第一篇:淺談構(gòu)建和諧社會與安全生產(chǎn)
淺談構(gòu)建和諧社會與安全生產(chǎn)
在黨的十七大報告中指出,“堅持改革開放,推動科學發(fā)展,促進社會和諧,為奪取全面建設小康社會新勝利而奮斗。”“和諧”已成為一個最響亮的詞語,它包括六個方面含義即民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。我覺得這六個方面都和安全生產(chǎn)都是緊密相關(guān)的,試想生產(chǎn)過程中安全沒有保障何以保穩(wěn)定、何以促發(fā)展,疑與政治之“和諧”空談乎?只有實現(xiàn)了安全生產(chǎn),職工的生命和健康才有保證,家庭的平安幸福才有保證,人民的安居樂業(yè)才能實現(xiàn),社會的安定和諧才有保障。在當今處于世界和平、經(jīng)濟高速發(fā)展的大環(huán)境下,“安”之于中國經(jīng)濟發(fā)展、構(gòu)建和諧社會重在安全生產(chǎn)。
一、安全生產(chǎn)形勢嚴峻,嚴重影響了社會和諧。從安全生產(chǎn)的現(xiàn)實來看,還存在著以下幾個方面的問題:一是隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,出現(xiàn)了大量無行業(yè)主管部門的企業(yè),這些私營、個體中小企業(yè)安全責任意識淡薄,重生產(chǎn)輕安全現(xiàn)象嚴重,企業(yè)作為法律規(guī)定的安全生產(chǎn)責任主體,其擔負的安全責任沒有真正落實到位。常常有工人為了趕產(chǎn)量而不顧工廠領導的警示,違反設備操作規(guī)程野蠻作業(yè),導致缺胳膊斷腿、甚至威脅到生命;二是安全生產(chǎn)基礎薄弱。不少企業(yè)的安全管理制度欠規(guī)范,安全措施未到位,職工的培訓教育無很好開展,各項基礎工作不扎實,安全設備設施老化和陳舊。三是“三合一”、“多合一”企業(yè)不同程度存在,個別商場、市場、娛樂場所、生產(chǎn)車間等消防設施配備不足,運行不正常,防火措施落實不到位。四是不少從業(yè)人員素質(zhì)低、流動性大,安全意識、安全操作技能、自我保護能力低,“三違”現(xiàn)象嚴重。五是隨著經(jīng)濟的發(fā)展,道路與車輛、人流與車流矛盾越來越突出,機動車(摩托車)無牌、無證、無照現(xiàn)象仍有存在,乘駕人安全意識薄弱,交通安全面臨嚴峻的挑戰(zhàn)。各種事故背后是對安全的輕視而付出的血的代價。據(jù)統(tǒng)計中國每百萬噸煤死亡率比俄羅斯高11倍,比印度高15倍,比美國高182倍。中國每年由于公共安全問題造成的經(jīng)濟損失高達六千五百億元人民幣,約占GDP總量的6%。安全本沒有語言、沒有聲音,在沉重的代價面前,可見安全生產(chǎn)的嚴峻形勢沒有得到遏制。
構(gòu)建社會主義和諧社會,要求我們要認真研究構(gòu)建和諧社會中出現(xiàn)的突出問題,其中,安全生產(chǎn)問題是一個重要問題,事故的發(fā)生給社會和諧帶來破壞。社會的和諧應該是人與自然和諧、人與人和諧、人本身的和諧、社會運轉(zhuǎn)的和諧。而安全事故的發(fā)生,本身就是違背了自然規(guī)律和科學規(guī)律,使人類的物質(zhì)生產(chǎn)被迫中斷,不能有序進行,人與自然不能和諧。事故導致職工生命的喪失,家庭的破碎,造成人身心的創(chuàng)傷,造成事故受害人家庭、親朋的傷痛,并給其他社會成員帶來陰影,造成人與人、人本身無法和諧。事故導致企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營秩序中斷,政府機關(guān)正常工作秩序被打亂,使社會不能和諧運轉(zhuǎn),影響著社會秩序的穩(wěn)定。
二、強化安全生產(chǎn),促進社會和諧發(fā)展。和諧社會的一個基本要求就是安定有序,安全促進安定,安定則社會有序??梢姲踩a(chǎn)已成為維護社會穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容。我們加快經(jīng)濟發(fā)展的目的是構(gòu)建和諧社會,進一步規(guī)范和加強安全生產(chǎn)基礎工作,提升企業(yè)安全生產(chǎn)水平,保持安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定,對社會和諧將產(chǎn)生深遠影響。筆者認為從以下幾個方面入手:
(一)加大宣傳力度,提高安全意識。安全文化,即安全意識。要加強宣傳教育工作,普及安全常識,強化全社會的安全意識,強化公民的自我保護意識。領導干部要按照“三個代表”重要思想要求,樹立“以人為本”的執(zhí)政理念,真正樹立和落實科學發(fā)展觀,時刻把人民生命財產(chǎn)安全放在首位。要切實落實“安全第一、預防為主”的安全生產(chǎn)方針。行業(yè)和企業(yè)要確立具有自己特色的安全生產(chǎn)管理原則,落實各種事故防范預案。加強職工安全培訓,確立不傷害自己、不傷害別人、不被別人傷害的安全生產(chǎn)理念。安全是企業(yè)和社會永恒的主題,永遠是企業(yè)管理的薄弱環(huán)節(jié),真正做到警鐘長鳴,居安思危,言危思進,常抓不懈。大力宣傳安全生產(chǎn)文化,充分發(fā)揮縣普法機構(gòu)宣傳普及安全生產(chǎn)法律常識的作用,提高全社會的安
全意識。
(二)規(guī)范工作制度,提供安全保障。一是安委會例會制度。定期召開安全生產(chǎn)委員會會議,研究部署階段性安全生產(chǎn)工作。二是執(zhí)法部門聯(lián)席會議制度。充分發(fā)揮安委辦的職能,根據(jù)工作階段和重點,定期組織相關(guān)執(zhí)法部門參加的安全生產(chǎn)工作聯(lián)席會議,通報、研究、安排、協(xié)調(diào)相關(guān)工作。三是安全生產(chǎn)情況督促通報制度。結(jié)合各階段工作開展情況,定期組織聯(lián)合檢查活動,采取包括聯(lián)合排查事故隱患、聯(lián)合督辦隱患整改、聯(lián)合應急救援、聯(lián)合查處安全事故的工作措施,使安全生產(chǎn)工作在安委會的統(tǒng)一領導下,形成各部門齊抓共管的良好局面。相關(guān)執(zhí)法部門、企業(yè)管理部門嚴格落實安全生產(chǎn)責任制,切實做好安全生產(chǎn)工作。
(三)強化防范,及時發(fā)現(xiàn)隱患,把事故消滅在萌芽狀態(tài)。事實證明加強安全預防、可以有效的事先預測到事故隱患,若采取必要措施加以防范、則可以避免事故發(fā)生,將事故損失降低到最底線。“安全第一,預防為主”的方針,其實質(zhì)就是預防,只有在預防上狠下功夫,安全才有保障,只有確實搞好預防,才能防患于未然,才能確保安全,真正實現(xiàn)“安全第一”。安全預防是一項重要的戰(zhàn)略措施,必須采取正確的方法和手段,只有與生產(chǎn)的發(fā)展相適應才能確保生產(chǎn)的安全。
(四)分清安全責任,加大資金投入。責任心是安全生產(chǎn)的靈魂。企事業(yè)“一把手”是安全生產(chǎn)的第一責任人。第一責任人要切實負起職責,制定和完善企業(yè)安全生產(chǎn)方針和制度,層層落實安全生產(chǎn)責任制,完善企業(yè)規(guī)章制度,治理安全生產(chǎn)重大隱患,保障發(fā)展規(guī)劃和新項目的安全“三同時”。要嚴格而科學合理的安全生產(chǎn)問責制,嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)責任追究制度。設備老化、安全設施缺失是安全的心腹之患,隱患不除,永無寧日。要解決歷史欠賬,消除不安全隱患,加快安全技術(shù)改造,需要解決資金渠道,建立安全投資機制。
胡錦濤指出,構(gòu)建社會主義和諧社會是艱巨復雜的系統(tǒng)工程,只有動員廣大人民群眾共同參與,才能使這一宏偉目標變成現(xiàn)實;只有人人抓安全,才能促進社會和諧發(fā)展,真正做到在共建中共享、在共享中共建。構(gòu)建和諧社會,安全生產(chǎn)工作是基礎、是保障、是重要內(nèi)容,希望全社會都關(guān)愛生命,關(guān)注安全,重視和支持安全生產(chǎn)工作,將安全生產(chǎn)工作“刻在心上,扛在肩上,壓在身上”,共同努力,為實現(xiàn)我局經(jīng)濟崛起、構(gòu)建和諧社會提供強有力的安全保障。
第二篇:淺談構(gòu)建和諧社會與安全生產(chǎn)
淺談構(gòu)建和諧社會與安全生產(chǎn)
在黨的十七大報告中指出,“堅持改革開放,推動科學發(fā)展,促進社會和諧,為奪取全面建設小康社會新勝利而奮斗?!薄昂椭C”已成為一個最響亮的詞語,它包括六個方面含義即民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。我覺得這六個方面都和安全生產(chǎn)都是緊密相關(guān)的,試想生產(chǎn)過程中安全沒有保障何以保穩(wěn)定、何以促發(fā)展,疑與政治之“和諧”空談乎?只有實現(xiàn)了安全生產(chǎn),職工的生命和健康才有保證,家庭的平安幸福才有保證,人民的安居樂業(yè)才能實現(xiàn),社會的安定和諧才有保障。在當今處于世界和平、經(jīng)濟高速發(fā)展的大環(huán)境下,“安”之于中國經(jīng)濟發(fā)展、構(gòu)建和諧社會重在安全生產(chǎn)。
一、安全生產(chǎn)形勢嚴峻,嚴重影響了社會和諧。從安全生產(chǎn)的現(xiàn)實來看,還存在著以下幾個方面的問題:一是隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,出現(xiàn)了大量無行業(yè)主管部門的企業(yè),這些私營、個體中小企業(yè)安全責任意識淡薄,重生產(chǎn)輕安全現(xiàn)象嚴重,企業(yè)作為法律規(guī)定的安全生產(chǎn)責任主體,其擔負的安全責任沒有真正落實到位。常常有工人為了趕產(chǎn)量而不顧工廠領導的警示,違反設備操作規(guī)程野蠻作業(yè),導致缺胳膊斷腿、甚至威脅到生命;二是安全生產(chǎn)基礎薄弱。不少企業(yè)的安全管理制度欠規(guī)范,安全措施未到位,職工的培訓教育無很好開展,各項基礎工作不扎實,安全設備設施老化和陳舊。三是“三合一”、“多合一”企業(yè)不同程度存在,個別商場、市場、娛樂場所、生產(chǎn)車間等消防設施配備不足,運行不正常,防火措施落實不到位。四是不少從業(yè)人員素質(zhì)低、流動性大,安全意識、安全操作技能、自我保護能力低,“三違”現(xiàn)象嚴重。五是隨著經(jīng)濟的發(fā)展,道路與車輛、人流與車流矛盾越來越突出,機動車(摩托車)無牌、無證、無照現(xiàn)象仍有存在,乘駕人安全意識薄弱,交通安全面臨嚴峻的挑戰(zhàn)。各種事故背后是對安全的輕視而付出的血的代價。據(jù)統(tǒng)計中國每百萬噸煤死亡率比俄羅斯高11倍,比印度高15倍,比美國高182倍。中國每年由于公共安全問題造成的經(jīng)濟損失高達六千五百億元人民幣,約占GDP總量的6%。安全本沒有語言、沒有聲音,在沉重的代價面前,可見安全生產(chǎn)的嚴峻形勢沒有得到遏制。
構(gòu)建社會主義和諧社會,要求我們要認真研究構(gòu)建和諧社會中出現(xiàn)的突出問題,其中,安全生產(chǎn)問題是一個重要問題,事故的發(fā)生給社會和諧帶來破壞。社會的和諧應該是人與自然和諧、人與人和諧、人本身的和諧、社會運轉(zhuǎn)的和諧。而安全事故的發(fā)生,本身就是違背了自然規(guī)律和科學規(guī)律,使人類的物質(zhì)生產(chǎn)被迫中斷,不能有序進行,人與自然不能和諧。事故導致職工生命的喪失,家庭的破碎,造成人身心的創(chuàng)傷,造成事故受害人家庭、親朋的傷痛,并給其他社會成員帶來陰影,造成人與人、人本身無法和諧。事故導致企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營秩序中斷,政府機關(guān)正常工作秩序被打亂,使社會不能和諧運轉(zhuǎn),影響著社會秩序的穩(wěn)定。
二、強化安全生產(chǎn),促進社會和諧發(fā)展。和諧社會的一個基本要求就是安定有序,安全促進安定,安定則社會有序??梢姲踩a(chǎn)已成為維護社會穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容。我們加快經(jīng)濟發(fā)展的目的是構(gòu)建和諧社會,進一步規(guī)范和加強安全生產(chǎn)基礎工作,提升企業(yè)安全生產(chǎn)水平,保持安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定,對社會和諧將產(chǎn)生深遠影響。筆者認為從以下幾個方面入手:
(一)加大宣傳力度,提高安全意識。安全文化,即安全意識。要加強宣傳教育工作,普及安全常識,強化全社會的安全意識,強化公民的自我保護意識。領導干部要按照“三個代表”重要思想要求,樹立“以人為本”的執(zhí)政理念,真正樹立和落實科學發(fā)展觀,時刻把人民生命財產(chǎn)安全放在首位。要切實落實“安全第一、預防為主”的安全生產(chǎn)方針。行業(yè)和企業(yè)要確立具有自己特色的安全生產(chǎn)管理原則,落實各種事故防范預案。加強職工安全培訓,確立不傷害自己、不傷害別人、不被別人傷害的安全生產(chǎn)理念。安全是企業(yè)和社會永恒的主題,永遠是企業(yè)管理的薄弱環(huán)節(jié),真正做到警鐘長鳴,居安思危,言危思進,常抓不懈。大力宣傳安全生產(chǎn)文化,充分發(fā)揮縣普法機構(gòu)宣傳普及安全生產(chǎn)法律常識的作用,提高全社會的安全意識。
(二)規(guī)范工作制度,提供安全保障。一是安委會例會制度。定期召開安全生產(chǎn)委員會會議,研究部署階段性安全生產(chǎn)工作。二是執(zhí)法部門聯(lián)席會議制度。充分發(fā)揮安委辦的職能,根據(jù)工作階段和重點,定期組織相關(guān)執(zhí)法部門參加的安全生產(chǎn)工作聯(lián)席會議,通報、研究、安排、協(xié)調(diào)相關(guān)工作。三是安全生產(chǎn)情況督促通報制度。結(jié)合各階段工作開展情況,定期組織聯(lián)合檢查活動,采取包括聯(lián)合排查事故隱患、聯(lián)合督辦隱患整改、聯(lián)合應急救援、聯(lián)合查處安全事故的工作措施,使安全生產(chǎn)工作在安委會的統(tǒng)一領導下,形成各部門齊抓共管的良好局面。相關(guān)執(zhí)法部門、企業(yè)管理部門嚴格落實安全生產(chǎn)責任制,切實做好安全生產(chǎn)工作。
(三)強化防范,及時發(fā)現(xiàn)隱患,把事故消滅在萌芽狀態(tài)。事實證明加強安全預防、可以有效的事先預測到事故隱患,若采取必要措施加以防范、則可以避免事故發(fā)生,將事故損失降低到最底線?!鞍踩谝唬A防為主”的方針,其實質(zhì)就是預防,只有在預防上狠下功夫,安全才有保障,只有確實搞好預防,才能防患于未然,才能確保安全,真正實現(xiàn)“安全第一”。安全預防是一項重要的戰(zhàn)略措施,必須采取正確的方法和手段,只有與生產(chǎn)的發(fā)展相適應才能確保生產(chǎn)的安全。
(四)分清安全責任,加大資金投入。責任心是安全生產(chǎn)的靈魂。企事業(yè)“一把手”是安全生產(chǎn)的第一責任人。第一責任人要切實負起職責,制定和完善企業(yè)安全生產(chǎn)方針和制度,層層落實安全生產(chǎn)責任制,完善企業(yè)規(guī)章制度,治理安全生產(chǎn)重大隱患,保障發(fā)展規(guī)劃和新項目的安全“三同時”。要嚴格而科學合理的安全生產(chǎn)問責制,嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)責任追究制度。設備老化、安全設施缺失是安全的心腹之患,隱患不除,永無寧日。要解決歷史欠賬,消除不安全隱患,加快安全技術(shù)改造,需要解決資金渠道,建立安全投資機制。
胡錦濤指出,構(gòu)建社會主義和諧社會是艱巨復雜的系統(tǒng)工程,只有動員廣大人民群眾共同參與,才能使這一宏偉目標變成現(xiàn)實;只有人人抓安全,才能促進社會和諧發(fā)展,真正做到在共建中共享、在共享中共建。構(gòu)建和諧社會,安全生產(chǎn)工作是基礎、是保障、是重要內(nèi)容,希望全社會都關(guān)愛生命,關(guān)注安全,重視和支持安全生產(chǎn)工作,將安全生產(chǎn)工作“刻在心上,扛在肩上,壓在身上”,共同努力,為實現(xiàn)我局經(jīng)濟崛起、構(gòu)建和諧社會提供強有力的安全保障。
第三篇:淺談安全生產(chǎn)與構(gòu)建和諧社會(寫寫幫整理)
淺談安全生產(chǎn)與構(gòu)建和諧社會
黨的十七大報告中指出,“堅持改革開放,推動科學發(fā)展,促進社會和諧,為奪取全面建設小康社會新勝利而奮斗?!钡膴^斗目標,明確了“社會和諧是中國特色社會主義的本質(zhì)屬性”,社會主義和諧社會,是一個全體人民各盡其能、充滿創(chuàng)造活力的社會,是諸方利益關(guān)系不斷得到有效協(xié)調(diào)的社會,是穩(wěn)定有序、安定團結(jié)、和諧共處并讓社會平穩(wěn)進步和發(fā)展的社會。我認為構(gòu)建和諧社會的六個特征都與安全生產(chǎn)緊密相連,安全生產(chǎn)是構(gòu)建和諧社會的重要組成部分,是構(gòu)建和諧社會的有力保障。只有搞好安全生產(chǎn),真正做到以人為本,才能實現(xiàn)人身的和諧,實現(xiàn)人與自然的和諧,實現(xiàn)人與人、人與社會和諧,最終實現(xiàn)國家內(nèi)部系統(tǒng)諸要素間的和諧,才能構(gòu)建起真正的和諧社會。
一、安全生產(chǎn)的概念。
“安全生產(chǎn)”是指在生產(chǎn)經(jīng)營活動中,為避免發(fā)生造成人員傷害和財產(chǎn)損失的事故而采取相應的事故預防與控制措施,以保證從業(yè)人員的人身安全,保證生產(chǎn)經(jīng)營活動得以順利進行的相關(guān)活動。它是廣義的概念,不僅包括各種產(chǎn)品的生產(chǎn)活動,也包括各種工程建設和商業(yè)、娛樂業(yè)以及其他服務業(yè)的經(jīng)營活動。狹義的安全生產(chǎn)是指企事業(yè)單位在勞動生產(chǎn)過程中的人身安全、設備和產(chǎn)品安全,以及交通運輸安全等。也就是說,為了使勞動過程在符合安全要求的物質(zhì)條件和工作秩序下進行,防止傷亡事故、設備事故及各種災害的發(fā)生,保障勞動者的安全健康和生產(chǎn)、勞動過程的正常進行而采取的各種措施和從
事的一切活動。它既包括對勞動者的保護,也包括對生產(chǎn)、財物、環(huán)境的保護,使生產(chǎn)活動正常進行。
總之,安全生產(chǎn)就是使生產(chǎn)過程在符合安全要求的物質(zhì)條件和工作秩序下進行,以防止人身傷亡和設備事故及各種危險的發(fā)生,從而保障勞動者的安全和健康,以促進勞動生產(chǎn)率的提高;安全生產(chǎn)就是在生產(chǎn)過程中消除或控制危險及有害因素,保障人身安全健康、設備完好無損及生產(chǎn)順利進行。是構(gòu)建和諧社會的有力保障。
二、安全生產(chǎn)是構(gòu)建和諧社會的重要組成部分,是構(gòu)建和諧社會的有力保障。
構(gòu)建和諧社會必須解決安全生產(chǎn)問題,這是當前全社會最為關(guān)心的問題。如果人的生命健康得不到保障,一旦發(fā)生事故,勢必造成人員傷亡、財產(chǎn)損失和家庭不幸,因此,只有切實搞好安全生產(chǎn),人民群眾的生命財產(chǎn)安全得到有效保障,國家才能富強永固,社會才能進步和諧,人民才能平安幸福。
1、安全生產(chǎn)是人類的基本需求。馬斯洛的需求層次論指出,人類的需求是以層次的形式出現(xiàn)的,由低級的需求向上發(fā)展到高級的需求。人類的需求分五個層次,即:生理的需求、安定和安全的需求、社交和愛情的需求、自尊和受人尊重的需求、自我實現(xiàn)的需求。由此可見,安全的需求僅次于生理需求,是人類的基本需求。
2、安全生產(chǎn)反映和諧社會的內(nèi)在要求。構(gòu)建和諧社會是黨從全面建設小康社會、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面的大局出發(fā)而作出的一項重大決策和根本任務,代表著最廣大人民群眾的根本利益和
共同愿望。小康社會是生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕的社會,是勞動者生命安全能夠切實得到保護的社會,理所當然地必須堅持以人為本,以人的生命為本。安全生產(chǎn)的最終目的是保護人的生命安全與健康,體現(xiàn)了以人為本的思想和理念,是構(gòu)建社會主義和諧社會的必然選擇。
3、安全生產(chǎn)是保持社會穩(wěn)定發(fā)展的重要條件,也是黨和國家的一項重要政策。黨和國家領導人對關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要批示和國務院有關(guān)文件及電視電話會議,都把安全生產(chǎn)提高到“講政治,保穩(wěn)定,促發(fā)展”高度。安全生產(chǎn)關(guān)系到國家和人民生命財產(chǎn)安全,關(guān)系到人民群眾的切身利益,關(guān)系到千家萬戶的家庭幸福,一旦發(fā)生事故,不僅正常的生產(chǎn)秩序被打亂,嚴重的還要停產(chǎn),而且會造成人心不穩(wěn)定,生產(chǎn)積極性受到嚴重打擊,生產(chǎn)效率下降,直接影響經(jīng)濟效益。每一次重大事故的發(fā)生,都會在社會上造成重大的負面影響,甚至影響社會穩(wěn)定。所以,安全生產(chǎn)是社會保持穩(wěn)定發(fā)展的重要條件
三、安全生產(chǎn)與構(gòu)建和諧社會緊密相連,缺一不可。構(gòu)建社會主義和諧社會的總體要求是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處。和諧社會的一個基本要求就是安定有序,安全促進安定,安定則社會有序??梢姲踩a(chǎn)已成為維護社會穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容。而安全生產(chǎn)也需要健全的法律法規(guī)和完善的法治秩序,需要保障勞動者的安全權(quán)益,需要建立安全誠信機制。只有生命安全得到切實保障,才能調(diào)動和激發(fā)人的創(chuàng)造活力和生活熱情,才能實現(xiàn)社會的安定有序,才能實現(xiàn)人與自然的和諧相處,促進生產(chǎn)力的發(fā)展和人類社會的進步。因此我們說,安全生產(chǎn)是構(gòu)建
和諧社會的前提和必要條件之一。
四、適應構(gòu)建和諧社會的要求,強化安全生產(chǎn),促進社會和諧發(fā)展。
經(jīng)過幾年的不懈努力,我國安全生產(chǎn)狀況總體上得到改善,全社會安全意識得到進一步增強,安全生產(chǎn)法律體系初步形成,企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任逐步落實,安全監(jiān)管體系基本建立,各項安全生產(chǎn)專項整治取得了階段成效。但當前安全生產(chǎn)狀況仍然不容樂觀:安全生產(chǎn)基礎不夠牢固,安全投入不足,從業(yè)人員素質(zhì)低等,重特大事故時有發(fā)生,安全生產(chǎn)的現(xiàn)狀與科學發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的要求相比,還存在較大差距。
為適應構(gòu)建和諧社會的要求,六中全會《決定》指出,“堅持安全第一、預防為主、綜合治理,完善安全生產(chǎn)體制機制、法律法規(guī)和政策措施,加大投入,落實責任,嚴格管理,強化監(jiān)督,堅決遏制重特大安全事故”。為認真落實《決定》精神,首先要落實好各級政府及其管理部門的安全生產(chǎn)責任和企業(yè)的主體責任,強化政府對安全生產(chǎn)預防性的綜合管理職能,強調(diào)人、機器、環(huán)境的有機統(tǒng)一;二是要加強安全生產(chǎn)的法制建設;三是加大科學技術(shù)的推廣運用和科技支撐。四是推行職業(yè)安全衛(wèi)生標準體系建設;五是要加大安全生產(chǎn)投入,夯實安全生產(chǎn)基礎;六是加強企業(yè)安全文化建設,唱響“安全發(fā)展”主旋律。在安全生產(chǎn)工作中,要始終堅持“以人為本”的原則,以實現(xiàn)人的價值、保護人的生命安全與健康為宗旨。變“要我安全”為“我要安全”,使“我要安全”的意識深入到每個人心中,充分體現(xiàn)“我要安全”的自覺性、主動性,逐步使每個人時時、處處、事事都把安全記在心上,落實在行動上,做到人人都能“自主管理”,“不傷害別人”,“不傷害自己”,“不被別人傷害“。在社會和企業(yè)內(nèi)創(chuàng)造一個充分體現(xiàn)“安全第一”的思想氛圍,形成一個互相監(jiān)督,互相制約,互相指導的安全管理體系。通過采取多種措施,進一步規(guī)范和加強安全生產(chǎn)基礎工作,提升安全生產(chǎn)水平,保持安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定,對社會和諧將產(chǎn)生深遠影響。
構(gòu)建社會主義和諧社會是一個長期的戰(zhàn)略任務,搞好安全生產(chǎn)是這一重大任務中的重要組成部分,各級政府和負有安全監(jiān)管監(jiān)察職責的部門承擔的責任和任務是光榮而艱巨而漫長的,安全生產(chǎn)工作只有起點,沒有終點,只有我們以構(gòu)建和諧社會的要求,堅持以人為本、認真履行好職責,扎實抓好安全生產(chǎn)工作,確保人民生命財產(chǎn)安全,確保安全生產(chǎn)形勢的有效好轉(zhuǎn),才能完成好這一歷史使命,才能為構(gòu)建和諧社會作出自己應有之貢獻。
第四篇:淺談反腐倡廉與構(gòu)建和諧社會
淺談反腐倡廉與構(gòu)建和諧社會
[論文關(guān)鍵詞]反腐倡廉 構(gòu)建 和諧社會
[論文摘要]構(gòu)建和諧社會,對紀檢監(jiān)察工作提出了更高的要求。紀檢監(jiān)察機關(guān)干部要按照黨章賦予的職能任務,更加注重抓好領導干部廉潔自律,更加注重查處大案要案,更加注重糾正行業(yè)不正之風,更加注重維護人民群眾切身利益,更加注重制度創(chuàng)新,更加注重提高執(zhí)政能力和水平。
構(gòu)建社會主義和諧社會,是我們黨從全面建設小康社會、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面出發(fā)提出的一項重大戰(zhàn)略任務。紀檢監(jiān)察機關(guān)擔負著黨風廉政建設和反腐敗工作的重大使命,在構(gòu)建社會主義和諧社會中負有重要的歷史責任。
1.抓好領導干部的廉潔自律,構(gòu)建和諧的黨群關(guān)系。在構(gòu)建社會主義和諧社會中,黨群干群關(guān)系的和諧是社會和諧的基石。作為有中國特色社會主義領導核心的共產(chǎn)黨同人民群眾的和諧,是社會主義和諧社會最本質(zhì)、最基本的關(guān)系。只有黨群關(guān)系和諧,才真正能夠表明黨是先進生產(chǎn)力發(fā)展要求的代表,是中國先進文化發(fā)展方向的代表,是中國最廣大人民根本利益的代表。構(gòu)建和諧的黨群關(guān)系,最根本的是要把我們黨建設好。從黨風廉政建設角度考慮,必須把握好兩個基本問題,一是加強干部的管理監(jiān)督。干部監(jiān)督失之于寬、失之于軟是造成干部隊伍渙散、黨群關(guān)系不和諧的重要因素。要完善任前公示制,認真調(diào)查甄別公示期間群眾舉報問題,加強對領導干部特別是主要領導干部的監(jiān)督,加強干部任免過程中各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督,提高監(jiān)督的針對性和有效性。二是教育各級干部牢固樹立廉潔奉公的良好形象。黨員領導干部在構(gòu)建和諧社會中,必須以身作則,發(fā)揮表率作用。要把廉潔奉公作為為官從政的第一要義和基本素質(zhì)。黨員干部只有廉潔奉公,才能得到群眾擁護。
2.注重查處大案要案,打造和諧的發(fā)展環(huán)境。把防治腐敗寓于改革和各項重要政策措施之中,緊緊圍繞發(fā)展第一要務,既保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢,又不斷加大對大案要案的查處力度,是反腐倡廉的治本之策,也是構(gòu)建和諧社會的重要組成部分。針對近年來新經(jīng)濟領域、資金高密集領域、壟斷性行業(yè)案件頻發(fā)多發(fā)、違紀違法人員作案手段趨向隱蔽化和高智能化的新特點,研究新政策,學習國內(nèi)外先進的查、破案經(jīng)驗,運用現(xiàn)代高科技手段,集中力量,不斷突破一批有影響的大案要案,震懾犯罪,遏制腐敗,達到為改革開放排阻清障,為人民群眾排憂解難,為經(jīng)濟建設構(gòu)建和諧秩序的目的。
3.注重糾正行業(yè)不正之風,優(yōu)化和諧的服務秩序。行業(yè)不正之風是行業(yè)腐敗的主要表現(xiàn)形式,其實質(zhì)是以權(quán)謀私。糾正行業(yè)不正之風,是打造和諧社會的重要舉措。行業(yè)不正之風之所以發(fā)生,有體制不完善、制度不落實的問題,有領導管理工作不力、宣傳教育工作效果差的問題,但最根本的原因,還是一些黨員、干部的人生觀、價值觀發(fā)生扭曲,淡忘了全心全意為人民服務的宗旨,崇尚個人主義、拜金主義、享樂主義。各級紀檢檢查機關(guān)要把糾正行業(yè)不正之風,作為一項長期的任務常抓不懈,運用政策、法律、經(jīng)濟、制度等各項手段,多管齊下,抓好落實。要堅持標本兼治,專項治理,加大案件查處力度,堅決懲治腐敗分子,嚴肅處理違紀違法人員,讓搞行業(yè)不正之風的人付出高昂的代價,使之不敢闖法律和制度的“紅燈”。
4.注重維護人民群眾切身利益,實現(xiàn)社會公平正義。堅持從解決黨風政風方面存在的突出問題入手,堅決糾正各種損害群眾利益的行為,有利于維護社會公平正義,理順群眾情緒,消除社會不和諧因素。權(quán)利是人民賦予的,權(quán)利的本質(zhì)是責任,切實把群眾利益放在首位,這是我們想問題、做事情,踐行“三個代表”的基本準則。紀檢監(jiān)察機關(guān)要緊緊圍繞發(fā)展改革穩(wěn)定大局,按照“為民、務實、清廉”的要求,一要擺正自己的位置。時刻牢記人民群眾
是國家的主人,我們黨員、干部是人民的公仆。在任何情況下,都要把人民群眾利益放在第一位,把群眾的呼聲當作為第一信號來考慮我們的工作。二要有強烈的政治責任感。堅持一切從實際出發(fā),勇于創(chuàng)新,始終保持共產(chǎn)黨人的蓬勃朝氣、昂揚銳氣和浩然正氣。三是要帶著感情做工作。要以強烈的事業(yè)心深入基層,為群眾排憂解難,在感情上與群眾相融,思想上與群眾共鳴,行動上與群眾合拍。四是堅決糾正侵害人民群眾利益的問題。加強對涉及群眾利益事項的監(jiān)督檢查,嚴肅查處損害群眾利益的案件,使群眾利益切實得到維護;要糾建并舉,探索依靠改革和機制、制度從源頭上消除腐敗的辦法。
5.注重制度創(chuàng)新,從源頭上預防和治理腐敗。和諧社會是安定有序、體制機制制度日臻完善的社會。任何制度都具有一定的相對性和局限性,曾經(jīng)有效的制度措施,也需要針對腐敗行為新的表現(xiàn)形式,不斷加以改進和創(chuàng)新。要在進一步落實黨風廉政建設責任制的同時,以中共中央《關(guān)于建立、健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》為指針,不斷創(chuàng)新體制機制制度,強化對領導干部特別是主要領導干部的監(jiān)督,強化反腐倡廉宣傳教育,強化從源頭上治理腐敗,強化建立懲治和預防腐敗體系的有效措施,加大預防腐敗的力度。
6.重提高執(zhí)政能力和水平,為反腐倡廉工作提供保證。構(gòu)建和諧社會,從客觀上要求紀檢監(jiān)察干部,要以科學理論指導,把握構(gòu)建和諧社會的規(guī)律,提高構(gòu)建和諧社會的能力。一是著眼于建設誠信友愛的社會思想基礎,注重社會宣傳效果,增強教育的本領。二是著眼于建設民主法制的政治基礎,維護黨內(nèi)民主,促進民主法制,增強制度建設、依法執(zhí)紀的本領。三是著眼于實現(xiàn)社會的安定有序,維護群眾利益,增強監(jiān)督的本領。四是著眼于維護和實現(xiàn)社會公平和正義,增強懲處腐敗分子、糾正不正之風的本領。五是著眼于激發(fā)社會活力,鼓勵干事創(chuàng)業(yè),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。增強保護人才的本領。六是著眼于構(gòu)建全社會反腐格局,善于調(diào)動全社會力量,綜合組織協(xié)調(diào)反腐敗的本領。
第五篇:淺談物業(yè)管理與構(gòu)建和諧社會
淺談物業(yè)管理與構(gòu)建和諧社會
目錄
摘要...............................1一、物業(yè)管理與構(gòu)建和諧社會的關(guān)系........................1二、用物業(yè)管理構(gòu)建和諧社會的體現(xiàn)........................11、促進人與自然的和諧 ·····················································································································
12、形成良好的社區(qū)風尚 ·····················································································································
23、讓居民廣泛參與社區(qū)事務 ··············································································································
24、盡最大努力完善社區(qū)的服務功能 ··································································································
2三、物業(yè)管理對構(gòu)建和諧社會的社會功能.......................21、具有教化和益智的社會功能 ··········································································································
22、具有促進居民身心健康的功能 ······································································································
23、具有社交和繁榮文化的功能 ··········································································································
3四、目前河南省物業(yè)管理行業(yè)存在的主要問題......................31、企業(yè)規(guī)模總體偏小 ·························································································································
32、物管投訴多,社會認可程度低 ······································································································
33、相關(guān)政策配套法規(guī)規(guī)定實施細則滯后 ···························································································
34、物管企業(yè)自我發(fā)展能力不高,后勁不足 ·······················································································
35、融資困難 ········································································································································
36、特色企業(yè)文化未形成 ·····················································································································
3五、物業(yè)管理構(gòu)建和諧社會的途徑.....................31、不斷提高物業(yè)管理的覆蓋面 ··········································································································
32、拓展物業(yè)管理的服務范圍 ··············································································································
33、切實規(guī)范物業(yè)管理各方行為 ··········································································································
4六、結(jié)束語.................................4淺談物業(yè)管理與構(gòu)建和諧社會
摘要:在建設和諧社會的今天,提高人民群眾生活質(zhì)量,消除社會矛盾,加強精神文明建設,可以說是構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容。和諧社會、和諧社區(qū),是一種充滿活動和創(chuàng)造力,秩序井然的社會環(huán)境和社區(qū)環(huán)境,有什么樣的物業(yè)管理,就有什么樣的社區(qū)環(huán)境,也決定了產(chǎn)生什么樣的社會環(huán)境。搞好物業(yè)管理,是構(gòu)建和諧社會的重要基礎。作為城市管理的一部分,物業(yè)管理越來越為人們認同,成為了居家生活的重要組成部分,其在和諧社會方面有著不可低估的作用。
關(guān)鍵詞:物業(yè) 物業(yè)管理 和諧社會業(yè)委會
社會的和諧,必須要求社會機制的科學合理、社會政治經(jīng)濟的均衡發(fā)展以及人們生存環(huán)境的不斷優(yōu)化。而作為人們生存環(huán)境基本內(nèi)容的居住環(huán)境——社區(qū)的和諧,理所當然地占有重要位置。而物業(yè)管理企業(yè)作為社區(qū)管理服務的直接提供者,在這一過程中,當仁不讓地承擔著重要責任。
物業(yè)管理運用現(xiàn)代管理與服務技術(shù),對各類物業(yè)實施企業(yè)化、社會化、專業(yè)化、規(guī)范化的管理,創(chuàng)造安全方便的居住和上作環(huán)境,提高物業(yè)的使用價值和經(jīng)濟價值。物業(yè)管理不提供具體的實物產(chǎn)品,而是向業(yè)主提供勞務商品,為物業(yè)擁有者(即業(yè)主)提供方便,其經(jīng)營方式是憑借自己現(xiàn)代化的管理手段向業(yè)主提供綜合性的勞務項目,創(chuàng)建一個整潔、文明、安全、方便的居住環(huán)境和工作環(huán)境。物業(yè)管理作為社區(qū)管理和社區(qū)服務的重要力量,在社區(qū)建設中正發(fā)揮著越來越重要的作用。在具體的實踐中,把握社區(qū)建設與物業(yè)管理的關(guān)系,實現(xiàn)兩者的良性互動,推動形成良好的社區(qū)建設和物業(yè)管理秩序,從而形成溫馨和諧的家園氣氛,是構(gòu)建和諧社區(qū)的根本途徑。
一、物業(yè)管理與構(gòu)建和諧社會的關(guān)系
社區(qū)建設與物業(yè)管理兩者有著相互依存、相互促進的聯(lián)系。物業(yè)管理是社區(qū)建設的重要組成部分,它所從事的保安、保潔、綠化、房屋及設施設備維修養(yǎng)護等下作,正是社區(qū)建設中衛(wèi)生、治安、環(huán)境等最基本的職能范疇。同時,物業(yè)管理企業(yè)在社區(qū)文化建設中的作用不可或缺。物業(yè)管理企業(yè)在社區(qū)小組織和參與開展形式多樣、健康有益的社區(qū)文化活動,不僅有利于豐富居民的精神文化牛活,而且有助于促進鄰里和睦,增強業(yè)主的認同感和歸屬感。
同時,社區(qū)建設反過來影響物業(yè)管理的發(fā)展。社區(qū)建設得好,社區(qū)功能完善,居民素質(zhì)提高,各主體自覺履行職責,有助于物業(yè)管理制度的有效遵守和執(zhí)行,有助于業(yè)主自律機制的建立,有助于矛盾和糾紛的減少,物業(yè)管理自然事半功倍。另外,在流動人口的管理、計劃生育、勞動就業(yè)等方面,雖不屬于物業(yè)管理服務的范圍,但在政府授權(quán)和有償服務的前提下,物業(yè)管理企業(yè)協(xié)助政府有關(guān)部門完成輔助性宮縮,客觀上也推動了社區(qū)建設工作。由此可見,從根本上說,物業(yè)管理和社區(qū)建設的目標是一致的,都是以人為本,全面提高居民的居住質(zhì)量,營造社區(qū)穩(wěn)定、安全、舒適、健康的人居環(huán)境,促進社會的和諧發(fā)展。
通過提高物業(yè)管理水平,建設文明社區(qū),可以促進市民整體文明素質(zhì)的提高。通過文明社區(qū)建設,在社區(qū)廣泛提倡文明、科學的生活方式,使社區(qū)成為培養(yǎng)居民正確思維方式、行為準則和健康向上、積極進取的精神園地。文明社區(qū)的創(chuàng)建,有利于物業(yè)管理工作的正常開展,有利于物業(yè)管理目標的順利實現(xiàn),有利于展示其管理水平和服務檔次。物業(yè)管理企業(yè)通過多種活動,采取多種形式,使社區(qū)成為一個有利于人與入之間溝通、人與自然之間和諧、人與文化融通的健康、開放的工作和生活環(huán)境,創(chuàng)造一個具備良好人際關(guān)系、社會公德的社會環(huán)境,使社區(qū)成為安樂祥和、安居樂業(yè)的場所。因此,高質(zhì)量的物業(yè)管理,可以提高人的整體素質(zhì),從而促進整個社會的和諧發(fā)展。
二、用物業(yè)管理構(gòu)建和諧社會的體現(xiàn)
1、促進人與自然的和諧
提倡“尊重自然,愛護環(huán)境”的生活觀念是和諧社區(qū)的第一要素。試想,如果社區(qū)的居民在穿過大
街上忙碌的人群,度過了辦公室沉悶的氛圍之后,當他從踏入規(guī)劃整齊統(tǒng)一的社區(qū)大門開始,被一種舒適而平和的氛圍包圍時,社區(qū)內(nèi)的一草一木就會變得無比生動。有生氣的的綠化、盡職的小區(qū)管理人員、有序的停車場、干凈的道路和樓道及可愛的小寵物無不讓生活在社區(qū)的居民立即產(chǎn)生家的感覺。此時,業(yè)主會感受到物業(yè)管理公司提供的周到服務,認為你了解業(yè)主的需求,然后就會在在業(yè)主心目中樹立起體貼、關(guān)愛、和諧的形象。物業(yè)管理企業(yè)隨時為住戶排憂解難,提供最佳服務,業(yè)主也會被這種感情投資所“感動”,同時也會給物業(yè)管理公司以豐厚的回報。
2、形成良好的社區(qū)風尚
物業(yè)管理可以通過多種方式來豐富社區(qū)文化生活,增進鄰里關(guān)系,緩解人們平日的工作壓力,進而營造出一種氛圍、一個“圈子”,在社區(qū)成員中確立共同的價值目標,讓業(yè)主對社區(qū)產(chǎn)生一種親切感、認同感和歸屬感,激發(fā)全體社區(qū)成員對社會、對集體的高度熱情,從而積極參與社區(qū)的文化活動、體育活動、公益活動等,發(fā)揚互助精神。鄰里和諧是和諧社區(qū)的主要表現(xiàn),“增進鄰里感情,構(gòu)建和諧社區(qū)”是讓社區(qū)居民從我做起、從現(xiàn)在做起、從小事做起、從力所能及的事做起,逐步清除彼此之間的隔閡、冷漠、排斥狀態(tài),強化社會團結(jié)意識,增強居民的歸屬感、認同感、親情感、溫馨感,努力形成團結(jié)互助、扶貧濟困、平等友愛、物業(yè)管理是建設融洽和諧的社區(qū)環(huán)境的重要嘗試。
3、讓居民廣泛參與社區(qū)事務
參與社區(qū)事務可以使居民既可以分享社區(qū)內(nèi)的利益,又能夠承擔社區(qū)內(nèi)的責任。居民心目中的好社區(qū)往往都有著暢通的溝通渠道,因此,物業(yè)管理企業(yè)和有關(guān)服務部門十分重視讓居民參與社區(qū)社區(qū)事務這一塊,并且能夠主動想方設法與居民溝通。和諧社區(qū)要求加強業(yè)主與業(yè)主、業(yè)主與開發(fā)商、業(yè)主與物業(yè)管理部門之間的溝通,講究誠信,避免信息不對稱;建立資源共享的信息平臺,優(yōu)勢互補、相得益彰。通過形式多樣的交流活動,居民們增加了對管理、服務部門的了解,知道管理、服務部門已經(jīng)做了什么,正在做什么,有什么困難,準備如何去克服。
居民不僅能夠主動地參與管理,而且還可以有效地實施監(jiān)督。管理、服務部門也因此增加了透明度和親和力。業(yè)主委員會的成立,業(yè)主大會和業(yè)主代表大會的按期舉行,給業(yè)主廣泛參與社區(qū)事務提供了組織保障。
4、盡最大努力完善社區(qū)的服務功能
和諧的定義要求每個個體都能實現(xiàn)安居樂業(yè)的愿望,只有每一個社區(qū)的個體細胞都和諧,才有可能實現(xiàn)整個社區(qū)的和諧。和諧的社區(qū)必須為業(yè)主提供全面基礎配套設施(交通、醫(yī)療、衛(wèi)生等),并能夠?qū)@些設備設施進行及時地保養(yǎng)和維護;和諧的社區(qū)還應有豐富的教育資源,教育體系完備,為業(yè)主提供良好的學習環(huán)境;和諧的社區(qū)需具備酒店、會所、商場等場所,用以滿足業(yè)主不同層次的需求。同時建設和諧社區(qū),要高度關(guān)注困難群體的利益。這些困難群體往往無工作單位,社會活動的空間狹小,因此社區(qū)常常成為他們生活上的最重要依托,他們也會成為社區(qū)服務、社區(qū)教育、社區(qū)衛(wèi)生和社區(qū)志愿服務活動的主要受惠者。
因此,推進社區(qū)建設,是形成團結(jié)互助、扶貧濟困、融洽和諧的社區(qū)環(huán)境的必然要求。物業(yè)管理公司在做好日常服務的同時,可充分利用社區(qū)勞動就業(yè)中心,收集用工信息,進行職業(yè)介紹,協(xié)助政府有關(guān)部門做好下崗失業(yè)人員再就業(yè)培訓,積極采取社區(qū)服務與再就業(yè)相結(jié)合、發(fā)展個體私營經(jīng)濟與再就業(yè)相結(jié)合、技能培訓與再就業(yè)相結(jié)合的辦法,拓寬就業(yè)渠道,建立健全的社會保障體系和社區(qū)法律援助網(wǎng)絡等等。
三、物業(yè)管理對構(gòu)建和諧社會的社會功能
1、具有教化和益智的社會功能
小區(qū)的文化與品味、小區(qū)的情調(diào)、小區(qū)的建筑風格,會讓住戶有一種情感的歸屬。這樣的物業(yè)管理,可以增長居民的見識,開闊視野,陶冶情操,在潛移默化中提高居民的素養(yǎng)。
2、具有促進居民身心健康的功能
在衣食無憂的現(xiàn)代都市人群中,追求舒適、個性的生活小區(qū)正成為人們更高層次需求的集中表現(xiàn)。生活在高檔小區(qū),享受著高檔物業(yè)管理,能產(chǎn)生“物我兩忘”的身心體驗。同樣,舒適的環(huán)境,溫馨的服務態(tài)度,會讓居民感受到心情豁然舒暢,心胸開闊,身心健康。
3、具有社交和繁榮文化的功能
物業(yè)管理作為一種消費,與其他消費一樣,存在著循序漸進、由低層次向高層次螺旋式上升運動的規(guī)律。現(xiàn)代物業(yè)管理則能通過建立多種平臺或采取多種形式,來促進住戶的交流,繁榮社區(qū)文化,推動人與人之間的信息和情感交流。因此,物業(yè)管理消費促進了居民的社會交流和情感交融,更有益于和諧社會的建立。
四、目前河南省物業(yè)管理行業(yè)存在的主要問題
1、企業(yè)規(guī)??傮w偏小
由于房地產(chǎn)開發(fā)規(guī)模普遍較小,開發(fā)方大多自行組建物管公司或成立物業(yè)管理處等,直接形成了一般物業(yè)企業(yè)難以快速實現(xiàn)高規(guī)格和大規(guī)模發(fā)展,企業(yè)規(guī)??傮w偏小。
2、物管投訴多,社會認可程度低
物業(yè)投訴產(chǎn)生的重要原因,一方面是物管企業(yè)提供的服務和住戶期望與理解產(chǎn)生了一定差距。另一方面是開發(fā)商沒有足夠重視所建物業(yè)后期管理需要的客觀條件與運作成本。群眾對物業(yè)管理消費沒有形成正確認識,造成其社會認可度偏低。
3、相關(guān)政策配套法規(guī)規(guī)定實施細則滯后
市場經(jīng)濟需要完備的“游戲規(guī)則”才能運行,而物業(yè)管理的配套法規(guī)出臺較少,可操作性較低,這就造成出了問題難以統(tǒng)一思想與認識,并逐步使分歧加大,矛盾加深,個案不能得到很好解決,時間推移則會形成片面性問題。
4、物管企業(yè)自我發(fā)展能力不高,后勁不足
有研究人員指出,規(guī)?;l(fā)展并不等同于規(guī)模效益。很多物管企業(yè)因攤子過大,管理跟不上,人才匱乏而運營不下去,再加上整個行業(yè)面臨的共性現(xiàn)實困難問題,例如:一些急劇擴大規(guī)模的物業(yè)公司因其物業(yè)管理主業(yè)大多出現(xiàn)虧損,而不得不退出部份樓盤的管理。
5、融資困難
一個物業(yè)管理公司的資金能否順利融通,以及能否取得較好的經(jīng)濟效益,要受諸多因素的影響,大致可分為宏觀因素(例如物價水平,利率水平)和微觀因素(例如公司的經(jīng)營機制,公司的經(jīng)營管理水平)兩大類。因其宏觀因素是根據(jù)市場變化而變動,而影響融資的微觀因素不是一朝一夕就能形成的,是需要長期積淀的,基于這些動態(tài)的因素,對于物業(yè)管理公司融資是有一定困難的。
6、特色企業(yè)文化未形成物業(yè)管理企業(yè)文化建設是一個系統(tǒng)工程,必須針對企業(yè) 自身特點、市場狀況以及企業(yè)未來的經(jīng)營發(fā)展目標不斷加以充實完善,還要防止企業(yè)無形的文化和有形的其他管理制度沖突碰撞,防止物業(yè)管理企業(yè)文化和社會文化脫節(jié)。同時,也應避免文化萬能現(xiàn)象,即認為企業(yè)文化的問題解決了,企業(yè)所有問題都迎刃而解了。實現(xiàn)企業(yè)管理有兩個基本手段,軟的是文化,硬的是制度。然而,目前部分公司的特色的企業(yè)文化還有得形成和發(fā)展。
五、物業(yè)管理構(gòu)建和諧社會的途徑
1、不斷提高物業(yè)管理的覆蓋面
目前,隨著房改的深入,按照建設部《城市新建住宅小區(qū)管理辦法》的規(guī)定,絕大部分城鎮(zhèn)新建住宅小區(qū)實施了物業(yè)管理,從根本上改變了過去小區(qū)面貌“一年新、兩年舊、三年破”的狀況,為廣大人民群眾創(chuàng)造了安全、舒適的生活環(huán)境。對原有房屋實施有效的物業(yè)管理,大勢所趨,勢在必行。1997年,推行物業(yè)管理計劃,得到了廣大住戶的擁護和支持。近幾年來,物業(yè)管理,不僅改變著居民的生活方式,還潛移默化地改變著整個城市的文化,成為和諧社會建設的樣板。隨著物業(yè)管理的普及和覆蓋面的提高,現(xiàn)存的城市單位型社區(qū)即可開始實現(xiàn)向真正意義社會型社區(qū)的轉(zhuǎn)變,其對和諧社會的貢獻是不言而喻的。
2、拓展物業(yè)管理的服務范圍
一個和諧的社區(qū)首先應該是一個具有高度的認同感和歸宿感的社區(qū)。物業(yè)管理所提供的服務主要有兩個方面:一是對配套的設施設備和相關(guān)場地進行維護、養(yǎng)護、管理;二是維護相關(guān)區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生和秩序,包括物業(yè)管理提供的保安、保潔、綠化、交通及車輛管理等服務。從一些做得比較好的物業(yè)管理范例來看,拓展物業(yè)管理的服務范圍,在建設具有高度認同感和歸宿感的和諧社區(qū)中,是大有可為的。2002年1月,武漢市百步亭花園榮獲建設部頒發(fā)的首屆“中國人居環(huán)境范例獎”,成為武漢市乃至全國物業(yè)管理的品牌。因此,在妥善處理基本的物業(yè)需求和特殊需求的關(guān)系時,還應做到在效率和公平之間選擇平衡點,在提高物業(yè)服務的同時又能化解一些社會問題。
3、切實規(guī)范物業(yè)管理各方行為
社會和諧的主體是“人”的和諧。抓好物業(yè)管理不能見“物”不見“人”,必須切實規(guī)范物業(yè)管理各方的行為。作為政府的物業(yè)管理主管部門,要嚴格按照《物業(yè)管理條例》的要求,切實履行職責。理應做到以下幾點:
(1)要持續(xù)深入開展對《物業(yè)管理條例》的宣傳,使業(yè)主明確自己具有可以選擇管理企業(yè)和不選擇管理企業(yè)的權(quán)利,具有維護個人和公共的共同利益的責任、遵守公共利益和社會責任、按時交納物業(yè)服務費用等義務。
(2)要切實加強對物業(yè)管理市場的監(jiān)管,依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章對物業(yè)管理企業(yè)行為實行監(jiān)督管理,為他們從事市場活動提供法律和制度上的保障。同時,要加大整頓和規(guī)范物業(yè)管理市場秩序的力度,嚴格市場準入和清出制度,加強企業(yè)資質(zhì)管理。要大力開展誠信和職業(yè)道德教育,加快建立物業(yè)管理企業(yè)信用檔案,完善投訴舉報制度,營造一個良好的物業(yè)管理的市場環(huán)境。
(3)要引導物業(yè)管理企業(yè)創(chuàng)省優(yōu),創(chuàng)國優(yōu),培育物業(yè)管理示范項目,提升物業(yè)管理的檔次和水平,為推進物業(yè)管理工作的開展、贏得社會對物業(yè)管理工作的認同和支持樹立榜樣。
(4)要協(xié)調(diào)好物業(yè)管理與社區(qū)建設的關(guān)系。
六、結(jié)束語
物業(yè)管理在構(gòu)建和諧社區(qū)中的具體實施,為實現(xiàn)構(gòu)建和諧社區(qū)打下了良好的基礎。一個優(yōu)秀的物業(yè)管理企業(yè)除了能提供合同約定、可量化的服務之外,其服務范圍和服務水準還應達到相當?shù)膹V度和深度。充分發(fā)揮物業(yè)管理在社區(qū)建設,尤其是在社區(qū)服務業(yè)的發(fā)展中所具有的重要作用和優(yōu)勢,努力創(chuàng)建物業(yè)管理與社區(qū)建設良性互動的新機制,以物業(yè)管理服務推動社區(qū)服務發(fā)展,共同為構(gòu)建和諧社區(qū)發(fā)揮應有的作用,作出應有的貢獻。