第一篇：在安全重如泰山再認(rèn)識(shí)動(dòng)員大會(huì)上的講話

在安全重于泰山再動(dòng)員大會(huì)上的講話

同志們：

今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)安全重于泰山再動(dòng)員大會(huì)。之所以叫再動(dòng)員大會(huì)，是因?yàn)榻衲暌詠?lái)，我縣已多次召開(kāi)會(huì)議，對(duì)安全工作進(jìn)行過(guò)安排部署，“11〃14”XX交通事故發(fā)生后，我們又幾次召開(kāi)會(huì)議，并成立了調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)組，對(duì)事故的調(diào)查處理和下一步的安全工作再次進(jìn)行了安排。今天會(huì)議的主要目的有兩個(gè)：一個(gè)是想讓大家進(jìn)一步認(rèn)清安全工作的形勢(shì)和安全工作的重要性；第二個(gè)是要求大家按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，進(jìn)一步強(qiáng)化安全措施，落實(shí)安全責(zé)任，確保社會(huì)穩(wěn)定和人民生命財(cái)產(chǎn)安全。今天的會(huì)議采取現(xiàn)場(chǎng)直播的形式進(jìn)行。在主會(huì)場(chǎng)參會(huì)的有：四套班子領(lǐng)導(dǎo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)，縣直各單位一把手，各企業(yè)廠長(zhǎng)、經(jīng)理，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)校長(zhǎng)、中學(xué)校長(zhǎng)，縣直中小學(xué)校長(zhǎng)，政府系統(tǒng)、經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)副科以上全體人員，共400多人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位設(shè)分會(huì)場(chǎng)，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)直播的方式，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、縣直單位所有人員及涉及安全工作人員收聽(tīng)、收看。今天會(huì)議的議程共兩項(xiàng)，下面，1、請(qǐng)XX縣長(zhǎng)作再動(dòng)員講話；

2、請(qǐng)XX書(shū)記宣讀《中共XX縣委辦公室關(guān)于成立“11〃14”

XX交通事故調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)組的通知》。

剛才，XX書(shū)記宣讀了“11〃14”XX交通事故調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)組成員名單，陳縣長(zhǎng)對(duì)我縣的安全工作進(jìn)行了再動(dòng)員、再部署，希望大家認(rèn)真把握，抓好落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、安全工作要做到心中有位

心中有位就是要心里經(jīng)常想著安全生產(chǎn)這件事，把安全工作提到最高的位臵上來(lái)。今年我縣多次召開(kāi)會(huì)議，新聞媒體也進(jìn)行了大量的宣傳報(bào)道，大家都明白安全工作的重要性，也做了大量的工作。但并不是說(shuō)，我們的安全工作就沒(méi)問(wèn)題了，就可以高枕無(wú)憂了。安全工作永無(wú)止境，稍有疏忽，就可能引發(fā)重大安全事故，給人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失。11月14日XX縣發(fā)生的特大交通事故，雖然是一次偶然事件，但后果嚴(yán)重，造成了21人死亡、18人受傷。溫家寶總理、***部長(zhǎng)、張寶順書(shū)記、于幼軍省長(zhǎng)先后作了重要批示，省市也先后召開(kāi)了緊急會(huì)議，就事故的調(diào)查處理和下一步的安全工作進(jìn)行了安排部署。這再次給我縣的安全工作敲響了警鐘。從我縣目前的安全形勢(shì)來(lái)看，還存在一些隱患，還有一些薄弱環(huán)節(jié)。一是安全意識(shí)不到位?！爸厣a(chǎn)、輕安全”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)仍然存在，以為有點(diǎn)隱患不會(huì)出什么大的問(wèn)題，甚至冒險(xiǎn)蠻干、違章指揮。二是安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)不力。安全生產(chǎn)責(zé)任制實(shí)行了多年，真正達(dá)到要求的不多，一些部門、企業(yè)制度定了、措施有了、責(zé)任狀簽了，但只是限于講在嘴上、寫(xiě)在紙上、貼在墻上，就是不放在心上，不落實(shí)到行動(dòng)上。三是

部門之間工作配合脫節(jié)。不能從大局出發(fā)，進(jìn)行有效配合，致使一些分屬不同部門管理的行業(yè)得不到有效治理。四是安全監(jiān)察力度不夠。一些部門往往只停留在一般的檢查上，不能深入、不抓反復(fù)，只走過(guò)場(chǎng)、怕得罪人，一些隱患查不出來(lái)，檢查出來(lái)也不認(rèn)真整改，助長(zhǎng)了一些人的麻痹僥幸思想。

安全是永恒的主題，安全是最大的政治，安全是各級(jí)干部的第一責(zé)任，安全重于泰山。各級(jí)各部門要從牢固樹(shù)立和落實(shí)“以人為本”科學(xué)發(fā)展觀的高度，從構(gòu)建和諧社會(huì)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的高度，充分認(rèn)識(shí)抓好安全工作的重要性和必要性，時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，保持高度警惕，保持清醒頭腦，克服僥幸心理和麻痹思想，做到常抓不懈，警鐘長(zhǎng)鳴。要深刻汲取XX“11〃14”重大交通事故教訓(xùn)，舉一反三，深入查找各自存在的事故隱患，認(rèn)真加以整改，防患于未然，將不安全因素消滅在萌芽狀態(tài)。

二、安全工作要做到胸中有數(shù)

抓安全工作，不能眉毛胡子一把抓，要把握重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)措施，突出做到四點(diǎn)：

一抓檢查，摸清底數(shù)。檢查中，要做到“三個(gè)結(jié)合”：堅(jiān)持自查與聯(lián)查相結(jié)合。這次會(huì)議以后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要立即召開(kāi)專門會(huì)議，研究制定本區(qū)域、本部門的檢查方案，組織一次全面的、地毯式的大排查。在此基礎(chǔ)上，對(duì)分屬不同部門管理的行業(yè)，有關(guān)部門要組成聯(lián)合檢查組，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，切忌推諉扯皮，開(kāi)展一

次全社會(huì)、大范圍的安全生產(chǎn)檢查，徹底消除安全隱患；堅(jiān)持檢查與整改相結(jié)合。對(duì)非法生產(chǎn)、無(wú)證經(jīng)營(yíng)的，要采取強(qiáng)制措施，該關(guān)的一律關(guān)死，該取締的要徹底取締，特別是對(duì)屢禁不止的非法生產(chǎn)企業(yè)和違規(guī)經(jīng)營(yíng)戶，要設(shè)專人監(jiān)控，堅(jiān)決從嚴(yán)打擊；堅(jiān)持檢查與管理相結(jié)合。檢查一定要實(shí)、要細(xì)、要長(zhǎng)久，要逐鄉(xiāng)、逐企業(yè)、逐學(xué)校的查，做到不漏一個(gè)、不留死角、不走過(guò)場(chǎng)。

二抓重點(diǎn)，消除隱患。一要加強(qiáng)工礦企業(yè)安全整治。工礦企業(yè)是安全生產(chǎn)事故多發(fā)區(qū)、重點(diǎn)區(qū)，稍有馬虎就有可能發(fā)生安全事故。要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確責(zé)任，做到政府監(jiān)管到位，企業(yè)管理到位，檢查落實(shí)到位。二要加強(qiáng)道路交通安全整治。要在全縣開(kāi)展道路交通安全警示教育，強(qiáng)化安全措施，提高群眾交通安全意識(shí)。公安、交警等有關(guān)部門要開(kāi)展道路交通安全隱患大整治，對(duì)事故多發(fā)區(qū)要設(shè)立明顯標(biāo)志，加強(qiáng)警力，設(shè)點(diǎn)設(shè)崗，嚴(yán)查各種道路交通違規(guī)違章現(xiàn)象，堅(jiān)決制止重特大道路交通事故的發(fā)生。三要加強(qiáng)中小學(xué)校安全整治。要加強(qiáng)中小學(xué)校安全教育，完善安全制度，明確安全責(zé)任。要對(duì)學(xué)校的食品安全、用電安全、住宿安全進(jìn)行徹底的排查，堅(jiān)決杜絕煤氣中毒、食物中毒等安全事故的發(fā)生。要加強(qiáng)學(xué)生戶外活動(dòng)的監(jiān)管，把好自己的門，看好自己的學(xué)生。四要加強(qiáng)公眾聚集場(chǎng)所的安全治理。公安、消防部門及行業(yè)管理部門要對(duì)商場(chǎng)、醫(yī)院、車站、賓館、飯店等公共場(chǎng)所進(jìn)行全面的消防安全檢查，徹底消除火災(zāi)隱患。五要加強(qiáng)其他領(lǐng)域安全整治。重點(diǎn)是護(hù)林防火、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、鍋爐

取暖等行業(yè)和領(lǐng)域，要再布臵、再檢查，確保萬(wàn)無(wú)一失。

三抓反復(fù)，建立長(zhǎng)效機(jī)制。安全生產(chǎn)不能抓抓干干，撥撥轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，關(guān)鍵要堅(jiān)持經(jīng)常，尤其要制定規(guī)章制度，建立長(zhǎng)久的安全管理機(jī)制，以制度的約束保證安全生產(chǎn)的經(jīng)常性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要制定長(zhǎng)期監(jiān)控管理機(jī)制和重大事故應(yīng)急救援預(yù)案，建立安全巡查制度和日常記錄檔案，動(dòng)態(tài)掌握安全生產(chǎn)情況，明確專人負(fù)責(zé)，確保安全生產(chǎn)工作常抓不懈。

四抓宣傳，實(shí)現(xiàn)群防群控。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要利用張貼標(biāo)語(yǔ)、印發(fā)宣傳單、發(fā)布公告等形式大力宣傳安全生產(chǎn)的有關(guān)法律法規(guī)，提高群眾的安全生產(chǎn)意識(shí)。新聞媒體要進(jìn)一步加大宣傳報(bào)道力度，對(duì)違反安全生產(chǎn)的單位、個(gè)人和拒絕關(guān)停的反面典型，進(jìn)行曝光。要設(shè)立舉報(bào)電話，充分調(diào)動(dòng)廣大群眾參與安全生產(chǎn)治理的積極性，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的群防群控。

三、安全工作要做到肩上有責(zé)

我們常講，安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山，現(xiàn)在可以說(shuō)是泰山壓頂了。XX等地重大安全事故的教訓(xùn)歷歷在目，上級(jí)三令五申、重典加壓，安全形勢(shì)異常嚴(yán)峻。要做好這項(xiàng)工作，首要的是肩上有責(zé)。我們講，經(jīng)濟(jì)發(fā)展了是萬(wàn)能，但安全生產(chǎn)搞不好萬(wàn)萬(wàn)不能，沒(méi)有安全生產(chǎn)就談不上經(jīng)濟(jì)發(fā)展。安全生產(chǎn)不僅事關(guān)群眾的生命財(cái)產(chǎn)，而且事關(guān)全縣的改革發(fā)展，事關(guān)大家的前途命運(yùn)。各級(jí)各部門要按照“屬地管理，條塊結(jié)合，齊抓共管，綜合治理”的原則，各負(fù)其責(zé)，誰(shuí)的領(lǐng)域誰(shuí)管好，誰(shuí)出了事故誰(shuí)負(fù)責(zé)。今后凡出現(xiàn)安全

事故，無(wú)論對(duì)直接責(zé)任人，還是相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，只要事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，是什么責(zé)任就追究什么責(zé)任，該受什么處罰就按什么標(biāo)準(zhǔn)處罰，事故原因沒(méi)有查清不放過(guò)，事故責(zé)任沒(méi)有嚴(yán)肅處理不放過(guò)，干部群眾沒(méi)有受到教育不放過(guò)，防范措施沒(méi)有落實(shí)不放過(guò)，絕不能搞“下不為例”，絕不能因?yàn)樾拇鎯e幸、心慈手軟而鑄下大錯(cuò)。要時(shí)刻把安全工作放在心上，抓在手上，擺上位臵，親力親為，抓出成效。作為各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府，一把手是第一責(zé)任人，在其位謀其政、守土有責(zé)、保一方平安、維護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全，是你們的天職，是責(zé)無(wú)旁貸的義務(wù)。作為企業(yè)來(lái)講，經(jīng)營(yíng)者是第一責(zé)任人，發(fā)生事故就要唯你是問(wèn)，必須要建立健全一整套科學(xué)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，制定預(yù)防事故的各項(xiàng)措施，定期進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查，杜絕違章指揮、違法操作行為，防止事故發(fā)生。作為群眾來(lái)講，一句話，要真正對(duì)自己負(fù)責(zé)，增強(qiáng)安全意識(shí)，萬(wàn)不可因?yàn)檠矍袄娑徊活櫳踩?/p>

同志們，安全工作人命關(guān)天，責(zé)任重大。我們一定要本著對(duì)黨和人民負(fù)責(zé)，也對(duì)自己負(fù)責(zé)的態(tài)度，牢固樹(shù)立安全第一的思想，精心組織，周密部署，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，堅(jiān)決杜絕重特大事故，奮力開(kāi)創(chuàng)我縣安全工作的新局面。

第二篇：在高考再動(dòng)員大會(huì)上的講話

今天，市一中在這里召開(kāi)高考再動(dòng)員大會(huì)，我認(rèn)為十分必要，下面我就備考工作講三點(diǎn)意見(jiàn)與大家共勉。

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。

我們要進(jìn)一步提高對(duì)高考備考的再認(rèn)識(shí)。要將思想和認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到三個(gè)方面上來(lái)。

其一，高考備考工作事關(guān)學(xué)校高考成績(jī)。實(shí)踐證明，科學(xué)高效備考，可以大幅度提高高考的成績(jī)。

其二，高考備考工作事關(guān)學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展。教育教學(xué)質(zhì)量是立校之本，是學(xué)校工作的中心和生命線，高考的復(fù)習(xí)備考工作好壞直接影響到生源的質(zhì)量與招生的順利與圓滿，做好高考復(fù)習(xí)備考工作是打造質(zhì)量平臺(tái)及學(xué)校生命的需要，更是學(xué)?？沙掷m(xù)發(fā)展的需要。

其三，高考備考工作事關(guān)群眾的切身利益。如果說(shuō)，高考是最大的民心工程，那么，高考備考就是民心工作的基礎(chǔ)工程。高考關(guān)系到每一位考生的前途，關(guān)系到社會(huì)的和諧與穩(wěn)定。做好高考備考工作事關(guān)群眾最現(xiàn)實(shí)、最直接、最切身的利益問(wèn)題，一定要慎之又慎。

二、對(duì)照成績(jī)，找出差距。

其一，是要從學(xué)校發(fā)展的可喜局面中挖掘高考備考動(dòng)力。近年來(lái)，學(xué)校在新的領(lǐng)導(dǎo)集體（校長(zhǎng)原野、書(shū)記王興龍）帶領(lǐng)下，以創(chuàng)建省級(jí)示范學(xué)校為契機(jī)，齊心協(xié)力開(kāi)拓創(chuàng)新，學(xué)校呈現(xiàn)出巨大的變化，市一中這所名校正在逐步走向成熟。目前，市一中的發(fā)展勢(shì)頭良好，正如上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)所評(píng)價(jià)，“氣順、心齊、勁足”。我也認(rèn)為今天的市一中人氣旺、教風(fēng)正、學(xué)風(fēng)濃。這些成績(jī)的取得主要體現(xiàn)在五個(gè)方面，具體來(lái)說(shuō)，一是辦學(xué)理念不斷創(chuàng)新，學(xué)校確立了“立德樹(shù)人，全面發(fā)展”為核心的辦學(xué)理念，二是辦學(xué)條件明顯改善，通過(guò)整合東西校區(qū)，新建教學(xué)大樓等擴(kuò)校工程，辦學(xué)條件大大改善，目前，教育局正準(zhǔn)備投入資金幫助學(xué)校啟動(dòng)綜合樓、體育設(shè)施的建設(shè)。三是素質(zhì)教育成果顯著，學(xué)校高舉質(zhì)量興校大旗，狠抓學(xué)生養(yǎng)成教育和教學(xué)常規(guī)管理，學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量提升很快。四是隊(duì)伍建設(shè)不斷優(yōu)化。學(xué)校嚴(yán)格制度管理，加強(qiáng)教師的培養(yǎng)培訓(xùn)和師德教育，教師面貌煥然一新。五是學(xué)校影響不斷提升，成功舉辦了建校三十周年慶典，并以高分通過(guò)省政府教育督導(dǎo)室的綜合督導(dǎo)評(píng)估，正式步入省級(jí)示范學(xué)校的行列，擴(kuò)大了學(xué)校的影響和知名度。這些成績(jī)的取得，主要得益于以下五個(gè)方面：一是得益于學(xué)校好的基礎(chǔ)，學(xué)校經(jīng)過(guò)三十年的發(fā)展，形成了優(yōu)良的傳統(tǒng)和厚重的文化底蘊(yùn)。二是得益于好的環(huán)境，市委市政府高度重視市一中的發(fā)展，市教育局始終支持和鼓勵(lì)一中的發(fā)展。三是得益于好的班子，特別是新的領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)協(xié)作，開(kāi)拓進(jìn)取，充分發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)班子的示范作用和核心作用。四是得益于一支好的教師隊(duì)伍，這是核心中的核心，特別是學(xué)校擁有一批愛(ài)崗敬業(yè)、能教書(shū)會(huì)育人的優(yōu)秀教師群體。五是得益于一個(gè)好的平臺(tái)，學(xué)校以創(chuàng)建省級(jí)示范學(xué)校為平臺(tái)和契機(jī)，通過(guò)辦學(xué)目標(biāo)的有效激勵(lì)和持續(xù)推動(dòng)，調(diào)動(dòng)了積極性，促進(jìn)了學(xué)校的持續(xù)發(fā)展。對(duì)此，我們?cè)谧母魑焕蠋?，一定要從學(xué)校發(fā)展的歷程中看到光明的前景，要從學(xué)校發(fā)展的成績(jī)中堅(jiān)定克服困難的信心，要堅(jiān)信通過(guò)我們的努力，今年市一中的高考一定會(huì)再創(chuàng)佳績(jī)。

其二，是要從工作不足中挖掘備考的潛力。去年市一中高考與目標(biāo)還有一點(diǎn)差距，其原因固然有生源方面的問(wèn)題，但我們一定要從主觀上，從備考上找原因。

今年的三月調(diào)考市一中取得了非常好的成績(jī)，從中可以看出大半年來(lái)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和老師們所付出的艱苦努力。一是在備教輔方面克服了課時(shí)加題海的舊教學(xué)思路，形成了少時(shí)高效的新格局；二是老師們?cè)诜e極探索備考規(guī)律的同時(shí)還非常重視對(duì)各種課型課的研究，把激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣，教會(huì)學(xué)生學(xué)習(xí)方法，培養(yǎng)學(xué)生思維能力，誘發(fā)學(xué)生創(chuàng)作潛能，滲透人文思想，減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)作為復(fù)習(xí)備考的要求；三是復(fù)習(xí)備考中堅(jiān)持抓綱務(wù)本，夯實(shí)基礎(chǔ)，加強(qiáng)了復(fù)習(xí)備考的針對(duì)性、科學(xué)性、時(shí)效性。

三、明確目標(biāo)，科學(xué)備考。

明確高考目標(biāo)，理性備考。今年市教育局給市一中明確了主要高考目標(biāo)，學(xué)校要爭(zhēng)取在保證目標(biāo)的基礎(chǔ)上要有所突破，同時(shí)，學(xué)校要爭(zhēng)取各個(gè)單科的成績(jī)和位次，各項(xiàng)上線率，應(yīng)屆生和復(fù)讀生以及藝術(shù)生上線率人數(shù)等指標(biāo)與上年比均要有新的提高。

要落實(shí)相關(guān)措施，努力做到科學(xué)備考。一是高考備考工作小組要充分發(fā)揮其導(dǎo)向作用，小組成員要進(jìn)一步以身作則，率先垂范，坐鎮(zhèn)備考教學(xué)一線，及時(shí)指導(dǎo)教學(xué)，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)全年級(jí)教師的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，確保高考目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。學(xué)校對(duì)高三的工作要一如既往地，從人力、物力、財(cái)力給予適當(dāng)?shù)膬A斜。二是要充分發(fā)揮兩個(gè)核心的作用，即班主任和備課組長(zhǎng)的核心作用。要以心理疏導(dǎo)與調(diào)節(jié)工作為重點(diǎn)，努力開(kāi)發(fā)學(xué)生非智力因素，為學(xué)生營(yíng)造一種奮發(fā)向上，不斷進(jìn)取的氛圍，將學(xué)生的心態(tài)調(diào)整到最佳狀態(tài)。班級(jí)的科任教師，要根據(jù)班級(jí)的層次確定對(duì)應(yīng)目標(biāo)，重點(diǎn)抓好培尖補(bǔ)弱的工作。要注重研究信息，把握復(fù)習(xí)備考的方向，三要加強(qiáng)橫向交流，突出重點(diǎn)，解決難點(diǎn)，克服盲點(diǎn)，詮釋疑點(diǎn)，要主動(dòng)地把因材施教、培尖不弱工作貫穿到復(fù)習(xí)備考工作的全過(guò)程。促進(jìn)高分率、重本率、合格率的提高。

最后，希望大家謙虛謹(jǐn)慎，戒驕戒躁，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)成績(jī)，克服不足，全身心地投入到高考沖刺五十天的工作中，用優(yōu)異的成績(jī)?cè)賱?chuàng)市一中的高考輝煌。

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第三篇：在全市招商引資再動(dòng)員大會(huì)上的講話

１至７月份，我市招商引資工作總體態(tài)勢(shì)良好：２９９個(gè)招商項(xiàng)目，累計(jì)到位資金（折合人民幣）６１８４０萬(wàn)元，比上年同期增長(zhǎng)１３７．２％，占全年招商引資目標(biāo)任務(wù)的５７．３％從招商引資項(xiàng)目到位資金看，１至７月份，全市２９９個(gè)招商項(xiàng)目，累計(jì)到位資金（折合人民幣）６１８４０萬(wàn)元，比上年同期增長(zhǎng)１３７．２％，占全年招商引資目標(biāo)任務(wù)的５７．３％。其中，到位資金在１０００萬(wàn)元以上的項(xiàng)目１０個(gè)，共計(jì)３２５２９萬(wàn)元，占總到位資金的５２．６％。從縣區(qū)完成任務(wù)的進(jìn)度看，貴池區(qū)１２０６７萬(wàn)元，比上年同期增長(zhǎng)１３５．１％，占全年目標(biāo)任務(wù)的６７．８％；東至縣１２３３６萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)８５．８％，占全年目標(biāo)任務(wù)的８４．３％；青陽(yáng)縣９６４４萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)１１４．７％，占全年目標(biāo)任務(wù)的９５．１％；石臺(tái)縣７３９萬(wàn)元，同比下降９．１％，占全年目標(biāo)任務(wù)的３２．９％；開(kāi)發(fā)區(qū)２８１３萬(wàn)元，占全年目標(biāo)任務(wù)的４８．３％；九華山因規(guī)劃未定，還沒(méi)有引資實(shí)績(jī)。從市直直接引資責(zé)任單位完成的情況看，共引進(jìn)到位資金２４２４１萬(wàn)元，占全市到位資金總額的３９．２％。對(duì)照市政府下達(dá)的全年目標(biāo)任務(wù)，市建委、市交通局分別完成１０８．５％和１５０％。前７個(gè)月我市招商引資工作，總體態(tài)勢(shì)是好的。一是引進(jìn)省外和市外資金增幅較大。全市引進(jìn)省外資金２１０９８萬(wàn)元，比上年同期增長(zhǎng)３．１５倍，完成全年目標(biāo)任務(wù)７３％，超過(guò)了時(shí)序進(jìn)度。引進(jìn)市外資金３７６４８萬(wàn)元，比上年同期增長(zhǎng)９１．５％，占全年目標(biāo)任務(wù)的５３．８％。二是到位引資額逐月增加。３－７月份，到位資金分別為７３４８萬(wàn)元、８９１６萬(wàn)元、９２７５萬(wàn)元、１０８４０萬(wàn)元和２１６３５萬(wàn)元，呈現(xiàn)出逐月增長(zhǎng)勢(shì)頭。三是招商領(lǐng)域明顯拓寬。如民辦教育、山區(qū)小水電開(kāi)發(fā)、工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)重組或產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓等項(xiàng)目到位資金，超過(guò)了總到位資金額的１０％，正在成為我市招商引資的新亮點(diǎn)。綜觀前７個(gè)月的我市招商引資形勢(shì)，與上年比雖然有很大的進(jìn)步，但與省內(nèi)兄弟市相比差距很大，與沿海發(fā)達(dá)市相比，差距更大。一是直接利用外資的能力差，外商直接投資來(lái)源單一；二是招商引資項(xiàng)目整體水平不高；三是市直單位招商引資工作進(jìn)展不平衡，部門之間差距較大；四是在工作上也還存在著許多不足。當(dāng)前招商引資工作存在的主要問(wèn)題：思想上缺乏緊迫感，工作上辦法不多，辦事上拖拉疲沓，服務(wù)上水平不高一是在思想觀念上，對(duì)招商引資的重要性和緊迫性認(rèn)識(shí)不足。從我市目前招商引資工作看，仍有不少單位和同志認(rèn)識(shí)上沒(méi)有到位：有的認(rèn)為，池州交通滯后，城市基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，與周邊城市相比，招商引資缺少優(yōu)勢(shì)，因而妄自菲薄，認(rèn)為難以招商引資，在思想上“怕”字當(dāng)頭，不敢走出去招商引資；也有的認(rèn)為，招商引資是政府的事，是企業(yè)的事，是經(jīng)濟(jì)主管部門的事，與本部門和本人關(guān)系不大，缺少主人翁意識(shí)，批評(píng)別人的多，解剖自己的少，因而不愿開(kāi)動(dòng)腦筋招商引資；還有些同志看不到池州招商引資的優(yōu)勢(shì)所在，缺少招商引資的一股闖勁、鉆勁，不會(huì)招商引資。這些在思想上所表現(xiàn)出來(lái)的不敢、不愿、不會(huì)招商引資的傾向，嚴(yán)重阻礙了我市招商引資工作。二是在服務(wù)意識(shí)和方法上，還存在著不想服務(wù)、不會(huì)服務(wù)的問(wèn)題。在不想服務(wù)方面，突出表現(xiàn)為官僚主義嚴(yán)重，當(dāng)官做老爺，沒(méi)有擺正主人與公仆、管理與服務(wù)的關(guān)系，高高在上，盛氣凌人，門難進(jìn)、臉難看、話難說(shuō)、事難辦，把管理當(dāng)成服務(wù)，常常使一些外來(lái)投資者高興而來(lái)，掃興而去，影響了投資者的積極性。在不會(huì)服務(wù)方面，服務(wù)的主動(dòng)性、超前性不夠，不能設(shè)身處地為外來(lái)投資者想一想，不能用心去做一做服務(wù)工作，不能主動(dòng)地為投資者排憂解難、留人留心，不能正確處理局部利益與全局的關(guān)系，精明不開(kāi)明。三是在辦事效率上，拖拉疲沓，節(jié)奏不快。不少單位不少同志形式主義嚴(yán)重，總是習(xí)慣于用開(kāi)會(huì)和發(fā)文件來(lái)解決問(wèn)題；熱衷于一般的達(dá)標(biāo)評(píng)比，檢查升級(jí)。工作上缺少緊迫感，習(xí)慣于每周５天工作日，有的５天工作日還不到，星期一上午和星期五下午自己給自己放假，星期

六、星期天電話也找不到人。對(duì)外來(lái)投資者的審批項(xiàng)目，總是從本位主義出發(fā)，強(qiáng)調(diào)本部門的規(guī)定和程序，馬上能辦的事，非要拖幾天再辦；幾天能辦的事，非要拖一段時(shí)間再辦。有時(shí)遇到一些急事、特事，也是你急他不急，不能急事急辦，特事特辦，逼得客商跑來(lái)跑去，結(jié)果只能找到政府。四是在服務(wù)質(zhì)量上，效果不佳，水平不高。具體表現(xiàn)在：１、配合協(xié)調(diào)不夠。部門之間如同鐵路警察，各管一段，遇事互相推諉，指著兔子讓人攆，使人無(wú)所適從；２、規(guī)劃滯后。許多投資項(xiàng)目都是由于規(guī)劃的原因遲遲得不到落實(shí)，影響了投資者的積極性，有的甚至還給投資者帶來(lái)?yè)p失；３、門檻太高，讓外來(lái)投資者望而卻步。在土地問(wèn)題上，外地以地生財(cái)搞得紅紅火火，而我們?cè)谶@方面卻裹足不前，動(dòng)作不大，向省里爭(zhēng)取來(lái)的４個(gè)農(nóng)村集體土地流轉(zhuǎn)試點(diǎn)也沒(méi)有真正發(fā)揮作用。尤其在開(kāi)發(fā)區(qū)的建設(shè)和發(fā)展上，這個(gè)問(wèn)題非常突出；４、服務(wù)跟進(jìn)不夠。招商引資方式方法陳舊，既不知己，又不知彼；既不知道自己需要什么樣的投資者，又不知道別人需要什么樣的投資環(huán)境。走出去熱熱鬧鬧，回來(lái)后又束之高閣，不少項(xiàng)目因跟進(jìn)對(duì)接不夠而半途而廢；５、不注重依法行政，按市場(chǎng)規(guī)則辦事，決策隨意，招商盲目?！岸啪拧惫芬Y建設(shè)就是一個(gè)例證。該管的沒(méi)管住，如社會(huì)治安、交通秩序等，都不能讓客商滿意。不該管的又管得太死；６、以商招商不夠。好不容易引來(lái)了一批客商，由于服務(wù)不好，不但起不到以商招商的效果，有時(shí)反而起負(fù)面影響作用。進(jìn)一步強(qiáng)化招商引資意識(shí)，改善發(fā)展環(huán)境，創(chuàng)新工作思路和工作方法，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，加強(qiáng)學(xué)習(xí)和知識(shí)更新，再掀招商引資新高潮進(jìn)一步強(qiáng)化招商引資意識(shí)，千方百計(jì)完成招商引資任務(wù)?；仡櫩偨Y(jié)我市近兩年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程，可以得出這樣一個(gè)結(jié)論：招商引資力度的大小，決定著我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的快慢。目前，池州的發(fā)展正處于一個(gè)關(guān)鍵的時(shí)期。對(duì)別人而言，發(fā)展快慢只是富裕程度的問(wèn)題；對(duì)池州來(lái)說(shuō)，發(fā)展快慢是關(guān)系到生存與否的問(wèn)題。在這樣的一個(gè)特殊時(shí)期，要發(fā)展，要上鐵路、高速公路、電廠等大項(xiàng)目，要搞城市建設(shè)，要加快清溪河治理步伐，要建立社會(huì)保障體系，要增加居民收入、提高人民群眾生活水平，都必須有資金投入。錢從何而來(lái)？對(duì)我們這樣一個(gè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱、財(cái)政困難的地方來(lái)說(shuō)，除了走招商引資之路，別無(wú)選擇。要把招商引資工作作為加快池州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一要?jiǎng)?wù)，真正從思想上、工作上、時(shí)間上、精力上、導(dǎo)向上把招商引資作為重中之重。要按照市委、市政府年初工作部署，不折不扣地完成今年招商引資任務(wù)。對(duì)完不成任務(wù)的縣區(qū)、單位，將按照市委、市政府出臺(tái)的規(guī)定處理。不斷改善發(fā)展環(huán)境，降低招商引資門檻。環(huán)境就是生產(chǎn)力，環(huán)境就是競(jìng)爭(zhēng)力。各地招商引資的競(jìng)爭(zhēng)，在很大程度上就是發(fā)展環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng)。環(huán)境的優(yōu)劣，最終體現(xiàn)在招商引資成果上。營(yíng)造良好的發(fā)展軟環(huán)境，一是要注重培育政府信用，改變政策多變、決策隨意、政出多門和承諾不兌現(xiàn)、政策不到位的狀況，以取信于投資者；二是要進(jìn)一步深化行政審批制度改革，大力清理行政審批事項(xiàng)，進(jìn)一步加強(qiáng)行政服務(wù)中心、投訴受理中心和招商服務(wù)中心建設(shè)，完善服務(wù)功能，對(duì)重大項(xiàng)目實(shí)行“保姆式”全程代理服務(wù)；三是降低門檻，鼓勵(lì)別人發(fā)財(cái)，以求自己發(fā)展。凡是周邊市能夠做到的，我們必須做到，并且做得更好；周邊市沒(méi)有的，我們要力爭(zhēng)有所突破。要舍得最大限度地撤門檻，開(kāi)門招商；四是要在全市上下努力營(yíng)造“親商、安商、扶商、富商”的良好氛圍。各行各業(yè)都要為招商引資做貢獻(xiàn)，人人都做招商引資的促進(jìn)派；五是要盡快啟動(dòng)行政審批違紀(jì)行為處分制度、相對(duì)集中行政處罰權(quán)制度和企業(yè)評(píng)議部門制度。為切實(shí)抓好招商引資工作，市委、市政府已作出《關(guān)于進(jìn)一步整治和改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境加大招商引資工作力度的決定》，并配套出臺(tái)了改善軟環(huán)境部門責(zé)任制、項(xiàng)目跟進(jìn)落實(shí)和重點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系等制度。每一個(gè)機(jī)關(guān)單位、每一個(gè)機(jī)關(guān)工作人員都要按照責(zé)任制的要求，認(rèn)真抓好落實(shí)工作。敢于創(chuàng)新工作思路和工作方法，致力創(chuàng)新招商方式。在招商引資問(wèn)題上，要敢于突破捆綁我們手腳的一切東西，敢試敢闖敢冒。既要發(fā)揮企業(yè)招商主體的作用，又要增強(qiáng)專門機(jī)構(gòu)的人員力量；既要走出去，面向東南沿海重點(diǎn)地區(qū)招商，又要請(qǐng)進(jìn)來(lái)，辦好一系列招商引資活動(dòng)。要充分利用一切可以利用的資源，千方百計(jì)招商引資?？梢岳糜H戚、朋友、戰(zhàn)友、同學(xué)、老鄉(xiāng)等關(guān)系進(jìn)行招商，也可以利用掛職鍛煉、培訓(xùn)學(xué)習(xí)等結(jié)識(shí)的工作關(guān)系進(jìn)行招商。在招商主體上，既要鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)出去招商，尋找合作伙伴，也要舍得拿出現(xiàn)有國(guó)有集體企業(yè)進(jìn)行招商，“靚女先嫁”。這項(xiàng)工作明年上半年必須完成。要通過(guò)研究沿海發(fā)達(dá)地區(qū)資本產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)和我們的資源優(yōu)勢(shì)，組織小分隊(duì)走出去上門招商、跟進(jìn)落實(shí)。要建立有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的選人用人機(jī)制，把優(yōu)秀干部派往招商第一線接受鍛煉和考驗(yàn)。要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成合力，提高服務(wù)效率。市區(qū)直部門和單位都要從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局出發(fā)，相互理解，相互支持，齊心協(xié)力，共謀發(fā)展。市直各部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)縣區(qū)的服務(wù)和指導(dǎo)，在改進(jìn)作風(fēng)上作出表率。首先要做到各負(fù)其責(zé)，不允許一遇到困難就把矛盾上交。尤其是各單位各部門負(fù)責(zé)同志，要敢于擔(dān)負(fù)責(zé)任，對(duì)得起“負(fù)責(zé)”兩個(gè)字。其次要加強(qiáng)協(xié)作，發(fā)揮整體效應(yīng)。第三要換位思考。要設(shè)身處地為投資者想一想，滿腔熱情地為投資者服務(wù)。國(guó)家和省垂直部門也要樹(shù)立與地方“一榮俱榮、一損俱損”的思想，關(guān)心支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。第四要正確處理局部利益與全局利益的關(guān)系，善于算大帳、算長(zhǎng)遠(yuǎn)帳、算發(fā)展帳。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)和知識(shí)更新，不斷提高招商服務(wù)水平。在加入世貿(mào)組織新形勢(shì)下，抓好招商引資工作，必須重視加強(qiáng)學(xué)習(xí)和知識(shí)更新。每一個(gè)機(jī)關(guān)干部和工作人員，都要有強(qiáng)烈的危機(jī)感和使命感，進(jìn)一步加強(qiáng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、法律法規(guī)和其他業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，努力拓寬視野和知識(shí)面，不斷提高自身素質(zhì)，提高招商引資的本領(lǐng)。作為部門的領(lǐng)導(dǎo)同志更要帶頭搞好學(xué)習(xí)，運(yùn)用新知識(shí)研究新情況，解決新問(wèn)題，提高領(lǐng)導(dǎo)工作能力。要通過(guò)學(xué)習(xí)，把我們的政府逐步建設(shè)成為學(xué)習(xí)型政府、高效率政府。

第四篇：在全區(qū)招商引資再動(dòng)員大會(huì)上的講話

這次全區(qū)招商引資再動(dòng)員大會(huì)，是區(qū)委、區(qū)政府決定召開(kāi)的一次非常重要的會(huì)議。主要目的是動(dòng)員全區(qū)上下進(jìn)一步解放思想，形成合力，加大工作力度，再掀招商引資、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的新高潮，推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。剛才，宣讀了區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的意見(jiàn)》、《關(guān)于加快發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的意見(jiàn)》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)招商引資和加快發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的意見(jiàn)》。三個(gè)意見(jiàn)是區(qū)委、區(qū)政府經(jīng)過(guò)反復(fù)討論，廣泛征求各方面的意見(jiàn)后決定的。希望各級(jí)各部門認(rèn)真學(xué)習(xí)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)，以實(shí)際行動(dòng)促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。下面，我根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府研究的意見(jiàn)，講五個(gè)問(wèn)題。

一、思想要再解放，進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和搞好招商引資工作的緊迫感和責(zé)任感

但是，我們必須清醒地看到，我區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和招商引資工作還存在不少問(wèn)題和困難。主要表現(xiàn)在：民營(yíng)經(jīng)濟(jì)總量小，占全區(qū)整體經(jīng)濟(jì)的比重還比較低。發(fā)展素質(zhì)不夠高，流通服務(wù)型企業(yè)多，生產(chǎn)型企業(yè)少；初級(jí)加工企業(yè)多，技術(shù)含量高的企業(yè)少；小廠小店多，大企業(yè)、大公司少；一般產(chǎn)品多，名牌產(chǎn)品少。相當(dāng)一部分企業(yè)經(jīng)營(yíng)水平低，不少企業(yè)還停留在家庭式管理、作坊式經(jīng)營(yíng)階段。招商引資工作進(jìn)展不平衡，有的單位行動(dòng)遲緩，畏難發(fā)愁，工作沒(méi)有取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)(本資料權(quán)屬文秘資源網(wǎng)，查看更多精彩文章請(qǐng)登錄原創(chuàng)網(wǎng)站wmjy.net)展。這里有客觀條件的限制，問(wèn)題更重要的是工作力度、重視程度不夠以及思想認(rèn)識(shí)方面的問(wèn)題。前幾天，我們組織帶領(lǐng)6處鎮(zhèn)辦黨委書(shū)記和有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志到德州的樂(lè)陵、齊河，濟(jì)寧的梁山，濰坊的安丘、諸城、壽光等地，就民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、招商引資和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況進(jìn)行了考察學(xué)習(xí)。所到之處，使人耳目一新，眼界大開(kāi)。我們深切地感到與先進(jìn)地區(qū)的差距在不斷拉大。這些差距的存在，根本問(wèn)題是我們的思想解放不夠、觀念更新滯后、工作措施不力造成的。在解放思想方面，我們雖然做了不少努力，但從實(shí)際情況看，思想解放程度不夠，仍是制約我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的最大障礙，部分干部群眾的思想觀念還不能適應(yīng)新的形勢(shì)和任務(wù)的需要，不能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求。從領(lǐng)導(dǎo)方面看，個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、招商引資仍存有疑慮，思路窄、辦法少，決心不堅(jiān)定，膽子和氣魄不大，工作成效不明顯。從部門方面看。有的服務(wù)不到位，承諾不履行，工作效率低下，發(fā)展環(huán)境不寬松。從社會(huì)方面看，傳統(tǒng)觀念根深蒂固，怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)、怕吃苦受累、不愿經(jīng)商從事民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。從民營(yíng)業(yè)戶自身方面看，有的怕政策變化，不敢作為；有的小成即滿，缺乏上大項(xiàng)目、搞大投入、干大事業(yè)、求大發(fā)展的膽略和氣魄。解放思想、更新觀念是促進(jìn)一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的前提和保證。是引導(dǎo)社會(huì)前進(jìn)的強(qiáng)大力量。改革開(kāi)放的實(shí)踐表明，觀念上的落后比經(jīng)濟(jì)上的落后更可怕。經(jīng)濟(jì)上的貧窮可能是暫時(shí)的、局部的，而觀念上的貧窮則可能是區(qū)域性的、全方位的。思想的堅(jiān)冰不徹底打破，就不會(huì)有大的發(fā)展思路，就不會(huì)有大的工作力度，更不會(huì)有真正的出路；干部群眾的觀念得不到更新，全區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展就難以邁出大的步伐。解放思想、更新觀念必須堅(jiān)持開(kāi)放、放開(kāi)，死水一潭不會(huì)有生機(jī)，閉關(guān)自守不會(huì)有發(fā)展。實(shí)踐證明，思想解放的程度決定改革開(kāi)放的力度和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度。一個(gè)封閉的經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)不可能受到外力的影響和作用，只有一個(gè)開(kāi)放的經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)才能受到外力的影響和作用，并產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)發(fā)展的加速度。要在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，就必須以思想的解放和觀念的更新來(lái)創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)改革開(kāi)放的大突破，實(shí)現(xiàn)社會(huì)進(jìn)步的大目標(biāo)。因此，我們必須把解放思想當(dāng)作當(dāng)前促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一場(chǎng)革命，作為首要的一項(xiàng)長(zhǎng)期和任務(wù)，堅(jiān)持不懈地抓下去，引導(dǎo)廣大干部群眾跳出臺(tái)兒莊看臺(tái)兒莊，立足臺(tái)兒莊放眼全國(guó)、放眼世界，再來(lái)一次解放思想的大討論，再掀新一輪思想大解放的熱潮，以思想的大解放、觀念的大更新，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。必須克服僵化保守、因循守舊、不思進(jìn)取的思想障礙，克服狹隘利益驅(qū)動(dòng)產(chǎn)生的思想障礙，克服畏難發(fā)愁、怨天尤人、等靠依賴的思想障礙。要切實(shí)體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，堅(jiān)持以“三個(gè)有利于”為評(píng)判工作的根本標(biāo)準(zhǔn)，只要是符合“三個(gè)有利于”標(biāo)準(zhǔn)、有利于臺(tái)兒莊經(jīng)濟(jì)發(fā)展的，各級(jí)各部門都要堅(jiān)決支持，積極服務(wù)，都要一路綠燈，一路放行。要正確對(duì)待和處理當(dāng)前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、部門利益與整體(本資料權(quán)屬文秘資源網(wǎng)，查看更多精彩文章請(qǐng)登錄原創(chuàng)網(wǎng)站wmjy.net)利益的關(guān)系，敢于舍棄當(dāng)前利益以換取長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，犧牲一些部門利益爭(zhēng)得整體利益，真正做到放水養(yǎng)魚(yú)，欲取先予。只要符合“三個(gè)有利于”標(biāo)準(zhǔn)，就要大膽地試，大膽地闖。改革開(kāi)放本身是一項(xiàng)嶄新的事業(yè)，有許多新的情況要我們?nèi)パ芯?，許多新的問(wèn)題要我們?nèi)ソ鉀Q，許多新的經(jīng)驗(yàn)要我們?nèi)タ偨Y(jié)，工作中不可能一帆風(fēng)順，這就要求各級(jí)正確對(duì)待有作為與擔(dān)責(zé)任的關(guān)系，既要敢想敢干，又要敢于負(fù)責(zé)，不怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)，不怕?lián)?zé)任。全區(qū)各級(jí)各部門一定要從事關(guān)實(shí)現(xiàn)臺(tái)兒莊新世紀(jì)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的高度，從事關(guān)廣大人民群眾切身利益的高度，充分認(rèn)識(shí)加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、搞好招商引資的極端重要性，進(jìn)一步強(qiáng)化措施，加大工作力度，推動(dòng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)再上新臺(tái)階。

二、步子要再加快，努力實(shí)現(xiàn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新突破

今后一個(gè)時(shí)期，全區(qū)發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)總的指導(dǎo)思想是，以加快園區(qū)建設(shè)為載體，以膨脹總量、培植大戶為重點(diǎn)，以優(yōu)化環(huán)境、搞好服務(wù)為保證，推動(dòng)全區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)更快更好地發(fā)展。工作中要突出抓好以下幾個(gè)方面：

(一)堅(jiān)持全民動(dòng)員，千方百計(jì)膨脹總量。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是群眾經(jīng)濟(jì)，人民群眾的積極支持和參與，決定著民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)模和發(fā)展速度。當(dāng)前，我區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)還處在起步階段，這一時(shí)期的重點(diǎn)是鼓勵(lì)投入，扶持發(fā)展，膨脹總量，擴(kuò)張規(guī)模，形成鋪天蓋地發(fā)展之勢(shì)。一是廣大農(nóng)民群眾要成為發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的主力軍。推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移是增加農(nóng)民收入的必由之路，是大勢(shì)所趨。如果我們?nèi)怨淌囟€三分地，將永遠(yuǎn)擺脫不了貧窮落后的窘境。要積極引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力從土地上轉(zhuǎn)移出來(lái)，教育廣大農(nóng)民克服小富即安、小進(jìn)即滿的思想，勇于脫離土地，或發(fā)展家庭作坊，或興辦服務(wù)項(xiàng)目，或參與市場(chǎng)建設(shè)，或開(kāi)展商貿(mào)業(yè)務(wù)，逐步壯大規(guī)模和積累資本。要突出搞好“四個(gè)一批”，即一批農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，一批外出打工，一批辦市場(chǎng)，一批搞加工，組織動(dòng)員廣大農(nóng)民群眾全面發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。二是機(jī)關(guān)干部職工要在發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮表率作用。機(jī)關(guān)干部職工在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展中肩負(fù)著重要使命，應(yīng)走在時(shí)代的前列，積極投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)。機(jī)關(guān)干部職工大都受過(guò)正規(guī)學(xué)校教育，素質(zhì)較高，適應(yīng)性強(qiáng)，在機(jī)關(guān)由于受職位和工作性質(zhì)的限制，一些同志學(xué)非所用，用非所學(xué)，很難有大的作為。發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)可以說(shuō)是“天高任鳥(niǎo)飛，海闊憑魚(yú)躍”，為機(jī)關(guān)干部提供了施展才干、一顯身手的舞臺(tái)。通過(guò)近兩年的輪崗，部分機(jī)關(guān)干部已經(jīng)成功地闖出了一片新天地。根據(jù)市委、市政府要求，區(qū)委、區(qū)政府研究決定，結(jié)合區(qū)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，繼續(xù)實(shí)行輪崗制度，政策不變，輪崗人員待遇不變。希望廣大機(jī)關(guān)干部職工把離崗經(jīng)商視為干事創(chuàng)業(yè)和實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值的重要途徑，強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)、商品意識(shí)和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，勇于走出機(jī)關(guān)，踴躍離崗下海，靠勤勞和智慧干一番事業(yè)。三是國(guó)(本資料權(quán)屬文秘資源網(wǎng)，查看更多精彩文章請(qǐng)登錄原創(chuàng)網(wǎng)站wmjy.net)有集體企業(yè)下崗職工和待業(yè)青年要通過(guò)商海拼搏實(shí)現(xiàn)就業(yè)或再就業(yè)。必須徹底轉(zhuǎn)變?cè)诰蜆I(yè)問(wèn)題上的傳統(tǒng)觀念。破除只有進(jìn)機(jī)關(guān)當(dāng)干部、進(jìn)企業(yè)當(dāng)工人才是就業(yè)的思想，樹(shù)立凡從事合法經(jīng)營(yíng)靠誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)并獲得相應(yīng)報(bào)酬的工作，都是就業(yè)的新觀念；破除就業(yè)只能靠企業(yè)包、靠政府管的思想，開(kāi)闊就業(yè)視野，樹(shù)立自主擇業(yè)、競(jìng)爭(zhēng)擇業(yè)的新觀念。希望廣大下崗職工和待業(yè)青年要學(xué)習(xí)外地人那種敢闖敢拼、精明強(qiáng)干、吃苦耐勞、堅(jiān)韌不拔的精神，積極投身到民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大潮中去，一展身手，建功立業(yè)。

(二)搞好園區(qū)建設(shè)，集聚發(fā)展。搞好載體建設(shè)、創(chuàng)辦工業(yè)園區(qū)是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展、提高檔次的有效舉措。目前，我區(qū)園區(qū)建設(shè)普遍規(guī)模小，檔次低，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不適應(yīng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。要在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上，突出重點(diǎn)，擴(kuò)大規(guī)模，完善設(shè)施。區(qū)級(jí)園區(qū)要盡快完善規(guī)劃，確定方案，落實(shí)任務(wù)，加快基礎(chǔ)設(shè)施和進(jìn)區(qū)項(xiàng)目建設(shè)。交通、公路、供電、電信、建委等有關(guān)部門要多方籌集資金，加大對(duì)園區(qū)內(nèi)道路、水電、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施的投入。區(qū)直有關(guān)部門和各鎮(zhèn)辦要根據(jù)區(qū)里的統(tǒng)一要求按時(shí)完成各自承擔(dān)的建設(shè)任務(wù)，完善功能，改善條件，增強(qiáng)園區(qū)的吸引力和輻射力。各鎮(zhèn)辦要立足實(shí)際，把園區(qū)建設(shè)同小城鎮(zhèn)建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái)，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局，以民營(yíng)經(jīng)濟(jì)園區(qū)的發(fā)展推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策，實(shí)行封閉管理，一個(gè)窗口對(duì)外，努力把各級(jí)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)園區(qū)建設(shè)成全區(qū)思想最解放、政策最優(yōu)惠、機(jī)制最靈活、環(huán)境最寬松、服務(wù)最到位、發(fā)展最快的試驗(yàn)區(qū)，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造一個(gè)快速健康成長(zhǎng)的環(huán)境。

(三)堅(jiān)持扶優(yōu)扶強(qiáng)，大力培植一批骨干民營(yíng)企業(yè)。當(dāng)前，集團(tuán)瓜分天下，名牌占領(lǐng)市場(chǎng)，已成為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的必然規(guī)律。從我區(qū)情況看，影響民營(yíng)經(jīng)濟(jì)上規(guī)模、上水平的癥結(jié)，是缺乏一批實(shí)力雄厚的龍頭大戶，缺乏名牌產(chǎn)品。今后必須在培植大戶、創(chuàng)名牌產(chǎn)品上狠下功夫。區(qū)里將選擇10家民營(yíng)利稅大戶實(shí)行一個(gè)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)金融部門、一個(gè)區(qū)直單位共同幫扶一個(gè)利稅大戶的“四個(gè)一”措施。各鎮(zhèn)辦、區(qū)直有關(guān)部門也要選擇一批有一定規(guī)模和發(fā)展?jié)摿Φ拿駹I(yíng)企業(yè)，重點(diǎn)扶持，重點(diǎn)調(diào)度，促進(jìn)有條件的民營(yíng)企業(yè)向集團(tuán)化方向發(fā)展，盡快形成一批規(guī)模大、技術(shù)水平高、能在全省全國(guó)叫得響的民營(yíng)企業(yè)大戶。要鼓勵(lì)引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)積極參與國(guó)有、集體企業(yè)改革，實(shí)現(xiàn)低成本、高速度擴(kuò)張，縮短資本原始積累過(guò)程，促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)超常規(guī)、跨越式發(fā)展。希望廣大民營(yíng)業(yè)者要開(kāi)闊視野、勇于創(chuàng)業(yè)，努力實(shí)現(xiàn)更高的人生價(jià)值，樹(shù)立起臺(tái)兒莊民營(yíng)企業(yè)家的嶄新形象。

(四)大力發(fā)展龍頭企業(yè)和中介組織，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向市場(chǎng)農(nóng)業(yè)和外向型農(nóng)業(yè)過(guò)渡的必由之路，是加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本措施，只有實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，才能架起千家萬(wàn)戶與國(guó)際、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)之間的橋梁，才能借助外力發(fā)展農(nóng)業(yè)，才能真正優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和勞動(dòng)力就業(yè)結(jié)構(gòu)，促使一部分農(nóng)民向工廠和小城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村城鎮(zhèn)化奠定基礎(chǔ)。從我區(qū)實(shí)際看，發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，一方面要繼續(xù)下大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，培植農(nóng)產(chǎn)品基地；另一方面，就是要狠抓龍頭企業(yè)建設(shè)。這是我(本資料權(quán)屬文秘資源網(wǎng)，查看更多精彩文章請(qǐng)登錄原創(chuàng)網(wǎng)站wmjy.net)區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的薄弱環(huán)節(jié)，也是我們的工作重點(diǎn)。龍頭企業(yè)上聯(lián)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)，下聯(lián)千家萬(wàn)戶，具有開(kāi)拓市場(chǎng)、引導(dǎo)生產(chǎn)、深化加工、搞好服務(wù)的綜合功能，也是鞏固農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成果的根本保證。抓好一個(gè)龍頭，就會(huì)帶動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)；建起一批龍頭，就會(huì)帶起一片基地。濰坊的安丘市各類龍頭企業(yè)有1000多家，帶動(dòng)發(fā)展了40萬(wàn)畝“合同田”。諸城的得利斯集團(tuán)原來(lái)是個(gè)村辦的小型企業(yè)，經(jīng)過(guò)幾年發(fā)展，現(xiàn)在擁有資產(chǎn)10億多元，成為國(guó)家和省“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)”。但從我區(qū)來(lái)看，龍頭企業(yè)規(guī)模小、缺乏強(qiáng)大的帶動(dòng)力。我們要借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，把大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)作為提高農(nóng)業(yè)發(fā)展水平、增加農(nóng)民收入的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，實(shí)施“633”計(jì)劃，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐，培植壯大桑蠶、“三水”農(nóng)業(yè)、瓜菜、食用菌、畜牧、林果6大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，盡快建成農(nóng)業(yè)高新技術(shù)示范園、馬蘭屯鎮(zhèn)千畝百棚桑蠶示范園、名優(yōu)水產(chǎn)品科研、繁育示范園3處示范園，形成繭絲綢、玉米淀粉、肉制品3大產(chǎn)業(yè)鏈。要堅(jiān)持多形式、多層次、多成份一齊上，調(diào)動(dòng)方方面面的力量發(fā)展龍頭企業(yè)。組建集團(tuán)拓展一批、壯大改造盤活一批、新上項(xiàng)目發(fā)展一批、引進(jìn)技術(shù)提高一批等辦法，盡快形成具有我區(qū)特色的龍頭企業(yè)群體。同時(shí)要依托我們已經(jīng)形成的特色產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展農(nóng)村新型合作經(jīng)濟(jì)組織，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。

三、力度要再加大，全面掀起招商引資的新高潮

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，項(xiàng)目、資金、技術(shù)、人才都是爭(zhēng)來(lái)的、跑來(lái)的、引來(lái)的，不再是上級(jí)分配或照顧的，坐在家里是絕對(duì)等不來(lái)的。困難困難困在家里就難，出路出路走出去就有路。我們一定要把擴(kuò)大開(kāi)放、招商引資作為促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助推器，切實(shí)強(qiáng)化開(kāi)放意識(shí)，全面實(shí)施外向帶動(dòng)戰(zhàn)略，進(jìn)一步加大招商引資力度，努力構(gòu)筑大開(kāi)放、大引資、大招商的格局。

（一）嚴(yán)格落實(shí)招商引資責(zé)任制，充分發(fā)揮黨政機(jī)關(guān)部門的主體作用。搞好招商引資，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是每一個(gè)臺(tái)兒莊人義不容辭的責(zé)任，尤其是各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要牢記我們的權(quán)力是人民給的，必須為人民謀利益。我們的責(zé)任是向人民負(fù)責(zé)，必須為全區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。區(qū)委、區(qū)政府決定，從明年開(kāi)始，在各鎮(zhèn)辦和區(qū)直部門實(shí)行主要負(fù)責(zé)人離職招商制度，集中一段時(shí)間，由副職主持日常工作，“一把手”外出招商，完不成任務(wù)不能回單位上班。要在部門間、鎮(zhèn)辦間、企業(yè)間分別開(kāi)展招商引資“五比”競(jìng)賽活動(dòng)，即比引進(jìn)項(xiàng)目大小，比投資多少，比技術(shù)含量高低，比項(xiàng)目進(jìn)展快慢，比效益好壞，調(diào)動(dòng)各級(jí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部職工的積極性，帶動(dòng)招商引資工作的開(kāi)展。

（二）嚴(yán)格制度，健全目標(biāo)考核體系。有考核才有鑒別，有獎(jiǎng)懲才有動(dòng)力。我們過(guò)去雖然也實(shí)行了招商引資責(zé)任制，也進(jìn)行考核，但由于考核辦法不嚴(yán)格，落實(shí)獎(jiǎng)懲的力度不夠，考核獎(jiǎng)懲沒(méi)能發(fā)揮其應(yīng)有的作用。區(qū)委、區(qū)政府決定，今后一個(gè)時(shí)期目標(biāo)考核體系要集中做好以下四點(diǎn)：一是實(shí)行督查制度。督查的內(nèi)容主要包括各級(jí)各部門招商引資任務(wù)完成情況、項(xiàng)目簽約與資金到位情況、項(xiàng)目啟動(dòng)及運(yùn)行情況、政策貫徹落實(shí)情況、有無(wú)“三亂”等。督查工作要注意把平時(shí)匯總考核、不定期隨機(jī)檢查、半年初評(píng)、年終總評(píng)相結(jié)合，采取聽(tīng)匯報(bào)、看現(xiàn)場(chǎng)、查帳目等形式，摸清真實(shí)情況，反饋真實(shí)信息。二是實(shí)行定期調(diào)度和通報(bào)制度。由招商局負(fù)責(zé)，每季度對(duì)鎮(zhèn)辦和區(qū)直部門的招商引資工作進(jìn)行調(diào)度匯總，排出名次，并通過(guò)電臺(tái)、電視臺(tái)等媒體向全社會(huì)公布。要改進(jìn)考核辦法，變定期認(rèn)定為隨時(shí)認(rèn)定，完成一個(gè)項(xiàng)目認(rèn)定一個(gè)項(xiàng)目，防止夸大成績(jī)、虛報(bào)數(shù)據(jù)的現(xiàn)象發(fā)生。三是實(shí)行一票否決制度。把各單位和個(gè)人招商引資的成果與職能掛鉤、與職位掛鉤、與崗位掛鉤、與個(gè)人利益掛鉤，實(shí)行一票否決，該獎(jiǎng)的獎(jiǎng)，該罰的罰，不打折扣。四是實(shí)行責(zé)任追究制度。對(duì)招商引資工作的考核要與組織、人事部門考核結(jié)合起來(lái)，把招商引資業(yè)績(jī)列為對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核的重要內(nèi)容，作為選拔、任用干部的重要參考。各級(jí)各部門的“一把手”是第一責(zé)任人，對(duì)于完不成任務(wù)的，第一年通報(bào)批評(píng)，第二年黃牌警告，第三年實(shí)施誡免。

（三）改進(jìn)招商方式，努力提高招商引資效果。要搞好關(guān)系招商。實(shí)踐表明，關(guān)系就是生產(chǎn)力。要把全區(qū)人民都發(fā)動(dòng)起來(lái)，通過(guò)關(guān)系拉關(guān)系，通過(guò)關(guān)系接關(guān)系，將所有的關(guān)系都利用起來(lái)，引導(dǎo)動(dòng)員他們來(lái)臺(tái)兒莊經(jīng)商投資、興辦實(shí)業(yè)、形成凡是有關(guān)系能吸引資金的人都能積極介紹項(xiàng)目的局面。要搞好專業(yè)招商。德州市德城區(qū)配備了一支300多人，素質(zhì)高、(本資料權(quán)屬文秘資源網(wǎng)，查看更多精彩文章請(qǐng)登錄原創(chuàng)網(wǎng)站wmjy.net)專業(yè)門類全的招商隊(duì)伍，分地區(qū)、分類別、分項(xiàng)目搞招商，收到了很好效果。我們要借鑒人家的經(jīng)驗(yàn)，下大力造就一支專業(yè)招商人才隊(duì)伍，堅(jiān)持常年在外進(jìn)行招商活動(dòng)。區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部、區(qū)招商局要積極配合，盡快挑選一批臺(tái)屬作為招商人員，擴(kuò)大對(duì)臺(tái)招商。要突出招商重點(diǎn)。要加強(qiáng)與區(qū)外中小企業(yè)聯(lián)絡(luò)，引進(jìn)更多的“短平快”項(xiàng)目；要逐步把工作著力點(diǎn)放在吸引外地大企業(yè)投資上，努力爭(zhēng)取新上一批規(guī)模大、科技含量高和帶動(dòng)能力強(qiáng)的加工型項(xiàng)目。

四、紀(jì)律要再嚴(yán)明，切實(shí)營(yíng)造更加寬松的發(fā)展環(huán)境

政策和環(huán)境是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生命。投資環(huán)境代表著一個(gè)地方的整體形象。高速度、高質(zhì)量的發(fā)展需要有一流的環(huán)境作保障。一個(gè)環(huán)境不優(yōu)、形象不佳、信譽(yù)不好的地方，客商不會(huì)來(lái)投資，即使來(lái)了也留不住。有的外商來(lái)投資也是先看一看、試一試，環(huán)境好了就會(huì)擴(kuò)大投資，以商引商。去年以來(lái)，我們加大了經(jīng)濟(jì)環(huán)境治理力度，收到了較好效果。但經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境尤其是軟環(huán)境還沒(méi)有從根本上得到改善，群眾反映強(qiáng)烈，廣大外來(lái)投資者意見(jiàn)很大。主要是有少數(shù)部門和單位衙門作風(fēng)盛行，門難進(jìn)、臉難看、話難聽(tīng)、事難辦，不是熟人不辦事，沒(méi)有關(guān)系辦不成事；有些行政執(zhí)法部門不從全局利益出發(fā)，片面強(qiáng)調(diào)部門利益、個(gè)人利益，巧立名目，亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派、亂檢查；一些有權(quán)單位和干部，利用手中的權(quán)力，以權(quán)謀私，有法不依、執(zhí)法不公、違法不究、有規(guī)不循、為政不廉，不給好處不辦事，不請(qǐng)不送不辦事，給了好處亂辦事。我們要把軟環(huán)境建設(shè)作為一項(xiàng)“永不竣工”的工程，堅(jiān)持不懈地抓好優(yōu)化環(huán)境工作。要處理好以下幾個(gè)關(guān)系。

（一）要處理好局部與全局的關(guān)系。面對(duì)激烈的競(jìng)爭(zhēng)，臺(tái)兒莊靠什么搞活經(jīng)濟(jì)？靠什么來(lái)吸引資金？靠什么來(lái)爭(zhēng)取項(xiàng)目？唯有政策優(yōu)惠、環(huán)境寬松。有了寬松的發(fā)展環(huán)境，沒(méi)有資金可以引來(lái)資金，沒(méi)有人才可以培養(yǎng)人才。大家要認(rèn)識(shí)到?jīng)]有臺(tái)兒莊的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，沒(méi)有人民群眾的富裕，沒(méi)有納稅人的貢獻(xiàn)，我們的部門就沒(méi)有存在的需要，就失去了發(fā)展的根基。全區(qū)上下要從思想上和行動(dòng)上視外商的勝利為我們的勝利，外商的失敗為我們的失敗，外商失敗是一個(gè)人的失敗，我們的失敗則是全局的失敗。我們都是臺(tái)兒莊人，應(yīng)該對(duì)臺(tái)兒莊人民負(fù)責(zé)，為臺(tái)兒莊的發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力，作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。這道理、那道理，臺(tái)兒莊經(jīng)濟(jì)發(fā)展是硬道理，這利益、那利益，臺(tái)兒莊經(jīng)濟(jì)振興是最大的利益。對(duì)此，各級(jí)各部門必須統(tǒng)一思想、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一步調(diào)，把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為自身一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。當(dāng)部門利益與經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)生矛盾的時(shí)候，必須以“發(fā)展是硬道理”來(lái)統(tǒng)領(lǐng)部門的“小道理”，要多一些全局觀念，少一些部門意識(shí)；多謀國(guó)家和社會(huì)之大利，少謀部門之小利；多想群眾的期望，少想一己之得失。要堅(jiān)持“三個(gè)有利于”的標(biāo)準(zhǔn)，凡是有利于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的事情就千方百計(jì)去做，凡是不利于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的事情就堅(jiān)決不做。

（二）要處理好當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系。加快發(fā)展，集中精力把經(jīng)濟(jì)搞上去，是一切工作的中心，是當(dāng)前最大的政治，是解決一切困難和問(wèn)題的根本。當(dāng)前我區(qū)最大的現(xiàn)實(shí)是欠發(fā)達(dá)，最大的困難是缺乏資金。區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)都很緊張。在這種情況下，對(duì)招商引資、發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，我們是先取后予，放水養(yǎng)魚(yú)，還是殺雞取卵，竭澤而漁？勿容置疑應(yīng)該選擇后者。但在現(xiàn)實(shí)中有些現(xiàn)象都適得其反，嚴(yán)重影響甚至扼殺了企業(yè)的發(fā)展壯大和成長(zhǎng)。對(duì)此，大家必須認(rèn)識(shí)到，放棄一些暫時(shí)利益，滿腔熱情為企業(yè)搞好服務(wù)，是(本資料權(quán)屬文秘資源網(wǎng)，查看更多精彩文章請(qǐng)登錄原創(chuàng)網(wǎng)站wmjy.net)為了企業(yè)的發(fā)展壯大，經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和繁榮，將來(lái)我們會(huì)獲取更大的利益。要增強(qiáng)執(zhí)行政策的嚴(yán)肅性，對(duì)黨委、政府的政策，必須積極主動(dòng)地貫徹落實(shí)，決不能以“條條”為借口搞“行政性壁壘”，確保貫徹到底、落實(shí)到位，不出梗阻；對(duì)尚未落實(shí)的政策，要查明原因，找出癥結(jié)，明確責(zé)任，限期落實(shí)。要堅(jiān)決杜絕科室意見(jiàn)否定部門意見(jiàn)，部門意見(jiàn)否定政府文件的不正常現(xiàn)象。在政策上，只要不違反國(guó)家的法規(guī)，能放寬的堅(jiān)決放寬，能優(yōu)惠的堅(jiān)決優(yōu)惠，能讓步的堅(jiān)決讓步，能辦到的堅(jiān)決辦到，一切外地可以利用的優(yōu)惠政策我們都可以用。對(duì)中央和省市出臺(tái)的發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的一系列優(yōu)惠政策，各職能部門要切實(shí)發(fā)揮職能作用，認(rèn)真研究，吃透精神，最大限度地利用政策，真正發(fā)揮政策的效力。

（三）要處理好依法管理與熱情服務(wù)的關(guān)系。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和我國(guó)加入wto，將逐步規(guī)范政府經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理行為，減少審批，提高效率。各級(jí)各部門要適應(yīng)這一形勢(shì)，堅(jiān)持原則性與靈活性相結(jié)合的原則，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，寓管理于服務(wù)之中。多指導(dǎo)不干預(yù)，多服務(wù)不設(shè)卡，多幫忙不添亂，多支持不指責(zé)。要結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹十五屆六中全會(huì)精神，加強(qiáng)基層干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，改善服務(wù)質(zhì)量，提高辦事效率，做到外商有事馬上辦，有求馬上到，有報(bào)馬上查，有難馬上幫，盡最大努力使民營(yíng)企業(yè)和外商投資者經(jīng)營(yíng)安全、辦事方便。要在全區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展民主評(píng)議行業(yè)作風(fēng)活動(dòng)。由區(qū)糾風(fēng)辦組織外來(lái)客商和民營(yíng)企業(yè)，對(duì)各職能部門和窗口單位落實(shí)有關(guān)政策情況及服務(wù)質(zhì)量采取無(wú)記名投票、抽查、暗訪等多種形式進(jìn)行評(píng)比。并視評(píng)比情況給予組織處理。

（四）要處理好發(fā)展與規(guī)范的關(guān)系。在發(fā)展與規(guī)范的關(guān)系上，溫州人有一個(gè)形象的比喻：就象人們理發(fā)一樣，對(duì)一個(gè)禿子來(lái)說(shuō)，研究理什么樣的發(fā)型，是沒(méi)有任何意義的，只有讓他先長(zhǎng)出頭發(fā)，才能理出所需要的發(fā)型。溫州的實(shí)踐告訴我們，不發(fā)展，規(guī)范就沒(méi)有前提，引導(dǎo)只能是一句空話。我區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和外來(lái)企業(yè)還只是處于原始積累階段，有一個(gè)養(yǎng)育的過(guò)程，小雞剛出殼，就要求下蛋，不下蛋就殺吃，殺吃還有理，怎么能發(fā)展？誰(shuí)來(lái)發(fā)展？不能因?yàn)槌霈F(xiàn)某些問(wèn)題就因噎廢食，否定發(fā)展，不能不許民營(yíng)業(yè)戶越雷池一步，而應(yīng)以寬容的態(tài)度，在前進(jìn)變化中看待問(wèn)題，做到先放開(kāi)后管理，先繁榮后疏導(dǎo)，先發(fā)展后規(guī)范。要制定最低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，可收可不收的一律不收，必須要收的一律按下限收。先讓投資者有錢可賺，有利可圖。同時(shí)要對(duì)外地客商和重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)特殊照顧，特事特辦，扶持民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展。

五、領(lǐng)導(dǎo)要再?gòu)?qiáng)化，促進(jìn)招商引資和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作順利開(kāi)展

要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。搞好招商引資，加快發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)臺(tái)兒莊的全面振興，關(guān)鍵在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各級(jí)各部門一定要高度重視，把民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和招商引資放在突出位置，真正做到認(rèn)識(shí)到位，精力到位，措施到位。

要搞好部門配合，形成強(qiáng)大合力。各級(jí)各部門都要增強(qiáng)全局觀念，以服務(wù)、保護(hù)、扶持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為己任，竭力提供優(yōu)良快捷的服務(wù)。區(qū)民經(jīng)委、招商局等部門要抓好民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和招商引資的戰(zhàn)略研究，搞好中長(zhǎng)期規(guī)劃和階段性工作安排。宣傳部門要注重向民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和招商引資聚焦，形成濃厚的輿論氛圍。工商、稅務(wù)、公安、衛(wèi)生等部門要從方便民營(yíng)業(yè)戶出發(fā)，在辦理證照和戶口、交納稅費(fèi)等方面，簡(jiǎn)化手續(xù)，實(shí)行一條龍辦公、“一站式”服務(wù)。計(jì)劃、城建、土管、金融、電力、電信、交通、科技等部門，要積極幫助民營(yíng)業(yè)戶解決場(chǎng)地、場(chǎng)所、攤位、設(shè)施、資金、水電、原材料、技術(shù)、通信、運(yùn)輸?shù)壬a(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的實(shí)際問(wèn)題。政法部門要堅(jiān)決打擊擾亂經(jīng)濟(jì)秩序的違法行為，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)保駕護(hù)航。組織、人事以及經(jīng)濟(jì)主管部門，要為機(jī)關(guān)企事業(yè)單位輪崗從事民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的人員提供便利條件。全區(qū)上下、各行各業(yè)、社會(huì)各界都要鼓實(shí)勁、辦實(shí)事，切實(shí)推動(dòng)我區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)更快更好地發(fā)展。

要振奮精神，保持旺盛干勁。實(shí)現(xiàn)招商引資工作的新突破，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展，決不是一朝一夕的事情。臺(tái)兒莊目前是創(chuàng)業(yè)階段，經(jīng)濟(jì)是恢復(fù)時(shí)期，我們肩負(fù)著振興臺(tái)兒莊的重任，注定要比別人多流汗多出力。對(duì)此，大家要樹(shù)立奮發(fā)圖強(qiáng)、艱苦創(chuàng)業(yè)的思想，咬住發(fā)展不放松。通過(guò)我們的艱辛努力，促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

同志們，臺(tái)兒莊人民有著不畏困難、艱苦奮斗的光榮傳統(tǒng)，蘊(yùn)藏著立志創(chuàng)業(yè)、再造輝煌的巨大潛力。只要全區(qū)廣大干部群眾堅(jiān)持解放思想、大膽創(chuàng)新、不畏艱難、上下同心、奮力拼搏，就一定能把我區(qū)招商引資、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展得更快更好，就一定能實(shí)現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和全面振興。臺(tái)兒莊潛力巨大，臺(tái)兒莊前途光明，臺(tái)兒莊大有希望。讓我們以時(shí)不待我的緊迫感、勇往直前的拼搏精神投入到招商引資和發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的大潮中去，努力實(shí)現(xiàn)由思想上的共識(shí)到工作上的共為，為臺(tái)兒莊的美好明天做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)！

第五篇：在全市創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市再動(dòng)員大會(huì)上的講話[定稿]

在全市創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市再動(dòng)員大會(huì)上的講話

經(jīng)市委、市政府研究，今天我們?cè)谶@里召開(kāi)規(guī)?？涨暗膭?chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市工作再動(dòng)員大會(huì)，目的是針對(duì)當(dāng)前我市創(chuàng)建工作滯后于時(shí)間要求的嚴(yán)峻形勢(shì)，查找問(wèn)題、分析原因，明確要求、強(qiáng)化措施，動(dòng)員各級(jí)各部門迅速行動(dòng)，狠抓落實(shí)，加快推進(jìn)我市創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市各項(xiàng)工作，全力以赴打好這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)?？梢哉f(shuō)這次會(huì)議既是對(duì)去年創(chuàng)建工作的回頭看，也是對(duì)今年沖刺階段的再部署，更是對(duì)提速增效的再發(fā)動(dòng)。市委、市政府對(duì)創(chuàng)衛(wèi)工作高度重視，會(huì)前市委常委會(huì)、書(shū)記辦公會(huì)議、市長(zhǎng)辦公會(huì)議都進(jìn)行了專題研究，制訂出臺(tái)了一系列政策意見(jiàn)。等會(huì)兒，市政府要與30個(gè)負(fù)有創(chuàng)衛(wèi)主要任務(wù)的單位簽訂責(zé)任書(shū)，7個(gè)單位要作表態(tài)發(fā)言，最后盛全生書(shū)記還將作重要講話。下面，我先講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、肯定成績(jī)，正視差距，進(jìn)一步增強(qiáng)做好創(chuàng)衛(wèi)工作的信心和決心

創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市，是市委、市政府的重要工作目標(biāo)，這不僅只是為了爭(zhēng)取榮譽(yù)，更重要的是通過(guò)創(chuàng)建工作，提高市民素質(zhì)，改善人居環(huán)境，完善城市功能，彰顯城市特色，提升城市品位，增強(qiáng)平湖的影響力、競(jìng)爭(zhēng)力和“軟實(shí)力”，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。不是為了拿牌子，而是為了提高市民素質(zhì)，增強(qiáng)平湖的競(jìng)爭(zhēng)力。自去年年初啟動(dòng)創(chuàng)建工作以來(lái)，全市各級(jí)各部門按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，迅速行動(dòng)，真抓實(shí)干，著力推進(jìn)三個(gè)“十大系列工作”，創(chuàng)衛(wèi)工作取得了一定成效。

一是工作基礎(chǔ)逐步夯實(shí)。市委、市政府將創(chuàng)衛(wèi)工作列為“城市形象提升年”和“城市形象提升工程”的重要內(nèi)容之一加以全力推進(jìn)，經(jīng)常性聽(tīng)取創(chuàng)建工作情況匯報(bào)，及時(shí)召開(kāi)專題會(huì)議研究協(xié)調(diào)相關(guān)問(wèn)題；市人大、政協(xié)對(duì)創(chuàng)衛(wèi)工作也十分支持，提出了很多寶貴的意見(jiàn)建議；市幾套班子領(lǐng)導(dǎo)抽出大量時(shí)間，分別帶隊(duì)到社區(qū)、城中村、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、城郊結(jié)合部等地進(jìn)行調(diào)研督查，有力促進(jìn)了62個(gè)創(chuàng)衛(wèi)重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題的解決。為確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處，市里還對(duì)創(chuàng)衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)小組作了調(diào)整充實(shí)，進(jìn)一步明確了各單位的工作職責(zé)，層層分解各項(xiàng)任務(wù)，切實(shí)增強(qiáng)了各單位創(chuàng)衛(wèi)的責(zé)任感、使命感和緊迫感。

二是硬件項(xiàng)目有力推進(jìn)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)是創(chuàng)衛(wèi)是否成功的關(guān)鍵。為進(jìn)一步加大推進(jìn)力度，我們將十大硬件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程進(jìn)一步細(xì)化為36項(xiàng)具體工作事項(xiàng)，進(jìn)一步明確了每一事項(xiàng)的牽頭領(lǐng)導(dǎo)、牽頭配合單位、工作要求以及資金來(lái)源，定期匯總督查建設(shè)進(jìn)度和辦理情況，到目前為止，列入去年創(chuàng)衛(wèi)硬件設(shè)施建設(shè)的所有項(xiàng)目至少都已進(jìn)入規(guī)劃設(shè)計(jì)和招投標(biāo)環(huán)節(jié)，如城中村整治改造、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造提升、老小區(qū)改造等項(xiàng)目都在有力推進(jìn)之中。

三是專項(xiàng)整治成效明顯。截至目前，已先后啟動(dòng)了城區(qū)拆遷后空地環(huán)境專項(xiàng)整治、市區(qū)交通秩序?qū)ｍ?xiàng)整治、小區(qū)管線專項(xiàng)整治、越門設(shè)攤專項(xiàng)整治、建筑工地專項(xiàng)整治等18個(gè)專項(xiàng)整治行動(dòng)，這些專項(xiàng)整治涉及面廣，需要協(xié)同配合的單位多，從實(shí)際開(kāi)展的情況來(lái)看，有些工作雖然只是起了個(gè)頭，作了些嘗試，但總體效果還是明顯的，如城區(qū)廢品收購(gòu)專項(xiàng)整治、關(guān)帝廟商貿(mào)區(qū)綜合整治、建筑工地專項(xiàng)整治等，都在逐步鞏固完善。

四是工作機(jī)制不斷創(chuàng)新。通過(guò)建立市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)督查、專業(yè)督查、部門和社區(qū)三級(jí)督查機(jī)制，使一些問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)在第一時(shí)間得以發(fā)現(xiàn)并及時(shí)得到整改。工作例會(huì)、督查通報(bào)、日常巡查、交辦聯(lián)系等長(zhǎng)效管理機(jī)制也在逐步完善。市區(qū)實(shí)行網(wǎng)格式管理的27個(gè)責(zé)任區(qū)塊均成立了由牽頭單位和責(zé)任單位組成的領(lǐng)導(dǎo)小組和各個(gè)專業(yè)工作組，基本做到了組織健全、人員落實(shí)、任務(wù)明確。各責(zé)任區(qū)塊還結(jié)合社區(qū)現(xiàn)狀，開(kāi)展了整治改造銷號(hào)制、流動(dòng)紅旗競(jìng)賽、樓道衛(wèi)生評(píng)比，建立了存在問(wèn)題“曝光臺(tái)”等切實(shí)可行的活動(dòng)，并積極籌措資金支持社區(qū)創(chuàng)衛(wèi)工作，得到了良好的社會(huì)反響。今年我們要繼續(xù)探索和創(chuàng)新工作機(jī)制。

五是民生問(wèn)題有效解決。本著“創(chuàng)衛(wèi)為民、創(chuàng)衛(wèi)惠民”的原則，進(jìn)一步暢通電話、網(wǎng)絡(luò)等群眾訴求渠道，注重在創(chuàng)衛(wèi)過(guò)程中解決一批事關(guān)百姓切身利益的民生問(wèn)題，并盡心盡力予以解決。去年共解答市民咨詢問(wèn)題216個(gè)，收到建議94條，收到投訴230多件，目前已辦理170多件，得到了市民好評(píng)。對(duì)梳理出的180個(gè)需要解決的民生問(wèn)題，在創(chuàng)衛(wèi)民生問(wèn)題辦理月集中辦理解決了其中114個(gè)問(wèn)題，其他問(wèn)題目前也已基本辦理完畢。

六是創(chuàng)衛(wèi)氛圍日益濃厚。各新聞媒體不斷加大創(chuàng)衛(wèi)宣傳力度，先后開(kāi)設(shè)專欄、專版，大量報(bào)道我市創(chuàng)衛(wèi)工作的方方面面。我們還先后組織開(kāi)展了“愛(ài)國(guó)衛(wèi)生月環(huán)境衛(wèi)生大整治”、“千名創(chuàng)衛(wèi)志愿者誓師大行動(dòng)”、“萬(wàn)名黨員助推創(chuàng)衛(wèi)活動(dòng)”等一系列大型環(huán)境衛(wèi)生大整治活動(dòng)，進(jìn)一步造濃創(chuàng)衛(wèi)氛圍。此外，各街道、部門（單位）和社區(qū)也積極開(kāi)展創(chuàng)衛(wèi)工作大家談、創(chuàng)衛(wèi)簽名活動(dòng)、文明出行勸導(dǎo)、市民講壇—金平湖健康系列講座等以“推進(jìn)創(chuàng)衛(wèi)工作、提升市民素質(zhì)”為主題的宣傳教育活動(dòng)，有效提高了我市居民的健康知識(shí)知曉率和文明衛(wèi)生意識(shí)。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，對(duì)照新形勢(shì)、新任務(wù)和國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)的新要求，我們的工作還存在很大差距，形勢(shì)十分嚴(yán)峻和緊迫。

一是硬件設(shè)施建設(shè)推進(jìn)緩慢。創(chuàng)衛(wèi)硬件設(shè)施建設(shè)總體進(jìn)展不快，欠賬比較多，特別像城市道路建設(shè)、解放西路整體改造以及環(huán)衛(wèi)和市政等設(shè)施的建設(shè)都未能按計(jì)劃如期推進(jìn)。要進(jìn)一步加快解放西路推進(jìn)速度，盛書(shū)記也批示要加快推進(jìn)。

二是長(zhǎng)效管理機(jī)制尚需完善。由于缺乏有效的長(zhǎng)效管理機(jī)制，城區(qū)廢品收購(gòu)站點(diǎn)整治、市區(qū)交通秩序整治等一些專項(xiàng)整治出現(xiàn)了“邊整治邊反彈”的現(xiàn)象，有的是“集中整治一陣子、反復(fù)回潮老樣子”。許多專項(xiàng)整治仍存在很多問(wèn)題，曹橋街道城郊結(jié)合部大量的廢品收購(gòu)，今天整治好，過(guò)兩天又出來(lái)了，臟亂差，所以要進(jìn)一步加大整治力度。

三是工作作風(fēng)不夠扎實(shí)。有些部門單位開(kāi)展工作缺乏協(xié)調(diào)配合，各自為戰(zhàn)，小打小鬧，形不成整治合力，達(dá)不到整治效果。部分實(shí)施網(wǎng)格式管理的部門對(duì)創(chuàng)衛(wèi)工作重視不夠，措施不力，敷衍了事，搞形式主義，開(kāi)展活動(dòng)少、實(shí)際效果差。從面上看，力度不大，成效不好；從點(diǎn)上看，創(chuàng)新不夠，亮點(diǎn)不多。主動(dòng)性不夠，沒(méi)有真正動(dòng)員我們的干部職工，為此，我們的作風(fēng)要進(jìn)行整頓，所以今年創(chuàng)衛(wèi)工作要進(jìn)行責(zé)任追究。

四是群眾參與程度不高。宣傳發(fā)動(dòng)的范圍還不夠廣、聲勢(shì)還不夠大、氣氛還不夠濃，企業(yè)單位和廣大群眾對(duì)創(chuàng)衛(wèi)工作知曉率不高，參與熱情不高，認(rèn)為創(chuàng)衛(wèi)是政府的事情，與老百姓關(guān)系不大，存在著“上面急、中間忙、下面涼”的現(xiàn)象，造成了群眾滿意度低、知曉率低的狀況。為此，我們要加大宣傳力度，讓老百姓參與創(chuàng)衛(wèi)，包括干部群眾、社區(qū)干部、黨員干部、企業(yè)員工的參與。關(guān)鍵是通過(guò)創(chuàng)衛(wèi)提高市民素質(zhì)，提升城市的形象。

對(duì)于這些問(wèn)題，務(wù)必要引起各街道、部門（單位）的高度重視，要統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，認(rèn)真履職，切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市工作的緊迫感、責(zé)任感和使命感，以超常規(guī)的力度，超常規(guī)的措施，超常規(guī)的干勁，加壓緊逼，迎難而上，推動(dòng)創(chuàng)衛(wèi)各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。

二、明確目標(biāo)，落實(shí)任務(wù)，進(jìn)一步掀起創(chuàng)衛(wèi)工作新高潮 今年是我市創(chuàng)衛(wèi)工作的沖刺之年，也是迎接嘉興市和浙江省一系列明查暗訪的初檢之年。為全力推進(jìn)國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建，力爭(zhēng)在年內(nèi)使我市各項(xiàng)指標(biāo)基本達(dá)到國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)，市創(chuàng)衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)小組已經(jīng)進(jìn)一步明確了創(chuàng)建工作的指導(dǎo)思想、創(chuàng)建目標(biāo)和工作重點(diǎn)，并研究制訂了《平湖市2011年創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市實(shí)施計(jì)劃》。今年創(chuàng)衛(wèi)工作的指導(dǎo)思想是：認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會(huì)精神，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以“創(chuàng)衛(wèi)為民、創(chuàng)衛(wèi)惠民”為理念，以提升公民素質(zhì)、提升城市形象和改善人居環(huán)境、改善投資環(huán)境“兩提升、兩改善”為目標(biāo)，以完善城市基礎(chǔ)設(shè)施和治理臟亂差為切入點(diǎn)，以解決民生問(wèn)題為創(chuàng)衛(wèi)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，按照“政府組織、部門負(fù)責(zé)、群眾參與、齊抓共管”的工作方針，推進(jìn)“條塊結(jié)合、以塊為主、條包塊管”的網(wǎng)格式管理，堅(jiān)定不移地抓好創(chuàng)衛(wèi)三個(gè)“十大系列工作”，著力解決好市民反映的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題，努力提高市民的參與度和知曉率，提升滿意度和幸福感，為平湖經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面走上科學(xué)發(fā)展之路營(yíng)造良好的環(huán)境。

工作目標(biāo)是：圍繞《國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》，全面推進(jìn)創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市各項(xiàng)工作，力爭(zhēng)7月份通過(guò)嘉興市級(jí)、11月份通過(guò)省級(jí)暗訪和技術(shù)評(píng)估，確保年內(nèi)申報(bào)國(guó)家衛(wèi)生城市的10項(xiàng)必備條件和30個(gè)質(zhì)量指標(biāo)基本達(dá)到國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)。要求非常緊，還有4個(gè)多月時(shí)間，嘉興就要來(lái)暗訪了，不達(dá)標(biāo)就不能申報(bào)。對(duì)照以上目標(biāo)，今年我們要著重抓好兩個(gè)方面的工作。一是對(duì)照必備條件抓城市管理。從今年迎檢的角度來(lái)講，省級(jí)和嘉興市級(jí)的暗訪和評(píng)估范圍廣、標(biāo)準(zhǔn)高，如果我們不下大力氣加以整改，迎檢的效果肯定會(huì)大打折扣，我們必須對(duì)照10項(xiàng)一票否決的必備條件，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，針對(duì)這些硬性指標(biāo)，集中力量、集中精力、集中時(shí)間迅速全面開(kāi)展城市管理的各項(xiàng)整治。市區(qū)各單位和公共場(chǎng)所的管理機(jī)構(gòu)一定要提高認(rèn)識(shí)，迅速行動(dòng)，確保迎檢效果，要保證萬(wàn)無(wú)一失，不能在任何細(xì)小的環(huán)節(jié)上出問(wèn)題，不能在任何不起眼的角落出差錯(cuò)。我們的社區(qū)和城管部門都在，我們的背街里弄等衛(wèi)生狀況比較差，百姓覺(jué)得我們做得不夠好。我們要到一線去看，都有很多問(wèn)題，我們要在點(diǎn)上，細(xì)節(jié)上做到位。二是對(duì)照質(zhì)量指標(biāo)抓重點(diǎn)難點(diǎn)。各街道、社區(qū)和責(zé)任單位一定要逐條對(duì)照質(zhì)量指標(biāo)，根據(jù)各自工作任務(wù)，采取措施，迅速抓落實(shí)。一些自認(rèn)為已經(jīng)達(dá)標(biāo)的項(xiàng)目，如果按標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格檢查驗(yàn)收，也可能會(huì)出現(xiàn)一些意想不到的問(wèn)題，因此我們一定要對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，精益求精，工作不放松，鞏固完善已經(jīng)達(dá)標(biāo)的，把未達(dá)標(biāo)的攻下來(lái)，切忌顧此失彼，丟責(zé)任分。

三、突出重點(diǎn)，強(qiáng)力推進(jìn)，著力提升創(chuàng)衛(wèi)整體工作水平 按照全市創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市工作的總體部署，今年的創(chuàng)衛(wèi)工作時(shí)間緊、任務(wù)重，各街道、部門（單位）、社區(qū)要嚴(yán)格執(zhí)行《平湖市2011年創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市實(shí)施計(jì)劃》，認(rèn)真做好三個(gè)“十大系列工作”，扎實(shí)推進(jìn)網(wǎng)格式管理，進(jìn)一步抓好長(zhǎng)效管理，統(tǒng)籌兼顧，扎實(shí)推進(jìn)，全力以赴打好創(chuàng)衛(wèi)攻堅(jiān)戰(zhàn)。

（一）全面開(kāi)展十大硬件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，確保工作實(shí)施到位。一是加快城市道路建設(shè)改造工程。8月底前完成城西路等3條道路的改造，建成望湖路一期等7條道路；10月底前完成環(huán)北二路改造，基本完成環(huán)城北路、梅園路南段等工程；加快解放西路拆遷改造步伐。二是全面完成各類市場(chǎng)的建設(shè)改造。6月底前關(guān)閉老北門農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，啟用中心農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，完成白馬堰、福臻市場(chǎng)建設(shè)和三號(hào)橋、南市等市場(chǎng)的改造；8月底前完成關(guān)帝廟商城綜合整治，對(duì)臨時(shí)木材市場(chǎng)進(jìn)行整治改造；年底前完成關(guān)帝廟商城小商品大樓建設(shè)。三是全面完成城中村整治改造。6月底前全面完成當(dāng)湖街道15個(gè)城中村、9個(gè)自建房小區(qū)和鐘埭街道10個(gè)城中村、自建房小區(qū)的改造工程；10月底前力爭(zhēng)完成北章橋北側(cè)地塊等8個(gè)城中村拆遷或整治改造工程。四是加快城市環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。6月底前建成平成路糞便處理站，完成教化橋垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站遷建；8月底前完成新建公廁10座和所有未達(dá)標(biāo)公廁的提升改造；10月底前建成平成路環(huán)衛(wèi)基地和梅園路、曹兌路2個(gè)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站；平湖經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)（鐘埭街道）轄區(qū)內(nèi)按規(guī)范配置環(huán)衛(wèi)設(shè)施。五是繼續(xù)實(shí)施市政設(shè)施提升工程。大力開(kāi)展市區(qū)道路和背街里弄整治工程，全面修復(fù)破損的人行道及路面，完善交通標(biāo)志及公交站點(diǎn)設(shè)施，開(kāi)展管線入地、桿木線路整治等工作；及時(shí)修復(fù)破損花壇，補(bǔ)植綠化隔離帶和缺損花木；8月底前完成城區(qū)企事業(yè)單位生活污水入網(wǎng)工作，建成平湖大道停車場(chǎng)，在城區(qū)配建更多的停車泊位。六是實(shí)施住宅小區(qū)改造提升工程。8月底前對(duì)已改造完成的老住宅小區(qū)進(jìn)行回頭看，對(duì)未列入老住宅小區(qū)改造的文華苑等十多個(gè)小區(qū)進(jìn)行改造提升。七是加快實(shí)施數(shù)字城管建設(shè)工程。力爭(zhēng)在6月底前建成投入使用。八是繼續(xù)實(shí)施市區(qū)清水河道建設(shè)工程。6月底前完成嘉善塘等河道整治，積極推進(jìn)河道標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)管理；12月底前完成北城河等景觀廊道，東湖清淤疏浚，恢復(fù)和凈化市區(qū)河道景觀功能。九是加快實(shí)施市區(qū)夜間亮化工程。在做好市區(qū)夜間亮化工程規(guī)劃基礎(chǔ)上，加快組織實(shí)施以東湖景區(qū)、市區(qū)主要道路和高層建筑為重點(diǎn)，以戶外廣告、景觀綠化、店招牌匾、公交站臺(tái)、公用電話亭、路名路牌等亮化為點(diǎn)綴的多層次、立體化的亮化工程，體現(xiàn)現(xiàn)代城市氣息，年內(nèi)要有明顯效果顯現(xiàn)，我覺(jué)得大家都太慢，要有時(shí)間性、緊迫性。十是加快實(shí)施主要道路兩側(cè)房屋立面整治改造工程。力爭(zhēng)年內(nèi)使市區(qū)主要道路兩側(cè)房屋立面容貌有一個(gè)明顯改變。創(chuàng)衛(wèi)硬件設(shè)施建設(shè)是否能按期完成，直接關(guān)系到我市創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市的如期申報(bào)，為此我們必須牢牢把握兩個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，一是在七月份必須全面完成創(chuàng)衛(wèi)硬件設(shè)施建設(shè)，力爭(zhēng)通過(guò)嘉興市的暗訪評(píng)估；二是抓好整改和提高工作，力爭(zhēng)在十一月份通過(guò)浙江省的暗訪評(píng)估，使各項(xiàng)指標(biāo)基本達(dá)到國(guó)家衛(wèi)生城市的標(biāo)準(zhǔn)。剛才講的十個(gè)方面的硬件設(shè)施建設(shè)是很全面的，要倒排時(shí)間，沒(méi)有倒排時(shí)間的壓力是很難完成的。

（二）著力推進(jìn)十大環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治行動(dòng)，確保難題解決到位。今年要繼續(xù)開(kāi)展以“改善市容市貌、凈化城區(qū)環(huán)境、提升城市形象”為主要內(nèi)容的十大專項(xiàng)整治行動(dòng)。一是繼續(xù)抓好居民小區(qū)、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部的環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治。重點(diǎn)是治理亂搭亂建、亂停亂放和違規(guī)開(kāi)設(shè)開(kāi)水房等現(xiàn)象。年內(nèi)將組織開(kāi)展五次較大規(guī)模的綜合整治行動(dòng)。二是大力開(kāi)展城市立體空間容貌專項(xiàng)整治。重點(diǎn)是候車站點(diǎn)、建筑立面、廣告牌匾和各類管線的整治。三是繼續(xù)開(kāi)展城區(qū)交通秩序?qū)ｍ?xiàng)整治。重點(diǎn)是對(duì)亂停車、占道經(jīng)營(yíng)進(jìn)行整治，加強(qiáng)對(duì)出租車等運(yùn)營(yíng)車輛和垃圾清運(yùn)的管理，著力破解學(xué)校周邊交通秩序亂、安全隱患大的難題，這一塊的群眾意見(jiàn)還是比較大的，車子多，大家都亂停，公交車有錢賺的地方密度高，沒(méi)錢賺的地方密度低。要對(duì)違法拉客、載客不計(jì)表等要加大整治力度。四是繼續(xù)開(kāi)展公共場(chǎng)所和食品衛(wèi)生專項(xiàng)整治。重點(diǎn)是“五小”行業(yè)的管理，尤其是要解決好餐飲行業(yè)的污染擾民問(wèn)題。五是繼續(xù)開(kāi)展無(wú)證無(wú)照專項(xiàng)整治。六是繼續(xù)開(kāi)展建筑工地專項(xiàng)整治。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)城區(qū)所有工地的封閉管理和車輛的密閉運(yùn)輸。七是全力做好病媒生物防制專項(xiàng)整治。重點(diǎn)是食品行業(yè)、各類市場(chǎng)、老舊小區(qū)的四害防治，確保通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收。八是繼續(xù)開(kāi)展城區(qū)河道專項(xiàng)整治。重點(diǎn)是開(kāi)展城區(qū)船只停放和砂石堆場(chǎng)的專項(xiàng)整治，應(yīng)該上岸的還沒(méi)有上岸，農(nóng)經(jīng)等部門要加大整治。九是大力開(kāi)展城區(qū)集貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)整治。十是繼續(xù)開(kāi)展清除城區(qū)家禽家畜養(yǎng)殖專項(xiàng)整治。并對(duì)無(wú)證犬類進(jìn)行專項(xiàng)整治，犬類特別多，老百姓意見(jiàn)很大，噪音擾民、咬人傷人，要加強(qiáng)犬類的規(guī)范管理。各街道、部門（單位）要顧大局、識(shí)大體，加強(qiáng)配合、齊心協(xié)力，深入持久地聯(lián)合開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng)，并及時(shí)探索建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，鞏固提高整治效果。

（三）廣泛開(kāi)展十大創(chuàng)衛(wèi)宣傳教育活動(dòng)，確保氛圍營(yíng)造到位。要在全市上下?tīng)I(yíng)造“全民動(dòng)員，人人參與”的創(chuàng)衛(wèi)氛圍，最大限度地激發(fā)市民參與創(chuàng)衛(wèi)的熱情，使創(chuàng)衛(wèi)工作由“要我做”變?yōu)椤拔乙觥保@個(gè)就是氛圍，這個(gè)就是自覺(jué)，這個(gè)就是習(xí)慣。一是繼續(xù)開(kāi)展創(chuàng)衛(wèi)氛圍宣傳活動(dòng)。市級(jí)新聞媒體要繼續(xù)辦好各類創(chuàng)衛(wèi)專題、專欄；結(jié)合《浙江省愛(ài)國(guó)衛(wèi)生促進(jìn)條例》的宣傳貫徹，張貼創(chuàng)衛(wèi)宣傳標(biāo)語(yǔ)，增加公益廣告牌、文化墻和電子屏；利用創(chuàng)衛(wèi)倡議書(shū)、創(chuàng)衛(wèi)告知書(shū)、宣傳櫥窗等形式廣泛創(chuàng)衛(wèi)工作和衛(wèi)生知識(shí)宣傳；繼續(xù)辦好創(chuàng)衛(wèi)信息網(wǎng)、“創(chuàng)衛(wèi)議事廳”和創(chuàng)衛(wèi)投訴舉報(bào)電話，加強(qiáng)與市民的溝通互動(dòng)。二是繼續(xù)開(kāi)展創(chuàng)衛(wèi)示范帶頭活動(dòng)。網(wǎng)格式管理部門（單位）要到創(chuàng)衛(wèi)責(zé)任區(qū)域開(kāi)展以清除“三亂”為主題的環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動(dòng)，并加強(qiáng)對(duì)本部門、本單位干部職工的教育。三是繼續(xù)開(kāi)展創(chuàng)衛(wèi)志愿者大行動(dòng)。舉行千人遵守“十不”行為規(guī)范簽名活動(dòng)，組織開(kāi)展志愿者上街創(chuàng)衛(wèi)，在社區(qū)建立創(chuàng)衛(wèi)示范點(diǎn)，鼓勵(lì)開(kāi)展各類創(chuàng)衛(wèi)實(shí)踐。四是繼續(xù)開(kāi)展創(chuàng)衛(wèi)評(píng)比系列活動(dòng)。組織開(kāi)展“衛(wèi)生先進(jìn)單位”、“衛(wèi)生先進(jìn)樓道”、“文明衛(wèi)生店”、“創(chuàng)衛(wèi)熱心人”等評(píng)比，挖掘熱心公益事業(yè)的先進(jìn)典型。五是繼續(xù)開(kāi)展創(chuàng)衛(wèi)廣場(chǎng)文藝系列活動(dòng)。以社區(qū)為單位，組織開(kāi)展以創(chuàng)衛(wèi)為主題的廣場(chǎng)文藝晚會(huì)，增強(qiáng)市民創(chuàng)衛(wèi)自覺(jué)性。六是開(kāi)展創(chuàng)衛(wèi)知識(shí)競(jìng)賽和征文攝影比賽活動(dòng)。提高廣大市民的健康衛(wèi)生意識(shí)，展示創(chuàng)衛(wèi)成效。七是開(kāi)展創(chuàng)衛(wèi)新居民大行動(dòng)。發(fā)動(dòng)企業(yè)開(kāi)展形式多樣的創(chuàng)衛(wèi)活動(dòng)。在經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)等新居民集中區(qū)域，組織新居民開(kāi)展“平湖是我家、創(chuàng)衛(wèi)靠大家”集中簽名活動(dòng)和健康衛(wèi)生知識(shí)競(jìng)賽；成立新居民創(chuàng)衛(wèi)小分隊(duì)，組織開(kāi)展創(chuàng)衛(wèi)義務(wù)勞動(dòng)和宣傳勸導(dǎo)活動(dòng)，經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)要加強(qiáng)對(duì)職工的教育，不能亂扔垃圾，要有機(jī)制，要教育，要提高創(chuàng)衛(wèi)意識(shí)，提高衛(wèi)生意識(shí)。八是開(kāi)展健康衛(wèi)生知識(shí)普及活動(dòng)。在中小學(xué)校中開(kāi)設(shè)的健康教育課要做到專業(yè)化、常態(tài)化；通過(guò)“小手拉大手”等活動(dòng)，推動(dòng)學(xué)校與家庭的雙邊教育；通過(guò)市民學(xué)校等方式，定期對(duì)市民進(jìn)行健康衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)?！靶∈掷笫帧毙Ч隙黠@，這種工作要深化下去，并不斷地總結(jié)推廣。九是開(kāi)展健康教育進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)。實(shí)施健康教育“十個(gè)一”活動(dòng)（辦好一個(gè)網(wǎng)站、編好一份簡(jiǎn)報(bào)、設(shè)置好一批宣傳長(zhǎng)廊、建立一批宣傳陣地、建設(shè)一支宣傳隊(duì)伍、建設(shè)一個(gè)健康素養(yǎng)培訓(xùn)基地、成立一個(gè)協(xié)會(huì)、舉辦一次講座、開(kāi)展一次知識(shí)競(jìng)賽、贈(zèng)送一批健康禮包），編印《市民健康教育讀本》、《中小學(xué)健康教育讀本》等書(shū)籍向全市家庭發(fā)放；開(kāi)展健康講座進(jìn)社區(qū)、下農(nóng)村活動(dòng)。十是開(kāi)展傳染病防治宣傳活動(dòng)。印發(fā)傳染病防治小冊(cè)子，做好現(xiàn)場(chǎng)咨詢服務(wù)，在廣大市民中普及傳染病預(yù)防常識(shí)。

（四）強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)網(wǎng)格式管理，確保責(zé)任落實(shí)到位。實(shí)行創(chuàng)衛(wèi)網(wǎng)格式管理，既體現(xiàn)了“政府組織、部門負(fù)責(zé)、群眾參與、齊抓共管”的創(chuàng)衛(wèi)方針，也體現(xiàn)了“條塊結(jié)合、以塊為主、條包塊管”的創(chuàng)衛(wèi)原則，使創(chuàng)衛(wèi)工作人人參與，管理橫向到邊、縱向到底。今年的網(wǎng)格式管理工作除了抓好五次大規(guī)模的綜合整治活動(dòng)外，還要重點(diǎn)抓好“堵新治舊”的長(zhǎng)效管理，要建立巡查、督查制度，同時(shí)開(kāi)展各類形式多樣的活動(dòng)，抓規(guī)范達(dá)標(biāo)、抓檢查評(píng)比、抓資料收集、抓責(zé)任落實(shí)，營(yíng)造濃厚的創(chuàng)衛(wèi)氛圍。市創(chuàng)衛(wèi)辦要認(rèn)真做好督查評(píng)比工作，每月通報(bào)進(jìn)展情況，公布27個(gè)網(wǎng)格式管理牽頭部門等的排名。

（五）完善各項(xiàng)長(zhǎng)效管理機(jī)制，確保制度保障到位。城市管理水平是否能夠逐步提高，關(guān)鍵一點(diǎn)是看長(zhǎng)效管理機(jī)制是否建立健全、管理責(zé)任制度是否落實(shí)明確。各街道、部門（單位）必須堅(jiān)持治標(biāo)與治本相結(jié)合、疏導(dǎo)與處罰相結(jié)合、整治與管理相結(jié)合的原則，狠抓長(zhǎng)效管理，實(shí)現(xiàn)整治一個(gè)、鞏固一個(gè)、提高一個(gè)的良性循環(huán)。同時(shí)要進(jìn)一步完善城市管理體制，盡快理順各方面的關(guān)系，形成政府總攬全局、相關(guān)部門分工協(xié)作、分級(jí)負(fù)責(zé)的城市管理網(wǎng)絡(luò)，要堅(jiān)持標(biāo)本兼治，長(zhǎng)抓不懈，化突擊式、運(yùn)動(dòng)式管理為經(jīng)常性管理、制度化管理，盡快建立和完善城市環(huán)境衛(wèi)生保潔和管理長(zhǎng)效機(jī)制。

同志們，我市創(chuàng)衛(wèi)工作已經(jīng)付出了一年辛勤的努力，創(chuàng)衛(wèi)能否取得成功，不僅考驗(yàn)我們的決心和意志，也考驗(yàn)各級(jí)各部門干部的執(zhí)政能力和水平，全市上下要以眾志成城的精神、高度負(fù)責(zé)的態(tài)度和求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，團(tuán)結(jié)一心抓推進(jìn)，雷厲風(fēng)行抓落實(shí)，打贏這場(chǎng)創(chuàng)衛(wèi)攻堅(jiān)戰(zhàn)，全面完成今年的創(chuàng)衛(wèi)任務(wù)。

繼去年2月27日動(dòng)員大會(huì)以后，今天市委、市政府再次召開(kāi)大會(huì)，對(duì)創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市工作進(jìn)行再動(dòng)員，這充分說(shuō)明了這項(xiàng)工作的重要性和緊迫性，也再次表明市委、市政府對(duì)創(chuàng)衛(wèi)工作志在必得的決心和信心。7月份嘉興要對(duì)我市進(jìn)行創(chuàng)衛(wèi)的明查暗訪，11月份省愛(ài)衛(wèi)辦要對(duì)我市進(jìn)行創(chuàng)衛(wèi)明查暗訪，時(shí)間非常緊，按照現(xiàn)在的狀況，我們每位干部自己看看整個(gè)城市狀況，自己自我評(píng)估一下，我們能不能通過(guò)？年前我們已經(jīng)在一定范圍內(nèi)召開(kāi)過(guò)一次推進(jìn)會(huì)，這次會(huì)議之前市委常委會(huì)又專題研究了創(chuàng)衛(wèi)工作，對(duì)創(chuàng)衛(wèi)工作提出了明確要求，今天的再動(dòng)員會(huì)議，旨在掀起新一輪創(chuàng)衛(wèi)熱潮。

剛才，翁市長(zhǎng)作了一個(gè)很好的報(bào)告，肯定成績(jī)、分析形勢(shì)、部署工作，講得很具體、很全面、很到位，我完全贊同；市政府與有關(guān)街道、部門簽訂了責(zé)任書(shū)，7個(gè)單位作了很好的表態(tài)發(fā)言，希望大家立即行動(dòng)起來(lái)，真正按照今天會(huì)議精神把創(chuàng)衛(wèi)責(zé)任落到實(shí)處。

下面，就如何抓好今天會(huì)議精神的貫徹落實(shí)我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、迅速行動(dòng)，全面進(jìn)入創(chuàng)衛(wèi)沖刺狀態(tài)

去年動(dòng)員大會(huì)以來(lái)，全市上下凝心聚力，狠抓落實(shí)，攻堅(jiān)克難，不斷推動(dòng)國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作深入發(fā)展，抓創(chuàng)衛(wèi)工作的思想越來(lái)越統(tǒng)一，各級(jí)各方面充分認(rèn)識(shí)到城市衛(wèi)生狀況既是體現(xiàn)一個(gè)城市人民群眾文明素質(zhì)和城市管理水平的重要標(biāo)志，也是體現(xiàn)這個(gè)城市社會(huì)發(fā)展程度的重要標(biāo)志；大家對(duì)創(chuàng)衛(wèi)這項(xiàng)工作越來(lái)越形成共識(shí)，同時(shí)創(chuàng)衛(wèi)的氛圍越來(lái)越濃，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視程度、部門的工作力度、干部群眾的參與廣度、創(chuàng)建的實(shí)際進(jìn)度，都是有目共睹的；創(chuàng)衛(wèi)工作要靠大家，要聯(lián)動(dòng)。去年一年，在這個(gè)方面我們有些街道和部門，包括垂直管理部門也好，包括我們的牽頭部門也好，也包括營(yíng)造社會(huì)氛圍的媒體部門大家確實(shí)是合心合力合拍。尤其是我們廣大社區(qū)干部，非常難能可貴，默默無(wú)聞、盡心盡力盡職，全力以赴，全身心地投入，確實(shí)形成了我們創(chuàng)衛(wèi)工作的大合唱。力度也越來(lái)越大，從組織機(jī)構(gòu)、責(zé)任分工、責(zé)任追究、督查推進(jìn)、長(zhǎng)效管理等各個(gè)方面形成了一整套較為完善的體制機(jī)制，“網(wǎng)格化管理”等新模式得到有力有效推行；成效越來(lái)越明顯，三個(gè)“十大系列工作”有序推進(jìn)，城中村、老小區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等整治改造取得實(shí)效，涉及的180個(gè)民生問(wèn)題較好解決。創(chuàng)衛(wèi)為民，創(chuàng)衛(wèi)惠民。創(chuàng)衛(wèi)工作實(shí)際上是一項(xiàng)民生工作。市人大、市政協(xié)多次組織代表、委員進(jìn)行檢查、督查來(lái)推動(dòng)這項(xiàng)工作?！皟蓵?huì)”期間代表、委員對(duì)前階段的創(chuàng)衛(wèi)工作也給予了充分肯定，同時(shí)也提出很多具體的，很有針對(duì)性的意見(jiàn)、建議。

創(chuàng)衛(wèi)工作量大面廣，是一項(xiàng)龐大而復(fù)雜的綜合性系統(tǒng)工程，涉及基礎(chǔ)設(shè)施、城市管理、市容市貌、居民素質(zhì)等方方面面的軟硬件環(huán)境，每一個(gè)階段、每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一步工作、每一項(xiàng)措施甚至每一個(gè)細(xì)節(jié)都至關(guān)重要，而且越到后面越是放松不得。更何況，我們的歷史欠賬多、薄弱環(huán)節(jié)不少，對(duì)照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)差距還很大，特別是一些硬件設(shè)施建設(shè)緩慢、專項(xiàng)整治和長(zhǎng)效管理不到位、市民參與意識(shí)有待增強(qiáng)、還有一些規(guī)定的工作只開(kāi)了個(gè)頭甚至還沒(méi)有展開(kāi)，所以接下來(lái)的任務(wù)更重、難度更大，可以說(shuō)更艱苦更艱巨更艱難的工作還在后面，還需要我們付出更加艱辛的努力。今年的全市三級(jí)干部大會(huì)以作風(fēng)建設(shè)為主題，強(qiáng)調(diào)要通過(guò)作風(fēng)建設(shè)抓出一種先進(jìn)生產(chǎn)力和發(fā)展活力，抓出一種精神風(fēng)貌和精神動(dòng)力，抓出一種群眾滿意度，抓出一種實(shí)實(shí)在在的效果。這種實(shí)實(shí)在在的效果，要體現(xiàn)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方方面面，同樣要體現(xiàn)到國(guó)家衛(wèi)生城市的創(chuàng)建上。創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市是當(dāng)前全市的一項(xiàng)中心工作，也是一項(xiàng)民生實(shí)事工程、素質(zhì)提升工程和環(huán)境建設(shè)工程，更是對(duì)全市黨風(fēng)、政風(fēng)、民風(fēng)的一次大檢閱，我們要在創(chuàng)衛(wèi)中、在創(chuàng)衛(wèi)難題的破解中看作風(fēng)。有的工作由于歷史原因和比較復(fù)雜的現(xiàn)實(shí)情況，推進(jìn)起來(lái)確實(shí)難度很大，這就更需要靠我們過(guò)硬，務(wù)實(shí)的作風(fēng)去破解去攻克。但難題放在那里永遠(yuǎn)是難題，解決難題的時(shí)機(jī)不是等出來(lái)的，而是靠務(wù)實(shí)過(guò)硬的作風(fēng)創(chuàng)造出來(lái)的。解決這些難題，不僅僅是為了創(chuàng)衛(wèi)，實(shí)際上這些難題很多都是歷史欠帳造成的，說(shuō)白點(diǎn)是由于我們的職能部門履職不到位，監(jiān)管不到位疊加起來(lái)的，現(xiàn)在成了一些老大難問(wèn)題。如果現(xiàn)在在大力度推進(jìn)創(chuàng)衛(wèi)的時(shí)候還不能解決，那么要等到什么時(shí)候才能解決，我們的監(jiān)管部門什么時(shí)候才能監(jiān)管到位？我們的城市形象要等到什么時(shí)候才能提升，讓老百姓滿意？平湖怎么才能更文明、更開(kāi)放？為此，各級(jí)各方面要真正把作風(fēng)建設(shè)的要求落到實(shí)處，堅(jiān)決克服畏難情緒和推諉扯皮等現(xiàn)象，以好的作風(fēng)抓好創(chuàng)衛(wèi)沖刺的各項(xiàng)工作，真正抓出一種凝聚力、戰(zhàn)斗力、向心力、競(jìng)爭(zhēng)力，以實(shí)實(shí)在在的創(chuàng)衛(wèi)成效取信于民、提升城市形象。

二、突出重點(diǎn)，全面掀起創(chuàng)衛(wèi)工作熱潮 關(guān)于接下來(lái)的創(chuàng)衛(wèi)工作，翁市長(zhǎng)已經(jīng)作了全面部署，關(guān)鍵是怎么樣把這些部署落到實(shí)處、見(jiàn)到實(shí)效。

專項(xiàng)整治要落到實(shí)處、見(jiàn)到實(shí)效。從前階段推進(jìn)情況看，城中村、城郊結(jié)合部、五小行業(yè)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、市容市貌、交通秩序等專項(xiàng)整治仍然是當(dāng)前創(chuàng)衛(wèi)工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)所在，必須落到實(shí)處、見(jiàn)到實(shí)效。實(shí)際上，這些重點(diǎn)難點(diǎn)并不是像我們想象的那樣難以突破。一年來(lái)的實(shí)踐證明，只要我們各級(jí)各方面合心合力合拍抓推進(jìn)，很多“老大難”問(wèn)題是能夠解決的，一些歷史遺留的問(wèn)題也是能夠突破的。

查漏補(bǔ)缺要落到實(shí)處、見(jiàn)到實(shí)效。沖刺的后面是迎檢。我們從創(chuàng)衛(wèi)一開(kāi)始，就強(qiáng)調(diào)要對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，查漏補(bǔ)缺。國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)中很多是事關(guān)群眾生產(chǎn)生活的細(xì)小方面，如消滅露天糞坑、衛(wèi)生死角、除四害、停車秩序、社區(qū)單位衛(wèi)生等問(wèn)題，看似非常細(xì)小，但疊加起來(lái)就是大事，就是整個(gè)環(huán)境，而且這些具體問(wèn)題占分比重很高，一旦疏忽，將使整個(gè)創(chuàng)衛(wèi)工作陷入被動(dòng)甚至前功盡棄。因此，我們一定要把查漏補(bǔ)缺的工作做得細(xì)而又細(xì)、實(shí)而又實(shí)，從硬件、軟件各方面去對(duì)照檢查、認(rèn)真整改、改出實(shí)效。

氛圍營(yíng)造要落到實(shí)處、見(jiàn)到實(shí)效。胡錦濤總書(shū)記在黨的十七屆五中全會(huì)上強(qiáng)調(diào)指出，新形勢(shì)下群眾工作需要大家共同來(lái)做。創(chuàng)衛(wèi)工作，實(shí)際上就是一項(xiàng)群眾性工作，需要方方面面的共同努力，需要營(yíng)造共同推進(jìn)的濃厚氛圍。各級(jí)黨政組織要全力以赴，廣大黨員干部要示范帶頭，廣大市民要積極參與，要通過(guò)教育、引導(dǎo)、約束等多種途徑充分發(fā)揮人民群眾的主體作用，真正讓廣大市民既成為城市文明的享受者，更成為城市文明的創(chuàng)造者。

三、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)創(chuàng)衛(wèi)工作責(zé)任

創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市是一項(xiàng)綜合性很強(qiáng)的工作，內(nèi)容涵蓋面廣、工作量大，必須加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)工作責(zé)任。

一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。市委、市政府對(duì)創(chuàng)衛(wèi)工作高度重視，一開(kāi)始就成立了領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室和九個(gè)專項(xiàng)工作組，并落實(shí)了相應(yīng)的人員和經(jīng)費(fèi)。領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室和九個(gè)專項(xiàng)工作組，一定要站在市委、市政府的角度想問(wèn)題、辦事情，及時(shí)研究分析創(chuàng)衛(wèi)工作面臨的形勢(shì)，按照今年的工作重點(diǎn)和目標(biāo)任務(wù)排出階段性重點(diǎn)，認(rèn)真協(xié)調(diào)、解決、推進(jìn)和督促落實(shí)有關(guān)工作。相關(guān)鎮(zhèn)街道和部門、單位要進(jìn)一步加強(qiáng)創(chuàng)衛(wèi)力量，扎實(shí)有序地推進(jìn)各項(xiàng)工作。各級(jí)各部門要把創(chuàng)衛(wèi)工作與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)結(jié)合起來(lái)、與作風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來(lái)、與接下來(lái)的換屆工作結(jié)合起來(lái)，在創(chuàng)衛(wèi)中創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，在創(chuàng)衛(wèi)中改進(jìn)作風(fēng)，在創(chuàng)衛(wèi)中考察、檢驗(yàn)和鍛煉我們的干部。二要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。今年創(chuàng)衛(wèi)工作的主要任務(wù)，仍然是著力推進(jìn)三個(gè)“十大系列工作”，關(guān)鍵是要在上半年基本完成所有硬件設(shè)施建設(shè)，全面展開(kāi)“十大專項(xiàng)整治行動(dòng)”，加強(qiáng)氛圍營(yíng)造，落實(shí)長(zhǎng)效管理。還有四個(gè)多月時(shí)間就要迎接嘉興市的檢查，時(shí)間非常緊迫，一定要提速、提質(zhì)、提效，要倒計(jì)時(shí)。各部門每項(xiàng)工作都要細(xì)化，要排上單位的重要議事日程。在各項(xiàng)工作的推進(jìn)過(guò)程中，我們要看“一把手”有沒(méi)有負(fù)起責(zé)任。各級(jí)各相關(guān)部門“一把手”是創(chuàng)衛(wèi)第一責(zé)任人，要靠前指揮，負(fù)起責(zé)任，挑好擔(dān)子。我們要看轄區(qū)有沒(méi)有落實(shí)好責(zé)任。當(dāng)湖街道、平湖經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)（鐘埭街道）在創(chuàng)衛(wèi)中的責(zé)任更大，要切實(shí)將各自承擔(dān)的任務(wù)落到實(shí)處，做到有一個(gè)創(chuàng)衛(wèi)項(xiàng)目，就有一個(gè)創(chuàng)衛(wèi)責(zé)任人，就有一個(gè)創(chuàng)衛(wèi)責(zé)任體系，絕不因責(zé)任不明而出現(xiàn)工作盲點(diǎn)。曹橋街道雖然不是主城區(qū)，但也要引起高度重視，按照創(chuàng)衛(wèi)部署要求做好迎檢各項(xiàng)準(zhǔn)備，做到有備無(wú)患。有關(guān)的村、社區(qū)要在創(chuàng)衛(wèi)中體現(xiàn)基層組織的戰(zhàn)斗力、號(hào)召力、凝聚力，通過(guò)創(chuàng)衛(wèi)贏得群眾支持、提高自身威信。我們要看職能部門有沒(méi)有盡到自己的責(zé)任。各有關(guān)職能部門要充分發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，努力抓好已改造整治項(xiàng)目的鞏固提高，對(duì)目前尚未完成的項(xiàng)目或相對(duì)薄弱的環(huán)節(jié)，要采取得力措施加快整改，保質(zhì)保量按時(shí)完成。同時(shí)，在創(chuàng)衛(wèi)推進(jìn)過(guò)程中我們要講節(jié)儉講質(zhì)量講效果，要提倡花小錢辦大事，創(chuàng)衛(wèi)過(guò)程中也要精打細(xì)算，用好每一筆專項(xiàng)資金，以最小的投入獲得最大的社會(huì)效果。決不搞華而不實(shí)的形象工程、政績(jī)工程。我們要看各方面有沒(méi)有盡到配合的責(zé)任。對(duì)于創(chuàng)衛(wèi)中的各項(xiàng)工作任務(wù)，凡屬于單個(gè)部門職責(zé)范圍內(nèi)的工作，要不等、不靠、不推、不讓，積極主動(dòng)完成任務(wù)；涉及到多個(gè)部門的，要各負(fù)其責(zé)，各盡其職，相互配合，相互支持。27個(gè)網(wǎng)格式管理牽頭部門要牽好頭、負(fù)好責(zé)，帶領(lǐng)各責(zé)任部門和社區(qū)積極主動(dòng)開(kāi)展創(chuàng)衛(wèi)活動(dòng)。

三要強(qiáng)化督促檢查。督促檢查是我們推進(jìn)創(chuàng)衛(wèi)工作的有力抓手。繼續(xù)堅(jiān)持市領(lǐng)導(dǎo)每月一次的創(chuàng)衛(wèi)督查，尤其要加大督查的深度和力度，從改變督查方式抓起，敢于動(dòng)真碰硬，不能只是開(kāi)個(gè)會(huì)聽(tīng)聽(tīng)匯報(bào)，要多到難度大、進(jìn)度慢的區(qū)域和項(xiàng)目作實(shí)地檢查，匯報(bào)單位要少講成績(jī)、多講問(wèn)題，特別要善于針對(duì)存在的問(wèn)題出點(diǎn)子提建議，會(huì)后要抓跟蹤抓督促抓整改。創(chuàng)衛(wèi)督查組要會(huì)同“兩辦”督查科室和效能辦開(kāi)展經(jīng)常性督查，要抓緊實(shí)施創(chuàng)衛(wèi)工作責(zé)任追究制，保證創(chuàng)衛(wèi)工作責(zé)任到位。一方面要考核，一方面要問(wèn)責(zé)。在創(chuàng)衛(wèi)過(guò)程中因?yàn)槟膫€(gè)環(huán)節(jié)、哪個(gè)部門不認(rèn)真履職，影響創(chuàng)衛(wèi)大局，我們就要?jiǎng)诱媾鲇玻鸵凡橛嘘P(guān)單位和個(gè)人的責(zé)任。同時(shí)，在整個(gè)創(chuàng)衛(wèi)過(guò)程當(dāng)中，我們要營(yíng)造強(qiáng)大的輿論氛圍，要大力弘揚(yáng)創(chuàng)衛(wèi)過(guò)程中涌現(xiàn)出來(lái)的好人好事，先進(jìn)單位、先進(jìn)樓道。尤其要宣傳我們的普通市民、新居民、社區(qū)干部當(dāng)中的文明風(fēng)尚，先進(jìn)典型；要大力宣傳講文明、講禮貌、重品行、重人格。以此來(lái)教育、引導(dǎo)廣大市民提升素質(zhì)。

同志們，創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市是一項(xiàng)艱苦的工作，難度高、任務(wù)重。希望各級(jí)各方面進(jìn)一步統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心、營(yíng)造氛圍、加大力度、落實(shí)措施、加快進(jìn)度，全力打好我市創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。