第一篇：甬建發(fā)[2011]179號信用評價標準(試行)的通知

關(guān)于印發(fā)寧波市建筑施工、工程監(jiān)理企業(yè)和招標代理機構(gòu)信用評價標準（試 行）的通知 甬建發(fā)[2011]179 號

各縣（市、區(qū)）、管委會住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門，市建設(shè)房產(chǎn)監(jiān)察支隊、市建管處、市安質(zhì)總站、市建設(shè)工程招標辦、市市政安質(zhì)站，各有關(guān)單位： 為進一步建立健全建筑市場信用評價體系，營造誠實守信、優(yōu)勝劣汰的 市場環(huán)境，促進建筑業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展，根據(jù)市住房城鄉(xiāng)建委《關(guān)于印發(fā) 寧波市建筑市場信用信息管理試行辦法的通知》和《關(guān)于印發(fā)寧波市建筑市 場信用評價管理試行辦法的通知》，特制訂寧波市建筑施工企業(yè)信用評價標 準（試行）、寧波市工程監(jiān)理企業(yè)信用評價標準（試行）、寧波市建設(shè)工程招 標代理機構(gòu)信用評價標準（試行）等，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行，執(zhí) 行過程中遇到問題或建議及時反饋。本標準自 2011 年 12 月 1 日起施行。

附件：1.寧波市建筑施工企業(yè)信用評價標準（試行）2.寧波市工程監(jiān)理企業(yè)信用評價標準（試行）3.寧波市建設(shè)工程招標代理機構(gòu)及信用評價標準（試行）

二○一一年九月二十九日

附件 1 寧波市建筑施工企業(yè)信用評價標準（試行）等

第二篇：甬建發(fā)[2011]178號關(guān)于印發(fā)寧波市建筑市場信用評價管理試行辦法的通知

關(guān)于印發(fā)寧波市建筑市場信用評價管理試行辦法的通知

甬建發(fā)〔2011〕178號

各縣（市、區(qū)）、管委會住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門，市建設(shè)房產(chǎn)監(jiān)察支隊、市建管處、市安質(zhì)總站、市建設(shè)工程招標辦、市市政安質(zhì)站：

為進一步健全建筑市場信用體系，規(guī)范建筑市場秩序，全面提高建筑市場各方主體綜合素質(zhì)，營造誠實守信的市場環(huán)境，促進建筑業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于社會信用體系建設(shè)的若干意見》（國辦發(fā)〔2007〕17號）、《建設(shè)部關(guān)于印發(fā)〈建筑市場誠信行為信息管理辦法〉的通知》（建市〔2007〕9號）等有關(guān)規(guī)定和工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作要求，結(jié)合本市實際，制定了《寧波市建筑市場信用評價管理試行辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行，執(zhí)行過程中遇到問題或建議及時反饋

二○一一年九月二十九日

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寧波市建筑市場信用評價管理試行辦法

第一章

總

則

第一條

為進一步健全建筑市場信用體系，規(guī)范建筑市場秩序，全面提高建筑市場各方主體綜合素質(zhì)，營造誠實守信的市場環(huán)境，促進建筑業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于社會信用體系建設(shè)的若干意見》（國辦發(fā)〔2007〕17號）、《建設(shè)部關(guān)于印發(fā)〈建筑市場誠信行為信息管理辦法〉的通知》（建市〔2007〕9號）等有關(guān)規(guī)定和工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作要求，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條

從事房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、施工圖審查、招標代理、工程質(zhì)量檢測等單位及其相關(guān)從業(yè)人員（以下簡稱“建筑市場信用主體”）在寧波市行政區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營管理活動適用于本辦法。

第三條

建筑市場信用評價是指由各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門及其委托的建筑業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)（以下統(tǒng)稱各建筑業(yè)管理部門），根據(jù)對建筑市場信用主體日常監(jiān)管情況，并結(jié)合其基礎(chǔ)信用信息和其他相關(guān)信用信息，利用信用信息管理平臺進行綜合分析，評價其信用水平的管理行為。

第四條

市住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負責(zé)全市建筑市場信用評價管 理工作；縣級住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門具體負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建筑市場信用評價管理工作，其中海曙、江東、江北、國家高新區(qū)由市建設(shè)房產(chǎn)監(jiān)察支隊、市建筑安裝管理處、市建筑工程安全質(zhì)量監(jiān)督總站、市市政公用工程安全質(zhì)量監(jiān)督站、市建設(shè)工程招標投標管理辦公室與區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門共同負責(zé)。

第五條

市住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負責(zé)與市級紀檢、監(jiān)察、司法、工商、稅務(wù)、銀行等相關(guān)部門聯(lián)系，歸集相關(guān)信用主體的信用信息，并予以記錄。

第二章 信用評價內(nèi)容和程序

第六條

信用主體的信用評價內(nèi)容包括基礎(chǔ)信用信息、市場經(jīng)營活動信用信息、工程項目管理信用信息及其他信用信息。

第七條

基礎(chǔ)信用信息主要包括企業(yè)資質(zhì)、管理人員配備、辦公場所、經(jīng)營狀況、納稅情況等。

第八條

市場經(jīng)營活動信用信息主要包括各建筑業(yè)管理部門對建筑市場信用主體企業(yè)管理和市場行為的監(jiān)督檢查記錄等。

第九條

工程項目管理信用信息主要包括各建筑業(yè)管理部門對建筑市場信用主體在從事勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、招標代理、施工圖審查、工程質(zhì)量檢測等業(yè)務(wù)管理方面的監(jiān)督檢查記錄。

第十條

其他信用信息主要包括獎罰記錄、社會責(zé)任以及紀檢、監(jiān)察、司法、工商、稅務(wù)、銀行等部門對建筑市場信用主體在日常服務(wù)管理過程中產(chǎn)生的良好或不良信用信息。

第十一條

各建筑業(yè)管理部門應(yīng)根據(jù)建筑市場信用信息管理的相關(guān)要求做好信用信息的歸集和記錄工作。

第十二條

建立健全建筑市場信用信息管理平臺，對歸集和記錄的信用信息進行整理、分析、評估，形成對建筑市場信用主體的信用評價。

第三章 信用評價方法和標準

第十三條

建筑市場信用主體的信用評價標準按信用主體的性質(zhì)、類別，分別另行制定。

第十四條

各建筑業(yè)管理部門根據(jù)評價標準將相關(guān)信用信息進行量化評分。對信用主體的基礎(chǔ)信用信息、市場經(jīng)營活動信用信息和其他信用信息，直接進行量化評分；對信用主體的工程項目管理信用信息，先就單個工程項 目進行評分，然后對信用主體的所有工程項目進行算術(shù)平均。

第十五條

同一信用信息按最高分進行評分，原則上不得重復(fù)累加；但在同一信用信息復(fù)查中發(fā)現(xiàn)信用主體仍未有效整改或存在類似行為的，可重復(fù)扣分。

第十六條

根據(jù)信用評價標準對建筑市場信用主體按評價方法進行綜合評分，形成日信用評價分和季度信用評價等級。

第十七條

日信用評價分是在信用評價周期內(nèi)對信用主體信用信息進行綜合評分，并每日自動更新。

第十八條

信用評價等級分為A（優(yōu)秀）、B（良好）、C（一般）、D（較差）四個等級，每季度評價一次。其中A、B、C三個等級按上季度最后一天的信用評價分計算所得，D級按照企業(yè)當前信用等級及監(jiān)督情況即時綜合評價所得，且至少保持三個月，其中發(fā)生較大及以上安全質(zhì)量責(zé)任事故或性質(zhì)惡劣的群體上訪事件的至少保持六個月。

（一）A（優(yōu)秀）：所在企業(yè)類別信用分排名前5%（含本數(shù)）；

（二）B（良好）：所在企業(yè)類別信用分排名在5%-50%（含本數(shù)）；

（三）C（一般）：所在企業(yè)類別信用分排名50%以下；

（四）D（較差）：企業(yè)發(fā)生較大及以上安全質(zhì)量責(zé)任事故或性質(zhì)惡劣的群體上訪事件的，信用等級直接降為D級；信用等級為C級的企業(yè)，被行政處罰、不良行為公示、重點監(jiān)管或市級及以上通報批評的，信用等級降為D級。

第十九條

對首次進入我市建筑市場或一年內(nèi)無工程項目管理相關(guān)信用信息的信用主體，信用等級為C級。

第二十條

信用評分周期一般為一年，工程獲獎信息追溯二年，不良行為公示以及表揚表彰等追溯時間按其文件規(guī)定（文件無規(guī)定的，追溯一年）。

第四章 信用評價結(jié)果的應(yīng)用

第二十一條

各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)建立守信激勵和失信懲戒機制，將信用評價結(jié)果作為選擇政府投資項目預(yù)選承包商、招投標管理、市場準入、資質(zhì)資格、動態(tài)監(jiān)督檢查、創(chuàng)優(yōu)評先的重要依據(jù)，實行差異化監(jiān)管。

信用評價結(jié)果與工程招投標和各類保證金掛鉤的管理辦法另行制定。

第二十二條

信用評價等級為A（優(yōu)秀）的信用主體差別化管理措施如下：

（一）分標段投標的，A級信用主體的投標申請或中標資格可不受標段的限制；

（二）對上每個季度信用評價等級均為A的信用主體實施簡化監(jiān)督和較低頻率的日常檢查；

（三）上每個季度信用評價等級均為A的信用主體在各類創(chuàng)優(yōu)評先中有優(yōu)先權(quán)。

第二十三條

信用評價等級為B（良好）的信用主體差別化管理措施如下：

（一）分標段投標的，B級信用主體只能參加其中一個標段的投標；

（二）對上季度信用評價等級有B且均為B及以上等級的信用主體實施常規(guī)監(jiān)督和適度頻率的日常檢查。

第二十四條

信用評價等級為C（一般）的信用主體差別化管理措施如下：

（一）C級信用主體不得參加國有資金投資占控股或主導(dǎo)地位或涉及社會公共利益、公眾安全項目的投標；

（二）對上季度信用評價等級有C且均為C及以上等級的信用主體實施強化監(jiān)督和較高頻率的日常檢查。

第二十五條

信用評價等級為D（較差）的信用主體差別化管理措施如下：

（一）D級信用主體不得參加依法必須招標項目的投標；

（二）對上季度信用評價等級有D的信用主體，本地企業(yè)一年內(nèi)暫停受理其資質(zhì)升級和增項申請；外地企業(yè)取消其在甬備案資格，兩年內(nèi)不予受理進甬備案手續(xù)；

（三）對上季度信用評價等級有D的信用主體實施重點監(jiān)督和高頻率的日常檢查；

（四）上季度信用等級有D的信用主體一年內(nèi)不得參加各類評優(yōu)。

第二十六條

建筑業(yè)各管理部門在日常監(jiān)督檢查中，較低頻率、適度頻率、較高頻率、高頻率檢查的企業(yè)或企業(yè)所承接的工程項目數(shù)量比例原則上為1:2:3:4。

第五章

信用評價的管理

第二十七條

市住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門不定期召開工作例會，根據(jù)反饋情況及時調(diào)整評價標準和評價方法，并向社會公布。

第二十八條

各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門須完善本部門日常監(jiān)督檢查、差異化監(jiān)管機制和檔案管理制度，并對其收集、整理、記錄的信用信息負責(zé)，處理有關(guān)投訴或檢舉。

第二十九條

各建筑業(yè)管理部門應(yīng)兼顧長效監(jiān)管與專項整治的需要，根據(jù)信用評價等級制訂監(jiān)督檢查計劃，監(jiān)督檢查計劃應(yīng)包含檢查對象、檢查內(nèi)容、檢查次數(shù)、檢查方式等內(nèi)容。

第三十條

各建筑業(yè)管理部門在進行扣分時應(yīng)有相應(yīng)的行政處罰決定書、責(zé)令改正通知書、責(zé)令停工通知書、監(jiān)督意見書、通報批評或其他按規(guī)定制發(fā)的監(jiān)管文書為依據(jù)。

第三十一條

信用主體對其評價情況有異議的，可向相關(guān)建筑業(yè)管理部門書面申訴，相關(guān)建筑業(yè)管理部門應(yīng)當檢查有關(guān)信息記錄情況并予以答復(fù)，如有錯誤，應(yīng)當及時修正。信用主體對相關(guān)部門的答復(fù)不服的，可向市住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門投訴，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門經(jīng)調(diào)查后發(fā)現(xiàn)確有錯誤的，要求相關(guān)部門立即糾正。

第三十二條

參與信用評價體系建設(shè)、評價、運行工作的有關(guān)單位和人員應(yīng)當客觀、公正地履行職責(zé)，徇私舞弊、濫用職權(quán)或者玩忽職守的，依照有關(guān)規(guī)定給予批評教育或者行政處分；構(gòu)成犯罪的，移交司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。

第六章

附

則

第三十三條

本辦法自2011年12月1日起施行。

第三篇：企業(yè)環(huán)境信用評價辦法(試行)

發(fā)布日期：2014-01-08

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第一章 總 則

第一條 為加快建立環(huán)境保護“守信激勵、失信懲戒”的機制，督促企業(yè)持續(xù)改進環(huán)境行為，自覺履行環(huán)境保護法定義務(wù)和社會責(zé)任，并引導(dǎo)公眾參與環(huán)境監(jiān)督，促進有關(guān)部門協(xié)同配合，推進環(huán)境信用體系建設(shè)，根據(jù)《環(huán)境保護法》的有關(guān)規(guī)定，以及《國務(wù)院辦公廳關(guān)于社會信用體系建設(shè)的若干意見》（國辦發(fā)〔2007〕17 號）和《國務(wù)院關(guān)于加強環(huán)境保護重點工作的意見》（國發(fā)〔2011〕35 號）關(guān)于建立企業(yè)環(huán)境信用評價制度的有關(guān)要求，制定本辦法。

第二條 企業(yè)環(huán)境信用評價的信息收集、信用等級評定、評價結(jié)果公開與應(yīng)用，適用本辦法。

本辦法所稱企業(yè)環(huán)境信用評價，是指環(huán)保部門根據(jù)企業(yè)環(huán)境行為信息，按照規(guī)定的指標、方法和程序，對企業(yè)環(huán)境行為進行信用評價，確定信用等級，并向社會公開，供公眾監(jiān)督和有關(guān)部門、機構(gòu)及組織應(yīng)用的環(huán)境管理手段。

本辦法所稱企業(yè)環(huán)境行為，是指企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營活動中遵守環(huán)保法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件、環(huán)境標準和履行環(huán)保社會責(zé)任等方面的表現(xiàn)。企業(yè)通過合同等方式委托其他機構(gòu)或者組織實施的具有環(huán)境影響的行為，視為該企業(yè)的環(huán)境行為。

第三條 污染物排放總量大、環(huán)境風(fēng)險高、生態(tài)環(huán)境影響大的企業(yè)，應(yīng)當納入環(huán)境信用評價范圍。

下列企業(yè)應(yīng)當納入環(huán)境信用評價范圍：

（一）環(huán)境保護部公布的國家重點監(jiān)控企業(yè)；

（二）設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府環(huán)保部門公布的重點監(jiān)控企業(yè)；

（三）重污染行業(yè)內(nèi)的企業(yè)，重污染行業(yè)包括：火電、鋼鐵、水泥、電解鋁、煤炭、冶金、化工、石化、建材、造紙、釀造、制藥、發(fā)酵、紡織、制革和采礦業(yè)16 類行業(yè)，以及國家確定的其他污染嚴重的行業(yè)；

（四）產(chǎn)能嚴重過剩行業(yè)內(nèi)的企業(yè)；

（五）從事能源、自然資源開發(fā)、交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以及其他開發(fā)建設(shè)活動，可能對生態(tài)環(huán)境造成重大影響的企業(yè)；

（六）污染物排放超過國家和地方規(guī)定的排放標準的企業(yè)，或者超過經(jīng)有關(guān)地方人民政府核定的污染物排放總量控制指標的企業(yè)；

（七）使用有毒、有害原料進行生產(chǎn)的企業(yè)，或者在生產(chǎn)中排放有毒、有害物質(zhì)的企業(yè)；

（八）上一發(fā)生較大及以上突發(fā)環(huán)境事件的企業(yè)；

（九）上一被處以5 萬元以上罰款、暫扣或者吊銷許可證、責(zé)令停產(chǎn)整頓、掛牌督辦的企業(yè)；

（十）省級以上環(huán)保部門確定的應(yīng)當納入環(huán)境信用評價范圍的其他企業(yè)。

第四條 企業(yè)環(huán)境信用評價工作實行分級管理。

省級環(huán)保部門負責(zé)組織實施本行政區(qū)域內(nèi)國家重點監(jiān)控企業(yè)的環(huán)境信用評價工作。

其他參評企業(yè)環(huán)境信用評價的管理職責(zé)，由省、自治區(qū)、直轄市環(huán)保部門規(guī)定。

第五條 環(huán)保部門應(yīng)當明確機構(gòu)，負責(zé)具體組織實施企業(yè)環(huán)境信用評價工作。

第六條 企業(yè)環(huán)境信用評價，應(yīng)當公開、透明，實行強制與自愿相結(jié)合的原則。

列入本辦法第三條規(guī)定范圍內(nèi)的企業(yè)，應(yīng)當參加環(huán)境信用評價。

鼓勵未納入本辦法第三條規(guī)定范圍內(nèi)的企業(yè)，自愿申請參加環(huán)境信用評價。

參加環(huán)境信用評價的企業(yè)，以下簡稱“參評企業(yè)”。

第七條 環(huán)保部門和發(fā)展改革、人民銀行、銀行業(yè)監(jiān)管機構(gòu)及其他有關(guān)部門，密切合作，共同構(gòu)建環(huán)境保護“守信激勵、失信懲戒”機制。

第八條 環(huán)保部門應(yīng)當記錄企業(yè)的環(huán)境行為信息，建設(shè)企業(yè)環(huán)境行為信息管理系統(tǒng)，對企業(yè)環(huán)境信用評價工作實施信息化管理。

第九條 環(huán)保部門開展企業(yè)環(huán)境信用評價，不得向參評企業(yè)收取任何費用。

第十條 環(huán)保部門工作人員在企業(yè)環(huán)境信用評價工作中，濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予行政處分。

第二章 評價指標和等級

第十一條 企業(yè)環(huán)境信用評價內(nèi)容，包括污染防治、生態(tài)保護、環(huán)境管理、社會監(jiān)督四個方面。

《企業(yè)環(huán)境信用評價指標及評分方法（試行）》附后。

第十二條 企業(yè)的環(huán)境信用，分為環(huán)保誠信企業(yè)、環(huán)保良好企業(yè)、環(huán)保警示企業(yè)、環(huán)保不良企業(yè)四個等級，依次以綠牌、藍牌、黃牌、紅牌表示。

第十三條 企業(yè)環(huán)境信用評價，采取評分方式。

環(huán)保部門根據(jù)參評企業(yè)的環(huán)境行為信息，按照企業(yè)環(huán)境信用評價指標及評分方法，得出參評企業(yè)的評分結(jié)果，確定參評企業(yè)的環(huán)境信用等級。

評定環(huán)保誠信企業(yè)，按照前款和本辦法第十四條的規(guī)定執(zhí)行。

第十四條 環(huán)保部門根據(jù)企業(yè)環(huán)境信用評價指標及評分方法，對遵守環(huán)保法規(guī)標準并且各項評價指標均獲得滿分，同時還自愿開展下列兩種以上活動，積極履行環(huán)保社會責(zé)任的參評企業(yè)，可以評定為“環(huán)保誠信企業(yè)”：

（一）在污染物排放符合國家和地方規(guī)定的排放標準與總量控制指標的基礎(chǔ)上，自愿與環(huán)保部門簽訂進一步削減污染物排放量的協(xié)議，并取得協(xié)議約定的減排效果的；

（二）自愿申請清潔生產(chǎn)審核并通過驗收的；

（三）自愿申請環(huán)境管理體系認證并通過認證的；

（四）根據(jù)環(huán)境保護部為規(guī)范企業(yè)環(huán)境信息公開行為而制定的國家標準，即《企業(yè)環(huán)境報告書編制導(dǎo)則》（HJ 617—2011），全面、完整地主動公開企業(yè)環(huán)境信息的；

（五）主動加強與所在社區(qū)和相關(guān)環(huán)保組織的聯(lián)系與溝通，就企業(yè)的建設(shè)項目和經(jīng)營活動所造成的環(huán)境影響聽取意見和建議，積極改善企業(yè)環(huán)境行為，并取得良好環(huán)境效益和社會效果的；

（六）自愿選擇遵守環(huán)保法規(guī)標準的原材料供貨商，優(yōu)先選購環(huán)境友好產(chǎn)品和服務(wù)，積極構(gòu)建綠色供應(yīng)鏈，倡導(dǎo)綠色采購的；

（七）主動舉辦或者積極參與環(huán)保知識宣傳等環(huán)保公益活動的；

（八）主動采用國際組織或者其他國家先進的環(huán)境標準與環(huán)保實踐慣例的；

（九）自愿實施履行環(huán)保社會責(zé)任的其他活動的。

第十五條 在上一，企業(yè)有下列情形之一的，實行“一票否決”，直接評定為“環(huán)保不良企業(yè)”：

（一）因為環(huán)境違法構(gòu)成環(huán)境犯罪的；

（二）建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件未按規(guī)定通過審批，擅自開工建設(shè)的；

（三）建設(shè)項目環(huán)保設(shè)施未建成、環(huán)保措施未落實、未通過竣工環(huán)保驗收或者驗收不合格，主體工程正式投入生產(chǎn)或者使用的；

（四）建設(shè)項目性質(zhì)、規(guī)模、地點、采用的生產(chǎn)工藝或者防治污染、防止生態(tài)破壞的措施發(fā)生重大變動，未重新報批環(huán)境影響評價文件，擅自投入生產(chǎn)或者使用的；

（五）主要污染物排放總量超過控制指標的；

（六）私設(shè)暗管或者利用滲井、滲坑、裂隙、溶洞等排放、傾倒、處置水污染物，或者通過私設(shè)旁路排放大氣污染物的；

（七）非法排放、傾倒、處置危險廢物，或者向無經(jīng)營許可證或者超出經(jīng)營許可范圍的單位或個人提供或者委托其收集、貯存、利用、處置危險廢物的；

（八）環(huán)境違法行為造成集中式生活飲用水水源取水中斷的；

（九）環(huán)境違法行為對生活飲用水水源保護區(qū)、自然保護區(qū)、國家重點生態(tài)功能區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、居住功能區(qū)、基本農(nóng)田保護區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)造成重大不利影響的；

（十）違法從事自然資源開發(fā)、交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以及其他開發(fā)建設(shè)活動，造成嚴重生態(tài)破壞的；

（十一）發(fā)生較大及以上突發(fā)環(huán)境事件的；

（十二）被環(huán)保部門掛牌督辦，整改逾期未完成的；

（十三）以暴力、威脅等方式拒絕、阻撓環(huán)保部門工作人員現(xiàn)場檢查的；

（十四）違反重污染天氣應(yīng)急預(yù)案有關(guān)規(guī)定，對重污染天氣響應(yīng)不力的。

第十六條 被評定為環(huán)保不良企業(yè)，或者連續(xù)兩年被評定為環(huán)保警示企業(yè)的，兩年之內(nèi)不得被評定為環(huán)保誠信企業(yè)。

第三章 評價信息來源

第十七條 企業(yè)環(huán)境信用評價，應(yīng)當以環(huán)保部門通過現(xiàn)場檢查、監(jiān)督性監(jiān)測、重點污染物總量控制核查，以及履行監(jiān)管職責(zé)的其他活動制作或者獲取的企業(yè)環(huán)境行為信息為基礎(chǔ)。

省級環(huán)保部門可以對用于企業(yè)環(huán)境信用評價的數(shù)據(jù)來源和采集頻次等事項，做出具體規(guī)定。

第十八條環(huán)保部門在評價企業(yè)環(huán)境信用過程中，可以綜合考慮企業(yè)自行監(jiān)測數(shù)據(jù)、排污申報登記數(shù)據(jù)。

公眾、社會組織以及媒體提供的企業(yè)環(huán)境行為信息，經(jīng)核實后可以作為企業(yè)環(huán)境信用評價的依據(jù)。

環(huán)保部門可以要求參評企業(yè)協(xié)助提供有關(guān)企業(yè)環(huán)境管理規(guī)章制度、企業(yè)環(huán)保機構(gòu)和人員配置等企業(yè)內(nèi)部環(huán)境管理方面的信息，該信息經(jīng)核實后可以作為企業(yè)環(huán)境信用評價的依據(jù)。

第十九條 組織實施企業(yè)環(huán)境信用評價的環(huán)保部門，可以向有關(guān)發(fā)展改革部門查詢和調(diào)取參評企業(yè)項目投資管理方面的信息，也可以向有關(guān)銀行業(yè)監(jiān)管機構(gòu)查詢和調(diào)取參評企業(yè)申請和獲取信貸資金方面的信息。

第四章 評價程序

第二十條 企業(yè)環(huán)境信用評價周期原則上為一年，評價期間原則上為上一。評價結(jié)果反映企業(yè)上一1月1日至12月31日期間的環(huán)境信用狀況。

企業(yè)環(huán)境信用評價工作原則上應(yīng)當在每年4 月底前完成。

省級環(huán)保部門可以根據(jù)實際情況，對評價周期、評價期間和完成時限作出調(diào)整。

第二十一條 組織實施企業(yè)環(huán)境信用評價的環(huán)保部門，應(yīng)當在每年1月底前，確定納入本環(huán)境信用評價范圍的企業(yè)名單，并通過本部門政府網(wǎng)站公布，同時報送上級環(huán)保部門備案。

第二十二條 環(huán)保部門應(yīng)當于每年2月底前，根據(jù)規(guī)定的評價指標及評分方法，對企業(yè)環(huán)境行為進行信用評價，就企業(yè)的環(huán)境信用等級，提出初評意見。

初評意見應(yīng)當及時反饋參評企業(yè)，并通過政府網(wǎng)站進行公示，公示期不得少于15天。

第二十三條 有關(guān)企業(yè)對初評意見有異議的，應(yīng)當在初評意見公示期滿前，向發(fā)布公示的環(huán)保部門提出異議，并提供相關(guān)資料或證據(jù)；逾期未反饋意見的，視為無異議。

第二十四條 公眾、環(huán)保團體或者其他社會組織，對初評意見有異議的，可以在公示期滿前，向發(fā)布公示的環(huán)保部門提出異議，并提供相關(guān)資料或證據(jù)。

第二十五條 環(huán)保部門應(yīng)當在收到對初評意見的異議之日起20個工作日內(nèi)進行復(fù)核，并將復(fù)核意見告知異議人。

復(fù)核需要現(xiàn)場核查、監(jiān)測或者鑒定的，所需時間不計入復(fù)核期間。

第二十六條 企業(yè)、公眾、環(huán)保團體或者其他社會組織對初評意見提出異議，環(huán)保部門對異議人的告知，可以采用信函、傳真、電子郵件等書面方式。

第五章 評價結(jié)果公開與共享

第二十七條 環(huán)保部門應(yīng)當在企業(yè)環(huán)境信用評價結(jié)果確定后5個工作日內(nèi)，通過政府網(wǎng)站、報紙等媒體或者新聞發(fā)布會等方式，公開發(fā)布評價結(jié)果。

第二十八條 環(huán)保誠信企業(yè)、環(huán)保良好企業(yè)或者環(huán)保警示企業(yè)發(fā)生一般突發(fā)環(huán)境事件的，環(huán)保部門應(yīng)當將其信用等級下調(diào)一級，并向社會公布。

環(huán)保誠信企業(yè)、環(huán)保良好企業(yè)或者環(huán)保警示企業(yè)出現(xiàn)第十五條所列“一票否決”情形的，環(huán)保部門應(yīng)當將其信用等級直接降為環(huán)保不良企業(yè)，并向社會公布。

第二十九條 在企業(yè)環(huán)境信用評價結(jié)果公布后，環(huán)保警示企業(yè)或者環(huán)保不良企業(yè)主動改善環(huán)境行為、實施有效整改的，可向環(huán)保部門提交申請及相關(guān)證明材料，要求在其環(huán)境行為信息記錄中，補充其整改信息。

環(huán)保部門應(yīng)當在收到企業(yè)申請及相關(guān)證明材料之日起一個月內(nèi)進行核實。

對經(jīng)核實的整改信息，環(huán)保部門應(yīng)當將其記錄在企業(yè)環(huán)境行為信息管理系統(tǒng)中，并在核實后的三個月內(nèi)向社會公布。

第三十條 企業(yè)環(huán)境信用評價結(jié)果在環(huán)保部門和發(fā)展改革、人民銀行、銀行業(yè)監(jiān)管機構(gòu)及其他有關(guān)部門之間，實現(xiàn)信息共享。

具備條件的地區(qū)，應(yīng)當將企業(yè)環(huán)境信用評價結(jié)果，納入本地區(qū)社會信用信息公共平臺。

第三十一條 組織實施企業(yè)環(huán)境信用評價的環(huán)保部門，應(yīng)當將企業(yè)環(huán)境信用評價結(jié)果通報給以下部門或者機構(gòu)：

（一）同級發(fā)展改革、國有資產(chǎn)監(jiān)督管理、商務(wù)、人民銀行等有關(guān)主管部門；

（二）銀行、證券、保險監(jiān)管機構(gòu)；

（三）監(jiān)察機關(guān)及其他有關(guān)機構(gòu)；

（四）有關(guān)工會組織、有關(guān)行業(yè)協(xié)會。

前款所列部門或者機構(gòu)，可以結(jié)合工作職責(zé)，在行政許可、公共采購、評先創(chuàng)優(yōu)、金融支持、資質(zhì)等級評定、安排和撥付有關(guān)財政補貼專項資金中，充分應(yīng)用企業(yè)環(huán)境信用評價結(jié)果，并向環(huán)保部門及時反饋評價結(jié)果的應(yīng)用情況。

第六章 守信激勵和失信懲戒

第三十二條 建立健全環(huán)境保護守信激勵機制。

對環(huán)保誠信企業(yè)，可以采取以下激勵性措施：

（一）對其危險廢物經(jīng)營許可證、可用作原料的固體廢物進口許可證以及其他行政許可申請事項，予以積極支持；

（二）優(yōu)先安排環(huán)保專項資金或者其他資金補助；

（三）優(yōu)先安排環(huán)?？萍柬椖苛㈨?；

（四）新建項目需要新增重點污染物排放總量控制指標時，納入調(diào)劑順序并予以優(yōu)先安排；

（五）建議財政等有關(guān)部門在確定和調(diào)整政府采購名錄時，將其產(chǎn)品或者服務(wù)優(yōu)先納入名錄；

（六）環(huán)保部門在組織有關(guān)評優(yōu)評獎活動中，優(yōu)先授予其有關(guān)榮譽稱號；

（七）建議銀行業(yè)金融機構(gòu)予以積極的信貸支持；

（八）建議保險機構(gòu)予以優(yōu)惠的環(huán)境污染責(zé)任保險費率；

（九）將環(huán)保誠信企業(yè)名單推薦給有關(guān)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門、有關(guān)工會組織、有關(guān)行業(yè)協(xié)會以及其他有關(guān)機構(gòu)，并建議授予環(huán)保誠信企業(yè)及其負責(zé)人有關(guān)榮譽稱號；

（十）國家或者地方規(guī)定的其他激勵性措施。

第三十三條 引導(dǎo)環(huán)保良好企業(yè)持續(xù)改進環(huán)境行為。

環(huán)保良好企業(yè)應(yīng)當保持其良好環(huán)境行為，并逐步改進其內(nèi)部環(huán)境管理。

各級環(huán)保部門應(yīng)當鼓勵環(huán)保良好企業(yè)改進其環(huán)境行為，引導(dǎo)其積極開展本辦法第十四條所列履行環(huán)保社會責(zé)任的活動，推動其向環(huán)保誠信企業(yè)目標努力。

第三十四條 對環(huán)保警示企業(yè)實行嚴格管理。

對環(huán)保警示企業(yè)，可以采取以下約束性措施：

（一）責(zé)令企業(yè)按季度向組織實施環(huán)境信用評價工作和直接對該企業(yè)實施日常環(huán)境監(jiān)管的環(huán)保部門，書面報告信用評價中發(fā)現(xiàn)問題的整改情況；

（二）從嚴審查其危險廢物經(jīng)營許可證、可用作原料的固體廢物進口許可證以及其他行政許可申請事項；

（三）加大執(zhí)法監(jiān)察頻次；

（四）從嚴審批各類環(huán)保專項資金補助申請；

（五）環(huán)保部門在組織有關(guān)評優(yōu)評獎活動中，暫停授予其有關(guān)榮譽稱號；

（六）建議銀行業(yè)金融機構(gòu)嚴格貸款條件；

（七）建議保險機構(gòu)適度提高環(huán)境污染責(zé)任保險費率；

（八）將環(huán)保警示企業(yè)名單通報有關(guān)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門、有關(guān)工會組織、有關(guān)行業(yè)協(xié)會以及其他有關(guān)機構(gòu)，建議對環(huán)保警示企業(yè)及其負責(zé)人暫停授予先進企業(yè)或者先進個人等榮譽稱號；

（九）國家或者地方規(guī)定的其他約束性措施。

第三十五條 建立健全環(huán)境保護失信懲戒機制。

對環(huán)保不良企業(yè)，應(yīng)當采取以下懲戒性措施：

（一）責(zé)令其向社會公布改善環(huán)境行為的計劃或者承諾，按季度向?qū)嵤┉h(huán)境信用評價管理和直接對該企業(yè)實施日常環(huán)境監(jiān)管的環(huán)保部門，書面報告企業(yè)環(huán)境信用評價中發(fā)現(xiàn)問題的整改情況；

改善環(huán)境行為的計劃或者承諾的內(nèi)容，應(yīng)當包括加強內(nèi)部環(huán)境管理，整改失信行為，增加自行監(jiān)測頻次，加大環(huán)保投資，落實環(huán)保責(zé)任人等具體措施及完成時限。

（二）結(jié)合其環(huán)境失信行為的類別和具體情節(jié)，從嚴審查其危險廢物經(jīng)營許可證、可用作原料的固體廢物進口許可證以及其他行政許可申請事項；

（三）加大執(zhí)法監(jiān)察頻次；

（四）暫停各類環(huán)保專項資金補助；

（五）建議財政等有關(guān)部門在確定和調(diào)整政府采購名錄時，取消其產(chǎn)品或者服務(wù)；

（六）環(huán)保部門在組織有關(guān)評優(yōu)評獎活動中，不得授予其有關(guān)榮譽稱號；

（七）建議銀行業(yè)金融機構(gòu)對其審慎授信，在其環(huán)境信用等級提升之前，不予新增貸款，并視情況逐步壓縮貸款，直至退出貸款；

（八）建議保險機構(gòu)提高環(huán)境污染責(zé)任保險費率；

（九）將環(huán)保不良企業(yè)名單通報有關(guān)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門、有關(guān)工會組織、有關(guān)行業(yè)協(xié)會以及其他有關(guān)機構(gòu)，建議對環(huán)保不良企業(yè)及其負責(zé)人不得授予先進企業(yè)或者先進個人等榮譽稱號；

（十）國家或者地方規(guī)定的其他懲戒性措施。

第七章 附 則

第三十六條 有關(guān)地方環(huán)保部門已經(jīng)制定企業(yè)環(huán)境信用評價管理規(guī)范性文件的，可以繼續(xù)適用。

第三十七條 本辦法自 2014年3月1日起實施。

第四篇：寧波市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會文件甬建發(fā)〔2012〕22號

寧波市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會文件甬建發(fā)〔2012〕22號

關(guān)于進一步規(guī)范寧波市城建檔案接收及利用工作的通知

各縣（市、區(qū)）、管委會住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門，市城建檔案館：

為進一步加強和規(guī)范城建檔案的接收利用工作，充分發(fā)揮城建檔案在城市規(guī)劃、建設(shè)、管理中的作用，根據(jù)寧波社會經(jīng)濟發(fā)展和城市建設(shè)需要，依據(jù)城建檔案相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，現(xiàn)就做好我市城建檔案接收及利用工作有關(guān)事項通知如下：

一、城建檔案的接收

（一）接收內(nèi)容和時間

列入接收范圍的檔案內(nèi)容包括紙質(zhì)、電子和聲像等各種載體形態(tài)的城建檔案。城建檔案的歸檔范圍根據(jù)《建設(shè)工程文件歸檔整理規(guī)范》（GB/T50328-2001）中所列城建檔案館接收范圍、《建設(shè)電子文件與電子檔案管理規(guī)范》（CJJ/T117-2007）、《城建檔案業(yè)務(wù)管理規(guī)范》（CJJ/T158-2011）、《市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工技術(shù)文件管理規(guī)定》（建城［2002］221號）、《寧波市建筑工程資料管理規(guī)程》（2005甬DBJ07-11）等規(guī)定，結(jié)合本市實際情況制定?！秾幉ㄊ薪ㄔO(shè)工程文件歸檔內(nèi)容及排列順序規(guī)定（2012版）》（詳見附件1），《城建檔案歸檔質(zhì)量和整理要求》（詳見附件2）。

勘察、設(shè)計單位應(yīng)當在工作任務(wù)完成時，施工、監(jiān)理單位應(yīng)當在工程竣工驗收前，將各自形成的有關(guān)工程檔案收集齊全并整理立卷后向建設(shè)單位歸檔。建設(shè)、監(jiān)理單位應(yīng)對檔案文件完整、準確、系統(tǒng)情況和案卷質(zhì)量進行審查。建設(shè)單位自建設(shè)工程驗收合格之日起20個工作日內(nèi)，向城建檔案館報送一套符合規(guī)定的建設(shè)工程檔案。

（二）檔案接收程序

1.建設(shè)單位在申領(lǐng)建設(shè)工程規(guī)劃許可證或施工許可證期間，應(yīng)填寫《寧波市建設(shè)工程竣工檔案報送登記表》，向城建檔案館進行項目報建備案。在工程建設(shè)過程中，建設(shè)單位應(yīng)確定一名負責(zé)人分管檔案工作，指定專門人員負責(zé)工程竣工檔案的收集、保管、整理和移交歸檔工作。

2.城建檔案館有書面告知建設(shè)單位按規(guī)定移交城建檔案的義務(wù)，并在工程建設(shè)過程中對工程項目進行檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)，提供咨詢服務(wù)。

3.在組織工程竣工驗收時，建設(shè)單位應(yīng)當通知城建檔案館派員參加，由城建檔案館對建設(shè)工程的技術(shù)檔案和施工管理資料是否完整提出意見。

4.建設(shè)單位在工程竣工驗收合格之日起20個工作日內(nèi)，應(yīng)填報《寧波市建設(shè)工程竣工檔案專項驗收申請表》、《寧波市建設(shè)工程檔案報送自檢表》，向城建檔案館提出檔案驗收申請。城建檔案館根據(jù)建設(shè)工程項目的建設(shè)內(nèi)容對照歸檔范圍，對申報材料進行初審，對符合歸檔驗收條件的項目，應(yīng)予以接收；對不符合歸檔驗收條件的項目，應(yīng)提出初審意見要求建設(shè)單位整改完善后再進行接收。原則上在工程準備階段文件、監(jiān)理文件、施工文件、竣工驗收文件、竣工圖等五大類文件基本齊全的情況下，城建檔案館應(yīng)予以接收，并對紙質(zhì)、電子、聲像檔案同步歸檔。

5.城建檔案館在接收全套建設(shè)工程竣工檔案后，對工程檔案是否符合歸檔要求進

行檔案實體審核驗收，一次性告知審核驗收意見。

6.建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)審核驗收意見對存在問題進行整改。

7.工程檔案驗收合格后，城建檔案館簽發(fā)《建設(shè)工程竣工檔案接收證明書》，作為辦理建設(shè)工程竣工驗收備案手續(xù)的依據(jù)之一，并辦理移交接收手續(xù)。移交書一式兩份，經(jīng)雙方簽名蓋章后，一份由移交單位保存，一份由城建檔案館保存。

（三）城建檔案驗收

1、紙質(zhì)檔案應(yīng)重點驗收以下內(nèi)容：

（1）工程檔案齊全、系統(tǒng)、完整；

（2）工程檔案的內(nèi)容真實、準確反映工程建設(shè)活動和工程實際狀況；

（3）工程檔案已整理立卷，立卷符合《建設(shè)工程文件歸檔整理規(guī)范》的規(guī)定；

（4）竣工圖繪制方法、圖式及規(guī)格等符合專業(yè)技術(shù)要求，圖面整潔，蓋有竣工圖章；

（5）文件的形成、來源符合實際，要求單位或個人簽章的文件，其簽章手續(xù)完備；

（6）文件材質(zhì)、幅面、書寫、繪圖、用墨、托裱等符合要求。

2、電子檔案應(yīng)重點驗收以下內(nèi)容：

（1）工程電子檔案的真實性、完整性、有效性；

（2）工程電子檔案與紙質(zhì)檔案是否一致，是否已建立關(guān)聯(lián)；

（3）載體有無病毒、有無劃痕；

（4）登記表、著錄數(shù)據(jù)、軟件、說明資料等是否齊全。

3、聲像檔案應(yīng)重點驗收以下內(nèi)容：

（1）數(shù)碼照片載體外觀有無劃痕，數(shù)據(jù)有無病毒；

（2）數(shù)碼照片編號順序是否與相應(yīng)紙質(zhì)照片檔案一致；（3）聲像檔案真實性、完整性、有效性。

二、城建檔案的利用

（一）城建檔案館所藏檔案，除未解密或需要控制使用的檔案外，一般自形成之日起滿30年后應(yīng)向社會開放，并公布開放檔案目錄。涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私、國家安全、公共安全、經(jīng)濟安全的檔案，以及與城建檔案形成單位和個人另有約定的，應(yīng)實行控制利用。

（二）公民、法人和其他組織可以按照城建檔案有關(guān)規(guī)定，利用未開放的城建檔案。利用未開放城建檔案,查閱人應(yīng)當出具本人身份證件，并根據(jù)利用需求，出具以下證明材料：

1.建筑物所有權(quán)人利用城建檔案，單位查閱的，查閱人應(yīng)當出具單位介紹信、建筑物權(quán)屬證明；個人查閱的，應(yīng)當出具建筑物權(quán)屬證明，委托他人查閱的，還需出具委托人身份證和委托書。

2.非權(quán)屬所有人的建設(shè)單位利用本單位移交的城建檔案，查閱人應(yīng)當出具單位介紹信或檔案移交書。

3.司法機關(guān)、行政機關(guān)在法定職權(quán)范圍內(nèi)利用城建檔案的，查閱人應(yīng)當出具單位介紹信。

4.仲裁、訴訟案件中受當事人委托的律師因調(diào)查取證利用城建檔案的需出具律師證、當事人委托證明閱覽、摘抄相關(guān)檔案。如需復(fù)制檔案還需提供法院立案證明或法院調(diào)查令，復(fù)制調(diào)查令中指定內(nèi)容。

5.勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等參建單位查閱本單位形成的工程檔案，參與建設(shè)項目的個人查閱與其相關(guān)內(nèi)容的城建檔案，查閱人應(yīng)當出具單位介紹信以及相關(guān)證

明文件。

6.業(yè)主委員會或物業(yè)服務(wù)企業(yè)查閱其管理范圍內(nèi)的有關(guān)檔案，查閱人應(yīng)當出具單位介紹信，物業(yè)服務(wù)企業(yè)還需出具委托管理合同。

7.承租單位或承租個人利用城建檔案的，查閱人應(yīng)當出具租賃合同、建筑物所有權(quán)人委托查閱書?；蛴僧a(chǎn)權(quán)人直接查閱，按本條第一項規(guī)定辦理。

8.建設(shè)單位、科研單位因工程建設(shè)、科學(xué)研究需利用建設(shè)項目及其周邊或者沿線建筑物、構(gòu)筑物、城市基礎(chǔ)設(shè)施等未開放城建檔案的，查閱人應(yīng)出具單位介紹信和建設(shè)項目的審批文件。

9.不在以上情況的，必須視具體情況持其它相關(guān)證明材料。

（三）利用城建檔案的單位和個人，應(yīng)當按照要求認真填寫《寧波市城建檔案利用登記表》，在城建檔案館指定地點閱覽，不得私自復(fù)制、翻拍、掃描、抄錄、損毀、丟棄、涂改、勾劃、盜竊、偽造等。對所調(diào)閱的城建檔案涉及國家秘密、商業(yè)秘密的，負有保密義務(wù)，不得以任何形式公布。

（四）為保護檔案原件，檔案一般不外借。確需外借的，需經(jīng)館領(lǐng)導(dǎo)批準并嚴格按照相關(guān)規(guī)定辦理。可以利用電子檔案的，一般不提供原件。因檔案利用而出具的身份證件、權(quán)屬證明、合同、證明文件等城建檔案館均需復(fù)印留存。

本通知自下文之日起施行，原《關(guān)于印發(fā)寧波市建設(shè)工程文件歸檔內(nèi)容及排列順序規(guī)定的通知》（甬建發(fā)〔2008〕131號）和《關(guān)于報送建設(shè)工程電子檔案的通知（試行）》（市建檔〔2010〕13號）同時廢止。

附件：1.寧波市建設(shè)工程文件歸檔內(nèi)容及排列順序規(guī)定（2012版）

2.城建檔案歸檔質(zhì)量和整理要求

寧波市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會（章）

二○一二年二月十五日

第五篇：中小學(xué)教師評價標準(試行)

浙江省中小學(xué)教師水平評價標準（試行）

第一章 總

則

第一條

為引導(dǎo)廣大教師進一步提高專業(yè)水平，積極投身教育教學(xué)實踐，全面履行教師職責(zé)，造就一支數(shù)量充足、師德高尚、業(yè)務(wù)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的高素質(zhì)專業(yè)化教師隊伍，根據(jù)人社部、教育部《關(guān)于中小學(xué)教師水平評價基本標準條件》和我省教育改革發(fā)展需要及中小學(xué)教師工作崗位特點與要求，特制定本評價標準。

第二條

本標準適用于本省普通中小學(xué)、職業(yè)中學(xué)、幼兒園、特殊教育學(xué)校、工讀學(xué)校及教科研機構(gòu)和校外教育機構(gòu)的在職在崗教師。

民辦中小學(xué)可參照本標準組織參加中小學(xué)教師職稱評審。

第三條

中小學(xué)教師職稱（職務(wù)）分為正高級、副高級、中級、助理級、員級五個等級，名稱依次為正高級教師、高級教師、一級教師、二級教師、三級教師。

第四條

堅持以德為先。把踐行《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》作為教師職稱晉升的首要條件。在教師職稱評審中，實行師德考核“一票否決制”。

第五條

堅持教學(xué)中心地位。中小學(xué)教師專業(yè)評價標準，要適應(yīng)實施素質(zhì)教育和課程改革的新要求，充分體現(xiàn)教師職業(yè)特點，注重教育教學(xué)工作實績，注重教學(xué)改革，切實改變過分強調(diào)論文的傾向，引導(dǎo)教師立德樹人，愛崗敬業(yè)，不斷提高實施素質(zhì)教育的能力和水平。

第二章 申報基本條件

第六條

基本條件

（一）擁護黨的領(lǐng)導(dǎo)，胸懷祖國，熱愛人民，遵守憲法和法律，貫徹黨和國家的教育方針，忠誠于人民教育事業(yè)，具有良好的思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德，牢固樹立愛與責(zé)任的意識，愛崗敬業(yè)，關(guān)愛學(xué)生，為人師表，教書育人。

（二）自覺履行教育教學(xué)職責(zé)，尊重學(xué)生的人格和合法權(quán)益，堅決反對和抵制有償家教，未出現(xiàn)過歧視學(xué)生、對學(xué)生實施體罰、變相體罰或者其他侮辱人格尊嚴等違反教師職業(yè)道德的行為。

（三）具備相應(yīng)有效的教師資格及專業(yè)知識和教育教學(xué)能力，在教育教學(xué)一線任教，切實履行教師崗位職責(zé)和義務(wù)，注重教育教學(xué)方法。

職業(yè)中學(xué)專業(yè)課教師原則上要求取得相應(yīng)專業(yè)（工種）中級及以上技術(shù)等級，同時，每兩年必須到企業(yè)掛職研修兩個月。

（四）身體健康，心理素質(zhì)良好，具備從事教育教學(xué)的身心條件。

（五）申報高、中級的，近3年考核均在合格以上等次。

（六）積極引導(dǎo)普通高中教師參與課程改革和職業(yè)中學(xué)教師參與社會培訓(xùn)。應(yīng)將普通高中教師參與開發(fā)和開設(shè)選修

課情況，以及職業(yè)中學(xué)教師參與社會培訓(xùn)（包括為普通高中開設(shè)職業(yè)技能課程培訓(xùn)）情況列入高中教師教學(xué)工作量考核范圍；將普通高中教師參與選修課開發(fā)研究及成果，以及職業(yè)中學(xué)教師參與社會培訓(xùn)、實踐教學(xué)和專業(yè)建設(shè)研究及成果列入高中教師科研工作考核范圍。

第七條

學(xué)歷（學(xué)位）、任教資歷條件

（一）正高級教師

一般應(yīng)具有大學(xué)本科及以上學(xué)歷，并在高級教師崗位任教5年及以上。

（二）高級教師

具備博士學(xué)位，并在一級教師崗位任教2年及以上；或者具備碩士學(xué)位、學(xué)士學(xué)位、大學(xué)本科畢業(yè)學(xué)歷，并在一級教師崗位任教5年及以上；或者具備大學(xué)?？飘厴I(yè)學(xué)歷，并在初中、小學(xué)、幼兒園一級教師崗位任教5年及以上。45周歲以下小學(xué)、幼兒園教師，申報高級教師需大專以上學(xué)歷。城鎮(zhèn)義務(wù)教育段中小學(xué)教師應(yīng)具備在農(nóng)村或薄弱學(xué)校任教1年及以上的經(jīng)歷。

（三）一級教師

具備博士學(xué)位；或者具備碩士學(xué)位，并在二級教師崗位任教2年及以上；或者具備學(xué)士學(xué)位或者大學(xué)本科畢業(yè)學(xué)歷，并在二級教師崗位任教4年及以上；或者具備大學(xué)?？飘厴I(yè)學(xué)歷，并在初中、小學(xué)、幼兒園二級教師崗位任教4年及以上；或者具備中等師范學(xué)校畢業(yè)學(xué)歷，并在小學(xué)、幼兒園二級教師崗位任教5年及以上。

（四）二級教師

具備碩士學(xué)位；或者具備學(xué)士學(xué)位或者大學(xué)本科畢業(yè)學(xué)歷，見習(xí)1年期滿并考核合格；或者具備大學(xué)?？飘厴I(yè)學(xué)歷，并在初中、小學(xué)、幼兒園三級教師崗位任教2年及以上；或者具備中等師范學(xué)校畢業(yè)學(xué)歷，并在小學(xué)、幼兒園三級教師崗位任教3年及以上。

（五）三級教師

具備大學(xué)?？飘厴I(yè)學(xué)歷，并在初中、小學(xué)、幼兒園教育教學(xué)崗位見習(xí)1年期滿并考核合格；或者具備中等師范學(xué)校畢業(yè)學(xué)歷，并在小學(xué)、幼兒園教育教學(xué)崗位見習(xí)1年期滿并考核合格。

第八條

計算機應(yīng)用能力要求

除符合相應(yīng)的免試條件者外，凡年齡在45周歲以下（不含45周歲）的人員，申報一級教師的，須取得全國專業(yè)技術(shù)人員計算機應(yīng)用能力考核3個科目（模塊）合格證書；申報高級教師的，須取得全國專業(yè)技術(shù)人員計算機應(yīng)用能力考核4個科目（模塊）合格證書。

第九條

繼續(xù)教育要求

繼續(xù)教育合格作為申報和晉升職稱（職務(wù)）的必備條件。按照《浙江省中小學(xué)教師繼續(xù)教育管理規(guī)范(試行)》(浙教師〔2004〕30號)和《浙江省中小學(xué)教師專業(yè)發(fā)展培訓(xùn)若干規(guī)定（試行）》（浙教師〔2010〕175號）等相關(guān)要求，結(jié)合所從事的教學(xué)與科研工作需要，任現(xiàn)職以來完成規(guī)定的培訓(xùn)進修任務(wù)和其他繼續(xù)教育任務(wù)，達到規(guī)定的要求。

第三章 正高級教師申報條件

第十條

教書育人成績卓著

（一）具有崇高的職業(yè)理想和堅定的職業(yè)信念，師德高尚，出色履行全員育人職責(zé)，能夠結(jié)合所教學(xué)科特點，將德育融入課堂教學(xué)，促進學(xué)生身心健康成長，引導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成良好行為習(xí)慣，形成健全人格。

（二）長期工作在教育教學(xué)第一線，工作中能夠準確把握學(xué)生成長規(guī)律，及時了解學(xué)生思想狀態(tài)，幫助學(xué)生正確分析、認識成長過程中的問題，尊重學(xué)生差異，關(guān)注每個學(xué)生的全面發(fā)展。

（三）從教以來出色地完成班主任、輔導(dǎo)員等學(xué)生管理工作任務(wù)，為促進青少年學(xué)生健康成長發(fā)揮了指導(dǎo)者和引路人的作用。

第十一條

教學(xué)業(yè)務(wù)精湛

（一）深入系統(tǒng)地掌握所教學(xué)科課程體系和專業(yè)知識，教學(xué)理念先進，具有較強的教學(xué)本學(xué)科及課程的能力和很強的開發(fā)及開設(shè)選修課能力。

（二）教育教學(xué)業(yè)績卓著，教學(xué)藝術(shù)精湛，積極參與教學(xué)改革，形成了獨到的教學(xué)風(fēng)格。

（三）任現(xiàn)職以來，完成規(guī)定的教學(xué)工作量。普通高中教師每學(xué)年需承擔(dān)學(xué)校規(guī)定的選修課工作量，職業(yè)中學(xué)專業(yè)課教師每學(xué)年需承擔(dān)一定工作量的社會培訓(xùn)任務(wù)。

中層管理人員教學(xué)工作量不少于當?shù)亟處?/2課時，校

領(lǐng)導(dǎo)不少于當?shù)亟處?/3課時。專職從事教科研工作的人員，在第一線從事教學(xué)工作累計不少于10年。

第十二條

科研能力突出

（一）具有主持和指導(dǎo)教育教學(xué)研究能力，在教育思想、課程改革、教學(xué)方法等方面取得創(chuàng)造性成果，并廣泛運用于教學(xué)實踐，在實施素質(zhì)教育中，發(fā)揮了示范和引領(lǐng)作用。

（二）任現(xiàn)職以來，在核心刊物上獨立或作為第一作者發(fā)表過高水平、有創(chuàng)見的本專業(yè)教育教學(xué)研究論文或?qū)W術(shù)論文、著作至少2篇（部），專職從事教科研工作的人員至少4篇（部）。

第十三條

示范引領(lǐng)作用顯著

（一）在本學(xué)科教學(xué)領(lǐng)域享有較高的知名度，是同行公認的教育教學(xué)專家。

（二）積極參與學(xué)校課程改革和教學(xué)改革，在推動學(xué)校發(fā)展和促進學(xué)科建設(shè)中發(fā)揮著重要作用。

（三）在指導(dǎo)、培養(yǎng)一級、二級、三級教師方面特別是在培養(yǎng)、指導(dǎo)中青年骨干教師方面做出突出貢獻。

第四章

高級教師申報條件

第十四條

教書育人業(yè)績顯著

（一）根據(jù)所教學(xué)段學(xué)生的年齡特征和思想實際，能有效進行思想道德教育，積極引導(dǎo)學(xué)生健康成長。

（二）比較出色地完成班主任、輔導(dǎo)員等工作，教書育

人成果比較突出。

（三）能與學(xué)生家長進行良好溝通，并對學(xué)生的教育成長提出指導(dǎo)性意見和建議。

第十五條

教學(xué)業(yè)務(wù)精通

（一）具有所教學(xué)科堅實的理論基礎(chǔ)、豐富的專業(yè)知識和較強的專業(yè)技能，具有較好的教學(xué)本學(xué)科課程的能力和較強的開發(fā)及開設(shè)選修課的能力。

（二）教學(xué)經(jīng)驗豐富，教學(xué)業(yè)績顯著，形成一定的教學(xué)特色。

（三）任現(xiàn)職以來，完成規(guī)定的教學(xué)工作量。普通高中教師每學(xué)年需承擔(dān)學(xué)校規(guī)定的選修課工作量，職業(yè)中學(xué)專業(yè)課教師每學(xué)年需承擔(dān)一定工作量的社會培訓(xùn)任務(wù)。

中層管理人員教學(xué)工作量不少于當?shù)亟處?/2課時，校領(lǐng)導(dǎo)不少于當?shù)亟處?/3課時。

（四）任現(xiàn)職以來，在縣（市、區(qū)）級及以上范圍開設(shè)教學(xué)示范課、觀摩課或?qū)W科講座，效果良好。

（五）職業(yè)中學(xué)專業(yè)課教師應(yīng)具有技師及以上技術(shù)等級證書。

第十六條

科研能力強

（一）具有指導(dǎo)與開展教育教學(xué)研究的能力，在課程改革、教學(xué)改革等方面取得顯著成果，在素質(zhì)教育創(chuàng)新實踐中取得比較突出的成績。

（二）任現(xiàn)職以來，在公開刊物獨立或作為第一作者發(fā)表本學(xué)科研究論文至少2篇。具有下列情況之一者，發(fā)表的

研究論文可減少1篇：

（1）主持過選修課開發(fā)且主編過選修課教材；（2）已在偏遠農(nóng)村學(xué)校任教滿20年，現(xiàn)仍在農(nóng)村學(xué)校工作的教師；

（3）正式出版過與本學(xué)科教育教學(xué)相關(guān)的專著或譯著，或參編過與本學(xué)科相關(guān)的教材；

（4）職業(yè)中學(xué)專業(yè)課教師在省級以上教師技能大賽中獲二等獎以上或者取得發(fā)明、專利證書。

第十七條

示范引領(lǐng)作用明顯

（一）能勝任教育教學(xué)帶頭人工作，具有良好的團隊精神。

（二）在指導(dǎo)、培養(yǎng)二級、三級教師方面發(fā)揮了重要作用，取得了明顯成效。

第五章

一級、二級、三級教師申報條件 第十八條

一級教師

（一）具有良好的教書育人能力。能根據(jù)所教學(xué)段學(xué)生的年齡特征和思想實際，進行思想道德教育，有比較豐富的班主任、輔導(dǎo)員工作經(jīng)驗，并較好地完成任務(wù)。

（二）教學(xué)業(yè)務(wù)良好。對所教學(xué)科具有比較扎實的基礎(chǔ)理論和專業(yè)知識，教學(xué)經(jīng)驗比較豐富，有較好的專業(yè)知識技能，并結(jié)合教學(xué)開展課外活動，開發(fā)學(xué)生的智力和能力，教學(xué)效果好。

（三）具有一定的研究能力。具有一定的組織和開展教

育教學(xué)研究的能力，并承擔(dān)一定的教學(xué)研究任務(wù)，能獨立開發(fā)及開設(shè)選修課，在素質(zhì)教育創(chuàng)新實踐中積累了一定經(jīng)驗，其經(jīng)驗在本?；蛞欢ǖ牡貐^(qū)范圍內(nèi)交流。

（四）在培養(yǎng)、指導(dǎo)三級教師提高業(yè)務(wù)水平和教育教學(xué)能力方面做出一定成績。

第十九條

二級教師

（一）比較熟練地掌握教育學(xué)生的原則和方法，能夠勝任班主任、輔導(dǎo)員工作，教育效果較好。

（二）掌握教育學(xué)、心理學(xué)和教材教法的基礎(chǔ)理論知識，具有所教學(xué)科必備的專業(yè)知識，能獨立掌握所教學(xué)科的教學(xué)大綱、教材、正確傳授知識和技能，勝任選修課開設(shè)要求，教學(xué)效果較好。

（三）掌握教育教學(xué)研究方法，積極開展教育教學(xué)研究和創(chuàng)新實踐。

第二十條

三級教師

（一）基本掌握教育學(xué)生的原則和方法，能夠正確教育和引導(dǎo)學(xué)生。

（二）具有教育學(xué)、心理學(xué)和教材教法的基礎(chǔ)知識，基本掌握所教學(xué)科的專業(yè)知識和教材教法，能夠完成所教學(xué)科的教學(xué)工作和比較好地完成開設(shè)選修課任務(wù)。