第一篇：在住建系統(tǒng)安全工作會(huì)議上的講話

全縣建筑業(yè)工作會(huì)議上的講話

李 丁 送

2013.1.18

尊敬的汪局長(zhǎng)及各位領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)理，安全工作的同仁，大家下午好！今天住建局在新年伊始就組織召開建筑業(yè)會(huì)議，建筑施工企業(yè)安全工作同時(shí)部署，局領(lǐng)導(dǎo)客氣，要我做個(gè)發(fā)言，我也就弄斧找上班門。安全生產(chǎn)的重要性和必要性，大家感同身受。會(huì)議汪局長(zhǎng)的工作報(bào)告總結(jié)部署安全生產(chǎn)工作，印發(fā)了建筑市場(chǎng)監(jiān)管意見和質(zhì)量安全管理知識(shí)，足以說明了這一點(diǎn)。下面談兩個(gè)方面的內(nèi)容，一是匯報(bào)我對(duì)安全工作的一點(diǎn)初步認(rèn)識(shí)，二是結(jié)合筑施工企業(yè)安全談一點(diǎn)看法。

隨著縣域經(jīng)濟(jì)改革發(fā)展、民生工程的不斷推進(jìn)，城市擴(kuò)模增容，建設(shè)任務(wù)在加重，工作難度在加深，安全責(zé)任也在加大，安全投入、監(jiān)管人員明顯不足，業(yè)務(wù)裝備落后，執(zhí)法存在困惑。但守護(hù)安全事大，少逝一條生命，我們就少一份自責(zé)，多一份安慰。就全縣而言，總的來說建筑施工企業(yè)安全形勢(shì)總體是穩(wěn)定的。得益于住建系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)的重視和得力的管控，職能科室加強(qiáng)了質(zhì)監(jiān)、建管的聯(lián)動(dòng)，建筑施工企業(yè)的實(shí)施。安全宣傳月中，住建局選送專題節(jié)目“得不償失”參加全市匯演并獲獎(jiǎng)，是建筑施工企業(yè)的一種榮耀。

住建系統(tǒng)安全監(jiān)管任務(wù)更加艱巨。黨的十八大對(duì)安全生產(chǎn)強(qiáng)調(diào)了28個(gè)字，張德江昨天又強(qiáng)調(diào)我們必須總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，汲取教訓(xùn)，安全問題，人命關(guān)天。沒有安全發(fā)展，就談不上科學(xué)發(fā)展。安全生產(chǎn)搞好，一是企業(yè)的效益好了，二是企業(yè)信譽(yù)也好了，搞好安全生產(chǎn)工作是我們企業(yè)發(fā)展的內(nèi)在要求，它直接關(guān)系到企業(yè)的形象、關(guān)系到企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展、關(guān)系到企業(yè)是否能創(chuàng)更好的經(jīng)濟(jì)效益。建筑施工企業(yè)更要正確處理好安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系。

就單個(gè)建筑施工企業(yè)分析，安全生產(chǎn)形勢(shì)還不容樂觀。五年來，建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)事故7起，其中2008年1起，2010年4起，2011、2012年各1起；事故類型看，高墜事故6起，電擊事故1起；區(qū)域分布看，開發(fā)區(qū)4起，鄉(xiāng)鎮(zhèn)村3起。2012年建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)事故占全縣死亡事故的六分之一。影響建筑施工現(xiàn)場(chǎng)不安全因素：

（一）人的不安全因素，包括人員的心理、生理、能力中所具有不能適應(yīng)工作、作業(yè)崗位要求的影響安全的因素。心理上的不安全因素有影響安全的性格、氣質(zhì)和情緒（如急躁、懶散、粗心等）。生理上的不安全因素大致有5個(gè)方面。視覺、聽覺等感覺器官、體能、年齡、疾病、疲勞和酒醉或感覺朦朧，不能適應(yīng)作業(yè)崗位要求。能力上的不安全因素包括知識(shí)技能、應(yīng)變能力、資格等不能適應(yīng)工作和作業(yè)崗位要求的影響因素。人的不安全行為指能造成事故的人為錯(cuò)誤，是人為地使系統(tǒng)發(fā)生故障或發(fā)生性能不良事件，是違背設(shè)計(jì)和操作規(guī)程的錯(cuò)誤行為。

（二）物的不安全狀態(tài)；

（三）組織管理上的不安全因素。

必須引起高度重視。

一要安全意識(shí)再?gòu)?qiáng)化。施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的安全意識(shí)不夠。施工企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)的重要性依然認(rèn)識(shí)不足，自身沒有真正重視安全，沒有擺正安全與發(fā)展、安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系，安全管理措施不得力，工作不深入，上級(jí)有關(guān)安全工作政策和要求得不到有效貫徹執(zhí)行。少數(shù)施工企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)工作不夠重視，安全生產(chǎn)責(zé)任制形同虛設(shè)，一些施工企業(yè)安全保障體系不健全，檢查中發(fā)現(xiàn)一些項(xiàng)目經(jīng)理、安全員、監(jiān)理人員不能堅(jiān)守崗位，導(dǎo)致違章操作、冒險(xiǎn)作業(yè)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

2、安全責(zé)任再落實(shí)。安全生產(chǎn)責(zé)任制沒有真正落實(shí)，安全生產(chǎn)防范體系不健全，防范工作不到位，事故隱患未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改，對(duì)已發(fā)現(xiàn)的問題采取措施不堅(jiān)決，處理不嚴(yán)格。還有少數(shù)企業(yè)不能嚴(yán)格

執(zhí)行安全生產(chǎn)制度和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，安全生產(chǎn)投入不足，存在僥幸心理，施工現(xiàn)場(chǎng)存在著比較嚴(yán)重的安全隱患。

3、安全技術(shù)支撐。施工安全沒有安全技術(shù)支撐。施工企業(yè)的安全技術(shù)不能弱化，專項(xiàng)施工方案的編審程序規(guī)范，增強(qiáng)專項(xiàng)方案的針對(duì)性和可操作性，特別是對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的重大危險(xiǎn)源管理不到位，個(gè)別工地未組織專家論證和送我局安監(jiān)站備案的情況下，不得擅自實(shí)施，在實(shí)施環(huán)節(jié)必須履行安全技術(shù)交底工作，監(jiān)控措施相應(yīng)加強(qiáng)。

4、管理安全人員。企業(yè)和項(xiàng)目配備的安全管理人員無法真正滿足安全生產(chǎn)管理需要，主要問題是不能到崗到位，在職安全員不但數(shù)量不足，而且業(yè)務(wù)水平參差不齊。安全專業(yè)人才嚴(yán)重短缺，已制約我縣安全管理的整體水平，不利于我縣建筑施工業(yè)安全發(fā)展。安全管理人員平時(shí)工作量是大的，也是很辛苦的，各位老總要特別給予關(guān)心愛護(hù)。

5、規(guī)范監(jiān)理行為。部分監(jiān)理對(duì)安全監(jiān)工作不重視，監(jiān)理行為不規(guī)范，日常管理不嚴(yán)格、不到位，對(duì)部分施工重點(diǎn)環(huán)節(jié)，旁站監(jiān)理缺位，對(duì)存在的安全隱患要及時(shí)發(fā)現(xiàn)和督促施工企業(yè)進(jìn)行整改。杜絕出借資質(zhì)、非法分包、不報(bào)備就施工的現(xiàn)象。

6、切實(shí)抓好培訓(xùn)。安全培訓(xùn)是建筑施工企業(yè)安全工作的基礎(chǔ)。從業(yè)人員、安全管理人員、項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、班組長(zhǎng)、特種作業(yè)人員要做到不培訓(xùn)不上崗。建筑施工企業(yè)經(jīng)理每年要參加一次安全教育培訓(xùn)。

祝大家在新的一年里，身體健康，事業(yè)發(fā)達(dá)，平安幸福！

第二篇：在全市住建系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話

在全市住建系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話

同志們：

這次建筑施工安全生產(chǎn)電視會(huì)議，是根據(jù)當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)，緊急研究確定召開的一次重要會(huì)議，主要是分析全市建筑施工安全生產(chǎn)形勢(shì)，動(dòng)員采取更加有力措施，堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)事故多發(fā)頻發(fā)被動(dòng)局面，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。剛才，市住建局副局長(zhǎng)×同志通報(bào)了近期以來安全事故情況，宣讀了《關(guān)于吸取近期幾起墜落坍塌事故教訓(xùn)立即開展建筑施工安全生產(chǎn)大檢查的緊急通知》；微山、汶上、兗州×縣住建部門負(fù)責(zé)同志作了發(fā)言。下面，我講三點(diǎn)意見。

一、汲取教訓(xùn)，高度警醒，切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感緊迫感。

中央和省市高度重視安全生產(chǎn)工作。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)，這必須作為一條不可逾越的紅線。省市多次召開會(huì)議、出臺(tái)文件進(jìn)行部署。今年以來，全市住建系統(tǒng)深入開展安全生產(chǎn)“大快嚴(yán)”集中行動(dòng)、建筑施工專項(xiàng)整治和安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查，×-×月份全市建筑施工安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定，但進(jìn)入×月份以來，安全生產(chǎn)形勢(shì)陡然緊張，接連發(fā)生房屋市政工程施工安全事故。×月×日、×月×日連續(xù)×天發(fā)生兩起墜落坍塌事故，教訓(xùn)深刻，實(shí)屬不該。各縣市區(qū)住建部門要本著對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神，切實(shí)警醒起來，上心上手、親力親為，下大氣力采取有效措施，堅(jiān)決遏制事故高發(fā)態(tài)勢(shì)。否則，我們無法向黨委政府交代，無法向人民群眾交代，無法向社會(huì)交代。

近期住建系統(tǒng)接連發(fā)生的安全事故，教訓(xùn)深刻，令人痛心，暴露出我們的安全生產(chǎn)還存在許多想不到、管不到、治理不到的地方，反映出安全生產(chǎn)工作環(huán)節(jié)中還存在不少亟待解決的突出問題。一是企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí)。施工人員不按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程施工，深究原因，與企業(yè)重視程度不夠、企業(yè)內(nèi)部管控體系流于形式，專項(xiàng)施工方案編制執(zhí)行不嚴(yán)有很大關(guān)系。二是作業(yè)人員安全意識(shí)不夠強(qiáng)。存在安全教育不到位，安全意識(shí)淡薄、防范技能不強(qiáng)等突出問題。三是隱患排查整治不深入。省市密集部署，市住建局連續(xù)發(fā)出警示通報(bào)，三令五申部署隱患排查治理，一些地方和單位沒有汲取教訓(xùn)、引起警覺，企業(yè)安全排查治理被動(dòng)應(yīng)付、敷衍了事，主管部門查而不嚴(yán)、查而不改、查而不罰，最終導(dǎo)致了事故發(fā)生。對(duì)這些問題，務(wù)必引起足夠重視，下大氣力攻堅(jiān)克難，努力做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。我們要深刻汲取這些事故教訓(xùn)，堅(jiān)決打消僥幸心理，堅(jiān)決克服麻痹松懈思想，堅(jiān)決制止懈怠和不作為行為，以更加有力的工作，更加過硬的措施，更加嚴(yán)密的責(zé)任，真抓實(shí)抓、抓實(shí)抓細(xì)，確保事故多發(fā)頻發(fā)態(tài)勢(shì)得到有效遏制。

二、抓住關(guān)鍵，迅速行動(dòng)，全面強(qiáng)化建筑施工安全生產(chǎn)防控工作。

針對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)嚴(yán)峻形勢(shì)，市住建局制定了《關(guān)于吸取近期幾起墜落坍塌事故教訓(xùn)立即開展建筑施工安全生產(chǎn)大檢查的緊急通知》，部署開展安全生產(chǎn)大檢查工作，各縣市區(qū)住建部門要立即行動(dòng)，深入基層、深入一線，以前所未有的力度和深度，認(rèn)真組織安全生產(chǎn)集中檢查，全面排查治理各類事故隱患，全面落實(shí)各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)防控措施，確保安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。重點(diǎn)做好五方面工作。一是加強(qiáng)作業(yè)隊(duì)伍資質(zhì)資格管理。凡是從事塔式起重機(jī)、施工升降機(jī)、附著升降腳手架安裝、拆除、升降施工和普通腳手架搭設(shè)，必須具有專業(yè)承包資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證，相關(guān)人員特別是起重操作、司索指揮人員，必須取得特種作業(yè)操作證書。二是加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全技術(shù)管理。危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程施工前，必須按照規(guī)定編制、審查、論證專項(xiàng)施工方案，嚴(yán)格按照方案施工。建筑起重機(jī)械要嚴(yán)格落實(shí)產(chǎn)權(quán)備案、安裝告知、檢測(cè)檢驗(yàn)、聯(lián)合驗(yàn)收和使用登記制度，對(duì)于超過一定規(guī)模的模板支架工程，必須由施工、監(jiān)理單位聯(lián)合驗(yàn)收合格后方可澆筑。三是集中開展隱患排查整治。動(dòng)員所有建筑工地、參建單位深入開展隱患排查治理，施工、監(jiān)理、建設(shè)等參建各方要切實(shí)履行安全生產(chǎn)職責(zé)，通過檢查、巡查和聯(lián)合驗(yàn)收等方式，有效排除事故隱患。要著重排查整治搶趕工期、高大模板支撐不按規(guī)程搭設(shè)、深基坑支護(hù)不到位、起重機(jī)械違規(guī)安裝拆卸等問題隱患。特別是搶趕工期行為，不僅使事故發(fā)生機(jī)率增大，而且會(huì)留下質(zhì)量隱患。對(duì)于查出的隱患，要嚴(yán)格落實(shí)整改責(zé)任、措施、資金、時(shí)限、預(yù)案，實(shí)現(xiàn)閉合交圈，確保徹底整改。四是切實(shí)落實(shí)施工安全防范措施。全面檢查維護(hù)擋土墻、深基坑、溝槽和地下作業(yè)的排水、放坡、支護(hù)情況，起重機(jī)械、腳手架的基礎(chǔ)穩(wěn)固、拉結(jié)及防風(fēng)情況，施工用電安全性能等。極端天氣下，立即落實(shí)停工撤人制度。五是嚴(yán)格消防安全管理。各有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要建立健全消防安全責(zé)任制度，制定用火、用電消防安全管理制度、操作規(guī)程，設(shè)置消防通道、消防水源，配備消防設(shè)施和滅火器材，宣傳普及消防常識(shí)，嚴(yán)防施工工地、燃?xì)庹緢?chǎng)等敏感地點(diǎn)發(fā)生火災(zāi)。

三、壓實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化保障，確保住建系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

做好安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，是住建部門的重要職責(zé)，必須痛下決心，嚴(yán)檢查、嚴(yán)追責(zé)、嚴(yán)治理，真正把安全防控措施落到實(shí)處。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣市區(qū)住建部門要切實(shí)把安全生產(chǎn)工作擺在首要位置，認(rèn)真落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”要求，將安全生產(chǎn)工作扛在肩上、抓在手上、落實(shí)到行動(dòng)上。主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任，針對(duì)本行業(yè)領(lǐng)域薄弱環(huán)節(jié)，深入基層，開展一次主管行業(yè)安全生產(chǎn)專題研究，切實(shí)解決一批久拖不決的問題。要以創(chuàng)建安全文明標(biāo)準(zhǔn)化工地為抓手，從打造企業(yè)本質(zhì)安全出發(fā)，按照動(dòng)真碰硬、嚴(yán)管重罰的思路，倒逼企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。著重突出對(duì)企業(yè)的安全投入、技術(shù)裝備、安全培訓(xùn)、重大隱患治理等監(jiān)督檢查，對(duì)存有安全隱患和不能保障安全生產(chǎn)的項(xiàng)目，要立即停工整改，并實(shí)施頂格處罰。一定要讓企業(yè)切切實(shí)實(shí)感覺到當(dāng)前安全生產(chǎn)的重大壓力，打消他們一切僥幸心理，督促其從根本上重視安全生產(chǎn)工作，嚴(yán)格落實(shí)安全措施、規(guī)范各類工程行為，提高全行業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)。要將壓力層層傳導(dǎo)到每一個(gè)單位、每一個(gè)干部職工。要按照“誰(shuí)檢查、誰(shuí)驗(yàn)收、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，增強(qiáng)監(jiān)管人員的責(zé)任意識(shí)，打消“事不關(guān)己、高高掛起”心理，出現(xiàn)問題要層層問責(zé)、一抓到底。在這里，我也提醒各位，對(duì)于在抓安全生產(chǎn)工作不積極，有隱患查不出、查出隱患不整改的縣市區(qū)主管部門，我們將直接把情況反饋至所在縣市區(qū)主要負(fù)責(zé)人，并提請(qǐng)當(dāng)?shù)攸h委、政府進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)。

（二）強(qiáng)化執(zhí)法檢查。要持續(xù)開展安全執(zhí)法檢查，確保查深、查細(xì)、查實(shí)。一是轉(zhuǎn)變檢查方式。將檢查重點(diǎn)從現(xiàn)場(chǎng)實(shí)體防控和查找糾正隱患，向檢查企業(yè)安全行為管理和發(fā)現(xiàn)解決安全管控漏洞轉(zhuǎn)變，要積極探索異地執(zhí)法檢查、暗訪暗查、以政府購(gòu)買服務(wù)方式委托第三方巡查的新模式，確保檢查效果。二是強(qiáng)化檢查力量。注重發(fā)揮專家作用，從基層監(jiān)督機(jī)構(gòu)、大企業(yè)安全部門抽調(diào)專家參與檢查，提高檢查的專業(yè)性、客觀性。三是突出薄弱環(huán)節(jié)。重點(diǎn)檢查縣區(qū)、開發(fā)區(qū)等監(jiān)管薄弱區(qū)域，低資質(zhì)及外埠企業(yè)承建工程項(xiàng)目，深基坑、腳手架、起重機(jī)械、高支模等危大工程。四是加密檢查頻次。主管部門實(shí)行不定期檢查，企業(yè)每月、項(xiàng)目部每周、班組每日檢查一次。主管部門檢查要突出寫實(shí)性記錄反饋，留痕留印，便于跟蹤整改。各級(jí)要做到有檢查必通報(bào)，有問題必整改，有違規(guī)必查處。

（三）實(shí)施嚴(yán)厲追責(zé)。安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)不到位的重要原因之一，是對(duì)違法違規(guī)行為追責(zé)失之于寬、失之于軟、失之于晚，違法違規(guī)代價(jià)過低?！猎路菔姓贫恕蛾P(guān)于對(duì)全市建筑施工質(zhì)量安全實(shí)施最嚴(yán)厲處罰措施的通知》（濟(jì)政〔×〕×號(hào)）大家要不折不扣的抓好落實(shí)。對(duì)于檢查發(fā)現(xiàn)的重大隱患要倒查主體行為，從嚴(yán)從重處罰。對(duì)于發(fā)生事故的，要啟動(dòng)即行問責(zé)措施，暫扣安全生產(chǎn)許可證，核查企業(yè)資質(zhì)，在一定時(shí)期內(nèi)限制承接新項(xiàng)目。市住建局對(duì)安全生產(chǎn)事故調(diào)查處理進(jìn)行掛牌督辦，責(zé)任認(rèn)定后督導(dǎo)落實(shí)行政處罰措施。全面推行安全生產(chǎn)“黑名單”管理和約談制度，發(fā)生較大事故的，對(duì)責(zé)任單位列入“黑名單”公開曝光、嚴(yán)格限制，對(duì)主管部門主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。

（四）抓好安全教育。要突出安全生產(chǎn)形勢(shì)、政策要求等內(nèi)容，組織開展安全教育培訓(xùn)，重點(diǎn)對(duì)安全監(jiān)管人員培訓(xùn)安全法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)。督促企業(yè)針對(duì)不同層級(jí)開展培訓(xùn)輔導(dǎo)，對(duì)安全管理人員要突出安全生產(chǎn)新技術(shù)的培訓(xùn)，對(duì)一線作業(yè)人員要突出安全技能和常識(shí)培訓(xùn)，提高安全意識(shí)。要通過集中觀看事故警示片、開展安全宣傳展、邀請(qǐng)專家宣講、開展演講比賽等形式，強(qiáng)化宣傳教育效果。要把安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理體系建設(shè)作為安全教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容，組織企業(yè)負(fù)責(zé)人和安全管理人員到標(biāo)桿企業(yè)實(shí)地觀摩，學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)、對(duì)標(biāo)看齊。

（五）落實(shí)應(yīng)急責(zé)任。要嚴(yán)格值班值守和應(yīng)急處置，認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和×小時(shí)值班制度，遇有極端惡劣天氣，及時(shí)發(fā)出預(yù)警，該停工停工，該撤人撤人。要完善應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急演練，每個(gè)建筑工地都應(yīng)開展一次應(yīng)急演練，并留存影像資料備查。各縣市區(qū)住建部門要選擇一定數(shù)量建筑工地對(duì)應(yīng)急演練進(jìn)行實(shí)地監(jiān)督指導(dǎo)。要嚴(yán)格安全事故報(bào)告制度，有關(guān)部門負(fù)責(zé)人要在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)了解情況，指導(dǎo)救援。

同志們，安全生產(chǎn)重于泰山，住建部門責(zé)任重大。我們一定要認(rèn)清形勢(shì)，落實(shí)責(zé)任、勇于擔(dān)當(dāng)，采取更加有力的措施，堅(jiān)決防范和遏制各類安全生產(chǎn)事故，確保全市建筑施工安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為“十四五”順利開局上路召開營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

謝謝大家。

第三篇：在住建局工作會(huì)議上的講話

在住建局工作會(huì)議上的講話

（2019年2月25日）

同志們：

營(yíng)商環(huán)境的好壞，影響著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，更關(guān)乎黨和政府的形象。隨著八項(xiàng)規(guī)定的落實(shí)，我們單位的營(yíng)商環(huán)境有了很大改善。但是，從去年人大常委會(huì)測(cè)評(píng)可以看出，我們單位還是有很多不足之處，如辦事流程繁瑣、工作態(tài)度不好、推諉扯皮，甚至還有吃拿卡要等現(xiàn)象，下面，就如何深化優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境講三點(diǎn)意見。

一、統(tǒng)一思想，提高政治站位，深刻領(lǐng)會(huì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重大意義

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，是增強(qiáng)宗旨意識(shí)，傾心服務(wù)于民的現(xiàn)實(shí)需要。干部職工的作風(fēng)虛實(shí)、能力高低、形象好壞，關(guān)系到全局各項(xiàng)重要工作的運(yùn)轉(zhuǎn)，關(guān)系到為群眾服務(wù)的優(yōu)劣。應(yīng)該說，我們的機(jī)關(guān)作風(fēng)總體是積極作為、奮發(fā)向上、服務(wù)群眾的。但是，我們的一些干部職工為民服務(wù)意識(shí)還比較淡薄，有的服務(wù)水平不高，態(tài)度“生冷硬”；有的工作方法簡(jiǎn)單粗放，有的變相為難，推諉扯皮；有的部門存在“缺位”、“錯(cuò)位”的問題,該管的沒管好,該做的沒做到位。面對(duì)城建的艱巨任務(wù)，我們的干部職工必須從內(nèi)心牢固樹立宗旨意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，始終把為群眾服務(wù)作為最高準(zhǔn)則，牢固樹立“群眾利益無小事”的理念,精心打造一支素質(zhì)過硬、作風(fēng)優(yōu)良、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)年?duì)伍。

二、統(tǒng)一步調(diào)，精準(zhǔn)發(fā)力，抓好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的任務(wù)落實(shí)

通過這次“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論活動(dòng)，大家要結(jié)合各自工作職責(zé)，深入查找自己在思想觀念、能力素質(zhì)、履職盡責(zé)和紀(jì)律作風(fēng)等方面存在的突出問題。在自查自糾的同時(shí)，要通過各種途徑和載體，采取走訪企業(yè)、發(fā)放征求意見表，廣泛征求社會(huì)各界的意見和建議，積極查找本部門在影響營(yíng)商環(huán)境方面存在的主要問題,積極整改。針對(duì)內(nèi)部自查與外部評(píng)議中發(fā)現(xiàn)的問題，按照思想觀念、紀(jì)律作風(fēng)、審批服務(wù)和制度建設(shè)等方面，逐條梳理，并有針對(duì)性地制定整改措施并認(rèn)真抓好改進(jìn)。

三、統(tǒng)一行動(dòng)，營(yíng)造氛圍，確保優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境取得實(shí)效

在實(shí)施審批服務(wù)過程中，堅(jiān)持依法辦理與快捷便民相結(jié)合的原則，確保審批全程依法有序進(jìn)行，對(duì)審批服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行清理精簡(jiǎn)，提升服務(wù)質(zhì)量與群眾滿意度；堅(jiān)持并聯(lián)審批、限時(shí)審批和提前“一次性告知”相結(jié)合的原則，實(shí)行多項(xiàng)合一、一次交件、聯(lián)合辦理、一次審結(jié)的方式，明確辦理時(shí)限，做到充分告知，并依據(jù)相關(guān)規(guī)定即時(shí)作出受理或不受理答復(fù)。在工作中，主動(dòng)接受社會(huì)和服務(wù)對(duì)象的監(jiān)督，進(jìn)一步暢通舉報(bào)渠道，設(shè)立專項(xiàng)舉報(bào)電話，有效運(yùn)用大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代化信息技術(shù)精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題。發(fā)現(xiàn)問題不等不拖，及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)處理。

同志們，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境關(guān)乎城建工作的穩(wěn)步開展，襄垣經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型發(fā)展。讓我們以踏石留印、抓鐵有痕的精神，扎扎實(shí)實(shí)地抓好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作，促進(jìn)營(yíng)商環(huán)境得到明顯改善、干部素質(zhì)能力得到明顯提升，為襄垣的發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。

第四篇：在住建局2022工作會(huì)議上的講話

在住建局2022工作會(huì)議上的講話

同志們：

今天我們?cè)谶@里召開工作會(huì)議。主要任務(wù)是：高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，深入貫徹落實(shí)黨的十九屆六中全會(huì)、省市全會(huì)和省市住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議、縣XXX黨代會(huì)精神，總結(jié)回顧2021年工作，表彰先進(jìn)，布置今年工作重點(diǎn)，進(jìn)一步動(dòng)員全系統(tǒng)干部職工，緊扣“XXXX”藍(lán)圖，凝心聚力謀新篇，砥礪前行開新局，為建設(shè)“XXXX”美好未來作出建設(shè)系統(tǒng)更大貢獻(xiàn)！下面，我講三個(gè)方面的意見。

一、實(shí)干2021，我們干出了“十四五”開局的精彩篇章

過去一年，全局上下對(duì)標(biāo)XXX工作體系，落實(shí)縣委、縣政府工作部署，貫徹新發(fā)展理念，聚焦高質(zhì)量發(fā)展、現(xiàn)代化先行，以XXX為抓手，聚力五個(gè)堅(jiān)持，攻堅(jiān)破難、狠抓落實(shí)、奮勇爭(zhēng)先，住房城鄉(xiāng)建設(shè)各項(xiàng)工作取得新的成效，實(shí)現(xiàn)了“十四五”開局的嶄新篇章，用優(yōu)異的成績(jī)慶祝建黨百年。

1.堅(jiān)持城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)，全域美麗建設(shè)加快推進(jìn)。一是美麗縣城品質(zhì)持續(xù)提升。市政基礎(chǔ)設(shè)施短板加快補(bǔ)齊，城區(qū)新增停車位XXX個(gè)，新建改造城市道路XX公里、燃?xì)夤芫W(wǎng)XX公里、城鄉(xiāng)綠道XX公里，改造提升城市公廁XX座，完成XX條城市道路照明設(shè)施更新，XX公園獲評(píng)省優(yōu)質(zhì)綜合公園。二是美麗城鎮(zhèn)建設(shè)持續(xù)深入。XX個(gè)美麗城鎮(zhèn)項(xiàng)目全部完工，XXXX創(chuàng)成省美麗城鎮(zhèn)，其中水口、畫溪?jiǎng)?chuàng)成省級(jí)樣板鎮(zhèn)。我縣獲評(píng)XXXX優(yōu)秀縣。三是城鄉(xiāng)風(fēng)貌整治有序推進(jìn)。對(duì)標(biāo)全省“5321”行動(dòng)要求，編制XX縣城鄉(xiāng)風(fēng)貌整治提升行動(dòng)方案，出臺(tái)促進(jìn)城鄉(xiāng)風(fēng)貌整治提升高質(zhì)量發(fā)展若干意見，組建工作專班，有序推進(jìn)城鄉(xiāng)風(fēng)貌整治提升，入選全省首批城鄉(xiāng)風(fēng)貌樣板區(qū)建設(shè)試

點(diǎn)XX個(gè)。四是美麗宜居鄉(xiāng)村持續(xù)彰顯。XXX村省級(jí)村莊農(nóng)房設(shè)計(jì)試點(diǎn)建設(shè)任務(wù)全面完成，XX等XX個(gè)省級(jí)美麗宜居示范村建設(shè)加快推進(jìn)。推動(dòng)天然氣向農(nóng)村覆蓋，全年新增通天然氣行政村XX個(gè)。實(shí)施農(nóng)村生活污水治理“強(qiáng)基增效雙提標(biāo)”行動(dòng)，完成XX座終端處理設(shè)施建設(shè)和XX座終端標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)維。

2.堅(jiān)持共富共享，住房領(lǐng)域群眾獲得感顯著提升。一是住房保障提質(zhì)擴(kuò)面。調(diào)整住房保障準(zhǔn)入線，全年發(fā)放公租房租賃補(bǔ)貼XX戶，城鎮(zhèn)人均可支配收入線以下住房困難家庭實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。二是危房治理成效明顯。出臺(tái)城鎮(zhèn)危房治理專項(xiàng)行動(dòng)方案，攻堅(jiān)推進(jìn)城鎮(zhèn)危房實(shí)質(zhì)性解危，全年完成住宅危房解危XXX幢，超額完成目標(biāo)任務(wù)。扎實(shí)開展農(nóng)村危房安全隱患排查，發(fā)現(xiàn)并完成治理農(nóng)村危房XX戶。三是老舊小區(qū)改造穩(wěn)步推進(jìn)。累計(jì)投入XXX萬(wàn)元完成XXX個(gè)老舊小區(qū)改造，惠及近XXX戶群眾，獲評(píng)全省老舊小區(qū)改造綜合考評(píng)優(yōu)秀縣，工作獲縣委書記批示肯定。持續(xù)推進(jìn)既有多層住宅加裝電梯，全年實(shí)施電梯加裝XXX臺(tái)。四是未來社區(qū)建設(shè)成效突出。全面承接未來社區(qū)牽頭部門職責(zé)，緊盯“打造共同富?，F(xiàn)代化基本單元”這一目標(biāo)，按照“一統(tǒng)三化九場(chǎng)景”要求，注重因地制宜，找準(zhǔn)特色亮點(diǎn)，全力攻堅(jiān)破難，高標(biāo)推進(jìn)XXX未來社區(qū)各場(chǎng)景建設(shè)，順利通過省考核驗(yàn)收。五是物業(yè)管理得到提升。出臺(tái)物業(yè)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展政策，加強(qiáng)政策扶持和行業(yè)監(jiān)管，開展業(yè)委會(huì)主任培訓(xùn)，提升履職能力，多管齊下促進(jìn)物業(yè)行業(yè)提升。深入推進(jìn)“紅色物業(yè)”建設(shè)，創(chuàng)建省級(jí)紅色物業(yè)示范小區(qū)XX個(gè)，打造市級(jí)“紅色物業(yè)”示范點(diǎn)小區(qū)XX個(gè)。

3.堅(jiān)持做強(qiáng)做優(yōu)，全力助推經(jīng)濟(jì)趕超發(fā)展。一是建筑業(yè)提振壯大。加大政策供給，出臺(tái)了含金量很高的政策文件，專門召開建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

大會(huì)，全力提振行業(yè)發(fā)展信心，推動(dòng)做大做強(qiáng)。全年完成建筑業(yè)總產(chǎn)值XX億元（同比增長(zhǎng)XX％），其中省內(nèi)產(chǎn)值XXX億（同比增長(zhǎng)XX％）；建筑業(yè)稅收達(dá)XXX億元，建筑業(yè)增加值占GDP比重為XX％。抓好新型建筑工業(yè)化和綠色建筑，完成新開工裝配式建筑XX萬(wàn)平方米，民用建筑項(xiàng)目全部達(dá)到綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。強(qiáng)化建設(shè)工程消防、質(zhì)量、安全監(jiān)管，開展安全生產(chǎn)大排查大整治，立案查處XX起，獲評(píng)國(guó)家級(jí)優(yōu)質(zhì)工程XX項(xiàng)，創(chuàng)成省、市安全文明施工標(biāo)化工地XX個(gè)，工程質(zhì)量安全得到加強(qiáng)。二是房地產(chǎn)總體平穩(wěn)。堅(jiān)持順應(yīng)形勢(shì)變化，保持穩(wěn)的導(dǎo)向，全年完成房地產(chǎn)開發(fā)投資XX億元（同比增長(zhǎng)XX％），銷售商品房XX萬(wàn)平方米（同比增長(zhǎng)XX％）。堅(jiān)持依法依規(guī)、重拳出擊、嚴(yán)格執(zhí)法，常態(tài)化開展房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)和中介經(jīng)紀(jì)行為檢查，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為，堅(jiān)決維護(hù)市場(chǎng)穩(wěn)定。三是政府投資項(xiàng)目全面完成。全力推進(jìn)XXX個(gè)政府投資項(xiàng)目建設(shè)，嚴(yán)把工程建設(shè)質(zhì)量關(guān)、安全關(guān)、進(jìn)度關(guān)，全年完成總投資XXX億元，全面完成計(jì)劃任務(wù)。

4.堅(jiān)持綠色宜居，綠水青山新面貌更加靚麗。一是垃圾分類治理守正創(chuàng)新。發(fā)布全國(guó)首個(gè)XXXX地方標(biāo)準(zhǔn)，將精準(zhǔn)管理模式予以固化。全面推進(jìn)XXXXXXX創(chuàng)建，進(jìn)一步拓寬前端溯源體系；完成XXXX項(xiàng)目建設(shè)，迭代升級(jí)垃圾分類智慧監(jiān)管平臺(tái)，進(jìn)一步補(bǔ)齊弱勢(shì)短板；深化示范創(chuàng)建，創(chuàng)成XX個(gè)省級(jí)高標(biāo)準(zhǔn)示范小區(qū)，打造市級(jí)標(biāo)桿XX個(gè)。加大宣傳，進(jìn)一步提升工作影響力、知名度。二是水環(huán)境治理縱深推進(jìn)。著力補(bǔ)齊生活污水“排—收—處”短板，完成XXX個(gè)“污水零直排小區(qū)”建設(shè)，新建改造污水管網(wǎng)XXX公里。著力提升供水排水能力，XXX水廠建成投運(yùn)，新建改造供水管網(wǎng)XX公里、雨水管網(wǎng)XX公里，雨污分流改造XX公里。三是工地?fù)P塵治理持續(xù)加強(qiáng)。對(duì)標(biāo)揚(yáng)塵污染防治，加強(qiáng)日常檢查和專項(xiàng)整治，強(qiáng)化管理，用好智

慧工地平臺(tái)，壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，累計(jì)下發(fā)整改通知XXX余份、停工整改通知XX份，媒體曝光XX個(gè)，立案查處XX起。注重發(fā)揮標(biāo)桿引路，開展“樹標(biāo)桿、學(xué)標(biāo)桿”，創(chuàng)成“揚(yáng)塵防治標(biāo)準(zhǔn)化工地”XXX個(gè)。

5.堅(jiān)持創(chuàng)新平安，行業(yè)發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。一是數(shù)字化改革成果顯著。順應(yīng)數(shù)字化改革浪潮，對(duì)標(biāo)數(shù)字化改革“152”工作體系，入選全省XX系統(tǒng)數(shù)字化改革試點(diǎn)XX個(gè)，做到規(guī)定動(dòng)作做到位、自選動(dòng)作有亮點(diǎn)。XXXX做法被寫入國(guó)家規(guī)范性文件，XXX入選全省XX典型案例，被XXX刊用。二是監(jiān)管執(zhí)法成果顯著。完善系統(tǒng)內(nèi)綜合執(zhí)法和行業(yè)監(jiān)管協(xié)同機(jī)制，連續(xù)第XX年開展行政執(zhí)法攻堅(jiān)，加大執(zhí)法力度、提升執(zhí)法質(zhì)量，以嚴(yán)格執(zhí)法促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。全年新增行政處罰立案查處XX件。三是平安建設(shè)成果顯著。堅(jiān)持管行業(yè)就要管平安，認(rèn)真做好重大會(huì)議活動(dòng)期間安全穩(wěn)定工作。發(fā)揮專委辦作用，突出抓好在建工地、城鎮(zhèn)燃?xì)獾钠椒€(wěn)運(yùn)行，全力防范和化解風(fēng)險(xiǎn)隱患，為全縣平安大局作出重要貢獻(xiàn)。

二、奮斗2022，為建設(shè)XXXXXXX不懈奮斗

1.全力提升三大水平，打造貢獻(xiàn)突出、綠色低碳的建筑行業(yè)。一是要提升經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)水平。要聚焦“產(chǎn)值破百億、企業(yè)零突破、稅收上臺(tái)階”，進(jìn)一步加大建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展政策的宣傳貫徹，完善政策配套實(shí)施細(xì)則，加強(qiáng)日常服務(wù)指導(dǎo)，深化建筑市場(chǎng)信用體系建設(shè)，全力促進(jìn)建筑業(yè)做大做強(qiáng)。今年，要引育綜合資質(zhì)企業(yè)XX家以上，建筑業(yè)總產(chǎn)值要突破XXX億元，建筑業(yè)增加值占GDP比重、建筑業(yè)稅收貢獻(xiàn)度顯著增加，培育建筑工業(yè)化基地取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，打造“建筑業(yè)強(qiáng)縣”向前邁進(jìn)一大步。二是要提升質(zhì)量安全水平。要聚焦“百年大計(jì)、質(zhì)量第一”，守牢工程質(zhì)量安全底線，強(qiáng)化質(zhì)量安全監(jiān)管，推進(jìn)建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，持續(xù)開展安全生

產(chǎn)專項(xiàng)整治，繼續(xù)狠抓工地?fù)P塵治理，不斷壓實(shí)企業(yè)質(zhì)量安全、文明施工主體責(zé)任。弘揚(yáng)“工匠精神”，努力打造精品建筑、匠心工程，今年要?jiǎng)?chuàng)建省、市級(jí)標(biāo)化工地XXX個(gè)以上，省、市級(jí)優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)XX項(xiàng)以上。三是要提升綠色低碳水平。要聚焦“碳達(dá)峰、碳中和”，科學(xué)制定建筑領(lǐng)域“碳達(dá)峰”行動(dòng)方案，加快推進(jìn)綠色建筑、裝配式建筑等新型建筑工業(yè)化，推行綠色建造、綠色施工方式，全力推動(dòng)建筑領(lǐng)域“雙碳”工作取得明顯成效。今年，民用建筑節(jié)能審查合格率、綠色建筑占新建民用建筑比例均要達(dá)到XXX％，二星級(jí)以上綠色建筑占比要達(dá)到XX％以上，裝配式建筑占新建建筑比例要達(dá)到XX％以上；完成既有公共和居住建筑綠色改造XX萬(wàn)平方米以上。

2.全力打造三張名片，打造共富安居、幸福樂居的基本單元。一是要打造“住有所居”名片。要貫徹落實(shí)中央、省市發(fā)展保障性租賃住房的決策部署，優(yōu)化新市民、青年人等群體住房保障政策，加快構(gòu)建完善以公租房、保障性租賃住房為主的住房保障體系。今年要籌集保障性租賃住房XXX套以上，發(fā)放公租房租賃補(bǔ)貼XXX戶以上。要以全省房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序整治行動(dòng)為契機(jī)，順應(yīng)形勢(shì)變化，因勢(shì)利導(dǎo)、順勢(shì)而為，加強(qiáng)市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)，加大行業(yè)監(jiān)管，因城施策促進(jìn)房地產(chǎn)良性循環(huán)和健康發(fā)。二是要打造“住有所安”名片。要持續(xù)攻堅(jiān)城鎮(zhèn)危房實(shí)質(zhì)性解危，督促XXX加快完成XXX危房收購(gòu)，確保年底前完成省庫(kù)內(nèi)XXX％以上的城鎮(zhèn)住宅危房實(shí)質(zhì)性解危，新排查鑒定為危房的年內(nèi)同步完成治理。要繼續(xù)深化農(nóng)村房屋安全隱患排查整治，以“一戶不落、動(dòng)態(tài)清零”為目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村危房發(fā)現(xiàn)一戶、治理一戶。三是要打造“住有所樂”名片。要對(duì)標(biāo)“一統(tǒng)三化九場(chǎng)景”要求，完成XXXX未來社區(qū)建設(shè)，指導(dǎo)XXX高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃設(shè)計(jì)XXXXX，督促XXX做好XXXX

未來社區(qū)長(zhǎng)效管理。要用好物業(yè)政策，加強(qiáng)行業(yè)治理，實(shí)施“業(yè)委會(huì)履職能力提升”工程，推動(dòng)小區(qū)治理能力再提升；全面鋪開“紅色物業(yè)”創(chuàng)建，打造“紅色物業(yè)”示范點(diǎn)XX個(gè)。

3.全力實(shí)施三大工程，打造功能完善、安全韌性的現(xiàn)代城市。

一是要實(shí)施城市功能完善工程。

要抓好今年實(shí)施政府投資項(xiàng)目建設(shè)，加快項(xiàng)目前期進(jìn)度，爭(zhēng)取早開工，科學(xué)組織施工，嚴(yán)把工程質(zhì)量安全的同時(shí)，力爭(zhēng)快施工、早竣工。要聚焦緩解城市道路交通擁堵，完成XX處城市道路交叉口渠化改造。二是要實(shí)施城市有機(jī)更新工程。要以提升小區(qū)內(nèi)水、電、氣、路、養(yǎng)等為重點(diǎn)，完成城區(qū)老舊小區(qū)改造XX個(gè)，完成多層住宅電梯加裝XX臺(tái)以上。有序推進(jìn)城市園林、環(huán)衛(wèi)、路燈設(shè)施更新，今年要建成XXX公園XX個(gè)，改造提升城市公廁XXX座。實(shí)施老舊市政管網(wǎng)更新，新建雨污管網(wǎng)XX公里、供水管網(wǎng)XX公里，完成雨污管網(wǎng)分流改造XX公里。三是要實(shí)施城市運(yùn)行“健康體檢”工程。要按照“常態(tài)檢查＋定期體檢”要求，加強(qiáng)城市道路、橋梁、路燈、園林、地下管網(wǎng)等市政基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)維管理，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)治理。抓好城市內(nèi)澇防治，進(jìn)一步暢通城市“血管”，完成排水管網(wǎng)清淤XXX公里以上。要持續(xù)深化供水安全和燃?xì)獍踩?，完善?yīng)急預(yù)案，開展應(yīng)急演練，不斷提升供水、供氣突發(fā)情況應(yīng)急處置能力。

4.全力塑造三新樣板，打造整體大美、XX氣質(zhì)的靚麗城鄉(xiāng)。

一是要塑造美麗城鄉(xiāng)風(fēng)貌新樣板。

要全面實(shí)施城鄉(xiāng)風(fēng)貌整治提升行動(dòng)，完善項(xiàng)目庫(kù)、倒排時(shí)間表、掛出作戰(zhàn)圖，對(duì)標(biāo)對(duì)表抓好XXXX樣板區(qū)建設(shè)試點(diǎn)，重點(diǎn)確保XXX創(chuàng)成省級(jí)樣板。要持續(xù)深化美麗城鎮(zhèn)建設(shè)，完成XXXX省美麗城鎮(zhèn)創(chuàng)建，重點(diǎn)指導(dǎo)XXX因地制宜打造亮點(diǎn)，確保創(chuàng)成樣板鎮(zhèn)。二是

要塑造生活垃圾分類治理新樣板。要圍繞“前端投放、中端收運(yùn)、末端處置、智慧管理”，進(jìn)一步補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)，強(qiáng)化閉環(huán)治理、長(zhǎng)效管理，全力建設(shè)生活垃圾分類示范樣板。今年要打造省級(jí)高標(biāo)準(zhǔn)生活垃圾分類示范小區(qū)XXX個(gè)以上。三是要塑造美麗宜居示范鄉(xiāng)村新樣板。要深化農(nóng)村生活污水治理“強(qiáng)基增效雙提標(biāo)”行動(dòng)，新建（改造）XX座終端處理設(shè)施，年底前農(nóng)村生活污水治理行政村覆蓋率達(dá)XX％以上，既有設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)維XX％。要加快推進(jìn)美麗宜居示范樣板建設(shè)，創(chuàng)成省美麗宜居示范村XX個(gè)。

5.全力深化三大改革，打造整體智治、規(guī)范有序的行業(yè)環(huán)境。

一是要深化數(shù)字化改革。

要對(duì)標(biāo)數(shù)字化改革跑道和全省建設(shè)系統(tǒng)數(shù)字化改革總體任務(wù)以及全縣數(shù)字化改革要求，重點(diǎn)抓好XXXXXXXXX等應(yīng)用場(chǎng)景開發(fā)或迭代升級(jí)，加快形成理論制度成果，爭(zhēng)取省最佳應(yīng)用、重大“硬核”應(yīng)用、“一地創(chuàng)新、全省共享”項(xiàng)目。二是要深化行業(yè)監(jiān)管執(zhí)法改革。要結(jié)合“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革，分批有序做好建設(shè)局行政處罰權(quán)劃轉(zhuǎn)，建立完善行業(yè)監(jiān)管與移交處罰的協(xié)同機(jī)制，加大監(jiān)督檢查力度，以嚴(yán)格監(jiān)管促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。要統(tǒng)籌發(fā)展和安全，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，抓好疫情防控、安全生產(chǎn)、平安信訪等工作，努力防范和化解風(fēng)險(xiǎn)。三是要深化政務(wù)服務(wù)改革。要堅(jiān)持規(guī)范導(dǎo)向，在依法依規(guī)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步科學(xué)優(yōu)化流程、合理壓縮時(shí)限、提高審批效率，結(jié)合數(shù)字化改革，持續(xù)深化XXXXXXXXXXX等政務(wù)服務(wù)改革，提升群眾企業(yè)辦事便利度、獲得感，不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。

同志們，踏上新的征程，讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，埋頭苦干、勇毅前行，推動(dòng)住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)，以優(yōu)異成績(jī)迎接二十大勝利召開！

第五篇：在全縣住建領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話

在全縣住建領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話

同志們：

這次全系統(tǒng)工程安全生產(chǎn)工作會(huì)議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)今年以來國(guó)家、省、市、縣有關(guān)工作要求，分析當(dāng)前我縣住建系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢(shì)，安排部署下一步全縣住建領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作。下面，結(jié)合本次會(huì)議內(nèi)容，我講幾點(diǎn)要求。

今年以來，我縣深入開展住建領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理，創(chuàng)新檢查模式，實(shí)現(xiàn)全員上陣、網(wǎng)格化管理，促使我縣住建領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)有序。但是，今年來我省接連發(fā)生人員傷亡安全事故，我們建設(shè)領(lǐng)域也發(fā)生了不少事故。3月15日，位于**市**縣店子鎮(zhèn)境內(nèi)**省*進(jìn)行拆除上層彩板時(shí)，因吊車吊帶意外脫鉤導(dǎo)致吊欄側(cè)翻，致使高位作業(yè)的*名員工掉落，經(jīng)搶救無效死亡；3月30日，**市歷下區(qū)*發(fā)生火災(zāi)，過火面積120平方米。4月7日**萬(wàn)平恒通建筑公司在**縣蒼山街道朱村還建社區(qū)進(jìn)行電梯井施工時(shí)，發(fā)生一起人員墜落事故，造成*人死亡、*人受傷。這些事故給我們深刻教訓(xùn)的同時(shí)也暴露出安全生產(chǎn)方面許多問題，安全生產(chǎn)無小事，安全生產(chǎn)隱患時(shí)時(shí)處處存在，想不到、管不到、治理不到造成的后果將是巨大的，給群眾帶來的傷害也是沉重的。同時(shí)，反映出安全生產(chǎn)工作不少環(huán)節(jié)存在著亟待解決的突出問題。

一是企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位。

企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)紅線意識(shí)不強(qiáng)，安全生產(chǎn)壓力傳導(dǎo)不到位，造成了“習(xí)慣性安全隱患”和“小工程大隱患”問題突出，自上至下的安全生產(chǎn)意識(shí)不強(qiáng)，企業(yè)管控意識(shí)不嚴(yán)，項(xiàng)目經(jīng)理、專職安全員監(jiān)管巡查不重視；部分企業(yè)內(nèi)部管控體系流于形式，專項(xiàng)施工方案編制執(zhí)行不嚴(yán)。二是作業(yè)人員安全意識(shí)不夠強(qiáng)。存在安全教育不到位，安全意識(shí)淡薄、防范措施

不強(qiáng)崗前技術(shù)交底流于形式等突出問題。三是隱患排查整治不深入。近年來，省、市、縣三級(jí)密集部署安全生產(chǎn)工作要求，要求各企業(yè)做好隱患排查治理工作，但是有些企業(yè)和單位并沒有真正落實(shí)，企業(yè)安全排查治理被動(dòng)應(yīng)付、敷衍了事。四是隱患整改閉環(huán)管理不嚴(yán)密。安全隱患閉環(huán)管理執(zhí)行不夠嚴(yán)密，一些企業(yè)存在隱患整改工作開展延誤，整改措施不到位，整改回復(fù)不及時(shí)的突出問題，造成安全隱患閉環(huán)管理不嚴(yán)密。

住建領(lǐng)域安全生產(chǎn)關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，也關(guān)系到人民群眾的切身利益，責(zé)任重大。要想抓好安全生產(chǎn)工作，關(guān)鍵在于“預(yù)防”，重點(diǎn)要盯緊“檢查”，只有經(jīng)常檢查、及時(shí)整改才能最大限度地降低事故發(fā)生率。重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面的工作：

一、切實(shí)把安全生產(chǎn)工作擺在首要位置。

各單位將安全生產(chǎn)工作扛在肩上、抓在手上、落實(shí)到行動(dòng)上。一是著重解決企業(yè)的安全投入、技術(shù)裝備、重大隱患治理等問題，對(duì)存有安全隱患和不能保障安全生產(chǎn)的項(xiàng)目，要立即停工整改。一定要讓全體員工切切實(shí)實(shí)感覺到當(dāng)前安全生產(chǎn)的重大壓力，打消他們一切僥幸心理，督促其從根本上重視安全生產(chǎn)工作，提高全行業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)。要將壓力層層傳導(dǎo)到每一個(gè)科室、每一個(gè)職工、每一個(gè)項(xiàng)目、每一個(gè)施工人員。二是要強(qiáng)化一線人員安全教育培訓(xùn)，落實(shí)持證上崗、崗前培訓(xùn)、技術(shù)交底等措施，嚴(yán)格遵照規(guī)章規(guī)程施工，確保安全防護(hù)知識(shí)人人知曉、人人做到。（現(xiàn)在現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師監(jiān)管不到位、不盡職的情況很普遍，住建局檢查時(shí)下達(dá)的整改通知或暫停施工通知提出的問題，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員不主動(dòng)督促整改。甚至有部分工地私自開工，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員也不制止、不上報(bào)。還有部分監(jiān)理單位的監(jiān)理人員長(zhǎng)時(shí)間不在崗。例如魯焱工程技術(shù)咨詢有限公司、**建苑工程咨詢咨詢有限公司）（住建局將結(jié)

合企業(yè)安全生產(chǎn)條件動(dòng)態(tài)考核工作，對(duì)各施工企業(yè)安全責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行督查，凡是安全責(zé)任落實(shí)不到位、安全生產(chǎn)條件不合格的一律暫扣安全生產(chǎn)許可證）

二、狠抓重點(diǎn)工序、重要部位安全生產(chǎn)管理。

一是加強(qiáng)對(duì)起重機(jī)械設(shè)備的監(jiān)管。施工現(xiàn)場(chǎng)使用的塔式起重機(jī)、高空作業(yè)吊籃、物料提升機(jī)、附著式升降腳手架的安裝、頂升、拆除，必須制定專項(xiàng)施工方案，經(jīng)過建設(shè)、施工、監(jiān)理單位審批后由專業(yè)資質(zhì)隊(duì)伍依照方案進(jìn)行施工，工程監(jiān)理必須實(shí)施旁站監(jiān)理，嚴(yán)禁無資質(zhì)隊(duì)伍從事拆裝作業(yè)。必須履行書面、網(wǎng)上告知程序，且委托有資質(zhì)的拆裝企業(yè)進(jìn)行作業(yè)。安裝后要委托有資質(zhì)的檢測(cè)單位進(jìn)行第三方檢測(cè)，（高空作業(yè)吊籃每次安裝都要檢測(cè)，現(xiàn)在有些工地只在第一次安裝的時(shí)候檢測(cè)，再挪機(jī)就不檢了，這是不允許的）使用前必須到住建局登記備案。施工現(xiàn)場(chǎng)禁止一切未檢測(cè)、未備案起重機(jī)械提前投入使用。下一步根據(jù)市住建局安排將逐步淘汰QTZ63以下的塔機(jī)，各單位選用起重設(shè)備的時(shí)候慎重選擇，應(yīng)選用大型號(hào)的新設(shè)備，盡量不使用臨近年限的起重設(shè)備。使用臨近年限的起重機(jī)械必須對(duì)結(jié)構(gòu)受力構(gòu)件進(jìn)行安全評(píng)估檢測(cè)，滿足使用要求的方可使用。二是要聚焦高、難、深、大施工工序。各類施工腳手架、高大模板支撐體系、深基坑、大型起重機(jī)械的安裝、拆卸、吊籃使用等危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程一直是施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的關(guān)鍵點(diǎn)。對(duì)這些關(guān)鍵點(diǎn)，要深化重大風(fēng)險(xiǎn)源管理辦法，細(xì)化安全點(diǎn)位監(jiān)控指導(dǎo)，明確事前審查、過程控制和事后檢驗(yàn)的把控重點(diǎn)。三是要加強(qiáng)對(duì)深基坑項(xiàng)目的監(jiān)管。要嚴(yán)格執(zhí)行深基坑專家論證制度，深基坑開挖、支護(hù)必須編制專項(xiàng)施工方案，必須由具有專項(xiàng)施工資質(zhì)的單位進(jìn)行施工，施工過程中必須由具備資質(zhì)的單位對(duì)深基坑穩(wěn)定性和相鄰建筑物、構(gòu)筑物、道路、地下管線、地下水位進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，確保深基坑施工安全。

三、扎實(shí)開展安全生產(chǎn)隱患排查整治工作。

各單位要結(jié)合前期下發(fā)的《**縣2022年住建領(lǐng)域安全生產(chǎn)大排查大整頓活動(dòng)實(shí)施方案》和《**縣住建領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年集中行動(dòng)實(shí)施方案（2022-2024）》要求，深入開展自查自糾，不能以日常隱患排查或監(jiān)管部門檢查代替，并堅(jiān)持至少每月一次，做到不留盲區(qū)和死角。要全面起底危大工程風(fēng)險(xiǎn)，建立排查臺(tái)賬和整改臺(tái)賬，不僅要把問題隱患拎出來,還要由表及里，深入分析安全理念、管理、制度等方面存在的突出問題，有針對(duì)性地逐項(xiàng)落實(shí)整改，確保每個(gè)問題都能得到有效整改。（特別是現(xiàn)在正處在工地節(jié)后復(fù)工的節(jié)點(diǎn)，年前住建局就要求節(jié)后復(fù)工前必須聘請(qǐng)有資質(zhì)的第三方對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)情況進(jìn)行全面的檢查評(píng)估合格，報(bào)住建局復(fù)檢合格后方可復(fù)工，但是從現(xiàn)在情況看大部分工地對(duì)第三方查出的問題整改不到位、不及時(shí)，例如**縣東方建筑工程有限公司施工的佳沃冷鏈?zhǔn)称芳庸ろ?xiàng)目塔機(jī)傾斜度嚴(yán)重超標(biāo)，整改不及時(shí)；**縣城西建筑工程有限公司和**元和建筑工程有限公司施工的君悅上府工地不同形式腳手架混用，沒有加固方案未采取加固措施；**東源建筑工程有限公司施工的教育小鎮(zhèn)工程現(xiàn)場(chǎng)存在大量安全隱患；甚至還有個(gè)別工地沒有聘請(qǐng)第三方進(jìn)行檢查或住建局未進(jìn)行復(fù)檢，就私自開工例如**東源建筑工程有限公司施工的教育小鎮(zhèn)工程、**廣安建設(shè)集團(tuán)有限公司施工的開元上都工程、**縣寶珠集團(tuán)建筑安裝有限責(zé)任公司施工的畜禽屠宰產(chǎn)品深加工項(xiàng)目。）會(huì)后住建局將組織對(duì)各單位自查、自改情況進(jìn)行督查，凡是發(fā)現(xiàn)自查工作不細(xì)致、不扎實(shí)，問題整改不及時(shí)、不徹底的單位和個(gè)人一律按照有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰，應(yīng)急科下一步要加大安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查力度，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重要部位的專項(xiàng)整治，檢查必須執(zhí)法，執(zhí)法務(wù)必從嚴(yán)。實(shí)現(xiàn)“懲治一個(gè)、震懾一片”的警示效果。

四、進(jìn)一步加強(qiáng)揚(yáng)塵治理管控。

大氣污染防治形勢(shì)嚴(yán)峻，建筑施工揚(yáng)塵問題時(shí)有反彈，治理工作還需再加強(qiáng)。各企業(yè)、項(xiàng)目部，特別是城區(qū)各建筑工地、市政工地，嚴(yán)格按照工地?fù)P塵治理實(shí)施細(xì)則和“嚴(yán)管十二條”標(biāo)準(zhǔn)要求，抓好落實(shí)。安排專人負(fù)責(zé)裸土和渣土覆蓋、道路灑水和噴淋管理等，確保工地道路濕潤(rùn)不揚(yáng)塵。要突出重點(diǎn)，在土方作業(yè)時(shí)，一律采取濕法作業(yè)，安排專人負(fù)責(zé)渣土車輛覆蓋、沖洗和道路清掃保潔，嚴(yán)禁車輛帶泥上路。要建立常態(tài)化管理機(jī)制，始終把揚(yáng)塵治理工作放在心上、抓在手上，持續(xù)保持揚(yáng)塵治理效果。（**志華建筑工程集團(tuán)有限公司施工的婦幼保健院綜合樓工程、天元集團(tuán)一公司施工的智都華府工程現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵治理不符合要求，多次下達(dá)暫停施工通知書，一直未整改到位。）

五、加強(qiáng)建筑施工安全影像追溯管理。

根據(jù)市住建局要求，到2022年底實(shí)現(xiàn)建筑工地視頻監(jiān)控全覆蓋，每個(gè)工地至少設(shè)置4個(gè)智能全向監(jiān)控?cái)z像頭，1個(gè)流動(dòng)智能監(jiān)控?cái)z像頭。所有視頻資料保存期至少1個(gè)月，并確保能夠隨時(shí)查詢。通過視頻數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)施工過程可追溯、安全事故可復(fù)原，為安全管理提供有效支撐，為監(jiān)管部門提供數(shù)據(jù)分析查詢，促進(jìn)安全管理向?qū)崟r(shí)化、精準(zhǔn)化轉(zhuǎn)變，提高工作效率和監(jiān)管水平。具體要求剛才已經(jīng)進(jìn)行了傳達(dá)，各單位要根據(jù)文件精神及時(shí)布置落實(shí)，確保此項(xiàng)工作順利完成。

同志們，安全生產(chǎn)工作責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。希望各單位、企業(yè)一定把這項(xiàng)工作擺到更突出的位置，勇于擔(dān)當(dāng)，攻堅(jiān)克難，扎實(shí)工作，切實(shí)增強(qiáng)做好工程安全工作的責(zé)任感和緊迫感，努力開創(chuàng)建設(shè)安全管理工作新局面，以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開！