第一篇:學習安全生產標準化管理手冊體會
學習安全生產標準化管理手冊體會
安全生產是每個公司都希望看到的,所以安全管理就顯得尤其重要了。為進一步規(guī)范安全生產行為,改善安全生產條件,強化安全基礎管理,預防和減少生產安全事故的發(fā)生,提高安全生產管理水平,依據國家有關安全生產管理的標準規(guī)范,結合安全生產管理實踐,制定了安全生產標準化管理手冊。
“安全管理、安全生產、質量至上”是企業(yè)的目標,所以在此基礎上建立安全生產責任制,制定、實施安全管理制度和操作規(guī)程,排查治理隱患和監(jiān)控重大危險源,建立預防機制,規(guī)范生產行為,從而使得各生產環(huán)節(jié)符合有關安全生產法律法規(guī)和標準規(guī)范的要求,人、機、物、處于良好的生產狀態(tài),并持續(xù)改進,不斷加強安全生產規(guī)范化建設。為了加強安全生產規(guī)范化建設,安全生產標準化建設采用“策劃-實施-檢查-改進”(PDCA)動態(tài)循環(huán)方法,依據國家有關安全生產標準化的規(guī)范標準,結合自身特點和安全生產管理實踐,建立、實施并保持安全生產標準化體系;通過檢查、審核和評審等自我檢查、自我改進和自我完善機制,持續(xù)改進安全生產標準化體系及其有效性。關于PDCA的含意,簡要說明如下:
——策劃:建立所需的目標和過程,以實現安全生產管理方針所期望的結果。——實施:對過程予以實施。
——檢查:依據方針、目標、法律法規(guī)和其他要求,對實施過程進行檢查評價,并報告結果。
——改進:采取措施以持續(xù)改進安全生產標準化體系及安全績效。
除了擬定保證安全生產的方法外,總經理還應主持制定安全生產方針(亦即職業(yè)健康安全方針),再由董事會及其專門委員會審定,以明確在安全生產方面的追求、宗旨和行動方向?,F行安全生產方針如下:
a)以員工身心健康安全為安全生產管理之本,營造安全、衛(wèi)生、環(huán)保的工作環(huán)境;以員工為企業(yè)核心財富,實施持續(xù)培訓,激勵安全行為,促進全員參與,為全面提升企業(yè)安全生產管理水平做出貢獻。
b)持續(xù)做好危險源及風險的辨識評價,保障安全投入,積極開發(fā)和應用安全、健康的施工方法,強化標準化管理,追求本質安全;開展隱患排查治理,消除或減少事故隱患,致力于實現“零傷害”、“零事故”。
c)嚴格遵守法律法規(guī)、標準規(guī)范及其它要求,持續(xù)開展機械化、工廠化、專業(yè)化、信息化建設,深化現場管理標準化,消除物的危險狀態(tài);實施標準化作業(yè),消除“三違”現象,確保經營生產全過程文明、安全、健康。
d)嚴格供方、分包方準入標準,鼓勵、監(jiān)控供方、分包方實施系統化的職業(yè)健康安全管理,共享安全管理經驗和知識,不斷改進職業(yè)健康安全績效,使企業(yè)和所有相關方受益,并持續(xù)健康安全發(fā)展。要想真正達到安全生產,員工不能什么還不熟悉就上崗操作甚至有的沒有安全意識。所以要堅持先培訓、后上崗的原則。所有人員上崗前應經安全培訓教育考核合格,熟悉有關安全生產規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,具備必要的安全生產知識,掌握本崗位的安全操作技能和應急處理能力;需持證上崗的人員必須取得法律法規(guī)規(guī)定的資格證書后方可上崗。除了剛開始的培訓還應堅持全員、全過程、長期、持續(xù)安全學習培訓考核;集中辦班與分散學習相結合,理論學習與實際操作相結合;“分層次、分專業(yè)、分工序、分工種、分階段、分崗位”安全學習培訓考核等。通過以上的崗前培訓,崗中學習,提升全員安全意識,以確保員工:
e)認識到貫徹執(zhí)行安全生產方針和管理體系要求、遵守安全生產規(guī)章制度、操作規(guī)程等的重要性;清楚不嚴格執(zhí)行法律法規(guī)、制度標準、工作程序等的潛在后果。
f)清楚自身工作中實際或潛在的高中度風險,以及個人工作的努力和改進所帶來的職業(yè)健康安全效益;
g)清楚自己職業(yè)健康安全風險(包括在應急救援)控制方面應承擔的責任。
除了上述的崗前培訓以及崗中培訓外還要有其他的安全培訓教育:
a)在新工藝、新技術、新設備、新品種投產使用前,各主管部門應編寫出新的安全技術措施、操作規(guī)程,對有關崗位和人員進行安全技術培訓教育,經考試合格后,方可從事新的崗位工作。
b)項目應針對季節(jié)特征、節(jié)假日前后,組織專門的安全教育。
c)參加特殊區(qū)域、高危場所作業(yè)(如附著腳手架、塔吊、升降機、高支撐模板等)的人員,在作業(yè)前,必須進行有針對性的安全教育。
d)對嚴重違章違紀職工、重大事故隱患與事件事故責任人員,由所在單位安質部門進行單獨再教育,經考核認定合格后,再回崗工作。
除了公司里要注意安全方面的教育,施工現場布置與施工管理也要符合安全要求?,F場布置必須遵循永臨結合的原則,根據工程規(guī)模、特點和施工組織等要求,統籌規(guī)劃,減少臨時用地。施工現場的生產區(qū)、生活區(qū)的選址、布置和配套設施建設、維護管理應符合有關整潔、美觀、文明、衛(wèi)生、環(huán)保的要求。辦公生活區(qū)布置建設安全要求
a)施工現場臨時用房應選址合理,并應符合安全、環(huán)保、消防、防爆要求和國家有關規(guī)定。
b)不受洪水和泥石流威脅,避開坍方、落石、滑坡、危巖等地段。
c)避讓取土、棄土場地。
d)避開高壓線路及高大樹木。與通訊線路保持一定的距離。
e)盡可能修建在離建筑物20m、離集中爆破區(qū)300m以外,離林木區(qū)1公里以上的地區(qū)。
f)生產生活房屋應按防火規(guī)定保持必須的安全凈距,鍋爐房、發(fā)電機房、廚房等與其他臨時房屋的距離不得小于10m。存放易燃易爆物品的臨時庫房距其它施工設施和人員住房應在有關規(guī)定的安全距離之外,嚴禁在尚未竣工的建筑內設置員工集體宿舍。
g)施工現場內的溝、坑、水塘等邊緣應設安全護欄。
h)易燃易爆品倉庫、發(fā)電機房、變電所,應采取必要的安全防護措施,嚴禁用易燃材料修建。炸藥庫的設置應符合國家有關規(guī)定,并在當地公安部門履行相應手續(xù)后投入使用。工地的小型臨時油庫應遠離生活區(qū)50m以外,并外設圍欄。
i)工地上較高的建(構)筑物、臨時設施及重要倉庫,如炸藥庫、油庫、發(fā)(變)電房、塔架、龍門吊架等,均應加設避雷裝置。
j)對環(huán)境有污染的設施和材料應設置在遠離人員居住的較為空曠的地點。污染嚴重的工程場所應配有防污染的設施。
總而言之“安全第一、質量至上”,開展安全生產標準化建設堅持“以人為本、安全發(fā)展”的理念和“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針;立足于危險源辨識、風險評價和隱患排查治理,建設并形成良好的安全文化,規(guī)范安全生產行為,提高安全管理水平,預防和減少事故的發(fā)生,保障人身健康安全,保證施工生產經營活動的持續(xù)順利進行。
第二篇:安全生產標準化管理手冊的管理
安全生產標準化管理手冊的管理要求
安全生產標準化手冊是安全生產標準化管理體系運行中的主要文件,各類人員要熟悉手冊中與本職工作相關的內容,保證在用手冊版本現行有效。安全標準化管理手冊的管理執(zhí)行《文件控制程序》。編制、發(fā)放及保管
2.1 安全生產標準化手冊由安全環(huán)保部負責組織編制。
2.2 安全生產標準化手冊由分管生產副總經理審核、總經理批準發(fā)布。
2.3安全環(huán)保部負責安全標準化手冊的編制、編號、發(fā)放、更改控制和管理。
2.4 手冊發(fā)放需由總經理確定發(fā)放范圍、安全環(huán)保部負責登記編號、持有者簽字,方可發(fā)放。
2.5 向外單位提供安全生產標準化手冊時,應經總經理同意后方可提供。
2.6 同一版次安全生產標準化手冊分受控與非受控兩種版本,非受控版本僅作發(fā)放登記,不編號,更改通知一般不發(fā)送。
2.7 手冊持有者的責任
持有者應妥善保管手冊,不得污損和隨意涂改,不得外借私自復印,若因使用時間過久,出現破損需更換,應辦理更新手續(xù),以舊換新。
本手冊的持有者調離崗位或離開本公司時,將手冊交回安環(huán)部,并辦理有關手續(xù)。
2.8 手冊的修訂與換版
在手冊使用期間,如有修改建議,各部門負責人應匯總意見,及時反饋到安環(huán)部,安環(huán)部應作全面匯總提交管理評審。
總經理在本手冊頒發(fā)前和每年組織一次有關人員結合管理評審對《管理手冊》的適用性、充分性及有效性進行評價,必要時及時予以更新。
安全環(huán)保部負責會同有關部門對手冊進行修改,并在下列情況下換版:
2.8.1 手冊內容有三分之一以上修改。
2.8.2 評審發(fā)現手冊已不適應。
2.8.3 公司的安全方針、目標已有重大變化。
第三篇:安全標準化管理手冊(修訂)
有限公司安全標準化管理手冊
1.目的
為了貫徹落實《中華人民共和國安全生產法》及《國務院關于進一步加強安全生產工作的決定》,規(guī)范公司的安全生產活動,提升公司整體安全管理水平,依據《危險化學品從業(yè)單位安全標準化規(guī)范》和河北省人民政府《落實生產經營單位安全生產主體責任暫行規(guī)定》的精神,結合公司生產經營實際,編寫此文件, 建立安全標準化體系。
2.手冊說明和使用范圍
本手冊總體描述了企業(yè)安全方針、目標、組織機構、各職能部門的職責、活動、工作程序等。
本手冊規(guī)定了安全標準化管理體系要素和各職能部門之間有關的活動和要求,是企業(yè)安全標準化管理體系運行應遵循的文件。手冊中規(guī)定的安全方針和目標,通過安全標準化體系的運行來實現。
本手冊闡述了企業(yè)生產經營活動中的安全管理體系,規(guī)定了各要素的控制要求,以防止人員傷亡、設備損壞等意外事件的發(fā)生。
本手冊由安全生產辦公室負責組織編制,由安全生產委員會(領導小組)審核通過,總經理批準發(fā)布。
本手冊對內提供安全管理的依據,對外證實公司管理能力。本手冊適用于本單位安全標準化涵蓋范圍的所有活動。
3.術語
3.1化學品
是指各種化學元素、由元素組成的化合物及其混合物,包括天然的或者人造的。
3.2危險化學品
是指具有易燃易爆、有毒有害及有腐蝕特性,會對人員、設施、環(huán)境造成傷害或損害的化學品,包括爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、有限公司安全標準化管理手冊
易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機過氧化物、有毒品和腐蝕品等。
3.3危險化學品從業(yè)單位
是指依法設立且取得相關行政許可的從事危險化學品生產、經營、儲存活動的企業(yè)或者其分公司、子公司所屬的獨立核算成本的單位。
3.4重大危險源
是指長期地或臨時地生產、加工、搬運、使用或儲存危險物質,且危險物質的數量等于或者超過臨界量的單元(包括場所和設施)。
3.5安全標準化
企業(yè)具有健全的安全生產責任制、安全生產規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,各生產環(huán)節(jié)和相關崗位的安全工作,符合法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程等規(guī)定,達到和保持規(guī)定的標準。
3.6關鍵裝置
包括在易燃、易爆、有毒、有害、易腐蝕、高溫、高壓、真空、深冷等條件下進行工藝操作的生產裝置。
3.7重點部位
(1)制造、儲存、銷售易燃易爆、劇毒等危險化學品場所,以及可能形成爆炸、火災場所的罐區(qū)、裝卸臺(站)、油庫、倉庫等;
(2)對關鍵裝置安全生產起關鍵作用的公用工程系統等。
3.8 資源
是指實施安全標準化所需的人力、財力、設施、技術和方法等。
3.9 相關方
關注企業(yè)安全行為或受其安全行為影響的個人或團體。有限公司安全標準化管理手冊
4.管理要素
4.1負責人與責任
4.1.1負責人 4.1.1.1總則
為便于安全標準化工作的有效開展,公司董事長(總經理)作為本單位安全生產的第一責任人,全面負責安全生產工作,落實安全生產基礎工作和基層安全生產責任制,確保必需的資源支持。4.1.1.2職責
公司董事長(總經理)負責簽發(fā)書面的安全承諾,主持重要的安全工作會議。4.1.1.3管理要求
a.公司董事長(總經理)是安全生產的第一責任人,全面負責安全生產工作,落實安全生產基礎工作和基層安全生產責任制。主持重要的安全工作會議,簽發(fā)有關安全生產的重要文件,決定有關安全工作的重要事項,確保安全工作所需要的資源。
b.公司全面推行安全標準化管理,所有的從業(yè)人員都要參與到安全標準化工作中,履行安全生產義務。4.1.1.4相關文件/記錄
a.安全承諾(書面)b.安全例會記錄 c.安全檢查記錄 4.1.2 方針目標 4.1.2.1總則
依照有關安全生產法律、法規(guī)的要求,結合公司實際所確定的安全生產方針是最高管理者對企業(yè)員工和社會安全及環(huán)境保護的承諾,應被全體有限公司安全標準化管理手冊
員工理解并執(zhí)行,使安全管理體系持續(xù)有效地運行,以保證危險、有害因素得到控制。4.1.2.2職責
a.公司董事長(總經理)負責方針的確定、頒布工作,是安全生產方針貫徹執(zhí)行的最終責任人。
b.安全生產辦公室負責組織制訂安全生產方針,經主管副總審核后報公司安全生產委員會(領導小組)批準。
c.安全生產辦公室負責制訂公司安全工作計劃,各級組織制訂各自的工作計劃,以保證安全生產方針和目標的有效完成。4.1.2.3管理要求
a.安全生產辦公室組織制訂或向員工征訂安全生產方針、目標,經主管副總審核,報公司安全生產委員會批準,總經理頒布。方針、目標符合規(guī)范要求。
b.各單位收到安全生產方針、目標后,及時傳達到全體員工。在安排與風險相關的活動以及體系運行過程中,應貫徹實施安全生產方針、目標。
c.公司的安全生產方針、目標每年評審一次,在內部以及外部環(huán)境發(fā)生重大變化時,適時修訂。
d.安全生產體系覆蓋部門可向相關方提供和宣傳現行安全生產方針。e.安全生產辦公室負責制訂公司安全工作計劃,總經理批準后按計劃實施。各部門、各單位也要制訂相應的工作計劃。
f.公司總經理每年初與各部門、各單位主要負責人簽訂安全目標責任書,然后逐級向下簽訂,對目標的完成情況進行考核。4.1.2.4相關文件/記錄
a.安全生產方針、目標
b.公司及各部門、各基層單位安全工作計劃(、季度)c.關于簽訂“安全目標責任書”的通知 有限公司安全標準化管理手冊
d.各類人員、各級、各層次的《安全目標責任書》 e.安全目標責任書完成情況考核記錄 4.1.3 機構設置 4.1.3.1總則
為便于安全管理工作的有效開展,公司建立安全生產委員會(以下簡稱安委會)或領導小組,設置安全生產辦公室。4.1.3.2職責
a.公司總經理決定企業(yè)安全生產機構的設置,安全生產管理網絡的建立,專(兼)職安全管理人員的配備。安全生產管理人員應取得相應的安全資格證書。
b.公司安全生產委員會(領導小組)負責對相關安全管理人員的監(jiān)督考核。
4.1.3.3管理要求
a.公司每年年初以文件的形式明確公司安全生產機構和安全管理人員。
b.公司根據人員變動情況及時調整安全委員會(領導小組)成員和各級安全管理人員。
c.公司主要負責人、安全生產主管負責人、安全生產管理人員經主管部門培訓考核合格,取得安全資格證書。4.1.3.4相關文件/記錄
a.安全生產組織機構圖 b.安全管理網絡圖
c.關于組建(調整)安全生產委員會(領導小組)(成員)的決定 d.主要負責人、主管負責人和安全管理人員登記臺帳 e.主要負責人、主管負責人、安全管理人員安全資格證書 f.安全生產委員會章程 有限公司安全標準化管理手冊
g.安全生產委員會會議記錄 4.1.4職責 4.1.4.1總則
為便于安全管理工作的有效開展,明確規(guī)定公司所屬各級各類人員的職責和權限,確保安全標準化體系的正常運行。4.1.4.2職責
見《××有限公司安全生產責任制》。4.1.4.3管理要求
a.公司安全生產委員會(領導小組)每年以文件的形式明確各級、各類人員的安全生產責任。
b.公司安全生產委員會(領導小組)每年以文件的形式明確安全生產管理機構、各職能部門、各基層單位的安全生產責任。
c.建立安全責任考核獎懲制度,建立管理臺帳。
d.安全生產委員會(領導小組)負責對各部門、各單位的安全生產責任執(zhí)行情況進行考核獎懲。4.1.4.4相關文件/記錄
a.安全標準化體系職責分配表
b.各級各類人員、各職能部門、各基層組織安全生產責任 c.安全生產責任檢查考核獎懲制度及管理臺帳、記錄 4.1.5安全生產投入 4.1.5.1 總則
建立安全投入保障制度,建立安全費用臺帳,依法保證安全生產所必需的資金投入。4.1.5.2職責
a.公司董事長(總經理)對由于安全生產所必需的資金投入不足而導有限公司安全標準化管理手冊
致的后果負責。
b.安全生產辦公室負責按照國家有關規(guī)定建立安全投入保障制度。c.財務處(部)負責建立安全投入費用臺帳,負責監(jiān)督安全費用的使用,確保安全資金及時到位。
d.各部門依據職責分工負責安全項目計劃的提出和實施。e.依法參加工傷社會保險,人事(或財務)部門負責為全體員工繳納工傷保險費用。4.1.5.3管理要求
a.每年按上年銷售收入的××%計提“安全生產專項費用”,專項用于公司安全投入支出。
b.“安全生產專項費用”專戶儲存,超支補提,結余接轉下年。c.安全生產費用支出納入預算。每年初安全生產辦公室匯總各部門按照各自分工擬訂的安全技術措施項目,提出安全生產投入計劃,經董事長(總經理)批準后分步實施,重大安全設施裝備,安全生產技術措施,重大危險源、重大事故隱患的評估、整改、監(jiān)控等費用,專項申請,專項開支。
d.財務人員要管理好“安全生產專項費用”資金,建立安全費用臺帳,保障安全資金的正常支取,嚴禁將安全費用挪做他用。
e.人事(或財務)部門要按時繳納工傷保險費,不漏保一人。4.1.5.4相關文件/記錄
a.安全投入保障制度(明確提取標準)b.安全投入計劃(預算)c.安全費用臺帳
d.職工工傷保險繳費證明 有限公司安全標準化管理手冊
4.2 風險管理
4.2.1范圍與評價方法 4.2.1.1總則
對各項活動中的危害因素進行分析辨識與評價,為制訂、評審、修訂安全方針、目標提供依據。4.2.1.2職責
a.公司主管安全生產負責人直接負責風險評價工作,組織制定風險評價程序或指導書,明確評價目的、評價范圍、評價準則,選擇科學合理的評價方法,成立評價組織,進行風險評價,確定風險等級。
b.安全生產辦公室負責組織風險評價工作,各部門、各單位負責具體實施本部門、本單位的風險評價工作。
c.每次風險評價活動應明確評價目的、評價范圍,確定評價準則,選擇有效、可行的評價方法。4.2.1.3管理要求
a.公司安全生產辦公室每年年初修訂《危害辨識、風險評價和控制措施程序》,確定風險評價的范圍和方法。
b.風險評價的范圍應覆蓋公司所有生產、維修或建設等工作活動及臨時性的工作。4.2.1.4相關文件、記錄
a.安全評價領導小組及風險評價組織、人員構成文件 b.風險評價程序
c.安全評價報告(評價目的、評價方法、評價范圍、評價準則)d.生產經營活動風險評價記錄表 4.2.2風險評價 4.2.2.1總則 有限公司安全標準化管理手冊
依據已確定的評價方法、評價準則,每年年初進行風險評價。并將評價結果通報給相關部門和人員。4.2.2.2職責
a.公司主管安全生產負責人負責風險評價的組織領導工作,并對重大風險進行最終確認,確定風險控制措施。
b.安全生產辦公室具體指導危害因素的辨識、風險評價工作;制訂或修訂危害因素辨識、風險評價程序;負責對公司各部門、各單位報送的危害因素辨識與風險評價結果進行分析、歸納,綜合評價,評定出重大風險。
c.各部門、各單位負責本部門的風險評價,并將結果匯總到安全生產辦公室。4.2.2.3管理要求
a.進行危害因素辨識與評價所需要的信息必須真實可靠。
b.進行風險評價應覆蓋過去、現在和將來,正常、異常和緊急狀態(tài),所有進入作業(yè)場所的人員,施工過程中用到的所有設備,現場環(huán)境等情況;應從影響人、財產和環(huán)境三個方面的可能性和嚴重程度分析。
c.不斷對公司范圍內的危害因素做出辨識并進行評價,根據有關法規(guī)、標準,風險發(fā)生的可能性和后果的嚴重性,企業(yè)的聲譽和社會的關注程度確定重大風險。4.2.2.4相關文件/記錄
a.安全評價領導小組及風險評價組織、人員構成文件 b.危害因素分析辨識登記表 c.《風險評價報告》登記表 e.重大風險及控制措施清單 4.2.3 控制措施 4.2.3.1總則 有限公司安全標準化管理手冊
根據風險評價的結果及經營運行情況等,確定優(yōu)先控制的順序,采取措施消減風險,將風險控制在可以接受的程度,預防事故的發(fā)生。4.2.3.2職責
a.公司主管安全生產負責人負責風險控制措施的審批。b.安全生產辦公室負責風險控制措施的確認和監(jiān)督檢查。c.各部門、各單位負責本部門危害因素控制措施的確定,并報安全生產辦公室匯總,安委會批準后按控制措施實施,并做好宣傳和教育培訓工作。
d.生產部門參與風險控制措施的確定,并監(jiān)督本部門的落實和實施。4.2.3.3管理要求
a.各部門、各單位每年年初根據風險評價的結果,制定本部門的風險控制措施及實施計劃,報安全生產辦公室匯總。
b.安全生產辦公室組織技術人員對各單位的安全控制措施進行審核,統一制定實施計劃報安委會審批后分步實施。
c.各部門、各單位依據批準的控制措施對本單位職工進行宣傳和教育,并嚴格按照控制措施實施。
d.選擇的控制措施應按下列順序:(1)工程技術措施,實現本質安全;(2)管理措施,規(guī)范安全管理;
(3)教育措施,提高從業(yè)人員的操作技能和安全意識;(4)個體防護措施,減少職業(yè)傷害。4.2.3.4相關文件/記錄
a.《風險評價報告》登記表 b.重大風險及控制措施清單 c.重大風險控制措施實施計劃 d.重大風險控制措施實施記錄 有限公司安全標準化管理手冊
4.2.4風險控制 4.2.4.1總則
根據風險評價的結果,落實所選定的風險控制措施,將風險控制在可以接受的程度。4.2.4.2職責及管理要求
a.安全生產辦公室負責所選定的風險控制措施落實的監(jiān)督檢查,建立重大隱患的項目檔案,制定管理方案,采取措施進行整改。
b.各部門、各單位負責本部門、本單位的風險控制措施的實施和重大隱患項目的整改。
c.安全生產辦公室負責將風險評價的結果及所采取的控制措施對從業(yè)人員進行宣傳、培訓,使其熟悉工作崗位和作業(yè)環(huán)境中的風險及所采取的控制措施。
4.2.4.3相關文件/記錄
a.重大風險控制措施實施計劃 b.重大風險控制措施實施記錄 c.重大隱患項目檔案(臺帳)d.重大隱患項目治理方案
e.重大隱患項目治理后的驗收報告及效果評審材料 4.2.5風險信息更新 4.2.5.1總則
建立相關制度確保不間斷地組織風險評價工作,識別與生產經營活動有關的風險和隱患。應定期評審或檢查風險控制結果。4.2.5.2職責
a.安全生產辦公室負責定期評審或檢查風險控制結果,組織公司風險信息的更新和宣傳教育。有限公司安全標準化管理手冊
b.各部門、各單位負責本部門、本單位風險信息的更新。4.2.5.3管理要求
a.當下列情形發(fā)生時,公司應及時進行風險評價:(1)新的或變更的法律法規(guī)或其他要求;(2)工藝變更;
(3)新建、改建、擴建、技改項目;(4)有對事故、事件或其他信息的新認識;(5)組織機構發(fā)生大的調整
b.風險信息更新的結果必須及時傳達到有關部門。4.2.5.4相關文件/記錄
a.安全標準化危害辨識與風險評價登記表 b.風險控制效果評價報告 c.信息變更記錄 d.事故臺帳 4.2.6重大危險源 4.2.6.1總則
建立重大危險源管理制度,按照《重大危險源辨識》(GB18218-2000)的規(guī)定,確定公司的重大危險源。4.2.6.2職責
a.安全生產辦公室負責制定公司重大危險源管理制度,確定公司重大危險源,建立重大危險源檔案,并負責監(jiān)督管理。
b.安全生產辦公室負責將公司重大危險源及相關應急措施報地方安全生產監(jiān)督管理部門和有關部門備案。
c.各部門負責本部門重大危險源的管理、檢查、監(jiān)控。4.2.6.3管理要求
a.安全生產辦公室依據評價公司的評價報告以及《重大危險源辨識》有限公司安全標準化管理手冊
(GB18218-2000)的規(guī)定,確定公司的重大危險源,建立重大危險源檔案并進行管理。
b.安全生產辦公室每年年初將公司重大危險源及相關應急措施報地方安全生產監(jiān)督管理部門和有關部門備案。
c.重大危險源所在部門應進行定期檢測、評估、監(jiān)控,并制定應急預案,告知從業(yè)人員和相關人員在緊急情況下應采取的應急措施。4.2.6.4相關文件/記錄
a.重大危險源管理制度 b.重大危險源管理檔案(臺帳)c.重大危險源事故應急預案
d.重大危險源社會告知欄、信息卡、信息手冊 e.重大危險源事故應急預案培訓、演練記錄 f.重大危險源檢測、評估、監(jiān)控記錄 g重大危險源備案記錄 h.防護距離不符合的防范措施
4.3法律法規(guī)與管理制度
4.3.1 法律法規(guī) 4.3.1.1總則
建立并保持程序以便及時獲取安全生產法律、法規(guī)、標準及其他要求,確認其符合性并跟蹤其變化,做到及時更新。4.3.1.2職責
a.安全生產辦公室負責組織安全生產法律、法規(guī)、標準及其他要求的獲取、識別和更新工作,并負責整理、審查各部門提供的法律、法規(guī)、標準文件更新信息。
b.各職能部門負責各自職責范圍涉及到的法律、法規(guī)、標準及其他有限公司安全標準化管理手冊
要求的獲取并及時通報公司安全辦公室備案。
c.安全生產辦公室負責將適用的安全生產法律、法規(guī)、標準和其他要求對全體員工進行宣傳和培訓。
d.安全生產辦公室負責將適用的安全生產法律、法規(guī)、標準和其他要求傳達給相關方。4.3.1.3管理要求
a.安全生產辦公室確定安全生產法律、法規(guī)、標準和其他要求的獲取渠道、方式和時機。
b.安全生產辦公室負責組織對安全生產的法律、法規(guī)的適用性進行確認和更新。
c.安全生產辦公室建立適用的安全生產法律、法規(guī)、標準和其他要求的臺帳(清單)。
d.安全生產辦公室及時將已確認適用的安全生產法律、法規(guī)、標準及其他要求發(fā)放到各個單位(部門)。4.3.1.4相關文件/記錄
a.識別和獲取適用的安全生產法律、法規(guī)、標準及其它要求的管理制度(責任部門,獲取渠道、方式、時機,培訓,傳達,更新)
b.適用的法律、法規(guī)、標準及其他要求清單 c.適用的法律、法規(guī)、標準及其他要求培訓計劃 d.適用的法律、法規(guī)、標準及其他要求培訓或宣傳記錄 4.3.2 符合性評價 4.3.2.1總則
建立相關制度,確保公司每年至少一次對適用的安全生產法律、法規(guī)、標準及其他要求進行符合性評價,消除違規(guī)現象和行為。4.3.2.2職責
a.安全生產辦公室負責組織對適用的安全生產法律、法規(guī)、標準及有限公司安全標準化管理手冊
其他要求進行符合性評價。
b.各職能部門負責各自職責范圍涉及的法律、法規(guī)、標準及其他要求的符合性評價工作。4.3.2.3管理要求
a.每年年初安全生產辦公室要組織一次對適用的安全生產法律、法規(guī)、標準及其他要求進行符合性評價。
b.評價結果要及時傳達到相關方。4.3.2.4相關文件、記錄
a.相關法律、法規(guī)、標準及其他要求符合性評價報告 b.相關法律、法規(guī)、標準及其他要求符合性評審表
c.相關法律、法規(guī)、標準及其他要求不符合項整改計劃和整改措施及落實情況
4.3.3 安全生產規(guī)章制度 4.3.3.1總則
公司制訂健全的安全生產規(guī)章制度,發(fā)放到有關的工作崗位,規(guī)范從業(yè)人員的安全行為。4.3.3.2職責
a.安全生產辦公室負責組織安全管理制度的編寫工作,負責安全管理制度的發(fā)放和宣傳。
b.總經理負責批準公司的安全管理制度。
c.各部門負責安全管理制度在本部門的宣傳和具體實施。d.所有員工必須遵守公司的安全管理制度。4.3.3.3管理要求
a.安全生產辦公室負責組織制定公司安全規(guī)章制度,分管領導審核,報總經理批準。
b.公司應確保制定的規(guī)章制度滿足規(guī)范要求,并應將最有效的安全生有限公司安全標準化管理手冊
產規(guī)章制度發(fā)放到相關部門和人員。
c.每個員工必須遵守公司的安全管理制度。4.3.3.4相關文件/記錄
公司安全生產管理制度清單: 1)安全生產責任制度 2)安全教育培訓制度 3)勞動防護用品發(fā)放管理規(guī)定 4)職業(yè)衛(wèi)生管理制度 5)安全檢維修制度 6)安全檢查制度 7)隱患整改制度 8)事故管理制度 9)安全費用投入保障制度 10)危險化學品安全管理制度 11)劇毒化學品安全管理制度 12)安全用火管理制度
13)關于在公司范圍內禁止吸煙的規(guī)定 14)重大危險源的危害辨識與風險評價管理制度 15)安全生產會議制度 16)安全作業(yè)制度 17)生產設施安全管理制度 18)倉庫、罐區(qū)安全管理制度 19.消防管理制度
20)特種作業(yè)人員管理制度
21)新建、改建、擴建工程“三同時”的規(guī)定 22)風險評價程序或指導書 有限公司安全標準化管理手冊
23)防火、防爆、防毒管理制度
24)識別和獲取適用的安全生產法律法規(guī)標準及其它要求的管理制度 25)監(jiān)視和測量設備設施管理制度 26)關鍵裝置、重點部位安全管理制度 27)生產設施安全拆除和報廢管理制度 28)危險化學品儲存、出入庫管理制度 29)危險化學品運輸、裝卸安全管理制度 30)承包商管理制度 31)供應商管理制度 32)變更管理制度
33)生產作業(yè)場所危害因素檢測制度 34)安全用電管理制度 35)電氣設備用電管理制度 36)計量管理制度
37)壓力容器、壓力管道、安全附件安全管理制度 38)防雷、防靜電管理制度 39)績效考核制度 4.3.4 安全操作規(guī)程 4.3.4.1總則
生產部與工廠根據生產工藝、技術、設備特點和原材料、輔助材料、產品的危險性,編制崗位安全操作規(guī)程, 規(guī)范從業(yè)人員的操作行為,控制風險,避免事故的發(fā)生。4.3.4.2職責
a.各部門負責本部門安全操作規(guī)程的編寫工作和貫徹實施。b.生產部各專業(yè)口負責相關安全操作規(guī)程的審核.c.總工程師審批公司各崗位的安全操作規(guī)程。有限公司安全標準化管理手冊
d.安全生產辦公室負責監(jiān)督檢查操作規(guī)程執(zhí)行情況。4.3.4.3管理要求
a.生產部工藝管理組織相關部門制定公司各崗位安全操作規(guī)程,總工程師批準后下發(fā)到各崗位。
b.公司應確保制定的安全操作規(guī)程滿足規(guī)范要求,并應將最有效的版本發(fā)放到相關部門和人員。
c.每個員工必須遵守本崗位的安全操作規(guī)程。4.3.4.4相關文件記錄
各崗位、各作業(yè)的《安全操作規(guī)程》 4.3.5 修訂 4.3.5.1總則
公司明確評審和修訂安全生產規(guī)章制度和安全操作規(guī)程的時機和頻次,定期進行評審和修訂,確保其有效性和適用性,保證崗位所使用的為最新有效版本。4.3.5.2職責
a.安全生產辦公室負責組織安全生產規(guī)章制度和協助安全操作規(guī)程的修訂工作。
b.生產部工藝管理組織相關部門安全操作規(guī)程的修訂。
c.各職能部門參與公司安全生產規(guī)章制度和安全操作規(guī)程的修訂工作。
4.3.5.3管理要求
公司安全生產辦公室每年年初組織人員對公司的安全規(guī)章制度和安全操作規(guī)程進行評審、修訂。當發(fā)生事故,工藝,技術、材料等發(fā)生變更時,應及時進行修訂。并將新修訂的管理制度及時發(fā)放到相關崗位、人員。4.3.5.2相關文件記錄
a.安全規(guī)章制度和安全操作規(guī)程評審和修訂的管理制度 有限公司安全標準化管理手冊
b.安全規(guī)章制度和安全操作規(guī)程評審、修訂記錄
4.4培訓教育
4.4.1管理人員培訓教育 4.4.1.1總則
建立并保持安全培訓教育管理制度,明確培訓要求,確保主要負責人、安全生產管理人員和其他負責人能夠勝任其承擔的工作,滿足安全標準化管理體系的要求。4.4.1.2職責
a.人力資源部負責制定培訓計劃,配合有關部門做好主要負責人和安全生產管理人員安全生產知識和管理能力的考核、發(fā)證和復審工作。
b.人力資源部負責其他管理人員的安全培訓教育和考核。c.安全生產辦公室配合人力資源部做好管理人員的培訓工作。4.4.1.3管理要求
a.人力資源部根據國家和公司安全培訓教育的有關規(guī)定及時組織管理人員的安全培訓和再教育。
b.管理人員安全培訓的主要內容有:(1)國家安全生產方針、法律、法規(guī)和標準;(2)企業(yè)安全生產規(guī)章制度及職責;(3)安全管理、安全技術、職業(yè)衛(wèi)生等知識;(4)有關事故案例及事故應急管理等。c.其他管理人員經考核合格后方能任職。4.4.1.4相關文件/記錄
a.安全培訓教育管理制度
b.安全培訓教育檔案(臺帳、記錄)
c.主要負責人、主管負責人、安全管理人員(安全員)資格證書 有限公司安全標準化管理手冊
4.4.2從業(yè)人員培訓教育 4.4.2.1總則
建立制度對從業(yè)人員進行安全培訓教育和基本功訓練,保證其具備必要的安全生產知識和能力,熟悉有關的安全生產規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。4.4.2.2職責
a.人力資源部負責制定從業(yè)人員的安全培訓計劃,并監(jiān)督實施。b.安全生產辦公室負責特種作業(yè)人員的管理,建立特種作業(yè)人員管理臺帳。
c.人力資源部負責組織特種作業(yè)人員參加有關部門的特種作業(yè)人員的培訓教育,取得特種作業(yè)資格證書,按規(guī)定參加復審。
d.技術部門負責新工藝、新技術、新裝置、新產品投產前的專門培訓和考核。
e.各部門負責本部門從業(yè)人員的安全培訓。4.4.2.3管理要求
a.每年年初公司人力資源部負責制定公司培訓計劃,明確安全培訓的時間安排,培訓計劃要符合有關規(guī)定。
b.安全生產辦公室及有關部室根據上級有關部門的安排做好特種作業(yè)人員的培訓取證工作。
c.新工藝、新技術、新裝置、新產品投產前,其主管部門應組織編制新的安全操作規(guī)程,并進行專門培訓。有關人員經考核合格后,方可上崗操作。
d.未經安全培訓教育的從業(yè)人員,或培訓考核不合格者,不得上崗。4.4.2.4相關文件/記錄
a.特種作業(yè)人員管理臺帳 b.特種作業(yè)人員操作資格證書 有限公司安全標準化管理手冊
c.安全培訓教育檔案(臺帳)d.從業(yè)人員上崗證 4.4.3 新從業(yè)人員培訓教育 4.4.3.1總則
公司建立制度對新從業(yè)人員,進行公司、分廠(車間)、工段(班組)安全培訓教育,確保新從業(yè)人員符合安全要求。4.4.3.2職責
a.人力資源部負責組織新從業(yè)人員的安全教育。b.安全生產辦公室負責公司(廠)級安全教育。c.各部門負責分廠(車間)和工段(班組)安全教育。4.4.3.3管理要求
a.凡新入公司的職工(包括大中專院校分配來廠的學生、實習和代培人員)必須經公司、分廠(車間)、工段(班組)三級安全教育,方可進入工作崗位,培訓不得少于56小時,培訓內容符合規(guī)范要求。
b.人力資源部門負責組織,安全生產辦公室和有關安全技術人員負責公司級教育,時間不少于24小時。
c.分廠(車間)、部門由本單位領導或專兼職安全員負責二級安全教育,安全教育的時間不少于24小時。
d.工段長或班組安全員負責三級安全教育,安全教育時間不少于8小時。
e.新工人經三級安全教育合格后,要建立三級安全教育卡片及安全教育臺帳,負責教育的各級安全教育的負責人,都要在卡片上簽字。三級安全教育卡片由人力資源部存檔。
f.未經三級安全教育或考試不合格者,不得分配工作。
g.安全生產辦公室及部門發(fā)現未經安全教育或考試不合格而上崗者,有權停止其工作。有限公司安全標準化管理手冊
4.4.3.4相關記錄/文件
a.新職工三級安全教育卡片 b.安全培訓教育檔案(臺帳)4.4.4其他人員培訓教育 4.4.4.1總則
公司建立制度對工人轉崗、干部頂崗以及脫崗六個月以上人員、外來參觀、學習人員、外來施工單位的作業(yè)人員,進行安全培訓教育,確保符合安全要求。4.4.4.2職責
a.各部門負責工人轉崗、干部頂崗以及脫離崗位六個月以上者安全教育。
b.對臨時工作人員由用工單位負責。
c.對外來施工單位人員的安全教育,由工程單位負責。d.對進入廠區(qū)學習和參觀人員的安全教育,由接待部門負責。e.安全生產辦公室負責監(jiān)督檢查。4.4.4.3管理要求
a.從業(yè)人員轉崗、干部頂崗以及脫離崗位六個月以上者,由所在單位進行二、三級安全培訓教育,經考核合格后,方可從事新崗位工作。
b.公司對外來參觀、學習等人員由接待的單位進行有關安全規(guī)定及安全注意事項的培訓教育。
c.公司對外來施工單位的作業(yè)人員由用工單位進行入廠安全培訓教育,經考核合格發(fā)放入廠證。進入作業(yè)現場前,應由作業(yè)現場所在單位對其進行進入現場前安全培訓教育。4.4.4.4相關文件/記錄
a.安全培訓教育管理制度 b.外來人員入廠證 有限公司安全標準化管理手冊
c.安全培訓教育檔案(臺帳)
d.外來施工單位(承包商)管理檔案(臺帳)4.4.5日常安全教育 4.4.5.1總則
公司建立相關制度開展班組安全活動,做好基本功訓練。4.4.5.2職責
a.安全生產辦公室負責公司安全活動計劃。
b.各部門根據公司計劃并結合部門實際編制本部門具體的安全活動計劃并認真實施。
c.各級管理人員應定期參加班組安全活動。4.4.5.3管理要求
a.安全生產辦公室每年年初根據公司實際制定安全活動計劃,下發(fā)到各部門。各工廠、部門根據計劃編制所屬工段、班組安全活動計劃。
b.每個班組一周不少于一次安全活動,并有活動記錄。c.安全生產管理人員應對安全活動記錄進行檢查、簽字。d.班組安全活動主要內容包括:
(1)學習國家和政府的有關安全生產法律法規(guī);
(2)學習有關安全生產文件、安全通報、安全生產規(guī)章制度、安全操作規(guī)程及安全技術知識;
(3)討論分析典型事故案例,總結和吸取事故教訓;
(4)開展防火、防爆、防中毒及自我保護能力訓練,以及異常情況緊急處理和應急預案演練;
(5)開展崗位安全技術練兵、比武活動;(6)開展查隱患、反習慣性違章活動;(7)開展安全技術座談,觀看安全教育錄相;(8)熟悉作業(yè)場所和工作崗位存在的風險、防范措施; 有限公司安全標準化管理手冊
(9)其它安全活動。4.4.5.4相關文件/記錄
a.班組安全活動計劃 b.班組安全活動記錄 4.4.6 培訓教育管理 4.4.6.1總則
公司健全安全培訓教育制度,定期組織培訓教育,建立從業(yè)人員的安全培訓教育檔案,保證安全培訓教育所需人員、資金和設施。4.4.6.2職責
a.各部門依據國家、地方及行業(yè)的規(guī)定和崗位需要,制定適宜的安全培訓教育目標和要求報人力資源部。
b.人力資源部每年年初根據各部門需求制定公司教育培訓計劃,并對培訓效果進行評價,負責聘任培訓老師。
c.安全生產辦公室負責監(jiān)督各部門的安全培訓情況,并負責培訓記錄的檢查。
d.財務部負責確保培訓資金的到位。4.4.6.3管理要求
a.公司根據不斷變化的實際情況和培訓目標,定期識別安全培訓教育需求,制定、實施安全培訓教育計劃。
b.安全培訓教育的責任人應嚴格按照培訓計劃實施培訓教育,做好安全培訓教育記錄。
c.安全培訓教育計劃變更時,應記錄變更情況。d.人力資源部應對培訓效果進行評價。
e.人力資源部、財務部應為安全培訓教育提供相應的資源保證。f.公司確立終身教育的觀念和全員培訓的目標,對在崗的從業(yè)人員進行經常性安全培訓教育。有限公司安全標準化管理手冊
4.4.6.4相關記錄/文件
a.安全培訓教育檔案(臺帳、記錄)b.安全培訓教育計劃 c.識別安全培訓教育需求記錄 d.安全培訓教育變更記錄 f.安全培訓教育效果評價報告
4.5 生產設施
4.5.1生產設施建設 4.5.1.1總則
公司確保生產設施建設中的安全設施符合國家有關的法律、法規(guī)和相關技術標準,并與建設項目的主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。4.5.1.2職責
a.研發(fā)部負責新、改、擴項目的手續(xù)辦理和具體施工。b.安全生產辦公室參與生產設施建設安全方案的制定。4.5.1.3管理要求
a.研發(fā)部對項目建議書、可行性研究報告、初步設計、總體開工方案、開工前安全條件確認和竣工驗收六個階段,按照國家有關規(guī)定進行規(guī)范管理。
b.生產設施建設中的變更應嚴格執(zhí)行變更管理制度,履行變更程序,并對變更全過程進行風險管理。
c.采用先進的、安全性能可靠的新技術、新工藝、新設備和新材料,組織安全生產技術研究開發(fā),不斷改善安全生產條件,努力提高安全生產技術水平。
4.5.1.4相關記錄/文件
a.“三同時”管理制度 有限公司安全標準化管理手冊
b.生產設施建設項目設計和安全審查資料(含安全預評價報告)c.建設項目安全驗收專題報告(含安全驗收評價報告)d.新、改、擴項目六個階段的相關資料 e.建設項目驗收不合格項整改和驗收資料
f.生產設施建設的變更資料(變更審批、風險評價)g.生產設施安全附件資料
h.各種報警、檢測設施、儀器管理臺帳、說明書 i.生產工藝技術資料 j.生產技術研發(fā)資料 4.5.2生產設施管理 4.5.2.1總則
公司制定并保持生產設施安全管理制度,對生產設施進行規(guī)范化管理,保證生產設施的安全運行。4.5.2.2職責
a.生產部負責公司生產設備、安全設施、特種設備、監(jiān)視和測量設施的監(jiān)督管理。
b.綜合部負責生產廠房等建筑設施的監(jiān)督管理。c.各部門負責本部門的安全設施的使用和管理。d.安全生產辦公室負責對安全生產防護設施的監(jiān)督檢查。4.5.2.3管理要求
a.各種安全設施有專人負責管理,定期檢查和維護保養(yǎng)。安全設施檢修編入設備檢修計劃,定期檢修。安全設施不得隨意拆除、挪用或棄置不用,因檢修拆除的,檢修完畢后應立即復原。
b.根據危險化學品的種類、特性,在車間、庫房等作業(yè)場所設置相應的監(jiān)測、通風、防曬、調溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防滲漏、防護圍堤或者隔離操作等安有限公司安全標準化管理手冊
全設施、設備,按照國家標準和有關規(guī)定進行維護、保養(yǎng),保證符合安全運行要求。
c.建立特種設備臺帳和檔案,定期檢測,證件齊全。特種設備操作人員應持證上崗。
d.制定監(jiān)視和測量設備管理制度,由生產部建立監(jiān)視和測量設備臺帳,定期進行校準和維護,并保存校準和維護活動的記錄。4.5.2.4相關記錄/文件
a.生產設施管理制度 b.生產設施管理臺帳 c.生產設施維護保養(yǎng)記錄
d.生產設施檢維修管理制度和檢維修計劃(含安全設施檢維修)e.特種設備管理制度、臺帳(檔案)及檢測檢驗證書、記錄 f.安全設施管理制度 g.安全設施管理臺帳 h.監(jiān)視和測量設備管理制度
i.監(jiān)視和測量設備臺帳、校準和維護記錄 4.5.3關鍵裝置及重點部位 4.5.3.1總則
公司制定并保持關鍵裝置、重點部位安全管理制度和應急預案,實行企業(yè)管理人員定點承包的安全管理機制。4.5.3.2職責
a.安全生產辦公室、生產部、生產工廠共同確定公司關鍵裝置及重點部位,負責制定管理制度。
b.各部門負責本部門關鍵裝置及重點部位的監(jiān)督管理,負責制定應急預案,并報安全生產辦公室備案。
c.分管領導負責關鍵裝置及重點部位承包管理職責劃分。有限公司安全標準化管理手冊
4.5.3.3管理要求
a.安全生產辦公室每年年初組織相關人員確定公司關鍵裝置及重點部位,報分管領導批準,分管領導根據分工確定管理人員承包點。
b.承包點設置“安全承包責任牌”。承包人對所負責的關鍵裝置、重點部位負有安全監(jiān)督與指導責任,具體內容是:
(1)指導安全承包點實現安全生產;
(2)監(jiān)督安全生產方針、政策、法規(guī)、制度的執(zhí)行和落實;(3)定期檢查安全生產中存在的問題與隱患;(4)督促隱患整改;
(5)監(jiān)督事故“四不放過”原則的落實;(6)解決影響安全生產的突出問題。
c.承包人至少每月到承包點進行一次安全活動,其活動形式包括參加基層班組安全活動、安全檢查、督促整改事故隱患、安全工作指示等。
d.安全生產辦公室每季度對承包人承包到位情況進行一次考核,并進行公布??己饲闆r應納入承包人經濟責任制考核中。
e.建立關鍵裝置、重點部位檔案及安全檢查書面報告和監(jiān)控制度。明確各級組織、各專業(yè)的職責,定期進行監(jiān)督或巡檢。
f.組織制定、完善關鍵裝置、重點部位應急預案,至少每半年進行一次演練,確保關鍵裝置、重點部位的操作、檢修、儀表、電氣等工作人員能夠識別和及時處理各種不正?,F象及事故。4.5.3.4相關文件/記錄
a.關鍵裝置、重點部位安全管理制度、管理臺帳(檔案)b.關鍵裝置、重點部位應急預案、培訓演練記錄 c.關鍵裝置、重點部位管理人員定點承包活動和考核記錄 d.關鍵裝置、重點部位定點承包安全責任牌 e.關鍵裝置、重點部位安全檢查書面報告 有限公司安全標準化管理手冊
f.關鍵裝置、重點部位安全檢查記錄 g.關鍵裝置、重點部位平面位置圖 4.5.4 檢維修 4.5.4.1總則
公司建立并保持安全檢維修管理制度,實行日常檢維修和定期檢維修管理。4.5.4.2職責
a.生產部負責檢維修的管理和組織協調,負責審核安全施工方案。b.安全生產辦公室負責檢維修作業(yè)現場和安全方案的監(jiān)督檢查。c.各部門負責本部門安全施工方案的制定和檢維修作業(yè)的管理。4.5.4.3管理要求
a.在進行檢維修前,應對檢維修作業(yè)進行風險分析,采取有效措施控制風險,制定出完整的施工方案。
b.施工方案中安全措施要經過安全生產辦公室的確認,重大施工方案安全措施要經過分管領導審批。
c.檢維修作業(yè)時嚴格按施工方案進行。4.5.4.4相關記錄/文件
a.生產設施安全檢修管理制度
b.生產設施安全檢維修計劃、檢維修施工方案 c.生產設施安全檢維修風險評價及控制措施記錄 d.日常檢維修記錄
e.檢維修作業(yè)許可證(如用火作業(yè)許可證、臨時用電作業(yè)許可證等)f.檢維修作業(yè)設備交出單 4.5.5拆除和報廢 4.5.5.1總則
公司建立生產設施安全拆除和報廢管理制度,對拆除作業(yè)進行風險分有限公司安全標準化管理手冊
析,制定拆除計劃或方案。4.5.5.2職責
a.生產部負責制定生產設施安全拆除和報廢管理制度,拆除單位制定安全施工方案。
b.安全生產辦公室負責作業(yè)現場和安全方案的監(jiān)督檢查。c.各部門負責本部門現場作業(yè)的管理。4.5.5.3管理要求
a.凡拆除的容器、設備和管道內仍存有危險化學品的,應先清洗干凈,驗收合格后方可報廢。
b.涉及動火、進罐等危險作業(yè)的要同時辦理相關手續(xù)。4.5.5.4相關記錄/文件
a.生產設施安全拆除和報廢管理制度 b.設施拆除風險評價報告記錄 c.設施拆除計劃和方案
d.拆除、報廢設備、容器、管道分析合格證明、驗收證明 e.拆除設施交出單 f.拆除、報廢設施批準文件
4.6作業(yè)安全
4.6.1作業(yè)證 4.6.1.1總則
公司實施作業(yè)許可管理,對動火作業(yè)、進入受限空間作業(yè)、破土作業(yè)、斷路作業(yè)、臨時用電作業(yè)、盲板抽堵作業(yè)、起重作業(yè)、高處作業(yè)等危險性作業(yè)實施作業(yè)許可證,履行嚴格的審批手續(xù)。4.6.1.2職責
a.安全生產辦公室負責對動火作業(yè)、進入受限空間作業(yè)、高處作業(yè)等危險性作業(yè)的審批。有限公司安全標準化管理手冊
b.生產部負責臨時用電作業(yè)、盲板抽堵、起重作業(yè)的審批。c.綜合部負責破土作業(yè)、斷路作業(yè)的審批。d.各職能部門負責本部門危險作業(yè)的審批和監(jiān)督。e.安全生產辦公室負責公司危險作業(yè)的監(jiān)督、檢查。4.6.1.3管理要求
a.公司對動火作業(yè)、進入受限空間作業(yè)、破土作業(yè)、斷路作業(yè)、臨時用電作業(yè)、盲板抽堵作業(yè)、起重作業(yè)、高處作業(yè)等實施作業(yè)許可證管理,履行嚴格的審批手續(xù)。
b.各部門必須嚴格遵守審批程序。4.6.1.4相關文件/記錄
各種《作業(yè)許可證》 4.6.2警示標志 4.6.2.1總則
公司在各種危險、危害作業(yè)場所的醒目位置設置警示標志、告知牌、公告欄和警示說明,警示標志要符合規(guī)范要求。4.6.2.2職責
a.安全生產辦公室負責組織安全警示標志設置。b.各部門負責本部門安全警示標志的實施和管理。4.6.2.3管理要求
a.在易燃易爆、有毒有害場所的醒目位置,張貼警示標志和告知牌。b.在產生職業(yè)危害的生產、儲存場所的醒目位置,設置公告欄,公布有關職業(yè)危害防治的規(guī)章制度、操作規(guī)程、職業(yè)危害事故應急救援措施和作業(yè)場所職業(yè)危害因素檢測結果。
c.在可能產生嚴重職業(yè)危害作業(yè)崗位的醒目位置,設置警示標志和警示說明,告知產生職業(yè)危害的種類、后果、預防及應急救治措施等內容。
d.在檢維修、施工、吊裝等作業(yè)現場設置警戒區(qū)域和警示標志。
有限公司安全標準化管理手冊
4.6.2.4相關文件/記錄
警示標志、告知牌公告欄、警示說明 4.6.3 直接作業(yè)環(huán)節(jié) 4.6.3.1總則
公司對直接作業(yè)環(huán)節(jié)建立相應的管理制度,制定控制措施,規(guī)范現場安全生產行為。4.6.3.2職責
a.安全生產辦公室按級別對動火作業(yè)、進入受限空間作業(yè)、高處作業(yè)等作業(yè)進行審批和現場監(jiān)督。工廠專職安全管理員負責職責范圍內的危險作業(yè)審批并進行現場監(jiān)護。
b.各部門需要臨時電源時應報生產部,生產部負責臨時用電作業(yè)審批和現場監(jiān)督。
c.綜合部負責破土作業(yè)的審批和現場監(jiān)督。
d.各職能部門負責本部門職責范圍內危險作業(yè)的審批和現場監(jiān)督。e.安全生產辦公室負責配備安全防護用品和安全監(jiān)督、檢查。f.合同管理部門負責承包商施工作業(yè)現場的安全管理。
g.倉庫、成品庫負責危險化學品儲存、出入庫安全管理制度及運輸、裝卸安全管理。4.6.3.3管理要求
a.公司對動火作業(yè)、進入受限空間作業(yè)、臨時用電作業(yè)、高處作業(yè)、起重作業(yè)、破土作業(yè)、施工作業(yè)、高溫作業(yè)等直接作業(yè)環(huán)節(jié)進行風險分析,制定控制措施,配備、使用安全防護用品(具),配備監(jiān)護人員,規(guī)范現場安全生產行為。
b.對承包商施工作業(yè)現場進行安全管理,發(fā)現問題及時提出整改要求,提高承包商的安全管理水平。
c.公司制定危險化學品儲存、出入庫安全管理制度及運輸、裝卸安
有限公司安全標準化管理手冊
全管理制度,并嚴格履行,規(guī)范作業(yè)行為,減少事故發(fā)生。4.6.3.4相關文件/記錄
a.直接作業(yè)環(huán)節(jié)風險分析記錄 b.承包商施工作業(yè)現場安全管理記錄 c.危險化學品儲存、出入庫安全管理制度 d.危險化學品運輸、裝卸安全管理制度 4.6.4承包商與供應商 4.6.4.1總則
公司建立并保持承包商管理制度,對承包商實行有效的安全管理。4.6.4.2職責
a.安全生產辦公室負責建立承包商管理制度,并對各職能管理部門進行監(jiān)督檢查。
b.合同管理部門負責對相關承包商、供應商的資格預審、確定具體管理措施。
c.合同管理部門負責建立承包商、供應商名錄和檔案。4.6.4.3管理要求
a.綜合部、生產設備部等合同管理部門負責對承包商資格預審、選擇、開工前準備、作業(yè)過程監(jiān)督、表現評價、續(xù)用等進行管理,建立合格承包商名錄和檔案。
b.市場部等合同管理部門建立供應商管理制度,制定資格預審、選用和續(xù)用標準,并經常識別與采購有關的風險。4.6.4.4相關文件/記錄
a.承包商、供應商管理制度 b.承包商、供應商的評價記錄 c.合格承包商、供應商的名錄和檔案 d.采購的風險識別與評價資料
有限公司安全標準化管理手冊
4.6.5變更 4.6.5.1總則
公司建立并保持變更管理制度,對人員、管理、工藝、技術、設施等永久性或暫時性的變化進行有計劃的控制。4.6.5.2職責
各部門負責本部門相關變更的實施和管理。4.5.6.3管理要求
變更的實施應履行審批及驗收程序,并對變更過程及變更所產生的風險進行分析和控制。4.6.6.4相關文件/記錄
a.變更管理制度 b.變更審批表 c.變更驗收表
d.變更風險分析及控制措施記錄 e.變更管理臺帳
4.7產品安全與危害告知
4.7.1化學品檔案 4.7.1.1總則
公司對所有可能接觸和產生的化學品(包括產品、原料和中間體)進行普查,建立化學品檔案。4.7.1.2職責
a.質量監(jiān)督部負責公司所有危險化學品的普查登記,建立危險化學品檔案。
b.質量監(jiān)督部、安全生產辦公室負責公司所有危險化學品安全技術說明書、安全標簽的編寫和存檔工作。
c.各部門負責本部門化學品的建檔和管理。
有限公司安全標準化管理手冊
4.7.1.3管理要求
a.每年年初質量監(jiān)督部對所有在用危險化學品進行普查登記,修訂危險化學品檔案。
b.各部門采購危險化學品時必須索要安全技術說明書與安全標簽,并向質量監(jiān)督部存檔。
c.各部門要對本部門化學品進行建檔?;緝热莅ǎ海?)名稱(包括別名、英文名等);(2)存放、生產、使用地點;(3)數量;
(4)危險性分類、危規(guī)號、包裝類別、登記號;
(5)產品安全技術說明書與安全標簽(對非危險品要列出其理化、燃爆數據和危害)。4.7.1.4相關文件/記錄
化學品檔案 4.7.2 化學品分類 4.7.2.1總則
對生產的產品、所有中間品按照《常用危險化學品的分類及標志》(GB13690-92)進行分類,并將分類結果匯入化學品檔案。4.7.2.2職責
a.質量監(jiān)督部負責公司所有危險化學品的分類工作。b.各部門負責本部門危險化學品的分類管理。c.安全生產辦公室負責監(jiān)督檢查。4.7.2.3管理要求
a.每年年初質量監(jiān)督部對所有在用危險化學品進行分類,并將分類結果匯入化學品檔案.b.各部門對本部門危險化學品進行統計,報質量監(jiān)督部。
有限公司安全標準化管理手冊
4.7.2.4相關文件/記錄
化學品檔案
4.7.3化學品安全技術說明書和安全標簽 4.7.3.1總則
公司生產的產品、副產品、中間產品 等,按《化學品安全技術說明書編寫規(guī)定》(GB 16483-2000)和《化學品安全標簽編寫規(guī)定》(GB 15258-1999)的規(guī)定,編制安全技術說明書和安全標簽。4.7.3.2職責
a.質量監(jiān)督部、安全生產辦公室負責公司危險化學品安全技術說明書、安全標簽的編寫、制作和存檔工作。
b.各部門負責本部門危險化學品的安全技術說明書和安全標簽的使用和管理。
c.市場部采購危險化學品原料時負責向相關方索要安全技術說明書和安全標簽,并向質量監(jiān)督部備案。4.7.3.3管理要求
a.每年年初質量監(jiān)督部、安全生產辦公室對所有在用危險化學品進行普查,完善安全技術說明書與安全標簽。
b.各部門采購危險學品時必須索要安全技術說明書與安全標簽,并向質量監(jiān)督部存檔。不得采購無安全生產許可證、安全技術說明書和安全標簽的危險化學品。4.7.3.4相關文件/記錄
a.化學品安全技術說明書 b.化學品安全標簽
4.7.4化學事故應急咨詢服務電話 4.7.4.1總則
設立24小時應急咨詢服務固定電話,并有專業(yè)人員值班。
有限公司安全標準化管理手冊
4.7.4.2職責
a.安全生產辦公室負責建立化學事故應急咨詢服務電話,并向相關人員通報。
b.值班調度人員負責應急咨詢服務。4.7.4.3管理要求
公司設有固定的24小時應急咨詢服務電話,并有專業(yè)人員輪流值班。24小時值班電話是: 4.7.4.4相關文件/記錄
a.24小時咨詢服務電話 b.值班記錄 4.7.5危險化學品登記 4.7.5.1總則
公司嚴格按照《危險化學品登記管理辦法》的要求進行登記。4.7.5.2職責
a.安全生產辦公室負責公司危險化學品登記工作。b.各相關部門參與危險化學品登記工作。4.7.5.3管理要求
a.公司按照《危險化學品登記管理辦法》及有關部門的要求進行登記
b.登記工作要嚴肅認真,要在規(guī)定的時間內完成。
4.7.5.4相關文件/記錄
危險化學品登記記錄 4.7.6危害告知 4.7.6.1總則
公司以培訓、公告欄等方式對從業(yè)人員及相關方宣傳危險化學品的特性及應急處理措施,使其了解企業(yè)生產過程中的危險、危害因素,降低或
有限公司安全標準化管理手冊
消除危害后果。4.7.6.2職責
a.安全生產辦公室負責對從業(yè)人員進行危害告知工作。b.相關部門負責對自己的相關方進行危害告知。4.7.6.3管理要求
a.安全生產辦公室必須對公司新員工、轉崗員工進行崗位危害告知。b.安全生產辦公室在有危害的場所、崗位設置危害告知卡,向從業(yè)人員、相關方告知危害。
c.相關方人員由接待部門負責告知現場危害。4.7.6.4相關文件/記錄
危害告知記錄、告知牌(卡)、公告欄、現場標識牌
4.8職業(yè)危害
4.8.1職業(yè)危害申報 4.8.1.1總則
公司對存在的法定職業(yè)病目錄所列的職業(yè)危害因素,及時、如實向當地安全生產監(jiān)督管理部門申報,接受其監(jiān)督。4.8.1.2職責
安全生產辦公室負責職業(yè)危害的申報工作。4.8.1.3管理要求
a.安全生產辦公室每年年初對生產現場進行評價,對存在職業(yè)危害因素及時上報。
b.必要時可以委托相關中介機構進行檢測。4.8.1.4相關文件/記錄
職業(yè)危害因素申報表、4.8.2作業(yè)場所管理 4.8.2.1總則
有限公司安全標準化管理手冊
公司建立并保持職業(yè)衛(wèi)生安全管理制度,采取措施,降低職業(yè)危害。4.8.2.2職責
a.安全生產辦公室負責作業(yè)場所的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查。
b.安全生產辦公室負責建立、健全職業(yè)衛(wèi)生規(guī)章制度,建立員工職業(yè)衛(wèi)生檔案,制定防治計劃和實施方案。
c.質量監(jiān)督部負責作業(yè)場所職業(yè)危害因素檢測,或委托相關機構進行檢測。
d.各部門負責本部門作業(yè)場所職業(yè)危害因素的控制。4.8.2.3管理要求
a.公司實行作業(yè)場所與生活區(qū)分開,作業(yè)場所不得住人。b.公司在可能發(fā)生急性職業(yè)危害的作業(yè)場所按規(guī)定設置警示標志、報警設施、沖洗設施、防護急救器具專柜,設置應急撤離通道和必要的泄險區(qū),定期檢查,并記錄。
c.公司定期對作業(yè)場所進行檢測或委托有關部門檢測,在檢測點設置標識牌予以告知,并存入職業(yè)衛(wèi)生檔案。4.8.2.4相關文件/記錄
a.職業(yè)衛(wèi)生管理機構、專(兼)管理人員名單 b.職業(yè)衛(wèi)生管理制度和安全操作規(guī)程
c.職業(yè)衛(wèi)生防治計劃和實施方案(或安全工作計劃已涵蓋)d.職業(yè)衛(wèi)生檔案和從業(yè)人員健康監(jiān)護檔案
e.職業(yè)病危害事故應急救援預案(或化學品事故應急救援預案中有職業(yè)病危害事故應急救援內容)
f.職業(yè)危害場所警示標志、報警設施、沖洗設施、防護急救器具專柜 j.警示標志、報警設施、沖洗設施、防護急救器具專柜登記表(布置圖)
k.職業(yè)危害因素檢測制度(或在職業(yè)衛(wèi)生管理制度中)
有限公司安全標準化管理手冊
h.職業(yè)危害檢測記錄(記入職業(yè)衛(wèi)生檔案)告知牌 4.8.3勞動防護用品 4.8.3.1總則
公司根據接觸危害的種類、強度,為從業(yè)人員提供符合國家標準或行業(yè)標準的個體勞動防護用品和器具,并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用。4.8.3.2職責
a.安全生產辦公室負責勞動防護用品發(fā)放標準的制定、發(fā)放審批和現場監(jiān)督。
b.市場部負責勞動防護用品的采購,并對采購質量負責,負責建立管理臺帳。
c.人力資源部負責建立勞動防護用品發(fā)放管理臺帳,安全辦公室負責建立勞動防護設施及公用的勞動防護用品管理臺帳。
d.各部門負責本部門勞動防護用品的領用、建檔、使用情況的監(jiān)督檢查。
4.8.3.3管理要求
a.市場部依照公司勞動防護用品的發(fā)放標準,按照國家的有關規(guī)定進行采購,并對所采購的勞動防護用品的質量負責。
b.勞動防護用品庫管理員按照公司勞保用品和安全防護用品的發(fā)放標準和要求,及時把合格的勞動防護用品發(fā)放到職工和使用單位。
c.安全生產辦公室負責加強對勞動防護用品使用情況的檢查監(jiān)督,凡不按規(guī)定使用勞動防護用品者不得上崗作業(yè)。
d.各部門要經常檢查本部門職工勞動防護用品的使用情況。4.8.3.4相關文件/記錄
a.勞動防護用品發(fā)放管理制度
b.勞動防護用品、職業(yè)衛(wèi)生防護設施、公用的勞動防護用品管理臺帳
有限公司安全標準化管理手冊
c.勞動防護用品和器具定期檢查和校驗記錄 d.勞動防護用品專柜
4.9事故與應急
4.9.1事故報告 4.9.1.1總則
公司建立并保持事故管理制度,明確事故報告制度和程序。4.9.1.2職責
a.安全生產辦公室負責制定事故報告制度和程序。b.各部門負責本部門安全事故的現場處理和匯報。4.9.1.3管理要求
a.發(fā)生事故后,現場人員應立即向班長匯報,并報告單位負責人,單位負責人接到事故報告后,應當迅速采取有效措施,組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產損失。
b.發(fā)生死亡、群傷、火災爆炸、操作、重大設備、交通、盜竊、食物中毒事故后,發(fā)生事故的單位,要將事故發(fā)生的時間、地點、原因和傷亡人數等簡要情況,電話或直接報告安全生產辦公室、生產部等相關部門,報告時間不得超過10分鐘。
c.公司負責人應當于1小時內向當地縣級以上人民政府安全生產監(jiān)督管理部門報告。
d.接到事故報告后,公司負責人應立即趕到事故現場直接指揮組織搶救、保護現場。4.9.1.4相關文件/記錄
a.事故管理制度(含報告程序、責任部門、責任人、組織搶救及調查處理等內容)
b.事故報告記錄
有限公司安全標準化管理手冊
4.9.2搶險與救護 4.9.2.1總則
公司發(fā)生重大生產安全事故后,迅速啟動應急救援預案,積極搶救,妥善處理,以防止事故的蔓延擴大。4.9.2.2職責
a.總經理負責事故應急救援的直接指揮和協調。b.主管副總經理協助總經理指揮和協調。
c.安全辦、生產部、綜合部等部門協助做好現場搶救和警戒工作,保護事故現場。4.9.2.3管理要求
a.公司發(fā)生重大安全事故后,要迅速啟動應急救援預案,積極搶救。b.安全辦、生產部、綜合部等部門協助做好現場搶救和警戒工作,保護事故現場
c.發(fā)生重大事故時,總經理要直接指揮現場救援工作。
d.對有害物大量外泄的事故或火災事故現場,應設警戒線,搶救人員應佩戴好防護器具,對中毒、燒傷、燙傷等人員應及時進行搶救處理。4.9.2.4相關文件/記錄
a.應急救援預案 b.應急救援組織機構
c.搶險與救援的記錄和防護器具使用情況記錄 4.9.3事故調查和處理 4.9.3.1總則
發(fā)生安全事故后,按照國家有關要求,按照事故的不同類別、等級,組建事故調查組,進行事故調查或配合上級部門的事故調查。4.9.3.2職責
a.安全生產辦公室負責人身傷亡事故(包括中毒事故)、火災、爆炸
有限公司安全標準化管理手冊
事故的調查和處理。
b.生產部負責生產工藝操作事故、設備、電氣事故(機械、電氣、儀表、檢修質量、設備制造、備件質量)的調查和處理.c.質監(jiān)部負責質量事故調查和處理。
d.綜合部負責交通、盜竊、食物中毒事故調查和處理 e.工會代表參與事故調查。4.9.3.3管理要求
a.事故調查處理應實事求是、尊重科學,按照“四不放過”(事故原因未查明不放過、責任人未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關人員未受到教育不放過)的原則進行處理。
b.事故分析應包括整理分析有關證據、資料,確定事故發(fā)生的時間、地點、經過,確定事故的直接原因和間接原因,事故責任分析等。
c.事故調查處理提出的預防措施應包括工程技術措施、培訓教育措施和管理措施。
d.事故調查組負責編制事故調查報告,包括事故基本情況、事故經過、原因分析、事故教訓及預防措施、事故責任分析及對事故責任者的處理意見等。
e.建立事故臺帳。內容包括事故時間、事故類別、傷亡人數、損失大小、事故經過、救援過程、事故教訓、“四不放過”處理等內容。4.9.3.4相關文件/記錄
a.事故管理制度 b.事故調查處理報告書 c.事故管理登記臺帳
d.事故調查處理小組成員結構、職責、權力的文件 4.9.4應急指揮系統 4.9.4.1總則
有限公司安全標準化管理手冊
公司建立應急指揮系統,實行分級管理。4.9.4.2職責
a.分管副總負責建立公司應急指揮系統 b.總經理擔任應急指揮系統總指揮 4.9.4.3管理要求
a.公司建立應急指揮系統,實行分級管理。b.應急指揮系統的職責是:(1)負責應急預案的制定和修訂。
(2)組建公司應急救援隊伍,組織實施、訓練和演練。
(3)檢查督促重大事故隱患,安全防護措施的落實情況以及應急救援的各項準備工作。
(4)發(fā)生事故時,由指揮部發(fā)布和解除應急救援命令、信號。(5)組織指揮救援隊伍實施救援行動。
(6)向上級匯報和向友鄰單位通報事故情況,必要時向有關單位發(fā)出救援請求。
4.9.4.4相關文件/記錄
a.生產安全事故應急救援預案 b.應急救援組織機構及職責 4.9.5應急救援器材 4.9.5.1總則
公司按國家有關規(guī)定,配備足夠的應急救援器材,并保持完好。建立應急通訊網絡并保證應急通訊網絡的暢通。4.9.5.2職責
a.綜合部負責應急救援車輛和應急通訊網絡的配備并保證應急通訊網絡的暢通。
b.各部門負責本部門有毒有害崗位救援器材的配備和保養(yǎng)。
有限公司安全標準化管理手冊
c.安全生產辦公室負責日常的監(jiān)督檢查。4.9.5.3管理要求
a.按國家有關規(guī)定,配備足夠的應急救援器材,并保持完好。建立應急通訊網絡并保證應急通訊網絡的暢通。
b.在有毒有害崗位配備救援器材柜,放置必要的防護救護器材,并進行經常性的維護保養(yǎng),保證其處于正常狀態(tài)。4.9.5.4相關文件/記錄
a.應急救援器材臺帳及設置情況、維護記錄
b.報警、應急救援人員聯絡、外部救援單位聯絡、內部及外部通訊聯絡電話簿
4.9.6應急救援預案與演練 4.9.6.1總則
公司按照《危險化學品事故應急救援預案編制導則(單位版)》的要求,根據風險評價的結果,針對潛在事件和突發(fā)事故,制定應急救援預案。4.9.6.2職責
a.分管副總負責組織編寫公司《危險化學品事故應急救援預案》,總經理發(fā)布實施。
b.安全生產辦公室負責組織從業(yè)人員進行應急救援預案的培訓,定期演練。
c.各部門負責本部門從業(yè)人員進行應急救援預案的培訓,定期演練 d.各職能部門配合做好應急救援預案的演練工作。4.9.6.3管理要求
a.公司按照《危險化學品事故應急救援預案編制導則(單位版)》的要求,根據風險評價的結果,針對重大風險、潛在事件和突發(fā)事故,制定應急救援預案。
b.公司每年兩次組織從業(yè)人員進行應急救援預案的培訓和演練,評
有限公司安全標準化管理手冊
價演練效果,評審應急救援預案的充分性和有效性。
c.公司每年一次評審應急救援預案,對潛在和突發(fā)事故發(fā)生后的應急救援預案進行評審。
d.公司將應急救援預案報當地安全生產監(jiān)督管理部門和有關部門備案,并通報當地應急救援協作單位。4.9.6.4相關文件/記錄
a.生產事故應急救援預案的培訓、演練、評審記錄 b.生產事故應急救援預案備案回執(zhí)
4.10檢查與績效考核
4.10.1安全檢查 4.10.1.1總則
公司建立并保持安全檢查制度,定期進行檢查、考核,保證安全生產方針和目標的實現,保證安全標準化的有效實施。4.10.1.2職責
a.安全生產辦公室負責安全檢查制度的制定和實施,負責編制安全檢查計劃和安全檢查表。
b.各部門負責本部門的日常的安全檢查。4.10.1.3管理要求
a.公司建立安全檢查制度,定期進行檢查、考核,保證安全生產方針和目標的實現,保證安全標準化的有效實施。
b.公司各級安全檢查的主要任務是查找不安全因素,提出消除或控制不安全因素的方法、措施。
c.每次安全檢查要有明確的目的、要求、內容和具體計劃。各種安全檢查均應編制相應的《安全檢查表》。4.10.1.4相關文件/記錄
a.安全檢查制度
有限公司安全標準化管理手冊
b.安全檢查計劃 c.安全檢查表 d.安全檢查臺帳、記錄 4.10.2安全檢查形式與內容 4.10.2.1總則
企業(yè)應根據安全檢查計劃,定期或不定期的開展綜合檢查、專業(yè)檢查、季節(jié)性檢查和日常檢查。4.10.2.2職責
a.分管副總負責組織每季一次的綜合安全檢查。b.安全生產辦公室負責每周一次的不定期的安全檢查。c.各專業(yè)職能部門負責組織本專業(yè)的專項安全檢查。主要有:(1)安全生產辦公室負責安全設施、防護器材以及防火、防爆、防毒等專業(yè)檢查。
(2)生產設備部負責壓力容器及管道等特種設備、電氣裝置、儀表、能源的安全檢查。
(3)市場營銷部負責對?;愤\輸車輛的安全檢查。(4)綜合部負責環(huán)境衛(wèi)生、廠房建筑、運輸車輛檢查。d.各部門負責本部門的日常的安全檢查。4.10.2.3管理要求
a.綜合檢查(包括節(jié)假日檢查)分公司級、車間級、班組級。公司級由分管副總或安全生產辦公室負責,各職能部門參加,公司級安全檢查每年不少于四次。車間級的安全檢查由車間主任負責,每月不少于一次。班組級安全檢查由班組長負責,每周不少于一次。
b.專業(yè)檢查分別由各專業(yè)部門的負責人組織本系統人員進行,每年不少于二次。主要是對鍋爐及壓力容器、危險物品、電氣裝置、機械設備、廠房建筑、運輸車輛、安全裝置以及防火、防爆、防毒等進行專業(yè)檢查。
有限公司安全標準化管理手冊
c.季節(jié)性檢查分別由各業(yè)務部門的負責人,根據當地的地理和氣候特點組織本系統人員對防火防爆、防雨防洪、防雷電、防暑降溫、防風及防凍保暖工作等,進行預防性季節(jié)檢查。
d.日常檢查分崗位工人檢查和管理人員巡回檢查。崗位工人上崗應認真履行崗位安全生產責任制,進行交接班檢查和班中巡回檢查;各級管理人員應在各自的業(yè)務范圍內進行檢查。
e.各種安全檢查均應按相應的《安全檢查表》逐項檢查,并與責任制掛鉤。
4.10.2.4相關文件/記錄
a.安全檢查制度 b.安全檢查表 c.安全檢查臺帳、記錄 d.生產崗位交接班記錄 4.10.3隱患整改 4.10.3.1總則
公司對各種安全檢查所查出的隱患進行原因分析,制定整改措施及時整改,并對隱患整改情況進行驗證。4.10.3.2職責
a.安全生產辦公室負責對公司安全隱患整改的監(jiān)督檢查和驗證,負責建立安全隱患臺帳。
b.各專業(yè)職能部門負責本專業(yè)安全檢查發(fā)現安全隱患的整改和驗證。
c.各部門負責本部門安全隱患的整改。4.10.3.3管理要求
a.各級各部門均要建立隱患檢查登記臺帳,對檢查出的隱患及時登記。登記內容為:檢查人員、時間、隱患部位及危險狀態(tài),責成的整改責任
有限公司安全標準化管理手冊
人、整改標準和完成期限等。
b.凡檢查出的隱患經確認為本單位無力整改的,應立即向上一級主管部門匯報,并在登記臺帳上注明上報時間、單位及接受人等。
c.隱患的確認與反饋:各歸口管理部門在收到下一級隱患報告后要及時進行確認,班組隱患由車間領導通知班組長,進行確認反饋;車間級隱患由歸口管理部門以書面形式進行確認反饋。
d.隱患的檢查與整改工作要堅持“三明確、三不交”的原則。三不交即:班組能整改的不交工廠,工廠能整改的不交公司,公司能整改的不交當地政府有關部門;三明確即:明確隱患整改的責任人、明確整改標準、明確完成時間。
e.各歸口管理部門在收到下一級隱患報告后,要及時進行確認,及時安排整改計劃,均不得借故推諉和拖延。凡屬公司級整改的隱患項目,在未整改前由主管部門及隱患所在單位制定相應的防范措施。
f.公司組織的綜合安全檢查,檢查出的重大事故隱患,由公司安全生產辦公室下達重大事故隱患整改通知書,令責任單位限期整改。
g.各級各部門組織的安全檢查,檢查出的事故隱患,由安全檢查主持人下達事故隱患整改通知書,令責任單位整改,并報安全生產辦公室備案。
h.事故整改的確認由事故隱患整改通知下達人組織確認。i.各種事故隱患及整改情況由安全生產辦公室統一匯總并存檔。4.10.3.4相關文件/記錄
a.安全檢查制度 b.安全檢查臺帳、記錄 c.事故隱患整改臺帳
d.事故隱患整改通知書(含定措施、定責任人、定資金來源、定完成期限等“四定”內容)
有限公司安全標準化管理手冊
e.事故隱患整改驗收及實施效果驗證手續(xù) f.重大事故隱患防范措施和整改計劃 g.重大事故隱患整改報告、匯總檔案 4.10.4績效考核 4.10.4.1總則
公司建立績效考核制度,對安全標準化進行綜合考核,不斷提高安全管理績效,實現安全生產的長效機制。4.10.4.2職責
a.安全生產辦公室負責制定公司績效考核制度,并負責對各部門進行考核。
b.人力資源部負責績效考核的監(jiān)督、檢查。c.各部門負責本部門的安全績效考核。4.10.4.3管理要求
a.公司每年年終對各部門進行安全績效考核,考核結果和部門領導獎金掛鉤。
b.每年年終績效考核結束后要形成自評報告。4.10.4.4相關文件/記錄
a.安全績效考核制度 b.安全績效考核記錄 c.綜合績效考核報告 d.安全標準化完善計劃和措施
第四篇:安全生產標準化體會
安全生產標準化創(chuàng)標體會
尊敬的各位領導、各位企業(yè)朋友們:
大家下午好!我來自XXX有限公司的XXX,首先感謝xxx領導給我這次與大家交流學習的機會,我也非常榮幸今天能在這里跟大家分享我們公司創(chuàng)建安全生產標準化的體會。
我們公司是2012年下半年通過三級安全生產標準化達標的,在簽訂標準化達標合同之前,我們完全不知道標準化是什么,要干什么,達到什么目的。只知道公司又要花錢,而且費時費力,心里很不情愿。但在創(chuàng)建標準化體系的過程中,經過XXX領導和XXX有限公司專家的精心指導,我們理解了什么是安全生產標準化,知道了如何創(chuàng)建安全生產標準化體系,也確實感受到安全生產標準化對于企業(yè)的意義。迄今為止,我公司安全生產標準化體系運行已有半年,發(fā)現安全生產標準化在企業(yè)管理以及現場操作上的優(yōu)點越來越明顯,主要體現在以下幾個方面:
一、通過開展安全生產標準化創(chuàng)建工作,能有效改善企業(yè)設備設施狀況和安全生產環(huán)境,預防和控制各類風險因素,有助于提升企業(yè)的本質安全水平。
未做標準化之前,我們都覺得我們公司除了機械傷害事故以外,不會存在別的事故,不可能會出現死人的現象。但在開動標準化后,經過XXX公司專家現場隱患排查及危險有害因素的識別,我們才知道原來我們公司還存在觸電、車輛傷害、中毒等危險有害因素,若是疏于防范,也會造成死人事故。大家都知道,國家現在對于安全事故抓的很嚴格,死一個人最少賠償六十萬,而且企業(yè)的名譽也會受到致命的影響。杜絕人員傷亡事故也是我們公司的一貫宗旨,因此,我們根據XXX公司專家提出的建議,對我廠的用電、設備設施、作業(yè)環(huán)境、消防方面存在的安全隱患進行了全面的整改,對存在危險因素的地方進行重點的管理,使我們公司的本質安全水平得到了很大的提高。
二、通過開展安全生產標準化創(chuàng)建工作,有助于減少工傷事故率,減少企業(yè)成本。
1.未創(chuàng)建安全生產標準化體系之前,我公司經常出現一些小的工傷事故,基本都是因為工人操作不規(guī)范,不注意個人防護,設備維護保養(yǎng)不到位等原因導致的,自從開展安全生產標準化以后,工人的行為得到了規(guī)范,人、機、物、環(huán)達到了一個較好的狀態(tài),工傷事故率大大降低。
2.安全生產標準化要求企業(yè)建立隱患排查體系,對發(fā)現的隱患及時整改,并對設備設施定期維修、維護、保養(yǎng),使設備使用性能得到良好的提升,延長了設備的使用壽命,變相的減少了企業(yè)成本。
3.安全生產標準化要求企業(yè)對有職業(yè)危害因素崗位的操作工人進行入廠和出廠職業(yè)病體檢,這從根本上杜絕了工人因為在別的公司得了職業(yè)病卻要求我們公司承擔治療費用的現象,這也是變相減少企業(yè)的成本。
三、通過開展安全生產標準化創(chuàng)建工作,能優(yōu)化企業(yè)管理,提高勞動效率。
1.未創(chuàng)建安全生產標準化之前,我公司各項規(guī)章制度制定不健全,各科室及各車間的職責并沒有明確的規(guī)定,導致出了問題找不到相關的責任人,各人員因為自身責任不清,責任感也不是很強,工作態(tài)度也不是很積極。自從創(chuàng)建安全生產標準化以后,在安監(jiān)局領導XXX公司專家的指導下,我公司健全了各項規(guī)章制度,按照“橫向到邊,縱向到底”的原則建立了安全生產責任制,明確規(guī)定了全廠每個人的安全生產職責,并制定了獎懲措施。現在,我們公司的管理層次明確,個人職責明確,每個人的工作態(tài)度認真嚴謹,企業(yè)管理得到了很大的優(yōu)化。
2.未創(chuàng)標之前,我們車間雖然也定期打掃衛(wèi)生,定期清理,但看起來怎么也不是很整齊,有時候原料、輔料以及工具多處存放,經常找半天才能找到,很費時費力。開展標準化后,我們在XXX公司專家的指導下,根據標準化的要求,對作業(yè)區(qū)域以及倉庫等進行了定置管理,物品分類存放,各物品種類標識清楚。工人對各種原料、輔料及工具存放地點清楚明了,想找什么,想用什么,立刻就能找到,這無形之間節(jié)省了時間,提高了勞動效率。
3.運行標準化體系后,我們的廠區(qū)環(huán)境和車間環(huán)境得到了極大的改善,工
人在良好的環(huán)境中,自然疲勞感降低,勞動效率也就得到了提高。
四、通過開展安全生產標準化創(chuàng)建工作,有助于提高產品質量,增強企業(yè)在市場中的競爭力。
1.安全生產標準化要求企業(yè)建立教育培訓機制,對安全管理人員以及在崗工人定期進行安全培訓和崗位技能操作培訓,加強了工人的操作技能,產品的合格率得到了提升。
2.隨著安全生產標準化體系的普及,就像ISO質量標準體系一樣,安全標準化達標也作為合作單位選擇供應商的一個標準,我們企業(yè)自然比沒有通過安全生產標準化的企業(yè)有競爭優(yōu)勢。
綜上,我們公司一致認為,我們創(chuàng)建安全生產標準化,雖然花費了一定的費用,但是絕對值得。在此特別感謝安監(jiān)局領導對我們工作的支持和XXX在創(chuàng)標過程中給予的傾心指導。
下面跟大家分享一下創(chuàng)建安全生產標準化體系過程中幾個心得:
一、領導決策要果斷
安全生產標準化是國務院強制要求要做的,國務院下發(fā)的文件中要求:冶金、機械等工貿行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)要在2013年底實現達標,規(guī)模以下企業(yè)要在2015年前實現達標,否則地方政府將予以關閉。我們公司屬于規(guī)模以上企業(yè),必須于2013年底前達標,晚做不如早做,我們領導果斷決策并訂立了2012年底實現達標的目標。
二、領導的重視與參與
企業(yè)領導的重視非常重要,因為安全生產標準化是一個系統,創(chuàng)建安全生產標準化需要企業(yè)各個部門的配合,只有企業(yè)各級領導重視與參與了,安全生產標準化的創(chuàng)建就比較省時省力,而且見效明顯。
三、選擇中介機構進行指導
因為這方面的中介機構有很多安全方面的專家,他們可以幫助我們識別我們識別不到的安全隱患,可以站在一個專業(yè)的高度,幫助企業(yè)對設備設施、作
業(yè)環(huán)境存在的不足之處提出專業(yè)合理的整改建議,并幫助企業(yè)修訂各種規(guī)章制度、安全生產責任制和崗位安全操作規(guī)程。從而使企業(yè)創(chuàng)建的安全生產標準化體系更加準確且符合企業(yè)的實際情況。他們公司的專家提出的整改建議是本著節(jié)約公司成本的原則達到安全生產標準化的要求,省時省力省錢。
四、積極配合中介機構的整改建議進行整改
對于中介機構提出的整改建議,我們定措施、定時間、定實施人、定監(jiān)督人、定驗收人,做到對公司存在的較大隱患,一定整改到位。XXX公司給我們提出的整改建議分為兩部分,一部分是安全管理人員、特種作業(yè)人員、特種設備操作人員培訓取證,特種設備檢測、職業(yè)危害因素檢測及職業(yè)病體檢,對于這部分整改的完成是與第三方如安監(jiān)局、質監(jiān)局、職業(yè)衛(wèi)生檢測機構等息息相關的,你聯系的越早,取證就越早。另一部分就是現場方面的整改建議,現場方面的整改,XXX公司專家直接參與我們的整改會議,現場指導我們如何整改,并當場敲定整改期限、整改責任人、整改監(jiān)督人,整改驗收人,使我們在整改中少走彎路,而且提高了整改效率。
以上四點是我們公司順利通過安全生產標準化的心得,希望能對在座的各位有幫助,我的發(fā)言完了,祝在座的各個企業(yè)早日通過安全生產標準化體系達標。謝謝大家!
第五篇:安全生產宣傳標準化手冊
一、安全生產宣傳標準化手冊
(一)宣傳依據
(二)宣傳流程
常規(guī)宣傳 1.前期準備 2.宣傳方式 3.宣傳內容 4.歸檔
專項宣傳
1、營造氛圍
2、統一部署
3、宣傳方式
4、宣傳內容
5、歸檔
安全生產宣傳標準化手冊
(一)宣傳依據
1、《關于加強全社會安全生產宣傳教育工作的意見》(安監(jiān)總宣教〔2016〕42號)
2、《關于加強全社會安全生產宣傳教育工作的實施意見》(渝安監(jiān)發(fā)〔2016〕59號)
(二)宣傳流程 常規(guī)宣傳
1、前期準備
印刷《安全生產法》、《消防法》、《重慶市安全生產條例》等法律法規(guī)
2、宣傳方式
(1)走訪企業(yè)發(fā)放安全生產宣傳手冊
(2)張貼安全生產標語,LED顯示屏宣傳標語(3)組織安全生產培訓,宣傳安全生產知識(4)安全生產宣傳教育警示片播放
3、宣傳內容
(1)安全生產法治宣傳。深入宣傳普及以《安全生產法》、《消防法》、《重慶市安全生產條例》為重點的安全生產法律法規(guī)。
(2)安全生產常規(guī)工作宣傳。圍繞安全生產重點工作安排開展有針對性的新聞宣傳。如工貿企業(yè)安全標準化管理、重點領域安全監(jiān)管和專項整治、大排查大整治大執(zhí)法、安全生產標準化建設等。
(3)安全事故警示宣傳。圍繞容易發(fā)生重特大事故的行業(yè)領域、重點時間節(jié)點、關鍵薄弱環(huán)節(jié),強化季節(jié)性、動向性安全生產預防預警宣傳。
4、歸檔
宣傳活動資料實行分類歸檔?;顒油杲Y后由具體辦理人員負責收集整理并臨時保存,一季度交綜合組集中歸檔。
專項宣傳
1、營造氛圍
以“安全生產月”、“職業(yè)病防治宣傳周”、“消防宣傳日”等時間節(jié)點為契機,前期營造良好的安全生產宣傳氛圍。
2、統一部署
組建相對穩(wěn)定的宣傳隊伍,統一部署發(fā)放宣傳畫和有關宣傳用品
3、宣傳方式
(1)與媒體開展宣傳合作
(2)懸掛安全生產標語,更新安全警示牌,LED顯示屏宣傳標語,安全生產宣傳教育警示片播放(3)組織安全生產培訓,宣傳安全生產知識(4)多方面創(chuàng)新開展各類宣傳活動,講座
4、宣傳內容
(1)安全生產法治宣傳。深入宣傳普及以《安全生產法》、《消防法》、《重慶市安全生產條例》為重點的安全生產法律法規(guī);
(2)安全生產專項工作宣傳。結合全國“安全生產月”、“職業(yè)病防治宣傳周”、“消防宣傳日”等時間節(jié)點開展專題宣傳活動;
(3)安全事故警示宣傳。圍繞容易發(fā)生重特大事故的行業(yè)領域、重點時間節(jié)點、關鍵薄弱環(huán)節(jié),強化季節(jié)性、動向性安全生產預防預警宣傳。
(4)安全生產經驗宣傳。將防范遏制較大及以上事故作為重中之重,強化相關安全管理方法措施的宣傳。
(5)安全生產先進典型宣傳。集中宣傳一批愛崗敬業(yè)、履職盡責、務實謀事的安全監(jiān)管者,一批落實企業(yè)安全生產主體責任較好的生產經營單位,不斷營造全社會關注安全、崇尚安全、學習安全、參與安全的濃厚氛圍。
5、歸檔
專項安全宣傳資料實行分類歸檔。宣傳活動辦結后由具體辦理人員負責收集整理并臨時保存,年終一次性交綜合組集中歸檔。