作業(yè)區(qū)域和危險(xiǎn)作業(yè)方式，為安全生產(chǎn)提供技術(shù)支持與保障；人防是關(guān)鍵，即企業(yè)要著力增加員工的安全知識(shí)和作業(yè)技能，降低員工操作失誤的風(fēng)險(xiǎn)。

四是安全在自己的理念。員工需要自己掌握必要的知識(shí)和技能，需要自己結(jié)合具體工作（作業(yè)）實(shí)施安全條件確認(rèn)，需要面對(duì)生產(chǎn)工作條件按章操作，真正把健康安全把握在自己手里。

五是安全為自己的理念。安全生產(chǎn)為自己，只有員工主動(dòng)自覺安全生產(chǎn)，企業(yè)才能持久長(zhǎng)效安全生產(chǎn)。

其次，企業(yè)要建立安全基本制度達(dá)到固化于制。

要通過(guò)安全基本制度的建設(shè)，體現(xiàn)安全基本理念，承接國(guó)家安全生產(chǎn)法規(guī)要求，明確企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)規(guī)則，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的進(jìn)程管理，形成企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系支撐。具體講，就是要按照國(guó)標(biāo)ＧＢ／Ｔ２８００１《職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》在企業(yè)建立并運(yùn)行適合本單位的職業(yè)健康安全管理體系，貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)“部門履責(zé)，人人盡責(zé)”要求，建立起企業(yè)安全生產(chǎn)的責(zé)任體制、監(jiān)督體系和隱患整改相匹配相協(xié)調(diào)的企業(yè)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效規(guī)范科學(xué)安全管理機(jī)制，使企

業(yè)安全生產(chǎn)長(zhǎng)治久安。

第三，企業(yè)要建立安全基本設(shè)施達(dá)到外化于形。

要通過(guò)企業(yè)安全基本制度的貫徹執(zhí)行，從設(shè)計(jì)入手，使企業(yè)設(shè)施、工藝及裝備參數(shù)符合安全規(guī)范，設(shè)備選購(gòu)及安裝滿足設(shè)計(jì)要求，使投用設(shè)施能夠及時(shí)維檢，要通過(guò)企業(yè)安全基本制度的實(shí)施，使用工具達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)，勞動(dòng)防護(hù)用品性能逐步提升，作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)按制度標(biāo)識(shí)與公告。

（二）建設(shè)企業(yè)安全文化的基本要求

企業(yè)安全文化的形成是企業(yè)人本管理的標(biāo)志，需要系統(tǒng)策劃，逐步推進(jìn)。其基本要求是：

１、領(lǐng)導(dǎo)重視到位。企業(yè)各級(jí)組織應(yīng)將安全文化納入工作日程，在安全文化建設(shè)所需政策、物質(zhì)、經(jīng)費(fèi)等各方面給予支持與保障，避免“講起來(lái)重要，做起來(lái)次要，忙起來(lái)不要”，更不能使安全文化建設(shè)上緊下松、中間懸空，衰減打折。２、機(jī)構(gòu)運(yùn)作高效。企業(yè)必須要成立以領(lǐng)導(dǎo)掛帥，有關(guān)部門合力推動(dòng)，主抓部門專門負(fù)責(zé)的安全文化建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)，研究和解決安全文化建設(shè)過(guò)程中的問(wèn)題，確保企業(yè)安全文化建設(shè)的健康發(fā)展。

３、規(guī)劃應(yīng)切合實(shí)際。企業(yè)安全文化建設(shè)規(guī)劃應(yīng)切合企業(yè)實(shí)際，做好現(xiàn)狀分析，通過(guò)群眾與專家的共同參與，取得預(yù)期的效果。

４、建設(shè)重點(diǎn)要突出。企業(yè)安全文化的建設(shè)有一個(gè)發(fā)展過(guò)程，突出企業(yè)設(shè)備設(shè)施及工器具的本質(zhì)化安全工作，奠定安全生產(chǎn)的物質(zhì)基礎(chǔ)；要通過(guò)安全文化建設(shè)形成企業(yè)安全形象的識(shí)別系統(tǒng)，增強(qiáng)企業(yè)員工安全生產(chǎn)的自豪感，展示企業(yè)的安全生產(chǎn)形象。

二、安全法制《安全生產(chǎn)法》要廣為宣傳，深入人心。要結(jié)合實(shí)際建立和完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度，要將那些被實(shí)踐證明切實(shí)可行的措施和辦法上升為規(guī)章制度，真正做到有章可循、有章必循、違章必糾，體現(xiàn)安全監(jiān)管的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，使“安全第一”的思想觀念真正落實(shí)到日常生產(chǎn)生活中。

三、安全責(zé)任責(zé)任心是安全生產(chǎn)的靈魂。企業(yè)是安全管理的責(zé)任主體，企業(yè)法定代表人、企業(yè)“一把手”是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人。第一責(zé)任人要切實(shí)負(fù)起職責(zé)，制定和完善企業(yè)安全生產(chǎn)方針和制度，層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善企業(yè)規(guī)章制度，治理安全生產(chǎn)重大隱患，保障發(fā)展規(guī)劃和新項(xiàng)目的安全“三同時(shí)”。各級(jí)政府是安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理主體，要切實(shí)落實(shí)地方政府、行業(yè)主管部門及出資人機(jī)構(gòu)的監(jiān)管責(zé)任，要科學(xué)界定國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局的綜合監(jiān)管職能，要建立嚴(yán)格而科學(xué)合理的安全生產(chǎn)問(wèn)責(zé)制，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度，深刻吸取事故教訓(xùn)。

四、安全科技安全是企業(yè)管理、科技進(jìn)步的綜合反映，安全需要科技的支撐，實(shí)現(xiàn)科技興安。企業(yè)要采用先進(jìn)實(shí)用的生產(chǎn)技術(shù)，組織安全生產(chǎn)技術(shù)研究開發(fā)。

五、安全投入安全需要投入，安全生產(chǎn)要付出成本，設(shè)備老化、安全設(shè)施缺失是安全的心腹之患，隱患不除，永無(wú)寧日。

企業(yè)是安全投資主體，要按規(guī)定從成本中列支安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金，用于改善安全設(shè)施，更新安全技術(shù)裝備、器材、儀器、儀表以及其他安全生產(chǎn)投入，以保證生

產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位達(dá)到法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件。同時(shí)要加強(qiáng)財(cái)務(wù)審計(jì)，確保專款專用。

因此，《安全生產(chǎn)法》第十八條規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入，由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的決策機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人或者個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人予以保證，并對(duì)由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。安全投入資金具體由誰(shuí)來(lái)保證，依據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的性質(zhì)而定。一般來(lái)說(shuō)，股份制企業(yè)、合資企業(yè)等，由董事會(huì)予以保證；一般國(guó)有企業(yè)，由廠長(zhǎng)或者經(jīng)理予以保證；個(gè)體工商戶等個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織由投資人予以保證。同時(shí)，法律還規(guī)定，對(duì)安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導(dǎo)致事故等后果，上述保證人將承擔(dān)法律責(zé)任。

同時(shí)，為了保證從業(yè)人員能夠配備必要的勞動(dòng)防護(hù)用品，以及接受有關(guān)安全生產(chǎn)培訓(xùn)，保障從業(yè)人員的人身安全與健康，《安全生產(chǎn)法》第三十九條規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)安排用于配備勞動(dòng)保護(hù)用品、進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)。

第四篇：安全生產(chǎn)五要素

安全五要素是安全生產(chǎn)的重要保障

黃岡高級(jí)技工學(xué)校實(shí)習(xí)工廠———賈金舟

安全是人類永恒的主題，是和諧、平安、穩(wěn)定生活最基本的保證。只有牢牢抓住安全這個(gè)綱，我們的安全管理才有精彩的過(guò)程，完美的結(jié)果。單位才能平安穩(wěn)定發(fā)展，家庭、個(gè)人生活才能幸福美滿。

眾所周知，安全管理體系主要由源頭控制、過(guò)程管理、應(yīng)急救援和事故處理四個(gè)方面構(gòu)成。而每個(gè)方面都離不開安全文化、安全法制、安全責(zé)任、安全投入和安全科技這五個(gè)關(guān)鍵要素。我們?nèi)粘０踩芾砉ぷ饕彩蔷o緊圍繞這五大要素進(jìn)行的。這五個(gè)要素既相對(duì)獨(dú)立，又相輔相成，甚至互為條件。建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)長(zhǎng)治久安，全面推進(jìn)安全生產(chǎn)五要素顯得尤為重要。

_______安全文化，在五個(gè)要素中，安全文化應(yīng)該說(shuō)是源頭控制的基礎(chǔ)，是安全生產(chǎn)工作的精神指南.。其他的各個(gè)要素都在安全文化的指導(dǎo)下展開。

安全文化最基本的內(nèi)涵是以人為本，是全體干部、員工的安全意識(shí)，由于安全理念決定安全意識(shí)，安全意識(shí)決定安全行為。只有加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育,提高員工的安全意識(shí)，使廣大員工不僅對(duì)安全理念熟讀、熟記，而且要內(nèi)化到心靈深處，轉(zhuǎn)化為安全行為的自覺行為。做到警鐘長(zhǎng)鳴，言危思進(jìn)，常抓不懈，最終達(dá)到“三不” 傷害的目的（不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害）。

______安全法制，要建立企業(yè)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，必須堅(jiān)持用法律、法規(guī)來(lái)規(guī)范企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和員工的安全行為，使安全管理工作有法可依、有章可循，建立安全生產(chǎn)法制秩序。堅(jiān)持“以法治安”，必須“立法”、“懂法”、“守法”、“執(zhí)法”?！傲⒎ā?，就是根據(jù)國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、條例，結(jié)合本單位安全管理實(shí)際制定相適應(yīng)操作性強(qiáng)的相關(guān)規(guī)定、辦法、細(xì)則等，為強(qiáng)化安全管理提供法律依據(jù)?！岸ā?，要實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)法制化，“立法”是前提，“懂法”是基礎(chǔ)?！岸ā钡年P(guān)鍵就是要學(xué)法，只有使全體干部、員工認(rèn)真學(xué)法才會(huì)懂法、知法，才能為“以法治安”打好基礎(chǔ)。“守法”，要把以法治安落實(shí)到安全管理全過(guò)程，必須把各項(xiàng)安全規(guī)章制度落實(shí)到生產(chǎn)管理全過(guò)程。全體干部、員工都必須自覺守法，以消除人的不安全行為為目標(biāo)，才能避免和減少事故發(fā)生?！皥?zhí)法”，要堅(jiān)持“以法治安”，離不開監(jiān)督檢查和嚴(yán)格執(zhí)法。為此，要依法進(jìn)行安全檢查、安全監(jiān)督，維護(hù)安全法規(guī)的權(quán)威性。

安全法制就是安全規(guī)章制度的建立和執(zhí)行，是保障安全生產(chǎn)最有力的武器，是開展其他工作的保證和約束，也是安全生產(chǎn)管理進(jìn)入規(guī)范化、制度化的必要條件。只有建立健全科學(xué)完善的制度、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)，并嚴(yán)格做到有章可循、有章必循、違章必究，才能體現(xiàn)安全管理的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。

______安全責(zé)任，簡(jiǎn)而言之，就是安全責(zé)任心和責(zé)任制。安全責(zé)任心是每個(gè)員工對(duì)自己、對(duì)家庭、對(duì)單位所承擔(dān)的責(zé)任心，一種道德要求。安全責(zé)任制實(shí)質(zhì)就是安全生產(chǎn)人人有責(zé)，是落實(shí)安全法制的手段，是安全法律法規(guī)的具體化。落實(shí)安全責(zé)任制，不僅要強(qiáng)化行政責(zé)任問(wèn)責(zé)制度，更要執(zhí)行安全生產(chǎn)行政責(zé)任追究制度，做到誰(shuí)違章誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)瀆職誰(shuí)負(fù)責(zé)。必須層級(jí)落實(shí)安全責(zé)任。應(yīng)逐級(jí)簽定安全生產(chǎn)責(zé)任書。責(zé)任書要有具體的責(zé)任、措施、獎(jiǎng)罰辦法。對(duì)完成責(zé)任書各項(xiàng)考核指標(biāo)、考核內(nèi)容的班組和個(gè)人應(yīng)給予精神獎(jiǎng)勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)沒(méi)有完成考核指標(biāo)或考核內(nèi)容的班組和個(gè)人給予處罰；對(duì)于安全工作做得好的班組，應(yīng)對(duì)該班組負(fù)責(zé)人給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。

______安全投入，是指必須保證安全生產(chǎn)必需的經(jīng)費(fèi)。它是其他要素的物質(zhì)支持。安全也是生產(chǎn)力，安全生產(chǎn)的實(shí)現(xiàn)要靠投入的保障作為基礎(chǔ)，提高安全生產(chǎn)的能力，需要為安全付出成本，安全的成本既是代價(jià)，更是效益。因此，建立多元化的安全生產(chǎn)投入機(jī)制既是安全責(zé)任使然，也是安全發(fā)展要求。

安全投入是安全生產(chǎn)的基本保障。它包括兩個(gè)方面：一是人力投入，二是資金投入。對(duì)于安全生產(chǎn)所需的設(shè)備、設(shè)施、宣傳等資金投入必須充足。同時(shí)，應(yīng)創(chuàng)造機(jī)會(huì)讓管理人員參加專業(yè)培訓(xùn)，組織管理人員到安全工作搞得好的單位參觀、學(xué)習(xí)、取經(jīng)，提高管理隊(duì)伍的素質(zhì)，為實(shí)現(xiàn)安全和諧發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

______安全科技，要提高安全管理水平，必須加大安全科技投入，運(yùn)用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)手段來(lái)監(jiān)控安全生產(chǎn)全過(guò)程。把現(xiàn)代化、自動(dòng)化、信息化應(yīng)用到安全生產(chǎn)管理中。

安全科技就是用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)來(lái)管理，生產(chǎn)設(shè)備使用安全防護(hù)性能好的設(shè)備，是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要手段和措施，是安全生產(chǎn)的最基本出路，決定著安全生產(chǎn)的保障和事故預(yù)防能力。安全工作需要科學(xué)技術(shù)的支撐，只有充分依靠科學(xué)技術(shù)的手段，生產(chǎn)過(guò)程的安全才有根本的保障，才能實(shí)現(xiàn)真正意義上的本質(zhì)安全。

2010-5-16

第五篇：安全生產(chǎn)“五要素”

安全生產(chǎn)“五要素”

眾所周知，安全管理工作體系主要由源頭控制、過(guò)程管理、應(yīng)急救援和事故處理四個(gè)方面構(gòu)成。而每個(gè)方面都離不開安全文化、安全法制、安全責(zé)任、安全科技和安全投入這五個(gè)安全生產(chǎn)關(guān)鍵要素，我們?nèi)粘０踩芾砉ぷ饕彩蔷o緊圍繞這五大要素進(jìn)行的。這五個(gè)要素既相對(duì)獨(dú)立，又相輔相成，甚至互為條件。在這五個(gè)要素中，安全文化起到靈魂和統(tǒng)帥的作用，應(yīng)該說(shuō)是基礎(chǔ)的基礎(chǔ)，是安全生產(chǎn)工作的精神指向，其他的各個(gè)要素都在安全文化的指導(dǎo)下展開。安全文化最基本的內(nèi)涵是職工的安全生產(chǎn)意識(shí)，只有加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)，逐步提高職工的安全意識(shí)，把安全工作始終抓在手上，放在心中，做到警鐘長(zhǎng)鳴，居安思危，言危思進(jìn)，常抓不懈，在其他要素健全和成熟的前提下，才能形成不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害的安全理念，培育出深入人心的“以人為本”的安全文化。安全法制就是安全規(guī)章制度的建立和執(zhí)行，是保障安全生產(chǎn)最有力的武器，是開展其他工作的保證和約束，也是安全生產(chǎn)管理進(jìn)入規(guī)范化、制度化的必要條件。只有建立健全科學(xué)完善的制度、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)，并嚴(yán)格做到有章可循、有章必循、違章必究，才能體現(xiàn)安全管理的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。安全責(zé)任，簡(jiǎn)而言之，就是安全責(zé)任心和責(zé)任制。安全責(zé)任心是每個(gè)職工對(duì)自己、對(duì)家庭、對(duì)單位所要確認(rèn)的一種良心，一種道德要求。特別是對(duì)專職安全管理干部來(lái)說(shuō)，更為重要。安全責(zé)任制實(shí)質(zhì)就是安全生產(chǎn)人人有責(zé)，是落實(shí)安全法制的手段，是安全法律法規(guī)的具體化。落實(shí)安全責(zé)任制，不僅要強(qiáng)化行政責(zé)任問(wèn)責(zé)制度，更要執(zhí)行

安全生產(chǎn)行政責(zé)任追究制度，做到誰(shuí)違章誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)瀆職誰(shuí)負(fù)責(zé)。安全科技就是要科技興安，是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要手段和措施，是安全生產(chǎn)的最基本出路，決定著安全生產(chǎn)的保障和事故預(yù)防能力。安全工作需要科技的支撐，只有充分依靠科學(xué)技術(shù)的手段，生產(chǎn)過(guò)程的安全才有根本的保障，才能實(shí)現(xiàn)真正意義上的本質(zhì)安全。安全投入是指必須保證安全生產(chǎn)必需的經(jīng)費(fèi)。它是其他要素的物質(zhì)支持。安全也是生產(chǎn)力，安全生產(chǎn)的實(shí)現(xiàn)要靠投入的保障作為基礎(chǔ)，提高安全生產(chǎn)的能力，需要為安全付出成本，安全的成本既是代價(jià)，更是效益。因此，建立多元化的安全生產(chǎn)投入機(jī)制既是安全責(zé)任使然，也是安全發(fā)展要求。綜上所述，是筆者對(duì)安全工作的膚淺之見。安全是人類永恒的主題，是平安穩(wěn)定生活的最基本的保證。只有用心去想事，用行動(dòng)去實(shí)踐，牢牢抓住安全生產(chǎn)五要素，我們的安全管理才有精彩的過(guò)程，完美的結(jié)果，單位才能平安穩(wěn)定發(fā)展，職工生活才能永遠(yuǎn)美滿幸福。安全是個(gè)嚴(yán)肅、沉重的字眼，而生產(chǎn)的永恒話題就是安全。企業(yè)追求的目標(biāo)是效益的最大化，合情合理，天經(jīng)地義，但追求經(jīng)濟(jì)效益必須把安全生產(chǎn)“五要素”作為重要前提和基礎(chǔ)。第一是安全文化。安全文化則是人類活動(dòng)創(chuàng)造的安全觀念、安全環(huán)境和安全條件。增強(qiáng)安全意識(shí)，要通過(guò)安全的宣傳教育，提高全體職工的身我保護(hù)意識(shí)，提高全員，全過(guò)程、全方位、全天候的安全意識(shí)，建立安全生產(chǎn)的理念，就職工而言，不要去傷害別人、不要傷害自己，同時(shí)不要被別人傷害。企業(yè)必須樹立“以人為本”的安全生產(chǎn)工作思路，要?jiǎng)?chuàng)造本企業(yè)的安全文化，把職工的生命安全放在第一位，提高企業(yè)安

全意識(shí)、改善企業(yè)安全條件，促進(jìn)企業(yè)安全文化的發(fā)展。第二是安全法制。要以《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》為核心，大力宣傳安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，不斷完善安全制度和安全操作規(guī)程，形成企業(yè)安全管理體系，著力加強(qiáng)企業(yè)基層、基礎(chǔ)管理工作，進(jìn)一步提高職工的安全觀念和行為。第三是安全責(zé)任。責(zé)任是安全的靈魂。企業(yè)是安全生產(chǎn)責(zé)任主體，從企業(yè)一把手開始，層層落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，逐級(jí)抓實(shí)安全生產(chǎn)中的人、機(jī)、料、環(huán)等工作，把握好安全方針、原則、政策、方向，加強(qiáng)檢查，落實(shí)隱患整改，做到心中有數(shù)，抓好“三同時(shí)”，嚴(yán)密、科學(xué)、合理執(zhí)行安全生產(chǎn)問(wèn)責(zé)制。第四是安全技術(shù)。安全要靠技術(shù)來(lái)支撐，企業(yè)必須采用先進(jìn)、可靠的技術(shù)，同時(shí)也要組織技術(shù)攻關(guān)，要發(fā)揮集體力量，要對(duì)不安全的設(shè)備、工藝、管理進(jìn)行科技創(chuàng)新，消除不安全因素，減少或消除各類事故發(fā)生。第五是安全投入。要實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全（本質(zhì)安全是指設(shè)備、設(shè)施和技術(shù)工藝含有內(nèi)在的能夠從根本上防止發(fā)生事故的功能），必須安排適當(dāng)?shù)馁Y金，用于改善安全設(shè)施，更新安全技術(shù)裝備、器材、儀器、儀表以及其他安全生產(chǎn)投入，以保證企業(yè)達(dá)到安全生產(chǎn)條件。惟有如此，才能做到最關(guān)鍵的本質(zhì)安全，做到安全無(wú)欠帳、隱患無(wú)小事，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)管理的最高境界。總之，只有創(chuàng)建安全文化，完善安全制度，落實(shí)安全責(zé)任，更新安全技術(shù)，保證安全投入，才能保障企業(yè)持續(xù)、快速、健康、協(xié)調(diào)地發(fā)展。企業(yè)要建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)長(zhǎng)治久安，全面推進(jìn)安全生產(chǎn)五要素顯得尤為重要。下面就五個(gè)要素在企業(yè)安全工作中的運(yùn)用談點(diǎn)

看法。安全文化——企業(yè)安全文化建設(shè)，要緊緊圍繞“一個(gè)中心”（突出“以人為本”這個(gè)中心）“兩個(gè)基本點(diǎn)”（安全理念滲透和安全行為養(yǎng)成），內(nèi)化思想，外化行為，不斷提高廣大員工的安全意識(shí)和安全責(zé)任，把安全第一變?yōu)槊總€(gè)員工的自覺行為。由于安全理念決定安全意識(shí)，安全意識(shí)決定安全行為。因此必須在抓好員工安全理念滲透和安全行為養(yǎng)成上下功夫。要使廣大員工不僅對(duì)安全理念熟讀、熟記，入腦入心，全員認(rèn)知，而且要內(nèi)化到心靈深處，轉(zhuǎn)化為安全行為，升華為員工的自覺行動(dòng)。企業(yè)可以通過(guò)搞好站場(chǎng)班組安全文化建設(shè)來(lái)實(shí)施，如根據(jù)各時(shí)期安全工作特點(diǎn)，懸掛安全橫幅、張貼標(biāo)語(yǔ)、宣傳畫、制作宣傳墻報(bào)、出版通訊、發(fā)放宣傳資料、播放宣傳片、廣播安全知識(shí)，在班組園地和各科室張貼安全職責(zé)、操作規(guī)程，還可在班組安全學(xué)習(xí)會(huì)上，不斷向員工灌輸安全知識(shí)，將安全文化變成員工的自覺行動(dòng)。安全法制——要建立企業(yè)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，必須堅(jiān)持“以法治安”，用法律法規(guī)來(lái)規(guī)范企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和員工的安全行為，使安全生產(chǎn)工作有法可依、有章可循，建立安全生產(chǎn)法制秩序。堅(jiān)持“以法治安”，必須“立法”、“懂法”、“守法”、“執(zhí)法”。“立法”，一方面要組織員工學(xué)習(xí)國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、條例；另一方面，要建立、修訂、完善企業(yè)安全管理相關(guān)的規(guī)定、辦法、細(xì)則等，為強(qiáng)化安全管理提供法律依據(jù)?！岸ā?，要實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)法制化，“立法”是前提，“懂法”是基礎(chǔ)。只有使全體干部、員工學(xué)法、懂法、知法，才能為“以法治安”打好基礎(chǔ)?！笆胤ā保岩苑ㄖ伟猜鋵?shí)到安全管理全過(guò)程，必須把各項(xiàng)安全規(guī)章制度落實(shí)到生產(chǎn)

管理全過(guò)程。全體干部、員工都必須自覺守法，以消除人的不安全行為為目標(biāo)，才能避免和減少事故發(fā)生?！皥?zhí)法”，要堅(jiān)持“以法治安”，離不開監(jiān)

督檢查和嚴(yán)格執(zhí)法。為此，要依法進(jìn)行安全檢查、安全監(jiān)督，維護(hù)安全法規(guī)的權(quán)威性。安全責(zé)任——必須層級(jí)落實(shí)安全責(zé)任。企業(yè)應(yīng)逐級(jí)簽定安全生產(chǎn)責(zé)任書。責(zé)任書要有具體的責(zé)任、措施、獎(jiǎng)罰辦法。對(duì)完成責(zé)任書各項(xiàng)考核指標(biāo)、考核內(nèi)容的單位和個(gè)人應(yīng)給予精神獎(jiǎng)勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)沒(méi)有完成考核指標(biāo)或考核內(nèi)容的單位和個(gè)人給予處罰；對(duì)于安全工作做得好的單位，應(yīng)對(duì)該單位領(lǐng)導(dǎo)和安全工作人員給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。

安全投入——安全投入是安全生產(chǎn)的基本保障。它包括兩個(gè)方面：一是人才投入，二是資金投入。對(duì)于安全生產(chǎn)所需的設(shè)備、設(shè)施、宣傳等資金投入必須充足。同時(shí)，企業(yè)應(yīng)創(chuàng)造機(jī)會(huì)讓安全工作人員參加專業(yè)培訓(xùn)，組織安全工作人員到安全工作搞得好的單位參觀、學(xué)習(xí)、取經(jīng)；另一方面，可以通過(guò)招聘安全管理專業(yè)人才，提高公司安全管理隊(duì)伍的素質(zhì)，為實(shí)現(xiàn)公司安全和諧發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。安全科技——要提高安全管理水平，必須加大安全科技投入，運(yùn)用先進(jìn)的科技手段來(lái)監(jiān)控安全生產(chǎn)全過(guò)程。如安裝閉路電視監(jiān)控系統(tǒng)、消防噴淋系統(tǒng)、x射線安全檢查機(jī)、衛(wèi)星定位儀（GPS）、行車記錄儀等，把現(xiàn)代化、自動(dòng)化、信息化全部應(yīng)用到安全生產(chǎn)管理中。安全文化、安全法治、安全責(zé)任、安全科技、安全投人是國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長(zhǎng)李毅中提出的保障安全生產(chǎn)的“五要素”。這“五

要素” 構(gòu)成了一個(gè)科學(xué)完整的管理體系：安全文化——安全生產(chǎn)的靈魂、安全法制 ——安全生產(chǎn)的利器、安全責(zé)任——安全生產(chǎn)的核心、安全科技——安全生產(chǎn)的動(dòng)力、安全投入——安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)，具有豐富的內(nèi)涵和重要的實(shí)踐價(jià)值，只要將“五要素”實(shí)施到位，事故就必將得到有效遏制，安全狀況就必將得到根本好轉(zhuǎn)，中國(guó)的安全生產(chǎn)必將實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展!本書將保障安全生產(chǎn)“五要素”的每一要素分基礎(chǔ)理論、具體操作、常見不足與誤區(qū)3部分進(jìn)行了系統(tǒng)的闡述，旨在防止對(duì)“五要素”的概念理解簡(jiǎn)單化、理論把握空洞化、實(shí)踐操作傳統(tǒng)化，確保有的放矢、務(wù)實(shí)高效地將 “五要素”推進(jìn)到位，為我國(guó)的安全生產(chǎn)做出最大的貢獻(xiàn)!本書結(jié)構(gòu)完整，條理清晰，語(yǔ)言通俗，具有鮮明的理論指導(dǎo)性和實(shí)踐操作性，非常......