第一篇：關于開展進一步加強安全生產(chǎn)綜合管理工作專題調(diào)研報告1

關于開展進一步加強安全生產(chǎn)綜合管理

工作專題調(diào)研報告

隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理在經(jīng)濟活動中的地位日益凸顯，同時企業(yè)等市場主體對發(fā)展環(huán)境的要求也越來越高，如何履行好法律賦予安全監(jiān)管部門的職責，認真搞好安全監(jiān)督檢查，為企業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，為群眾創(chuàng)造和諧、安全的生活環(huán)境，服務經(jīng)濟社會發(fā)展大局，已成為安監(jiān)部門面臨的重要問題。安全生產(chǎn)是構建社會主義和諧社會的重要部分，也是小康社會得以實現(xiàn)的前提保障。為了進一步抓好我區(qū)安全生產(chǎn)工作。探索適合我區(qū)實情的安全監(jiān)管工作的新思路。全面掌握我區(qū)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理工作的情況。特區(qū)安監(jiān)局組織人員對全區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理進行調(diào)查研究，現(xiàn)將情況匯報如下：

一、管理的現(xiàn)狀和經(jīng)驗

（一）全區(qū)1—10月份共發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故10起，死亡2人，受傷15人，（其中：道路交通事故9起，非煤礦山1起，）與去年同期相比，事故起數(shù)增加3起，上升43%；死亡人數(shù)增加1人，上升100%；受傷人數(shù)增加10人，上升 1

200%。到目前為止，沒有發(fā)生較大、重大、特別重大的安全事故。

（二）目前，據(jù)統(tǒng)計，我區(qū)共有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理執(zhí)法人員109人，其中特區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局9人，公安交警執(zhí)法人員11人，政府其他職能部門89人。并調(diào)整了由特區(qū)政府主要領導擔任主任，相關單位負責人為成員的特區(qū)安全生產(chǎn)委員會，安委會除設辦公室外，還下設21個安全生產(chǎn)專業(yè)辦公室，分別由21個成員單位負責人擔任專業(yè)辦公室主任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也按照特區(qū)政府的統(tǒng)一要求，成立了相應的安全生產(chǎn)領導機構和監(jiān)管機構，構建以政府主要領導為第一責任人，分管領導為直接責任人的領導體制。

（三）通過各種形式的宣傳教育和日常監(jiān)管，以及舉辦鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）安監(jiān)干部，生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人，安全管理員及從業(yè)人員等相關法律法規(guī)，安全生產(chǎn)知識培訓班，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)干部，生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)負責人、安全管理員及從業(yè)人員對安全生產(chǎn)相關法律法規(guī)的重要知識有了明顯提高，安全生產(chǎn)監(jiān)管和安全生產(chǎn)的有關業(yè)務知識得到了進一步的加強，對自己在安全生產(chǎn)中的職責、任務、權利和義務等有了更加準確的認識，抓好安全生產(chǎn)的責任感和自覺性大大增強。到目前為止，特區(qū)安全技術培訓中心舉辦各類培訓班9期，達300余人次，各職能部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生產(chǎn)經(jīng)營單位也認真開展了安全生產(chǎn)宣傳和教育培訓工作，全民安全生產(chǎn)意識得到了進一

步提高。

（四）全區(qū)加大了安全生產(chǎn)責任的落實力度。特區(qū)政府歷年都將安全生產(chǎn)控制指標分解落實到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，將安全生產(chǎn)的監(jiān)管責任和主體責任細化分解到人，行業(yè)監(jiān)管部門與生產(chǎn)經(jīng)營單位、生產(chǎn)經(jīng)營單位與班組、班組與員工，層層簽訂“安全生產(chǎn)責任狀”，簽狀率達100%。全區(qū)嚴格實行“安全生產(chǎn)年度目標考核”和“安全生產(chǎn)一票否決制度”，年終由特區(qū)安委會組織對全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門進行年度目標考核，并根據(jù)考核結果，對安全生產(chǎn)工作成績突出的單位和個人給予一定的物質(zhì)和精神獎勵，對考核不合格的，一律取消單位和個人參與各種“評先選優(yōu)”的資格，對因工作措施不力，監(jiān)管不到位造成嚴重后果的，還要追究有關領導和直接責任人員的責任。

（五）安全生產(chǎn)監(jiān)管工作逐步規(guī)范。一是強化源頭管理。對非煤礦山生產(chǎn)，危險化學品及煙花爆竹的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、民用爆破器材、經(jīng)營、儲存、使用和建筑施工等高危險行業(yè)實施安全生產(chǎn)許可證制度；各負有監(jiān)管職責部門認真落實對重要生產(chǎn)經(jīng)營單位和生產(chǎn)設施設備的安全性能，實施定期強制檢驗制度，使生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)條件有了明顯改善、設備、設施的安全系數(shù)相應增大。加大對重大危險源的監(jiān)控力度，通過摸底調(diào)查，有20家生產(chǎn)經(jīng)營單位被確定為重大危險源單位，并對重大危險源單位作了詳細的備

案記錄，分級分行業(yè)和分部門落實監(jiān)控責任。三是做到常規(guī)檢查與檢查相結合、經(jīng)常性監(jiān)管與專項整治相結合。認真把握不同時段、不同行業(yè)的安全生產(chǎn)工作特點，在開展常規(guī)監(jiān)督檢查的同時，在“春節(jié)、五〃

一、國慶”等重大節(jié)日和關鍵時期，組織相關負有監(jiān)管職責部門開展安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，并對重點行業(yè)和領域開展隱患排查治理，集中力量和精力、找準隱患源頭、找準薄弱環(huán)節(jié)、突出整改措施，將非煤礦山、道路交通、煙花爆竹、建筑施工、危險化學品、冶金、加油站、民爆器材、水庫、農(nóng)業(yè)機械、公共聚集場所等十一個行業(yè)和領域列為重點排查治理范圍，有效地防止和減少了安全事故的發(fā)生。

二、綜合監(jiān)管工作存在的問題

一是企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實有待進一步加強。主要表現(xiàn)在：部分生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)受經(jīng)濟利益驅動，存在安全管理機構不健全、安全生產(chǎn)制度不完善、安全生產(chǎn)責任不落實、制度執(zhí)行不夠嚴格、安全生產(chǎn)經(jīng)費投入不足、生產(chǎn)設備和安全生產(chǎn)設施陳舊落后、安全培訓教育滯后、從業(yè)人員素質(zhì)較低、流動性大等問題，致使生產(chǎn)經(jīng)營過程中的安全隱患較多。檢查調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，隨著我區(qū)城鎮(zhèn)化進程加快，有些高危行業(yè)安全生產(chǎn)防護措施不到位、安全生產(chǎn)制度執(zhí)行不力。部分業(yè)主和施工單位沒有真正樹立起安全發(fā)展的觀念和意識，重生產(chǎn)，輕安全；重效益，輕投入；沒有真正履行“安全生產(chǎn)主

體責任”等問題。二是安全生產(chǎn)監(jiān)督管理資源不足與經(jīng)濟社會發(fā)展加快不相適應的矛盾日益凸現(xiàn)。主要表現(xiàn)在任務重、人手緊，必要的監(jiān)管硬件設施跟不上工作需要，安全生產(chǎn)監(jiān)管基層工作薄弱，監(jiān)管網(wǎng)絡沒有真正健全，監(jiān)管執(zhí)法力量不足和專業(yè)人才匱乏，難以形成完善地監(jiān)管機制，監(jiān)管能力和執(zhí)法水平相對滯后。三是安全生產(chǎn)知識宣傳教育普及不廣泛、不深入。安全生產(chǎn)市場準入把關不嚴格。打非打違力度不夠。突出反映在鄉(xiāng)村建設施工、非煤礦山和道路交通等行業(yè)，存在無證生產(chǎn)經(jīng)營，沒有采取任何安全措施，以及客、貨運車輛超員、超載，農(nóng)用車、貨運車違法載客、人貨混裝、亂停亂放等現(xiàn)象，一些重大安全生產(chǎn)隱患得不到及時排除。四是安全生產(chǎn)的基礎設施投入欠帳過多。僅道路交通存在道路等級低、隱患路段多、地區(qū)主要街道和路段狹窄、重要路口缺乏交通指揮系統(tǒng)和停車場所等問題。

三、綜合監(jiān)管工作的相關措施建議

（一）一是加強安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法人員隊伍建設，培養(yǎng)一批政治業(yè)務素質(zhì)高，能秉公辦事、公正、公平，具有執(zhí)法資格的數(shù)量充足的專業(yè)執(zhí)法隊伍。二是建設適合我區(qū)產(chǎn)業(yè)結構和行業(yè)特點的安全生產(chǎn)監(jiān)管和服務的隊伍，通過培養(yǎng)、引進、聘請等方式，建立危險化學品、煙花爆竹、非煤礦山、職業(yè)病危害等安全生產(chǎn)監(jiān)管和服務的人才庫，不斷提高業(yè)務質(zhì)量和水平；三是加強生產(chǎn)經(jīng)營單位安全管理員隊伍，通過

培訓等方式建立起一批業(yè)務精、肯負責的企業(yè)安全生產(chǎn)管理隊伍；四是加強鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）基層安全生產(chǎn)監(jiān)管和執(zhí)法隊伍建設，使監(jiān)管力量下沉，發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和村（居）組織屬地監(jiān)管作用；五是加快專業(yè)救援隊伍建設和企業(yè)救援隊伍建設，加強事故應急救援演練，進一步增強救援隊伍的響應能力。在規(guī)章制度建設上，重點督促生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度建設，做好查缺補漏，完善安全生產(chǎn)記錄、制度上墻和編修安全生產(chǎn)事故應急預案等，推動生產(chǎn)經(jīng)營單位打牢安全生產(chǎn)工作基礎，實現(xiàn)安全生產(chǎn)制度化和標準化管理。

（二）加大安全生產(chǎn)相關法律法規(guī)宣傳培訓教育的投入力度，建立起適我區(qū)區(qū)情的安全生產(chǎn)培訓教育體系。執(zhí)法必須與宣傳法律、法規(guī)相結合，不宣傳，不講解法律前不檢查；不宣傳，不吃透法律前不辦案；不宣傳，不教育前不罰款。細化培訓內(nèi)容，改進教學方法，加強師資力量建設，加快解決缺乏培訓教育場地和培訓器材等不利現(xiàn)狀，不斷增強培訓教育的針對性、實效性和提高培訓效果；加快推進實施生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)安全管理人員，特種作業(yè)和從業(yè)人員持證上崗制度，加強對持證人員的管理和繼續(xù)教育工作，全面提高生產(chǎn)經(jīng)營單位管理人員的安全意識和操作技能，增強生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全防范，事故預防和處置突發(fā)事件的能力。

（三）加大安全生產(chǎn)的資金投入，不斷鞏固安全生產(chǎn)的物質(zhì)基礎。一是加大安全生產(chǎn)監(jiān)管資金投入力度在安全生產(chǎn)

監(jiān)管隊伍建設、裝備建設等方面給予必要的經(jīng)費保障；二是督促生產(chǎn)經(jīng)營單位加大安全生產(chǎn)保障的資金投入力度，盡快彌補過去的欠缺，改善安全生產(chǎn)條件和整改安全隱患。

（四）加快安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)范化建設步伐，進一步完善監(jiān)管工作機制。一是嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)許可 制度，堅持開展安全生產(chǎn)評價、評估工作，進一步加強對重大危險源的管理和監(jiān)控，落實監(jiān)管人員，監(jiān)管責任和健全監(jiān)控檔案；二是進一步完善各職能部門信息溝通和聯(lián)合檢查工作機制、整合執(zhí)法力量、提高檢查深度和執(zhí)法質(zhì)量；三是充分利用現(xiàn)代信息技術，建立健全覆蓋全區(qū)的安全生產(chǎn)信息網(wǎng)絡，做到能及時了解和把握安全生產(chǎn)情況，建立突發(fā)事件應急機制；四是堅持突出重點，做到緊盯死守高危行業(yè)、領域和事故多發(fā)時段的安全生產(chǎn)情況，遏制各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

二00八年十月二十七日

第二篇：市政府安全生產(chǎn)管理工作調(diào)研報告

安全生產(chǎn)工作事關最廣大人民群眾的根本利益，事關改革發(fā)展和穩(wěn)定大局。為了解掌握我市20xx年以來的安全生產(chǎn)情況，進一步推進全市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，促進玉門經(jīng)濟社會和諧發(fā)展，按照市委學習實踐科學發(fā)展觀活動領導小組的調(diào)研要求，我就這一課題進行了深入的調(diào)研，通過實地走訪，召開座談會，聽取匯報等形式展開調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

一、主要做法和效果

20xx年以來，我市在加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，促進經(jīng)濟發(fā)展等方面做了大量富有成效的工作，基本形成了一個適合我市實際的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理框架，全市安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉。

（一）建立了實施《安全生產(chǎn)法》的組織網(wǎng)絡

我市把《安全生產(chǎn)法》的貫徹實施擺上了重要議事日程，加強組織領導，不斷充實和調(diào)整市安委會領導成員，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門也分別設立了以主要領導為負責人的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構；定期召開會議分析研究全市安全生產(chǎn)形勢，部署階段性安全生產(chǎn)工作措施；制定責任追究制、應急救援機制、事故隱患排查機制，安全生產(chǎn)監(jiān)管工作逐步走上法制化、制度化、規(guī)范化軌道。

（二）初步形成了實施《安全生產(chǎn)法》的氛圍

相關部門認真組織學習《安全生產(chǎn)法》、國務院《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》《甘肅省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)和文件精神，組織開展安全知識進社區(qū)、進學校、進家庭、進農(nóng)村、進企業(yè)活動；加強對生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員及特種作業(yè)人員的培訓;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和職能部門采取多種形式，廣泛宣傳《安全生產(chǎn)法》。通過一系列行之有效的宣傳教育和培訓，使全市上下形成遵守《安全生產(chǎn)法》、重視安全生產(chǎn)的氛圍。

（三）執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》措施扎實有力

一是認真落實安全生產(chǎn)責任制。近年來，市政府不斷加大安全生產(chǎn)責任制落實力度，每年年初分別與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)、街道和行業(yè)主管部門簽訂《安全生產(chǎn)目標管理責任書》，同時要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)與所屬企業(yè)也層層簽訂，做到一級抓一級，一級對一級負責，目標明確，責任落實。二是持續(xù)開展專項整治工作。加強對重大節(jié)日、重點時期、重點行業(yè)和事故多發(fā)季節(jié)的安全生產(chǎn)檢查，把“五.一”、“十.一”、元旦、春節(jié)等關鍵時期的安全檢查固定為常規(guī)性檢查，把非煤礦山、?；贰⒌缆方煌?、建筑施工企業(yè)、學校、網(wǎng)吧等行業(yè)作為重點進行專項檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題該整改的限期整改，該停產(chǎn)的立即停產(chǎn)，及時消除存在的各類事故隱患。三是進一步規(guī)范執(zhí)法和加大執(zhí)法監(jiān)察力度。按照《安全生產(chǎn)法》的要求，安全生產(chǎn)執(zhí)法人員做到持證上崗、亮證執(zhí)法，嚴格程序，并采取聯(lián)合執(zhí)法等方式，加大日常巡查頻度和密度，嚴厲打擊違法生產(chǎn)經(jīng)營行為。

（四）安全生產(chǎn)基礎建設不斷加強

20xx年以來，市政府下大力氣狠抓安全生產(chǎn)的基礎性工作。一是督促和引導企業(yè)加大安全投入，改善安全基礎條件，全市僅礦山等行業(yè)的安全投入就超過了一千萬；二是建立完善安全抵押金制度，制訂了《玉門市企業(yè)安全生產(chǎn)風險抵押金管理實施意見》，對煤礦等五大高危行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位按規(guī)定征繳風險抵押金，目前已征繳154萬元。三是在建筑、危險化學品、水電等行業(yè)開展安全質(zhì)量標準化建設工作，制定三年達標規(guī)劃，至目前，全市已有34戶企業(yè)達到了三級安全生產(chǎn)標準。四是健全完善事故應急救援體系，修訂了重特大事故應急救援預案、危險化學品事故應急救援預案和煤礦重大事故應急救援預案，對重特大事故應急救援的組織領導、職責分工、后勤保障、應急救援等做了進一步明確。20xx年9月22日、10月20日我市先后發(fā)生了液化氣罐車側翻、氣體泄漏事故，市政府立即啟動應急救援預案，成功地化解了險情，防止了重大事故的發(fā)生。

二、存在問題

我市在貫徹實施《安全生產(chǎn)法》以來，雖然做了大量的工作，取得了一定成績，但仍然存在不少問題，安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻。僅20xx年至20xx年兩年間，全市發(fā)生生產(chǎn)安全事故5起，造成7人死亡，5人受傷。

（一）《安全生產(chǎn)法》的學習、宣傳和培訓工作有待進一步強化

調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，有的單位負責人對抓好安全生產(chǎn)工作的重要性認識不夠，重部署，輕落實，缺乏抓好安全生產(chǎn)的有效措施和手段；有的安全生產(chǎn)意識比較淡薄,將安全生產(chǎn)工作停留在口頭上、會議上、文件上，對貫徹實施安全生產(chǎn)法律法規(guī)嚴格不起來、落實不下去；有的企業(yè)重效益輕安全，重生產(chǎn)輕投入，安全生產(chǎn)不穩(wěn)定因素仍然較多；有的從業(yè)人員缺乏安全生產(chǎn)知識和自我保護意識，對企業(yè)主及管理人員違章指揮、強迫作業(yè)的違法行為不能運用法律手段維護自己的合法權益；部分新建企業(yè)安全生產(chǎn)管理混亂、“三同時”制度貫徹落實不力；對執(zhí)法人員業(yè)務培訓還不夠，安全生產(chǎn)學習、宣傳還存在盲區(qū)。

（二）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作還不夠到位

存在重審批輕監(jiān)管，重生產(chǎn)輕管理的問題，監(jiān)管執(zhí)法不夠嚴格，監(jiān)管責任落實不力，監(jiān)管措施不夠到位，安全隱患仍然突出。有些職能部門安全生產(chǎn)監(jiān)管工作不夠到位，監(jiān)管責任不夠清晰，造成執(zhí)法時互相推諉或推卸責任的情況時有發(fā)生。雖然各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都成立了安全生產(chǎn)監(jiān)管機構，但安監(jiān)人員業(yè)務素質(zhì)不高，用于安全生產(chǎn)工作的時間還不夠。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在領導、支持、督促各相關職能部門依法監(jiān)管方面還不夠到位，有依賴上級主管部門的思想。有的生產(chǎn)經(jīng)營單位在安全生產(chǎn)保障、安全教育培訓上投入不夠，工作措施不夠到位，甚至無視法律法規(guī)，違章指揮，違章操作，違反勞動安全生產(chǎn)行為時有發(fā)生。

（三）部分企業(yè)安全生產(chǎn)體系不完善，安全形勢依然嚴峻

部分企業(yè)由于規(guī)模小，設備簡陋，管理粗放，且業(yè)主安全意識淡薄，對安全生產(chǎn)缺乏正確的認識，只單純追求經(jīng)濟利益而忽視安全生產(chǎn)，對工人的安全保護措施不足，有的甚至連最基本的裝備都沒有，安全生產(chǎn)責任制落實不夠，安全生產(chǎn)基本投入差距大，生產(chǎn)安全事故應急救援預案制定不到位，督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作力度不夠，存在較嚴重的安全事故隱患。

三、對策和措施

（一）要繼續(xù)加大《安全生產(chǎn)法》的宣傳教育和培訓力度

安全生產(chǎn)管理是一項復雜的系統(tǒng)工程，涉及面廣，不確定因素多，市政府要切實把《安全生產(chǎn)法》宣傳教育作為一項長期的重要任務，抓緊抓實，不斷提高公眾安全意識和從業(yè)人員的安全意識。要把安全生產(chǎn)納入法制軌道，一是要加強《安全生產(chǎn)法》宣傳培訓力度，使領導干部和執(zhí)法人員牢固樹立“以人為本、關注安全、關愛生命”的意識，堅持以人為本和科學發(fā)展，深懷對人民的感情，把人民群眾的安危、冷暖放在心上，把安全生產(chǎn)作為踐行“三個代表”重要思想和構建和諧社會的大事來抓，著力提高監(jiān)管部門領導及執(zhí)法人員的安全素質(zhì)、業(yè)務水平和行政執(zhí)法能力。二是要加強對生產(chǎn)經(jīng)營單位特別是個體私營企業(yè)負責人的法制教育，促使他們依法經(jīng)營、認真履職、嚴格守法、保證投入。三是加強對生產(chǎn)經(jīng)營單位管理人員、安全技術人員、特種作業(yè)人員、新工人特別是外來務工人員的業(yè)務技能培訓和安全教育，提高他們的安全素質(zhì)和自我保護能力，增強防范風險和依法維權意識。

（二）要按照《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定嚴格執(zhí)法

《安全生產(chǎn)法》明確規(guī)定了政府及監(jiān)管機構、生產(chǎn)經(jīng)營單位等在安全生產(chǎn)中的職責。政府及監(jiān)管機構、生產(chǎn)經(jīng)營單位要認真履行各自的職責，同時要發(fā)揮工會特別是企業(yè)工會的作用，對安全生產(chǎn)工作實行民主管理和監(jiān)督，依法維護職工在安全生產(chǎn)方面的合法權益。要加大行政執(zhí)法力度，嚴肅查處安全生產(chǎn)事故。要加強對存在安全事故隱患的重點行業(yè)和企業(yè)的監(jiān)督查處力度，對存在安全生產(chǎn)事故隱患的生產(chǎn)經(jīng)營單位要限期整改，不留情面，對拒不整改的，要立即停產(chǎn)，以消除事故隱患，保證安全生產(chǎn)。要進一步加大安全生產(chǎn)事故責任的追究和處罰力度，對所發(fā)生的事故要按照“四不放過”的原則，嚴格追究有關人員的責任，以維護安全生產(chǎn)法律法規(guī)的嚴肅性。

（三）要認真落實安全生產(chǎn)責任制，著力構建安全生產(chǎn)長效機制

安全生產(chǎn)責任制是實施《安全生產(chǎn)法》的關鍵措施，貫徹《安全生產(chǎn)法》的基礎工作是制定和健全相關的制度和機制，而完善了制度和機制后，要搞好安全生產(chǎn)就必須狠抓落實。當前面臨的一個主要問題是要對已經(jīng)建立起來的責任制要加大監(jiān)督落實力度，依法建立安全生產(chǎn)的長效機制，做到警鐘長鳴，常抓不懈。要進一步認真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)，市政府要加強對各行業(yè)的安全生產(chǎn)調(diào)查研究，適時組織專項檢查和整治，監(jiān)管工作要從事故查處為主轉向預防和控制為主，要嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度，加強日常監(jiān)管和源頭管理，使安全生產(chǎn)工作重心下放、關口前移，從薄弱環(huán)節(jié)、具體崗位抓起，從解決突出問題入手，把安全生產(chǎn)責任制落到實處。

（四）要繼續(xù)加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理

市政府要建立健全安全監(jiān)管聯(lián)合執(zhí)法機制，明確安監(jiān)局及其他相關部門的職能，避免互相推委等現(xiàn)象的發(fā)生；要依法加強安全生產(chǎn)的行政執(zhí)法工作，嚴格依照法律法規(guī)的各項規(guī)定，指導督促各類生產(chǎn)經(jīng)營單位建立健全責任制，保障安全投入，落實各項安全措施；要進一步加強安全生產(chǎn)監(jiān)管人員的法律知識和專業(yè)技術培訓，不斷提高安全監(jiān)管隊伍的整體素質(zhì)，以適應安全生產(chǎn)形勢。

第三篇：進一步加強安全生產(chǎn)管理工作

駕駛員營運安全公里考核獎勵規(guī)定（草案）

為了進一步加強安全生產(chǎn)管理工作，提高安全管理水平，落實企

業(yè)安全生產(chǎn)工作責任制，確保各項安全管理措施落實到位，有效預防

和減少營運事故，提高駕駛員的安全意識和工作積極性，保障企業(yè)利

益最大化和人民群眾生命財產(chǎn)安全，特制訂營運安全公里考核獎勵管

理規(guī)定方案（草案）。

第一年

一、駕駛員本出全勤，營運生產(chǎn)無事故，營運安全公里累計達到2萬5千公里以上，3萬公里以下獎勵金額200元；

二、駕駛員本出全勤，營運生產(chǎn)無事故，營運安全公里累計達

到3萬公里以上，4萬公里以下獎勵金額250元；

三、駕駛員本出全勤，營運生產(chǎn)無事故，營運安全公里累計達

到4萬公里以上，5萬公里以下獎勵金額300元;

第二年

一、駕駛員全年出全勤，營運生產(chǎn)無事故，營運安全公里累計達到

5萬公里以上，6萬公里以下獎勵金額350元；

二、駕駛員全年出全勤，營運生產(chǎn)無事故，營運安全公里累計達到

6萬公里以上，7萬公里以下獎勵金額400元；

三、駕駛員全年出全勤，營運生產(chǎn)無事故，營運安全公里累計達到

7萬公里以上，8萬公里以下獎勵金額450元；

第三年

一、駕駛員全年出全勤，營運生產(chǎn)無事故，營運安全公里累計達到8萬公里以上，9萬公里以下獎勵金額500元；

二、駕駛員全年出全勤，營運生產(chǎn)無事故，營運安全公里累計達到9萬公里以上，10萬公里以下獎勵金額550元；、三、駕駛員全年出全勤，營運生產(chǎn)無事故，營運安全公里累計達到10萬公里以上，11萬公里以下獎勵金額600元；

第四年

一、駕駛員全年出全勤，營運生產(chǎn)無事故，營運安全公里累計達到11萬公里以上，12萬公里以下獎勵金額550元；

二、駕駛員全年出全勤，營運生產(chǎn)無事故，營運安全公里累計達到12萬公里以上，13萬公里以下獎勵金額600元；

三、駕駛員全年出全勤，營運生產(chǎn)無事故，營運安全公里累計達到13萬公里以上，14萬公里以下獎勵金額650元；

第五年

一、駕駛員全年出全勤，營運生產(chǎn)無事故，營運安全公里累計達到

14萬公里以上，15萬公里以下獎勵金額700元；

二、駕駛員全年出全勤，營運生產(chǎn)無事故，營運安全公里累計達到

15萬公里以上，16萬公里以下獎勵金額750元；

三、駕駛員全年出全勤，營運生產(chǎn)無事故，營運安全公里累計達到

16萬公里以上，17萬公里以下獎勵金額800元；

第六年

一、駕駛員全年出全勤，營運生產(chǎn)無事故，營運安全公里累計達到

17萬公里以上，18萬公里以下獎勵金額850元；

二、駕駛員全年出全勤，營運生產(chǎn)無事故，營運安全公里累計達到18萬公里以上，19萬公里以下獎勵金額900元；

三、駕駛員全年出全勤，營運生產(chǎn)無事故，營運安全公里累計達到19萬公里以上，20萬公里以下獎勵金額950元；

第七年

一、駕駛員全年出全勤，營運生產(chǎn)無事故，營運安全公里累計達到20萬公里以上，21萬公里以下獎勵金額1000元；

二、駕駛員全年出全勤，營運生產(chǎn)無事故，營運安全公里累計達到21萬公里以上，22萬公里以下獎勵金額1050元；

三、駕駛員全年出全勤，營運生產(chǎn)無事故，營運安全公里累計達到22萬公里以上，23萬公里以下獎勵金額1100元；

第八年

一、駕駛員全年出全勤，營運生產(chǎn)無事故，營運安全公里累計達到23萬公里以上，24萬公里以下獎勵金額1150元；

二、駕駛員全年出全勤，營運生產(chǎn)無事故，營運安全公里累計達到24萬公里以上，25萬公里以下獎勵金額1200元；

三、駕駛員全年出全勤，營運生產(chǎn)無事故，營運安全公里累計達到25萬公里以上，26萬公里以下獎勵金額1250元；

第九年

一、駕駛員全年出全勤，營運生產(chǎn)無事故，營運安全公里累計達到26萬公里以上，27萬公里以下獎勵金額1300元；

二、駕駛員全年出全勤，營運生產(chǎn)無事故，營運安全公里累計達到27萬公里以上，28萬公里以下獎勵金額1350元；

三、駕駛員全年出全勤，營運生產(chǎn)無事故，營運安全公里數(shù)累計達到28萬公里以上，29萬公里以下獎勵金額1400元；

第十年

一、駕駛員全年出全勤，營運生產(chǎn)無事故，營運安全公里數(shù)累計達到29萬公里以上，30萬公里以下獎勵金額1450元；

二、駕駛員全年出全勤，營運生產(chǎn)無事故，營運安全公里累計達到30萬公里以上，31萬公里以下獎勵金額1500元；

三、駕駛員全年出全勤，營運生產(chǎn)無事故，營運安全公里累計達到31萬公里以上，32萬公里以下獎勵金額1550元；

星級駕駛員標準：

駕駛員連續(xù)十年全勤，營運生產(chǎn)無事故，無違章、違紀及服務投訴事件發(fā)生，營運安全公里累計達到30萬公里，則達到一星級駕駛員標準，另行一次性獎勵金額5千元。

駕駛員連續(xù)十五年全勤，營運生產(chǎn)無事故，無違章、違紀及服務投訴事件發(fā)生，營運安全公里累計達到45萬公里，則達到二星級駕駛員標準，另行一次性獎勵金額1萬元。

駕駛員連續(xù)二十年全勤，營運生產(chǎn)無事故，無違章、違紀記錄及服務投訴事件發(fā)生，營運安全公里累計達到60萬公里，則達到三星級駕駛員標準，另行一次性獎勵金額1萬5千元。

駕駛員連續(xù)二十五年全勤，營運生產(chǎn)無事故無違章、違紀記錄及

服務投訴事件發(fā)生，營運安全公里累計達到75萬公里，則達到四星級駕駛員標準，另行一次性獎勵金額2萬元。

駕駛員連續(xù)三十年全勤，營運生產(chǎn)無事故，無違章、違紀記錄及服務投訴事件發(fā)生，營運安全公里累計達到90萬公里，則達到五星級駕駛員標準，另行一次性獎勵金額2萬5千元。

說明：

1、駕駛員每年全勤，營運安全公里每累計一萬公里獎勵金額上升50元，上不封頂。每發(fā)生營運事故則安全公里清零，重新開始累計。

2、星級安全公里駕駛員評定標準：營運生產(chǎn)無事故，無違紀、違章記錄及服務投訴事件發(fā)生，則被評為安全公里星級駕駛員，安全公里星級駕駛員的等級分為一星級駕駛員，二星級駕駛員，三星級駕駛員，四星級駕駛員，五星級駕駛員五個等級,星級駕駛員實行一次性另行獎勵。駕駛員每年全勤，工作年限達到10年，安全公里基數(shù)達到30萬公里，一次性獎勵5千元。營運公里每隔5年上升15萬公里，獎勵金額上升5千元，上不封頂,發(fā)生營運事故則安全公里數(shù)清零重計。具體實施方案見上。

第四篇：淺談企業(yè)如何開展安全生產(chǎn)管理工作

淺談企業(yè)如何開展安全生產(chǎn)管理工作

我公司隸屬機械制造行業(yè)，從1960年建廠至今，已風風雨雨的走過57個年頭，在這57年的發(fā)展歷程中，安全生產(chǎn)工作伴隨我企業(yè)一路走來，被我公司視為企業(yè)健康、平穩(wěn)、快速發(fā)展的制勝法寶。抓好安全生產(chǎn)管理工作，樹立“安全管理、以人為本、綜合治理”的理念，安全生產(chǎn)管理工作一直被視為企業(yè)各項工作中的重中之重，是我企業(yè)安全管理永恒的主題。下面將從以下個方面談一談我企業(yè)是如何開展安全生產(chǎn)工作的：

1、抓好三基工作，建立三個體系。重點抓好安全生產(chǎn)的基礎、基層、基本的工作，完善安全生產(chǎn)保障體系、安全生產(chǎn)監(jiān)察體系、安全生產(chǎn)責任體系，嚴格執(zhí)行落實安全生產(chǎn)管理責任制，建立安全網(wǎng)格管理，各級各類人員，明確職責，各司其職、各負其責，確保安全管理橫向到邊，縱向到底。

2、對標先進企業(yè)，整改存在不足。在安全理念上，積極向安全生產(chǎn)管理先進的企業(yè)學習和借鑒，以對標先進、尋找差距，彌補自身不足，形成齊抓共管、人人負責的良好局面。針對排查出現(xiàn)的問題，要落實整改措施，明確責任人員，做到限期整改，消除隱患。

3、加強學習教育，增強安全意識。定期組織員工學習安全規(guī)章制度、崗位操作規(guī)程、相關事故案例等安全知識，開展安全月、安全崗、安全標兵等競賽活動，舉辦安全知識競賽、安全培訓班、安全交流研討會，引導廣大員工積極參加安全教育活動，通過豐富多彩、形式多樣的安全教育活動，增強廣大員工安全意識，筑起安全生產(chǎn)的牢固大堤。

4、建立應急預案，提高安全技能。應急預案是為了應對突發(fā)性事件時采取的措施。企業(yè)根據(jù)不同的崗位特點，針對性地建立應急預案，并加強預案的學習和演練，通過組織崗位安全練兵、應急搶險演練等方式，促進崗位員工學習預案，參加應急演練，從而提高自己的安全技能，當崗位發(fā)生應急情況時，能夠從容應對、忙而不亂。

此外，企業(yè)還建立健全了安全生產(chǎn)管理激勵機制、強化各專業(yè)之間的協(xié)同等工作，確保安全生產(chǎn)管理的正常有序。

總之，安全生產(chǎn)只有起點，沒有終點。企業(yè)要實現(xiàn)安全生產(chǎn)的目標，必須用更先進的理念指導安全生產(chǎn)管理，必須全心全意依靠廣大員工，必須嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度，才能推進企業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展。

山拖農(nóng)機裝備有限公司 二〇一七年五月三十一日

第五篇：進一步加強安全管理工作

關于進一步加強安全管理工作的通知

各部門、項目管理處：

近期公司部分項目對安全管理工作有所松懈，重視不夠，已接連發(fā)生幾起員工人身傷害事故。適逢冬季，加之春節(jié)即將到來，為確保公司各項服務工作的正常開展，杜絕類似事件再次發(fā)生。現(xiàn)就公司安全管理有關工作再次強調(diào)通知如下：

（一）各部門、管理處主管、領班必須進一步加強對內(nèi)部人員的安全知識培訓，提高員工自我防范安全意識，遵紀守法，堅決杜絕安全隱患，防止安全事件的發(fā)生。

（二）各部門、管理處應建立健全安全管理制度，并定期組織員工學習，作好記錄送公司品質(zhì)部查閱。

（三）各部門、管理處人員第一負責人為該項目主管，對該項目安全負主要責任。

（四）內(nèi)部安全管理工作必須層層落實，責任劃分明確。如因管理不善，發(fā)生安全事件或出現(xiàn)嚴安全管理漏洞，取消該項目年終評優(yōu)資格，按公司績效考評制度予以嚴處，并追究項目主管、領班的相應責任。

望各部門、管理處認真貫徹公司精神，積極認真抓好安全管理工作，確保人身和財產(chǎn)安全。

特此通知

公司品質(zhì)部

二〇一三年一月十七日